广告媒体规划方案(精选8篇)
1、用户设计需求:
能够为教学提供更优越的设备条件
该设计的环境要舒适, 该所设计的环境要舒适,满足同学们的学习配备,并符合可行性。
设计配件能够有效帮助老师 监督同学们上网打游戏现象,提高教学效果。
二、教室设计要求:
1、平面图与说明:
课室空间分配与设计课室大概有85平方米的面积,如果配备机位数量不合理的话,将会出现热量散发不良还有同学们或老师交流互动不方便等问题,建议分配30台机位,并分小组安排、可分为 4或6个同学一小组,因为第一排灰尘多 容易手撞击所以前两位为空置。平面图如下:
三、网络拓扑设计及原则
1、拓扑设计:
2、设计原则:
为了满足一体化教室的教学需要和网络项目的交流,一体化机房总分为3大模块分别是:手触大电视屏幕和老师专用白板;教师机部分;学生机部分。学生机部分3组,每个机位都配备机柜然后再进行连通,这样就满足了通信和控制管理的需求,再在课室后部放设交换机这样一来学习方面的互动需求就解决了。 为了在需要时控制全体机器更好的讲解技能知识,建议采用多媒体控制软件,在教师机端和学生机端分别安装
由于一体化机房内所放的都是比较贵重的设备,为了学校方便监控,在进门处的正墙上安装摄像器和广播器。预防发生意外火情,分别课室前后设放灭火器。在门旁安装烟雾报警器,能够起到提醒并报警作用! 考虑空气舒畅,在课室前后安装排气扇 两边墙壁个加装空调,使冷气均匀散发 在进门出采用了防尘胶垫,这样就有效的防止大量的尘埃和静电,室内设备又多了一层保护!
做任何决策都要考虑多重标准, 以便找出好的决策方案。1961年美国学者查纳斯 (A.Charnes) 和库伯 (W.W.Cooper) 首次提出目标规划:一种解决多准则问题的方法, 是线性规划的特殊应用, 能够处理单个主目标与多个目标并存, 以及多个主目标与多个次目标并存的问题。它对众多的目标分别确定一个希望实现的目标值, 然后按目标的重要程度 (级别) 依次进行考虑与计算, 以求得最接近各目标预定数值的方案。如果某些目标由于种种约束不能完全实现, 它也能指出目标值不能实现的程度以及原因, 以供决策者参考。
目标规划的目标函数是根据各目标约束的正、负偏差变量d+、d-和其优先因子pi来构造的, 一般当每一目标值确定后, 我们总要求尽可能地缩小与目标值的偏差, 故目标规划的目标函数只能是min z=f (d+, d-) 的形式。
二、广告媒体种类
广告是商品生产者、经营者和消费者间信息沟通的重要手段, 是企业占领市场、推销产品、提供劳务的重要形式。广告媒体种类多样, 媒体不同宣传时效、范围、速度、效果差异很大。媒体按物质属性分类:电波媒体、印刷媒体、户外媒体、邮政媒体、POP媒体、人体媒体、包装媒体、礼品媒体、其他媒体。按受众面分:大众、中众、小众媒体。按时效分:长期、短期媒体;快速、慢速媒体。按受众感官分:视觉媒体、听觉媒体、视听觉媒体。按其影响范围分:国际性媒体、全国性媒体、地区性媒体。按广告信息在传播中的比值分:借用、专用媒体。
三、用目标规划方法具体解决广告媒体选择问题
A公司广告预算为279000美元, 有三种媒体可供选择, 媒体的宣传率、广告达到的新受众数及成本见下表。电视90的宣传率和达到4000个潜在客户的数据只在头10次广告中有效, 10次后, 宣传率降到55, 到达的潜在客户数降至1500, 且电视广告最多不超过20次, 预算至少为140000美元。广播在头15次广告中是有效的, 15次后, 宣传率降为20, 到达的潜在客户降为1200, 预算最多不超过99000美元。报纸在头20次广告中有效, 20次后, 宣传率降为5, 到达的潜在客户降为800, 预算至少为30000美元。A酒店希望达到以下目标:第一优先级目标:各种媒体的总宣传率至少为2000。第二优先级目标:希望这次活动至少能到达100000个新客户。第三优先级目标:广播广告的运用次数至少是电视广告的2倍。
我们按照定义决策变量;以一般线性规划形式表示约束条件;对每一个目标都建立目标等式;写出目标函数, 并使优先级函数中的偏差变量最小化等四个步骤得出A酒店的目标规划模型:
表示总宣传率超过、少于2000的数量; 表示广告到达的新客户中超过、少于100000个新客户的数量 ;表示运用广播广告的次数超过电视广告2倍的次数) 。
运用管理科学家软件的线性规划模块求解, 先解决 , 整理后的目标和约束条件不变。输出结果为:X 1=1 4, X 2=2 7.750, X3=30即做电视、广播、报纸广告分别为14次, 27.75次、30次。此时, d1minus=0, d2minus=0, 同时满足目标1, 2, 而d3minus=0.25, 不满足目标3:min 。于是, 在约束d1minus=0, d2minus=0的基础之上, 求min 。此时得出出:X1=14, X2=28, X 3=3 0, d 1 m i n u s, d 2 m i n u s, d 3 m i n u s=0, 满足总目标函数min 即电视、广播、报纸广告分别做14次, 28次, 30次, A酒店得到最优解。
基于上述案例我们可以看出运用目标规划的方法可以更好的解决多目标的媒体选择问题, 并可以用于其它存在多个目标追求的其他领域。
参考文献
[1]David R Anderson, dDennis J.Sweeney and Thomsa A.Williams.An Introduction to Management Science Quantitative Approaches to Decision Making (11th Edition) [M].China Machine Press, 2007:409~419
[2]韩滏慧张志宏:多目标线性规划两种解法的比较[J].北京工商大学学报 (自然科学版) , 2007, (1) :74~80
Kevin的“它”创意
在这个有趣的广告中,代表从滑板到个性服装的任何事物的“它” 用各种方式与日常世界交流。
Kevin:人们总是将eBay视为反对零售的购物方式。而且很多人常认为人们在我们这里购物只是为了购买奇怪的或者市面上难以找到的商品,而不是常见的商品。我们需要找出一种方法,告诉消费者我们的商品库存有多么庞大,而不应具体到某一种商品中去。我们需要找一种隐喻,它可以代表任何物品,同时又不会孤立任何物品。
