落实请示报告制度情况(精选10篇)
根据公司安排,进一步加强项目管理工作,促进项目管理制度落到实处情况,下发的《关于对项目管理制度落实情况进行督查的通知》。我项目接到通知后,按照公司制定的要求,结合《项目管理制度汇编》,针对项目部日常生产、经营活动进行了认真排查,具体自查情况汇报如下:
一、《项目管理制度汇编》的执行情况
今年4月份公司新修订的《项目管理制度汇编》下发后,项目部积极组织全体管理人员开展学习,对公司的一些新规定进行探讨和研究。结合《项目管理制度汇编》的有关要求,项目部先后成立了两个一次性项目部,分别为平顶山市冬勤路一次性项目部和平顶山市湛河治理一次性项目部。根据一次性项目部的有关规定,先后完成了平顶山市冬勤路工程的一级策划和平顶山市湛河治理工程的一级策划,并组织两个一次性项目部的管理人员编制相对应的二级策划。按照《项目管理制度汇编》中有关一次性项目部抵押兑现的要求,上交了湛河治理工程的抵押费用。
二、针对《关于对项目管理制度落实情况进行督查的通知》中各方面的情况落实: 1、安全管理方面
项目部按照公司规定,建立了完善的安全管理体系和安全管理制度,项目严格控制专职安全管理人员的持证上岗,按照公司的相关规定开展安全教育和检查,有相关记录,对公司的相关文件精神能够及
时准确的传达到工地的每个管理人员。目前安全管理中还存在的问题有:由于本项目工程均为市政工程,加之施工现场条件复杂,存在特殊性,在安全文明施工方面难以完全按照建筑安全文明施工图册要求实施;根据处安全管理规定,原来针对劳务队签订的安全施工协议现改为安全施工合同,目前我单位各劳务队的安全施工合同尚未及时签订完成。2、经营管理方面
根据《项目管理制度汇编》的有关规定,成立了平顶山市冬勤路工程一次性项目部和平顶山市湛河治理工程一次性项目部,编制并审批完成了两个工程的一级策划工作。每月25日前统计个工地分部分项施工进度和已完成的工程量,根据分部分项工程完成情况,做好人、材、机消耗量的分解工作,然后与清单对应的工程量和人、材、机的量做比较。项目部每月建立了完整的工程量报出、压报、签证台帐,每个工地建立了工程报出、压报、签证进度、开发票挂账、回款、欠款台帐,以及每月的人、材、机费用台帐,每月25日各工地按照实际完成进度进行成本分析,召开项目部成本分析会,分析当月工地盈亏情况,对于亏损的找出原因,制定整改措施,跟踪检查进行纠偏。存在的问题:湛河治理工程的二级策划,由于投标图纸与施工图变化较大,需要对变更内容重新组价,组价完成后上报财政局审批完后,才能设定目标成本。目前项目部部分管理人员经营成本意识不高,项目部的管理制度不能严格落实,项目部对考核兑现执行不到位。
3、生产管理方面
按照处里目前的项目管理制度规定,我单位新成立的一次性项目部均已完成内容完整详细,切合实际,有可操作性、指导性的一级策划,严格贯彻工程计划管理要求。每月按时上报工程材料计划、分包招标计划、月(季)度工期计划,所报计划符合整体工期安排、符合项目策划整体要求和内容真实完整可靠的劳务分包队伍月度考核评定表,对目前我项目部的劳务分包队伍进行了准入备案,新成立的一次性项目部管理机构完善,各岗位人员职责分工明确,做到了“人人有事做,事事有人管”,把具体工作落实到个人。4、劳动工资管理制度
项目部制定了,按照不同管理岗位岗位工资加绩效工资的分配管理办法,岗位工资为相对固定的,绩效工资按照每人每月600元,分生产(150)、安全(150)、技术质量(150)、经营管理(150)四个方面考核,项目部对工地进行总量考核,工地针对每个管理人员考核的考核办法。建立了工资指标借存台帐和劳务费借存台帐,各工地建立了劳务工花名册。但缺少,全年的劳务工用工计划和劳务工工资发放台帐,在今后的管理中针对这两方面加强管理。5、企业管理制度方面
项目部根据处《项目部管理制度汇编》要求,严格要求各工地必须先签合同后施工,并按照合同额进行招标比价,按时上报物资材料使用计划和招标计划,严格执行物资材料进场验收、消耗制度,形成计划、提料、验收、保管、消耗每道工序都有人把关的验收制度。
6、核算管理制度方面
按照公司规定建立了严格的工程核算管理制度,按照公司的规定两个一次性项目部单股核算,在处建立单独账户,各工地建立完善的人、材、机台帐,工地核算员保留原始的劳务结算单据,及时召开成本分析会,制定纠偏措施,对已完已决工程,费用不能及时入帐的,列明细说明原因上报处相关科室和领导。
第九项目部
1 资料与方法
1.1 一般资料
收集我院2009年1—8月基本药物制度实施前、2010年1—8月基本药物制度初步实施中以及2014年1—8月基本药物制度实施后3个时段的处方资料。
1.2 研究方法
收集所选3个时段抗菌药物总处方数、给药方式、联合用药资料, 并统计患者平均门诊费用、平均住院费用、医疗总收入、药物总收入。抗菌药物分类统计参考《抗菌药物临床应用指导原则》《新编药物学》[3]中的分类统计方法。
1.3 统计学分析
采用SPSS 19.0统计软件进行分析, 计量资料以±s表示, 组间比较采用t检验, 计数资料以百分率表示, 组间比较采用χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 抗菌药物使用情况比较
2009、2010、2014年抗菌药物的使用率差异无统计学意义 (P>0.05) ;给药方式由静脉给药向口服给药转移, 联合用药中单独用药比例持续上升;口服给药率及单独用药率均呈递增趋势, 见表1。
2.2 经济效益分析
2009、2010、2014年患者的平均门诊费用、平均住院费用均呈递减趋势, 医疗总收入及药物收入均呈递增趋势, 见表2。
3 讨论
本研究中, 抗菌药物给药方式由静脉给药向口服给药明显偏移, 且单独用药成为主要给药方式, 三联给药率降低, 主要是因为开展抗菌药物专项整治活动, 同时对医师开展抗菌药物使用的专项化培训, 使医师及患者认识到滥用抗菌药物带来的不良反应, 抗菌药物使用更加合理, 以往滥用药物的不良现象得到有效解决。
本研究结果显示, 3个不同年份医院的平均门诊费用、平均住院费用均呈下降趋势, 提示基本药物制度实施可缓解患者就诊的经济负担, 避免收费标准混乱等问题。而本院医疗总收入及药物收入均呈递增趋势, 主要是由于人们生活水平不断提高, 对预防保健的关注度也明显提升, 表明医院的经济效益结构得到优化, 并不是只以药物收入为主要或唯一增收途径。
尽管目前医疗机构在基本药物制度的落实方面取得较大进展, 但仍存在部分问题需继续改善, 如医护人员业务能力参差不齐等[4], 日后仍需进一步加强对国家基本药物制度的学习, 强化医师的安全用药、合理用药, 以更系统的培训来提高医护人员的综合素质和患者的健康意识[5,6]。
综上所述, 加强基本药物制度落实可在保证医疗机构经济效益稳定发展的前提下提高用药合理性。
摘要:目的 探讨保健院基本药物制度的落实情况。方法 收集湖北省宜都市妇幼保健院2009年1—8月基本药物制度实施前、2010年1-8月基本药物制度初步实施中及2014年1—8月基本药物制度实施后抗菌药物总处方数、给药方式、联合用药资料, 并统计患者平均门诊费用、平均住院费用、医疗总收入、药物总收入。结果 2009、2010、2014年抗菌药物使用率差异无统计学意义 (P>0.05) ;给药方式由静脉给药向口服给药转移, 联合用药中单独用药比例持续上升;口服给药率及单独用药率均呈递增趋势;2009、2010、2014年患者的平均门诊费用、平均住院费用均呈递减趋势, 医疗总收入及药物收入均呈递增趋势。结论 加强基本药物制度落实可在保证医疗机构经济效益稳定发展的前提下, 提高用药合理性。
关键词:保健院,基本药物,制度,抗菌药物,合理用药
参考文献
[1]李鹏.2010—2012年北京口腔医院国家基本药物使用情况分析[C].北京:中华口腔医学会口腔药学专业委员会第二次全国口腔药学学术会议论文集, 2013:21-26.
