城关村基层组织建设年典型材料汇报(共10篇)
典型材料
城关村位于两当县城郊结合部,共辖6个村民小组,1956人,共有党员40名,全村共有总耕地面积2370亩,2011年农民人均纯收入达2900元,村集体积累350万元。今年来,根据县委的统一部署和要求,我村全力抓好基层组织建设年活动的开展,全面推进我村的基层组织建设。在充分调研的基础上,因地制宜,围绕“为民、利民、便民”的工作思路,在推行“文建明工作法”和“四议两公开”工作法的基础上,大力推行“3+5”工作法,提高村级党组织民主管理水平。我村的具体做法如下:
一,抓思想,强观念,提高对基层组织建设年活动的认识。
在镇召开基层组织建设年活动动员大会后,我村积极行动,立刻召开会议,传达会议精神,根据我村实际制定了《城关村基层组织建设年活动实事方案》,力求突出特色,解决问题。一是每个党员结合自己职责和岗位,公开、透明做出承诺,村上制定今年为民办得十件实事,在政务公开栏中进行公示,接受群众监督。二是将基层组织建设年活动与创先争优活动紧密结合,要求每位党员在自己的职责岗位上当模范,做表率,争当优秀共产党员,切实改变工作作风,促进 1
当前工作的有效开展。三是以基层组织建设年活动为契机,破解发展难题。为提高我村整体发展水平,结合“联村联户为民富民”行动,着力解决我村发展的难题。共产党员努力做到“五好”的标准自强素质,发挥先锋模范作用,并培养一批致富能人。
二、抓阵地,强队伍,提高党的凝聚力
我村全面开展以“十有八上墙、一室带三化”为标准的村级组织活动场所建设。依托灾后重建项目新建的村级组织活动室两层半,建筑面积471.36平方米。设立书记办公室、主任办公室、财务室、计生主任室、党员活动室、计划生育活动室、农家书屋及图书阅览室、综合治理办公室等服务场所,组织活动功能齐全,使活动场所真正成为村干部的办公中心、党员活动的中心、村民休闲娱乐的中心。再抓好阵地建设的同时,强化基层班子建设,着力打造高素质的村干部队伍。配齐配强配优了村级两委班子,增派一名大学生村官到我村。到通过党训会以会代训、外出参观学习、远程教育培训等,不断增强村级班子解决问题、创新发展和服务人民的本领村干部的个人素质。
三、抓创新、重效益,农民增收显著增加
1、发展养殖业。新建养兔场2个,投资70万元,现有兔舍3000平方米,养殖笼位7000个,养兔1500余只,主要饲养獭兔、长毛兔、肉兔三大品系,2011年毛收入达6
2万元,纯收入为15万元。
2、种植林果业。加大产业调整力度,集中人力、物力在河子沟新建核桃高接换优示范园一处350亩。使全村核桃累计达到13万株,户均303株,人均82株,今年全村核桃收入达到12.7万元。
3、大力发展第三产业。引导群众发展二、三产业,增加农民收入为重点,对全村从事二、三产业的农户进行摸底造册,做到底子清、情况明。支部组织召开群众会议,成立城关村二、三产业发展协会,共有会员50人。目前全村从事运输业的有59户,加工业19户,养殖大户13户,服务业83户,劳务输出139人,从业人员达356人,预计年总收入达178.95万元。
四、抓发展,强基础,不断壮大村级积累。
结合今年省上提出的“联村联户、为民富民”活动,根据我村有一定的村级积累和固定资产的实际情况,决定将本村的村级积累拿出15-20万元作为创业基金,创业基金实行贫困户提出申请,提交村民大会审核的程序,严格发放流程,确保基金真正用于想创业但缺乏资金的群众手中,扶植脱贫项目的实施。实行三年内免息,三年后逐年还清本息的政策,鼓励村民自主创业。另外在本村范围内由贫困户自己申报和村支部进行考察,将本村的门面房出租给选定的贫困户,利
我们的主要做法是:
(一)精心组织,周密部署,在构建长效机制上创先争优。办事处党委坚持把“创先争优”活动作为推动基层组织建设年重要抓手、作为激发党员活力增强组织凝聚力的重要举措,深入推行处领导班子成员联系点制度,每名班子成员联系一个村,指导开展好创先争优活动。推行农村党员“双带”工程,采取“一帮一”、“手拉手”等形式,使后进赶先进、先进更先进,促进基层组织队伍建设水平和党员队伍素质整体提升。采取纵向比、横向比、内部比、外部比,努力形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,激发广大党员干部和全社会创先争优的内在动力。
(二)明确目标,争创一流,在加强基层组织中创先争优。
今年是基层组织建设年,处党委结合党组织分类定级活动,全面摸清全处党组织、党员干部队伍建设情况,以“喜迎十八大、争创新业绩”活动为契机,认真查漏补缺,明确工作重点。一是着重抓好村级阵地规范化建设。我们高标准新建6个党员群众服务中心,改扩建2个党员群众服务中心,增强基层组织阵地保障,提升服务水平;二是着重抓好发展壮大村级集体经济。处党委与各村签订集体经济发展目标责任书,增强发展的内在动力,实施“项目扶持计划”,蔡湾村建成200亩高标准大棚蔬菜基地、化鸡沟建成300亩茶叶基地、狮子岩村建设500亩油茶基地、高家沟村建成500亩生态观光果园、阳西沟建起800亩核桃基地、马湾、安乐河、许家畈、村抓住拆迁还建安置房机遇,将一层门面房出租作为村里集体经济的永久收入。全处各村集体经济收入都达到了7万元以上。
(三)以人为本,改善民生,在促进社会和谐中创先争优。
我们以“关注民生、促进和谐”为出发点,以切实解决项目建设中的矛盾纠纷为重点,消除化解各种矛盾纠纷。拆迁工作中,各种利益相互冲突,土地纠纷始终是第一矛盾,办事处党委不为困难找原因,只为解决问题想办法,重点在工作方法见实效、政策宣传不遗漏、服务细致无挑剔上下功夫。拆迁工作队员亲民、爱民,以诚相待,工作实中求效、服务细中见真,坚持做到情况在一线掌握,矛盾在一线化解,问题在一线解决,确保小事不出村,大事不出处,和谐拆迁。
(四)转变作风,优化环境,在服务重点工程建设中创先争优。
今年来,办事处党委紧紧围绕全市“三大目标、六项重点工作、六件大事”,坚持把开展以“比学习看自身素质、比工作看办事效率、比作风看群众评价”为主要内容的“三比三看”活动为创先争优活动的重要载体,在全处推行“一线工作法”,实行“白加黑”、“5+2”工作方式,倒排日期,战晴天、抢雨天,集中攻坚,扑下身子干实事,沉到一线抓落实,有力的促进了经济社会的发展和重点项目的推进。
截止目前,全处完成工业产值4.39亿元,占年计划的97%,完成招商引资7106万元,占年计划的101%,完成固定资产投资3.2亿元,占年计划的90%。在重点项目推进中,移民内安工作率先全面完成,完成土地收储1507亩,占全年任务的100%;完成东环路、丹土一级路、武当大道北段共三条道路15.5公里1505亩181户的征地清表、拆迁工作任务;完成工业园区建设征地2100亩,拆迁130户;完成一江两岸景观带、旅游港征地3294亩,拆迁房屋123户。今年以来,全处七大片区共完成征地7699亩,拆房896户。在拆迁一线“我是党员我带头”,“我是党员我先搬”,是党员挂在嘴边的口号,在工作一线涌现出一批讲党性、重品行、做表率的优秀党员,使党徽在重点工作推进中更加闪光、党旗在重点项目工地上更加飘扬。
尊敬的X部长、各位领导:
首先我代表镇党委,对X部长及各位领导到我镇调研表示衷心的感谢和热烈的欢迎。我镇为认真贯彻落实中央、省委、州委、县委关于开展党的“基层组织年建设年”的部署。根据我镇与县委组织部签订的2012年《全县基层党建工作目标责任书》的内容。结合我镇实际,认真开展动员部署工作。现将我镇基层组织建设年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
