镇计划生育工作年终总结(精选6篇)
人口数量、人口素质、人口结构、人口流动等方面的突出问题,为经济社会发展提供良好的人口环境。按照县下达给我镇的计划生育各项任务和年初制定的工作思路认真开展工作,较好地完成了全镇人口和计划生育的各项工作任务。
(一)、人口和计划生育各项指标执行良好
xxxx镇现有18个行政村,4个社区,总人口57459人,育龄妇女14846人,其中已婚育龄妇女11622人,采取各种节育措施的有10034人。今年1-11月份人口出生409人,计划生育率为98.78%。今年1-11月全镇女性初婚297人,符合晚婚年龄的有189人,晚婚率为63.64%,计划外怀孕率为0.49%。综合节育率为86.34%,长效节育率为68.50%,统计质量明显提高,无统计误差。基础知识知晓率为90%,随访服务率95%,深化知情选择活动,知情选择率100%,积极宣传免费婚检孕检,婚检率为93%,孕检率为94%。流入新居民31896人,其中育龄妇女12976人,新居民已婚育龄妇女管理服务率达95%以上,较好地完成了县下达的各项人口与计划生育目标任务。
(二)、xxxx年的计划生育主要工作内容
一、加强领导,加大投入,确保计划生育各项工作顺利开展。
镇党委、政府始终把人口和计划生育工作作为事关经济社会可持续发展的首要问题,纳入了全镇经济社会发展的总体规划,并坚持党政一把手亲自抓、负总责,今年主要从“三个有”上确保了计生工作的顺利开展,即经费有保障、人员有落实、制度有改革。
1、经费有保障。一是确保计生办、服务站工作人员工资每月按时发放;二是确保奖金福利等待遇均由镇财政全额拨款;三是确保计划生育宣传、服务等所需经费投入到位;四是确保计划生育家庭优先优惠政策所需资金的及时到位;五是开展落实长效措施奖励以及四项手术报销费现场报销,确保奖励与报销及时到群众手中。全镇xxxx年用于计划生育经费共万元。
2、人员有落实。一是我们大力加强计生干部队伍建设,配足配强镇、村两级计划生育干部。根据5万人以上的镇要求配备2名公务员的要求,我镇党委、政府非常重视,共配备了3名公务员,我镇现有计生办工作人员8人,技术人员3名。今年下半年,一名公务员退休,马上又增补一名公务员到计生办,保持了计生工作人员队伍的相对稳定。二是村、社区计生联络员队伍的更新。年初,下发了《村级计划生育联络员聘用意见》的通知,就计生联络员的聘用条件和聘用报酬进行了调整,要求一名计生联络员全年报酬在1000元左右,确保计生联络员队伍健全,人员、职责、报酬三落实。目前,我镇有行政村和社区专职计生服务人员35人,村(居)民小组计生联络员180人。形成了镇、村、组三级计生管理网络,为计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础。三是配备新居民计划生育协管员3人。
3、制度有改革。建立健全“三会一制度”。一是建立联谊会。联谊制度提倡以老带新、以新促老,新老并进,一个老计生干部带一个新计生干部,共成立了4大组,11小组的联谊网络。并设有一名会长,由镇计生办主任担任。联谊活动由会长召集,确定活动内容,每季活动1次,围绕镇村计生工作重点、热点、难点、焦点,组织开展座谈讨论、学习考察、讲座授课等活动,结合村情民情,敢干敢创,用心找到解决问题、推动计生工作的套路与办法。围绕服务群众,研究探讨新形势下为广大育龄群众搞好优质服务、密切党群干群关系的办法措施。二是建立片内小组会。结对的11个小组,每两个月召开一次互查互帮会议,由老干部查看新干部的、报表台帐准备情况,交流日常工作。三是完善月会。固定每月月底、月初4号、5号召开村、镇、镇村三级月会制度。村计生每月率先召开联络员会议,镇计生办到村参加,听取辖区内药具发放、孕情、生育、四项节育措施、流动人口等基本情况。计生办传达贯彻上级有关会议精神,总结上个月工作,布置下个月各项任务。促进上下的沟通与合作。镇级例会由镇计生干部总结阶段工作,汇报工作中遇到的困难和问题。镇村例会主要完成工作汇报、月报工作。四是健全考核评价机制。专门制定印发《xxxx镇xxxx人口计生目标责任制百分考核》的通知,提高考核奖励力度,增加村、社区征收社会抚养费、在三个月内及时发现计划外的给予加分,加强新居民计划生育的考核力度。
