协管员工作职责（精选16篇）
一、宣传国家交通法律、法规，协助交通管理人员对行人、车辆及非机动车辆进行纠章。
二、严格遵守大队考勤制度，按时上、下班，每天两次到所在中队签到，签到情况与工资挂钩。
三、必须统一佩戴交通协管员袖标，穿着大队配发的反光背心，并持小红旗在市区各路口协助管理交通，正确指挥行人和非机动车遵章行走。对不听劝阻的，及时上报中队。
四、对未按照规定地点停放的机动车进行劝阻，不听劝阻的，及时上报中队。
五、对在规定停车场停放的机动车，要出示停管中心统一配发的工作证，使用中心核发的停车场定额发票，严格按标准撕票收费，不得动用停放车辆，及时提醒司机妥善存放贵重物品。
六、工作期间，要做到态度和蔼，热情服务，仪容严整。
七、遇有交通事故时，应当立即组织人员保护现场，抢救伤员，维护交通秩序，并及时上报中队，协助交通管理部门勘察现场，指挥疏导交通。
八、积极参加大队每月定期组织的业务技能培训和素质培训，加强自身对交通管理基本知识和指挥技能的提高和运用。
九、对秉公办事、成绩突出的，由大队给予表彰奖励。对不负责任、以权谋私、违法乱纪的，一经查实，予以辞退或解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十、协助做好交通安全监察大队交办的其他任务。
精心谋划
康城矿业公司系冀中能源邯郸矿业集团有限公司下属子公司, 是一座有着五十多年开采历史的国有煤矿企业。公司现有职工1200人, 年生产优质无烟煤35万吨。随着开采年限的增加, 资源濒临枯竭, 生产战线不断延伸, 开采成本和工作量不断加大, 加之地质条件复杂, 安全生产面临很大的压力。
面对复杂的安全生产形势和上级对安全生产的要求, 为了全面落实党和国家的安全生产方针, 实现企业安全生产, 康城矿业公司党政工团齐抓共管, 多渠道、多层次采取措施强化安全管理。作为基层群众组织的公司工会, 利用自身优势, 积极配合生产单位开展安全协管工作。成立了由工会女职工委员会负责的安全协管工作领导小组, 建立完善了安全协管职责, 明确了安全协管工作任务和工作目标, 选择一些优秀女职工和矿工家属组建了安全协管队伍。结合公司生产单位实际, 成立了8个区队的“安全协管”小组, 并根据协管员的工作实际及时进行调整和补充, 为做好安全协管工作奠定了基础。
安全生产是一个复杂的系统工程, 需要各个方面通力协作。为了把安全协管工作抓好、抓实、抓出成效, 康矿公司工会根据上级关于安全协管工作的指示精神, 结合公司的安全生产实际, 确立了以“送温暖、献爱心、亲情帮教”为主题的安全协管理念, 同时围绕这一主题精心谋划, 制订了年度安全协管工作方案, 明确了安全协管的任务、目标以及阶段性工作内容, 并对安全协管方案的实施提出了具体要求。
在制订安全协管方案完善安全协管措施的同时, 康矿公司工会提出并实行了安全协管工作“五同时”工作法, 内容包括:一是在制订工会全年工作计划的同时, 将安全协管工作纳入年度计划, 通过认真谋划, 将安全协管的形式和内容分阶段逐月列出计划, 以指导安全协管工作。二是在布置工会工作的同时布置安全协管工作, 将安全协管工作内容具体落实到人, 并对安全协管活动范围、活动质量提出明确要求, 做到内容清楚、目标明确、责任到人。三是在检查工会工作的同时检查安全协管工作。公司工会女工委定期深入区队、科室及时检查安全协管工作的完成情况, 了解安全协管活动质量和效果, 倾听一线职工对安全协管工作的意见和建议, 不断改进协管工作。四是在总结工会工作的同时总结安全协管工作。通过对安全协管工作认真总结, 查找不足, 不断完善和提高安全协管工作。五是在评比工会工作的同时评比安全协管工作。在做好月度总结和考核的基础上, 每季度对安全协管工作进行评比, 通过评比奖励达到鼓励先进、促进工作的目的。
重在落实
如何把安全协管工作组织好、把安全协管措施落实好, 是抓好安全协管工作的关键。康城矿业公司工会根据制定的安全协管工作方案和安全协管工作总体部署, 分项目、分阶段积极组织安全协管人员逐步实施, 落实到位。
开展“送温暖”活动, 井口嘱托抓协管。公司工会女工委组织协管员, 定期到井口为一线职工送汤、送茶、送西瓜, 在亲切送慰一线矿工的同时, 送去女职工和矿工家属的一份安全嘱托, 使矿工们在感受亲人和企业的温暖中坚定安全生产信念。
打造“献爱心”工程, 体贴关怀抓协管。公司工会女工委组织协管员, 定期开展“献爱心”工程。今年以来已为一线职工洗衣服700余件, 送病号饭26次, 送安全信200余封、毛巾肥皂1000余件、安全背心700余件。“献爱心”工程的打造, 奉献出了女职工们的一片爱心, 献上了家属们的亲切关爱, 使一线矿工在感受亲人的体贴和关爱中牢记安全生产。
实施“亲情帮教”, 把好家庭防线抓协管。协管员在工会组织的领导下, 充分发挥自身的优势, 常吹安全风, 常敲安全钟, 深入区队协助抓好安全宣传教育, 做到了多了解、常沟通。针对不同的家庭情况, 因家庭因素影响而导致情绪变化的职工及时进行帮助尤其是对“三违”人员实施亲情帮教。一方面, 安全由情而生。面对亲人的关爱、亲情和友情使矿工们生活的和谐和美好, 更加珍惜自己的生命, 更加坚定了安全生产的信心。另一方面, 面对亲人的千叮万嘱和企盼, 矿工们感受到家庭离不开他们、社会需要他们, 增强了他们的责任感, 使他们多一份力量、少一分蛮干, 多一份认真、少一分马虎, 从而增强他们他们的安全责任意识和自主保安意识。
营造“安全氛围”, 寓教于乐促协管。为了在矿区营造良好的安全生产氛围, 公司工会女工委组织安全协管员开展了广泛的“真情嘱咐, 祝您平安”、“安全警示日”、安全书法漫画展、安全演讲、安全文艺节目演出、安全诗朗诵等活动, 广泛宣传安全生产知识、先进事迹, 寓教于乐, 努力在矿区营造出和谐的安全生产氛围。
实践证明, 抓好安全协管对企业的安全生产发挥积极的推动作用。通过全面加强安全协管工作, 充分发挥公司女职工和矿工家属的“半边天”作用, 激发了安全协管员的工作热情, 增强了工会组织的凝聚力, 提高了全员安全责任意识, 康城矿业公司创下了连续安全生产2600多天的历史最好成绩。
