新旧巡察工作条例

新旧巡察工作条例（精选7篇）

新旧巡察工作条例 篇1

X年X月X日至X月X日，我们第一巡察组在巡察办的领导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章党规党纪为尺子，突出政治巡察，坚持问题导向，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧扣“六项纪律”，发现并推动解决党组织和党员干部中存在的突出问题，圆满地完成了对10个党组织的巡察工作。

一、高度重视巡察。

牢固树立高度的政治自觉。我们一行五人以高度的政治责任感，不但自身切实提高对巡察工作的思想认识，而且一到各单位就大力营造当地党委重视巡察、相关部门支持巡察、被巡察单位配合巡察的良好氛围，做到守土知责、守土尽责。牢固树立高度的政治责任。我们一行五人以踏石留印、抓铁有痕的劲头，本着对上级党委负责、对被巡查单位发展负责、对自己负责的态度，切实把巡察工作作为对基层党组织的一次“政治检验”，作为查找问题的一次“专家会诊”，做好对被巡察单位的问题反映客观、真实、公正，确保巡察工作质量高。牢固树立高度的政治担当。我们一行五人把政治纪律和政治规矩挺在前面，强化使命意识，坚决贯彻党风廉政建设和从严治党要求，对照落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，本着一切从工作出发、一切为了工作落实为目的，找准存在的“三大问题”。

二、“三会”宣传巡察。

开好沟通见面会。X党委高度重视巡察工作，沟通见面会参会人员为X领导班子及其成员，会议由X党委书记主持。组长、副组长与X党委主要负责人沟通，交换共同做好巡察工作的实施意见。在这次会议上讲清楚，巡察三年来贯彻执行党章党规党纪的情况，X党委是责任主体，要高度重视X党委巡察工作。X党委、纪委、组织科分别递交专题巡察书面汇报材料。开好巡察动员会。巡察动员会参加人员为X单位领导、机关相关科室负责人，X单位中学、医院领导班子成员、党员干部、职工代表，会议由X单位党委书记主持。组长在这次会议上讲清楚，巡察重点任务、总体安排和要求，X单位党委书记安排部署并做表态发言，为支持巡察提供有力保障。开好专题汇报会。专题汇报会参加人员为该单位中学、医院单位领导班子成员、全体党员干部、职工，会议由被巡察党组织书记主持，并进行巡察工作问卷调查和领导班子民主测评。组长在这次会议上讲清楚，巡察方式、方法和巡察纪律，要求被巡察党组织提高政治站位，全力配合巡察组工作，为找出问题促整改、整改问题促发展打下基础。

三、扎实开展巡察

(一)抓好三个环节

1.立足政治巡察深入谈话。坚持政治巡察，紧抓党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”不放，以“谈话”为载体，聚焦巡察重点任务、主要内容，仔细分析被巡察单位的人员构成，做到领导班子成员、全体党员、中层骨干、少数民族、老中青代表“五必谈”。职工人数在30人以下的单位做到职工谈话全覆盖，超过30人以上的单位做到70%以上的职工谈话。我们分两组进行谈话，递上一杯茶水，就坐一声“请”，促进了与谈话对象之间的平等交流。巡察谈话中宣讲新党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节，巡察谈话中消除职工顾虑，使其愿意倾诉或反映涉及个人利益的职称评定、工资晋级等方面的问题，巡察谈话中我们与谈话对象之间相互尊重、开诚布公，适时变化谈话策略，效果事半功倍。

2.坚持问题导向查阅资料。查看被巡察单位三年来的工作台账和相关会议记录，抓住细节，从细微处发现问题。在先期谈话的基础上，根据掌握的问题开展印证查阅，做到发现问题即查即告知。对发现不清楚的问题再进行约谈。对巡察发现的问题以事实为依据，做到不偏不倚，不遮不掩，如实反映。

3.注重实事求是撰写报告。我们由两位组员同写，副组长修改把关，组长审核通过，再行反馈。巡察反馈的问题绝不仅仅是巡察组五个人的意见，代表的是上级党委的意见和要求，体现上级党委的权威，根据被巡察单位存在的问题，透过现象看本质，客观公正、实事求是地指出“三大问题”，让被巡察单位全面接受、立行立改、全面整改，把对巡察反馈意见的整改作为单位内部一次正风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇，作为对领导班子特别是党支部书记的一次考验和检验。

(二)把握三点要求

1.合理分工。根据组员的专业知识、工作经历和个人特长，将5名成员的工作合理分工。我们五人工作认真负责，分工明确，团结协作，相互配合，真正做到用其所长，避其所短，强弱互补，发挥个体优势，提升了团队整体合力，保证了巡察工作有序开展。

2.方式灵活。一是宣传“广”。从开始到巡察结束，我们五人周末不休息，一个单位接着一个单位干，通过召开沟通见面会、巡察动员会、专题汇报会和列席被巡察单位职工会等相关会议共计25次，被巡察单位和电视台公开巡察公告，提高了党员干部、职工群众的知晓率。开设了举报电话、电子邮箱，悬挂了举报箱，方便了干部群众参与巡察。二是重点“查”。通过查阅被巡察单位文件资料、档案、会议记录、财务账目等，着力发现被巡察党组织在党建、党风廉政建设、“三重一大”事项、民主管理、干部任免、绩效考核、资金管理等方面存在的问题。三是干群“评”。通过问卷调查、民主测评的方式，倾听群众心声、掌握真实问题。巡察期间共开展问卷调查433人次、民主测评433人次、个别谈话473人次，接到来信1件，副组长亲自去教育主管部门了解此问题。巡察工作的震慑、遏制作用得到初步显现。

3.餐工结合。在巡察期间，我们五人同桌就餐，汇报工作进展，相互交流个人心得，探讨需要解决的问题，商讨巡察进度，总结分享取得的经验，提高了巡察工作效率。

(三)突出三个注重

1.注重多种形式线索发现问题。巡察前通过查阅X单位纪委、组织科的工作汇报，找出需要检查的重点人、重点事或重点问题。巡察过程中通过民主测评、问卷调查、走访、谈话等，筛选发现重点人、重点事或重点问题，对需要重点核查的人和事，再约谈知情人核实人与事的关联性，核实问题性质、轻重和责任。

2.注重从党政主要领导执行政治纪律和政治规矩中发现问题。重点巡察领导班子及成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党和“一岗双责”等方面的情况。通过党支部书记在专题汇报会上的汇报，发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题，通过与领导班子成员、中层干部、职工进行谈话，全方位归纳被巡察单位和领导干部存在的突出问题。

新旧巡察工作条例 篇2

一、增值税与增值税类型概述

增值税是对纳税人生产经营活动的增值额征收的一种价外间接税。征收范围包括所有的工业生产环节、商业批发和零售环节及提供加工、修理修配的劳务以及进口货物。在征收管理上分为一般纳税人和小规模纳税人。一般纳税人基本税率为17%或13%, 有权领购使用增值税专用发票和按规定取得进项税额的抵扣权。小规模纳税人按3%的征收率征收, 不能领购增值税专用发票, 不得抵扣进项税额。

根据税基宽窄不同, 增值税可分为生产型、收入型和消费型三种。

生产型增值税是增值税的一种, 是指在计算增值税时, 不允许将外购固定资产的价款 (包括年度折旧) 从商品和劳务的销售额中抵扣。作为课税基数的法定增值额除包括纳税人新创造的价值外, 还包括当期计入成本的外购固定资产价款部分, 及法定增值额相当于当期工资、利息、租金、利润的理论增值额和折旧额之和。从整个国民经济来看, 这一课税基数大体相当于国民生产总值的统计口径, 故称为生产型增值税。此类增值税对固定资产存在重复征税, 而且越是资本有机构成高的行业, 重复就越严重。这种类型的增值税虽然不利于鼓励投资, 但可以保证财政收入。

消费型增值税是指允许纳税人在计算增值税额时, 从商品和劳务销售额中扣除当期外购物质资料价值以及购进的固定资产价值中所含税款的一种增值税。也就是说, 厂商的资本投入品不算入产品增加值, 这样, 从全社会的角度来看, 增值税相当于只对消费品征税, 其税基总值与全部消费品总值一致, 故称消费型增值税。

收入型增值税是介于生产型和消费型增值税中间的一种税。计算增值税时, 对外购固定资产价款只允许扣除当期计入产品价值的折旧费部分, 法定增值额相当于当期工资、租金、利息、利润等各增值项目之和。从整个国民经济来看, 这一课税基数大体相当于国民收入部分, 故称为收入型增值税。

改革之前中国实行的是生产型增值税。实行“生产型”增值税, 使外购的固定资产所负担的增值税得不到抵扣, 因而这部分产业的税负必然较重, 这就使增值税的税负在不同产业间出现了不平衡, 客观上不利于基础产业和高新技术产业的发展, 进一步加剧了中国产业结构的失衡。

二、增值税转型的必要性

中国新一轮税制改革是在经济全球化、中国加入WTO和国际上普遍推行减税为主要内容的税改潮流的大背景下进行的。

(一) 中国实行的生产型增值税存在很大的缺陷和弊端

生产型增值税的缺陷和弊端主要表现在以下几个方面:

1. 不利于鼓励企业扩大投资。

根据规定, 中国企业购入固定资产所支付的增值税直接计入固定资产成本, 不能计人进项税额予以抵扣。由于生产型增值税对固定资产所含的增值税不予扣除, 因而企业投资的税负较重, 不利于企业扩大投资, 促进设备更新和技术进步。