第一、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设 一是抓好村两委班子建设。把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,切实发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。狠抓村党组织书记队伍建设,严格执行村党组织书记业绩考核奖励制度。镇党委将严格按照规定和要求,对村干部进行认真的考核和考评,兑现奖励工资。二是加强农村党员队伍和后备干部队伍建设。目前,我镇农村党员队伍老龄化问题突出,部分村组党员尤其是年轻党员发展迟缓,村级后备干部缺乏。2012年全镇将下大力气实施农村后备干部和入党积极分子“双培养”工程,按照“把优秀党员培养成后备干部,把优秀青年积极分子培养成党员”的思路,加快
入党积极分子培养,建立健全了积极分子、村级后备干部档案,消除发展党员“断层”现象。注重从大学生村官、复转军人、返乡务工人员、专业合作组织负责人、农民经纪人、大中专毕业生中选拔村级后备干部,通过合理使用的方式,着力建立一支数量充足、结构合理、素质优良、充满活力的村级后备干部队伍。三是推进农村干部“素质工程”培训。抓好集中培训,年内继续对在职村党总支书记、村委会主任、村组干部、大学生村官进行培训,同时,鼓励农村党员干部参加各项技能培训,不断改善村级干部队伍文化素质结构。
第二、以基层组织建设年为契机,全面推进基层组织的各项常规性工作
1、高标准做好党员发展、管理工作。我镇2012年发展对象为XX人,其中XX以下XX人。年初,对全镇的流动党员进行了摸底工作,到目前为止流动1、2支部共有党员205人。
2、用好管好村级组织活动场所。高标准、高起点完成XX村、XX村、XX村的村级办公场所建设,选择性逐步解决少数村办公场所破旧的问题,进一步提升村级组织活动场所建设水平。同时,加强各村对村部的配套设施建设完善,严格规范管理,提高使用效益。坚持实行村干部值班制度等制度,发挥村级组织活动场所“一室多用”功能。完成了全镇基层党组织分类定级工作。
3、继续抓好现代远程教育工作。远程教育工程是一项
“让党员干部经常受教育,使农民群众长期得实惠”的长效机制。做好远教干部队伍和站点管理是我镇2012年工作的重点之一。
4、努力培养致富先锋。目前,全镇有XX名党员创业示范户,平均年收入在XX万元之上,每个示范户带动一个贫困户,为他们脱贫提供技术和资金支持。2011年末我镇共成立了XX个新型经济合作组织,带动了全镇农村经济发展。并且以镇为单位成立了党员服务队,镇党委副书记为队长,各站办所所长为队员。定期下乡开展创业咨询、服务。年内我镇将加大力度培养2个致富先锋村,10个致富先锋党员,成功转化1个相对薄弱村。
5、继续开展好服务民生工作。2012年镇党委制定了服务民生工作实施方案。成立了村党支部为民服务代理站,任命了站长及站员。组建了民情信息员队伍。下一步,我镇将开展“百名干部进百村百日攻坚战”选派有帮扶能力的机关党员干部驻村与贫困党员结成帮扶对子。切实服务百姓。
第三、统筹发展为目标,提升“两新”组织党建工作水平。
积极创新“两新”组织党建工作,使党的基层组织更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全面推进“两新”组织结对共建工作。创新结对共建的方式方法,拓展结对共建面,通过组织推动、市场配置等手段,大力整合人才、智力、信息、资金等资源,有效实现组织对
接、党员结对、互动双赢,形成基层党组织联建的机制体系,促进基层党建工作的全面协调发展。
第四、进一步开展“三帮扶”活动。
2012年,我镇将着力抓好“三帮扶”活动,进一步掀起创先争优热潮。年初镇党政班子成员分别与帮扶对象签订了帮扶承诺书。
经镇党委研究决定,年内对于基层党组织的帮扶将由过去的“被动帮扶”变成“党建引领帮扶”的帮扶形式开展。依托项目,充分发挥帮扶资金作用。由镇党委、政府和村党支部书记牵头,在申报财政扶贫项目时,结合各村优势,因地制宜,选择周期短、见效快的项目进行帮扶,切实提高帮扶工作的实效。根本上解决过去的被动帮扶,应付了事,效果不好的问题,更加有效地加强了基层党组织的阵地作用,同时,依托项目也解决了有劳动能力的困难党员和困难群众增收渠道少的问题,帮助他们早日脱贫。
二、存在的困难
一是个别党员工作积极性不高、先锋模范作用不明显;二是流动党员难于管理,党员老化严重,个别支部和个别党组织缺乏战斗力、凝聚力;三是在开展贫困帮扶中,资金有限,帮扶面不大,效果不明显。
三、下一步打算
一是把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工
作的第一位。
二是创新农村基层组织设置模式,扩大组织工作面。三是加强制度建设,解决基层组织建设存在的“突出”问题。
四是建立科学合理的培训教育体制,实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化。
五是加强阵地建设,加快改革,努力发展集体经济,提高干部报酬,增强基层组织建设的战斗力。
八、积极争取资金,争取项目,尽可能多的为各村提高致富条件。
开展基层组织建设年活动汇报材料
党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。俗语说,基础不牢,地动山摇。2012年是全国圆满完成省、市、县、镇集中换届后的新一年,确定2012年为基层组织建设年,是党中央作出的重要部署,充分体现了党中央对基层的高度重视和密切关注,意义十分重大。遵义县作为全国基层组织建设年活动五个试点县之一,既是机遇又是挑战,我们遵照县委、教科局以及镇党委的安排部署按部就班、紧锣密鼓地开展好基层组织建设年活动,以切实可行的工作措施确保“规定动作不走样,自选动作有特色”。现就我总支开展基层组织建设年活动的情况作如下汇报。
一、基本情况
永乐镇,位于遵义县东部,东邻湄潭,南接三渡,西靠新舟,北抵绥阳。距历史文化名城遵义70公里,距县城南白95公里。全镇辖13个村(居)276个村民组,总人口4.2万。现镇属(中)小学共15间,其中中学1间,完小12间,教学点2个,私立幼儿园1所。2012年春季学期在校学生3329人,其中小学2573人、初中756人。在园在班幼儿63人。在职在编中小学教职工207人。
永乐镇中心学校党总支现有党员77名,其中党支部副书记2人,党支部委员3人;预备党员2人,积极分子6人;30岁以下党员11人,30至45岁31人,46至60岁30人,60岁以上5人;女党员14
人,男党员63人;高中(中专)文化党员19人,大专及以上文化党员58人;流动党员5人,退休党员16人,在编在岗党员46人。总支下属支部5个,即:永乐镇骊龙中学党支部、永乐镇中心小学党支部、永乐镇官田小学党支部、永乐镇民群小学党支部、永乐镇骊龙小学党支部。
二、具体做法
(一)以双促活动为主题,实施一二三工程打造工作亮点。
所谓双促活动,就是“做诚信师生促诚信学校建设,以诚信学校促诚信椒乡建设”。“一二三工程”,一打造:打造诚信学校;二培养:培养学生良好行为习惯、培养学生主动学习习惯;三提高:提高学校管理水平、提高教育教学质量、提高师生诚信意识。