我们的创意导演是广告词写手出身的,他总是在聆听别人的谈话,我想他的创意就来自他不断地听到“我要去eBay买它”这样的话。有一回我们要开会讨论新广告的创意,而他却漠不关心地说:“那就把广告词写成一个大大的‘它’好了”。我们想了想,“这蛮有趣的。”但是我们还不确定具体该怎样做,所以就继续讨论。
我们后来意识到,重要的不仅是广告词,而是你如何处理这个广告词,如何给它赋予生命。我们把“它”的形象摆到了订婚戒指或牛排通常出现的地方,然后你可以看到这样一个广告,广告中人们在与这个抽象的物体相交流,仿佛“它”就是一件物品。我们都有这样内心的反应:比如在瓶子里看到闪电,手心开始出汗,思维开始加速。尽管这样非程式化的东西会引来一些不安、疑惑和恐惧。但引起别人略带紧张的反应非常重要。事实上,这也是我判断成功与否的标准之一。
当场景开始的时候,人们立刻开始建立他们自己的“它” 模型,然后在eBay上销售,这包括从耳环到一个巨大的“它”形蛋糕的任何商品。对于我们来说,这是最终的考验——让人们体验到那种拥有的感觉。”
Mary的“偷窃的艺术”
奥迪展开了一项迷宫般的全国搜索活动,目的是为了找回在公园街展厅“被窃”的那辆2006年的新车——奥迪A3。50多万名参与者通过实况活动,在网上寻找被窃车辆,结果给奥迪经销商带来了一万名客户。
Mary:我们曾面临的挑战是将一款高档小型轿车(A3)引入美国市场,而在这个市场没有一家德国制造商曾经获得过成功。广告创意并不是要做大嗓门,但是高调的宣传攻势会吸引我们的顾客群体,一个事业有成、收入高的年轻人群体。
在我们公司里的确有些人无法理解我们的行为,他们怀疑,在这样为期三个月的实时追寻盗窃车辆的活动中,怎能立即为我们的销售业绩带来巨大的改观呢?我记得,营销部曾进行过内部培训,说游戏业现在比电影业更加繁荣,我们可以借助游戏的手段来吸引目标观众。在这样的情况下,如果让人们接受如此新潮的事物,那就要给他们在幕后灌输经营理念。
整个活动中,很令人担心的事情就是:会不会有观众参与到这个活动中?在追捕活动刚开始酝酿的时候,就有人建立了六七家网站来参与这项活动,这时候我们终于可以放松了。后来的活动异常火爆,很多人到经销商那里查看被打破的玻璃,他们还把现场拍摄的照片放到网上。我们兴奋地说:“喔!太棒了。但是我们还要维持游戏的模样。为此,公司上下每个人都必须装做车真的是被贼偷了的样子,感觉越真实越好。这样的玩笑创意,一开始只是打算做一些电视和传单广告。然而那样肯定不会有如此好的效果。”
David的“游戏杀手”
这个多媒体节目旨在训练花花公子们如何避开14个“游戏杀手”,挑选出自己中意的女孩。
David:对于年轻的男性消费者,你非常需要给他带来一些闻所未闻的事物,不论是在内容方面,还是在展示的方式方面。几年前,我们曾做过一个广告,展示了一个具有人形的腋窝,这个广告吸引了所有的女性。说实话,这个腋窝形象太令人震惊了——有些人看到后反映非常好,然而另外一些人却没有兴趣。我们后来总结为:让这个广告如此有力的正是这种两极分化的反映,它吸引人们对它进行评论。
为了给Axe止汗棒促销,我们的部门想到了“游戏杀手”的点子——在寻找异性朋友的游戏中,存在着一些负面力量,而击败这些负面力量的唯一办法就是保持你的“酷”。广告中有“糖人”、“圣母鸡”和“戏剧皇后”这样的角色。我们对它的反应十分强烈,因为他们表演的都是世人皆知的事实,但是却为它赋予了新的语言。当我们在公司内部展示这个广告的时候,我们就知道它一定会成功。观众会跟你说的第一件事就是他们的游戏主人公是什么时候被“杀害”的,被什么样的“游戏杀手”所害。
一旦游戏杀手发展成值得讨论的话题,我们就想开始做更长的娱乐节目。2月份,我们就在MTV音乐电视上做了一个长度为1小时的半真实、半编剧,甚至没有出现我们品牌的电视节目,名叫“游戏杀手”。我们还与莫·罗卡一起,在大学校园里做了一个节目系列,剧中莫·罗卡扮演教授。为了赢得观众的兴趣,我必须承担风险,但一想到这是一项必须做的事,压力也会减轻一些。
Diego的“导演运通”
该广告是一个系列,导演们是被公认为传奇性的、早熟的电影制片人,包括马丁·斯克尔赛斯、M·奈特·施亚马兰和韦斯·安德森,每人导演两分钟的电影短片。
Diego:我们希望吸引物质主义者,他们的成功是以真正的成就为基础的,而不是暂时的成功。去年,当奥斯卡金像奖和特里贝卡电影奖开始颁奖的时候,我们开始考虑:既然人们喜欢听故事,那么我们为何不把电影业最会讲故事的人请来,给人们讲故事呢?
依靠重重关系,M·奈特·施亚马兰和韦斯·安德森这样的大腕都被请来了,但实际上,认识谁并不重要,重要的是对他们创意理念的尊敬。我们从来不会把剧本摆在这些人跟前,然后对他们说:“我给你两千万美元。”我们会这样说:“我们邀请您编剧、制片并且出演,告诉观众您的生活是如何与美国运通相联系的。”这是我们赢得导演信任的秘诀,同时还不用为他们支付百万千万美元的出场费。
一、伊甸园在怒江的定位依据怒江的定位必须要能回答和概括怒江的五大世界级资源:一是世界级生物资源、二是世界级旅游资源,三是世界级文化资源,四是世界级水电资源,五是世界级矿产资源。“东方大峡谷”、“三江并流”这两个定位也无法回答和概括这五大资源。
1、伊甸园的特征与怒江吻合根据我们对〈〈圣经〉〉、〈〈山海经〉〉等书籍的研究,结合我们对怒江初步考察和研究的结果来看,怒江大峡谷尤其是丙中洛,十分吻合《圣经》中关于“伊甸园”的描述。比如伊甸园有几大特征:第一是四季皆春,气候宜人,是一个植物王国;第二是狮子、大象、老虎和人类共处,是一个动物王国;第三是有四条大河贯穿全境(怒江除了三江并流还有独龙江),并且极富矿产资源;第四是周围很多高山终年积雪不化。这些条件,全世界只有怒江大峡谷具备,并且只有“伊甸园”才能回答和概括怒江上述的三大特点和五大资源。