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[3]陈新谦, 金有豫, 汤光.新编药物学[M].16版.北京:人民卫生出版社, 2007:48-48.
[4]韩文婷, 曲巍.烟台市基层执业医师对国家基本药物制度知信行情况的调查研究[J].中国全科医学, 2013, 16 (10) :1103-1104, 1107.
[5]王伟业, 汪鑫, 杨万水, 等.农村居民对基本药物制度的认知及评价情况调查[J].中国全科医学, 2014, 17 (1) :88-90.
一、文件学习传达汇报情况
自农业部7号文件和省农业厅21号文件下发后,南阳农广校高度重视,给市农业局主管领导进行了汇报,征得了局领导的重视和支持。市农业局组织开展了专题调研,召开了农广校体系建设工作座谈会,专门下发了贯彻落实的文件。去年10月份,各县区农业局相继召开了专题会议,认真学习了文件精神,深入领会其精神实质,并结合各自实际制定了具体落实措施。
二、逐条贯彻落实的情况
1.对农广校工作的重视程度得到全面提高。市局将农广校招生和新型职业农民培育工作纳入了对各县区的目标管理,并将分值从去年的3分提高到了6分,各县区农业局也都在工作计划上把更多的培训任务分配给农广校来做。中职教育招生工作得到重视和支持,去年,全市招生数量突破800人。
2.全市各级农广校都保持了“三个不变”,没有撤并整合现象。
3.条件建设进一步加强。南召县农业向县政府申请,计划将隶属于农业局的农业技术培训班的场地和资源整合给农广校;社旗、新野等县通过随县农业局一起迁入新址办学场地和办公条件得到加强;内乡新增科技直通车一辆已投入教学培训一线;目前各县正在推动农广校农民田间学校建设等。
4.办学队伍得到加强和提升。西峡、新野、唐河等县相继选拔调整德才兼备、事业心强、有开拓进取精神的人员进入到农广校的办学队伍,配齐配强农广校领导班子;部分县农业局对借用农广校的编制和人员进行了调整;在兼职教师队伍建设上各地农业局都给予了大力支持;师资队伍素质提升行动展开,全市第一期师资培训班已举办。
三、总结出好的做法和经验
在具体做法上,我市各级农广校一是广泛联姻,积极争取各项培训项目,不断积累培训经验,提升服务能力;二是扎实切入当地政府中心工作,以服务“三农”为己任,以有为促有位,不断强化公益性职能;三是以校长队伍建设为抓手,充分发挥县校校长谋事创业、组织协调和引领作用,激发县校发展内动力;四是自我加压,积极主动要任务、争担子,将办学招生任务纳入农业局目标管理,逐步提高农广校办学工作在农业局整个业务工作中的地位和比重。
四、没能落实的方面及原因
1.个别县校在这次事业单位分类改革中被拟定为公益二类事业单位上报。这主要是个别地方农业主管部门向当地政府编制部门汇报沟通不够、个别领导对农广校认识有偏差造成的。
2.部分县校办学场地和条件较差,急待改善。这主要是因为长期以来,市县农广校得不到来自各级政府的专项的基础建设投入,基础条件很差、教学设施匮乏,设备陈旧老化,教学手段也相对落后,缺乏自我发展能力,迫切需要改善。
3.体系不稳、机构不健全。目前我市还有一个县没有农广校,部分县校没有独立的财权和人事权,财务不独立,人员编制与农业局混岗使用,大部分分校编制太少,市校和部分县校超编严重,大部分分校开展工作人手严重不足,现行体制下新生力量难以补充到基层分校去。
4.体系建设缺乏统一的标准、强制性措施和专项经费支持,部分单位、领导认识不足,认为7号和21号文件,是农业部门的行业文件,强制力度有限,工作推广有难度。
五、进一步贯彻落实的计划
下一步,我们将以新型职业农民培育工程全面启动实施为契机,进一步加大工作力度,积极向相关领导汇报,争取支持,强化业务建设,以有为促有位,加强对外宣传,营造良好社会氛围,力争使存在问题在较短时间内得到解决。
近年来,XX县XX局机关党支部认真落实“三会一课”制度,把“三会一课”制度作为“两学一做”学习教育和全面从严治党的重要抓手,进一步完善制度,规范管理,创新载体,严格考核,为开创XX县XX局机关党支部,营造风清气正的政治生态奠定了坚实基础。
一、党建工作的主要做法和成效
(一)强化规范管理。制定《XX县XX局“三会一课”制度》,对“三会一课”制度进行规范、完善,明确具体要求,使“三会一课”制度内容规范、流程清晰、标准实用、有据可依。
(二)严肃政治生活。结合“两学一做”学习教育,重点抓好支部“三会一课”落实,将“三会一课”制度的落实与解决实际问题相结合,以制度为准绳,见人见事见思想,克服“两张皮”现象,我们通过支部专题组织生活会,所有党员开展批评与自我批评,做到红脸出汗,立行立改,增强了党员意识和纪律规矩意识。
(三)组织学习讨论。持续发挥支部学习优势,把总书记系列讲话、《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等作为支部学习的“专业课”;以“三会一课”为载体,以“四讲四有”合格党员标准、四种意识为重点,将总书记系列讲话、党章、党规、党史等,作为支部“三会一课”学习的“必修课”.坚持学思结合,定期组织党员开展学习大讨论。
(四)加强细节管理。XX局机关党办定期整理支部学习内容,及时收集党课学习资料,并要求各支部把学习图片及学习情况总结及时上报机关党办,形成工作总结。
(五)创新活动形式。以党员唱红歌、讲红色故事学习先进典型为形式,扩大了党课的授课范围,增强了党课的影响力,创新了“三会一课”形式,提高了机关党员的理论水平和综合素质。开展“党员活动日”活动,以改进工作作风、提升党员意识、破解基层党建存在的突出问题为目标,集中组织开展党员集中学习、听取党员意见和诉求、党员服务等党建活动,将党建、党风廉政、业务工作三合一,解决实际问题,推进党建落实具体化。
(六)丰富教育载体。利用微信群、党建专栏、电视专题片、优秀党员先进事迹学习大会等开展工作交流,培育先进典型。
(七)严格考核督导。积极开展党建工作考核,将党建工作纳入绩效考核,并将落实“三会一课”情况作为绩效考核重要内容,实行“一票否决”.二、存在问题
(一)思想认识欠缺。少数支部党员干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识,错误的认为党建工作是虚的,业务工作是实的,“三会一课”多了会影响业务工作进度。
(二)形式缺乏创新。不论是支部大会还是党小组会,主要以单向灌输式教育为主,其形式多为一人讲、众人听,无法很好的调动党员的学习热情和兴趣,也不能让党员积极的参与到问题的讨论中。
(三)内容脱离实际。“三会一课”内容存在着与党员干部队伍的思想实际结合不紧密,为活动而活动的现象。问题主要体现在会上讨论的内容模式化,上面布置什么学什么,没有布置就随意安排,缺乏规划性和创新性。
三、下一步工作方向
(一)提高认识。思想重视是制度落实的基本点。加强对领导干部的理论教育、沟通交流,提高基层农业人员的思想认识,正视“三会一课”制度的重要性,提高落实“三会一课”制度的主体意识。将党支部建设工作与农业发展工作相结合,在提高支部建设的同时,促进机关整体服务水平。
(二)强化考核。要完善相关制度,按照党的有关规定,对“三会一课”制度考核进行细化,以效果性考核为主,兼顾过程考核,并与绩效考核相衔接,将考核结果落实到工作实处。通过完善的考核制度为“三会一课”制度落实提供保证。