(二)以“双亲”、“双信”活动为两翼助推“双晋”工作。教育总支在制定晋星、晋级细则时,将“双亲七个一”和“双信五个一”规定动作写进党员教师“晋星”个性化菜单中,同时将“自选动作”作为亮点、特色项目纳入支部晋级的个性化考评。同时,教育总支以“双亲”工作为契机开展好“支部联谊”活动,争取外来资金20余万元帮助学校改善办学条件和帮扶在校特困生。进一步丰富活动内涵和拓展外延,要求党员教师在认亲帮扶上从“一帮一”拓宽到“一帮多”,从“帮钱帮物”拓展到“帮学树人”上。教育总支着眼于本镇实际,力争在教学成绩上逐步减小与中心镇乡的差距,以“做诚信教师”为突破口,全力打造“诚信课堂”。要求全体党员教师践行“向40分钟课堂要质量,不折腾,一课一得”的诚信课堂宗旨。
(三)落实“一岗双责”整改党建工作“两张皮”问题。
针对目前党建工作与教育教学、养成教育、安全管理等中心工作存在“两张皮”、“两条线”现象,需落实好“一岗双责”。一是建章立制,健全党建工作制度,加大制度的执行力,落实党支部书记第一负责任人制度;二是配好配强党支部班子,校长兼任党支部书记(副书记),齐抓共管,拓展党建模式,新建教研、校际点等党小组11个,充分调动党员教师履职带动;三是加大对党支部书记和党支部委员培训力度,提升党建工作水平,不断提高基层党务工作者履行“一岗双责”的能力。四是建立长效机制,反复抓,抓反复,把养成教育等中心工作总结提炼形成亮点特色,杜绝时松时紧疲软现象发生。五是将学校党建工作与教学常规管理、教学业绩目标同定、任务同下、工作同步、考核同行,统一纳入管理,实现党务、业务的有机结合,从根本上解决“两张皮”问题。
(四)“六子行动”促专业成长,让党旗在教学岗位上熠熠生辉。一是搭台子,课堂教学是教师专业成长的舞台,学校需逐渐加大学校投入,为教师成长创设良好的软硬件条件;二是结对子,发挥骨干教师的传帮带作用,建立专业发展共同体,给年轻教师找一个老师傅,为老教师配一个得力助手,实行在“一对一”的帮教工作,使他们趋长避短,获得最佳的思想进步和教学成长;三是树样子,让其学有目标,一批优秀党员教师在教育、教学、教研等方面有着先进的理念和丰富的经验,以及他们在急难险重的工作中发挥共产党员的先锋模范作用,为年轻教师的树立学习的榜样,营造后发赶超的良性学习、竞争氛围;四是压担子,压力就是动力,让教师在教育实践的过程中经受的历练,加快成长,特别是做好对青年教师的培养,把他们放在风浪尖上摔打,培养他们的真才实学,发挥他们的能力,促使他们快速成长;五是架梯子,让党员教师在专家引领、名师课堂、校本教研、教学比武等活动的助推下不断提升专业素养;六是找路子,就为教师成长创设良好的外部条件、积极争取各种机会,给教师专业成长插上隐形的翅膀,特别要对每一个入党积极分子和发展对象做细致分析,找出他们的特长,结合各自身特点,尝试各自成长发展的路子。
三、成绩回顾
汇 报 材 料
一、社区基本情况
红星社区位于工人文化宫南侧,辖区面积1.28平方公里,下辖红星小区、红星南小区、昊方名苑小区和群意花园小区四个居民小区、84栋居民住宅楼,居民5,236户、18,691人,辖区单位12个。社区党委成立于2001年11月,下设6个党支部、34个党小组,共有党员428名。其中,企业下岗党员12名、离退休党员373名、其他党员43名。
二、工作开展情况
(一)抓基础,强素质,以为民服务为目标全力推进党的基层组织建设年活动。坚持抓基层打基础,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用。一是大力开展争创优秀党员和先进党支部活动。在社区党员广泛开展“五带”活动,即:带头促党建、带头重学习、带头讲奉献、带头比服务、带头创佳绩,努力推动作风建设和工作落实;在网格党支部广泛开展“五个好”活动,即:领导班子好、工作作风好、制度建设好、工作服务好、群众反映好,努力推动和谐社区建设。二是积极促进党员干部发挥模范带头作用。社区党委把社区工作人员姓名、分管工作及联系电话等情况和业务办理相关政策法规等公示于宣传橱窗及红星社区网站,自觉接受社会各界监督,进一步提升了公信度。社区居民有事情要办,按照公示的电话打过去就可以办理相关业务。同时社区进一步完善《首问责任制度》《责任追究制度》《限时办结制度》三项制度,确保各项工作落到实处、见到实效,为巩固作风建设成效、加强支部建设提供坚强支撑和有力保障。三是着力丰富和细化社区组织机构建设。坚持在健全完善社区党建工作组织框架上下功夫,先后在社区组建了党建工作联席会、党员管理站、在职党员联络站、流动党员管理站、业余党校和党员服务超市等组织机构。同时,积极把工作触角向居民楼宇延伸,组建了34个党小组,划分了34个党员责任格,社区形成了上下贯通的党建工作网络体系。
(二)抓硬件,强软件,以提升保障为根本全力推进党的基层组织建设年活动。着力打造精品社区,努力实现一年起步,两年提高,三年显效。在硬件建设上,红星社区通过积极向上争取,迁入原龙沙区老干部局办公楼,办公用房达到1200平方米。同时,在区委、区政府的大力支持下,投入大量资金进行全方位装修,并安排专项资金建设了党员活动室,配齐了电教设备和必要书刊、学习光碟,党的活动硬件建设得到全面升级。在软件建设上,按照社区改革后的工作需求,根据最新社区管理理念,科学谋划了社区工作机制,对社区工作者进行了社区职能、工作技能、接待礼仪等相关内容的培训,建立了各项工作实效机制,制定了《红星社区党组织工作制度》等一系列规章制度,公开了党员学习活动相关制度、服务公开承诺等,为党的各项工作深入运行、促进社区发展提供了坚实保障。
(三)抓重点,强措施,以创先争优为动力全力推进党的基层组织建设年活动。以“喜迎十八大、争创新业绩”为主题深化创先争优,改进工作作风、提高工作效能、积极服务群众,深入推进为民服务创先争优活动。一是强力推进非公企业党建工作。社区以“百日攻坚”为契机,积极尝试非公经济组织“双覆盖”机制,率先设立了非公企业党建工作指导联络站,负责新落户企业和挂靠企业党员组织关系接转、组织发展、教育培训、开展活动的指导联系工作,组建了社区“联合党支部”班子,制定了加强“两新”组织党的建设的实施方案,提出了“四个到位”,从而使“两新”组织党建工作逐步走向制度化、规范化、日常化,探索出了以社区党委为核心、驻区单位党组织和全体党员共同参与的区域性党建工作新路子。二是扎实推进“三创”活动开展。广泛开展“比技能、比服务、比业绩、比奉献”等活动,充分利用“党员先锋岗”、“党员志愿者服务队”等服务品牌,不断丰富服务内涵,完善品牌管理,突出“服务群众零距离,上报材料零差错”,提升品牌品质和群众认可度。阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务,提升服务质量和水平,增强了社区党员干部在居民群众中的影响力。
尊敬的各位领导:
按照中央、省、市、县委关于2012年基层组织建设年活动的安排部署,为了进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我镇党组织建设,强化基层党组织功能,解决基层党组织建设中的突出问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,我镇高度重视,迅速行动,扎实有效的开展基层组织建设年活动。
一、基本情况
**镇位于县城以南31公里处,全镇辖14个行政村,58个村民小组。有农户2324户,总人口10700人。全镇有党组织21个,其中镇党委1个,村级党支部14个,机关事业单位党支部6个。有党员447名(其中女党员63名),入党积极分子35名。今年以来,根据县委、县政府确定的思路和目标任务,以经济建设为中心、增加农民收入为目标、发展特色产业为抓手,以“联村联户、为民富民”行动为契机,重点抓好农村基础设施建设、社会事业建设、++生态文明村建设、**小城镇建设完善工作和基层党的建设,合理安排,统筹推进,全面促进了全镇政治、经济、文化和社会各项事业的快速健康发展。
二、基层组织建设年活动开展情况