2、怒江就是人类的伊甸园另外,学术界已有大量证据证明:生活在伊甸园中的亚当和夏娃,就是中国的伏羲和女娲,而兰坪的黄帝故里和伏羲诞生在中国西南事实表明,怒江很可能是东西方文明的发源地,怒江就是人类的伊甸园!旅游的最高境界就是“伊甸园”!伊甸园轰动连带效应(不鸣则已,一鸣惊人)“伊甸园”这个概念有1000年的历史的积淀,而“香格里拉”只有70多年的历史,可想而见,怒江打“伊甸园”的牌,威力将会比“香格里拉”更强大十倍!怒江不怒则已,怒则雷霆之怒!怒江不鸣则已,鸣则一鸣惊人!怒江通过“伊甸园”这一定位,将会一举成名天下知,直登世界旅游的最高峰,怒江打造世界旅游品牌指日可待!并且将为云南旅游打出最重要的王牌!使云南成为世界旅游的王国!怒江--伊甸园,将成为全世界旅游王国的王冠!伊甸园,是东西方人类的发源地,是人类和谐相处的乐园,规划方案《旅游规划方案之怒江旅游规划方案》。怒江高举这杆大旗,不仅具有强大经济效应,更具有强大的政治意义。怒江是多民族和谐相处、多文化和谐交融、多宗教和谐共存的伊甸园,“伊甸园”的定位说明了怒江是:东西方文化的原生地、东西方文化和谐交融的地方,怒江是东西方文化共生共长的代表,怒江是和谐社会的体现,怒江是和谐世界的代表。为什么说怒江就是伊甸园呢?通过策划论证,熊大寻策划机构为“怒江就是伊甸园”找到了十七大证据(此处暂略,内容很精彩,详情参考熊大寻策划机构网站)
校园远景规划规划方案2010/05/10 18:37信阳实验学校校园远景规划规划方案陈永远2010.05.10在新课程的理念指导下,我们的未来教育办学思想应当怎样调整?在教育专家的指导下,我们发放了各种调查问卷,认真地对学校所处的背景进行分析,分析了地理环境、学校规模、硬件设备、师资、行政人员、学生、家长、社区以及地方资源等方面存在哪些优势、劣势,有哪些发展机会,存在哪些阻碍发展的问题,校园远景规划规划方案。我们了解到了家长对学校及教师工作的意见和建议,明确家长和学生的愿望和需求,看到学校发展的机遇和挑战。在此基础上,我们再次分析了学校的未来教育办学特色,确定了新的学校教育远景规划,这个规划凝聚了学生、家长、教师、社区人士共同的愿望和追求。在我们共同建构的学校远景中,包含了学校、教师、学生发展目标。一学校发展目标在新课程理念下,学校在以下三个方面力求长足发展:以信息技术为核心的优质教学--基于网络环境下的教学(学习方法手段)为此,学校投入了一百多万元建设了校园网,为每间教室配备了计算机、实物投影仪、多功能视频展示台,让现代教育技术服务于学生的学习,规划方案《校园远景规划规划方案》。目前,我们已经创造了条件,使教师在家里能够访问校园网,促进信息技术更方便、合理地运用于教学。以生活学习为基础的优化活动--创造各种以学生生活为基础的丰富的学习活动(学习途径:将学习与生活相联系)。我们力求将学科知识与学生实际生活的联系;每周五我们开设的综合性的校本课程,就是以学生生活为基础的。我们将不断改进教学,让学生在丰富的活动中获得更多的知识。以“绿色校园”为主题的优雅空间--我们正努力建设的是一个开放的校园,它包含学校和社区的所有空间。我们称这个空间为“绿色”的,是因为我它是由学校、家庭、社区共同营造的、有利于学生持续、健康成长的。我们尽力让朝阳的学生在这样的绿色校园里得到适合其个性发展的成长。(学习环境)--教育资源的有效整合。我们积极开放教学管理者、被管理者的心灵。在充分开发利用校内教学资源的同时,还积极开发利用校外资源,整合学校、家庭、社会的人力、物力,努力实现教学资源的最大化。--环境管理的平等交互。一方面,学校在物质环境建设上努力做到:优化设施环境,为教学提供优良的设施设备。另一方面,学校在社会心理环境建设上,在师生的沟通、平等、互动几个方面着力。我们努力强化平等的教育观--尊重生命,尊重主体独立人格。(二)学生发展目标我们希望:信阳的学生是快乐健康的。快乐健康的信阳学生具有良好的品德知礼仪、丰富的情感有爱心、灵活的思维会创造、积极的参与会交往。(三)教师发展目标我们希望:信阳的教师是快乐卓越的。快乐卓越的信阳老师具有高尚的师德人格魅力、丰厚的文化进取精神、灵活的方法教育艺术、密切的合作现代气息。“服务育人,师生共进,做快乐的信阳人!”成为我们共同的目标和一致的行动!
第一章 总则
一、户外广告的概念
户外广告是指利用建筑物、构筑物,道路、交通等市政设施,交通运输工具,飞艇、气球等升空器具以及其他户外载体,以广告牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻版装置、橱窗、灯箱、实物模型以及张贴等形式发布的介绍商品、服务或公益性内容的设施。
按设置载体形式分为:广告机、大型立柱式广告、小型立杆式广告、路牌广告、楼顶广告、墙面广告、围墙广告、跨街广告、公交站亭广告、桥梁广告、路名牌广告、灯杆广告、阅报栏广告、塔身广告、其他亭体广告、户外标牌等。
按制作的媒介体形式分为:灯箱、橱窗、霓虹灯、透空立体字、电子显示屏、光纤显示装置、翻版装置、光投射装置、电脑喷绘画布、彩色喷涂、实物造型、气体填充物等。
按传播的内容性质分为:商业性户外广告和公益性户外广告。
如无特殊说明,本规划中的“户外广告”专指商业性户外广告。
以车、船体等为媒介体的流动广告不纳入本规划范围。
二、规划原则和目的
(一)户外广告设置总体规划原则是:贯彻城市总体规划要求,合理布局,分区设置,控制总量,提升档次。
(二)户外广告设置总体规划目的是:规范户外广告设置,合理利用城市空间资源,美化视觉环境,提升城市形象,促进经济发展。
三、规划范围
户外广告设置总体规划的规划范围为《武汉市城市总体规划(1996-2020)》划定的江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、洪山等7个中心城区规划区域以及宜黄公路、老武黄公路、武咸路、318国道、汉蔡路、107国道、机场高速公路、汉黄路、汉施路、岱黄公路等城市进出口道路控制范围。
四、规划依据
户外广告设置总体规划的依据为:《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《武汉市市容环境卫生管理条例》、《武汉市城市总体规划(1996-2020)》以及其他有关法律、法规。
五、规划期限
户外广告设置总体规划的规划期限为自本规划经市人民政府批准生效之日起至2010年。
第二章 规划布局
一、规划重点(一)户外广告的总体设置分布。
(二)户外广告的分期整治。
二、户外广告分区设置指引
根据城市功能分区布局、用地性质特点、人口活动频率分布情况、城市公共空间布局、城市景观特点要求等,并结合城市灯光环境确定城市户外广告布局分区,提出各分区设置指引,为进行更深入的规划与设计提供依据。
(一)户外广告分区要点说明
分区指以城市道路(含沿街建筑立面、屋顶和构筑物等)作为广告载体的道路区段。规划将规划范围内的城市道路分为允许设置区和禁止设置区2类。