仓库管理人员要拥有强烈的责任感，日常工作要严格履行仓库的保管员岗位职责，仓库保管员的日常工作流程有哪些呢？为了更好地发挥仓库对物资的调配功能，在这里总结了一些老的保管经验结合实际工作流程简单为您整理如下：
做好仓库保管工作的前期条件
要做好仓管工作这就要求每一位仓管工作人员有良好的职业道德和较强的责任心和使命感；保证仓库库区的安全、整洁，消防通道的畅通和消防设施的完好；保证库区内所有保管设备、物资完好，摆放整齐利于收、发货和盘库；严格执行入库、出库管理流程，随时掌握物资数量、动态；熟练掌握物资台账、簿的建账和明细汇总的方法，利用信息技术，实现仓库管理的信息化；定期对各类物资分类、整理、检查和盘点，控制相关物资的库存量。
入库管理流程
检查入库手续。物资入库时，保管员必须凭送货单、合格证及相关的技术资料核对准确无误后方可入库，针对不合格物资或相关手续不全的物资，不能办理入库手续，禁止入库。
物资验收要求。对直接入库的物资要保证数量准确、质量完好的重要环节，坚持“按实验收”的原则，认真、细致、准确、及时做好物资验收工作。
物资验收方法主要分为数量检验和质量检验：数量检验方法有：点件查数法、过磅验收、理论重量检尺换算等；质量检验主要分为外观质量检验和内在质量检验。外观质量检验含几何尺寸的检验、形状缺陷和表面质量缺陷检查，内在质量检验是对物资的化学性能和物理性能进行检验，内在质量检验依据《采购物资必检目录》，外委有资质的专业技术检验部门检验。验收合格后填写器材到货验收记录，物资到货通知单及物资现场验收记录，做到日清月结。ERP系统收货入库流程如图1所示。
物资保管保养。物资进库要分区、分类存储，物资摆放应实行“四号定位、五五摆放”，标牌要齐全，对于不具备上述摆放条件的，要以有利于物资质量和方便盘点的原则规范摆放。
库存物资维护保养要注意以下几点：对易燃、易爆、易污染、易腐蚀的物资要隔离或单独存放，危险品、剧毒品要设专库双人双锁保管和收发。对精密、易碎及贵重物资要轻拿轻放，严禁碰撞、倒置、要防潮、防尘，要设专库专柜保管。对有存储期限的物资，要标明生产、入库日期，分期存放，先收先发，临近期限要主动向主管业务部门反映以便及时处理。对怕冻、怕潮、怕晒物资要采取保温、防潮和防晒措施，要入库保管，不得露天存放。
物资出库流程
物资出库保管员要遵循先进先出的原则，严格审查《发货通知单》是否内容齐全、清晰，印章、签字、财务手续是否齐全，确认无误后方可发料。对突发事件、节假日、夜间等特殊情况急需用料，凭部门主管领导或仓库主任书面通知单发料，并及时补办发料手续。无正式发料手续或书面通知单的，一律不准发料。保管员必须严格按照《发货通知单》所列名称、规格、数量发货，领料人要求变更数量、规格时，必须经业务人员办理变更手续，保管员无权予以变更。
物资出库，保管员必须做到“三个坚持、四不出库’的原则：三个坚持是指，坚持现场发料；坚持查库存、动料签、取料、五五点交、复核，保证准确无误；坚持先到物资先出库的原则，保证库存物资质量完好。四不出库是指，手续不全、不清不出库；数量未交接清楚不出库；质量不合格、设备附件、备件不全，严重锈蚀、变质不出库；技术资料不全不出库。
物资退库的流程：凡需要退库的物资，退料单位要填写申请退料明细表，经供应计划部门审核同意后方可办理相关手续，退料单位要保证退货物资的完好无损，否则仓库有权拒收。接收退料仓库，必须认真仔细核对实物保质保量点清后互相签字确认。
物资出库后的账务处理：账务处理必须有正式凭证，保管员要按照有关规定和管理系统业务流程，将物资收、发、存信息及时登录管理系统，使用手工帐建立器材收、发、存明细账，每月分类汇总，按月结出，与稽核对口。未经办理手续和有关部门批准，不得擅自进行账务处理。
一、乡（镇）协管员由本乡（镇）“两网”建设协管小组推荐，县药监分局审查后报县政府聘任，必须在乡（镇）“两网”建设协管小组和县药监分局的领导下开展工作。
二、熟悉本（镇）药品经营和使用的实际情况，为乡镇“两网”建设协管小组制定工作计划提供依据。
三、主动和村级食品药品信息员取得联系，及时掌握全乡药品方面的信息和动态；收集各类问题，了解群众的呼声；捕捉假劣药品和违法违规行为的线索，为净化和规范农村药品市场，保证群众用药安全献计献策。
四、不断学习药品管理的工作职责各项法律法规，带头遵守各项政策和规章制度，公道正派，依法办事。
五、做好涉药人员及群众的宣传教育工作，协调处理本乡（镇）药品监管工作中出现的困难和问题，组织开展涉药单位从业人员的法规政策培训，指导、帮助药品经营（使用）单位按照国家规定经营、使用药品，确保药品质量。
六、组织开展争创“放心药店”、“示范性药店”等活动，抓点带面，推动全乡。
1、认真贯彻国家有关食品药品安全的法律、法规和有关政策，对辖区内食品药品安全工作负责。
2、了解掌握本辖区食品种养殖、生产、流通、消费和药品生产、经营、使用等情况以及群众对食品药品质量等方面的意见和建议，做好食品药品安全月报表等报表的统计工作并及时上报街道食品药品安全领导小组办公室。
3、收集、整理、汇总和分析本辖区食品药品安全信息并定期报送街道食品药品安全领导小组办公室，发现违法违规行为或食品药品安全事故应及时向街道食品药品安全领导小组办公室及有关部门报告。
4、协助街道食品药品安全领导小组办公室做好本辖区食品药品安全日常工作，确保本辖区人民群众饮食用药安全。
5、负责本辖区内制售坐收渔利食品药品的违法行为和责任人进行举报，协助涉药案件调查取证，报告本辖区食品药品安全事件。
6、按时参加上级食品药品安全会议和各种培训活动。
7、配合街道食品药品安全领导小组办公室开展食品药品安全法律法规及其相关知识宣传教育活动，提高群众知法守法和依法权威的意识。
为了做好汉口分部的车辆管理工作，就行政车辆司机兼任车辆协管员相关工作职责及考评办法作出如下规定：
一、工作职责
1、负责汉口分部行政用车、物流用车的日常检查，发现安全隐患直接向办公室进行汇报；
2、协助办公室管理加油卡及日常加油工作，严格执行“一车一卡”，每次充值和加油后做好油料台账；
3、协助办公室审核车辆维修保养申请，监督车辆在指定维修点进行日常保养和维修，填写维修保养汇总表；
4、协助物流经理做好车辆的年审、及时缴纳违章罚款，对违章原因进行分析并提出解决办法；