(一)成立机构,快速启动,制定实施方案,加大宣传力度。镇上成立了以镇党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组,各支部也成立了由党支部书记任组长的领导小组。制定《**镇深入开展基层组织建设年活动实施方案》和《**镇基层党建示范点创建实施方案》,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,领导小组办公室和各支部具体落实,广大党员共同参与的齐抓共管机制。于4月1日召开了各支部书记参加的全镇基层组织建设年活动启动会议,对全镇开展基层组织建设年活动进行全面安排部署。在舆论宣传方面,我镇宣挂横幅6条,书写固定标语2条,镇党政办以飞信方式发送基层组织建设年相关信息50余条。
(二)调查摸底、评分定级、确定创建示范点,制定提升方案。按照全镇的统一安排,对包括村两委班子队伍、后备干部队伍、党员队伍、村级阵地建设、制度建设及落实等全镇的基层党组织现状进行全面调查摸底,建立了台账。在充分调查摸底的基础上,通过班子自评、党员群众民主测评和镇党委评定的方法,对全镇基层党组织进行了评分定级,将全镇20个党支部按照先进、一般、后进三个等级进行了分类定级,其中被评为“先进”的党组织有5个,被评为“一般”的党组织有13个,被评为“后进”的党组织有2个。依照工作要有突破,制
度要有创新、水平要有提升的原则,确定了**、++两个市级创建示范点,++、++、++三个县级示范点,结合各自实际,各示范村制定了《示范点创建方案》,其他一般村制定了《晋位升级方案》,后进支部制定了《整顿提升方案》。并在示范点率先推行和开展基层组织建设年各项活动内容,力争通过活动开展在近期内实现基层党建水平的综合提升。
(三)结合实际,选准载体,抓好贯彻落实,推动社会发展。按照活动开展有目标、示范点创建有基础、晋位提升有载体的要求,各支部对标定位,定好目标,选准载体,强化措施,做到活动开展有实在的内容支持,工作水平提升有具体的形式体现。在示范点创建方面,++、**两支部重点突出了基层组织软硬件建设标准规范,党员队伍管理制度健全,体现在服务小城镇建设、新农村建设和社会事业发展功能充分发挥上;++、++两支部重点了突出基层社会管理制度健全有创新,党建工作规范有特色,村级班子配备合理有活力,体现在服务于广大群众方便办事、社会和谐发展上;++党支部重点突出基层党建工作有突破,工作基础上水平,体现在服务新农村建设、农村产业发展和带领群众脱贫致富上。其余各支部都结合各自实际和工作职能,确定了详细的升级目标和工作措施,镇村两级加强组织、检查和指导,明确责任、分工和时限,确保活动扎扎实实的开展。
(四)活动取得的阶段性成效。通过活动的开展,镇党务工作办公室建设进一步规范,功能进一步发挥,文建明工作法和“3+5”工作法推广应用,全镇基层党组织晋位升级工作目标时限明确,工作措施具体,责任落实到人。各村在“双联”行动中,联乡单位的大力支持配合和镇村两级的共同努力下,各村级班子加强学习、团结协作方面,村级监事会和理事会制度建立和创新及“一诺双评三考核”、“四议两公开”等制度规范落实上都有了进一步的完善;**、++,++三村的村级组织活动室初步实现了附属工程完善、办公设施齐全、室内外布置美观大方的要求;++、++两村在村级组织活动室硬件建设上有了切实的改进;各村基层党建工作有了新起色、新突破和新思路。
三、存在的问题
一是部分党组织团结一心引领发展的意识不够,班子松散,形不成合力,得过且过,没有发展意识;二是个别党组织不能及时开展集中学习、组织生活会和民主生活会;三是大部分村级集体经济薄弱,经费投入严重不足,使部分村阵地建设较为滞后。
四、下一步的工作打算
进一步加强和县委组织部等部门的汇报沟通,加大对活动的领导和指导力度;进一步加大活动的舆论氛围,使基层组织建设年活动深入人心;进一步加强基层党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设,进一步提升党组织的战斗堡垒作用;进一步强化项目争取力度,解决一部分党支部想办事但无钱办事的问题。
汇 报 材 料
各位领导:
首先,我代表托里乡党委对各位领导莅临我乡检查指导工作表示诚挚的欢迎。
2012年,托里乡党委在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,深入贯彻落实市委组织工作会议精神,紧扣乡党委中心工作,狠抓工作落实,不断提高党建工作科学化水平,正确处理抓好党建与促进发展的关系。全面深入地开展了“基层组织建设年”活动,现将具体工作汇报如下:
一、基本情况。
托里乡是一个农牧结合的哈萨克民族乡,行政总面积3780平方公里,耕地面积24万亩,草场面积422万亩。全乡总人口3531户10251人,由哈、汉、回、维、东乡5个民族组成。下辖7个行政村、11个站所、2所学校。有6个党总支,27个党支部,525名党员。
二、主要做法。
(一)以组织领导为抓手,夯实基层组织基础。
1、抓落实,强化党委工作责任制。乡党委、政府认真贯彻执行党的路线、方针、政策,把加强党的建设作为党委的主要职责,列入重要议事日程,落实了党委书记为基层党建工作“第一 责任人”的职责,并作为考核党委班子成员的主要依据,树立了不抓党建工作是失职,抓不好党建工作是不称职的思想。各党(总)支部根据乡党委的工作要求,也建立了支部书记负总责的党建工作领导小组,制定本村、本单位党建工作计划,实施公开承诺制,细化任务,量化目标,在全乡形成了一级抓一级,层层抓落实,齐抓共管党建工作的氛围。
2、实行基层党建工作目标责任制,建立督查考核机制。按照乡党委与市委签订的基层组织建设工作目标管理责任书的内容,乡党委在年初工作会上专门做了安排部署,认真对照责任书的内容进行梳理,逐一安排,与各党(总)支部签订了基层组织建设目标责任书。每季度乡党委都派出督查组,赴各村、站所对目标责任书进行逐项督查考核,实地检查验收。
3、严格落实联系点制度。坚持包村与联户制度,完善乡科级领导联系村、站所制度,每个领导干部联系一个党支部,联系1-2个困难户,不定期指导工作,协调解决问题。
(二)以能力建设为重点,打造强有力的领导班子队伍
1、加强领导班子的思想作风建设和党风廉政建设,进一步完善党委会议议事规则,建立健全了信访值班制度,倾听群众呼声,自觉接受群众监督,形成了一个公正廉洁、团结干事、科学决策、战斗力强的好班子。
2、加强“两新”组织建设,扩大组织覆盖。重点培养一批农民致富带头人,走“支部+协会+农户”的路子,提供信息、技术、市场,发展“订单农业”,带领群众有组织地进入市场,增强农牧民应对市场竞争的能力,降低市场风险。调查核实企业6个、合作社12个,在条件成熟的东湾村种植业专业合作社成立党支部,其它企业、合作社将组织关系挂靠至所在村党(总)支部。
3、加强新任村“两委”干部培训。2月7日—9日,乡党委对新任村“两委”班子进行了为期三天的培训,学习内容包括:区、州、市、乡党代会精神、《党章》、党史、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、十七届六中全会精神、《农村基层干部廉洁履行职责的若干规定(试行)》、《托里乡农村党员管理办法》、沈浩、杨善州等优秀共产党员先进事迹。3月2日— 8日,组织42名村干部参加全市村干部培训。3月17日—28日,在市委组织部的统一安排下,组织各村党(总)支书记赴江苏省江阴县华西村考察学习9天。考察结束后,召开乡村干部座谈会,由外出学习的干部做交流发言,进一步解放思想、提高认识、促进工作。
