企业诚信缺失案例(通用9篇)
达芬奇广州专卖店内依然聚集了三名消费者要求退货。“我从2007年开始在达芬奇累积购买了价值超过60万元的家具,当时销售说这些都是原装进口的,用的是多么高级的材料,可当我看到相关报道找上门来要说法时,他们却无法提供除了餐桌以外的其他家具的原产地证明。”消费者王女士已经是连续两天登门要说法,却一直被告知“等新闻发布会召开后再说。”
“当初我就是看中了它的品牌,觉得原装进口的比较高档、有品位,可现在却感觉被商家愚弄了。”王女士希望有关部门能够一追到底,彻查达芬奇与各供货商的大笔银行转账记录。达芬奇市场部主任谭小姐表示,事件发生后,对达芬奇广州店的影响已经非常大。“对于客人的疑问,我们都一一答复,甚至有些客人要求我们退款,我们都做到了。”她始终强调,达芬奇将在13日召开新闻发布会,至于是否退货、换货,要等会后再决定。
诚信的内涵
诚信即对人真诚, 实实在在, 守承诺, 讲信用, 摒弃一切欺瞒欺诈的恶劣想法和动机, 鄙视弄虚作假等侥幸行为, 坚决不尝试假冒伪劣等恶性行为, 坚持公平交易, 诚信交易。当前社会正经历着经济快速发展, 诚信经营对于企业来说有着重要意义, 具体来说有以下几个方面:
1.诚信是中华民族的传统美德
我国传统文化中对诚信有着很高的评价, 诸多成语、俗语都形象生动地概括了诚信的重要意义。如“一诺千金”、“一言既出, 驷马难追”、“人而无信, 不知其可也”、“三杯吐然诺, 五岳倒为轻”、“言必信, 诺必诚”、“小信诚, 大信立”、“君子无戏言”等等, 这些都被广为流传, 充分赞扬了诚信这一中华民族传统美德, 其榜样力量不可小觑, 一代代的为后来人做了很好的标杆和指引。
2.诚信是全体公民遵循的道德规范
作为一种优秀的道德规范, 诚信在正确指导群众规范自己的言行方面有着重要意义。我们每个人都有各自的各种需求, 然而这些需求都要建立在一定的约束范围内, 即全社会都认同的积极的行为准则之下, 每个社会公民都应该切实遵守, 从而形成一个大范围的整体良性循环。每个公民都是社会的一份子, 我们应该从自身做起, 从小事做起, 严格地以诚信要求自己, 这样我们的社会就会更加和谐。
3.诚信是现代社会市场经济运行的基础
当前我国社会主义市场经济不断完善, 诚信经营这一口号也越来越深入人心。诚信是企业立身之本, 对于企业构筑良好的品牌有着很重要的意义, 能够在消费者中形成一种积极的正面的凝聚力, 对企业发展壮大来说都是必不可少的保障。企业经营离不开资金借贷、商品货款收支等财务问题, 很多消费者在进行商品的预付款活动中往往要先行考察企业的资质以及公信力, 这就对企业的诚信指数提出了挑战。除此以外, 企业加强自身信用指数, 也能够帮助其在与银行借贷方面起到很重要的作用, 能够加速企业的资金周转, 从而提高企业的经济效益。最后, 企业与企业之间的商务交流活动也依赖诚信这一规范, 缺乏诚信意识, 社会主义市场经济就是一句空话, 所以可以这样说, 诚信就是市场经济的游戏规则之一, 加强诚信意识是每个从业者必须要遵守的道德准则。
企业诚信的重要性
企业拥有诚信就代表着企业的成熟和发展, 企业诚信也体现着企业和企业家的价值观和人格魅力。可见, 诚信对于一个企业来说是多么的重要。总的来说, 企业拥有诚信的重要性主要表现在:
(1) 诚信是市场经济条件下的企业通行证。企业在长时间内都代表着有诚信那么这个企业肯定会有良好的信誉, 进而在经营过程中, 会给企业带来了很多优势, 促进企业经济的快速发展。
(2) 诚信是企业生存发展的保证。在经济全球化的今天, 诚信是企业的基础保证, 客户感受到了企业的诚信, 有利于企业可持续化的发展。
(3) 在市场竞争如此激烈的今天, 诚信是企业生存的有利武器。其实如今的市场已经是企业之间的信誉战场, 谁在这场战争中获胜, 就代表着赢得了客户的认可, 那么很显然会占据市场。
(4) 对于企业而言, 诚信还是一个强大的无形资产。诚信在社会中的多个领域中体现着, 诚信作为一种特殊的资源, 其价值要比无形资产贵重得多。
我国企业诚信缺失的原因
首先, 企业经营者素质水平偏低。企业经营者在企业运营的过程中起着非常重要的作用, 企业经营者素质的高低决定着企业诚信水平的高低的因素之一。如果在私营企业中, 这个因素是最重要的。地方企业中大多数的企业经营者都没有经过专业和职业的培训, 都普遍缺乏职业道德意识和法律意识。因此, 在实际的经营过程中, 为了利益最大化, 尔虞我诈、欺诈现象经常会发生。
其次, 我国法制环境不完善使得企业诚信受到了影响。我国现有的法律环境对企业诚信影响主要表现在以下两个方面:一是, 由于法制制度不完善, 对企业行为的查处和追究的相关法律依据就比较缺少, 导致有关部门工作受到限制;二是, 执法力度不够, 从而使得企业提高信用度的积极性丢失了。
再次, 社会职能的转变促使企业“向钱看”。经济体制改革后, 企业与政府及社会之间的权、责、利关系产生了深刻的变化, 企业的中心任务是搞好自己的生产经营, 使得自己企业最终获得利润最大化。在此基础之上, 众多的企业把“发展企业、富裕自己”作为自己的第一要务和唯一追求, 导致部分企业惟利是图, 图经济利益、图个人利益、图单位利益, 而此时就会把社会利益、全局利益和长远利益抛之九霄云外了, 使得自己的人生观和价值观更加单薄, 以致道德和信用缺失、沦丧。在企业的组织内部, 员工之间、领导与下属之间, 为了名利二字可以自食其言并不以为耻, 这些现象是普遍存在的。
企业诚信建设措施
首先, 企业经营者要具备强烈的社会责任感, 要能够承担起自己所担当角度的责任。在市场经济中, “讲诚信没有好处, 不讲诚信好处多多”这种想法存在很多企业经营者的思想里。那么在利益的驱动下, 以假乱真、拖欠工资、坑蒙拐骗等行为常常存在。这些失信行为严重败坏了社会风气, 使得市场经济秩序受到了很大的干扰。市场经济是需要规则的, 但是自由规则是不行的, 还需要得到企业经营者的支持, 需要诚信。没有诚信的企业经营者是不可能履行应有的责任的。企业经营者在经营管理时, 不仅要关注经营目标, 而且还要负起应有的责任。总而言之, 企业经营者要具有较高的素质, 只有这样才能体现出诚信。