5、协助物流经理做好车辆保险的购买，在事故发生后协助办公室做好赔偿及索赔的处理工作；
6、协助物流经理做好路桥费的缴纳和管理工作。
车辆协管员须整合以上内容制作书面文本每周交办公室。
二、考评办法
1、考评基数200元整；
2、考评分数满分100分，其中：工作态度10分，油料控制水平：30分，维修保养费用控制水平40分，是否及时完整、递交报告，20分。
1 仓管员的工作职责
1.1 熟悉仓库管理规划
主要包括熟悉仓库的选址、结构、规划、布局, 以及了解物品编码方法。
仓库的选址涉及到物流公司长远的经营战略问题, 因此选址的方案是物流网络规划设计的重要内容, 作为仓管员应熟悉仓库选址的原则、影响因素、选址方法。对于仓库的结构及其规划布局也应熟练理解, 深知仓库存储的物资与仓库规划布局的关系。了解物品编号的原则、作用和必要性, 掌握物品编码的方法。物品编码是以一组有规律且简单的文字、符号、字母、数字来代替物品的品名、规格或属类及其他有关事项的方法。当仓库中所储存的物品数量众多时, 不进行物品编码管理就容易引起物品管理的混乱。
1.2 掌握入库管理工作内容
主要包括依物品验收规定点收物品;以半成品、成品入库规定点收入库;点收的物品依序整齐摆放;对不合格品进行标示, 或进行处理。具体职责如下:
a.仓管员根据客户的入库指令视仓储情况做相应的入库受理。
b.按所签的合同进行货物受理并根据给货物分配的库区库位打印出入库单。
c.在货物正式入库前进行货物验收, 主要是对要入库的货物进行核对处理, 并对所入库货物进行统一编号 (包括合同号、批号、入库日期等) 。
d.然后进行库位分配, 主要是对事先没有预分配的货物进行库位自动或人工安排处理, 并产生货物库位清单。
e.库存管理主要是对货物在仓库中的一些动态变化信息的统计查询等工作。
f.对货物在仓库的保管过程中, 仓管员还将进行编号号管理、盘存处理。
1.3 熟练储存、保管工作
其工作的主要内容有:
a.熟悉仓储物品的特性、保管要求, 能有针对性地进行保管, 防止货物损坏, 提高仓储品质。
b.熟练的填写表、帐, 制作单证, 妥善处理各种单证业务。
c.了解仓储合同的义务约定, 完整的履行义务。
1.4 掌握搬运、防护管理相关知识
主要包括掌握各种储物的搬运方法;熟练操作各种搬运工具;搬运、交付及时;严格执行仓库安全管理的规章制度, 做好防火、防盗、防破坏、防虫鼠等安全保卫工作, 防止各种灾害和人身伤亡事故。
1.5 掌握出库管理的工作内容
仓管员应根据客户的发货指令视库存情况做相应的配送处理;根据配送计划系统将自动地进行车辆、人员、应的出库处理;;根据选好的因素由专人负责货物的调配处理, 可分自动配货和人工配货, 目的是为了更高效的利用仓库手头的资源;根据系统的安排结果按实际情况进行人工调整;在安排好后, 系统将根据货物所放地点 (库位) 情况按仓库自己设定的优化原则打印出拣货清单;承运人凭拣货清单到仓库提货, 仓库那头做相应的出库处理;装车完毕后, 根据所送客户数打印出相应的送货单;车辆运输途中可通过GPS车辆定位系统随时监控, 并做到信息及时沟通;在货物到达目的地后, 经受货方确认后, 凭回单向物流配送中心确认;产生所有需要的统计分析数据和财务结算, 并产生应收款与应付款。
1.6 呆废料管理
a.妥善保管好剩料、废旧包装, 收集和处理好下脚料, 做好回收工作。
b.用具、苫垫、货板等应妥善保管, 细心使用, 确保延长使用寿命。
c.按公司规定及时处理呆废料。
1.7 盘存管理
a.定期进行仓库盘点。
b.协同其他部门进行盘点差异处理。
1.8 帐卡管理
a.建立完整的物品帐、物品卡。
b.当日料帐, 当日完成。
c.定期做好各项仓库报表。
1.9 仓库5S
仓库5S管理的具体内容包括整理、整顿、清扫、清洁及素养这几个方面。
5S管理源于日本企业广泛采用的现场管理方法, 它通过开展以整理、整顿、清扫、清洁和素养为内容的活动, 创造一个干净整洁、舒适合理的工作环境;通过对工作环境的整治, 对生产现场中的生产要素进行有效管理。因为这五个词的日文单词的罗马拼音的首字母均为“S”, 故称为“5S”。 (见表1)
在了解了仓管员的岗位职责后, 还应了解胜任仓管员这一岗位所具备的各项要求, 对照自己的自身情况, 确定自己的学习目标, 做到有的放矢。
作为一名称职的保管员, 必须具备以下几个方面的能力和素质:
2 仓管员岗位要求
2.1 专业知识
保管员应能较好的掌握仓库管理的基础知识和专业理论, 了解某些相关学科的知识, 了解国内外仓库管理的新成就、新发展;有一定的生产技术基础知识;有一定的商品知识, 了解企业常用物品的性能、技术特点, 以及检验、保管、养护、包装、运输等方面的要求;具有现代管理意识, 掌握某些实用的现代化管理方法, 成为既懂得常规物品管理方式方法, 又会应用现代化管理手段、方法和技术的新的应用型专门人才;具有自动化知识;了解安全知识, 安全是进行其他各项活动的前提, 它主要包括仓库保卫和仓库消防两个方面的知识。
2.2 能力要求
保管员应具有以下能力:
a.分析预测的能力:
即能运用科学观点、方法进行市场调查, 把握市场信息, 了解行情, 分析市场供求状态。
b.判断决策能力
即有洞察力、判断力、善于把握时间, 及时集中可以利用的因素, 迅速果断的组织、决策和解决实际问题的能力。
c.交际沟通能力
即要善于使他人领会自己的意图, 寻找到更多更好的支持者的协助与帮助, 由社会交往活动的能力。
d.灵活应变能力
即善于采用灵活的工作方式方法, 勤于思考, 善于开拓, 能适应内外部环境的变化, 尤其是对物品市场及营销活动中某些隐蔽性、不可预见性的不利条件的困扰, 能及时作出新的决策和采取新的对策。
e.扎实的业务基本功
如业务应用文的写作, 计算技术的应用, 信息情报的收集和管理, 经济合同的签订, 以及业务洽谈技巧等, 要求扎实过硬。
2.3 身体素质
仓管工作的特点之一, 是工作活动面宽、地域范围广、流动性大, 甚至在某些情况下, 要求仓管员日夜值班, 并承担装卸搬运任务, 从而带来了工作上的辛苦。所以要求仓管员身体健康, 能坚持正常工作, 能吃苦耐劳, 精力充沛。
参考文献
[1]周德科.物流案例与实训[M].北京:高等教育出版社, 2008.