路段两侧控制范围:城市道路分区含道路两侧临街建筑(含临街建筑)之间的范围;城市进出口道路分区指道路两侧边界外各200米之间的控制范围。
(二)户外广告分区类别说明
1.允许设置区
指允许设置户外广告的路段。根据户外广告设置的密度、类型、档次,允许设置区分为2类区域,即I类设置区、Ⅱ类设置区。
(1)I类设置区
指涉及市、区级商贸活动中心区域的路段,主要体现为户外广告设置的密度大、类型多、档次高。
密度大:道路、建筑、设施上均可设置。
类型多:媒介体形式多样。
档次高:必须使用灯箱、橱窗、霓虹灯、透空立体字、电子显示、光纤显示、翻版装置、光投射装置等新材料、新技术;其设计、制作必须体现高品位、高品质。I类设置区包括:
①中山大道(民意四路一兰陵路)。
②解放大道(青年路一江汉路)。
③江汉路。
④武胜路。
⑤钟家村地区(汉阳大道与鹦鹉大道交汇处各延伸200米)。
⑥中南路(武珞路一洪山广场,含洪山广场周边)。
⑦徐东大街(和平大道一团结大道)。
⑧武珞路(石牌岭路一珞狮路)。
⑨珞喻路(珞狮路一卓刀泉)。
⑩八大家地区(卓越大酒店周边)。
(2)Ⅱ类设置区
指户外广告密度须严格控制的路段。本规划对Ⅱ类设置区作以下规定:
①不得占用城市公共道路设置户外广告。
②居住建筑及居住建筑用地不得设置户外广告。
③建筑物裙楼不得设置户外广告。
④中环线以内严格控制设置大型立柱式广告。
⑤城市进出口道路(含机场高速公路)设置大型立柱式广告,其单侧设置间距不得少于1000米。Ⅱ类设置区包括:
城市进出口道路:机场高速公路、宜黄公路、老武黄公路、武咸路、318国道、汉蔡路、107国道、汉黄路、汉施路、岱黄公路等。
江岸区:解放大道(江汉路一张公堤)、三阳路(解放大道一沿江大道)、京汉大道(江汉路一芦沟桥路)、江汉北路东侧(解放大道一新华路)、香港路(解放大道一建设大道)、台北路(解放大道一建设大道)。
江汉区:建设大道(香港路一王家墩机场一号门)、京汉大道(江汉路一民意四路)、江汉北路西侧(解放大道一新华路)、万松园路、香港北路、青年路、常青路、新华路、新华下路、友谊路、民生路、民权路、民族路、大兴路、三民路、前进一路、江汉四路、自治街。
硚口区:中山大道(民意四路一硚口路)、解放大道(青年路一古田一路)、京汉大道(民意四路一双厂巷)、建设大道(解放大道一王家墩机场一号门)、硚口路、友谊南路、汉西一路、汉西路。
汉阳区:汉阳大道、鹦鹉大道、二桥路、龙阳大道、琴台路。
武昌区:武珞路(湖北剧院一石牌岭路)、雄楚大街(中山路匝道一丁字桥路)、和平大道(积玉桥一罗家桥)、友谊大道(中山路一罗家桥)、中山路、彭刘杨路、解放路(彭刘杨路一中华路)。
洪山区:珞喻路(卓刀泉一关山一路)、雄楚大街(丁字桥路一关山一干道)。
青山区:和平大道(罗家桥一工人村)、友谊大道(罗家桥一工业四路)、沿港路。
2.禁止设置区
指除允许设置区之外的路段。本规划对禁止设置区作以下规定:
①公交候车亭、出租车停靠站、路名牌的灯箱可设置少量户外广告。
②大型商场、酒店、超市、专业市场楼体只允许设置灯箱、橱窗、霓虹灯、透空立体字、电子显示、光纤显示、光投射装置等形式的户外广告。
③可设置临时性户外广告。
禁止设置区包括:
①涉及妨碍生产或影响人民生活的路段。
②涉及影响各级(省、市、区)党、政机关办公区的路段。
③涉及影响各历史文化保护单位的路段。
④涉及影响公共绿地等环境保护区的路段。
⑤涉及影响军事、外事等区域的路段。
⑥规划要求的特殊路段。
⑦法律、法规规定的其他路段。
本规划中所指禁设路段包括全市部分主次干道、一般道路及背街小巷,由于数量众多,且涉及到大量规划道路尚未命名,故禁止设置区以规划图则(待制订)为依据,本规划中不再详述。
第三章 户外广告设置通用规定
一、允许设置的规定
(一)人行道上户外广告的设置
人行道上只限于公交候车亭、出租车停靠站、路名牌设置户外广告(商业步行街除外)。
(二)建筑立面户外广告的设置
建筑立面户外广告的设置应符合以下规定:
1.新建建筑立面设置户外广告,须将其设置方案连同建筑立面设计方案一并报市城市管理部门审定。
2.进行改造的建筑立面原则上不再增设户外广告位,如确需设置,报审时须提供立面改造设计。
3.建筑立面设置的户外广告不得影响建筑采光、通风、消防等正常功能的使用。
(三)建筑物顶部户外广告的设置
建筑物顶部户外广告的设置,应符合以下规定:
1.广告牌高度与建筑物体量相协调,宽度不得超出建筑物两侧墙面。具体设置要求按照有关技术规范执行。
2.建筑物顶部广告设置必须符合抗风力的要求,确保设置安全。
二、禁止设置的规定
(一)不得利用下列交通安全设施、交通标志设置户外广告:
1.交通信号灯。
2.交通指路牌。
3.交通标志牌。
4.交通执勤岗台(亭)。
5.交通护栏。
6.立交桥护栏。
7.高架道路护栏。
8.道路绿化隔离带护栏。
9.道路、桥梁、隧道等收费站。
10.其他交通安全设施和交通标志。
(二)不得影响下列市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用设置户外广告:
1.上条所列交通安全设施和交通标志。
2.公交站名牌(公交候车亭除外)、消防栓、邮筒、电话亭、电信交接箱等设施。
3.地下管线、高压电力架空线安全运行空间。
4.人行天桥落地扶梯、过街地道、公路收费站和立交桥落地匝道等人流和车流出入口。
5.在城市道路、公路交叉路口50米范围以内。
6.其他影响市政公用设施、交通安全设施、交通标志使用的情形。
(三)不得设置下列妨碍生产或人民生活,损害市容市貌或建筑物形象的户外广告:
1.跨越宽幅为30米(含30米)以上的城市道路、公路设置的。
2.在透空围墙和护栏上设置的。
3.在机场候机大楼、火车站候车大楼及长途汽车站候车楼等窗口地区标志性建(构)筑物上设置商业广告的。
4.在有较大流量车辆出入的单位出入口两侧10米范围内设置的。
5.其他妨碍生产或人民生活、损害市容市貌或建筑物形象的情形。(四)不得利用行道树或毁损绿地设置户外广告:
1.依附于行道树或影响行道树生长的。
2.遮挡绿化景观设置的。
3.损坏绿化植物及园林设施设置的。
4.其他利用行道树或毁损绿地的情形。
(五)不得在下列特殊用地单位等控制地带设置户外广告:
1.各级党政机关办公大楼及其围墙。