其次, 培育企业诚信文化。企业经营要建立企业经营文化, 而企业诚信也要建立企业诚信文化, 因为诚信文化是企业诚信的基础和保证。诚信文化的建立主要体现在企业经营者诚信素质的建立和团队诚信建设。企业经营者诚信素质就是要说话算话, 负起应负的责任。企业诚信建设的核心部分就是企业经营者与员工建立起诚信关系。无论是从企业的发展角度来看, 还是从企业的竞争角度来看, 企业经营者与员工建立起诚信关系, 对于培养员工的责任感有着很好的帮助。因此, 团队诚信建设将推动企业的快速发展。
再次, 企业要做到诚信经营, 还要正确处理好竞争与协作、经济效益与社会效益、企业与企业、企业与社会、企业与员工之间的关系。企业经营的手段就是诚信, 因此, 企业在经济活动中必须遵守诚信这条规则。只有将诚信与企业文化相结合, 并且企业全体员工都能够切实落到实处, 才能使诚信成为企业的自觉行为。
最后, 企业优化内部管理。在加强企业诚信建设时, 优化企业内部管理是非常重要的, 企业内部管理也应该与诚信体系紧密结合在一起。第一, 在实施信用管理时, 要按照企业制度的要求来进行, 从而使得信用管理制度建设能够被积极地推进。第二, 推动职工道德行为准则。具体表现在, 对员工要尽应尽的责任, 对竞争对手要进行平等公正的竞争, 从而使得企业内部的建设能够得以推进。
总之, 企业要不断加强内部建设, 苦练内功, 不断提高经营管理水平。当前我国部分企业, 尤其是中小企业自身素质不高一直是理论界和实务界公认的造成企业诚信意识差的原因之一, 因此主张企业要加强内部建设, 提高内源性融资能力。具体有以下几点建议: (1) 完善企业内部经营机制, 加强管理, 提高效益。 (2) 规范财务制度, 要按照国家的有关规定, 建立能正确反映企业财务状况的制度, 增加企业财务透明度。 (3) 不断提高中小企业的信用等级。
[关键词] 企业诚信缺失原因对策
一、企业诚信的含义
“诚信”一词,自古已有,“诚信”包括“诚”与“信”两个方面:“诚信”之“诚”,是诚实之意,是语言和内心的一致;“诚信”之“信” 为信用,指语言和行为的一致,遵守诺言,实践成约。对于个人来讲,是指一个人在社会交往中,是否能够做到对己诚实,说实话,做实事,是否对他人诚实,一诺千金;对企业来讲,是指企业在同各相关利益方—供应商、销售商、政府部门、税务机关、消费者的交往中,是否能够提供诚实的信息并顾全各方的利益。对税务机关,不虚报利润,不偷税漏税;对供销商,不拖欠货款;对企业的衣食父母—企业产品或服务的最终消费者,不提供伪劣产品或服务。
“诚信”是诚实与信用的一致, 即以诚待人,取信于人。诚信是企业的生存之本,是企业的生命力所在,诚信是商品社会的社会契约之一,是市场经济有序发展的前提,也是企业健康发展的保证。我国每年因逃废债务造成的直接损失约1800亿元,产品质量低劣和假冒产品所造成的各种损失达2000亿元。据有关部门初步估算,从20世纪80年代迄今,共达6000亿元人民币在诚信的“缺口”中流失。诚信缺失给我国经济带来了极大的危害,制约着市场作为一种资源配置体制作用的发挥,对整个经济的增长造成不利影响。
二、我国企业诚信危机产生的原因
1.主观原因
(1)把企业仅仅看作是一个经济实体,忽视了企业同时也是一个伦理实体。厉以宁先生曾说过,调节人们的经济活动,除了市场调节、政府调节以外,还有一种调节,这就是道德调节。片面地理解市场经济是一只看不见的手,忽视了现代市场经济同时也是由看得见的手即管理来协调,当企业仅仅把“看不见的手,当作自己经营的理念”时,则意味着放弃管理道德对经济活动的引导和制约,必然导致企业经济本能的放任与放纵,单纯追求利益。我国市场经济刚建立时,计划经济的影响还没有完全消除,一些人经不住更多物质利益的诱惑,假冒、伪劣等不道德的行为开始抬头,出现了道德滑坡。
(2)片面理解市场经济是法制经济,忽视了市场经济同时也是道德经济和信用经济,道德自律是法治秩序的最高实现形式,当人们把法制当作市场经济的惟一保障时,便会在不同程度上消极等待完善的法制经济的到来,事实上也就放弃了经营过程中的道德努力,忽视了道德对经济活动的促进作用。在当前,我国相当一部分企业还没有树立起符合市场经济要求的经营伦理观念,诚信贬值在主观上有了滋生的土壤,不讲信用、惟利是图、金钱至上的经营观念支配了企业的经济活动。
2.客观原因
(1)信用机制不健全。由于我国从计划经济脱胎而成,信用基础十分薄弱,我国企业先天信用不足,信用机制不健全。在计划经济体制下, 企业不是独立的法人,无明晰的产权,各种资源由政府直接通过行政命令在所属单位之间配置,企业信用一片空白,信用只能由作为政府出纳机关的国家银行掌握,企业之间的商业信用被忽视,因而人们的信用意识淡薄,再加上利益的驱动,一旦步入市场经济,许多经济主体置信用于不顾,拖欠贷款、货款,大肆恶意逃废,欺诈、赖账等失信行为难免发生。
(2)信用建设的薄弱。信用信号传导机制不灵,由于我国信用制度的缺乏,致使社会无法通过正常的渠道在经济建设中发挥作用。同时,社会舆论导向对树立道德形象、弘扬诚实守信的宣传不力,有些宣传报道过分渲染了经营中的投机取巧、投机、钻营,媒介只注重对那些快速致富的人的宣传报道,而对那些诚实守信,重合同、守信誉的单位和个人的忽视,使得中华民族宝贵的信用资源被流失,在社会上蔓延着一种浮躁的风气和急功近利的心态,严重影响着我国经济建设的健康发展。