7月中旬的合肥，在经历几天暴雨之后，温度骤然回升，早晨6点，初升的太阳已经让人感觉到它的一丝威力。此刻，家住望江西路边的束学炳正准备起床，他亲了亲身边还在熟睡的两个女儿。8点就要上街执勤，他必须早点起床买菜，如遇早班，他甚至必须5点就起床。
今年31岁的束学炳是蜀山区五里墩街道城管执法中队聘用的一名城管协管员，即人们所说的“城管临时工”。他于合肥的一所民办高校毕业，学的是国际贸易专业，毕业后没有找到满意的工作，2008年应聘到这里当了一名城管协管员。
“第一年，每个月工资只有520元，第二年增加到800元，第三年开始才增加到现在1600元。这些钱连家庭基本生活费都不够，别说过好日子了。”束学炳说，“自己的房子是2007年买的，首付基本都是父母给的，还贷款也基本靠父母，生活不够还得靠父母支持。”束学炳的妻子原先在一个药店打工，而父母在经营着一个小店。因为两个孩子需要照看，妻子辞职在家照顾孩子，束学炳的这点工资成了家里的唯一经济来源。
上午7点40分，束學炳准时抵达街道，开始每天的上街巡查任务，直接打交道的是街头的小摊小贩。由于长时间在街头，那些小贩对他和同事已经非常熟，然而，街头秩序也没有因为彼此熟悉变得更好，更没有因为彼此熟悉而相互支持，偶尔甚至还会十分对立。
在合肥像束学炳这样的协管员有一千多人，在普通人的眼里，他们就是城管，但实际上，大部分在街头执法的，都不是编制内的正规警力。在许多城市，由于警力不足，警察、城管大量聘请临时工做辅警、协管员，虽然辅警和协管员都不能参与执法，但实际工作中，协管员抓小贩，辅警参与抓捕嫌疑人的情况时有发生。尽管近年来城管协管员工资有所提高，但月平均工资依然不足2000元。身份、待遇等种种让现实生活中像束学炳这样的协管员十分尴尬。
“城管这身衣服真的不好穿，基本下班后，没人会愿意穿这身制服。”束学炳说，其实自己也不知道为什么还在城管队伍里坚持，家里人也劝过让他不要干城管了，他自己也动摇过，但总觉得已经做了5年了，虽然转正的希望很小，但别的行当也好不了多少。
“真的没有好的办法。”提起街头执法时与小贩的相处之道，束学炳说。
“街头执法其实没什么大事情，但如果你要暂扣物品，就有可能酿成大事。”束学炳说，“通常那些占道经营的小贩都三番五次劝说过。你让他走他就走，你走后他又来，反反复复，然后你就不得不暂扣物品，他就跟你拼命。执法通常是几个人一道，围观的人总是没看到前面的劝说，暂扣物品时他们才会注意到。城管执法‘以多欺少，以强欺弱’这样的误会就传开了。”
束学炳在街头曾经被烤饼摊的摊主袭击过。那次是因为摊主占道经营，他和同事去劝说过好几次并下达了书面通知，最后一次去准备对摊点物品进行暂扣。过程中可能激怒了对方，摊主用装辣椒粉的瓶子向束学炳砸过来，他脸上和上衣上撒满了红色的辣椒粉。回到队里才发现，红色的不仅仅是辣椒粉，还有血，他下巴被划了一道很长的口子，最后缝了五针。束学炳的几个同事也在街头与摊贩发生过争执，有一个胳膊被咬得血淋淋，还有一个胳膊被剪刀戳了两个洞，成为永久的疤痕，许多同事都因为这些事而转行。
“都说小贩是弱者，城管何尝不是弱者，特别是我们这些协管员。”束学炳说，论收入，很多商贩收入都比他高；论地位，自己也是一个打工的，不同的是穿制服而已。“我理解做生意也不容易，风里来雨里去，但城市必须有一定规则，所有矛盾冲突都是因为不遵守规则而引起的。协管员只希望他们能遵守规则，到规定的地方摆摊、按照规定的时间摆摊，没有人会阻碍。他们要吃饭，我也要吃饭。”
史河路与金牛路交口的麻辣小吃摊贩刘玉祥每晚都会准时摆好摊，等着顾客到来。他在合肥生活了很多年，摆了7年摊，全家5口人居住在出租房里，生活来源几乎全靠他。“真心话，城管也不容易，那些动辄打骂的毕竟是少数。”刘玉祥说，“就拿我所在的这条金牛路来说，前几年这条路一到晚上全部是地摊，你往路中间去一点，别人也进去一点，到最后整条路走都没法走，后来城管加强了管理，现在都在路的两边经营，也非常好。城市还是需要一点秩序。城管也是人，也需要生活，如果街道乱糟糟的，估计也会挨批，甚至丢饭碗。”
我社区计生协管员余艳红，自2013年12月10日入职至今，遵守劳动纪
律，各方面表现良好，具体评价如下：
1.虚心学习，应变能力较强，能在较短的时间内熟悉计划生育相关的法律
法规及办证流程。工作认真负责，积极主动，爱岗敬业，乐于助人，与
同事相处融洽。
2.积极配合上级下达并指派的任务，能协助计生主任根据村居所反馈的相
关信息及时录入全员系统，并且做好相关的台帐等各项工作。
3.工作认真负责，积极主动，爱岗敬业，乐于助人，与同事相处融洽。
4.当然还存在一些缺点，如经验和应答居民疑问还有所欠缺。
长安社区计生主任：洪英
1、组织工人认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关的安全知识，自觉遵守安全生产的各项制度和劳动纪律，树立“安全第一”的思想。对严格遵守安全规章制度者，提出奖励意见，对违章蛮干者，提出惩罚意见。
2、督促工人正确使用防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人操作的机电设备，不无证进行特殊作业。
3、随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、机电设备，做好文明生产和各种机具的维护保养工作，积极提出促进安全生产、改善劳动条件的合理建议。有权拒绝违章指令，凡情节严重的违章指挥，应立即报告有关部门。
2002年的时候，我第一次跳槽，跳入了零售业。当时，我没有任何零售经验，就到一家鞋业公司，从物流部仓管助理做起。
主动请缨整顿部门，得以重用