二、多种形式,教育引导,广泛开展丰富计生宣传服务。
关键词:计划生育,行政执法,问题对策
特克斯镇计划生育行政工作自《人口与计划生育法》和《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》颁布实施以来,特克斯镇计划生育依法行政的水平有了很大的提高,人口和计划生育行政违法案件不断减少,为特克斯镇和谐社会建设起到了重要的保障作用。然而近一阶段来,特克斯镇计划生育行政执法工作中遇到了如政策外生育反弹势能大、管理手段尚不完善、政策驱动乏力等问题,迫切需要在人口和计划生育工作中进一步加强依法行政。人口和计划生育行政工作,不是一早一夕的事情,需要长期不懈的抓紧、做好,这项工作不仅仅是人口计生系统一个部门的事,还必须依靠各党政领导的高度重视、各相关部门(包括有关执法部门)的大力支持以及广大群众的积极配合。
1计划生育行政执法的内容及工作的特点
对于特克斯镇计划生育部门来讲。行政执法主要包括以下方面,一是大力强化孕前管理服务。进一步规范避孕节育“知情选择”,让群众在充分知情下选择以长效为主的避孕措施,最大限度减少政策外怀孕和生育。二是严厉查处违法生育行为。依法依纪、从严从重处理违法现象,加强对“不守法的现象、公职人员”的管理。加大社会抚养费的征收力度,完善和规范社会抚养费的征收管理,加大依法行政力度。
一是特克斯镇结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。
二是认真贯彻落实人口与计划生育法律法规,全面履行法定职责。规范行政执法主体、执法程序和执法文书,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证等制度,确保严格、规范、公正、文明执法。
三是深入开展“阳光计生行动”、“诚信计生”、“基层文明执法”和“法制六进”活动,大力推进政务公开、村务公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推行行政执法责任制,认真调查、处理群众和新闻媒体反映的问题,加大执法责任追究和问责力度,保障人民群众的合法权益。
四是全面贯彻执行《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》,依法维护群众的合法权益。依照法律法规和政策规定认真做好《生育服务证》发放、《光荣证》办理、再生育审批、跨省流动人口一孩生育服务证办理、社会抚养费征收等工作中存在的相互推诿、扯皮等不作为现象;杜绝个别工作人员存在办事不公、违规操作、故意刁难、以权谋私等违法行政问题;积极开展便民维权,落实好计划生育各项奖励优惠政策,使群众满意率不断提高。
同时,计生部门还充分调动工会、村(居)委会、私企业主积极性,组织协调,通过谁检举谁受益的方式为特克斯镇计划生育行政执法工作提供方便。
2计划生育行政执法工作中存在的问题
2.1在优化执法环境中不能相互配合。在计划生育行政执法工作中,镇广播、电视、计生政务公布栏、广场多媒体、社区黑板报等多种形式宣传应全面推进依法治理的总目标、总任务,把相关法律法规原原本本交给干部群众,全镇知晓计划生育有法可依、违法必究;可是以上单位都不能够积极进行配合,让全镇的人民不能及时知晓计划生育是有法可依、违法必究的。
2.2违法生育人口整体素质偏低,自我约束能力低,理解能力有限,部分村(居)计划外生育人员不配合工作,尤其是已通过公安部门落户家庭,认为已经落户,不愿提供有效证件给我们立案造成困难,也造成后续工作缴纳社会抚养费困难。因此,违法生育人员的文化素质决定了他们对计划生育工作的认知和理解程度,并且引发教育、住房、卫生等一系列社会问题。