2.外事、军事机关大楼及其围墙。
3.已批准的各级历史文化保护单位、文物建筑及其建筑控制带。
4.名胜风景点的建筑控制地带及市人民政府规定的一级保护山体和一级保护湖泊。
5.大型城市公共广场、公园、滨江(河、湖)绿地及其绿化控制带。
6.江、河堤防险工、险段和其他特殊用地单位的控制地带。
三、临时性户外广告的设置
(一)临时性户外广告的类别:
1.党政机关,社会团体,企、事业单位举办大型活动时设置的与活动相关的户外广告。
2.重要节假日及庆典活动设置的反映节庆的户外广告。
3.建筑施工期间施工围墙上设置的户外广告。
4.房屋销售期间售楼部(临时构筑物)上设置的户外广告。
(二)临时性户外广告的设置规定:
1.不得影响城市交通。
2.不得影响城市公共设施的使用。
3.不得影响市民安全。
4.不得损害绿化植物、园林设施及影响绿化景观。
5.不得在特殊用地单位等控制地带设置临时性户外广告。
6.建筑施工场地施工期间所做广告只能反映与本建筑工程相关的信息或公益信息。
四、公益性户外广告的设置
(一)城市窗口地带、进出口道路及城市广场可设置长期公益性户外广告。
(二)凡空置广告位必须以公益性内容补充画面。
五、设置安全、质量、环境影响的要求
户外广告的设置应符合安全性、持久性、协调性、识别性及整洁性等要求。
(一)安全性
户外广告设置应牢固、安全,设置时应充分考虑风、火、水、电、地震等自然、人为因素对安全的影响。户外广告设置单位应定期对户外广告安全情况进行检查,户外广告行政主管部门应加强对户外广告的安全监测和管理。
(二)持久性
户外广告设置材料选取应考虑其设置期限与使用期限的统一。
(三)协调性
户外广告的造型和画面必须与周边整体环境保持协调,注重视觉效果和整体性效果的统一,以视觉和谐为原则。户外广告必须保证亮化设施的正常运行,以美化城市夜间环境为原则。
(四)识别性
户外广告的设置应注重选点,有强烈的视觉效果,力求内容、文字清晰、规范、简明易懂,注重传播对象,便于所传播信息的接受和传播。
(五)整洁性
户外广告画面必须保持整洁,其设置单位应定期清洗、维护和更换广告画面及照明设施,避免因广告画面污损和照明设施残缺导致影响市容环境和广告传播能力。
第四章 规划的实施
一、属于规划允许设置区范围的路段,应逐条道路编制户外广告设置详细规划。
二、道路户外广告设置详细规划由市城市管理部门负责组织编制,报市规划行政主管部门审批后实施。
三、重点路段户外广告设置详细规划的编制应通过专家论证,必要时应召开听证会。
四、对现有广告的清理整顿,凡属于允许设置区范围的,根据详细规划要求整改或拆除;属于规划禁止设置区范围的,分阶段制订详细整治计划,依法逐步拆除。
五、违反本规划要求设置户外广告的,由城市管理执法部门根据相关法律、法规实施处罚。
第五章 附则
一、名词解释
(一)通用规定
指规划区范围内普遍适用的规定,不受分区限制。
(二)分区设置指引
指将规划区按总体布局规划要求划分为若干个分区,并对各个分区制定相应的设置要求。
(三)禁止设置区和禁止设置的规定
二者从两个方面禁止户外广告的设置。
禁止设置区指某些具体的路段或区域禁设。
禁止设置的规定指规划范围内涉及的相关建筑物、构筑物及城市空间均禁设。
(四)临时性户外广告
指重要节假日及庆典活动临时设置的户外广告,既可能为商业性,也可能为公益性,特点是规模大、时间短,到期应立即拆除。
(五)建筑立面
指城市道路、公路两侧第一排建筑的临街立面。
(六)建筑物顶
指位于原建筑设计物顶部之上的空间。
二、本规划自市人民政府批准之日起生效。
三、本规划的具体应用问题由市城管局负责解释。
1.“互联网+”发展趋势
“互联网+”的概念主要是传统行业通过互联网思维、技术、产品、平台的引入, 实现两者深度融合并产生新的经济发展形态。现在我们大的目标比较宽泛, 电视台的技术体系、行业的发展趋势还有台内业务的一些需求, 都需要进行适配。除了这些以外, 其实技术发展也有自身的规律。对电视台来说, 尤其是关键业务和制播相关的业务, 也会在发展过程当中起到很重要的作用, 自身的一些重点也不能忽略。需要紧跟行业的趋势和业务需求, 一并考虑。
2. 国内电视台技术体系现状
北京电视台的情况, 在全国的省级电视台里还是有一定的典型性和代表性的, 从2009年新台址启用时, 电视制作就从以标清为主的状态转变为以高清为主, 随后着眼于全媒体业务支持的局面。在技术的布局上, 节目生产、办公管理和新媒体应用三个主体功能域独立运行、区域互联、业务交织的态势初步形成。总体而言, 北京电视台处于大规模改造之后的逐步稳定期, 尤其是大规模的IT系统投入运行之后的一两年内, 都处于灭火期, 直到三四年或者六七年之后才是成熟稳定的。这个时候, 主要表现为, 运维本身的压力在下降, 各方面的投入在增加, 但是不再像刚开始一样, 运维会给业务运转和技术体系造成很大的困惑, 同时新的升级和改造发展需求也在形成。
国内电视台技术体系里面包含了制播网、办公网和新媒体网 (图1) , 新媒体外部有运营商, 办公网通过互联网DMZ区, 接入互联网, 三个区域之间有互相连通的通道。新媒体技术系统以统一内容整合和管理为基础, 支持IPTV集成播控平台、视音频网站、APP应用、微矩阵等多种媒体传播渠道和应用形态, 实现跨终端业务联动和服务融合, 既是近年来全台技术体系中发展最快的组成部分, 也将成为媒体智慧化的主攻方向。
图2是北京电视台的新媒体应用体系的一个基本技术架构和业务支撑, 其实从业务架构来看, 和全台网的架构非常相似。
3.智慧媒体解读
(1) 何谓智慧媒体
从智慧媒体的角度, 业务上看主要是将服务对象的环境、行为、联网、偏好等信息融入客户需求并参与内容生产过程, 最终把适合的内容、产品或服务提供给客户, 从而形成服务加工、提供、反馈的闭环, 提升媒体的业务运行能力和信息服务水平。从信息来看, 技术化的观点是通过数据采集、处理、呈现完成对系统运行、应用承载和业务运转状态的感知、分析和判断, 从而为业务、维护、管理、运营提供参考依据, 并最终支持和指导响应过程, 提升系统的智能化程度。
(2) 构建基础