我供职的那家鞋业公司规模不大，只有7家连锁店，我的工作是负责配送和输单。当时的配送是一种原始的配送，把每家店铺要补的货整理好，放在一辆简易手拉车上，两个人一组，逐个拉到每家商场，再打电话让店铺派人出来收货。离仓库远一些的店铺，我们会把鞋捆成两扎，一手提一扎，挤公交去送货。
这样过了一个月，我边做边观察，发现了这个部门的问题所在：6个人的部门，一个主管，5个员工，每天有做不完的琐事，扯不完的皮，还有诉不尽的抱怨。
琐事多，主要是业务流程问题，比如店铺补货不规范，想什么时候补就什么时候补，有的店铺甚至会在一天内补四五次货，让仓库人员疲于应对。
扯皮多，在于心态问题，每个人只管自己份内的事情，分工清得过了头，遇到边缘工作（职责上没有明确定义的工作或新生事物），就扯成一片。
抱怨多，今天你说工资低，明天他说福利少，后天又有人嚷工作太累，抱怨声没完没了。
对于我们部门的这种现状，我开始静静地思考，并试图改变。我先从业务流程下手，和部门主管沟通后，我推出了新的管理制度，明确要求店铺在每天下班前统一传补货单，最迟不晚于次日上午10点，逾期则视为次日补货。再根据店铺的销售状况及销售趋势，由仓库被动补货变为主动补货，由仓库来主导货品的分配及调配。不到一周的时间，我们部门的形势大为好转，配送工作量明显下降。
明确了管理制度后，我又对大家的心态问题进行引导。当时在公司所属的工厂有一批靴子库存，很凌乱的积砌成一座小山，一直没人去管。我主动请缨，独身一人下了工厂。我花了近一个月的时间，吃住在工厂，带着3个工厂配给我的临时助手，把一座被很多人称为垃圾的“小山”，一双双拭去粉尘，换好包装，记录明确，最后在货架上整齐摆放出来。据事后统计，我们一共清理出2500双女靴，这批重焕新生的产品很快就变为公司的现金流。当我带着一身疲惫和满腿小红点（工厂粉尘和橡胶气味所致）从工厂回来后，迎接我的是一双双敬佩的目光。从此，身边再无扯皮声。
事隔不久，我升职为部门主管。
我上任后，开始着手整顿抱怨多的问题。我直接劝退了一位抱怨最多的员工，然后提升了一位工作尽职尽责、表现优异的同事。通过一走一升事件，让大家感到了压力，也有了动力。
我调整了工作职责，目的是让每个人都能实现一职多能。比如，在我来之前，仓库的拣货由一位记忆力好的员工负责，时间一长就出现弊端。当这位拣货员休息或需要大量拣货的时候，大家就有些束手无策，既影响了整体工作效率，又无形中让那个拣货员觉得自己很重要，常做一些出格的事。我设计出一个商品定位存储的方法，把商品按照规律存放，再用EXCEL建立仓位指引图，很快就让每个人都变成了熟练的拣货高手，同时也让那个拣货员变得敬业和谦逊起来。之后，我为每个岗位编写了详细的工作流程，做全员培训。一职多能制的推行，让每个人都看到了学习和上升的空间，工作中充满了激情。
团队整顿好后，我们又完成了系统升级、资产管理等项目。当公司扩张到拥有30多家店铺的时候，我已经筹建和统管着深圳、广州、北京三个配送和仓储部门。此时，我已经是部门副经理了。
然而，就在这时候，我开始有一种强烈的不安感，我发现了一个让自己很担忧的问题：全国30多家店铺，年销售额只有3000多万，但我所管理的库存却有7万多。这么多的库存，按照现有销售业绩计算，就算连续两年不订货也够卖。
发现公司存在的问题后，我产生了强烈的挫折感，虽然公司给物流部的职责定位只限定于仓储和配送，虽然我的工作成绩被一致认可。
跳槽知名企业，从底做起
2005年，在那种挫折感的不断折磨下，我告别了这份稳定的工作，跳槽到一家国内知名的鞋业公司，从其旗下一个新创建品牌的商品部专员做起。让我甘愿从副经理变成专员的原因很简单，因为这家公司的强项之一就是商品管理。
这家公司非常重视商品管理工作，甚至由公司总裁牵头制定了商品管理战略，所有品牌的商品负责人都会定期向总裁做战略执行状况汇报，从订货到终端，都有着完善和成熟的管理指标和方法。在这里，我才真正明白了什么叫商品管理。
在新公司，我如饥似渴地学习着，废寝忘食地工作着。三个月后，品牌老总给我转正，把我从商品专员提成了商品主管。一年后，我们部门由商品部改为商品营运部，编制由两人变为7个人，管理范围由商品管理扩充到商品营运综合管理，管辖区域由直营覆盖到加盟商和代理商。
这时，我的工作也变得越来越吃力。吃力的原因有两个：首先是自身原因。尽管我很努力，已经能有效地管控商品，但实际上，我的部门已经超过商品管理的范畴，涉及到品牌管理了，而在品牌管理方面，我完全是一个门外汉。其次是公司方面。这个公司精通和专注于男鞋领域，现在新创个女鞋品牌，对新品牌并没有清晰和有效的运作模式。刚开始是模仿跟进某个知名女鞋品牌，一段时间后，又去模仿另一个女鞋品牌的模式运作，结果把自己整成了四不像，一盘货放在卖场，一半是少女装，一半是成熟款，顾客都快被整崩溃了。
我坚挺了一年后，坚决说服品牌老总高薪挖来一位资深管理人士出任部门总监，在配合商品总监完成权利交接后不久，我谢绝了品牌老总的挽留，悄然身退。
2007年，我到第三家鞋业公司上班。这次我比较满意，甚至有些心花怒放。因为国内的几个时尚类中高档女鞋大牌，都是这家公司在经营。
公司的品牌老总是个香港的时尚女强人，她经常挂在嘴边的一句话就是：请你们时刻记住，我们不是一家卖鞋的公司，我们是一家卖潮流的公司。这句话，就是公司的品牌运营理念。
在时尚女强人的领导下，我们辛苦地工作着，飞快地成长着。我开始接触品牌管理的诸多环节：视觉营销、媒介推广、市场分析、终端促销，慢慢理解了商品在这些环节的价值转换方式。