2.3违法生育人口家庭问题突出,各村(居)违法生育人员家庭大部分是贫困家庭,均以生活、挣钱为主,法律意识淡泊,重婚姘居时有发生,导致相关部门联动管理监管困难。在行政执法管理工作中出现死角。相关部门对行政执法工作管理缺位或不到位。
3行政执法管理工作的思考与对策
3.1切实抓好农牧民的培训。围绕国家产业政策合农村实用科技及基本法律法规知识,进一步加大农牧民培训力度,重视和加强基础教育的同时,大力发展职业技术教育,全面提高劳动者的素质。
3.2主动利用现代传媒与群众开展互动交流,做好群众来信来访工作,及时研究解决依法行政工作中人民群众反映的突出问题。将开展创建活动中好的作法及典型经验材料,及时进行宣传和推广,最大限度的发挥典型示范作用,通过公开栏向群众公开,积极营造深厚的舆论氛围。进一步健全完善行政执法过错责任追究制度,对因计生执法不当造成恶性案件或群众上访的实施“一票否决”,同时要追究单位“一把手的”责任。
建立健全相关制度,把依法行政作为工作的总抓手,全面实施,狠抓落实。将结合单位实际,迅速进行动员部署,按照示范标准,制定具体措施,加强制度建设,规范执法行为,畅通维权渠道,开展优质服务,创新工作机制,强化执法监督,保障计划生育家庭的合法权益,全面提高依法行政水平。人口计生工作人员只有把依法行政的理念合要求贯彻到计划生育工作的全过程,才能促进计划生育事业的良性发展。
参考文献
[1]胡花玉.当前我国农村基层执行计划生育政策存在的问题及对策[D].湖南师范大学2011.
这一年,我们的国家历经多次重大事件,既有玉树地震、舟曲泥石流的悲怆,也有上海世博、广州亚运的盛举……
同样是这一年,每个普通人也经历了各自的大事小情。在年初,让我们来看一下几位普通中国人的“年终总结”。
人物:为维
年龄:29岁
职业:家政公司服务员
年终总结主题词:以勤奋工作赶超物价涨幅
我来自山东,到北京13年了,刚来北京的时候,我们小时工一个月也就能挣180元钱,一小时5元。现在我是爱侬家政服务公司4万家政服务员里的一名资深员工,一个月能赚到2000多元,一小时可以挣15~20元钱。作为只有初中学历的我,现在能赚到这个钱很知足。可是,时常还觉得有些累。因为维持这个收入水平需要多接活,去年很多物品都在涨价,感觉手头还是有点紧。
现在市场上大蒜一斤8元钱,买两头大蒜就要两元钱,西红柿也要2.8元一斤。我租的房子每个月800元,去年下半年,房东一直要涨价,说现在什么都在涨价,生活成本高,租房的价格也得跟着涨,说要涨到每个月1000元,后来好说歹说涨到每个月900元。
前几年,报酬涨了,我做得累的话就会告诉公司少给我单子做。可是去年我经常会给公司沟通说多给我点单子,这样我的收入就会上涨,可以应付物价和房租上涨。
前几天看到政府表态说要想各种办法把物价给降下来,我觉得说得太好了,我们老百姓就是想通过勤奋工作来过好日子,物价上涨太厉害:老百姓确实受不了,希望2011年政府的措施能够起到效果,把物价降下来。
人物:马蕾
年龄:27岁
职业:某杂志编辑
年终总结主题词:渴望一方小小屋檐
在经历了数次狼狈地搬家,听闻了几个同事被房东赶出家门的惨痛经历,2010年4月我终于痛下决心,义无反顾地加入了买房大军。
“你好,我想在三环四环之间买套二手房,最好能是个100平方米的小两居。”在我报出了150万元的预算之后,接电话的中介像听火星语言一样答道:“姐,这个价格根本买不到这样的房子。”一句话,就让我的心情掉到了冰窖里。
此后,我几乎把每个周末的时间都獻给了房地产中介。看房的次数越多,我的想法也越来越实际——从两居变成了一居,预算也不断地增加。
在看房的过程中,我自己也在成长。过去,每当工作压力大,或者不顺遂时,我都会在心里默默大喊,我不干了!现在,我不会这么想。没有了工作,我拿什么买房,拿什么供房?我已从心理上彻底地进入了“房奴”状态。