(三)以开展党员纯洁性教育活动为抓手,切实加强党员管理。
针对个别党员存在的思想不纯、党性不纯,入党前积极主动,入党后不思进取,危难险重任务面前畏缩不前,在思想上、行动上不能与党组织保持高度一致,特别是在村“两委”换届选举过程中党性意识淡薄,造成群众意见大、组织难管理的不良现象。经乡党委研究,利用一个月的时间,即2月11日到3月15日,结合“创先争优”活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“讲法制、讲秩序、强基层、快致富”主题教育、“科技之冬”活动,对全乡党员进行一次党员纯洁性教育活动。开展“四老”人员现身说教、要求党员重填入党志愿书、重温誓词再宣誓、向组织公开承诺、召开专题组织生活会开展批评与自我批评,通过一系列的活动,使广大党员干部在思想认识、作风素质、党性意识上有了新的提高。
(四)以创先争优活动为契机,争当务实型党组织,永做群众贴心人。
围绕重点,践行承诺,扎实开展“创先争优”活动。党组织、党员积极开展承诺活动,各党(总)支部结合重点工作,将承诺内容具体化。碧流河村党总支2012年承诺新建180平方米别墅70套,80平方米平房80套。在做好黑沙梁扶贫项目落实的同时,完成4000平方米养殖小区建设、6000亩加压滴灌、4公里U型渠、2公里砂石路的铺设;底沟村党总支合理规范地块,召开村民代表会议讨论确定地块调整方案,核实收回机动地580亩,以每亩210元对外发包,仅此一项村集体收入增加11万元;并承诺完成上沟、底沟两个片区5000亩加压滴灌任务。各村通过具体措施的落实,实现了集体经济壮大、农牧民持续增收。截至目前,全乡各党组织、党员承诺共承诺事项1320件。
(五)以“两委”换届为契机,促进村级各项工作稳步推进。在第五次村“两委”换届选举中,我们按照“先村委后支部”的次序,以稳定为前提,统筹安排,稳步进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,7个村全部顺利选出村“两委”班子。全乡村“两委”班子成员51人,其中:35岁以下的有8人,占15.7%; 36至45岁的有20人,占39.2%;46至59岁的有23人,占45.1%;初中及以下文化程度的8人,占15.7%;高中或中专文化程度的26人,占51%;大专文化的17人,占33.3%;女性村干部9名,占17.6%。换届后,各村在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村规民约,并制定任期内的发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。乡党委及时制定村级“两委”分工,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布置的各项任务。
(六)以干部下基层、转变作风、服务群众活动为载体,深化以人为本的服务理念。
白杨河市开展各级干部赴基层转变作风服务群众动员会召开后,乡党委、政府迅速成立了活动领导小组,制定了实施方案,先后召开动员会、协调对接会、工作推进会,工作组全体成员扎实开展工作,深入了解村情民意,积极为群众办实事,天池管委会计划为碧流河村建设小锅炉房及文化室内供暖配套设施;准噶尔公安局为乡政府解决了17吨供暖用煤;州红十字会为群众提供了3箱慰问物资。为保证驻村工作组开展工作方便,我乡给工作组提供了住宿、就餐等方面的后勤保障。截止目前,各级干部已走访农牧民2600户,汇总梳理问题220件,党员干部与困难群众结对子150多对,为群众办实事15件。
三、下一步工作打算。
在市委、市政府的正确领导下,以践行科学发展观为动力,以加强执政能力和党员先进性为突破口,以推进“三级联创”为根本目的,抓好 2012年的党建工作。
(一)加强领导,强化督查。继续开展“创先争优”活动,责任到人,一级抓一级,层层抓落实;把活动的开展落实情况纳入党建工作责任制进行考核,狠抓落实。
(二)加强干部队伍建设。以转变机关作风为切入点,继续完善机关工作制度和各项服务承诺制,紧紧围绕人民群众关心的热点、难点和问题,以服务群众为宗旨,以提高广大干部职工的服务水平为目标,创建“服务型”机关,努力建设一支高素质的干部队伍。通过组织专题培训,安排外出考察,开展各种主题教育等形式提高干部队伍的素质。
(三)创新党员教育管理方式。进一步抓好无职党员“设岗定责”制度的落实。不断完善党员管理制度,探索党员管理的有效途径。加强对广大党员的教育、管理、监督、服务工作,继续完善“三会一课”、流动党员管理等制度,改进党员教育方式,丰富党员教育内容。按照“坚持标准、改善结构,保证质量、慎重发展”的工作方针,认真做好党员发展工作,注意在生产一线、“两新”组织中发展年轻党员,使党建工作得到有效拓展,不断创新党员管理的新模式,提高党员管理的规范化水平。
(四)积极推进基层组织党建工作的新方式,以创新社会管理为依拖,不断扩大党的工作覆盖面。及时总结经验,宣传优秀典型,通过引导,带动其他党员踊跃参与到新农村建设中来。
中共托里哈萨克民族乡委员会
一、成立组织机构,制定出台相应的文件,做好宣传动员阶段工作,打牢活动的基础
我局下设一个总支,3个支部,所辖党员61人,其中在职党员41人(机关支部16人,副科以上的8人,农技支部25人,副科以上的1人),离退休支部20人。
1、成立领导小组、统筹安排
在县委启动实施县直机关党的基层组织建设年活动后,农业局党组迅速安排部署,于4月14日专门召开党组会议、在认真领会精神的基础上研究制定了农业局实施党的基层组织建设年活动的工作意见和实施方案,对全局的党的基层组织建设年活动工作作了全面安排部署,成立了由局党组书记杨贞瑚同志任组长,局党组成员、总支书记罗洪江同志,局党组成员、农技支部书记游龙全同志任副组长的工作领导小组,同时,下设了办公室,明确各自的工作职责,落实了任务,做到了人员、经费、办公场地、办公设备“四落实”。领导小组成员按要求认真履行工作职责,加强了工作的领导和指导,使整个党的基层组织建设年活动按照实施意见,有条不紊地顺利开展。
2、认真宣传发动,营造良好的学习氛围
为营造良好的学习氛围,确保基层党建工程取得实效,农业局党组于4月16日,在五楼会议室召开了全县农技系统“实施党的基层组织建设年活动动员大会”,全局干部职工、离退休党员和24个乡镇农技站长,共计75人参加了会议,会议由局总支书记、机关支部书记、副局长罗洪江同志主持。
会上由局总支副书记、副局长游龙全领学了县委[2011]03号《关于在全县开展党的基层组织建设年活动的意见》文件,并传达了《关于成立习水县农业局基层组织建设年活动工作领导小组的通知》(习农党发[2011]5号)、《中共习水县农业局党组关于开展党的基层组织建设年活动的意见》(习农党发[2011]6号)、《关于印发习水县农业局党的基层组织建设年活动实施方案的通知》(习农党发[2011]04号)、《关于开展以“三进农家”为载体的主题实践活动的通知》(习农党发[2011]9号)等文件。
局党组书记杨贞瑚同志作了动员讲话,他要求:
一是要提高认真,加深理解,充分认识开展此次活动的重要性、必要性;
二是要围绕一个目标:以五好为目标,抓好五项工作:
1、建设政治坚定、团结协作、奋发有为,联系群众的领导班子;
2、培养党性强、作风正,业务精的党员干部队伍;
3、建立完善党员学习、党员管理、党员联系等规章制度;
4、抓好学听领导核心、政治核心、组织监督、战斗堡垒作用;