有时候，可能是上帝故意和我们开玩笑。当我觉得前景一片大好的时候，发生了一件让我震撼的事情，我们公司被一家零售大鳄收购了。对于收购事件，大家看法不一。有的人很开怀，因为我们的新东家实力更雄厚，有这样的靠山，可让自己的工作更稳定。但我却有相反的想法，我担心稳定会给我更强的惰性，让我失去向上的动力，再说，新公司是以补货制的供应链模式运作，在我们眼里代表着时尚和潮流的产品，在新东家的眼里，却是像牙膏一样的快消品，这样的价值观与我推崇的品牌运作路径不同。在大家诧异的眼光中，我毅然辞职。
厚积薄发，跳槽奢侈品行业
辞职后，我寂寞了半年。寂寞半年的原因，是没有寻觅到合适的新平台。期间，也有几家公司邀请，但因为彼此对待产品的理念不同，我都婉拒了。道不同不相为谋，在我的概念里，工作和拍拖是一样的，都不能游戏，若没有感情，就不要投入。
沉淀的这半年，是我思想沉淀与丰收的半年。在这半年多的时间里，我进修了商品陈列，和一些职场前辈保持接触，不断地学习，不停地思考和总结。
2009年，我进入了现在供职的公司，这是一家国际奢侈服装品牌的运营公司。能进入这家公司，一半归功于我的运气，一半归功于我半年的学习和总结后的收获，使我从多轮面试中胜出。
现在，我管理着十几个欧美和日韩品牌的商品运作。因为受商业保护协议的限制，我不能谈公司的运作模式，但我深刻地理解了奢侈品运作的真谛，增值系统是如何让一件衣服以几万乃至几十万的价格进行销售。我隐约感觉到，这种运作模式，以后将是民族品牌的另一条突围之路。
我希望在不久的将来，国内能出现更多我们自己的奢侈品牌，更希望自己能有参与运作这些品牌的机会。至于这个目标什么时候实现，我不知道，我也不去想，我只会去做。
2012年，将是我在零售业努力耕耘的第11年。
(编辑：吴明 housy0116@126.com)
(一)未实现规范化建设
目前,卫生监督协管机构尚未实现规范化建设,未建立整体形象,办公场所的房屋面积、协管装备、办公设施等装备配置均没有明确标准;机构无统一名称,有的叫“部”,也有的叫“室”等都体现了乡镇卫生院公共卫生科和卫生监督协管机构二者的建设并不匹配。
(二)未设置专项经费
政府投入的公共卫生项目经费会直接归属为日常工作运转经费,而不是培训经费与建设经费,与公共卫生科室的其他专业相比,卫生监督协管点的建设较为落后,各乡镇卫生院无法投入足够资金。另外,只有基层医疗机构能收到下拨的协管经费,卫生监督机构仍需承担大部分培训工作,却没有相应的经费收入。
(三)未配备足够人员
目前各协管点配备的工作人员大多是兼职,因为该工作无较强创收性,难以调动协管人员的积极性,而且在基本公共卫生服务项目中,卫生协管的地位不高、经费少,难以有效开展协管工作。
(四)涵盖内容不全面
现阶段,基层卫生监督内容还没有被完全纳入卫生监督协管项目的内容中。基本公共卫生服务项目对非法采供血、非法行医、学校卫生、饮用水卫生、职业卫生、食品安全等作出了明确规定,其实卫生法律宣传、传染病防治监督与公共场所卫生同样是卫生监督中不可忽略的内容,然而卫生部文件中却没有涵盖这些内容。
(五)缺乏专业的培训
基层卫生监督协管机构没有对信息员、协管员进行专业培训。因为大部分信息员与协管员是专业的临床医务人员,其并不了解公共卫生专业知识,仍需要不断学习协管知识,提升协管能力,所以对培训有急切的需求。
(六)效果评估和考核相分离
我们可以从以下两方面发现效果评估和考核相分离的问题:其一,一些地区的卫生监督机构承担了协管服务的业务工作,但是将考核工作交给了卫生行政部门负责,二者是相互独立的。其二,一些地区没有将考核结果和项目经费相联系,导致当地财政没有考虑考核结果就直接向基层医疗机构划拨经费。
二、开展基层卫生监督协管服务工作的建议
(一)规范化建设卫生监督协管机构
将统一的卫生监督室设置在各地区社区卫生服务中心或乡镇卫生院的相关科室中,对工作制度与职责、协管工作装备、工作着装、办公室配置、办公室名称、考核标准、效果评估标准等进行统一规范,树立良好的对外形象。
(二)做好协管与业务管理工作的对接
负责卫生监督协管的人员要与业务管理人员做好工作对接,各个地区的卫生行政部门都应设立对卫生监督协管工作进行行政管理的办公机构,可以和卫生法制监督科或行政审批科相邻,确定担任卫生监督协管管理的管理人员与分管领导。卫生监督机构需指出卫生监督协管业务工作由哪些科室负责,确保各卫生监督协管室和卫生监督机构能够良好对接。
(三)加大资金的投入力度
国家应当为卫生监督协管室投入培训经费与规范化建设经费。首先,卫生部要对这两部分经费立项,争取获得国家财政经费支持。其次,要出台相关政策,使地方财政部门给予经费支持。最后,要在协管装备经费与办公室配置经费两方面投入规范化建设经费。
(四)注重卫生监督协管项目内容的调整
部分地区已开始网格化管理,网格化社会管理中纳入了餐饮服务的食品安全协管,能够逐渐调整服务项目内容,使食品安全退出项目内容。卫生监督协管机构应当将卫生法律宣传、传染病防治监督和公共场所卫生等内容加入服务项目之中。
(五)有效培训与考核卫生监督协管员
首先,各级政府应针对卫生监督协管员出台统一的工作手册与培训教材。其次,各地区要安排与实施专项培训及系统培训。再次,卫生监督机构应主动接受上级部门对服务工作的评估与考核。最后,卫生行政部门需要将协管服务工作的考核结果和经费相联系,调动工作人员的积极性。
三、结语
综上所述,相关部门要在科学发展观的指导下,按照国家颁布的文件开展卫生监督协管服务工作,规范化建设卫生监督协管机构,做好协管与业务管理工作的对接,加大资金的投入力度,注重卫生监督协管项目内容的调整和增加,有效培训与考核卫生监督协管员,切实推进监督协管服务工作,改善民生状况,为群众谋福利。
参考文献
[1]徐耘,胡刚,吴高霞等.基层卫生监督协管服务工作推进中面临的问题及建议[J].中国卫生监督杂志,2012(6):588-590.