(三)注重创新。要增强“三会一课”的生命力,不仅在理念上要创新,更重要的是在内容上和方法上进行创新。内容上要贴近党员干部的学习、工作与生活,将“三会一课”的内容学习融入其中,通过采用广大基层干部喜闻乐见的方式方法开展活动,增加趣味性,提高不同年龄段党员参与“三会一课”活动的积极性。
(四)领导带头。领导干部率先垂范,自觉服从党支部安排,带头参加双重组织生活,带头开展批评和自我批评。积极组织开展支部“三会一课”活动,并将党员领导干部参加“三会一课”的情况纳入考核。
区委组织部:
为全面贯彻落实市区关于大抓党建、大抓基层、大抓基础的工作要求,提高基层党组织的战斗力和凝聚力,×党工委结合实际,结合今年基层党建重点任务,深入落实2020年基层党建“三张清单”制度。现将具体情况报告如下:
一、经验做法
今年以来,×党工委高度重视党建工作,将基层党建“三张清单”纳入2020年党建计划中来,把巩固深化主题教育成果、“红旗党建计划”“1+6”党建工程、“两委”换届筹划准备等工作作为×党工委会的重要议题,并明确×社区和×社区为社区党建示范点、×为“两新”党建示范点,紧扣工作需求,创新方式方法,发挥示范作用,努力打造具有自身特色的党建品牌。
(一)拓宽社区工作思路,“六化”党建工作法出实效。
×社区立足工作实际,在区域化党建社区工作机制的基础上,进一步拓宽工作思路,充分发挥党建核心引领作用,创新建立“六化”党建工作法。一是统筹资源,构建区域化党建格局。以社区党组织为核心,吸纳×集团等驻区单位同驻共建,吸纳市财政局、区发改委等区外单位结对共建,吸纳×之家、×社工、×养老、×亲子派等社会组织专业共建,形成区域党委,实现“组织共建、资源共享、党员共管、活动共办”。二是加强管理,凝聚优质化党员队伍。坚持落实“三会一课”、主题党日等组织生活,实行“双十规范”积分管理制度,做好老党员、困难党员等特殊群体的党内关怀工作,开展“亮身份、当先锋”等活动,实现党员管理规范化、党内生活制度化、党内关怀经常化、服务奉献常态化。三是精准服务,打造品牌化工作载体。立足不同层次居民多元化需求,在做好社区常规性服务的同时,精准打造俏夕阳、小太阳、半边天、“四心”帮扶等特色服务,形成社区“和立方”品牌项目。四是激发活力,培育专业化“两新”组织。建立“双培四联三帮带”工作法,积极引导“两新”组织党组织有效发挥作用,激发其内在活力,形成互利共赢的良好局面。五是规范机制,实现民主化社区治理。以“一征三议两公开”工作法为抓手,对关系群众切身利益的热点难点问题实行民主决策;并在居务监督委员会的基础上,建立社情民意气象站,设立社区“四大员”(党风政风监督员、社情民意信息员、社区事务评议员、社区建设献策员),将老党员、老干部、热心居民等吸纳进来,对社区干部履职情况、社区办公经费、社区政策落实、廉洁从政等实行全过程监督。六是转变作风,推动和谐化社区建设。实行“零距离”工作法,开展“站岗式”服务、流动居委会、民情档案等特色服务,变被动服务为主动服务,进一步转变社区工作作风,提升居民幸福指数,切实推进和谐社区建设工作水平。
(二)搭建联动服务平台,探索多元化服务模式。
×社区结合社区实际和群众需求,搭建了以区域化党建为统领,以多元化志愿者服务站和便民服务联盟为支撑的联动便民服务平台。一是进一步整合社区各类党建资源和社会资源,健全了社区“大党委”,开展亲子读书会等联创共建活动×余次,参与的在职党员达×名,协调解决发电厂小区下水道改造等热点难点问题×个,进一步提升了社区建设和服务的专业化、规范化。
二是建立红色志愿者驿站,充分利用“菜单式”服务、“微心愿”认领、预约服务等有效载体,开展关爱留守儿童、帮扶困难家庭等活动,实现了居民互助,切实推动和谐社区建设。三是结合“三社联动”工作,协调建立了由辖区商户、有专业技能和有服务能力的居民组成的便民服务联盟,为辖区居民提供上门维修等无偿或低偿的便民服务,使更多居民享受到了更加便捷高效的服务。(三)紧扣党员群众需求,构建志愿服务新格局。
×志愿服务党支部结合居民需求,打造“党群先锋,聚爱×”服务品牌,形成了“一核三擎,服务先行”的基层志愿服务新格局。一是加强组织建设。充分发挥党建引领作用,根据服务类型和服务群体,划分了×拥军队、×救助队、“邻里一家人”调解队、先锋圆梦队、红色萤火虫队、青春韵律队、社区达人队等7支特色服务队伍,开展拥军拥属、帮孤助残、专业技能等多类型志愿服务项目,实现志愿服务的制度化、规范化。二是创新服务载体。实行预约式、菜单式、组团式“三式”服务法,充分利用“四位一体”综合服务信息平台、红旗党建服务平台、微信公众号等,为党员群众提供救助知识课堂、矛盾调解、“微心愿”、文化体育等优质志愿服务。三是聚焦居民需求。
充分考虑辖区居民文化生活需求,利用春节、端午、“七一”“十一”等节日,组织青春韵律志愿服务队开展元宵节舞龙舞狮、“感党恩、颂和谐”庆祝建党99周年等活动;利用辖区×、×等优势资源,为辖区居民提供爱国拥军、防灾减灾、自救互救、手工课堂等特色课程,增强居民归属感,提升党组织的凝聚力和战斗力。(四)丰富惠民服务载体,提升社区服务水平。
一是建立“民情档案”,对社区困难党员、孤寡老人、留守儿童等特殊人群进行全面的梳理、分类和汇总,建立一份包含个人信息、基本情况、困难分类、帮扶等级等重要内容的“民情档案”,并根据帮扶等级制定内容不同的常态化、动态化的帮扶措施。二是建立“草根能人库”,吸纳社区能讲党课、讲专业知识、有专业技术和艺术才能等的人才,建立“能人台账”,充分调动一切资源服务于民。三是成立“党员之家”,依托开放式组织生活基地、红色网络教育家园、党员“E”家等平台,丰富组织生活形式,充分运用智慧党建,为党员提供组织生活提醒、学习资料分享、党建信息推送、“两个生日”祝福等特色服务,增强党员的归属感和使命感,提升党组织凝聚力。四是建立“3+×”服务网络,基于民情档案、草根能人库、志愿服务等工作的基础之上,在每个网格配备1名社区干部、1名网格党支部书记和1名社区协警,将骨干党员、志愿者、在职党员、草根能人等编入相应网格,并重点围绕“民情档案”中的特殊人群建立一对一、多对一的“红色帮扶小组”,建立“红色服务圈”,实现服务“纵到底、横到边”。
二、存在主要问题及原因分析
(一)党建工作发展不平衡。
“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。社区党建方面,像×社区的区域化党建工作机制、“六化”党建工作法、“五色五心”服务,以及×社区的“1+1+1”联动便民服务平台相对而言特色比较突出,而×社区的百姓社团、小马扎工作法等特色有待完善,×社区和×社区的特色亮点则不够突出。“两新”组织党建方面,×等社会组织的载体比较丰富,而非公企业党组织的党建载体相对比较缺乏,党员参与率仅有只有×%,“两新”组织党组织作用未能得到充分有效发挥。社区党建发展不平衡。通过观摩,整体来讲,基础资料方面都很扎实,“不平衡”主要体现在党建品牌特色上。像×社区和×社区的特色相对而言比较突出,×社区的特色缺乏系统性,×社区和×社区特色亮点则不够突出。(二)区域化党建工作有待加强。×个社区均建立了区域党委,但实际工作中,其作用发挥远远不够,尤其是在与共建单位联管共建方面还有待加强。像好多共建单位的在职党员虽然到社区报到了,但是参与社区建设和活动的积极性不够高。