(3)对企业不讲诚信的经营行为打击制裁不力。可以说现在的法律法规,无论是对个体私营企业的制假售假,还是对国有企业的恶意欠债逃债,或者是对上市公司欺骗公众投资者、“巧取豪夺”等行为的打击制裁都不到位,力度相当有限。我国对制造、销售、假冒伪劣产品等违法行为,法律处罚成本主要是通过直接经济处罚、取消行为资格、限制主体自由等实现。如直接经济处罚是:没收违法所得或处1~3倍或1~5倍或1万元以下的罚款,而企业的非法暴利又何止这些?以“红光事件”为例,违规企业上市当年募集4.1亿人民币,案发后没收其非法所得450万元并罚金100万元,对有关中介机构也仅罚没相应所得。这种不痛不痒的处罚,客观上纵容了不讲诚信的企业,使失信企业胆子愈来愈大。由此可见,这种处罚力度是不够的,加之在执法过程中由于种种原因,其执行的力度也不够,使行为者能很快将风险转移,根本不能对行为者形成威慑作用,失信者因此而付出的成本远远小于其因失信而得到的收益,这成为当前企业失信现象泛滥的重要原因。
(4)市场信息不对称。所谓市场信息不对称是指在市场交易活动中,一方交易者拥有比另一方交易者更多的与交易有关的信息,这为拥有较多交易信息的一方向交易对方隐瞒真实情况、发布虚假信息,诱使交易对方上当谋取不正当利益的行为提供了可能。诚信经营需要代价,诚信经营所提供的产品和服务的代价高,价格自然也高,当一些企业以低价向市场投放假冒伪劣商品时,由于人们无法辨别诚信企业与诈骗企业,无法辨别真实产品与假冒伪劣产品,无法了解优秀上市公司与包装的上市公司时,诚信企业的市场就必然被不讲诚信的企业挤占,诚信贬值就难以避免。
(5)地方保护主义。企业诚信缺失行为之一的制假售假行为能够大规模发展,在一个地方能够发展到产业化、规模化的水平,与地方保护主义是分不开的。因为不少规模化、产业化的制假售假不是偷偷摸摸,而是在光天化日之下展开的,这些制假售假者一点也不掩饰,作为地方的管理者,对于这样的情况如果说不知情,显然是不合常理。
三、改善企业诚信状况的对策
1.建立诚信信息传输系统。信息是经济与社会得以正常运作的一个根本点,如果信息不完全、不对称、不透明,或者说是信息失灵,就可能给假冒伪劣、欺诈等行为造成可乘可机,这就要求建立起有效的信息传输手段。当前,建立各种市场主体信用信息网站,成为进一步推进社会诚信制度建设的重要途径。
2.建立“企业资信信息网”。建立一个综合的公共性的“企业资信信息网”,既符合国际使用制度发展的趋势,也有利于推进社会诚信制度的建设,更有利于让中外企业和社会公众能够在网上快速、准确地获取有关企业的资信信息。企业一旦有违反诚信的情况,即可公之于众,这样,必将大大加强企业的行为自律。
3.加快信用立法执法建设,加大惩治失信力度。 “市场经济是法制经济,在法制经济条件下,守法经营和诚信经营最经济;但在非法制条件下,不守法经营和不诚信经营最经济。” 目前企业不诚信的经营行为已经到了危害整个社会经济运行和安全的程度,不用重典、姑息养奸将后患无穷。为此,政府必须加快信用立法步伐,严格执法,为信用体系建设提供法律依据,从而加大打击、惩罚失信力度,提高失信成本。特别是对于制假售假,恶意欠债逃债,严重坑害消费者利益和国家利益的责任人,要严加制裁和提高有效处罚。
4.严厉打击地方保护主义,确立科学的干部考核标准。一家企业不讲经营诚信,问题可能出在企业自身;一批企业不讲诚信,问题就要追溯到经济环境。在中国某一地区的经济环境,很大程度上是由地方政府引导甚至营造的。正因如此,企业诚信缺失与地方政府的保护往往密不可分。一些地方干部为了一任政绩私利,对于所管辖范围内的制假售假听之任之,甚至干预行政部门的执法查处,使违法企业非但不加收敛,反而变本加厉。要在全社会重建企业经营的诚信之风,建立统一的市场体系和市场秩序,必须彻底铲除地方保护主义。对各级政府部门,要强化大局观念,考察经济运行质量,建立更为科学、完善的考核标准。
5.加强企业内部建设。政府通过对企业外部环境的改善来促使企业的诚信改善,而企业也必须进行自我改善来达到讲求诚信的目标, 产权制度是诚信建设的基础,企业文化是企业诚信建设的核心,企业战略是走向企业诚信的通道,因此企业内部要切实加强这三个环节的构建,使企业诚信得以加强。
总之,加强企业的诚信建设,是一个系统工程,还需要通过学校教育、舆论倡导、媒体宣传、行业自律等各种努力,营造一种诚实守信、童叟无欺的社会诚信风气,使守信可敬,失信可耻成为每一个公民和企业的不变信条。
参考文献:
[1]夏春艳:企业诚信建设的对策建议.东北财经大学学报,2003,11
[2]孙亚东:浅析我国企业信用缺失与治理对策.市场周刊,2004,12
[3]史璞:诚信经营如是说.企业活力,1999,3
6月18日,全国大学英语四级考试,肖章使用电子橡皮欲查看答案时被监考老师抓到。当天,学院在校园张贴通告,主要内容为肖章的行为已构成严重考试作弊,该课程考试成绩无效,根据《郑州航空工业管理学院学生违纪处分规定》第二十三条规定,给予开除学籍处分。
206月20日,学院向肖章送达了《郑州航空工业管理学院学生违规处理告知书》。学院于当年6月22日作出《关于给予肖章开除学籍处分的决定》校教[]64号,决定给予肖章开除学籍处分。
1月12日晚,位于山东烟台的韩资企业世刚纤维公司的10余名韩方管理人员在未办理任何清算手续的情况下,突然集体从当地撤回韩国,留下了3000名当地员工、工厂设备和大笔的债务一走了之。
韩国媒体1月中旬曾大篇幅报道此事。由于这些不告而别的企业管理者通常采取丢弃工厂设备、半夜悄然离去的方式,韩国媒体将这种在华韩资企业非法撤离现象形象地称作“夜半逃逸”。
实际上,关于驻华韩企“半夜逃逸”并不是新出现的问题,据韩联社报道,大多非法撤离的企业选择“连夜逃跑”的方式,其中青岛、广州等韩资企业相对集中的地区,“逃跑”现象比较突出。韩国进出口银行于2月12日发表的《青岛地区投资企业的非法撤离现状》报告书指出,至,共有8344家韩国企业在青岛投资,其中2.5%的企业(206家)已经非法撤离。
缺失的诚信
有这样一对夫妻,丈夫每天都会买一摞报纸,在小区里摆一个摊,也不看着,只是在旁边放一个小桶。行人来来往往,大多数人在拿了报纸后,默默地把钱放进小桶里面,找零也是从小桶里拿出相应的钱。尽管有时候钱的数目不对账,丈夫也会说:“可能是行人忘了放钱了吧。”妻子也没有什么怨言,支持着丈夫。
那么,诚信在不同人的眼里是什么呢?