（一）负责本镇职业卫生咨询指导、学校卫生服务、饮用水卫生安全巡查、非法行医和非法采供血、食品安全信息报告等工作，建立底册和管理档案。
（二）每年开展四次对辖区内被监督单位的巡查，发现问题及时上报并做好登记，协助县卫生监督机构开展监督检查工作。
（三）按照枝江市卫生监督机构的要求负责进行卫生法律法规和卫生知识宣传。
（四）按照枝江市卫生监督机构的要求负责对本镇卫生监督信息的收集与报告。
（五）负责本镇群众举报投诉的登记、报告和协助枝江市卫生监督机构开展群众举报和突发公共卫生事件基本情况调查。
（六）协助枝江市卫生监督机构对违法案件的初始调查和处置。
（七）协助枝江市卫生监督机构在本镇的卫生专项执法检查活动。
（八）完成枝江市卫生行政部门交付的其他卫生监督工作。
卫生监督协管员制度
（一）认真履行卫生监督协管员的各项职责。
（二）遵守职业道德，严禁弄虚作假、玩忽职守。
（三）坚持办事程序公开，巡查人员公开，巡查结果公开，举报电话公开。
（四）巡查时不饮酒，严禁着卫生监督制服在公共场所饮酒、娱乐。
（五）不准以权谋私，收受被监督对象钱物。
（六）不准利用职权对管理相对人借故刁难、拖延或设置障碍。
（七）不准借执行公务之便吃、拿、卡、要。
（八）不准在卫生监督巡查时购买被监督对象的产品。
（九）不准向被监督对象推销产品或建立经济关系。
（十）不得擅自行使行政处罚权、行政强制措施，扣留、收缴、销毁相关产品。
卫生监督协管员服务内容及形式
一、服务对象 辖区内居民
二、服务内容
开展食品安全信息报告，职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供供血信息报告。
三、服务形式
（一）食品安全信息报告
发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
（二）职业卫生咨询指导
在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。
（三）饮用水卫生安全巡查
协助卫生监督机构对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
（四）学校卫生服务 协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
（五）非法行医和非法采供血信息报告
一、模范地执行安全生产各项规章制度和管理人员提出的有关安全方面的要求，协助班组长做好本班组的安全工作,接受专职安全员的业务指导。
二、协助班组长组织全班安全学习，加强日常安全教育和宣传工作，搞好专业工种技术培训。
三、做好新进场工人的第三级安全教育工作及进场手续的办理。
四、每天巡查施工现场，排查安全隐患，督促工人正确使用安全帽、安全带、安全网、脚手板等安全防护用品，做到“三不伤害”。
五、做好对生活区宿舍的安全卫生巡查工作，督促本班组工人贯彻落实宿舍管理制度。
六、记录和处理小事故，参加事故分析处理和安全检查，反映班组安全生产的情况和职工要求，协助落实改进措施。
七、指定专人管理本班组的安全用具、设施、标志等器材，及时或定期做好维修保养工作。
八、及时发现和处理事故隐患，对不能处理的危险因素，要及时上报，并有权制止违章作业，有权抵制和越权上报违章的指挥行为。
责任人签字:
几年的工作让我体会到, 社保所是我重新走上工作岗位的平台, 是我了解社保政策的平台, 是贴近民意的平台。看到每天遇到的人和事, 我突发奇想, 可不可以把这些事情写出来。于是, 我开始关注央视新闻, 从中找有用信息, 再把这些信息与社保所的业务联系起来, 按照新闻写作的要求, 把一项项政策串起来、写出来。随着社保政策的连连出台, 自己的业务水平也不断提升。2011年3月日本发生大地震, 我马上联想到社保所派遣到日本的9位农民工, 立刻与派遣单位和他们的家人联系, 把他们在日本和回国的情况写出来, 受到领导好评。
近年来, 医疗保险给老百姓带来了就医看病的实惠, 面对医保政策和专业知识, 我这个只有高中文化水平的协管员, 只能用最笨的办法把《中国劳动保障报》等报刊上刊登的文章剪下来, 一篇篇地分析比较, 看他们选题的角度是什么, 亮点在哪儿。通过分析比较, 我发现他们刊登政策、实施过程多, 对老百姓得实惠、对政策肯定的少。其实, 老百姓才是医保政策最大的受益者, 他们的肯定才是对医保政策最好的诠释。于是, 我写了《医保伞下避风雨》一文, 被北京市人社局评为好新闻。
一天, 镇服务大厅医保窗口发生争执, 原因是一位患白血病的失业小伙子为表扬张丽芳, 给她送来一面锦旗, 但她拒收引发争执。于是, 我写了一篇题为《锦旗背后的苦与乐》的报道。文章写好后我拿给张丽芳看, 她却不让发, 并告诉我:“参保人员看病都有自费和负担起付线, 多少都有经济负担。他们送锦旗要花钱, 我拒收心里舒坦点。这是我的工作, 就应该这么做。”这些朴实的话语让我感到, 全国有多少基层医保工作者像张丽芳一样, 默默无闻地奉献在平凡的岗位上。
【关键词】卫生监督；协管；现状
2011年，卫生部发布了《国家基本公共卫生服务规范》，新增了卫生监督协管服务项目。该项目旨在通过聘请卫生监督协管员，依托基层医疗卫生单位开展职业卫生咨询指导、学校卫生服务、饮用水安全巡查、非法行医和非法采血信息报告等工作。卫生协管是为了适应新时期卫生监督需要而设立的新型监管模式，它是完善卫生监督体系的一个重要补充。主要目的是充实基层卫生监督机构执法力量，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，为居民提供公平、可及、完善的公共卫生服务。为进一步完善我市卫生监督工作，使卫生监督协管项目在基层卫生监督工作中健康发展，有条不紊地正常运作，进一步有效发挥协管作用，梅河口市2013年启动了卫生监督协管项目。本文分析了我市卫生监督协管服务实施的模式和现状，探讨项目实施以来存在的问题，针对存在的问题提出相应的对策。
1卫生监督协管服务项目发展背景