(三)党员教育管理有待加强。辖区×个社区下辖×个基层党支部,×%的支部班子成员年龄偏大,且文化层次不高,使得在实际工作中,各基层党支部对党员教育管理办法不是很多,如今年虽然进行了党员轮训,但方式上,仅传达文件精神、学习党内党规等理论学习就占了
×%,使得党员学习内容和组织生活形式比较单一,效果也大打折扣。
经过分析,产生以上问题的原因主要有以下几个方面:一是思想认识存在偏差。主观上认为党建工作是软任务,没有把抓基层党建工作作为硬指标抓落实,思想上存在一定经验主义,对党员管理抓的力度不大,尤其对于“两新”组织党建工作,认为大部分“两新”组织都没有党员或者党员很少,按要求完成规定任务就行了,使得很多“两新”组织党组织工作效果不明显,作用发挥也远不及社区党组织好。二是工作思路不够开阔。工作中落实上级要求比较多,更注重社区日常服务工作,存在经验主义,对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统研究,对一些新思路、新观点、新要求了解得不够,对一些成功的做法和经验总结提炼得还不够,党建引领作用有待进一步加强。三是没能做到统筹兼顾。工作中更注重党建示范点的建设工作,对其他社区和“两新”组织投入相对较少。社区党建工作中,除了×社区和×社区外,其他×个社区的党建品牌都叫得不响,亮点都不够突出;而“两新”党建工作中,除了盯得紧的×和“红色志愿者驿站”两个社会组织外,其他“两新”组织党组织党建工作载体都不够丰富,使得基层党建具体工作开展中存在不均衡的现象。
三、下一步重点工作思路
下一步,×党工委将以学习贯彻落实十九大系列全会精神为契机,坚持落实党建工作责任制,在履职尽责、攻坚克难、突破创新上下功夫,持续提升基层党建工作水平。
(一)强化责任担当,持续加强保障力度。
一是落实党建工作责任制,完善党建联系点制度,每月召开1次专题会议研究党建重点工作,要求科级干部每周至少到分包社区走访×次,每周至少收集并解决社区问题×个,每月走访弱势群体×户,通过“看、听、说、办”四步法,把群众困难放在首位,把问题解决在基层;二是签订党建目标责任书,建立两级党建工作台账和“问题、任务、责任”清单,明确具体目标任务。三是健全党建工作考核体系,继续实行“周总结、月考核、季排名”制度,将排名结果与绩效和评优评先挂钩;四是加强阵地建设。借鉴×社区党群服务中心建设经验,结合社区实际和党员群众需求,对现有的×社区党群服务中心各个功能室重新规划;将×社区搬入已协调到位的×小区中,并对党群服务中心重新规划;为×社区协调建立新的党群服务中心,提供工作保障。(二)突出重点工作,全面夯实基层基础。
一是完善区域化党建格局。打造2个社区共驻共建服务项目,每月开展1次共驻共建活动,增强共建单位和在职党员参与积极性。二是创新党员管理方式,充分考虑党员年龄、职业和实际需要,利用好开放式组织生活基地、支部主题党日等载体,针对性开展组织生活;通过评选小区楼院的党员之星、志愿者之星、五好党员家庭等,发挥党员示范带动作用,激发党员群众参与社区建设的积极性。三是加大“两新”组织党建工作力度。培育1-2个“两新”党建示范点,全年开展走访调研不少于×次,充分发挥示范带动作用,以示范点带动辖区非公企业党组织全面发展。
(三)围绕“三个着力”,全力打造党建品牌。
一是着力打响社区党建品牌。立足“五色五心”服务,做好×社区党群服务中心与社会组织对接工作,至少设立×个常设服务项目,实现社区服务的专业化、规范化、科学化。同时,发挥示范社区作用,带动其他社区打造1-2个叫得响的党建品牌。二是着力培育惠民服务亮点。在做好联动便民服务平台、民情档案、草根能人库等惠民措施的基础上,紧扣党员群众需求,继续深入挖掘提炼惠民服务经验做法,把特色亮点做扎实,切实提升社区党组织服务群众的水平,全面提高社区党员群众的满意度。三是着力打造红色文化阵地。充分利用辖区×办公场所、社区党建展厅、楼院优秀党员、广场阵地资源等,打造×、社区、楼院、广场“四级”红色党建阵地,营造更加浓厚的党建氛围。中共×区×街道工作委员会
2021年XX市按照省公平竞争审查工作联席会议和市政府的要求,在省联席会议办公室的指导下继续深入推进公平竞争审查制度的落实,各项工作均有序开展。
一、完善制度机制,筑牢审查工作根基
联席会议办公室做好工作的基础是有完善的制度建设。今年以来,XX市公平竞争审查工作联席会议办公室狠抓制度建设,先后建立出台了《XX市公平竞争审查工作联席会议2021年工作要点》、《XX市公平竞争审查抽查工作暂行办法》、《XX市公平竞争审查投诉举报受理回应机制》《XX市公平竞争审查工作联席会议关于转发《xx省实施公平竞争审查制度综合评估指标体系(2021)》的通知》等工作重点和制度机制。特别是总局五部委《公平竞争审查制度实施细则》颁布以来,报请市政府领导同意,对市公平竞争审查联席会议成员单位进行调整,分管副市长亲自担任联席会议召集人,重新梳理成员单位的分管负责人和联络员。
当前XX市联席会议各项制度不断充实完善,为联席会议办公室扎实开展沟通、服务、督导工作打下了坚实的基础。
二、发挥组织作用,维护竞争政策主导地位
竞争是市场经济的本质特征。竞争政策是保护和促进市场公平竞争的政策、法律和监管机制的总和。公平竞争审查工作是确立竞争政策主导地位的两大政策工具之一,组织推动成员单位和相关单位开展好公平竞争审查工作,就是联席会议办公室的使命和工作重心。
1、年初根据省公平竞争联席会议办公室监测,《xx区砂石资源扎口管理和一体化运营改革实施方案》〔2020〕11号文件中,规范砂石资源开采经营管理秩序一章中,存在违反公平竞争审查制度的规定。市公平竞争审查联席会议办公室联合xx区联席会议办公室到区政府办公室座谈了解,对省指出的文件章节与文件起草人和相关单位进行了深入地讨论交流,最终取得一致意见。1月21日xx区政府办公室整改完毕,并报省局通过。
2、4月份,市市场监管局联合市司法局印发《关于清理歧视性和不公平市场待遇政策措施的通知》,组织全市市区两级行政、事业单位,开展为期两个月的含有歧视性和不公平市场待遇内容的各种规范性文件和政策措施的存量文件清理活动。截止2021年6月10日,全市共梳理涉及市场主体经济活动的现行有效政策措施587件,未发现含有歧视性和不公平市场待遇内容的各种规范性文件和政策措施。文件措施的清理必将整肃影响我市公平公正市场经济环境的各类“土政策”,对我市营商环境的优化将起到积极地推动作用。
3、按照《关于规范政府协议文本和送签程序的通知》要求,我局承担以市政府名义签署协议文本的公平竞争审查工作。今年以来审查31份,保证了政府协议符合公平竞争审查的规定。
4、9月份,我市开展“规范靠企吃企中介服务”专项整治活动中,我们发现市应急局在本局网站上发布《关于公布2021告知在XX市开展安全评价检测检验服务活动机构名单的通知》,该文件涉嫌指定第三方服务机构。
市应急局不是市公平竞争审查工作联席会议成员单位。经过座谈后,市应急局了解了该文件的不足之处,积极主动在市局指导下进行整改,迅速作废了该文件,并在局网站上进行了公示。为避免同类事情发生,在市局指导下,应急局下发文件建立了公平竞争审查机构,初步规范了审查运转机制。下一步,联席会议办公室将针对非成员单位的公平竞争审查制度的建立进行督导和规范,进一步促进全市公平竞争审查制度的全面普及。