2. 生产型增值税会导致重复征税, 从而加重企业的税收负担。

生产型增值税将购入固定资产支付的增值税计人固定资产成本, 因此会导致对固定资产的重复征税。

3. 不利于高新技术企业、基础设施企业以及其他高投资企业。

这些企业需要大量的固定资产投资, 由于购进的固定资产不能抵扣, 会加大企业的负担, 丧失企业投资的积极性。

4. 不利于中国产品与外国产品竞争。

外国企业大部分实行消费型增值税, 税负较轻, 而中国企业的生产型增值税税负相对较重, 因此增加出口产品成本, 削弱了出口产品的国际竞争力, 限制了对外贸易企业的发展, 减少了国家财政收入。

5. 加大了税收征管成本, 扣税凭证不规范。

由于生产型增值税存在很大的缺陷, 随着这些年来经济社会环境的发展变化, 各界要求增值税由生产型向消费型转变的呼声很高。

(二) 实行消费型增值税是加快中国企业发展的需要

实行消费型增值税允许企业抵扣外购固定资产所含税款, 可以带动产业升级, 生产出高技术含量、高品质、高质量、适销对路的产品, 更重要的是最终有利于提高本国产品在国内外市场的竞争能力。

1. 提高企业的投资热情, 有利于企业设备更新和技术改造, 促进产业升级。

增值税转型后, 使技术密集型、资本密集型的企业得到更多进项税额的抵扣, 获得更多的减税收入, 从而刺激企业改进技术, 提高企业创新能力。

2. 有利于节约资源, 保护环境。

生产型增值税下, 固定资产进项税额不得抵扣, 企业不愿意更新设备, 许多老化陈旧的设备维修率高, 造成生产率低, 资源浪费、环境污染。增值税转型后, 有利于企业设备更新、技术提升、节约资源、保护环境。

3. 有利于扩大出口。

增值税转型后, 增加出口退税, 降低出口产品成本, 增强出口产品在国际市场上的竞争力, 有利于出口企业扩大出口贸易, 推进整体经济发展。

4. 有利于与国际接轨, 平等参与国际竞争。

目前全世界有一百多个国家采用消费型增值税, 中国增值税转型改革更符合国际惯例, 有助于平等地参与国际竞争, 主动融入一体化的世界经济中去。

(三) 金融危机的影响

由于金融危机的波及范围较大, 为应对目前国际金融危机对中国经济发展带来的不利影响, 努力扩大需求, 提高企业的抗风险能力, 作为一项促进企业设备投资和扩大生产, 保持中国经济平稳较快增长的重要举措, 全面推行增值税转型改革的紧迫性更加突出。

三、新旧增值税暂行条例的差异比较

从税基上看, 旧的增值税暂行条例实行的是生产型增值税, 以销售收入减去所购进的原材料、燃料、辅助材料等费用的余额作为增值额, 固定资产购置费不能扣除, 固定资产折旧费也不得一次性扣除, 只能逐月分摊到生产成本中。而新的增值税暂行条例实行的是消费型增值税。在购进固定资产时支付的增值税允许从当期销售货物或劳务的销项税额中一次性扣除。

(一) 新增值税暂行条例允许抵扣企业固定资产进项税

为预防出现税收漏洞, 财政部和国家税务总局在配套的实施细则中还将与企业技术更新无关, 且容易混为个人消费的应征消费税的小汽车、摩托车和游艇排除在上述设备范围之外。

规定用于生产经营用的固定资产可以抵扣对企业尤其是高新技术基础设施建设企业来说有重要的意义, 这样可以减少企业的固定资产的成本, 减轻企业的税收负担, 从而提高这些企业投资的积极性, 一定程度上促进设备的更新换代和技术的进步。推动中国产业结构的升级和经济的较快发展。

(二) 降低了小规模纳税人的征收率, 修改了小规模纳税人的标准

增值税小规模纳税人标准和相关规定的调整主要包括两方面:一是将原来工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元降为50万元和80万元;二是将原来年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业统一按小规模纳税人纳税的规定, 调整为年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人 (自然人) 继续按小规模纳税人纳税, 而非企业性单位和不经常发生应税行为的企业可以自行选择是否按小规模纳税人纳税。

按照新条例适用转型改革的对象是增值税一般纳税人, 改革后这些纳税人的增值税负担会普遍下降, 而规模小、财务核算不健全的小规模纳税人 (包括个体工商户) , 由于是按照销售额和征收率计算缴纳增值税且不抵扣进项税额, 其增值税负担不会因转型改革而降低。转型前的政策规定, 小规模纳税人按工业和商业两类分别适用6%和4%的征收率。因此为了平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平, 促进中小企业的发展和扩大就业, 需要相应降低小规模纳税人的征收率。考虑到现实经济活动中小规模纳税人混业经营十分普遍, 实际征管中难以明确划分工业和商业小规模纳税人, 对小规模纳税人不再区分工业和商业设置两档征收率, 将小规模纳税人的征收率统一降低至3%。

小规模纳税人征收率水平的大幅下调, 将减轻中小企业税收负担, 为中小企业提供一个更加有利的发展环境。此外, 新条例配套的实施细则还将通过调高增值税 (配合营业税) 起征点等政策在税收上进一步鼓励中小企业的发展。

(三) 将一些现行增值税政策体现到新的增值税暂行条例中

主要补充了关于农产品和运输费用的扣除率, 以及对一般纳税人的资格认证等问题, 取消了已不再执行的来料加工, 来料装配和补偿贸易所需进口设备的免税规定。

这一规定使增值税的要求更加规范化。对于农产品和运输费用的扣除规定, 更加反应了消费型增值税的优越性。对于一般纳税企业来说, 运输的费用只要取的增值税专用发票便可以从销项税额中抵扣, 减轻了企业的税负。对于取消来料加工装配, 补偿贸易的免税规定。对中国民族企业有一定的保护作用, 能够增强企业的自主创新能力和企业“本地化”、“国产化”的动力, 增强中国企业的国际竞争力。取消这一免税规定还一定程度上遏制了其他国家的倾销行为, 对劳动者也有一定的保护作用, 同时减少外来企业对中国环境的破坏。

(四) 延长了增值税申报期限

根据税收征管实践, 为了方便纳税人申报纳税, 提高纳税服务水平, 缓解办税服务厅的办税压力, 将纳税申报期限由旧条例中的10日调整为新条例中的15日。

将纳税申报期限由10日延长为15日, 缓解了企业的申报纳税压力和负担, 更加有利于企业承担纳税义务的积极性, 保证了税款的缴纳。

四、新增值税暂行条例的发展前景及建议

(一) 前景分析

1. 新的增值税暂行条例要求更加的清晰明确, 能更好地发挥市场在宏观调控中的主体地位。

税务机关和纳税人要积极配合, 创造一个良好的税务环境, 使增值税发挥其重要的作用。促进中国经济的更好发展。

2. 将使企业的税收负担更加趋于公平。

中国过去一直实行的是生产型的增值税制度, 企业生产设备的进项税额无法像其他生产资料那样获得抵扣, 而改革全面推开之后所实行的消费型增值税制度则允许企业抵扣生产设备的进项税额, 从而避免重复征税, 这将使企业的税收负担更加公平。

3. 将使增值税税制更加完善, 增值税的“链条”也将更加完整。

税收制度应遵循中性原则, 而增值税转型改革的全面推开正是税制中性原则的具体体现, 这项改革可以在很大程度上减少税收对市场机制的扭曲。

4. 有利于保证中国国民经济的平稳增长。

从短期看, 这项改革可以减轻企业负担, 增强企业投资和技术改造的积极性。从长期看, 这项政策可以刺激投资, 扩大内需, 从而促进经济平稳较快增长。

(二) 主要建议

1. 扩大征税范围。中国现行增值税的征收范围只集中在

生产和商业流通两方面, 而其他领域特别是与工业和商业关系十分密切的运输业和建筑安装等领域, 原征收营业税应改征收增值税。另外一些不动产也应开征增值税。这样有利于扩大增值税的征收范围, 保证增值税抵扣链条完整, 内在制约机制得到充分的发挥;保证主体税种地位不受威胁, 增值税税率高于营业税税率, 增加国家财政收入;可以解决增值税与营业税在某些行为如混合销售与兼营销售行为界限划分不清的问题。

2. 建立严密的征扣税机制。

(1) 将增值税的征税范围延伸到目前仍在征收营业税的劳务服务领域, 解决同一征管单位分征两种税种所带来的矛盾, 避免因分征两种税导致增值税征扣机制中断, 使增值税征、扣税机制失去完整性和连贯性的问题。 (2) 将资本性货物统一纳入既征税又扣税的范围, 从而解决了国内生产的资本性货物只征不扣, 外国进口的资本性货物不征不扣两项政策不统一的矛盾。

3. 建立增值税信息网, 改进防伪税控系统。

借鉴现代管理的信息论原理, 大力推行计算机在增值税管理领域的, 建立完备的征管运行信息网络。鉴于中国零星分散的纳税人较多, 应用计算机管理的基础薄弱, 可以考虑从增值税一般纳税人开始做起。由于一般纳税人具备用计算机开具专用发票并报税的条件, 如果将涉税的信息录入终端设在基层税务所, 税务机关就有条件将增值税一般纳税人的财务报表录入信息网, 掌握企业的真实情况。此外, 还要大力改进防伪税控系统, 切实发挥增值税在中国经济发展中应有的作用。

实行消费型增值税, 是大势所趋, 中国顺应这一形势进行增值税的改革, 更是有利于经济发展的明智之举。增值税由生产型改为消费型可将投资的激励效应扩大到最大限度, 中国的国内需求必将扩大, 经济发展速度也将随之加快。经济发展速度加快了, 税源也更多更丰裕了, 财政收入不久就会不减反增, 进而展现出一副技术创新、出口增加、财政增收、经济发展的繁荣景象。国内各企业也应充分抓好这一契机, 响应政策发展自己, 提高自身的竞争力和自主创新能力, 在激烈的国际竞争中立于不败之地。

参考文献

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新旧巡察工作条例 篇3

首先,要安抚好原班学生和家长的情绪。自己一手带上来的班级,无论是家长还是学生,对自己总是有很深的感情,彼此都有很多的不舍。有的家长甚至联名向学校提要求。这时,作为他们的老班主任,需要安抚好家长们的情绪。

技巧一肯定学校的安排意图。

家长:宋老师,您好!当得知您今年要换到别班的消息,我感到非常可惜,女儿也很不情愿!她说您是她心目中最好的老师!