从春到夏,从夏到秋,从秋到冬,我的2010年就是在不停地看房找房中过去的。在这一年中,通过看房,我熟悉了北京的地形,熟悉了各种地铁公交线路,去了各种虽然在北京但自己听都没听过的地方……但是,我依然没有买到合适的房子。
在一次看房归来的夜晚,看着北京的万家灯火,我涌起一种复杂的感觉,有憧憬,有迷茫,也有酸楚……
2011年,我希望,房价能降到我可以承受的水平,在这万千广厦中,有一个属于自己的小房间。
人物:关意
职业:广告公司职员
年龄:27岁
年度总结主题词:二线城市寻找新空间
我已经递交了辞职报告,准备离开北京去成都发展。我大学毕业后就留在北京,因为喜欢这个城市的大气,喜欢很多朋友在一起的感觉,但是渐渐地我觉得很累,这里生活成本太高。
我现在的公司不错,可在北京这个行业竞争实在是太激烈,业绩上很难有突破。
我和爱人结婚3年,也到了买房生子的时候。这几年攒下了40万元,加上双方父母在结婚时赞助的30万元,手上一共70万元。70万元,听起来不少,可事实上在北京刚够三环附近一居、四环附近小两居的首付。首付之外,7000多元的月供也让我吃不消。此外,将来有了孩子,父母免不了要来帮忙照看,房子也会十分拥挤,父母如果不来,自己照看肯定又会耽误工作。影响收入。
我们夫妻都没有北京户口-,将来孩子入托、入学势必困难。听人说非户籍人口想上个不错的幼儿园或小学。往往要交3万元以上的赞助费。
我感觉,外地人在大城市真是越过越难,除非你真的特别有能力、特别有钱。显然我不能算是这类人。
相比之下,成都的房价还不太高,70万元也能买到不错的两居室。
人物:冯奇
年龄:32岁
职业:某事业单位员工
年终总结主题词:住进了保障房新家
折腾了一年,2010年终于有了自己的家。
从2009年开始申请两限房,2010年10月终于完全搞定了,心情很感慨。觉得北京市政府出台的保障房政策特别好,就是为我这样的夹心层设计的。
前年听说了限价房的政策后,我就去我户籍所在的居委会打听。居委会给了我限价房的申请表,需要填写自己年收入、年龄、户籍、父母收入、家庭财产等各种资料。这些资料特别不好整,但为了能早日住进自己的房子,我每天都会花时间去准备资料,并与远在老家的父母联系,让他们帮着一起整理家庭财产证明、收入证明。
等待审核的日子是漫长的,摇号的过程也是惊心动魄的。我摇了两次都没有摇上,直到2010年5月,终于摇到了位于朝阳区常营80平米的两居室,可带父母一起住。后来又和朋友借了一些钱,进行装修,现在装修已经进入尾声,估计春节的时候就能竣工了。这是我2010年最大的一件事。
xxxx年,镇政府在区委、区政府和镇党委的正确领导下,牢固树立和落实科学发展观,紧扣“融入大虹桥、立足北虹桥、建设新xxxx”的宏伟目标,带领全镇广大干部群众,抢抓机遇,奋力拼搏,积极应对各种严峻挑战,进一步提升执政理念及执政能力,较好地完成了年初镇人代会确定的各项工作任务,实现了经济
社会稳步发展。一年来,我们主要做了以下工作:
(一)经济运行稳中求进
财政税收稳步提高。xxxx年完成入库税收29.75亿元,占年计划的100.8%,同比增长11.5%。镇级财政总收入12.68亿元,同比增长15.6%,其中预算内收入11.06亿元,预算外收入1.62亿元。
实体经济运行稳健。xxxx年完成规上企业工业产值177.37亿元。152家规模以上工业企业运行平稳。xxxx年完成商品销售总额98.02亿,占年计划103.2%,同比增长6.4%。完成社会消费品零售总额20.84亿,占年计划122.6%,同比增长31.3%。
招商引资成效显著。民营经济保持增长。xxxx年,招商情况远好于年初预期。新增注册企业1091家,同比增长45.7%。新增注册资金41.09亿元,占年计划382.2%。其中注册资本1亿以上项目7个,5000-10000万元项目6个,2000-5000万元项目13个,这26个项目的注册资金达到了18.5亿元。合同外资超额完成。xxxx年累计完成合同外资2202.8万美元,占年计划的220.3%,同比增幅24.9%。外资到位完成564万美元,占年计划112.8%。一批基金公司、投资公司、小贷公司和融资租赁公司先后落户xxxx。