今年以来,市联席会议成员单位增量文件审查96件,存量文件审查206件;各区(市)增量文件审查135件,存量文件审查381件。
三、积极宣传协调,助力提升审查质量
1、为加强宣传,在市局网站发布五部委《公平竞争审查制度实施细则》、我市公平竞争审查相关文件和工作报告、“公平竞争审查制度”、“反垄断合规指引”等相关法律法规及典型案例进行解读。为方便工作,市联席会议办公室专门编印《公平竞争审查制度实施细则及解读》发放市成员单位和区(市)联席会议办公室。XX市电视台及“指动XX”栏目均对我市公平竞争审查工作进行了报道。
2、11月17日上午,XX市公平竞争审查工作联席会议办公室组织召开了全市公平竞争审查工作推进会议。市市场监管局三级调研员、联席会议办公室主任庄福军主持会议并讲话。市公平竞争审查联席会议22家成员单位负责人参加会议。会上,市科技局、市住建局、市工业和信息化局分别围绕本单位公平竞争审查工作开展情况、下一步工作计划安排做了交流发言。会议对新《公平竞争审查实施细则》做了解读;安排并讲解了《关于迎接省公平竞争审查工作联席会议办公室对我市公平竞争审查工作评估督导的通知》;传达了《关于调整市公平竞争审查工作联席会议成员单位的通知》
3、11月19日上午,XX市市场监管局召开了“全市公平竞争审查工作培训暨区(市)公平竞争审查培训座谈会议”。会议由联席会议办公室主任庄福军主持,市联席会议成员单位分管负责人、联络员,市局各科室负责人,区(市)市场监管局分管局长、业务科长共70余人参加了会议。会议邀请省市场监管局反垄断局副局长李春山和张犇科长到会进行了精彩的专业性授课;同天下午,又召开了“区(市)公平竞争审查培训座谈会”,听取了七个区(市)局的公平竞争审查工作情况和具体工作面临的困难和建议。省局反垄断局李春山副局长提出了工作方向和需要注意的重点工作措施。培训和座谈会议的召开,引导推动了市区两级公平竞争审查工作开展,为维护公平竞争的良好环境,推动我市工业强市、产业兴市发展,必将起到良好的助力作用。
四、当前公平竞争审查工作面临的困难
当前,我们在推进落实公平竞争审查制度上仍然面临着很多问题和挑战。一是有些单位不注重实施细则的学习理解,面对审查文件把握不准、审查结论经不起检验。二是传统管理理念和方式根深蒂固。有的部门市场意识不强,在管理方式上习惯采取限制准入、指定交易、重点扶持、选择性补贴等手段干扰市场。三是审查资源配备和审查能力有待提升。有些单位公平竞争审查人员配备严重不足,而且人员调动频繁,专业素养和业务能力难以完全满足工作需求,制约着审查制度的深入实施。
五、下一步工作建议
一是加强培训锤炼队伍。
多形式多频次培训审查工作人员,同时压实成员单位的自我学习,自我培训、自我宣传的能力。切实提高成员单位公平竞争审查工作质量。二是加强督查和调度。
针对部分单位认识不到位情况,组织全市开展公平竞争审查督导,检查自身工作机制建设情况、政策措施审查情况、宣传培训情况,并适时开展督导。查找工作中存在的不足和存在问题,彻底打通工作运转中的问题,确保公平竞争审查制度落地生根。根据市委《关于加强对党政主要领导干部监督管理的暂行规定》要求,各级党政机关主要负责人要实行“五不直接分管”(不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设、物资采购五项工作)制度和末未发言制度,实行“集体决策、正职监管、副职分管、程序规范、风险防控”的权力运行机制。我单位按照文件要求,结合实际工作情况,逐条对以上要求进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、认真学习规定要求,深刻领会上级文件精神
我单位按照市委《关于加强对党政主要领导干部监督管理的暂行规定》要求,认真学习领会。对党政主要领导干部来说,如果分管人财物等重要工作,就很容易失去监督,因为他们是“一把手”,副职和下属不敢监督。对于副职来说,把人财物的管理权交给他们,这是一种激励和信任。实行“五不直接分管”制度,可以有效地使党政主要领导干部对不该为的事既不去为,也不要为,进一步加强了对党政主要领导干部的保护,为他们不犯或者少犯错误提供了良好的保障机制。
这一制度,对于权力的监督和制约更加务实有效,有效防止权力过分集中,促进班子成员之间互相监督,从而形成一套既相互制约,又相互监督的工作制度和权力约束机制。随着这一制度的实行,党政主要领导干部由“操作员”转变为“监督员”,副职由“旁观者”转变为“操作者”。这不仅调动了副职的工作积极性、主动性,而且也增强了副职对党政主要领导干部的监督力度。
二、自查情况
根据要求,我单位认真对“五不直接分管”(不直接分管财务、人事、行政审批、工程建设、物资采购五项工作)制度和末未发言制度展开自查,通过自查,未发现党政主要领导干部有违反规定的情况存在。
为全面推行依法行政,规范行政执法行为,切实维护人民群众合法权益,我镇对照上级要求,扎实推进行政执法三项制度的落实,现将我镇行政执法工作开展情况汇报如下:
一、执法工作情况
(一)、严格实施执法公示制
在司法行政执法上作中我镇执法人员能严格要求自已,坚持依法行政,文明调处在司港行政执法订作中我所执涛人员能严格要求自已坚持依法行政文明调处秉公执法的工作方针,以与司法行政有关的法律、法规、法章为依据本着以事实为依据、法律为准绳在每一起司法行政执法案件中坚持现场实地取证并得到当事人认可,做到证据详实依据准确法文书规范。及时通过官网公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机一公开”事项清单、依据、程序等,规范事前公示,并公开行政执法人员资格,在各执法单位办公场所设立执法监督岗,在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求,规范执法事中公示。在事后通过官网公示行政许可事项和行政处罚情况,接受群众监督。
1、积极推进执法全过程记录制
明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录;二是加强执法装备建设,推进全过程记录执法工作。我镇配备了__部行政执法记录仪。按照执法程序进一步统一了执法文书,明确了执法文书制作规范和要求,明确了执法过程中出示或者佩戴行政执法证件,按规定着装佩戴标识,公示执法身份,出具执法文书,政务服务窗口设置岗位信息公示牌,明示服务信息情况。确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整,执法文书规范,案卷完整齐全。
2、开展重大行政执法决定法制审核制度。
行政执法单位按照要求邀请本单位公职律师、法律顾问参加集体审议重大行政执法案件。同时,制定了重大行政执法案件集体审理制度,明确了重大执法案件范围,审理程序、法制审核要求,规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交集体审理,强化了法制审核制度的落实,规范了执法行为,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性,有力地促进了严格规范公正执法。
二、存在的问题、原因分析及对策