要想从技术角度构建一个智慧化比较高的体系, 有这样几个基础。第一, 大数据:通过大数据方式的收集、挖掘、分析和应用服务, 将正确的信息传递给需要的人。大数据技术为智慧媒体提供能力平台, 大数据应用则将能力转化为结果;第二, 云计算:通过资源池化和服务封装, 推动技术体系的全局性整合、管理、调度和优化, 为业务运行、发展提供动态资源配给和敏捷开放研发的能力;第三, 移动化:在应用层面提供多渠道、多终端支持;第四, 全媒体:可以拓展广阔的用户空间、形成多种业务形态之间的互动支持并由此带来全面完整的应用数据。
(3) 发展进程
媒体的智慧化建设可以被视为广电行业“互联网+”趋势的重要践行途径。对电视台来说, 以云计算架构和大数据能力转型现有技术平台, 以移动化、全媒体和数据服务方式的内容生产和传播改进现有应用体系, 能够有力推动“互联网+电视”发展进程。
4. 北京台智慧媒体项目概况
在现有技术体系基础上, 以云计算架构、大数据技术为依托, 以新媒体业务发展需求为主导、兼顾承载传统电视业务的全台网系统转型需要, 聚焦智慧, 为媒体融合发展构建信息化支撑。
北京电视台智慧媒体的定位是比较高的, 项目比较大, 有很多项目群然后移植分包, 包括传统节目生产, 有专门的大数据项目群。2014年11月至2015年4月, 完成总体规划、项目招标。2015年5月至2016年中期, 完成深化设计、部署实施。
二思考和选择
1. 关于云架构
(1) 架构转型
关于架构转型, 云的平台应用, 北京台现有制播网以SOA为基础架构、采用ESB+EMB总线模型, 通过将生产制作型和共享服务型两类应用系统挂接在主干交换平台之上实现数据交换和业务互通。
该架构下, 各应用系统独立运行, 从提供后台服务的数据库、中间件到应对前端操作的功能站点, 都包含在系统范围内。这种竖井式架构具备明确的运行边界, 对安全防护、故障判断非常有利, 但在资源共享、统一调配方面受到极大制约, 系统维护和管理的压力巨大。
私有云架构主要还是三层, 底层资源, 中层的平台, 上层的应用几个方面。底层资源, 能够做设备横向整合和资源池化, 通过全局配置和调用可以大幅提升资源使用率;中层平台, 对符合标准、规范条件, 具备复用、智能需求的应用功能进行抽象、剥离、聚合, 支持资源根据业务负载变化随需动态调配;资源层可以比较完整地遵循IT化的模式, 平台层主要是在数据库中间通用组建之外, 还应该考虑业务支撑等媒体专用的组建, 比如原来用于制作功能的素材管理, 可以建立融合资源库, 把原来打包进入业务逻辑的流程剥离出来。后台的服务功能, 媒体处理管理等功能也可以移植出来。到底能够剥离出来多少东西, 能实现到什么程度, 决定了私有云在电视台的应用效果。上层应用在平台层之上, 可以通过资源层、平台层的支撑和关联, 应用层得到简化, 个性化和灵活选择成为可能。
(2) 实现路径
提一个简单的参考思路, 比较适用于像北京台这种大规模的影响运用场景, 第一步:从一两个应用系统开始做内部私有云改造, 即分层横向整合资源、层间采用标准接口, 外部则维持原有系统间交互模式;第二个根据首期个别系统改造经验, 在应用系统范围内逐步扩大改造面, 当改造范围超过规模临界点时, 云化改造的重心由应用系统内部转向全局架构。
这是北京电视台提出来的在项目采用的路径, 为什么先从应用路径开始, 这与当时建全台网的时候, 先从骨干开始建, 是一个非常明确的对比, 因为现在互联网讲究用户体验, 而且从应用系统本身改造升级的需求也比较强烈, 贴近客户, 我觉得能够比较好的体现出改造的优势。技术资源整合是后台的运作, 能否让我们电视台内部的用户分享到改革的红利, 这是一个做技术体系改造必须考虑的问题。
举个例子, 图5的上面和右边是原来传统的全台网的架构, 我们选了两个后期制作, 然后分别来做A项目和B项目, 来分别做优化改造, 而且特意在优化改造里面选择了不同的产品厂商, 包括云管理软件的厂商, 包括集成商, 有点像双黄蛋, 有选择的余地, 另外分包上也不一样了, 这个模式也是按照云架构的分层来招的, 实际上困难还是很多。刚才说了定位, 真的要去用的时候, 尤其是当你涉及到一些改变了原来集成模式, 触动了原来一些商务模型的时候, 困难还很多, 当你要用到一些通用的管理软件时, 会遇到很多困难, 在一个项目内部, 最终也不得不做出妥协, 分步来打造这个项目。
(3) 发展前瞻
随着改造深入, 理论上应用系统的概念应该彻底消失, 只要底层有统一管理调配的横向整合资源池, 中层有经过抽象剥离、提供共享服务的内容中心、流程引擎和服务模块, 上层有广泛涵盖业务功能需求的应用工具集, 内容就可以通过任务驱动在整个系统范围内实现流转, 从而支持不同业务形态。
内容遵从业务规则在汇聚、生产、发布区域内部和相互之间灵活流动, 原先体现各系统集成厂商特征的复杂、固化的业务逻辑层将消失, 形成全局业务规则和策略统一制定、管理的大生产格局, 这是云架构转型的目标。
技术体系的云转型, 符合业务融合需要, 还将在客观上推动全台技术架构的一体化进程, 对于实现全局性的资源整合、动态调配以及数据治理、管理支撑意义重大。
2. 关于大数据
(1) 需求定位
关于大数据, 大数据相对云架构更加新一些, 原来我们虽然是这样的架构, 但实际上也分层, 云的改造说起来很虚幻飘渺, 实际上还是有一定经验的, 但在大数据方面, 经验不多, 虽然有一些所谓的数据统一分析功能, 但都是零散分布在各个应用系统内部, 而且数据的获取受到很大的限制, 更不要提处理手法。另外要做好大数据, 还要定义这个数据采集的范围和接口, 要有应约来支撑, 不然达不到效果。从规模的角度看, 电视中心领域, 还谈不到大数据, 数据虽然多, 但还不大, 但是首先要用大数据的一些理念和手段, 然后来解决我们原来的短板, 我们不用关心是不是真正处理数据的规模达到大数据的层次, 而是辩证地运用大数据的思维理念。
(2) 数据类别
第一类, 自营新媒体业务相关数据, 如IPTV、视音频网站、移动APP等, 拥有完全掌控权, 可以自由选择埋码等方式收集;第二类, 存在于互联网公共应用平台如微博、微信、贴吧等社交网络上, 与本台媒体传播相关的信息数据, 可以通过网络爬虫或服务购买等方式取得;第三类, 传统媒体业务相关数据, 如电视收视率数据等, 一般是向第三方数据提供商购买样本分析结果, 也可以尝试从有线网络运营商处获取全样本作为辅助;第四类, 是关于新媒体, 关于传统媒体, 电视台技术体系自身的管理、运行和运营数据, 可以通过监控、运维和管理系统获取, 这一个也是我们大数据分析的重要内容。但是想改变这个事儿比较难一些, 相对来说新媒体的技术体系要容易一些, 因为他本身互联网程度就很高。