老师:感谢您和孩子对我工作的支持和认可。这次换老师是学校从最佳的教育角度进行的一次科学调整,您和孩子还有我都应该充分相信学校领导的决策。况且,新来的XX老师是我们学校非常优秀的班主任。您的女儿是一个非常聪明且有灵气的孩子,相信在新老师的引导下,她会变得更出色。

这是我和一位家长的邮件实录。我引导并暗示家长要相信学校领导的决策,它是有利于孩子成长的。通过对家长的安抚和开导,可避免家长感情用事而影响到孩子的正常学习和生活。

技巧二揭自己的短处,扬新老师的长处。

报到当天,原班的好几个家长特地跑来看我。小新的妈妈显然有些激动,眼泪一直在眼眶里打转,说不出一句话。我只得安慰她:“请不要难过,其实我并没有你们想象的那么好,我也有很多的缺点……”

“在我们家长眼里,您就是最优秀的班主任。”这是她今天唯一的一句话。

听到这话,我被感动了。所有的付出,所有的辛苦,所有的委屈都烟消云散了,剩下的只有责任。我必须帮助家长度过这次变动所带来的心理冲击。

“新来的xx老师是我们学校最优秀的老师,曾获得过xx称号,教学也非常棒,我们语文组很多事情都得请教于这位老师……”

家长和孩子对自己有感情是值得珍惜的,但作为一个真正爱学生的老师,现在所要做的不是沉迷于这种感情沾沾自喜,而是尽快帮助家长和孩子从情感上完成过渡。为了做到这一点,我甚至不惜采用揭自己短处、扬新老师长处的做法,以此来平衡家长心理。

其次,要迅速取得新任班级学生和家长的信任。中途接班,给班主任工作带来难度,必须要做好向原班主任请教、翻阅学生的《成长手册》、了解全体学生的基本情况、精心准备和学生的第一次见面、精心准备第一堂课等工作,但及时做好与新接班级家长的沟通工作却是必不可少的。

技巧一合理到位的专业引导,让家长信任。

家长:儿子写的作文不如以前了,以前语句通顺,现在读起来很别扭,不知原因何在?

老师:进入四年级,孩子在摸索一种新的写作方法,一种新的表达方式。他不再满足于以前那种直白的表述,而是在尝试一种更委婉的,更富有诗意的,文学味更浓的语言,或许这个转变还不够成熟,其间出现了一些语言上的问题,但我们应该鼓励他、支持他、帮助他。

家长:孩子太爱看课外书了,这样会不会影响他的学习成绩?

老师:爱看书是一件好事。小学阶段的学习相对还是比较宽松的,让他利用这个时机广泛阅读,积累百科知识,不是坏事。个人认为,即使因为看书而影响了一些考试分数,也不是什么大碍。就像一棵树,栽在广袤的大地上,当然比栽在花盆里发展的空间更大。

以上案例都是换老师之后家长出现的焦虑症状。孩子学习过程出现的正常变化可能也会让家长归咎于老师的更换。这时,你要主动向家长了解他对孩子近期学习的评价,及时、科学地用自己所学的专业知识解除家长的疑惑,让家长感受到老师对他家孩子的真诚关心和及时关注,建立起家长对老师的信任。

技巧二充满爱心的循循善诱,让家长心悦诚服。

家长:老师,我家明明脾气非常不好,从小被我们惯坏了,回家来总是和我吵架,一点也不听话,我快要被气死了……

老师:您说的问题我也注意到了。孩子有时和您顶嘴,不是不爱妈妈,而是孩子可能到了要叛逆的年龄。再说,孩子从小不在家长身边,或许她缺少安全感,她需要用这种方式来证明:尽管妈妈以前没有把她带在身边,妈妈也是爱她的。……在学校里孩子和周围同学关系比较紧张,经常出现吵架,或许这也和她从小寄养在外有关,她防范心理比较重……您看,接下来我们这样配合好不好:首先要给孩子安全感,让她真正感受到父母、老师都是爱她、重视她、关心她的;我们应多发现她的优点,多表扬她;对于她的缺点,我们要多些耐心,逐个击破,相信孩子会越来越好……

家长:老师,您说得真好,您不仅帮我分析了原因,还提出了解决方法,真的很感谢您!

这个案例中,老师对孩子情况的掌握,对孩子状况的深入分析及对孩子个性化的教育计划等,让家长对老师心悦诚服。由此可见,家长对老师的信任,完全来自于老师细致而又充满爱心的付出。

技巧三及时周到的服务,让家长彻底放心。

各位家长好:暑假即将过去,为了更好地迎接新学期的到来,我们要让孩子提早做好几件事:作息时间上,调整一下生物钟;整理开学需要的生活和学习用品:整理好要上交的暑假作业,保证质量;复习或预习功课,做好衔接;关注孩子身体状况,健健康康投入新学期。祝你们全家身体健康,生活幸福。

您孩子的习作《————》发表在x月x日的《————》,在此表示祝贺!希望家长继续鼓励孩子,写出更优秀的作文。

家长总是忙于自己的工作,疏忽对孩子的教育、引导。利用现代先进的通讯设备,适时给家长一个温馨提示,不仅可以让自己的工作顺利开展,也会给家长留下一个好的印象,觉得你是一位负责任的老师。特别是孩子取得成绩的时候,要学会让家长分享孩子成功的喜悦,感受孩子成长的脚步。

以上所述的技巧都源自于你对学生爱的付出和对家长的充分理解。耐心安抚好原班级家长的情绪,你才无愧于他们对你的信任和眷恋;及时取得新班级家长的支持和信任,你才能缩短磨合期,顺利开展工作。

(作者单位:桐乡茅盾实验小学浙江嘉兴314500 )

新旧巡察工作条例 篇4

聂拉木县委巡察办2020年巡察工作总结

暨2021年工作计划

2020年，聂拉木县委巡察办始终紧跟党中央、区党委、市委和县委巡视巡察工作部署，在区党委和市委及县委的坚强领导下，在市委巡察办的有力指导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，突出坚持党的领导，聚焦全面从严治党，巡察工作定位越来越精准，指向越来越聚焦，作用越来越彰显，基层党组织和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁规范用权的自觉性显著增强。现将工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）巡察工作开展情况

2020年，我县开共展一轮常规巡察。完成了对信访局、县法院、财政局等11家单位的常规巡察和水利局、民政局2家单位巡察“回头看”的工作任务。本轮巡察，完成个别谈话132人次、发现问题171条、提出意见建议147条。巡察期间提出立行立改问题37条，向纪委监委移交问题线索2件、向相关相关职能部门移交问题事项3件。

（二）组织有力保障到位

县委把巡察监督作为管党治党的利器利剑，纳入全面从严治党的总体格局，摆在党委工作突出位置，全面履行主体责任。县委书记专题会每次都听取巡察工作情况汇报，县委书记在听取每轮巡察工作情况汇报时均作出重要讲话。择优挑选专业人才，组建了38人的组长库和90人的人才库，为巡察工作提供人才支撑。同时，在每轮巡察结束后对不适合参加巡察的人员，及时从组长库和人才库中进行更换，有效实行人员动态管理，为进一步推动巡察工作提供坚强的组织保障，提升巡察队伍的综合能力水平。

（三）加强巡察业务学习

提高政治站位，严格履行工作职责，加强巡察系统内部教育，严防“灯下黑”。一是积极组织巡察干部参加巡察上级巡视巡察工作。参加中央巡视1人次、自治区巡视2人次、日喀则巡察4人次，以训促进，不断提高巡察干部业务能力水平。二是深化理论武装。把学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神和中央巡视机构“讲师团”成员在西藏巡视指导督导专题培训会上作的讲话、苗庆旺同志在西藏巡视指导督导专题培训会上的讲话精神等作为重大政治任务，不断打牢思想基础，做到先学一步、学深一步。三是强化巡前培训。为着力提升巡察队伍整体素质和业务能力，不断强化巡察工作水平，打造一支忠诚干净担当的巡察干部队伍，确保县委巡察工作有序开展。今年以来，我办先后开展两期巡察业务培训，参训人员21人次，为圆满完成巡察工作奠定了坚实的政治基础。

二、存在的困难和问题

一是巡察人员配备难。

由于巡察工作时间紧、任务重，专业性强，纪律严明，对巡察人员的素质要求特别高，特别是在专项巡察中，对巡察人员的要求更是严格。因此，在人员选拔配备上难度较大，加之巡察工作坚持问题导向，直指违规违纪的人和事，承受压力大，有相当部分干部参加巡察的主动性和积极性不高，因此每次巡察都要面临人员配备难的问题。