(二)产业发展有所突破
xxxx年是我镇实施“描绘‘三桥’新蓝图,构筑‘丰’字新走廊,建设‘北虹商务新市镇’”的第一年,全镇上下聚焦发展,服务发展,合力推进“丰”字走廊产业建设,不断提升我镇产业能级。
健全管理体制,夯实产业发展基础。通过项目准入机制、项目房屋租赁管理和土地管控等管理机制的出台,强化项目源头把关。依靠项目评估工作小组,实施产业、规土、环保、安全等8个部门联合会审制度,实行一票否决,严把准入关,禁止不符合规划、产业导向、环保和安全的项目进驻,全年共评审71个实体项目,整改25个,否决8个。
整合资源平台,提高资源使用效率。整合镇级和基层各类招商资源,通过xxxx镇招商资源信息共享平台,将镇级和企业拥有的土地、厂房、商铺、楼宇等资源,统筹考虑,资源共享。充分发挥各村、各招商主体单位之间的招商资源与客户信息互补作用,最大限度地利用好各类资源,切实有效提高资源利用效率。大力推进淘汰劣势企业工作,xxxx年淘汰劣势企业38家,腾出土地面积190.12亩、建筑面积4.78万㎡。
拓展招商模式,展现产业发展特色。充分利用我镇独有的北虹桥区位优势、环境优势和成本优势,在南京举办专题招商推介会。与飞马旅联合举办中国B2B服务峰会,集聚市场力量,努力把xxxx打造成为北虹桥电子商务的新坐标。积极参与区政府组织的各项招商活动,全方位地宣传推介xxxx,全面展现xxxx产业发展特色。
围绕丰字走廊,加快产业项目落地。围绕“丰”字产业规划,加快规划调整,推进重点项目。曹安路商贸带内联华超市华东地区配销物流枢纽中心预计xxxx年2月结构封顶。二手车市场预计xxxx年5月动工建设。新世界广场二期完成建设。3.3万㎡的嘉尚坊生活广场于4月28日正式开业。金沙总部商务带内规划总体量15.9万㎡的北虹桥电子商务总部湾(5i北虹桥中心)基本确定建设方案,预计xxxx年年中正式启动。绿地五星级酒店、产业园项目和北虹桥融域总部湾已签投资意向,正协调调整规划。7.6万㎡的“台湾产业园”完成物业移交。2.4万㎡的巧帛总部大楼近期将投入使用。6万㎡的南方航空项目完成桩基工程。滨江绿化景观带内依托苏州河畔正在策划打造占地3000多亩的“北虹桥生态体育公园”。华江路功能拓宽轴上梅赛德斯奔驰4S店4月13日盛大开业。康德莱医疗园项目改造完毕,即将启用。拉谷谷项目1.2万㎡已结构封顶,预计3月末投入使用。老街改造项目一期5.4万㎡住宅项目已竣工交付,二期5.68万㎡的民俗风情街约3.6万㎡已结构封顶,预计xxxx年10月交付使用。6月30日,上海书画院正式签约入驻xxxx,丰富和提升了xxxx文化产业的内涵。农业发展走向规模化、产业化。多方筹措启动了年丰村、火线村的蔬菜基地建设。
(三)城镇建设扎实推进
一、组织建设方面
二、队伍建设方面
三、维权建设方面
2、关心职工疾苦,保章职工权益。为员工排忧解难,做职工的贴心人是工会工作不可缺少的一个职责,如会丰球阀公司工会对困难员工黄利康、华宏成和生病住院老员工陈启鹏进行上门慰问送温暖活动。疗休养是职工的权益,也是增强企业员工凝聚力的重要组成部门,明辉枕业、愉发毛绒等工会组织员工疗休养、体检等活动。使员工能真正感受到工会是我家,温暖送回家。
3、加强学习培训,增强维权意识。加强员工的学习培训,提高员工的业务素质和安全意识是维权工作重要组成部分。如远东、神鹰等公司常年不定期地对员工进行业务与安全知识培训,伟依特公司已按排在9月份聘请专家学者,分层次组织《企业管理》、《安全生产》等业务培训。通过培训员工的业务素质得到提高,安全意识得到增强,取得明显成效。总之工会维权工作做到“三勤”即:口勤、手勤、脚勤。