在“三项制度”落实方面,单位根据制度要求虽然都对任务进行分解,开展了探索实践,但仍存在诸多问题,主要为:
(一)“三项制度”的建立还不够完善,仍需要加强领导,各单位要建立、完善各项工作制度。
(二)在实施“三项制度”上还不够深入、具体、全面:
1、行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限部分单位有待完善,在政务服务网公示同时要在本单位公示栏进行公示并做到不断更新;
2、执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录,保管、制作入卷方面还不够规范,特别是音像记录资料入卷的很少,音响记录资料储存、使用、整理、归档仍需加大人力、物力投入;
3、重大行政执法决定法制审核方面,开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强,缺乏专业培训,照书本靠经验审核的多,需要提高法律素养和业务能力;涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确;公职律师参与法制审核工作积极性不高法制审核人员达不到上级工作要求。
三、下一步工作和意见建议
(一)加强组织领导。
成立以镇长为组长、分管领导为副组长、各行政执法站所室为成员的领导小组,由组长、副组长全面领导,各站所室具体负责,进一步推进行政执法三项制度的规范化、完善化,保障行政执法的合法性。进一步建立完善“三项制度”。学习其他单位经验,进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,规范执法制度建设。强化“三项制度”的落实。进一步总结经验,改正不足,严格落实“三项制度”,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事,促进执法行为规范。按照《司法部关于开展全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动的通知》要求,认真扎实地开展“三项制度”工作。(二)进一步建立完善“三项制度”。
学习其他县市经验,进一步明确细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,加大对各行政执法单位执法制度建设的指导。请示、报告、议事制度
为了规范本公司办公秩序,制定本制度。
一、请示
(一)集团内部,各公司向总经理请示工作,涉及重要决策的,应以书面材料送交,经总经理批示后办理,原件交办公室存档。
(二)向各级政府或有关部门请示工作,以正式文件办理,由总经理签发。
二、建立重
大情况报告制度
本集团辖内各机构发生的重大事件,如被盗、被抢、爆炸;重大安全事故;员工被绑架、被拘留、逮捕;发生群殴、罢工;以及市以上政府要员光临视察等重要情况。当事人或知情者应立即向集团办公室报告,办公室根据情况提出处理意见或报总经理批示。重大紧急情况可直接向总经理或董事长报告。
三、议事规则
(一)议事程序
1.各岗位工作人员在履行职责过程中,遇有涉及普遍性的问题或有明确规定或在分工范围内的问题,由分管人员及时答复;不能答复的重要、疑难问题,要在部门经理主持下经部门内研究后予以答复和解释,重大问题报分管副总经理或提交有关会议研究决定。
2.处理业务涉及其他部室门的,由主办部门负责人主动与其他部门沟通协商,统一意见后,由主办部门处理。
3.超出部门职责范围或与其他部门沟通协商不能统一意见,需提请分管总经理定夺的问题,要在本部门认真研究并提出处理意见的基础上进行。
4.副经理在分管部门提请研究决定事项涉及其他副经理分管部门时,亦应主动与其他副总经理沟通协商,并提出解决问题的意见。统一意见后,由主办部门处理。
5.经过上述程序不能形成统一意见的事项报请总经理决定。
6.涉及机构人事及全公司业务经营重大问题时,需提交总经理办公会、经理办公会研究。
(二)议事纪律
1.做到雷厉风行,力求急事先办、特事特办,提高办事效率。对总经理明确答复和会议决定的事项要抓紧办理,不得拖延。
2.树立政策观念,坚持科学决策,不得擅自、盲目决断。杜绝拖拉、推诿,上交矛盾的不良作风。
3.各部门负责人要对职责范围内的工作事项承担责任。应逐级请示、汇报和研究工作,不得逆程序。部门负责人要对本部门答复、批复的事项负总责。
4.各部门负责人向总经理及会议汇报工作要简明扼要、观点明确。
5.对回避矛盾、不负责任、贻误时机造成影响和出现后果的,要追究有关人员责任。
时间:2015-03-31 10:58 阅读:702次
第1篇:请示报告制度
第一章总则
第一条为进一步规范工作程序、严肃工作纪律,明确请示报告工作的程序、内容和原则,确保经办事项不误办、不漏办,制定本制度。
第二条各市局下设基层处各类请示报告事宜,适用本制度。
第三条处请示报告制度一般包括党支部请示报告制度、业务工作请示报告制度、外出请示报告制度。
第二章党支部请示报告制度
第四条党支部请示报告制度主要包括:党员向党组织、党小组向党支部、党支部向上级党组织请示报告的有关制度。
第五条党员向党组织的请示报告:
(一)请示报告的主要内容:
1、党员自己的学习、思想、工作情况;
2、需要党组织帮助解决的有关问题;
3、党内外群众中的模范事迹或不良影响;
4、其它需要请示报告的事项。
(二)请示报告的方法:
1、党员定期参加党支部和党小组生活会,在党的组织生活会上进行请示汇报,一般采用口头或书面汇报形式,也可以个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报。
2、党员外出超过三个月的,应当以书面形式每季度向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。
3、党员发现自己在思想、工作上出现问题和情况,可以随时向党组织请示汇报。
4、党员对支部指定的联系对象的情况应按要求定期报告。
(三)党支部、党小组要落实好党员请示报告制度,一是要注重提高党员坚持请示汇报制度的自觉性,引导党员讲真话、讲心里话;二是要认真听取党员汇报;三是要必须健全配套措施,按期召开党支部和党小组组织生活会,针对汇报情况及时做好认真细致的思想政治工作。
第六条党小组向党支部的请示报告:
(一)请示报告的主要内容:
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、指示的情况;
2、需要向上级党组织说明、解释的问题;
3、工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题;
4、改进工作的方法措施和今后的计划打算;
5、上级党组织或单位支部规定的某一项工作或问题的专题调研情况。
6、其它需要请示报告的事项。
(二)党小组长应代表党小组以口头或书面形式每季度向党支部请示汇报一次。第七条党支部向上级党组织的请示报告:
(一)党支部向上级党组织请示报告的主要内容,与党小组请示汇报的内容大体相同。
(二)党支部应以口头或书面形式每季度向上级党组织请示汇报一次,由支部书记或支委会指定的成员代表汇报。
(三)党支部对于自己职权范围内的问题,要独立负责地解决,遇到重大问题和超越自己职权范围的问题必须请示上级党组织。党支部必须定期向上级党组织汇报工作;遇特殊情况,应及时报告。