二是巡察发现问题不精准。

主要表现为巡察队伍的组成都是临时抽调人员，虽然经过培训，但缺乏系统性、规范性的培训，且多数人员只经过一次培训就参加巡察，常常是现学现卖，对巡察工作不够熟悉，专业性不强，工作经验少，缺乏实战经验，往往只能发现一些共性问题和面上问题，对被巡察单位存在的深层次问题难以发现，发现的问题线索也不能很好的切中要害，严重影响了巡察质量，震慑作用难以发挥。

三是巡察整改成效不明显。

巡察整改作为巡察工作的重要部分，是推动解决问题，让巡察成果落地生根的关键环节，但在实际操作中，巡察整改成效并不明显。从我们巡察整改督查来看，个别被巡察单位对巡察整改重视不够，认识有偏差，整改不积极、打折扣，在落实整改责任时，单位负责人没有担起第一责任人责任，工作安排多，督促少，往往只是将巡察整改工作交于工作人员负责，缺少实际指导，从而导致巡察整改工作流于形式，做表面文章，实际作用不大。

三、2021年工作计划

一是制定巡察计划。

精心组织、提前谋划，科学制定巡察计划。计划2021年安排一轮巡察，巡察工作采取“一托五”模式，以常规巡察、提级巡察和“回头看”的方式，确保一届任期内如期实现巡察全覆盖。

二是突出巡察重点。

以“三个聚焦”为重点开展政治巡察，紧盯重点人、重点事、重点问题，精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题、推动解决问题。

三是提高巡察质量。

坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，把全面体检和重点聚焦结合起来，不断创新监督检查方式，从深度和广度推进巡察工作，提升巡察精准化水平。

中共聂拉木县委巡察工作领导小组办公室

2020年12月18日

中共聂拉木县委巡察工作领导小组办公室

新旧巡察工作条例 篇5

（***年**月**日）

为深入贯彻《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，落实中央、省委、市委以及++关于巡视巡察的工作部署要求，推动巡察整改和成果运用落实落地，充分发挥巡察震慑遏制治本作用，根据《中国共产党巡视工作条例》、《关于市县党委建立巡察制度的实施意见》、《***省委巡视工作实施办法》、《***市委巡察工作办法（试行）》及《中共**++巡察工作五年规划（2017-2021年）》，制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平巡视工作思想为指导，深入贯彻总书记重要讲话精神，坚决落实中央巡视工作方针，牢牢把握推动解决问题是巡视巡察工作落脚点的要求，坚持问题导向，用好问责武器，创新方式方法，构建责任更加明确、制度更加健全、督查督办更加有力的巡察整改工作机制，做好巡察“后半篇文章”，推动改革、促进发展，发挥巡察标本兼治战略作用。

二、进一步规范巡察反馈通报机制

1.健全++巡察工作领导小组成员参加巡察反馈制度 **书记专题会议听取每轮巡察情况汇报后，**巡察工作 1

领导小组（以下简称领导小组）应及时研究部署巡察反馈工作，具体巡察反馈工作由++巡察组（以下简称巡察组）组织实施。领导小组成员参加巡察反馈会议，并对被巡察党组织整改工作提出具体要求。

2.落实巡察情况“双反馈”制度。根据领导小组的部署，巡察组应及时向被巡察党组织及其主要负责人分别反馈巡察情况，指出问题并提出针对性整改意见。反馈意见经领导小组审批后由巡察组组长签发，被巡察党组织主要负责人签收，并报++巡察办（以下简称巡察办）备案。

3.完善巡察情况“三通报”制度。巡察反馈结束后，巡察办应及时向++、县政府相关领导通报其分管地区、单位的巡察情况，向县纪委相关执纪监督部门通报其联系单位、部门的巡察情况，向++、县政府相关职能部门通报其管理或联系单位的巡察情况。

三、进一步完善巡察移交整改机制

4.压实职能部门分类处置责任。巡察办应按照有关规定，及时将巡察组巡察发现上报的问题和线索进行汇总，并经组办会商后呈报领导小组。巡察办应按领导小组批示，将问题和线索移交相关部门办理。移交时应附以下资料：

（1）问题线索汇总表；（2）问题线索材料原件；（3）问题线索移交函（盖章）;（4）问题线索移交登记表（被移交单位签收）。涉及领导干部违纪的线索和作风方面的突出问题，移交 2

县纪委办理；涉及基层党组织建设、执行民主集中制、干部选拔任用等方面的问题，移交**组织部办理；涉及其他领域的问题，移交++、县政府有关部门研究解决。相关机关或部门应于3个月内向巡察办反馈办理情况。

巡察办应建立问题线索办理台账，拉条挂账、对号入座、逐一销账，对在规定时限内仍未办结的要及时与办理机关或者部门沟通。在每一轮巡察情况暨上一轮整改情况汇报会1个月前，巡察办应将问题线索办理情况通报巡察组。

5.落实被巡察党组织整改主体责任。被巡察党组织收到巡察反馈意见后，应及时召开党组（党委）会，对整改工作进行专题研究，建立整改台账，制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。领导班子要围绕巡察发现的问题，召开专题民主生活会，剖析原因，认真开展批评与自我批评。党组织主要负责人要落实第一责任人责任，对涉及巡察整改的重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要在党组（党委）的领导下，把抓好分管范围的整改工作作为履行“一岗双责”的重要内容。纪检监察机构要发挥职能作用，加强对整改落实情况的督促检查。

四、进一步改进巡察整改督办问责机制

6.建立巡察整改统一部署和跟踪指导制度。巡察反馈结束后，巡察办应在+++个工作日内召开被巡察党组织整改联络员（要求办公室主任及分管领导以上人员担任）会议，“面对面”讲清整改工作要求和流程，统一整改方案、台账、报 3

告格式。整改期间，巡察办要加强与被巡察党组织的沟通联系，及时答疑解惑，给予指导；巡察组要不定时抽查整改情况，对整改工作进行督办。

7.严格执行巡察整改情况报告和审核制度。被巡察党组织应在收到巡察反馈意见后2个月内，将整改情况报告和主要负责人落实情况报告分别报送巡察办和巡察组，巡察办、巡察组会商研判巡察整改情况，提出意见报领导小组审定。

8.健全完善巡察整改督查督办制度。在*个月阶段性整改期间，领导小组成员应对问题突出党组织的整改工作进行跟踪督导。坚持随机抽查和专项检查相结合，巡察办从每轮巡察对象中随机抽取*个党组织，对巡察整改情况进行检查；也可根据++、++巡察工作领导小组要求，对整改工作问题较多、巡察后信访举报仍然集中的党组织开展专项督办。完善巡察成果运用台账管理制度，充分利用信息化手段对巡察整改、问题线索处置情况进行分析研判、跟踪了解，加强整改成效评估。

9.加强巡察整改情况“回头看”。巡察组应将巡察整改情况列入重点监督内容，深入检查巡察发现的问题是否整改到位，有没有报假账、做表面文章；巡察移交的问题线索是否认真处置核查；反映强烈的领导干部是否依然有反映或者新的反映。根据++、++巡察工作领导小组要求，巡察办要适时组织巡察组对本届++已巡察的党组织进行“回头看”，形成持续震慑。

10.加大通报问责力度。对以形式主义抓整改、整改不 4

到位的，巡察办应及时约谈党组织主要负责人和纪检监察机构负责人，责成“二次整改”。对拒不整改、或因整改不力造成严重后果的，巡察办应及时向领导小组报告，由领导小组提请++或督促有关部门严肃问责，视情向社会公开曝光。

五、探索建立健全以巡治本机制

11.完善专题报告制度。巡察组应针对巡察发现的普遍性、倾向性问题和其他领域重大问题，形成专题报告，从体制机制制度上剖析成因，提出对策建议，为++决策提供问题导向参考。

12.推动落实标本兼治。被巡察党组织在落实巡察整改的过程中，既要立足治标，拿出当下改的举措，集中解决巡察发现的具体问题，又要着眼治本，堵塞制度漏洞，形成长久立机制。对巡察发现的突出问题，要举一反三，围绕授权、用权、制权等关键点，强化对关键岗位、重要人员特别是主要领导干部的监督管理，全方位扎紧制度笼子，最大限度减少权力寻租空间，做到用制度管权管人管事。