(3) 应用类别
应用类别大致分为, 第一, 自营新媒体业务中的广告和内容推荐, 用于直接支持业务运行;第二, 传统媒体业务中的综合传播效果分析, 如新闻舆情分析和全媒体指数, 用于提供业务辅助支撑;第三, 系统/业务运行状态和趋势呈现, 用于服务管理决策, 大致为这三类。在项目中设计的大数据这么一个平台, 看着挺复杂, 其实就是三层, 总体来说还是能力, 平台加运用的模型。
大数据应用与智慧媒体项目中的其他系统之间存在非常紧密的关联关系, 不仅是数据来源问题, 而且涉及结果反馈。一个完整的数据分析服务过程, 从感知、分析到响应缺一不可, 只有形成数据传递闭环才能够真正体现应用效果。
3. 关于业务应用
(1) 痛点梳理及其应对
业务应用可能是比较广义的, 不单指业务, 也指所有承载在技术体系之上的应用, 有哪些痛点呢?梳理了四类:第一, 对于业务运转及其技术支撑的资源约束苛刻。对此, 通过云架构资源层横向打通和池化, 以及平台层动态调度功能, 加上IP存储取代FC成为主流, 预期能够有效解决。第二, 对于管理和维护需求来说, 缺乏专业化平台, 且应用系统支持力度弱, 重视功能实现、轻管理支持的现象比较严重。对此, 有必要在应用系统规划过程中突出全局设计需求, 将监控、运维、管理系统定位和目标统筹在先。第三, 应用层定位臃肿、实现固化, 对运行稳定性和业务灵活性构成威胁。对此, 通过应用功能向工具转变, 即轻量化和紧耦合, 以及流程引擎的平台化, 即流程与应用剥离, 有望得到一定改善。第四, 流程运行效率低, 尤其是与系统外部进行应用和数据级交互过程繁复。对此, 需要具体问题具体分析。至少在云存储范围内能解决一些问题, 但是否以后EMB会逐渐消亡, 至少不会成为一个单独的和ESB同等队列的发展, 这个还要看未来发展。
(2) 全媒体发展
全媒体的发展, 就需要将原来单一支持频道播出方式的节目制播系统转变为内容多来源汇聚、多流程生产、多渠道发布的技术平台。一是选择新闻业务系统作为全媒体转型的着手点, 二是以直播演播室为主要应用场景、基于台网协同构建全媒体制播平台。新的业务相对比较突出, 而且符合媒体融合的特征, 全媒体转型比较合适, 但受到的限制又比较多, 直播演播室主要是体育、综艺等直播节目, 依据它来进行全媒体改造是一条很好的路。
4.关于支撑环境
(1) 视音频IP化
就大数据和云来说, 原来我们一直在乎一个问题, 电视台的技术体系IT化, 其实技术体系内部是两部分, 一部分是视音频技术系统, 一个是信息技术系统, 虽然多年来存在信息技术系统向视、音频技术系统蚕食的现象, 但是现在视音频技术系统还是存在, 所以这两个系统之分是不可忽略的, 在转型的过程当中如果可以促进这一部分的架构, 也是比较大的事情。在区域覆盖层面是前者逐步蚕食后者。
IBC展会上也提出这个理念, 各家都提出了较为全面的技术解决方案, 这两个领域, 在切换和管理配置的领域方面, 互联互通也是一个现实, 解决方案近乎POC性质, 演示内容以传统视音频系统基础架构对比为主, 可行性验证的味道浓厚, 并未特别针对电视台的某一具象化应用场景, 因而实际可操作性和运行稳定性尚待观察。
研判和选择分为两个方面, 一个是驱动力, 来自电视台技术架构从规划建设到管理维护运营升级等层面统筹考量和全局发展的要求;第二个是来自电视台图像质量革命所带来的新型应用场景的事情, 标准的统一和通用性, IP网络架构自身的特性。IP协议是基于冲突抢占的, 用这种架构去处理, 协议方面的改造会非常多, 另外IT的东西死机的概率比传统的高得多, 一旦发生死机, 对视音频来说是灾难性的。首先应该来自于电视台技术体系架构从规划、建设到管理、维护、运营、升级等层面统筹考量和全局发展的要求, 其次来自于电视台图像质量革命所带来新型应用场景的诉求, 即利用IP网络解决大规模、集中式、高带宽信号传输和处理问题。总体而言, IP化转型是具有一定必然性和广阔发展前景的技术趋势, 剩下的是如何正确认识当前发展状态并选择自身应用策略。应用场景基本上也是这样, 都是实验性质的。问题首先是标准的统一和通用性问题极大地影响了用户选择和应用的积极性;其次是IP网络架构自身的特性, 在承载视音频信号传输和处理时会否带来新问题, 缺乏实践检验;再次是考量IP化转型的原始驱动力, 目前主要还是基于视音频角度, 即使视音频系统完成了IP化转型, 也难以与信息技术系统真正在基础架构方面实现融合。
(2) 信息安全
关于信息安全, 关键是主动协同动态整合技术管理和服务, 现在更多的在用数据分析开始感知和运行, 不像以前信息安全主要强调系统配置, 现在可能要调整安全策略, 更多从可能性和完整性考虑信息安全的事儿。一是在云环境下, 基于边界控制、以堵为主的安全策略需要调整, 以适应虚拟化和物理边界模糊的场景;二是以往通过牺牲业务效率实施的严格管理措施, 应该更多地让位于自动高效的技术手段;三是重点研制信息安全态势的即时监测和可视化评估手段, 以态势感知技术推动安全标准的落地、提升安全功能的实用性;四是尝试采用更加主动的信息防护策略, 特别是结合大数据技术的安全基线, 通过数据洞悉安全;五是在全局信息安全整合的基础上, 尝试服务化转型、强调服务质量管控。总之, 技术架构和业务形态演进对系统互通、业务交互的依赖性提高, 导致全局一体化倾向显著, 信息安全需要同步适配。
(3) 系统运维
信息运维的专业化、服务化、体系化要求很高, 尤其专业化。专业化的知识、技能、工具、流程才能更好地实现IT化。另外, 服务是有规则、流程和标准的, 不是像以前那样简单就能做成的。体系化, IT的运维是有研究的, 对于IT运维的工作层面, 要考虑能力, 运维绝不仅仅是系统配置这么简单, 人为因素更重要, 运维是要贯彻服务管理理念的, 需要综合权衡质量、成本、效能、风险因素。最后, 项目考虑整个全局的运维, 强调监控系统的实用性。服务是要有服务质量管控的, 它是通过服务目录等一系列的输入输出来管控这个质量, 这是关于系统运维的体系架构。
(4) 机房规划