第三章业务工作请示报告制度 第八条业务工作根据分管职责和权限,实行逐级请示报告制度,一般程序内容为:科室工作人员向科长,所(站)工作人员向所(站)长,科长向处分管领导,所(站)长向处分管领导,处分管领导向处长,处长向市局分管领导请示报告。
(一)科室工作人员向科长,所(站)工作人员向所(站)长请示、报告的事项:
1、工作任务的完成情况;
2、承办领导交办的事项;
3、病假或事假;
4、其它需要请示报告的事项。
(二)科长向处分管领导,所(站)长向处分管领导请示、报告的事项:
1、阶段性工作情况;
2、阶段性工作计划;
3、各项交办任务的完成情况;
4、本科室、所、站工作人员的思想和工作情况;
5、涉及其他科室、所、站,需要统一协调的事情;
6、病假或事假;
7、其它需要请示报告的事项。
(三)处分管领导向处长请示、报告的事项:
1、分管业务工作近期开展情况,相关计划和建议;
2、分管科室、所、站各项工作进展情况;
3、领导交办事项的进展情况和完成情况;
4、分管工作中需要其他处领导协助或协调的事情;
5、病假或事假;
6、其它需要请示报告的事项。
(四)处长向市局分管领导请示、报告的事项:
1、单位贯彻执行上级决策及指示精神的情况;
2、单位年度工作计划与开展情况;
3、单位对外执法和内部管理工作中需要向上级请示、报告的问题;
4、领导交办事项的进展情况和完成情况;
5、重大突发性事件及其处理;
6、病假或事假;
7、其它需要请示报告的事项。
第九条除发生以下特殊情况外,一般不得越级请示汇报工作:
(一)因上一级领导不在等原因,请示、报告按正常程序不能进行的;
(二)领导直接交办的事情;
(三)须在一定范围内保密的事情;
(四)非工作时间发生的重大事件;
(五)需要紧急办理的事项。
因上一级领导不在或确有突发紧急情况而需要越级上报的,汇报人应于事后向分管领导作出说明。
对于上级领导越级交办的工作任务,承办者在办理的同时应及时向分管领导汇报。第十条部门工作人员、部门负责人、处领导在请示报告工作时,要坚持实事求是的原则,将所要汇报的事项研究透、弄清楚、讲明白,同时提出切合实际、切实可行的处理意见或建议,供领导参考。对于重要事项,应根据是否必要,写出书面请示报告,交领导审批。凡属请示的问题,在领导未批复前,汇报单位或个人不得擅自行事;如在紧急情况下来不及请示,应在妥善处理或解决后,及时向领导报告。
对领导已经作出的处理决定,汇报单位或个人要及时进行布置落实,提高办事效率,力戒扯皮空谈。
第四章外出请示报告制度
第十一条处长、书记外出,应事先征得市局分管领导同意。其他处领导外出,应事先征得处长同意,再由处长向分管领导报批。各科室负责人、各所(站)负责人外出,须经处分管领导同意;外出时间如在三天以上,须同时经处长同意。职工外出,应事先经过科室或所(站)负责人同意;外出时间如在三天以上,须同时报处长批准。
第十二条所有外出人员应将外出时间、地点和期限告知处综合科,同时将个人手头业务工作安排妥当,保证个人离岗期间相关工作的正常开展。
第十三条干部职工外出因故需逾期返回的,必须向相应分管领导请示并经批准同意,且外出回来后须及时报告。
第十四条干部职工如因公事外出,返回后应将有关情况及时向分管领导汇报,必要时应形成书面汇报材料。
第十五条干部职工未经请示批准私自外出或无故逾期不归的,要给予严肃批评。对造成不良影响的,要按照干部管理权限及时进行诫勉谈话或给予警告处分。
第五章附则
第十六条每位干部职工都应认真贯彻民主集中制原则,加强组织纪律观念,严格遵守请示报告制度,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级,不擅自作主。
第十七条本制度未尽事宜,依照上级有关规定执行。
第十八条各市地方海事(港航管理)局负责对该制度的实施进行监督。第十九条本制度由安徽省地方海事(港航管理、船舶检验)局负责解释。第二十条本制度自发布之日起实行。
第2篇:请示报告制度
根据分级负责、分层指导的原则,机关工作人员必须执行以下请示报告制度:
一、重要工作
(一)机关处室年度工作计划,在组织实施前,必须报经办党组或主任办公会研究同意。
(二)临时和阶段性重要工作,由相关处室提出方案,报经办分管领导同意,必要时须经办主要领导同意。
(三)凡是下级机关、基层单位上报的请示,必须交秘书处登记按程序阅处,经办主要领导批示后,有关处室按照批示认真办理,并及时报告办理结果。
(四)凡是上级和上级部门直接给处室发文,或上级领导口头给处室交办的事项,由相关处室提出处理意见后交秘书处,由秘书处统一按程序报办领导审批后办理,重要重大事项由办党组讨论决定后办理。
二、重要信息
(一)上级和上级领导及相关部门转来的信访件,由秘书处报办领导批示,相关处室按照办领导批示精神办理,办理结束后及时向批示的办领导报告结果。同时,将原信访件连同办理结果交秘书处存档。
(二)机关处室在接待信访和日常工作中,发现有重要的信息和信访动态,应及时向办分管领导汇报,必要时向办主要领导汇报,并及时处理。
(三)对外发布信息、新闻发布,包括向有关电台、电视台、报纸、杂志等发布新闻信息,应严格遵照市政府有关规定。发布前,必须报办主要领导审阅、签发。
三、重要活动
(一)因公出差离市,包括参加学术交流、工作考察、调查调研等,处室负责人须报办主要领导批准,其他工作人员须报分管领导批准,出差结束后应及时向批准领导汇报出差期间活动情况。
(二)上级机关和相关部门要求参加的会议,一律凭会议通知(包括电话记录)统一交由秘书处,由秘书处报办主要领导批示,相关处室和人员应严格按批示要求落实。会议结束后,参会人员应及时将会议文件或材料交秘书处登记或传阅,并向办领导汇报会议精神及贯彻落实意见。
(三)机关处室召开的需要邀请外单位人员参加的业务会议,须报分管领导同意,必要时报主要领导批准。
(四)处室因工作需要,临时借用直属单位或外单位人员时,必须经分管领导同意并报办主要领导批准。
第3篇:请示报告制度
为理顺工作关系,提高工作效率,根据公务员法和上级的有关规定,制定本制度。一、一般规定
综合办公室、中队职权范围内可以解决和决定的事项,由综合办公室、中队负责人解决和决定。
应当请示汇报的事项:
1、贯彻落实上级会议精神的情况。
2、一定时期内分管工作及某项重要工作的进展情况和下一步工作意见、计划和措施。
3、由综合办公室、中队组织承办工作的进展情况,遇到的困难和问题及下一步工作建议。
4、贯彻落实上级主管部门工作部署的意见。
5、执法人员的思想作风和承办工作的动态等。
6、非主管部门要求支持、配合、联合开展工作需向大队长请示。
7、大队长外出时,由大队长委托副大队长(副大队长不在时委托其他人员)临时主持工作。大队长返回后,临时负责人应及时汇报主持工作期间的重要情况。
8、执法人员代表水上大队参加有关部门召开的会议,除会议期间对涉及决策的重大问题及时联系请示以外,会后要向大队领导全面汇报会议主要内容,对需要水上大队办理的事项应提出具体意见,及时向分管的大队领导请示汇报。
9、执法人员出差或开展专项、重要执法活动返回后,应及时主动向分管领导汇报办理的主要事项情况,重要工作应写出文字汇报材料。
10、遇重大社会经济问题或其他具有保密必要的敏感性事件,在向上级领导请示汇报前,需征得大队长同意,并严格遵循逐级请示汇报的原则,避免产生负面影响。