新旧巡察工作条例 篇6

在作风巡查查工作动员大会上的讲话同志志们：作风巡查是改善地区发发展软环境的有力武器。市委委、市政府对此十分重视，徐徐书记在年初召开的全市作风风巡查工作会议上明确指出，要高举作风巡查这把“尖兵兵利剑”，进一步扩大巡查范范围。今天，市第三农村基层层作风巡查组第二次来到我们们XX进行动员部署，这是对对我们做好今年作风巡查工作作的极大鞭策和鼓励。在此，我建议大家用掌声，对市巡巡查组一行的到来，表示热烈烈的欢迎和衷心的感谢！刚才才，钱部长已经宣读了巡查组组人员名单。韩组长结合今年年巡查工作的新要求，发表了了重要讲话。韩组长的讲话具具有很强的思想性、指导性和和可操作性，大家一定要认真真领会精神，全力抓好贯彻落落实。总的来看，去年我区的的农村基层作风巡查工作富有有成效。各巡查组坚持问题导导向，深入基层一线，倾听民民声民意，集中化解了一批突突出信访矛盾、督办了一批民民生发展问题、完善了一批基基层工作机制、查处了一批基基层腐败干部，得到了上级的的肯定和群众的拥护。这些成成绩的取得，得益于市委和市市纪委的坚强有力领导；得益益于韩组长亲临XX、加强指指导；得益于市、区两级巡查查组辛勤劳动、无私无畏、忠忠诚履职，做了大量的工作；；特别令人感动的是一些退二二线的老领导、老同志，经验验丰富、干劲十足，甚至带病病坚持工作。在这里，我代表表区委，向市、区两级巡查组组全体同志表示衷心的感谢！下面，我就贯彻落实市委、、市政府的部署要求和刚才韩韩组长的重要讲话精神，进一一步抓好我区作风巡查工作，再讲四点意见：第一，要认认真查找去年作风巡查的工作作短板作风巡查作为一项创新新性工作，还有许多短板，值值得我们深入查找和反思，并并采取有力措施加以改正。主主要表现在三个方面：一是镇镇街的主体责任还没有充分发发挥。从去年的巡查情况来看看，各巡查组下去后收到了大大量的信访件，不同程度地出出现了”干部作风要查、经济济问题要审、历史情况要追、、重大项目要摸、匿名诬告要要止”这样总包总揽的情况。而镇街党委政府大部分还是是停留在让纪委配合叫人的层层面，袖手旁观的多，直接过过问的少。因此，区委今年决决定，各镇街除了配合市、区区巡查组做好有关工作以外，在镇街层面还要再组织一次次作风自查，自行把剩下的村村巡查一遍，帮助巡查组查找找作风问题，减轻工作压力。二是治标和治本还没有很好好结合。总体来看，去年的巡巡查工作还是以化解信访问题题、整治面上问题为主，对于于制度的执行力和执行情况没没有进行很好地督促和评价，一些带有根本性的问题，在在巡查过后仍然存在。所以，今年各巡查组下去之后，要要认真思考治标之后治本的问问题，要督促各镇街、部门出出台和完善一批管理制度，着着重巡查区委、区政府决策部部署的落实情况。三是对巡查查结果的运用还不够有力。巡巡查工作的生命力在于巡查结结果的充分运用。去年，有个个别镇街对巡查发现的问题不不够重视，仅仅一份书面整改改报告一交了事，对游离于镇镇街和部门管理监督之外的村村干部违纪违规违法问题，没没有进行有效的约束和及时的的惩治。今年，各巡查组要加加快补齐这一短板，切实强化化巡查之后的“回头看”工作作。第二，要准确把握今年作作风巡查的新要求今年，我区区农村基层作风巡查工作力度度不减、节奏不变、尺度不松松，非但如此，范围要进一步步扩大、运行要进一步完善、、要求要进一步提升。区委决决定，要把作风巡查从农村基基层扩大到区属部门、镇街和和基层站所。各镇街、部门一一定要深刻领会区委的决策精精神，切实把思想和行动统一一到区委的部署上来。一要用用推动中心工作的自觉，充分分用好作风巡查这把“尖兵利利剑”。开展作风巡查，要以以解决问题为中心，以推动中中心工作为目的。要通过开展展作风巡查，大力整治和查纠纠干部队伍中存在的不良风气气，严厉查处违纪违法的人和和事，凝聚干部干事创业的正正气，为中心工作的落实清除除“路障”，实现巡查工作和和中心工作“两不误、两促进进、两提高”。特别要将作风风巡查融入XX城市转型、经经济转型、社会转型中，结合合城中村改造、道路交通建设设、“三改一拆”“五水共治治”、招商引资和温（瓯）商商回归、重点工程建设、征地地拆迁“清零”等中心工作，发挥党内监督的服务保障作作用，督促干部正确履职、依依规办事，着力解决项目落地地难、工作推进难等突出问题题，促进中心工作提速提质开开展。二要用强化责任担当的的自觉，从严开展区属部门作作风巡查。各巡查组要明确，对区属部门的作风巡查是政政治巡查，不是业务巡查。巡巡查组的任务，不是查部门的的具体业务工作，而是查业务务背后反映出来的党组织和党党员领导干部存在的作风问题题。要重点查部门是否严明党党的纪律特别是政治纪律，是是否坚决贯彻落实区委的决策策部署，确保政令畅通。要着着力查纠党员干部不担责、不不作为、慢作为、乱作为等问问题，真正使当前群众和企业业反映强烈的机关作风问题得得到解决，从根本上改善我区区发展软环境。三要用加强基基层党组织建设的自觉，从严严开展农村基层作风巡查。各各巡查组要明确，对农村基层层的作风巡查是民意巡查。要要把农村基层作风巡查与村级级组织换届工作紧密结合起来来，重点巡查问题多、民愤大大、党群干群关系紧张、村两两委严重不团结的村，及早解解决影响正常换届的问题，确确保今年换届工作顺利进行。要着眼于巩固党的执政基础础，深入开展作风巡查，从组组织上强化基层领导，从力量量上加大基层反腐力度，为夯夯实基层执政根基奠定更加扎扎实的基础。四要用落实基层层党委“两个责任”的自觉，从严开展镇街作风巡查。各各巡查组要明确，对镇街的作作风巡查是责任巡查。要通过过作风巡查，使各地领导干部部深刻认识责任，真正把“一一岗双责”扛起来。要通过这这次巡查工作发出一个明确信信号，基层党委不落实“两个个责任”特别是主体责任的，不仅要追究当事人责任，还还要问责两个责任不到位的党党委和纪检组织。各镇（街道道）党（工）委主要领导要明明白，当领导干部，最关键是是要带好队伍，对他们负责，才是真正对事业负责。人带带好了，不怕工作干不好。第第三，巡查组要着力发现和解解决一批突出问题巡查组肩负负着党委、政府的权威和信任任，其战斗力和工作水准直接接决定着巡查工作的质量。巡巡查中一定要加强自身建设，无私无畏，敢于深挖，着力力发现和解决一批突出问题。一要做足功课，做到知己知知彼。巡查不同于普通的日常常检查，是有针对性、系统化化的深入检查，要细致、深入入地检查被巡查单位可能存在在的各方面问题。巡查前必须须做足功课，全面掌握情况。要熟练掌握巡查工作的内容容和程序，熟悉信访接访及处处置的流程，全面掌握被巡查查单位的情况。对被巡查单位位及下属单位的主要职责、财财务管理、建设工程、重大审审批事项等情况要基本有数，对于信访投诉的突出问题要要心中有底，真正做到知己知知彼、百战不殆。二要善于深深挖，全面剖析研判。巡查不不能满足于发现具体问题，不不能“隔靴搔痒”，对于发现现的有深挖价值的问题线索，要有刨根问底的干劲和敏感感性，坚决一查到底，做到不不搞清问题不收兵、不拿出结结论不罢休。要透过现象看本本质，深入分析产生问题的原原因，特别是制度方面的原因因。要通过分析原因来明确干干部的责任，将责任明确到点点、到人，该是哪个环节哪个个人的责任就是谁的责任，为为最后的问责或组织处理提供供初始依据。三要无私无畏，从严查处典型。坚持“巡””与“查”并重，对发现的问问题涉及到干部责任的，不论论是一般干部还是领导干部，都要敢于问责。对巡查组提提交的问题，相关部门要严格格按照规定办理。涉嫌违纪违违法的问题和线索，要移交纪纪检监察机关或公安、检察机机关调查处理。特别是对于已已经严重违纪违法的，相关职职能部门要果断出手，该初查查要初查，该立案要立案，该该问责要问责，该通报曝光要要通报曝光，形成强有力的威威慑。四要紧盯整改，树立巡巡查权威。干部作风问题能否否得到有效解决，是评判巡查查是否有效最主要的标准。巡巡查工作一定要紧盯问题整改改，毫不掩饰地指出问题、毫毫不含糊地明确责任，像巡视视反馈意见整改一样，“见人人、见事、见意见、见制度、、见结果”，做到责任不清楚楚不放过、整改不到位不放过过。特别要督促被巡查单位在在制度上查漏补缺，确保巡查查效果得到长效发挥。第四，各单位要积极配合支持巡查查工作顺利开展今年巡查工作作任务比较重，从前期准备到到进点巡查，再到反馈意见，时间非常紧。全区各单位务务必要主动配合，全力支持市市、区两级巡查组顺利开展各各项工作。区委作风巡查领导导小组各成员单位要密切协作作，充分发挥部门资源优势，大力协助市、区两级巡查组组解决巡查中遇到的困难和问问题。区纪委、组织部、审计计局、信访局、检察院等有关关部门要最大限度地向巡查组组提供重要问题线索，使巡查查工作更加有的放矢，提高效效率。区纪委各纪检室要加强强同各巡查组的挂钩联系，强强化业务指导，及时介入问题题线索调查。各职能部门要坚坚持有案必查、执纪必严，对对于巡查组移交的问题，要及及时进行调查核实。各被巡查查单位要按照区委作风巡查的的要求，主动与巡查组加强工工作联系，在巡查组进驻之前前做好自查自纠工作，要切实实解决自身存在的“外面可以以办、XX办不了”“外面办办得快、XX办得慢”的问题题。各巡查组和被巡查单位要要善于总结经验，及时向区委委巡查办提供高质量的动态信信息。宣传部门要充分利用各各类新闻媒体和宣传阵地，加加大对巡查工作的宣传报道力力度，促进社会各界更加了解解和支持巡查工作，营造良好好的社会环境和舆论氛围。同同志们，作风巡查是我区全面面从严治党的重要举措，是当当前作风建设的头等大事。我我们一定要以高度负责的政治治觉悟、求真务实的工作作风风、勇于实践的创新精神，动动真碰硬，善作善成，用作风风巡查的新成效，为XX打造造迈入全面小康社会标杆城区区提供坚强有力的保障。