支撑环境的机房问题:视音频机房和传统IT设备机房要向数据中心转型, 这和大数据一样, 一定要用数据中心的历年数据来做机房, 在本项目实践基础上, 伴随着系统改造进程, 将谋求机房环境的彻底改善, 将机房位置和设备布局、建筑结构和环境要求、空气调节和供配电等因素统筹考虑, 为系统运维减轻压力。
三分析与结论
1. 电视台技术体系演进态势
从技术层面出发, 以资源整合、数据支撑为目标的云计算架构转型、大数据技术应用;从业务角度看待, 以灵活适配、协同运营为方向的全媒体生产、多渠道发布, 将成为现阶段电视台技术体系演进的基本态势。
2. 智慧媒体项目建设方向
关键词:规划环评;规划方案;优化调整;环境目标
中图分类号:X821文献标识码:A文章编号:1006-8937(2014)20-0075-01
进行规划环评的意义主要在于使环境的规划更加的科学,科学的规划环评可以从根源上避免环境污染和生态环境破坏现象的出现,从而实现可持续发展视域下社会与环境的和谐发展。规划环评工作的根本目的就是对社会与经济不断发展背景下环境的承载力进行规划,实现社会与环境的可持续发现,从而使社会在发展的同时可以在最弱的环境损坏和影响下获得更多的社会经济效益。而对规划方案提出优化调整的建议是在规划环评工作进行的重要目标。但是,目前我国对规划环评工作的认识还比较浅,这主要是因为规划环评是可持续发展视域下环境影响评价中的一个新的发展方向,所以现今我国规划环评实际工作开展时经常会遇到各方面的问题,这些问题极大的制约了我国规划环评工作的发展与进步。
1规划环评的思路
通常情况下,规划环评的步骤都是按照一条固定的流程实现的,根据相关经验可得出这条流程主要是指“规划分析→环境影响分析→承载力分析→规划环评结论”。首先,对规划方案包含的规划区域周围的环境条件进行具体的调查和研究,然后再对这些调查和研究的结果进行具体和全面的分析,得出该区域环境因规划所形成的环境影响,再将社会发展与环境承受力两方面因素综合起来,具体的对该区域规划环评工作进行的有效性和合理性进行深入的分析;其次,将分析出来的结果与环境影响及区域评价的指标三方面因素综合起来考虑之后,提出相应的对规划方案提出优化的建议;最后,在综合考虑规划环境合理性综合论证结论的基础上,综合该区域的规划规模、结构、布局等三方面因素对规划方案提出相应的调整意见。因此,在规划环评中对规划方案提出优化调整建议,必须要结合多方面因素进行分析。本文主要通过结合相关案例,从规划环评的规划协调性和周围环境的承载力上对整个规划环评进行简要的分析和研究。
2结合案例来分析规划环评的协调性
2.1从规划环评的规划协调性来进行分析
从规划环评的规划协调性进行分析有助于规划师更快的了解当地规划环评所处的环境背景,避免在进行规划工作时对不同部门与层次进行规划时出现冲突或者断链情况的出现,所以对规划协调性进行分析的过程不仅是规划环评中不能缺少的过程,还是对规划环评中对环境的影响评价中非常重要的技术要点。我们可以将规划环评中的规划协调性理解为“在一定的时间、空间、资源环境和社会经济领域之内,不同规划内容一致和互相促进的程度”,主要包含了规划的相容性和互动性等两个方面,其中规划的相容性主要反映的不同规划之间存在的静态关系,而规划的互动性则体现了在通过一定的协调手段之后,根据需要将规划进行适当的调整,让各个规划之间能够互相适应,并达到相容形成一种和谐的动态关系。对规划环评中的规划协调性进行分析的过程分别包含了对规划所处的政策背景信息进行整合与筛选、对规划协调性进行评价以及对规划中出现的冲突和矛盾进行协调等三方面。在规划环评调查所得的生态环境报告中,需要将当地的法律法规政策对规划环评方案的影响重点考虑进来,故而在设计规划环评的方案并对规划环评的协调性进行分析的时候需要注意对规划与当地政府的相关法律、法规、政策以及上位规划之间的符合性进行具体的分析,并且还需要规划和同为有关规划的协调性,尤其是对于生态环境功能区域的整体规划、周边环境保护的规划、环境功能区划、周围城市或城镇的整体规划、土地的利用规划以及能源和资源利用的整体规划等各方面规划因素之间的协调性。整理和归纳之后从规划的协调性来进行整体的分析,关键是要突出不同的规划之间产生的各项矛盾与冲突,然后再对规划方案提出相应的优化调整建议。
2.2案例分析
以我国某工业园区作为案例对象进行研究。然后通过对该工业园区所在地与规划相关的法律法规政策与规划方案的影响以及规划的协调性进行深入的分析,我们发现该工业园区规划中的有一部分使用的土地与周围的生态环境功能区规划出现了较大的矛盾与冲突。在生态环境功能区规划的区域是属于不能用于建设的,更不用说用于修建工业园区等极易破坏生态环境的工程,生态环境功能区规划的主要功能是用于生态环境的保护用地。而因为该工业园区与生态环境功能区域规划产生冲突的区域主要属于围垦区,根据当地相关法律法规规定,围垦的滩涂作为建设用地应该要划入重点准入区。因此,可以看出通过规划环评的规划方案提出了调整该地生态环境区域的建议,有效的协调了双方的矛盾与冲突。
3环境承载力分析
环境承载力主要是指在一段时间之内,在其它条件不变且周围生态环境相对稳定的前提下,规划环评区域的生态环境能够容纳的人口规模和经济规模的大小。规划环评对环境的承载力进行分析,是建立在对规划环评区域生态环境的实际状况进行了具体的调查的基础上的,然后在对规划环评工作会对生态环境产生的影响进行具体的分析,经讨论和研究之后,对环境质量是否达标、生态环境的影响以及对周围环境的扰动情况等方面因素进行明确的评价,并在测算出周围环境纳污能力的基础上,对规划开发会产生的污染物的排放总量的符合性进行相应的明确。然后,对制约规划环评的各方面因素进行总结性分析,从而提出相应的规划方案调整建议。
4结语
规划环境影响评价与建设工程项目的环境影响评价之间存在着比较大的区别,规划环评所设计的环境影响评价在范围上明显更加的宽广且包含的内容也更多,所以就需要综合周围环境各方面因素信息,整体的对规划环评的方案进行具体分析和研究。进行规划环评的目标并不只是为了能够提出一些减少环境危害的建议,而且还需要对规划环评的具体方案提出相应的优化调整建议,这也是一项规划环评工作的重要任务。本文根据自己对规划环评的理解,结合某工业园区的实例,从规划环评的规划协调性来对规划环评进行了简单的分析,以供相关的规划环评工作人员参考。
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