有人说:“诚信是金,品质纯正而弥足珍贵,值得我们珍藏在心灵的最深处。”
有人说:“诚信是树,需要灌溉、培土、剪枝,直至成长为挺拔苍茂的岑天乔木。”
有人说:“诚信是泉,澄澈透明,涓涓不息,荡涤污渍,滋润心田。”
有人说:“诚信是火种,需要我们悉心守护,不但要把它播散开来,成就燎原之势,而且要星火相传,让每一代都能感到它的光明和温暖。”
有人说:“诚信是一枚古老的种子,它播撒在每颗善良淳朴的心里,它植根于每一个踏实真诚的足迹里!”
也有人说,诚信不过是一种习惯而已。的确,它属于一个人的个人习惯,但它也是一种责任感,一种道义,一种准则,一种对向外的声誉。就个人而言,诚信是高尚的人格力量;就企业而言,诚信是宝贵的无形资产;就社会而言,诚信是正常的生产生活秩序;就国家而言,诚信是良好的国际形象……可见,就算诚信对个人作用不大,影响不大,但在生活中的其他方面,还是很需要诚信的。
学生就是祖国的未来,学校也是祖国的缩影,可以说这是一个小型的中国社会。那么,当代中学生对待诚信的现状又是如何呢?有人做过一个调查问卷,关于中学生对社会的诚信问题,提出了几个问题:
(1)如果你走在街上,发现乞丐或是残疾人在路边乞讨,你会不会向他(她)投钱结果会的站50%,认为不会的占50%。
(2)如果你走在街上,突然有人走上前来,要你帮他(她)照看行李,你会不会帮他(她)照看?结果会的占37%,认为不会的占63%。
(3)如果你走在街上,突然有人走上前来,说自己远在外省,钱都用光了,不能回家,要你帮他(她)付车费,你会不会帮他(她)?结果会的人占15%,认为不会的人占85%。
(4)如果你走在街上,看到名目繁多的招工广告、购物广告等,你对它的诚信度是多少?结果认为诚信度在70%——-100%的.占14%,70%以下的占86%。
(5)如果你在摊位上购物,与店主讨价还价时,店主说你所购买的商品进价太高,没有钱赚,实在不能便宜了,你会不会相信?结果会的人占3%,认为不会的人占97%。
……
等等一系列的调查后发现,中学生对调查中的对象诚信度普遍较低,而且是生活中最有可能遇见的事。换而言之,就是学生对社会的诚信度评价不高。这就能说明我们的社会现状:缺失诚信。举几个例子:摔倒老人无人搀扶,原因竟是怕被讹人;广东佛山小悦悦被车碾压两次,7分钟内经过的18人竟无一人施救等等。
我们常说:“需要是因为缺失。”既然现状是“诚信的缺失”,那么,我们就需要建设社会的诚信,提高所有人民对社会的诚信度。
正如前面所说,:“诚信是火种,需要我们悉心守护,不但要把它播撒开来,成就燎原之势,而且要星火相传,让每一代人都能感到她的光明和温暖。”诚信,就是在人与人之间相传,继承的一种存在方式。若人人做到诚信,传递诚信,那么就会像一条链一样的传递着,且会一直传递下去的一种好的品行。
众所周知, 会计诚信是会计行业最基本的原则, 不仅关系着企业的生存与发展, 更是影响市场经济稳定的重要因素。“信则立, 不信则废”, 诚信乃会计之本, 是企业会计应该遵守的基本职业道德。只有以诚信为基石的市场经济才可以得到更好的发展, 企业会计诚信在市场经济发展中发挥着举足轻重的作用。目前, 我国企业会计诚信缺失主要体现在以下几方面: (1) 企业会计信息缺乏真实性, 主要是由于企业会计核算不够规范导致的; (2) 存在钻法律的空子的问题, 偷税漏税现象严重; (3) 会计人员的职业道德缺失, 不认真对待自己的本职工作; (4) 对企业会计的监督管理力度不够, 使得一些违法者无所顾忌。
此外, 企业会计诚信缺失带来的危害是极大的。首先, 会计诚信缺失会直接对企业以及会计人员的形象和信誉产生巨大的影响。部分企业会在某些利益的驱使下, 对企业会计信息动手脚, 导致企业会计信息缺乏真实性, 一旦虚假的企业会计信息被发现后, 将直接影响企业的形象与发展。其次, 大范围的企业会计诚信缺失会给市场经济带来巨大的冲击, 甚至影响市场经济的稳定与发展;再进一步说, 企业会计诚信缺失可能会滋生企业内部的贪污腐败问题。因此, 企业会计诚信缺失这一问题迫切需要解决, 下面进行简单的分析。
二、企业会计诚信缺失的原因分析
(一) 各种利益的驱动
企业发展所要追求的目标之一就是利益的最大化, 由于财务造假的背后有着很大的经济利益原因, 而会计信息造假会有很多的受益人, 包括领导、相关部门负责人、中间环节的人员等都可以利用自己的职权获取更多的好处, 实现所谓的“共赢”局面。此外, 非诚信行为不仅利润高, 而且成本还低, 当非诚信行为获得的利益相对高时, 这种行为也会增加。对于企业而言, 其经营的主要任务就是获取利润, 在高利润的诱惑下, 往往会背弃诚信。虚假的会计信息可以使部分人员“共赢”, 而这些利益关系的存在又会促使虚假会计信息的产生。
(二) 相关的企业法律制度还不完善
随着企业的经营环境的变化, 有关会计方面出现问题的速度要远超过解决问题的速度, 并且在当前经济飞速发展的情况下, 会计出现新的问题的频率也在不断加快。由于相关法律法规的缺失, 不少企业会钻空子, 例如, 企业为达到盈利的目的, 往往会利用制度上的“空白”或“空隙”打擦边球, 一些上市公司会利用隐藏利润、调节成本等手段, 随意改变公司当年的盈利情况, 以实现上市公司“壳资源”的价值。因此, 相关法律制度不完善会导致对造假人员惩罚力度不够, 对其打击不到位, 而达不到预期的效果。
(三) 企业会计人员的综合素质有待提高
会计人员的综合素质关系着企业会计信息的质量。然而, 目前我国不少企业都存在着会计人员综合素质不高的问题。企业会计人员的综合素质主要表现专业技能以及道德素质两个方面, 一些会计人员简单地认为会计工作就是记账、报账、编制会计报表等, 孰不知做好会计工作也需对企业的生产、销售、投资等具有一定的了解。另一些人员则不能恪守职业道德, 就连最基本的不做假账都难以保证, 因此, 企业会计工作人员的综合素质不高是会计诚信缺失的主要原因之一。
(四) 企业内部管理不规范