巡察组组长在巡察工作动员会上的讲话2

同志们：

根据市委和市委巡察工作领导小组统一安排，从20XX年4月19日至20XX年6月9日，市委第四巡察组将对XX市XX单位党组开展巡察。下面，围绕做好这次巡察工作，我讲三点意见。

一、提高认识，树立做好工作的坚定信心

市县党委巡察制度建立以来，巡察工作紧跟中央和省委巡视工作步伐，紧盯群众身边的不正之风和腐败问题，紧盯党的路线方针政策和中央省委重大决策部署贯彻落实、紧盯市县党委两个责任，积极探索实践政治巡察的方法路径，有效发挥了利剑作用。实践证明，巡察顺党心，合民意，得到中央的高度关注。去年，习近平总书记在听取中央巡视工作汇报时，先后两次指出:要探索市县巡察，完善巡视工作网络格局；要统筹推进市县巡察工作，构建巡视监督立体网络格局。党的十八届六中全会和十八届中央纪委六次、七次全会上，总书记再次对市县巡察工作提出明确要求。特别是十八届六中全会，把巡察工作写入党内监督条例，更是对巡察地位作用的充分肯定。十八届中央纪委六次、七次全会上，王岐山同志也对巡察工作作出重要指示。十届河南省委对巡视巡察工作尤为重视，省委书记谢伏瞻同志多次作出指示。市委书记吉炳伟同志在听取每轮巡察工作汇报时也都提出明确要求。中央和省委市委对深入推进巡视巡察工作的态度鲜明，决心坚定，要求具体。因此，我们要对建立巡察制度的科学性更加自信，对巡察监督的利剑作用更加自信，对巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自觉把思想和行动统一到中央和省委市委的决策部署上来，在市委的坚强领导下，不断提升巡察监督的震慑威力，坚决完成好市委安排部署的巡察工作任务。

按照十一届市委第二轮巡察授权分工，我们市委第四巡察组负责对市卫生计生委党组开展巡察。希望被巡察单位党组要站在推进“四个全面”战略布局、推进全面从严治党、加强党风廉洁建设和反腐败斗争、加快推进“四个XX”建设的高度，统一思想，深化认识，自觉增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，全力支持、配合、完成好这次巡察任务。

二、明确任务，依规依纪开展巡察监督

根据《中国共产党巡视工作条例》和河南省委《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施办法（试行）》等有关文件精神，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。

在巡察任务方面，按照统一部署、同步展开，集中汇报、分头反馈，分头整改的要求，坚持巡视巡察工作方针，深化政治巡察定位，坚持党的领导，坚定政治方向，查找政治偏差。紧盯重点人、重点事、重点问题，突出“关键少数”，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败斗争，深入了解被巡察单位党组织和党员领导干部履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人情况，落实意识形态工作责任制情况。着力查找被巡察单位党组织党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党“宽松软”等问题。着力发现利用决策权、行政审批权、执法权、人事权，搞权钱交易、以权谋私、利益输送等问题。

在巡察方法方面，主要采取召开会议、听取汇报、查阅资料、座谈了解、明察暗访、集中巡察、受理信访举报、通报反馈等方式进行。根据工作需要，列席被巡察单位民主生活会、党风廉政建设、作风建设等有关会议；调阅、复制有关文件、资料，召开不同层次的座谈会，个别谈话，了解掌握群众来信来访中反映的有关问题；采取明察暗访等形式对被巡察单位相关问题核实印证。

巡察期间，按照问题线索办理的有关规定，市委巡察组可以按照干部管理监督权限，经市委巡察工作领导小组批准和市委巡察办报备后，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，分别移交纪委、组织部门或者政法机关处理；对巡察发现的省管干部涉嫌违纪问题线索，由市委巡察办在巡察结束后，汇总上报省委巡视办。对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党委或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组对反映领导班子及其成员的重要问题将进行深入了解，但不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。

巡察组组长在巡察工作动员会上的讲话3

同志们：

新春佳节刚过，上班伊始，XXX召开这次机关思想纪律作风整顿动员会议，足以反映XXX党委对机关思想作风建设的重视，也反映了机关建设的重要性。主要是根据XXX机关建设的实际，集中时间，集中精力，开展一次思想纪律作风整顿活动，切实解决机关内部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题，动员机关全体工作人员进一步解放思想，振奋精神，转变作风，提高效率，开拓进取，真抓实干，确保XXX各项任务目标顺利实现。这次会议既是机关思想纪律作风整顿动员会，也是春节过后的收心会，更是统一思想，狠抓落实，加快发展，奋力开创各项工作新局面的鼓劲会、加压会。希望通过开展这次思想纪律作风整顿活动，机关干部在思想上有明显提高，作风上有明显转变，纪律上有明显增强，努力推动街道经济社会又好又快发展。下面，我根据会议主题讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，充分认识加强机关作风建设的重要性

作风建设是机关建设的一个长期工作。“十一五”时期是街道经济社会发展的重要战略机遇期。如何抓住机遇，克服困难，乘势而上，实现经济社会又快又好地发展，是摆在大家面前的重要课题，也是历史赋予我们的神圣使命。如何把“十二五”规划的美好蓝图变成现实，关键就是要求我们广大机关干部要用良好的作风来狠抓各项工作的具体落实。今年是“十二五”规划的开局之年，也是高新区承上启下、乘势前进的关键一年，各项发展任务都非常重。特别是机关作风方面存在的问题还比较突出。机关作风是否良好，从大的方面讲是贯彻科学发展观的需要，从小的方面来说，直接关系到一个单位、一个干部的社会形象和人民群众的口碑，直接关系到今年各项任务目标的完成。整顿机关作风，不仅是提高执政能力的需要，更是实现XX经济社会持续发展的迫切需要。没有良好的机关作风，就没有持续的经济发展。对此我们一定要有足够的认识。

（一）加强机关作风建设，是实践科学发展观的本质要求

如何体现“立党为公、执政为民”这个本质要求，把群众利益真正实现科学发展观对机关作风建设提出的新要求。机关的工作作风，直接影响到街道党委、办事处各项决策的贯彻执行，也直接影响到人民群众根本利益的体现和维护，最终影响到科学发展观能不能得到贯彻和实践。因此，有必要开展一次机关作风整顿，使我们街道机关干部的精神状态、思想面貌和工作作风产生一个飞跃，使科学发展观真正贯彻到我们的各项工作中去。

（二）加强机关作风建设，是实现经济社会又好又快发展的迫切需要

近年来，XX各项经济社会事业较快发展，但是对比周边地区，在发展规模、发展速度上还存在差距。可以说纵向比我们在发展，但横向比我们与别人差距仍在拉大。差距拉大的原因还是我们思想上缺乏开拓进取，关键就在解放思想、与时俱进、上争外引上做得不够。而这种思想认识上的差距正是直接反映在我们的工作作风和工作效能上。因此，我们必须把作风建设摆上突出位置，通过作风建设帮助党政机关干部进一步端正思想，强化服务意识和竞争意识，以只争朝夕、时不我待的精神状态，以真抓实干的工作作风加快街道经济发展步伐。

（三）加强机关作风建设，是加强干部队伍自身建设的内在要求

机关是街道经济社会各项事业的中枢，党员干部的工作作风代表着整体的形象，加强机关作风建设意义重大。经过近年来的多次整顿，特别是通过去年开展的“思想作风建设年”活动，我们的干部队伍作风总体上有了明显好转，但是对照“三个代表”的要求，对照人民群众的希望，对照发展的目标，干部队伍无论是在责任意识、为民意识、还是在创新能力和工作能力上都还存在较大的差距。我们有的干部工作不用心、不细心，没有责任感，工作不落实。这些事，看起来是小事情，或者是见惯不惊的普遍现象，但是影响了我街道的发展环境，严重制约了各项社会事业的快速发展。因此，必须通过加强机关作风整顿提高我们干部队伍的整体素质，从而适应新形势新任务的要求。

二、突出重点，提高认识，深入查找机关作风建设中存在的问题

作风是一个人世界观、人生观、价值观的外在反映，是其理想信念、政治品质、道德境界的具体体现。加强机关作风建设，提高机关服务水平，既是形势发展的迫切要求，又是我们搞好各项工作的基本保证。近年来，XXX对机关作风建设高度重视，并把这项工作作为关系全局的紧迫任务来抓，先后组织开展了“XXX在我心中”、“为党旗添光彩，为XXX做贡献”、“保持共产党员先进性”、“学党章、强素质、转作风、尽责任”思想作风建设年等内容丰富、触及灵魂、提高素质、争创一流的有意义的活动，使我们的机关作风逐步得到了转变，工作作风有了明显改善，机关作风建设取得了一定的成效，广大党员干部的精神面貌发生了可喜的变化，党员干部的整体素质有了较大提高。特别是去年组织开展的“思想作风建设年”活动，在3月份党员为群众做件实事和7月“爱民月”活动中，广大党员干部争先恐后为百姓办实事、好事120余件，同时所有机关人员都写出了思想感言，互相交流，效果非常显著。总的来看，各部门及广大党员干部的主流是好的，大多数部门能够立足自身职能，围绕加快XXX发展积极献计献策，搞好服务；大多数党员干部勤奋敬业，吃苦奉献，这正是XX发展的希望和力量所在。但是也存在一些不可忽视的问题。刚才，XXX同志在传达文件中指出的六个方面的问题，都是实实在在的。特别是机关作风反弹较快、难于持久的问题更是十分突出。在此我着重就四个意识方面存在的问题进行剖析。