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四、财务管理方面抓征收,促管理。为及时足额完成市总工会下达的工会经费收激任务,我们正常与国税部门取得联系,提供有关信息资料,目前征收工作已在顺利进行。对基层工会所返还的工会经费做到单独开户,单一建账,专人审批。如江南化纤、会丰球阀等工会已在实行工会经费由工会主席财务审批制度,工会工作的主动性、积极性有了明显增强。目前全镇正在推行工会财务自主管理的做法。
五、今后工作打算上述所取得的工作成绩,按照党委、政府和上级总工会的要求还差很多距离,今后本人打算刻苦学习工会业务知识,尽快适应工会工作环境,立足基层,创新机制。一是在现有工作的基础上,抓几家创星级规范化工会组织。二是针对联合工会薄弱环节抓组织学习与安全防范工作。三是引导企业组建项业工会。四是组织基层工会开展丰富多彩的文体活动及各类业务知识的培训。努力提高工会工作管理水平和整体素质,为构建和谐三北作出自己应有贡献。
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对照区被征地政策意见,积极研究被征地各项政策条例,妥然处理被征地生活保障与农民切身利益两者的关系。
一是进一步完善历次被征地各项工作。今年,东升村的高三、高四,东湖村的前埝头五队,朝阳田东,由于历史原因,未得到及时失地保障安置。经过与村委、村民协商,以及对上争取,目前已得到解决,享受失地农民政策。
二是新征地政策加快落实。工业园区新行政中心土地保障安置得到落实,朝阳村徐家庄、庄上、七房巷村民组进入新征地保障。庄上、七房巷1月起发放保障资金。锡张高速工程推进过程中,做好相关村组土地压废面积统计和汇集,确定土地补偿办法和人地分离补贴方案。新锡沙线黄土塘王家小桥新征地方案已初步确定,拟60%的村民进入新征地保障,目前由于村民组尚未推荐产生安置人员,暂时搁着,待村民组60%人员确定后继续推进。
三是继续负责做好保障资金的发放工作。今年1-9月份,已发放保障资金1177万元,第四季度区对第三年龄段标准进行调整,由原来的老征地180元/月和新征地200元/月调整到250元/月和300元/月,因此,第四季度需要支付585万元左右,全年保障资金在1762万元左右。对每季度发放资金校对和核实,及时向政府申报所需资金,确实失地农民保障资金的及时到位。
四是做好保障安置政策的解释和宣传工作。对历次被征地的一些遗留问题向广大农民做好解释工作,在今年新征地实施过程中,朝阳村的徐家庄、庄上、七房巷和港南村的夏家塘群众反映比较强烈,特别是港南村的夏家塘村民辨称剩余土地只有10亩,理由是现在耕种的几个田块以前都被人家征用,要求进全失地。同时又提出人地分离620元/亩的补贴标准太低。经过实地丈量和现场答复,明确夏家塘剩余耕地还有30亩,征用13亩多田,安置夏家塘24个人,不符合全失地的条件。如果村民组无法产生人员,则按**政发[XX]70号和**政发[XX年]38号文件规定,先选择人地分离耕作补贴办法,待今后剩余土地全部被征用后,再进行全体人员安置。所有这些问题,我们深入基层,解释过好多次,对一些政策性的条例都向农民逐条耐心解释,碰到问题及时向领导汇报。对被征地农民数据资料归档和维护,推进过程中反映的问题进行不断完善和修正。
3、股份合作社改革
农村集体经济股份合作社,是新农村建设的一项重要内容,也是农村集体经济发展的必然趋势。我们按照改革的总体要求,本着积极稳妥的原则,对符合组建条件的村继续实施这项改革。
一是明确目标,制订工作方案。通过对各村资产、负债的清理,以及对土地流转经营的调查,今年年初,确定东升村、里西村、港东村、东湖村为今年实施改革的四个村,明确在黄土塘村、山联村、朝阳村组建10家土地股份合作社。随后,各村成立村股份合作社筹备委员会和土地股份合作社筹备委员会。