5、抓好服务基层,服务群众,为群众办实事办好事,以群众的满意度为衡量成效的唯一标准。注重六大原则:即党要管党、从严治党;围绕中心、服务大局;与时俱进、开拓创新;结合实际,分类指导;立足经常、常抓不懈;突出重点,务求实效。
三是此次活动的主要内容是:要制定可操作性强的工作方案和计划;抓好学习培训,创建五好支部,立足四型机关。
最后罗洪江要求以“三进农家”主题活动为重点,学习、学践两部分互动,把党的基层组织建设年活动抓落实,对各乡镇要求结合下半年“五个有”农技部门创建活动,做好服务工作。
3、局总支集中全局党员认真学习
XX年4月17日,在农业局五楼会议室,由局党组副书记、总支书记、副局长罗洪江同志主持召开了全局党员参与的学习会。会上,罗洪江同志领学了省第十次党代会精神,4月18日,学习了傅传耀同志在中共遵义市第三次代表大会上的报告,同时,再次学习了xx大报告、《关于加强党员经常性教育的意见》、《关于做好党员联系和服务群众工作的意见》、《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》、《关于建立健全党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》以及县委、县直工委的相关文件,他要求:各支部下来后,还要组织召开专题学习会继续学习,要认认真真开展党员的学习教育,坚持用科学理论武装头脑,提高党员思想政治素质,增强党员的工作能力,发挥党员的先锋模范作用。通过教育使全局党员树立为群众服务的意识,忠实践行党全心全意为人民服务的根本宗旨,密切党同人民群众的血肉联系,尊重和维护群众的合法权益,听取和反映群众的意见,帮助群众解决实际困难,虚心向群众学习,做好群众的思想政治工作,把帮扶困难群众作为重点,努力解决群众生产生活中的实际问题,落实到我局,主要表现在帮助农民进行农业生产,如推广先进实用的农业技术、指导农民进行农业结构调整、指导农户种植经济作用、帮助农民进行病虫害防治、指导科学施肥等,总之,要发挥党员的先锋模范和带头作用,通过农技的帮扶、带动、辐射,实现我县农业增产、农民增收、农村繁荣。全体参会的党员均认真听讲,仔细记好学习笔记。
二、认真开展综合调研问卷调查,查找自身存在的问题
(一)、调研的基本情况
1、调研的形式:此次调查采取发放调查表调查的方式进行。首先对被调查对象讲清调查目的、调查主体,对大家关心的问题进行引导。会后,自行填写调查表,以不署名,以打消大家在填表过程中的顾虑,因此,本次调查具有一定的客观性和可信度。调查共发出调研问卷57份,收回57份,在人员结构上,在各单位安排具有代表性的非党人士15人,党员42人,实施抽样调查。
2、调研的基本情况:
(1)性别组成:男:33,女,24。
(2)年龄构成:20-30岁7人,31-40岁18人,41-50岁22人,51-60岁10人。
(3)岗位情况:工人3人,股级干部12人,科级干部6人,一般在职干部27人,离退休党员9人。
(4)文化程度:初中及以下9人,高中(或相当于)6人,大专以上42人。
(5)工作年限:1-5年2人,6-10年11人,11-20年17人,21-30年16人,31年以上2人。
(二)、调研的内容
1、对必学内容的知晓率,如中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件。
2、对本局党组织建设的评价。
3、是否进行局党公开、党务公开。
4、本局党组织和党员发挥作用如何。
5、当前我局党的基层组织建设最需要加强的工作有是哪些方面?
6、开展党的基层组织建设年活动最需要解决的困难(问题)有哪些?
7、对党组织围绕中心抓党建有何建议?
(三)、调研的结果
据调查问卷统计显示,局机关支部党员参加组织学习做到了至少每月一次,对党的基层组织建设年有关文件的知晓率达100%;党员群众对党的基层组织建设情况认为很好的达98%;认为基层党组织、党员发挥作用情况满意率达97%;对党员干部抓党建工作的满意度达100%。党员们对个人所在基层党组织党建工作存在困难的看法,主要有“党建工作与业务工作结合不紧密”、“三会一课制度坚持不好”等问题;对基层党建工作的建议集中为:改革创新基层党建工作,加强基层党组织阵地建设,发挥党员先锋模范作用等。
根据县委组织部反馈我局《关于机关党组书记基层党建工作述职情况通报》(习党建通报[2011]02号)文件中指出:我局党建工作的主要特色是:“四个一”主题实践活动开展得有声有色。存在的问题物不足是:一是对“三会一课”制度落实不够好,二是党建工作与业务工作切入点不够,有时存在一头轻一头重的现象。建议意见:一是认真落实“三会一课”制度,二是做到业务与党建工作的有机结合;三是加强发展党员工作。
三、针对问题,制定相应的整改措施
1、提高认识,严格“三会一课”制度
“三会一课”的重要意义众人皆知,但由于农业生产繁忙等客观因素的存在,我们的“三会一课”制度落实不够到位,今后,我们党支部要按局党组要求,紧紧围绕农业生产实际,把落实“三会一课”制度与落实行政工作同步实施,结合召开各类行政会议之机适时召开党员大会与党小组会并上好党课,切实做到了将支部工作与行政工作同时布置、同时落实、同时检查。如每次召开局党组会议前,先进行局党组中心学习组学习,每季度召开站股级会布置农业工作的同时,支部根据大部分站股人员为党员的实际情况,首先组织党员针对目前的农业生产实际与党员、职工的思想状况召开党员大会组织党员学习讨论,切实加强党员的模范意识教育;借每周五全局干部职工集中学习之机,集中大家上党课,进行集中政治理论学习。
2、精心准备,丰富党员学习教育内容
要针对实际分析党员的思想状况,找准问题症结所在,突出重点确立会议主题,力求解决存在的一到二个实际问题,努力让党员的先锋模范作用真正在农业生产中得到体现。如支委会,支部可以围绕如何在完成局各项工作任务中充分发挥党员作用、在近期内如何加强党员教育开展支部工作、怎样来培养、发展新党员等方面的内容来确立主题;党员大会一般都是在学习局党组安排的政治理论知识的同时结合最近的农业生产实际讨论决定支部工作、传达贯彻上级文件精神、讨论如何加强党员先锋模范作用发挥等方面的内容来确立主题;党小组会一般围绕党员学习内容、根据党员所需汇报支部工作的落实情况来确立主题,并将会议内容事先通知小组成员,让小组成员自行学习、打好基础、做好准备。总之,要结合实际明确主题,使党员在接受丰富的党性教育的同时能够树立在生产、工作、学习中充分发挥先锋模范作用的自觉性,从而推动行政工作与党建工作的良性发展。
3、选准载体,开展以“三进农家”为载体的主题实践活动党建主题实践活动
针对部分同志提出的“党组织缺少吸收力和凝聚力”的问题,为广泛宣传贯彻党的xx大精神,把党和政府的关怀与温暖送给农民群众,进一步巩固党的基层组织先进性建设成果,搭建党员服务群众新平台,切实解决农村党员群众生产中遇到的各种技术难题,经局党组研究,明确今年的主题实践活动要紧密围绕“服务发展、服务基层、服务群众”的“三服务”要求,按照“就近服务、因事服务、无偿服务”的原则,开展“政策进农家、技术进农家、温暖进农家”的“三进农家”活动,着力解决农村党员群众的“三大难题”:一是以宣传党在农村的方针政策,特别是五个中央一号文件,把党的政策送进农家,做到政策不清有人解答,引导党员群众增强大局意识和发展意识,帮助党员群众理清发展思路,选准发展项目,发展经济,增加收入,以解决思路问题。二是以农科技术为重点,通过举办培训班、农技人员结对帮扶、现场指导等党员群众易于接受的服务方式,将先进适用的农业技术送到农家,送到田间地头,做到技术不精有人帮,以解决技术问题;三是开展送温暖,农民了解政策,掌握技术后,在实际的生产生活中,还存在着物资、资金等困难,对此,各党员要发挥各自的职能和力量,有钱出钱,有力出力,以解决困难问题。