一是服务意识不强的问题。表现为宗旨观念淡薄、服务意识弱化，少数干部在工作中缺乏服务意识，对待群众态度冷漠，对待工作又推又拖，要求办事请吃请喝，这是不容回避的一个问题。从小的方面说，缺乏服务意识、作风涣散是一个认识问题，说严重点，就是不符合一名机关干部的起码道德要求。

二是责任意识不强的问题。表现为作风不扎实，工作不务实，少数部门没有认真履行部门应该履行的职能，没有尽到部门应尽的责任。少部分机关干部心思不是用在工作上，而是都用在吃吃喝喝上，还有的人不求谋事，只求谋人，整天贪图享乐，工作效率不高，成绩不突出，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了严重的影响。

三是创新意识不强的问题。表现为思想守旧、不思进取，在工作中，有些干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子；上级布置什么，就照葫芦画瓢，做一点什么；碰到新情况、新问题，就抓耳挠腮，一筹莫展，找不到切入点。这些同志及他们所负责的工作，往往是停滞不前，打不开局面，更谈不上“创一流”了。我们讲争创一流业绩，就是要增强工作预见性、提高工作主动性、激发工作创造性，与时俱进，不断创新；就是要坚决克服那种因循守旧、平平淡淡、满足于一般化的思想和作风。还有就是少数同志工作按部就班，对上级安排的工作，以文件贯彻文件，以会议贯彻会议。只要完成中心工作就万事大吉，缺乏创新意识，不能找准载体，不能创新思路，工作看不到亮点。

四是纪律意识不强的问题。表现为诚信缺失、道德滑坡，少数同志工作不在状态，办事推诿、效率低下，主要表现在不认真遵守劳动纪律，经常迟到、早退，个别同志甚至认为提前个把小时下班属正常，下班早退已形成习惯；有的上班在电脑上打游戏、上看电影听音乐或聚在一起闲聊，甚至浏览一些不健康的站；有的擅自脱岗，上班后随便外出；有的甚至根本没有上班，不知去向。这些问题，绝非小事，“千里之堤，溃于蚁穴”，毛泽东同志说“加强纪律性，革命无不胜”，我们必须从整肃纪律着手，切实改进机关工作作风，使人人进入状态。

上述问题的存在，必须从思想上、内心里找原因，可以归纳为七个字：一是“混”。抱着“混日子”的想法，精神不振、浑浑噩噩、无所事事，没有一点干事创业的朝气和活力。二是“怕”。怕挑重担、怕干实事、怕负责任、怕担风险、怕得罪人，困难面前缩头缩脑，矛盾面前绕来绕去，是非面前装聋卖傻。三是“推”。凡事推诿扯皮，有利的事就争，没利的事就推，该干的事不干，该尽的责不尽，工作消极，办事拖拉。四是“守”。墨守成规，不思进取，当一天和尚撞一天钟，只求过得去，不求创一流。五是“怨”。怨天尤人、怪话连篇，占着位子不谋事，别人干事他眼红，对自己放任自流、为所欲为，对别人品头论足、吹毛求疵。六是“霸”。惟我独尊，主观臆断，不深入实际，不调查研究，不发扬民主，凡事自作主张，自以为是，霸气十足。七是“空”。急功近利，华而不实，搞形式主义，做表面文章。这次机关作风整顿，就是要从内心深处进行剖析，深挖思想根源，采取有效措施，切实把街道机关建设成为廉洁、高效、为民、务实的机关。

三、加强领导，精心组织，扎实有效地开展机关作风整顿活动

这次开展机关作风整顿要以“三个代表”重要思想为指导，以立党为公、执政为民为宗旨，以三型机关建设为遵循，以“提高工作效率和质量，改善服务态度，优化发展环境，严肃工作纪律，降低行政成本”为目标，增强大局意识、责任意识、宗旨意识、服务意识。对这次教育整顿活动，各部门都要作为一项政治任务，高度重视，密切配合，真正做到思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位，确保取得实实在在的效果。

一要加强领导，明确责任。加强领导是做好各项工作的关键。各分管党政领导和各部门负责人要切实负起责任，对整顿活动亲自抓，一抓到底。哪个部门不认真，哪个部门敷衍塞责，哪个部门走过场，都要追究其责任。党员干部要以身作则，带头参加学习，带头开展批评与自我批评，带头剖析自己，带头抓好整改，带头做出表率。对工作不力走过场的，要责令改正；存在问题严重的，要重新进行整顿。

二要明确要求，有的放矢。这次整顿活动时间紧、任务重、要求高，要进一步明确整顿活动的具体要求，努力做到“四个必须”。一是必须坚持领导带头。坚持高标准、严要求，从思想和工作的实际出发查找问题、剖析原因，带头解决自身存在的实际问题。二是必须坚持开门教育。要通过召开座谈会等形式，畅通征集意见和了解民意的渠道。三是必须深入查摆问题。要本着“惩前毖后、治病救人”和“有则改之，无则加勉”的态度，充分利用批评与自我批评的武器，真正找准问题，把握症结。四是必须坚持不懈抓整改。要树立长期抓整改的思想，不能搞短期行为，更不能走过场，流于形式。

三要统筹兼顾，妥善安排。一年之计在于春。人勤春来早。当前工作千头万绪，任务艰巨而繁重。各部门和广大机关干部一定要善于统筹兼顾，妥善安排，处理好工学矛盾，做到时间抓紧，阶段扣紧，措施跟紧，增强工作的科学性和系统性，做到以学习促工作，出政绩，见实效，达到两不误、两促进。具体来说，一是与当前的山林防火、安全生产、社会稳定等各项工作结合起来，狠抓落实，切忌松懈麻痹，保护、实现好群众利益；二是与推动街道经济发展结合起来，把整改成果转化为实际行动，使之成为加快经济发展的强大动力；三是与创建“学习型、创新型、节约型”三型XX等活动结合起来，号召广大党员干部读好三种书，创新思维和工作方法、管理方法，节约能源、资源，并减少浪费；四是与目标管理结合起来，实行绩效考核、奖惩挂钩，推动全年目标任务的完成。

四要建章立制，巩固教育成果。这次教育整顿活动不能搞一阵风，必须脚踏实地，常抓不懈，要对照这次教育活动中发现的问题，健全完善各项规章制度，做到用机制推进工作，用制度管理工作，从根本上推动机关作风的转变。

同志们，只有作风正，才能工作硬。只有好的作风，才能干出好的业绩。加强机关作风建设，不仅是一项关系兴城街道建设与发展大局的重要任务，更是贯彻落实科学发展观和党的十七大精神的一项重要举措。希望广大机关干部要积极行动起来，倍加珍惜来之不易的大好局面、倍加珍惜团结、倍加珍惜岗位，按照街道党委、办事处的统一部署，高质量、高标准地开展好机关思想纪律作风整顿活动，以崭新的风貌、务实的作风、高昂的斗志，乘势而上，拼搏进取，确保完成全年各项任务目标，为推动XXX经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

新旧巡察工作条例 篇7

一、新制度下固定资产修订的主要内容

1. 提高了固定资产的价值界定标准

旧制度中固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上, 使用期限在一年以上, 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。修订后的新制度规定固定资产的单位价值在1000元以上 (其中:专用设备单位价值在1500元以上) 。提高界定标准后的高校固定资产, 符合经济发展要求及高校实际情况, 使得原来很大一部分应归属于办公用品或低值耐用品及耗材的固定资产不再作为固定资产管理, 缩小了固定资产的管理范围, 简化了工作程序。

2. 修订了固定资产的分类

旧制度下高校的固定资产分为六类:房屋和建筑物;专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书;其他固定资产。修订后的新制度仍然分为六类, 但相比旧制度, 原房屋和建筑物类修订为房屋及构筑物, 一般设备类修订为通用设备, 图书类修订为图书、档案, 其他固定资产类修订为家具、用具、装具及动植物。修订后的固定资产分类, 一是扩大了原房屋和建筑物、图书两类的涵盖范围, 一些在旧制度中不能准确划归为房屋和建筑物诸如道路、场地、管道、桥梁等, 在新制度中划归为房屋及构筑物类中的构筑物。原图书类扩大为图书、档案。二是将家具、用具、装具及动植物明确提出作为第六大类, 直接删掉了原其他固定资产类, 解决了原来有的学校把家具、用具等归入其他类, 有的则把家具类归入一般设备类的问题, 修订后每个资产都有相对应的类别, 不存在无法归类而将其归入原其他固定资产类。

3. 新增对固定资产应当计提折旧

旧制度中高校固定资产不计提折旧, 新制度中明确提出高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧的固定资产, 可以继续使用的, 应当继续使用, 规范管理。省级财政部门可以会同主管部门制定计提折旧的具体办法。文物和陈列品、图书、档案、动植物等, 不计提折旧。固定资产折旧不计入高等学校支出。