二是抓好落实,稳步推进。今年下半年,对实施的四个村分成三个小组,展开人口调查、清产核资以及各类文件起草工作。至11月份,完成了东升、里西、港东、东湖4家股份合作社的组建工作,累计11家;完成了黄土塘、山联和朝阳8家土地股份合作社组建工作,累计13家。
三是归档立卷,完善机制。按照合作社组建要求,指导各村对组建的档案进行整理和归档,并建立和完善合作社档案管理制度、财务和收益分配管理制度、民主管理制度、集体资产经营管理制度等各项内部运行机制。
4、市区二级薄弱村扶持
去年,在上级领导的关心和支持下,市级薄弱村南林村已成功脱贫。今年东南村在镇工业园区新建的4680平方标准厂房年新增30万元收益。在区委区政府的关心下,对锡东大道沿路东的陆介弄和赵东巷二个村庄进行了规划整治,效果十分明显。路西的华歧目前也在规划中。新巷村在村委门前建造标准厂房,总面积达 5000平方米,港南村在镇工业园区已建标准厂房4680平方米。通过招租,以及相关部门的牵线搭桥,已有意向项目洽谈,年租金在16-20万元之间。 XX年华成村、亚光村和里东村列入市级薄弱村,XX年4月由于行政村撤并整合,通过对上争取,成功地将华成村、里东村的薄弱村帽子分别调整给新行政村朝阳村和新巷村,确保市级薄弱村的上下衔接。
5、镇村二级分配考核
为充分调动镇村镇管干部的积极性、主动性和创造性,激励干部为民多办实事,为发展经济多作贡献,圆满完成年初各项目标任务。
一是做好村级镇管干部的分配考核工作。村级分配是以村级经济发展程度为前提,报酬与工作成效挂钩为基础,坚持以村级集体资产管理、实事求是区别对待、全年报酬二段分配、财务收支预决算目标考核、管理费用限额包干、共性个性分类考核为原则,年初制订了XX年年度村级镇管干部分配考核意见。年前实行一段基本报酬考核,年后实行二段报酬考核和重点个性工作考核奖励。一段报酬以人口、土地、经济规模和日常政务党务工作为考核内容,采用考核得分分级定档的办法确定村干部的基本报酬。二段报酬以村集体收益、固定资产投入、社会经济发展、全镇重点社会事业项目为考核内容,采用考核得分以分计报酬硬结算的办法确定村干部二段报酬。
二是做好机关干部分配考核工作。机关干部分配考核是以区目标管理考核得分为前提,按照XX年年度镇党政机关事业单位目标管理考核意见的要求,结合组织部门确定的干部分级定档,确定干部全年报酬。干部报酬的增幅原则上上有封顶,下无下限。新录用的公务员奖金三年到位,新录用的国家事业干部奖金六年到位,新提拔的一般镇管干部报酬三年到位。
6、继续做好农民土地租用及粮差等结算工作。除历次被征地和新征地安置以外,目前我镇还有6400多亩土地采用利息、粮差、620元/亩租用等结算办法逐年补偿。一是历次被征地0.1亩以上未列入保障安置的按粮油柴每年补贴(原港下片按土地本金结算利息补贴)结算的土地;二是新征地征用村民组部分土地的按每年每亩620元租金补偿过渡(含解缴部分保障安置资金尚未产生人员安置征用的土地);三是征地过程中造成人地分离给予耕作补贴的人员。
一是要做好老征地0.1 亩以上土地的粮差结算工作。此类用地面积为908亩,主要是XX年5月31日以前政府逐年征用的土地,为保持土地补偿的连续性,老征地人均0.1亩以上的村民组原港下片按原土地本金结算利息的办法进行补偿。原东湖塘片按全年粮食效益测算亩均效益后再进行补偿。预计需支付42万元左右。
二是要做好新征地租地补偿的结算工作。此类用地面积5489亩,主要是XX年5月31日以后政府征用的土地,包括新行政中心、工业园区、锡东大道、东廊线、新锡沙线以及锡张高速等用地。预计需支付661万元左右,其中园区支付282万元。
三是做好人地分离耕作补贴结算工作。涉及锡东大道的东南村和东青河村,东廊路的华东村,新锡沙线的朝阳村,以及锡张高速的港南村、新巷村、港东村和山联村。拆迁人数743人,上半年已支付锡东大道和东廊路人地分离补偿11.89万元。年终需支付30.32万元左右。
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