一直以来, 国有企业或者国家控股的企业中, 其在任领导都是由政府部门直接委派的, 企业的董事长或者总经理往往既具有官员身份又具备企业领导身份, 存在“一言堂”等问题, 导致企业内部所设置的职代表、工会等在实际企业管理中无法真正发挥有效的监管作用, 内部管理不够规范。部分企业领导为了完成上级交代的任务, 甚至强行要求会计更改会计信息, 使得“官出数据、数据出官”的现象层出不穷。
三、企业会计诚信缺失的应对策略
(一) 积极完善企业相关制度
企业一定要完善现代化企业管理方法、制度, 切实做到政企分开、科学管理等, 增强各大股东和其他财务信息需求者对企业的监督和完善, 这里包括对董事会、委员会的完善, 建立健全对经营管理者的制约机制, 严格执行董事会的决议。其次, 要完善企业经营的评价机制, 加设相关的财务与非财务指标, 使得代理人的利益与企业目标相一致, 从而避免会计信息失真。第三, 改变激励措施, 以防管理者短期的行为。要区分对管理者的激励措施, 将长期与短期绩效分开。最后, 对股权进行适度调整, 尽可能形成股权之间相互制约的局面, 为企业诚信创造良好的环境。
(二) 完善会计体系, 创造一个诚信的重塑平台
会计诚信问题的重塑必须要有严密的会计体系作为保障。首先, 要完善相关的会计法律, 避免出现灰色区域, 实现有法可依。其次, 要加大对企业会计人员的监督力度, 增强其法律意识, 使法律真正成为实现监督管理企业的武器, 营造一个规范的会计市场。具体而言, 完善企业会计体系, 可以通过增加报表批注等方法, 防范披露不全面的问题, 加强对交易的监督, 以及对现金流的管理, 最大可能的减小虚假信息的形成。企业要有计划地对会计人员灌输诚信的思想, 促使其形成诚信为本的职业道德。此外, 要引导会计人员进行自我监督, 根据法律法规规范自身行为, 以提高企业会计诚信度。
(三) 努力提高企业会计人员的综合素质
首先, 企业在招聘管理会计人员的时候要选择有会计从业资格证的应聘者, 从根本上提高会计人员的专业素质。其次, 要定期的对会计人员进行专业技能培训。由于经济业务发展的速度极快, 会计人员必须不断的学习, 提高自己的专业技能, 以适应业务发展的需要。企业还可以通过定期组织会计人员参加培训学习、知识比武等, 提高其的综合能力。最后, 可以定期对会计人员的工作业绩进行考评, 奖励业绩突出的员工, 同时对一些表现较差的员工进行处罚, 从而调动会计人员的主动性和积极性。
(四) 完善企业内部管理, 提高领导者的诚信意识
企业会计诚信建设不可能一蹴而就, 要完善企业内部管理, 从企业内部解决会计诚信缺失的问题, 这也是企业诚信建设的重要组成部分。企业要有效监督领导者的行为, 充分发挥企业内部监督机构的职能, 以确保企业会计信息质量。目前, 部分企业领导者的会计诚信意识不足, 对会计诚信缺失的危害认识不到位, 未能认识到经营者是企业发展的领头羊, 而企业经营者的会计诚信意识又影响着整个企业的发展。因此, 企业领导要做好带头作用, 提高自身的会计诚信意识, 从而提高整个企业的会计诚信意识, 提高会计信息质量。
摘要:诚信乃立人之本, 诚信关系着企业的生存与发展。近年来, 我国经济发展已经取得了巨大的进步, 然而企业的会计诚信问题却一直阻碍着市场经济的发展。基于此, 本文首先对企业会计诚信的基本特征以及在企业中的作用进行简要的分析, 然后对现代企业会计诚信缺失的原因展开叙述, 并提出相应的改进策略, 希望对解决企业会计诚信问题提供一定的帮助。
关键词:企业,会计诚信,缺失,原因,对策
参考文献
[1]张文贤.21世纪100个会计学难题[M].上海:立信会计出版社, 2010.
关键词:成本会计 信息失真 会计诚信
1 会计诚信的内涵与意义
1.1 会计诚信的内涵 什么是会计诚信?简单地讲,会计诚信表达了会计对社会的一种基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把现实经济活动反映出来,忠实地为会计信息使用者服务。“诚”对于会计从业人员来说就是忠诚于自己所承担的会计事业,热诚勤勉地做好会计工作,精益求精,追求卓越。“信”就是讲究信用,树立会计信誉,恪守独立、客观、公正的原则,不屈从和迎合任何压力与不合理要求,不提供虚假会计信息,不以职务之便谋取一己私利,提高会计的公信力。所以,从整体看,会计诚信的内涵包括良好的会计职业道德和会计职业操守、精湛的会计技术和会计技能、完善的会计信息质量和优质的会计服务。
2 会计诚信缺失的原因
近年来,我国企业尤其是上市公司的会计信息严重失真,会计造假案频发,会计行业面临诚信危机的严峻挑战。笔者认为,导致会计诚信缺失的原因主要包括以下几个方面:
2.1 会计诚信缺失有其社会背景,它是社会诚信缺失在会计领域的反映。当今社会正处于市场经济的探索过程中,各种法律和制度建设尚不成熟或者说尚不完备。单纯靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束,显然已不适应今天人们多元选择的价值观念;也不可能用来规范人们的各种社会行为。在没有严格法律规范人们行为的背景下,社会诚信缺失是必然要出现的一种现象。它会反映在各个领域——政治、经济、文化等等。反映在会计领域,便是我们必须正视的会计诚信缺失。
2.2 会计诚信缺失是“公民意识”淡薄在会计领域的一种表现。在会计领域,缺乏公民意识违背“契约”精神,造成会计诚信缺失。让人担忧的是,这种公民意识淡漠,是普遍存在于社会各个层面的;让人欣慰的是,这个问题已引起社会各界有识之士的关注。
2.3 会计诚信缺失是社会职业道德观念弱化对会计领域的潜在影响。会计诚信缺失所引发的明显违背职业道德的行为,如造假报表、假审计报告等弄虚作假的法人行为,挪用公款、贪污、侵占等个人行为,就是一些具体表现。职业道德观念弱化,是造成会计诚信缺失的一个潜在原因,它的真正危害在于,违法心安理得,犯罪成为“边缘化”。
2.4 民事赔偿机制不健全,会计造假成本低 在成熟的证券市场,上市公司欺诈性的信息披露行为都会受到严厉的惩罚,其中就包括高额的民事赔偿,往往令违法者赔得血本无归。
3 会计诚信缺失的收益
成本收益原则是经济学的基本原则之一。在经济学中,在服从理性人的假设下,无论为或不为,我们一直都追求的是收益最大化,效用最大化,收益要远远大于成本是我们所期待的,我认为会计诚信也是符合这一基本原则的。