二、新制度下固定资产实施过程中的操作难点

固定资产是高校赖以生存的物质基础, 随着近年来高校扩招, 政府对高校财政支持力度加大, 尤其科研投入, 使得固定资产在数量和规模上都有了质的飞跃, 大部分省属高校的固定资产在数量上超过10万, 在总值上即使一些规模相对小的学校也达到几个亿, 针对如此庞大数量和高价值的固定资产, 各高校纷纷成立专门的职能管理部门以更好的管好用好这些资产, 新财务制度的实施是一项系统庞大的工程, 固定资产管理如何在实际工作中对新修订或新增内容进行操作和顺利衔接是新制度实施中的一个难点, 无论是对于财务部门还是资产管理部门都是一个很大的考验。

1. 固定资产的界定实际操作中需要很多职业判断

新制度规定固定资产是指使用期限超过一年, 单位价值在1000元以上 (其中:专用设备单位价值在1500元以上) , 并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准, 但是耐用时间在一年以上的大批同类物资, 也作为固定资产管理。而在实际管理工作中, 固定资产数量庞大, 类别众多, 加上经济快速发展出现的一些无法准确界定的, 需要我们的资产管理人员或会计人员运用专业知识进行职业判断, 而专业知识、工作经验等等因素则直接影响着管理人员作出判断的结果, 比如耐用时间一年以上的大批物资, 学生公寓的吊扇 (每台大约70—300元) , 起初安装时往往是一批几百个或上千个, 按照规定应作为固定资产登记, 后来, 出现的个别的毁损更换, 按规定达不到固定资产登记标准而不再作为固定资产管理, 作为每个吊扇个体, 他们没有差别, 只因为采购时批量与零星的采购模式不同而出现了质的差别, 诸如学生课桌椅、办公家具等都存在这样的问题, 而科技发展所带来的一些录音笔、移动硬盘类的电子产品, 依据价值判断应归属固定资产, 依据用途也可归为消耗性产品。而对于软件的判断, 大部分单位把它归入固定资产而不作为无形资产, 一般来说对于应用软件, 构成相关硬件不可缺少的组成部分的, 将该软件价值包括在所属硬件价值中, 以硬件为主, 软件为辅作为固定资产进行登记, 不构成相关硬件不可缺少的组成部分的单独入账, 具体到软件应该为固定资产哪一类则需要专业判断。所以在固定资产的界定实物工作中, 很多需要管理人员的专业判断, 从而增加了实际工作的难度。

2. 固定资产计提折旧操作难度大

高校的财务核算一直以来以收付实现制为记账基础, 不进行成本核算, 对固定资产不计提折旧。新制度规定采用直线平均法或工作量法, 要求高校固定资产应当计提折旧。首先对高校来说, 计提折旧是一项全新的工作, 没有已有经验可以借鉴, 其次高校的固定资产数量庞大, 类别众多, 不仅要对新的固定资产进行计提, 还要对原有的固定资产进行计提, 是按月计提还是按季, 按年, 如何对新的资产进行分类及使用年限如何确定, 对原有资产怎样计提, 是一次性补提折旧还是分次计提, 工作千头万绪, 耗时、费力, 就陕西省的省属高校而言, 规模小点的学校固定资产也有数十万之多, 类别除办公设备外, 大量的实验仪器, 医疗、文体等, 还有大量的家具类, 对新增资产, 先划定类别, 确定使用年限, 再计算折旧。对原有资产, 先要对每一个资产确定原有使用年限和已使用年限, 再计算折旧, 试想, 数十万的固定资产用多久才能完成;最后计提折旧前必须进行全面的固定资产清查, 这项工作涉及到几乎学校所有的部门, 要组织这样大型的活动, 耗费的人力、时间都是非常大。

3. 部门协调与合作问题

新制度的实施是一项复杂系统的工程, 其中固定资产的改革涉及面广, 任务重, 高校基本都设有专门的固定资产管理部门, 主要负责学校固定资产的采购、验收、登记、清查、报废及处置工作, 因此高校在固定资产管理上不同于企业, 固定资产的明细账, 台账及分部门账的登记工作在资产的管理部门, 而学校财务部门只负责固定资产资金账, 这样两个部门共同管理固定资产的状况, 很可能使得一些交叉业务成了谁都管, 谁都不管的真空地带, 因此新制度中关于固定资产的变化, 需要财务部门和资产管理部门的密切配合, 不是单独的财务部门或资产管理部门能够完成, 如何协调两个部门关系, 分清职责同时又能协同工作, 相互配合则是新制度下固定资产管理的一个重要的问题。

三、新制度下有效贯彻实施固定资产改革的建议及对策

1. 要有与新制度配套的一系列具体细化的顶层制度设计

新修订的《高等学校财务制度》是一个纲领性的制度, 是高校从事财务工作的指南, 指引今后高校财务工作的方向, 而新制度具体的实施和操作流程则必须有一系列与之配套的具体准则和相关实物操作流程指导。从国家层面上, 财政部联合教育部尽快修订颁布新《高等学校会计制度》, 修订《高等学校固定资产分类编码手册》。有关固定资产的分类, 教育部和财政部分类标准一直不统一, 各高校的固定资产管理中, 财务有财务分类, 国有资产管理部门又是另外的分类, 从1994年遵循的国际标准10类, 到2000年教育部高教司分为16大类, 2007年全国行政事业单位资产清查过程中, 按照国家GB/T 14885-94《固定资产分类与代码》, 又将固定资产分为10类;按照事业单位财务决算和国有资产统计报表, 可将固定资产分为6类。按照财政部2010年《政府收支分类科目》经济支出分类中的资本性支出可将固定资产分为8类;新制度中修订为六类。因此, 急需设计出一套适合财务和国资管理部门的固定资产分类的指导性手册, 为新制度下固定资产的顺利实施铺平道路。从省一级层面上, 尽快制定出适合本地区的新制度实施具体办法, 尤其是固定资产折旧, 新制度中明确提出省级财政部门会同主管部门制定固定资产计提折旧的具体办法, 因此固定资产工作的顺利实施亟待一系列配套的顶层设计出台。

2. 做好新旧制度衔接的前期准备工作, 分省级主管部门与各高校两步走

第一步:省级主管部门统一部署, 统一安排, 划定时间段, 分步骤进行

首先成立新制度实施省级领导小组, 明确分工, 部署任务, 向各高校传达精神, 有条件的可以划分区域, 实行专人包干, 督促指导各学校按时完成, 其次对各学校的财务人员及国有资产的管理人员进行集中培训, 熟悉固定资产的变化内容, 加强业务学习和交流。

第二步:各高校应高度重视, 进入具体实施阶段

(1) 成立学校资产清查领导小组, 为高校实行固定资产折旧制度提供强有力的组织保障。成立的校级清查领导小组须由校领导或主管校领导任组长, 由财务、国资、纪检, 审计等职能部门负责人为小组成员, 统一领导学校资产清查工作, 分解任务, 落实责任, 推动学校的资产清查工作顺利进行。

(2) 对全校固定资产进行彻底清查, 补充完善每一张资产卡片信息。为顺利推进新旧制度下固定资产的业务衔接, 必须对学校固定资产进行一次全面彻底的清查, 完善各类固定资产的明细登记信息, 如使用状况、入账价值、预计使用年限、估计残值、剩余使用年限、使用部门、报废毁损等情况进行详细记录。尤其固定资产使用年限信息的完善, 以前固定资产不计提折旧, 有很多资产的使用年限信息不全, 通过此次清查, 让使用部门充分了解所使用的固定资产的价值及其使用年限, 以及本部门因使用该项资产每年应负担的成本, 有助于提高资产的使用效益, 减少各部门固定资产“小而全”的购置模式。同时将完善过固定资产账簿明细记录按照新制度下固定资产的界定及新的分类进行划分和整理, 本次清查工作的结果, 为下一步固定资产计提折旧提供数据支持。

(3) 对清查结果进行相应的会计调整和处置。清查完成后对已报废和毁损并不存在实物的固定资产经学校资产清查领导小组研究做出处理意见并上报上级主管部门同意后, 财务部门据此清查结果对固定资产总金额账进行相应调整和账务处理, 资产管理部门也同时对固定资产明细账进行调整, 以保证财务账与资产明细账账账相符, 对经批准报废的固定资产进行处置。

3. 强化资产管理信息化系统建设

借助信息化的现代手段能够对新制度的贯彻实施起到事半功倍的效果, 要加强资产管理信息系统投入和建设, 用先进的信息化手段去管理资产, 省级主管部门最好能为各学校推选一个统一的管理软件, 并且能够与软件公司协商开发出软件的计提折旧功能, 这样, 大大节省了手工计提折旧的时间和人力, 降低了固定资产提取折旧工作的难度, 同时, 必须实现与财务软件的完全对接, 这样即满足了资产管理需要, 还实现了财务核算系统的完整, 保证资产管理部门与财务部门的同步进行, 解决了长期以来很多学校存在的两部门账账不符的难题。

4. 提高从业管理人员的业务水平

新制度的实施需要我们的业务人员有高度的敬业精神, 较高的专业知识, 需要对相关的财务人员和资产管理人员进行专业培训, 加深对新制度的了解, 尽快熟悉变化内容, 为新制度的顺利实施提供技术和专业支持。例如, 固定资产的认定中存在各种情况, 有的难以判定, 有的难以对应分类, 还有随着经济发展而出现的一些新兴资产, 这些都需要工作人员根据经验和专业知识作出合理判断。因此, 加强培训, 进行学术探讨, 定期学习交流, 以提高业务人员的职业判断能力和实务操作水平以利于新制度的顺利实施。

5. 加强部门间的协调合作