四、整改的效果
1、制定制度,领导带头,确保按质按量地开展好“三会一课”
局党组研究下发的《中共习水县农业局党组关于落实“三会一课”制度的规定》,规定中对支部党员大会制度、支部委员会会议制度、党小组会议制度、党课教育制度等进行了明确。
5月28日,局党组书记杨贞瑚同志组织机关支部全体党员在三楼会议主讲了一堂党课,杨贞瑚同志主要就:党的性质、党员的义务、党员的权利、党员领导干部需要具备的条件等五个方面进行了讲解。与会党员均认真听讲,记好记录。
2、号召全局党员情系灾区,爱心涌动,以此为契机,团结一心
2011年5月12日14时28分,袭击四川省阿坝州汶川县及周边地区发生7.8级强烈地震后,局党组力积行动起来,5月15日,局党组向全局干部职工发出倡议书,机关支部在第一时间向所属党员发起动员,召开捐赠动员会,要求发扬“一方有难,八方支援”的精神,向灾区人民开展捐款献爱心活动,帮助灾区人民早日战胜灾难。大家纷纷表示,我们中华民族心连心,情同手足,在灾难面前更应该团结一致战胜困难。目前我们所能做的只有用捐款的方式为灾区人民献上我们的爱心。全局干部职工立即行动起来,局领导率先带头捐款,大家纷纷解囊,为灾区献上了一份爱心。整个捐款活动,经过五天时间,局财务室收到捐款16450.00元,其中干部职工捐款11450.00元,单位捐款5000.00元,中午时分,已全部转交给了县政府。同时也对这次捐款情况进行了张榜公布。在这次捐款活动中,涌现了很多感人的瞬间和故事,有些干部职工远在外地,也特意打来电话请同事代为献上一份爱心,以表达对灾区人民的关爱。罗耀树同志一人就捐了500元,希望能对灾区人民做出一点贡献。
局党组在号召广大干部职工为灾区捐款的同时,也要求大家把对灾区的惦念和同情化作努力工作的动力,坚守好自己的岗位,踏踏实实干好本职工作。
3、抓好主题实践活动,确保业务工作与党建工作两不误,双促进。
针对我局党建工作中存在的“党建工作与业务工作切入点不够,有时存在一头轻一头重的现象”这个问题,局党组选准载体,以开展“三进农家”活动和“三小一大宣传”活动,使“党的基层组织建设年”活动成效体现在具体农业工作中,落实到日常行动上,确保了“建设年”活动取得实效。
(1)、“三进农家”活动
一进农家送政策。为提高群众政策知晓率,局组建了政策宣传服务队,到各乡镇进行政策宣传。特别是对中央一号文件、新农村建设、良种直补、沼气池建设等有关支农惠农政策进行大力宣传,提高农民搞好农业生产的积极性,以此推动现代农业大发展。
二进农家送科技。为提高农业科技含量,局采取各种形式加大科技示范与投入,向农民送去新的、好的农业技术。如建立示范园区、组建农业科技服务小分队开展技术培训、技术咨询服务等。局在草莲坝建立农业示范园区100亩,种植类别包括蔬菜、草莓、脱毒马铃薯、玉米单株育苗定向移栽等。农推站技术服务分队除到各乡镇进行技术培训和咨询外,在同民镇连片实施水稻增产工程100亩,在桑木镇连片实施水稻旱育稀植200亩、在习酒镇实施水稻旱育抛秧50亩,在良村镇实施玉米单株育苗定向移栽500亩。能源办技术服务分队深入各乡镇、各村(居)对沼气池建设、综合利用、后续服务管理等技术进行培训,活动开展至今共培训农户700多户,技工260人。植保站技术服务分队在永安、二里两镇乡召开朝天王辣椒技术培训会,培训人次达3000余人,为进一步加强病虫测报,还在各重点种植区域安装了病虫测报灯共20盏。土肥站技术服务分队实施测土配方施肥补贴项目,深入到同民镇、东皇镇办测土配方施肥核心示范点,水稻玉米各1个,面积近1000亩,在全县不同的土壤类型、不同肥力的地块上实施水稻、玉米“3414+1”田间试验12个,肥效校正试验12个,完成农户施肥调查200户,制定测土配方施肥建议卡30000张,采集田间土样400个。果蔬站技术服务分队在收集有关科技信息的基础上,接受菜农和果农的技术咨询,并深入田间地头,实地了解和解决农民遇到的农业技术问题;还在草莲坝试验种植了大棚草莓2个,大棚西瓜2个,雪梨2亩,川玉2号糯玉米2亩,示范种植朝天王辣椒20亩,柑蓝20亩,萝卜5目,番茄、茄子各2亩。
三进农家送爱心。为帮助部分特困群众渡过生产难关,局倡导干部职工向其捐资捐物,股级以上干部每人捐赠现金200元,其他每人捐赠现金100元;在灾后重建工作中,除引导群众搞好生产自救外,另投入灾后恢复农业生产资金120万元,购买洋芋种、红苕种、辣椒种、肥料、农药等生产资料帮助灾区农民恢复生产。
(2)、“三小一大宣传”活动
我县现有68.0966万人,其中农村人口61.3552,农村劳动力37.1614,外出打工人员15.2324万人。农村大部分青壮年劳动力外出打工,留守多为老、幼、病的人员,这些人员因身体不好和文化程度不高,对参加集中的农业技术培训会精力不足、无法全面领会农业实用知识。
针对上述实现,为把党的基层组织建设年活动落到实处,切实做好服务群众工作,认真为人民群众办好事实事,农业局党组决定在全局党员中开展以“三小一大”宣传为载体的主题实践活动。即用小册子(25万册以上)、小喇叭(全县各村一个以上)、小会议(3—8人即可)的形式,开展覆盖全县在家务农农户(即22万人)的农业适用技术大宣传活动。
具体分为六个组,每个组负责四个乡镇,由农艺师以上的农业技术骨干人员带队,采用县培训到乡镇农技站、村,村组干部培训到户的分级培训原则,对全县220个行政村进行农业适用技术培训,培训地点灵活而定,可在村委办开,可在田间地头开,也可在百姓家中开。
去年8月4日,我局在回龙镇周家进行了为期三天的“三小一大”宣传试点活动,得到了回龙镇农民群众的好评,局党组认真总结经验,按照回龙镇“三小一大”试点模式,组织干部职工在全县范围内开展“三小一大”活动,六个宣传组24名农技骨干深入到村、组、户,重点对各种农作物的规范化种植、病虫防治、农村沼气建设等知识进行培训,同时在乡镇集贸点设宣传摊,向过往群众送去了宣传资料和农业知识小册子。
至今为止共计召开群众会(集中培训)1192次(其中县级组织112次,乡镇组织1080次),现场示范(田间地头培训)1171次(其中县级组织278次,乡镇893次),亲自培训人员47997人,发放农业技术宣传资料25万份(其中农业小册子10万份,种子技术培训资料2万份,种子明白纸5万份,植物病虫防治技术资料1万份,测土配方施肥资料7万份)。以实场指导、就地培训,解决了参训农户对理论知识抽象性、空洞性,理解不全面的问题。同时以开小会议的形式,增加了农民的参训积极性,避免了来回奔跑耽误农时。
通过去年一年的“三小一大”活动,使全局的党员干部树立了服务基层的意识,切实转变的工作作风,因此,今年将在重点对大季作物和经济作物的种植技术继续开展培训,力求让全县15万户农户每户掌握1-3种适用的农业技术。
通过以上的整改,使我局的党组织先进性得到了进一步体现,发挥了党员的先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力、战斗力,得到了广大群众的一致好评,真正体现了抓党建促业务,以业务带党建的工作方法,被县委评为“先进基层党组织”。
五、下步打算
1、继续贯彻执行“三会一课”制度;
2、继续抓好“三进农家”为载体的主题实践活动;
3、抓好党员的发展工作。
一、及时召开会议,认真传达会议精神