3.1 从企业本身来看, 企业丧失会计诚信,提供失真的会计信息,主要可以获得以下收益:
3.1.1 可以筹集资金。在当今社会中,一个企业要生存,要发展,资金是至关重要的。没有资金,企业经营就没有保障。然而不管以那种方式筹集资金,公司的财务报表都是至关重要的,都是对方必需审查的对象。因此公司财务报表所反映的公司财务状况,经营成果的信息也就成为能不能筹集资金的关键因素。有些公司的财务状况不好,要想获得资金,只有缺失会计诚信,扭曲财务信息。
3.1.2 可以获得税收上的好处。在我国现行的税收管理体制下,一些跨区域的企业,为了“肥水不流外人田”,采取虚构或隐瞒交易、人为抬高或降低交易价格等手法,以确保所缴纳的税收均能够进入某一地方政府的口袋。而在“内部人控制”下的企业,企业的利益也就是内部人的利益,内部人为“确保企业的利益”,便出现了偷税、漏税、减少或延迟纳税的动机,而为达到这些目的,只能通过会计舞弊,调整账面会计利润,从而调整应纳税所得额。
3.2从企业内部人员来看,企业因缺失会计诚信,扭曲会计信息,内部人员所获得的收益主要有:
4 会计诚信缺失的成本
会计诚信缺失的成本是指违背会计诚信原则所要付出的代价。会计诚信缺失的成本通常包括罚款、处分、吊销会计师资格证书、免职、会计诚信缺失行为的各种支出等。但所有的成本可以归分为四类:管理惩罚成本、市场惩罚成本、违约惩罚成本、会计诚信缺失的费用。
5 治理会计诚信缺失的措施
5.1 加大监管和惩罚力度,提高管理惩罚成本 加大对造假者的监管和处罚力度,提高造假的管理惩罚成本,可从以下几个方面着手:①修改《会计法》中关于有关编制虚假会计信息和指使、授意、强令会计机构、人员编制虚假会计信息的规定。现在的规定太轻,对于造假的罚款太少,相对于造假收益来说就是“九牛一毛”,微不足道。我们应该加重罚款力度,让有造假欲望的单位和人员觉得造假不可行。②建立会计诚信档案制度。这种办法是对企业和相关人员(包括企业管理者和财务人员)的诚信实施档案管理,从而评价出一个企业的会计诚信等级。对于讲诚信单位要在政策上给予适当的优惠。
5.2 建立民事赔偿制度,提高违约惩罚成本 在发达市场经济国家,特别是美国,让证券违法者最为胆颤的不是刑事诉讼或者行政处罚,而是由小股东提起的民事诉讼要求民事损害赔偿。因为,违法者即使被判刑也往往可以通过假释、保释等方法很快获得自由,可是他们一旦染上民事官司,面临的则必定是倾家荡产的命运。美国当局对小股东民事诉讼持保护和支持的态度,法院除了要求违法者向股东进行损害赔偿外,还课以巨额精神赔偿费,违法者的下场常常是破产兼身败名裂,不但变得一穷二白,而且连东山再起的可能性都不再有。所以,小股东的民事诉讼成为美国证券监管的强大力量,是对证券违法者最具威力的重磅炮弹。
论社会诚信缺失的危害
[摘要]当前,在社会急剧转型时期,诚信缺失严重危害着社会主义市场经济的健康发展,蚕食着政府在公众中的形象,损害着人际关系的和谐。鉴于此,加强公民道德建设,掀起诚信革命。首先在诚信教育中树立榜样,率先垂范;其次把强化信用意识作为市场经济发展的道德体系的主要内容;再次完善和强化失信约束惩罚机制,加快建立个人信用制度,力争在全社会共同打造一个诚信中国。
[关键词] 诚信 缺失 思考
诚信是人类社会几千年来一个老生常谈的话题,同时也是近年来新闻媒体见报率最高的词汇之一。当前我国正
处在社会急剧转型时期,由于种种因素的相互影响和挑战,整个社会的诚信意识正受到前所未有的冲击和挑战,它同环境问题、腐败问题成为中国社会的三大污染源。诚实的核心是信誉、信用。良好的信誉是一种无形资产,是政治、经济、文化等各项事业生存发展的重要保证。古人云:诚五行之本,百行之源。当前,诚信失范不仅在经济领域十分严重,而且已经蔓延到政治、文化等领域,也绝不是局部地区、局部行业、局部企业的问题,而是一个全国性、全民性问题。尤其在以德治国、依法治国和加入WTo的历史背景下,加强诚信教育和建设,振奋民族精神已成为当务之急。
一、诚信缺失的危害
随着我国社会经济的快速发展和社会主义市场经济体制的建立,利益主体多元化、社会组织形式多样化、社会生活方式多样化,就业岗位与就业形式多样化日趋明显,这些正在潜移默化地改变着人们的思想观念、思维方式、行
为方式、价值取向。然而商品经济的负面影响,使一些人一切以“利”为目的,理想理想,有“利”就想,前途前途,有“钱”就图。为谋取一己私利而放弃诚实的做人根本,唯利是图,见利忘义。在当今的社会环境中,各个领域大量充斥着背信弃义的现实案例,经济领域的假冒伪劣;文化市场中的盗版侵权、伪科学、伪技术乘机泛滥;人际交往中的相互不信任;更可怕的是在社会政治领域中,以权谋私、钱权交易、以权代法、贪赃枉法、索贿受贿等。使得人们已经开始习惯不诚信现象在社会中的普遍存在,造成人际关系的危机、冷漠,以至于我们都感到“活得累”。曾几何时,诚信变得如此的陌生,这些都强烈的预示着社会诚信意识的弱化和丧失。具体表现为:
1、经济领域中的不诚信严重危害着社会主义市场经济的健康发展
首先是商业信用危机。在经济领域中,尤为使人痛恨的是制假贩假,我们几乎每个人都受到假冒伪劣产品的危
害。据工商部门不完全统计,1990年以前的合同履约率是80%~90%,目前我国每年订立的合同约40亿份,但履约率只有50%多一点。[1] 如今在一些地方,经济领域的犯罪活动逐步升级,从最初的造假,发展到前些年的走私,再发展到近几年的骗税,出现所谓的“骗税经济”。一位曾经声名显赫的“亿万富商”就这么赤裸裸的说过:“务农的不如做工的,做工的不如经商的,经商的不如借钱的,借钱的不如不还的。”
