学校安全防范措施10条

学校安全防范措施10条

学校安全防范措施10条 篇1

一、严格高处作业人员检查把关

高处作业人员应每年进行一次体检，无妨碍工作病症，须持证上岗。登高作业前应确认身体及精神状态良好。高处作业人员应衣着灵便，穿软底鞋，正确佩戴合格的个人安全防护用品。高处作业人员严禁携带手机，特殊高处作业（如高塔作业等）应与地面设联系信号或通信装置并由专人负责。

二、登高工器具、设施必须可靠

登高工器具每次使用前必须对其外观、基本性能、检验标签等进行检查；登高前应检查登高设施是否牢靠；上杆塔前，应先检查杆塔根部、基础和拉线是否牢固；在不坚固的结构上作业前，应先做好防结构失去稳定、人员滑落等安全措施。

三、对登高过程应全程监护

上下杆塔应沿脚钉或爬梯攀登，不得沿单根构件上爬或下滑，严禁利用绳索、拉线上下杆塔或顺杆下滑；上下脚手架应走斜道或梯子，不得沿绳、沿脚手架立杆或栏杆等攀爬；攀登无爬梯或无脚钉的钢筋混凝土电杆必须使用登杆工具，多人上下同一杆塔时应逐个进行；使用梯子登高要有专人扶守，并采取防滑限高措施；禁止携带器材登杆或在杆塔上移位。

四、高处作业必须正确使用安全带（绳）

高处作业人员必须使用安全带（绳），且宜使用全方位防冲击安全带。安全带（绳）和保护绳应分系在不同部位的牢固构件上，不得低挂高用，系安全带（绳）后应检查扣环是否扣牢。禁止将安全带（绳）系在移动或不牢固的物件上[如避雷器、断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、电流互感器、电压互感器等]。砍剪树木时，安全带不得系在待砍剪树枝的断口附近或以上。

五、高处作业人员转位时不得失去防护

在杆塔高空作业时，应使用有后备绳的双保险安全带。人员转位时，手扶的构件必须牢固，且不得失去后备保护绳的保护。进入杆塔横担前，应检查横担连接是否牢固和腐蚀情况，并须先将后备保护绳系在主杆或牢固构件上；下瓷瓶串时，安全绳应拴在横担主材上，安全带和安全绳或速差自控器不得同时使用；安装间隔棒时，安全带应系在一根子导线上。

六、高处作业防护器材组合必须完整

在大间隔部位或杆塔头部水平转移时，应使用水平绳或增设临时扶手；垂直转移时应使用速差自控器或安全自锁器。高塔作业必须使用速差自控器及安全自锁器。作业活动范围较大（当使用3米以上后备绳）时，应使用速差自控器。220kV及以上线路杆塔宜设置高处作业人员上下杆塔的防坠安全保护装置。在没有脚手架或没有栏杆的脚手架上工作，或坠落相对高度超过1.5米时，必须使用安全带，或采取其它可靠的安全防护措施。

七、高处作业行为必须符合规范要求

高处作业人员不得坐在平台或孔洞的边缘，不得骑坐在栏杆上，不得站在栏杆外作业或凭借栏杆起吊物件。上下传递物件应用绳索吊送，严禁抛掷。作业人员不得依靠瓷柱作为支持物。上下构架必须使用工作梯。杆塔上有人时严禁调整拉线、突然剪断导（地）线等危及杆身稳定的相关作业。

八、高处作业面必须措施齐全、可靠

高处作业区周围的孔洞、沟道等必须设盖板、安全网或围栏，高处作业的平台、走道、斜道等应装设防护栏杆和挡脚板，或设防护立网。高处作业地点、各层平台、走道及脚手架上不得 堆放超过允许荷载的物件。严禁在脚手架上使用临时物体（箱子、桶、板等）作为补充台架。更换绝缘子串时，要有防导、地线脱落的后备保护措施。

九、严禁非载人机械载人从事高处作业

严禁使用非载人机械（如物料提升机、卷扬机、挖掘机、装载机等）载人从事高处作业。严禁人员乘坐无吊篮的起重车进行高处作业。乘坐有吊篮的起重车进行高处作业时，应关好出入门，系好安全带，戴好安全帽，起重车车体应有可靠接地措施，并设专人指挥和监护。不得用汽车吊（斗臂车）悬挂吊篮上人作业。

十、恶劣环境条件时不宜进行高处作业

遇有六级及以上大风或恶劣气候时，应停止露天高处作业；在冰雪、霜冻、雨雾天气进行高处作业，应采取防滑措施和防寒防冻措施。在夜间或光线不足的地方从事高处作业，必须设置足够的照明。

防止配电作业触电事故十条重点安全措施

一、作业前要编制具体的危险点预控措施

要针对作业现场反送电、安全距离不够、误停漏停带电设备等可能引起触电的危险因素，编制具体的防范措施。较为复杂或较大风险的作业要进行现场勘察。工作票要明确工作范围、应停电设备、保留带电部位和应采取的安全措施。严禁无票、搭票工作。