会后,我乡党委高度重视此次会议,于24日和25日先后召开了党委会、全乡干部大会和各村两委干部参加的大会,迅速传达了县委书记赵志栋同志和组织部长张德勇同志的讲话,深入学习和领会此次会议精神,把会议精神贯彻到了基层。并明确2012年“基层组织建设提高年”活动以加强阵地建设为载体,以阵地建设为依托,提高党员干部的基本素质和为民服务本领。
二、总体思路及工作重点
在深入开展“基层组织建设提高年”活动中,我乡将重点做好以下工作:
一是进一步发扬典型的作用。充分利用望天岭村成功“转型”的经验,继续实行强村带弱村、先进带后进的方法,全面提升全乡的基层组织建设水平。
二是加强两室建设。充分利用现有的资源优势,在范台和望天岭两村新建两室的基础,加强两村各项配套设施建设,从而以点带面,建设4到5个拿得出、叫得响的亮点工程。
三是党员的教育和管理。特别是对预备党员的教育和管理,对XX年新入党的及2012年新的入党的预备党员进行培训,由党委成员进行授课,全面提升他们对党的认识和为民办事的能力,进一步提升党的队伍的素质。
四是落实“七步工作法”。认真完善村级议事规则和决策程序,完善村民代表会议和村会议制度,确保“两公开”达到“五规范,一满意”,保证村民四权得到落实。在严格村务运作程序的同时,保证问题化解在基层,基本做到小事不出村,大事不出乡。
三、工作进展情况
一是对基层组织建设任务进行重新分解,每个党委成员必须承担基层组织建设工作任务,并按照四明确来确定,严格落实奖惩;二是结合县委会议精神及南马庄乡工作实际,重新制定了2012年基层组织建设的各项工作计划,确保全年党建工作任务的完成;三是建立党建联系点制度。每个党委成员都联系一个支部,作为党建工作的重点村,使之所联系的村能够成为示范村,成为其它党支部学习的榜样,从而进一步推进党建工作的开展,提高全乡的党建水平。四是建立创新机制。要求党委成员在工作中勇于运用新的措施和方法,解决在基层党建中遇到的新情况新问题。五是进一步完善对村两委干部考核管理的方案,建设一支高素质的农村干部队伍,提高他们为民服务的本领;六是研究并出台了《中共南马庄乡委员会关于开展“基层组织建设提高年”活动的实施方案》;七是于4月9日对两委干部就 “七步工作法”、“任期目标”、“发展党员”等知识进行了培训,提高两委干部的素质,使村务运行正常化、规范化、制度化。八是在3月28日前按照“任期目标”制度的有关程序,完成了14个行政村的任期目标制定工作。
四、存在的不足
一是农村党员的素质有等进一步提高;
按照中央、省、市委关于2012年基层组织建设年活动的安排部署,为了进一步巩固和扩大创先争优活动成果,推进我镇党组织建设,强化基层党组织功能,解决基层党组织建设中的突出问题,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,我镇高度重视,迅速行动,扎实有效的开展基层组织建设年活动。
一、基本情况
枹罕镇有12个行政村,174个合作社,村民总户数7040户,总人口数34137人,其中农业人口32694,少数民族占全镇总人口数的65.5%。镇党委下设镇机关、学区两个机关党支部、枹罕电站非公企业党支部、12个村党支部、共计15个党支部,党员总数556人。今年以来,根据市委、市政府确定的思路和目标任务,以经济建设为中心、增加农民收入为目标、发展特色产业为抓手,以“联村联户、为民富民”行动为契机,重点抓好农村基础设施建设、社会事业建设、生态文明村建设、小城镇建设、完善基层党的建设,合理安排,统筹推进,全面促进了全镇政治、经济、文化和社会各项事业的快速健康发展。
二、基层组织建设年活动开展情况
(一)成立机构,快速启动,制定实施方案,加大宣传力度。镇上成立了以镇党委书记为组长的基层组织建设年活动领导小组,各支部也 1
成立了由党支部书记任组长的领导小组。制定《枹罕镇深入开展基层组织建设年活动实施方案》和《枹罕镇基层党建示范点创建实施方案》,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,领导小组办公室和各支部具体落实,广大党员共同参与的齐抓共管机制。于4月1日召开了各支部书记参加的全镇基层组织建设年活动启动会议,对全镇开展基层组织建设年活动进行全面安排部署。在舆论宣传方面,我镇宣挂横幅6条,书写固定标语2条,镇党政办以飞信方式发送基层组织建设年相关信息50余条。
(二)调查摸底、评分定级、确定创建示范点,制定提升方案。按照全镇的统一安排,对包括村两委班子队伍、后备干部队伍、党员队伍、村级阵地建设、制度建设及落实等全镇的基层党组织现状进行全面调查摸底,建立了台账。在充分调查摸底的基础上,通过班子自评、党员群众民主测评和镇党委评定的方法,对全镇基层党组织进行了评分定级,将全镇15个党支部按照先进、一般、后进三个等级进行了分类定级,其中被评为“先进”的党组织有3个,被评为“一般”的党组织有9个,被评为“后进”的党组织有3个。依照工作要有突破,制度要有创新、水平要有提升的原则,结合各自实际,各示范村制定了《示范点创建方案》,其他一般村制定了《晋位升级方案》,后进支部制定了《整顿提升方案》。并在示范点率先推行和开展基层组织建设年各项活动内容,力争通过活动开展在近期内实现基层党建水平的综合提升。
(三)结合实际,选准载体,抓好贯彻落实,推动社会发展。按照 2
活动开展有目标、示范点创建有基础、晋位提升有载体的要求,各支部对标定位,定好目标,选准载体,强化措施,做到活动开展有实在的内容支持,工作水平提升有具体的形式体现。在示范点创建方面,拜家支部重点突出了基层组织软硬件建设标准规范,党员队伍管理制度健全,体现在服务小城镇建设、新农村建设和社会事业发展功能充分发挥上;聂家支部重点了突出基层社会管理制度健全有创新,党建工作规范有特色,村级班子配备合理有活力,体现在服务于广大群众方便办事、社会和谐发展上;后杨党支部重点突出基层党建工作有突破,工作基础上水平,体现在服务新农村建设、农村产业发展和带领群众脱贫致富上。其余各支部都结合各自实际和工作职能,确定了详细的升级目标和工作措施,镇村两级加强组织、检查和指导,明确责任、分工和时限,确保活动扎扎实实的开展。
(四)活动取得的阶段性成效。通过活动的开展,镇党务工作办公室建设进一步规范,功能进一步发挥,文建明工作法和“3+5”工作法推广应用,全镇基层党组织晋位升级工作目标时限明确,工作措施具体,责任落实到人。各村在“双联”行动中,联乡单位的大力支持配合和镇村两级的共同努力下,各村级班子加强学习、团结协作方面,村级监事会和理事会制度建立和创新及“一诺双评三考核”、“四议两公开”等制度规范落实上都有了进一步的完善;后杨、拜家、聂家三村的村级组织活动室初步实现了办公设施齐全、室内外布置美观大方的要求;石头洼、江牌、罗家堡三村在村级组织活动室硬件建设上有了切实的改进;各村 3
基层党建工作有了新起色、新突破和新思路。
三、存在的问题
一是部分党组织团结一心引领发展的意识不够,班子松散,形不成合力,得过且过,没有发展意识;二是个别党组织不能及时开展集中学习、组织生活会和民主生活会;三是大部分村级集体经济薄弱,经费投入严重不足,使部分村阵地建设较为滞后。
四、下一步的工作打算
进一步加强和市委组织部等部门的汇报沟通,加大对活动的领导和指导力度;进一步加大活动的舆论氛围,使基层组织建设年活动深入人心;进一步加强基层党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设,进一步提升党组织的战斗堡垒作用;进一步强化项目争取力度,解决一部分党支部想办事但无钱办事的问题。
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