缺乏信用对整个经济的发展造成了严重的损害。专家估计,我国市场交易中由于缺乏信用体系,使得无效成本占国内生产总值的比重至少为10%~20%。[2]新加坡300万人口,每年去新加坡旅游的外国人口达600万。外国人在新加坡旅游的消费70%用于购物。新加坡的物价比香港一般贵5%~10%,为什么人们爱在新加坡买东西?重要的原因在于那里不准卖假货,没有伪劣商品。每一件金首饰都出具品质保证书。重要 的大件商品,有的商店甚至保证,如发现属于伪劣,在世界上任何地方来退货,商场都可以负担来回机票。人们在新加坡买东西放心,即使物价贵一点也能卖的比别处多。新加坡的事例说明,在市场经济中,道德和诚信是真正值钱的。又如德国的庞巴迪公司为恪守合同不惜代价,将为广州制造的地铁车厢由水路改空运按时运抵目的地,这种“空运地铁车厢”是世界首创,使该公司支付了高于水运10倍的运费。[3]而且空运的那12节车厢,其价值本身能否抵300万美元运费还是一个问题。但这些似乎都不是人家首要考虑的,而是想到要“保证广州该线路地铁在2002年12月底开始试运行。”在我国经济生活中,困扰我们的还有“三角债”,有的根本就不是无钱还债,而是谁遵行还债之天经地义的信条谁就吃亏。“毁约如废纸”,一本正经签订的合同、备忘录、协议书、什么时候觉得吃亏了,就什么时候把它撕个稀巴烂,好像从未有过这回事。
其次是金融信用危机。现在大量资金不能与产业迅速有效结合,根本原因在于没有金融信用,使金融企业放贷投资如临大敌、寸步难行,使担保者提心吊胆,如履薄冰。对企业没有信用纪录,对银行没有信用考评,对担保者没有信用评估系统,对政府没有失信惩罚措施,使得银企合作大都停留在空谈和良好的愿望上。
再次是产品信用危机。虚假的广告宣传,宣传人员的信口雌黄,产品的说明介绍,质量保证的承诺都让人眼花缭乱,屡屡上当。假货、劣货、水货很多,不法厂家、商家、自以为是的小聪明、小伎俩,总是拿消费者、合作方当阿斗,自己是孔明,能骗则骗,能哄则哄,能宰则宰,或者来一个“解释权归本公司”,自家里永远供奉着“有理的菩萨”。中国企业联合会的最新资料显示,我国每年因逃废债务造成的直接损失约1800亿元,产品质量低劣和假冒产品所造成的各种损失达2000亿元。由于诚信缺失所
造成的经济损失十分惊人。[4]
2、政治生活中的不诚信严重影响了政府在公众中的形象
我国政府在国际事务中一向说话算数,在国内各种重大问题上也是言必信,行必果。然而近年来,一些政府部门、领导干部在行使权力的过程中,却在有意无意的损害着政府的信用,侵蚀着政府的权威。主要表现为:政策反复、浮夸造假、官员违法、政令不行、政府不作为、与民争利等。[5]从一定意义上说,当前社会生活中不讲信用行为的泛滥,与一些地方和部门的诚信失范、无所作为乃至推波助澜不无关系。
政府信誉贯穿于政府与公众的整个互动关系中。政府的每一项政策,官员的一言一行,都在展示着政府形象,关系着政府信用。在市场经济浪潮冲击下,一些干部不讲诚信,讲排场,对工作马马虎虎,敷衍塞责,对普通百姓的疾苦安危和呼声漠然处之,不闻不问,而热衷于自己“先富起来”,整天夹着公
文包赶会场,热心于庆典、表彰、剪彩等活动,沉浸于迎来送往、握手言欢的哈哈声中;喜欢搞“文体搭台,经贸唱戏”的花架子,追求轰轰烈烈、忙忙碌碌的表面文章。孜孜以求于“电视上有影,报纸上有名,电台上有声,”捞取政治资本,扩大个人影响。对人民群众的冷暖麻木不仁。四川某县的一个农民,他的正当要求多年无果,而得到地方官的批条却能让人背过气去,请看批条内容:“请找联合国解决。×年×月”;“1999年请到月球找太空人办理”等。[6]一些领导干部甚至急功近利,认为老百姓的生老病死、失业贫困等问题属鸡毛蒜皮,力气下的再大也难彰显政绩,无关领导干部的“形象”和“升迁”。如安徽省副省长王怀忠为使自己飞黄腾达,大搞形象工程和政绩工程,使地方财政背上二十多亿元债务包袱。党员干部队伍中存在的腐败现象可算是时下公众反映最为强烈的问题,严重的破坏了党和政府的形象,最可怕的是不诚信在某种程度上已成为一种生
存环境,一些人不守诚信而不受任何惩罚,反而得到好处。当谎言和虚伪在一些时候总是被真实诚信更适合某种环境并具有更大的生存优势时,老实人就必然吃亏,这样就必然导致更多的人在更大的范围内选择了不诚信。信用仿佛一条细丝线,一旦断了,想要再接起来,难上加难。
3、个人交往中的不诚信损害了人际关系的和谐
孔子说:“民无信无以立”。韩非子说:“巧诈不如拙诚”。管子说:“诚信者,天下之洁(关键)也。”可见诚和信是中国传统的道德规范,其实也是整个人类共同遵守的行为准则。然而,许多人在市场经济的大潮中迷失了自己,急功近利,言而无信,客观上导致了人与人之间相互不信任,相互欺骗,扭曲了人与人之间的真诚关系,使人们陷入怀疑一切的境地。
素有社会精英荟萃之地的大学校园,同样可以看到那一处处虚伪失信的
“风景线”,考试作弊、抄袭论文、枪手替考、拖欠学费、欠贷不还、随意违约等严重缺乏诚信的现象大量存在。有一个日本教师到中国来,发现怎么有这么多学生作弊,引发了《南方周末》等报纸的讨论。作弊也是践踏、玩弄游戏规则,是一种考场上的腐败。我仿佛已经看到了这些作弊学生的未来,因为触犯游戏规则而遭到惩处的必然是少数,许多作弊高手到了社会上也还会作弊,不过这回可能是行贿,也可能是受贿,也可能是贪赃枉法,当然也还会有落的,有漏的。发生在大学生身上助学贷款有贷不还的问题,造成银行发贷款顾虑重重,如履薄冰。除此,“偷盗、赌博、酗酒闹事,犯罪、破坏公物”等,都是大学生不讲诚信的基本表现。
从基金黑幕到考试作弊;从南京冠生园陈年陷月饼事件到金华敌敌畏火腿;从假烟假酒假名牌到毒米毒面毒瓜子;从普通人恶意透支到官员言行不一道德败坏;从股市造假见怪不怪,到会计事务所
等中介机构“猫鼠同道”;从企业“三角债”雪球般越滚越大,到地方政府对投资者“关门打狗”出尔反尔;从为人师表的大学教授剽窃他人论文到足球“黑哨”吹痛亿万球迷的心;从给杂种牛美容、隆胸伪装奶牛到老板恶意拖欠民工工资;从假新闻到假爱情……假到人的精神领域。普遍的失信现象像瘟疫一样侵蚀着人与人之间的信任以及人们对社会的信心。古代的时候,一个村落是一个城堡。现代的时候,一个人就是一座城堡。丧失诚信使我们社会正在付出巨大的成本。因此,在全社会范围内,落实《公民道德建设实施纲要》,从道德上、制度上确保诚信升值,消除欺诈、失信。诚信对于每个人来讲是衡量其品德的重要标尺;对企业来讲关系到它的兴衰成败;对国家来讲是一个民族综合素质的体现,更是现代文明的标志和基石。一个有道德的人是受人们尊敬的,一个国民道德品格高尚的国家是强大的,有竞争力的。