1.1实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容。国家基本公共卫生服务项目自2009年启动时共10项，并没有卫生监督协管服务项目，与其它10个基本公共卫生服务项目相比开展的比较晚。2011年卫生部将《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》进行修订、完善形成《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》，新增加一项卫生监督协管服务内容。卫生监督协管服务是基本公共卫生服务工作的重要组成部分，将卫生监督协管服务项目纳入国家基本公共卫生服务项目是促进公共卫生服务均等化的措施，是对公共卫生服务项目的进一步完善。卫生监督协管服务工作主要依据《国家基本公共卫生服务规范》（2011.5）、吉林省卫生厅制订的《卫生监督协管服务工作指导手册》（2011.11）、《国家基本公共卫生服务技术规范》（2013.2）等。
1.2监督协管服务基本概念
1.2.1卫生监督指卫生行政部门执行国家法律、法规，维护公共卫生和医疗服务秩序，保护人民群众健康及其相关权益，对特定的公民、法人和其他组织所采取的能直接产生法律效果的卫生执法行为。
1.2.2卫生监督协管指乡镇卫生院、社区卫生服中心（站）、村卫生室等基层医疗卫生机构在卫生监督机构的指导下，协助开展巡查（访）、信息收集、信息报告、宣传指导以及调查处置等活动。
1.3卫生监督协管服务与卫生监督的区别与联系
卫生监督协管服务不是行政行为，其行为不具备法律效力，其作用是对区、县卫生监督工作的有力补充，主要是以开展巡查（访）、信息收集、信息报告、宣传指导、协助违法行为调查处置，协助区（县）卫生监督机构开展工作。卫生监督协管服务业务上接受辖区卫生行政部门和卫生监督机构的指导与管理，并及时向其反馈各种卫生监督协管信息。
1.4卫生监督协管服务项目工作内容和基本流程
工作内容主要包括：食品安全信息报告；职业卫生咨询指导；饮用水卫生安全巡查；学校卫生服务；非法行医非法采供血信息报告。
卫生监督协管服务同其他10项服务规范一样，同样规定了服务对象、内容、流程、要求、考核指标及服务记录表等内容。归纳为：一收（收集信息）；二查（巡查访）；三报告（信息报告）；四宣传：（宣传、咨询、指导、培训）；五存档（所有材料归档保存）。
2我市卫生监督协管服务工作开展情况
梅河口市有3家社区卫生服务中心、20家乡镇卫生院共23家基层医疗机构， 2011年10月18日举办了卫生监督协管员业务首次集中培训班，全部实行了卫生监督协管制度，23家协管单位，均成立了卫生监督协管领导小组及分工职责，制定了卫生监督协管实施方案、卫生监督协管工作制度、信息报告、巡查、协管员廉洁自律、群众、投诉举报接待、卫生监督协管档案管理、协管员学习培训、岗位责任制、协管案件交接等相关工作制度共12种，培训协管员57人，开展了卫生监督协管服务，达到100%，服务全市62万人口。市卫生监督所对协管日常业务随时指导，形成常态化工作机制，以强化协管队伍业务素质提高，提高我市的卫生监督协管服务水平。
市卫生监督所，制定了《梅河口市卫生监督协管工作实施方案》，明确了卫生监督协管工作职责，对全市23家协管单位每季度进行一次日常指导，全市统一了协管档案管理模式，具有4个特点：规范性、方便性、实用性、统一性。同时树立典型示范，以点带面，树立了牛心顶镇中心卫生院、湾龙乡卫生院为行业典范，为其他单位学习、借鉴榜样，促使全市整体服务水平得到提高。卫生局组成考核组，对全市23家协管单位每季度进行一次考核指导。通过我市卫生监督协管制度的实施，使执法监督关口前移，卫生监督功能下沉，延伸卫生监督网络覆盖城乡到底，补充了卫生监督资源不足，确保百姓卫生安全得到保障。
3卫生监督协管服务项目开展中存在的难题
3.1 梅河口市的卫生监督协管工作目前仍处于探索试点阶段，协管人员配备不合理，均等化任务重，卫生监督协管工作经验不足。在社区服务中心和乡镇卫生院从事卫生监督协管工作的协管员，还承担着本单位的业务工作，因人力短缺，多数协管人员身兼数职，并且更换频繁，导致不稳定，协管员的时间、积极性和精力均受影响。卫生监督所对协管员的调动、管理上处于比较尴尬的地位。
3.2 卫生监督协管员是卫生监督协管工作的重要主體，协管员的业务素质和综合技能影响监督协管的工作质量。卫生监督协管员在文化水平、专业知识和个人素养方面参差不齐。业务知识缺乏，识别安全隐患能力较弱，协管人员不熟悉工作流程，收集到的信息不报告或不知道如何报告。卫生监督服务对象摸底建档质量不高；巡查（访）工作质量有待进一步提高，因此，专业培训是提升监督协管员个人技能和综合素质的有效手段。基层卫生监督协管员的培训制度和培训内容缺乏针对性和实用性。培训单位以监督所内部和市级培训为主，无高校、卫生系统联合培训的形式。
3.3 卫生协管监督工作涉及领域广，协管员的职责包括开展食品安全相关信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、公共场所巡查、非法行医和非法采供血信息报告等工作。协管员的监督面广，工作任务繁重，而基层卫生监督机构协管指导、培训和考核缺乏经费支持。因此，协管员能否掌握好相关专业知识，保证监督质量也是值得探讨的问题。
4对策探讨
4.1 健全基层卫生监督协管体系 细化卫生监督协管服务规范
有效利用现有的公共卫生服务资源，逐步建立由卫生行政部门领导、卫生监督机构主导、相关单位和个人参与的卫生监督协管运行体系。根据实际情况，编制区级卫生监督协管实施细则，明确协管员工作的职责、范围，确保协管工作人员能够及时、准确地完成上报信息。根据督导、考核结果，对存在问题的医疗机构有针对性逐一提出整改意见，并结合定期检查跟踪落实情况。建立考核机制，尽可能量化考核指标，建立卫生行政部门、卫生监督所和社管中心三方考核机制，定期对协管员进行考核。
4.2 强化卫生监督协管员队伍的建设 提升监督协管员综合素质
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