二、请示汇报的一般程序
一般情况下,应当逐级请示或汇报工作,避免越级请示或多头请示。安排布置工作也逐级进行。
遇特殊情况需越级请示汇报或安排工作,事后要向有关领导说明情况。向领导提建议、意见和交流思想不受越级限制。
下级请示汇报本人权限不能解决和决定的事项,应及时逐级向上级反映,直至所请示事项有明确的答复。
综合办公室、中队执法人员向本科室、中队负责人请示报告工作;综合办公室主任、中队长向分管工作的领导请示报告工作();副大队长向大队长请示汇报工作。
三、请示汇报的特殊情况处理
在下列情况下,可越级请示汇报或处理完毕后再请示汇报:
1、遇到重大突发事件或紧急事件等急需处理、处置的;
2、时间紧急又无法联系上直接主管领导的;
3、上一级领导在某些事项或某一方面要求向其请示或汇报的。
如遇重大事件、突发事件或大队长外出,请示汇报人应立即向主持工作的同志请示报告,并按指令办理,工作进展情况及存在的问题向该请示人汇报。
四、请示汇报的注意事项
1、请示汇报事项应当属于确有必要,既不能隐瞒不报,也不能大事小事皆报。
2、请示汇报人要认真准备,请示报告人要将请示报告的内容,包括工作进展情况、遇到的问题和下一步工作打算认真整理,通过口头或书面的形式请示报告。
3、请示汇报要实事求是,正确反映客观实事,不哗众取宠,所提建议要从实际出发,努力做到切实可行。
4、在下级请示汇报工作后,各级领导应视情况给予答复。对要求解决的问题,能当场答复解决的应当场给予答复解决;对一时答复不了的应说明情况,力求在最短时间内给予答复;对超过职权范围无法答复解决的尽快向上级请示转达。
五、责任
请示的问题要主动向请示人全面客观地汇报相关情况,以利于领导正确决策。因请示汇报情况失实造成领导决策失误的,追究请示汇报人员的责任;因决策导致失误的,由决策人承担责任。
大队的每一名执法人员均应遵守请示汇报的有关规定,如因请示汇报不当而造成工作失误的,按照《公务员法》和上级的有关规定追究有关人员的相应责任。
第4篇:党员领导干部个人重大事项请示报告制度
1、在职党员领导干部,必须努力增强党性,从严要求自己,时刻置个人于党组织的监督、管理之中;凡个人重大事项,应主动、自觉、及时地向党组织请示报告。
2、在职党员领导干部,有下列情形之一者,须向党组织请示报告:
(1)本人、配偶、共同生活的子女修建、出租、买卖私房、公费装修住房情况;(2)本人在经济实体中应聘兼职情况;(3)配偶、子女招工、参军、调动情况;(4)配偶、子女出国定居及有关情况;
(5)在国内各种会议、喜庆、鉴定等公务活动和外事活动中,接受馈赠、礼金、礼券和贵重礼物情况;(6)本人参与操办的本人及其近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况;(7)配偶、共同生活的子女私人在国外经商办企业的情况;(8)本人的婚姻变化情况;
(9)配偶、子女经营个体、私营工商业或承包租赁国有、集体、工商企业的情况;(10)配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况;(11)本人认为有必要及时陈述申请和报告的其他重大事项。
3、请示报告要实事求是,不得缩小和扩大事实,不得隐瞒事实真相,一律以书面形式汇报。请示报告的内容,包括事项、理由、办理方式、规模和有关的政策依据,报告人对所报告的事实负全面责任。
4、凡请示报告必须由局有关领导审查签署意见后,副处以上党员干部,上报市委组织部;其它党员干部,上报局党委,对有批复的事项,报告人应在问题处理后将结果写成书面材料汇报,经局有关领导审核签字后,分别上报市委组织部或局党委。
5、重大问题请示报告制度,列入报告违反本制度者,应视情节轻重分别予以教育、通报批评;构成严重违纪者,移送纪检、监察部门查究。
6、在职副处级以上党员干部个人重大事项请示报告,按市里有关要求上报,其他党员干部请示报告由局党委负责受理,并严格规定程序办事,负责经常性的监督检查。
第5篇:请示报告制度
为强化局党委对重要工作、重大事项的统筹协调,保障各项工作的正常运转,特制定本制度。
第一条局党委应根据工作需要,定期不定期向上级党委及相关部门请示、报告工作。第二条局党委向上级请示事项包括:重大改革措施的出台;重要工作的落实意见和推进措施;重大活动的举办;有关重大问题和重大突发性事件的处理;干部的推荐、任免、奖励和处分;局班子成员出国(境)情况;其他需要向上级党委及相关部门请示的事项。
第三条局党委向上级报告事项包括:贯彻执行党的路线、方针、政策情况;贯彻落实上级党委及相关部门的重要会议、重大决策、工作部署情况;对各级领导同志的重要指示和批示的落实办理情况;涉及改革发展的重大部署;局年度工作情况;其他需要向上级党委及相关部门报告的事项。
第四条局党委应及时受理下属单位和科室的请示、报告。受理范围包括:下属单位和科室年度工作计划;重要工作的方案、计划及推进措施、工作进度;突发性事件或重大事故等。
第五条局党委领导班子成员要定期不定期向局主要负责人报告工作。报告的主要内容包括:局党委会决议决定的执行情况;分管工作的进展和完成情况;重要工作、重点项目、重要活动的调研、督查和落实情况;分管联系范围内的干部思想动态;重大事项和突发性事件;按照局主要负责人要求,需要专题汇报的工作情况等。
第六条局党委领导班子成员代表局党委参加上级党委及相关部门召开的有关会议,会后应及时向局主要负责人报告,重要情况应通过一定方式向其他班子成员通报。
第七条局领导班子成员因工作需要离开本市,或到基层参加时间较长的调研活动,应事前向局主要负责人请示、报告。外出工作结束后,要将工作情况及时向局主要负责人报告。
第八条局党委领导班子成员、下属单位和科室负责人不按照本制度执行的,局党委进行严肃批评教育;造成不良影响和严重后果的,按照有关规定对相关责任人予以党纪处分或组织处理。
第6篇:请示报告制度
1、有关办公室工作和办公室内部重大事项,均应及时请示或报告。
2、请示、报告实行逐级负责制,即:科室工作人员向科室长,科室长向分管副主任,副主任向主任,主任向县委分管书记、书记请示报告。一般情况下不允许越级请示报告(特殊情况例外)。
3、科室工作人员向科室长请示、报告的事项:工作任务的完成情况;承办领导同志交办事项;因公需要离开办公室外出;病假或事假。
4、科室长向分管副主任请示、报告的事项:阶段性工作情况;一个时期的工作计划;各项交办任务的完成情况;本科室工作人员的思想和工作情况;涉及其他科室、有关部委办局需要统一协调的事情;失泄密事件和本科室工作的失误;因事请假。
5、副主任需要向主任请示、报告的事项:一个时期办公室工作思路和打算;县委领导安排的各项任务完成情况和进展情况;乡镇和县直部门请示办公室办理的事项和需要办公室协助办理的重要事情;需要以办公室名义对外联系工作或发布文电;人事方面的问题和建议;较大财务开支事项和办公室经费开支情况;其他重要事项。
6、特殊情况下可以越级请示、报告的事项:因上一级领导不在等原因,按正常程序请示、报告不能进行的;县委领导直接交办的事情;须在一定范围内保密的事情;非工作时间发生的重大事件;需要紧急办理的事项。
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