马丁路德认为,一个国家的繁荣,不取决于它国库之殷实,不取决于它城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之华丽;而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受到的教育,人们的远见卓识和品格的高下。这才是真正的利害所在,真正的力量所在。世界银行前任行长克劳森认为,经济发展的背后是人们的行为准则,即道德判断,它最终决定了经济发展所能达到的水平。[7]正如中科院院士杨叔子先生所讲:“一个国家,一个民族,如果没有现代科学,没有先进技术,一打就垮;而如果没有优秀的历史传统,没有民族人文精神,不打自垮”。在一个没有信用的社会里,人与人之间相互防范,相互猜忌。你打交道的每一个对手都是你的假想敌。真诚的赞美被怀疑成“蒙汗药”;无私的帮助被怀疑为陷阱;诚挚的忠告被怀疑为挑拨离间;甚至连有意无意的一瞥,都会被疑心为谋害的暗号。而你衷心相信的,没准恰恰是你的敌人!这将是一个怎样的世界呢?道德滑坡成为社会健康发展的败血症。
二、诚信缺失的症结
今日世界,无论东方、西方,精神大厦都在倾斜,人们陷入难以自持的精神迷茫。心理疾病以前所未有的速度蔓延,人与人相互为敌,冷漠残忍,宗教信仰萎靡,精神理想破灭,真理和信念被相对主义腐蚀,人生意义变得越来越虚无。《瓦尔登湖》的作者梭罗讲到:文明改变了人类的住房,但没有同时改变住房里的人。今天,我们的收入越来越高,但道德水准确未见突飞猛进;我们的财富在成倍的增长,但自身的价值却越来越模糊;我们拥有的知识越来越多,但判断力却越来越弱;我们已经征服了宇宙外层空间,但却好像遗忘了我们自己的内心世界。人的精神家园面临着前所未有的挑战。
信誉和信用危机的产生,决非偶然现象,而是有着深刻的历史和文化原因。表现为:
一是理想和信念动摇。它既存在于一部分普通百姓(或青少年)之中,也存在
于一部分领导干部之中。对共产党人来说,对高级领导干部来说,理想信念的动摇是最危险的动摇。正是理想和信念出了问题,才会导致诚信缺失和腐败分子的滋生。列宁说:“对于社会主义思想体系的任何轻视和任何脱离,都意味着资产阶级思想体系的加强”。有些贪官们认为,共产主义在中国是“不可能实现”的,又何必为它鞠躬尽瘁、死而后己呢?于是入党时的誓言统统都忘记了,想到的是一个赤裸裸的“我”字,坚信“政治是虚的,理想是远的,权利是硬的,票子是实的;要去掉虚的,扔掉远的,抓住硬的,捞到实的”。[8]于是腐败分子就开展了一阵疯狂的“捞钱运动”,捞钱后再转移到国外。总之,理想和信念动摇、变异,造成社会诚信危机和官德失范。理想是精神的支柱,信仰是行为的源头,当一个领导干部在这两方面发生危机时,就会步入歧途,就会同“三个代表”重要思想背道而驰。毛泽东“严重的问题是教育干部”这句话永远不过时,而教育 的重点就是社会主义和共产主义的政治信仰问题。人不该为活着而活着,应该为信仰和理想而活。当务之急是建立一种稳定而持久的信仰。
二是官德失范。尽管崇尚诚信是中华民族的美德之一,但由于社会发展的历史原因,这种美德并没有成为一种普遍的国民意识。一方面,长期的封建统治,形成了以本位利益为社会标准的社会意识。在这种意识支配下,凡是符合本位利益的都是对的,为了一些利益可以不择手段,平等互利的原则始终没有成为国民的主流意识。另一方面,千百年来长期的人治社会,官本位、长官意志、家长作风盛行,加之长期的农业经济,自由散漫的小农意识渗透于政治经济文化的各个领域,没有形成按规则办事的执政意识。重说教,轻惩罚。诚信始终只是一种崇高的理想,并没有成为现实的国民素质。
《中国青年报》2001年11月17日报道这样一个事件:10月31日,宁夏
吴忠市中宁县新堡中学初一女生王萍因避让领导车队,不幸落水而亡。以副市长王明忠为首的30多名干部无一人下水相救,当官员们悬赏500元请在出事现场的农民相救时,他们反诘官员“你们自己为啥不跳进水里救人?”这几位农民虽与女孩落水无关,但也不是局外人,他们的这一举动颇耐人寻味。不但在宁夏黄湾桥事件现场,在社会的许多场合,我们都能看到公众把对官德失范、不讲诚信的义愤当成自己有违公德、良知乃至违法行为的挡箭牌,而且做起来底气十足,似乎理所当然。“贪官干得,我也干得”,“不拿白不拿”,别人看不下去说他两句,他就拎出这块挡箭牌噎死你,也自然减轻了自己的负罪感。其实,在现代社会里,任何公民都有遵守社会公德的义务,遵守法律法规的责任,并不因他是官员还是一般百姓而有所消长。
不能否认的是,作为身负一方民望的官员,他们还有“开民智、启民德”的责任,职位越高,百姓期望越大,其垂
范之责也必然相应提高。治国必先治吏,自古及今,官员们的言行都对社会公众产生不可估量的导向作用,官风正则民风正,官德毁则民德降,“上梁不正下梁歪”,长官之德也必然影响“下官”德行。中国人有“以吏为师”的传统,很难想象当下一些“精英阶层”以权谋私,诚信缺失的道德示范作用,这种“双重人格”会给人们的品德走势带来正面导向意义。以至“讲话的领导是真的,领导的讲话是假的;领导有一颗跳动的心是真的,说领导有一颗红心百分之百是假的。”从这个角度上讲,端正民风有赖于体现社会公平与正义的“官风”支撑。基于社会上官德失范现象严重,江泽民明确指出了以德治国的基本途径,是既要加强各级干部党风廉政建设,以三个代表思想为指导,立党为公,执政为民,提高他们拒腐防变能力,同时又必须加强对人民群众的社会主义道德教育,不断提高全体人民的思想道德素质。即提高官德又要提高民德。其中官德的提高尤为重要,官为民之表率,官风决定民风,领导干部是从群众中产生的,他们的道德行为理应成为群众诚信的楷模。可以说修好官德是消除内忧的关键。官德的失范会削弱执政党在群众中威信;会制约经济发展,会造成思想混乱,使社会失去精神动力;会引起整个道德的滑坡,使道德沦丧;会破坏法律的公正,使社会处于无序状态;会对社会心理稳定形成巨大的冲击波。腐败实质上是人的道德的堕落,是腐败主体没有恪守自己的职业道德。党风不正是导致社会风气不正,诚信缺失的重要原因,官德是赢得民心的重要砝码。
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