二、作业现场要规范、可靠装设接地线

临时接地桩深度不得小于0.6米；设备检修范围内无法接地时，可适当扩大停电范围；作业现场杆塔下部无法接地时可利用杆塔基础接地引下线作为接地点。严禁缠绕接地和擅自变更工作票中指定的接地线位置。

三、进入现场前要认真做好“三交三查”

工作前工作负责人要对所有工作班成员现场交代工作任务、安全措施、注意事项，检查作业人员精神状态、两穿一戴、现场安全措施，认真履行签字确认手续。严禁未经许可进入作业现场。

四、作业时要严格执行现场专人监护措施

工作负责人、监护人要始终在作业现场认真监护，及时纠正不安全行为。对有触电危险的工作应增设专责监护人和确定被监护人员。非电气人员或外单位人员进入生产现场，必须进行安全技术交底，并由设备管理单位指派专人进行监护。严禁工作负责人、监护人擅离工作现场。

五、配电台架上作业要严格控制工作范围

作业前要核查作业人员的可能活动范围，根据需要申请停电范围。作业过程中工作监护人注意观察作业人员的活动范围，并随时提醒保持安全距离；如发现安全距离不满足作业需要时应终止作业，待调整停电范围满足要求后方可继续作业。严禁超出接地线保护范围作业。

六、线路作业要严防误登或误碰带电设备

设备双重编号不正确应在工作地段挂设临时标识。作业人员登杆前要认真核对双重编号。临近、交叉跨越、平行带电线路的作业，每基杆应设专人监护。放、撤、紧线工作时，如平行或交叉带电的高、低压线路，应采取防止导线误碰带电设备的控制措施。严禁在有同杆架设的10千伏及以下线路带电的情况下，进行另一回线路的登杆停电检修工作。

七、电缆作业要在接触电缆前对地完全放电

作业前仔细核对电缆运行状态，停电、验电、充分放电前，不得接触电缆。截除电缆工作前应确认故障电缆已停电并经验电、放电后，用有绝缘柄的接地铁钉钉入电缆芯，方可工作。作业人员应戴绝缘手套、穿绝缘靴，并站在绝缘垫上。严禁在不能准确判断电缆运行状态而盲目作业。

八、带电作业要严格执行安全防护措施

带电断接引线，作业前要核查现场作业条件，确认作业线路所挂负荷全部断开；作业时要与断开点保持4米以上距离。配电绝缘隔离带电作业人员进入设备区域前要检查绝缘遮蔽效果，并规范使用绝缘手套等用具。低压带电作业要做好隔离和个人防护。严禁无证人员从事10千伏带电作业。

九、低压作业要严格落实现场安全措施

低压线路停电操作后应锁好配电柜，必要时派专人看守。停电工作线路和设备上可能来电的低压回路均设置短路和接地保护，对同杆架设的低压线路还应核查电源。导线拖放、拖拽 时与带电部位保持足够安全距离，用绳索等控制导线弹跳、甩摆。严禁约时停送电和不可靠装设接地线工作。

十、中低压作业要核查反送电源防范措施

作业前对照自备电源或双电源用户档案核查工作线路反送电源及技防措施情况。双电源配电设备要设置醒目的反送电警示标志。低压双电源用户要装设双投刀闸（开关），防止用户乱接线或使用没有双投刀闸闭锁上网的小型自备发电机从低压侧反送电。严禁用户擅自变更电源接线。

防止电气恶性误操作十条重点安全措施

一、电气设备标志标识准确完备

操作设备应具有明显的标志，包括合名，编号、分合指示、旋转方向、切换位置的指示和区别电气相别的色标等。一次系统模拟图或电子接线图应与现场实际相符。

二、操作人员具备相应资格

操作人员每年应考试合格并经运行管理单位以正式文件批准公布。因故间断工作连续3个月以上，需重新考试合格。实习人员不得进行操作。

三、防误装置维护管理到位

高压电气设备远方和就地操作必须安装功能完善的防误操作闭锁装置。防误装置的运行巡视及缺陷管理应等同主设备，停用时应经本单位总工程师批准。锁具失灵后实行挂牌运行管理，先隔离，后操作。

四、发令、受令准确清晰

倒闸操作应由值班调度员或值班负责人发令，发令应准确清晰，使用规范操作术语和设备双重名称；受令人应复诵无误，双方都要启动录音并作好记录。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。

五、操作票填写规范正确

操作票应按照操作指令由操作人员填写，并经值班负责人审核签名。根据逐项操作指令票填写的倒闸操作票，应采用双重序号，若为非连续序号时，倒闸操作项目之间要空一格，并用明显记号标识。

六、严格按操作票顺序逐项操作

倒闸操作应先在模拟图上进行核对性模拟预演，无误后按 操作票逐项唱票、复诵、监护、操作，确认设备状态与操作票相符并打“√”。特别重要复杂操作，由熟练值班人员操作，由运行值班负责人监护。

七、操作中认真进行检查核对

操作前必须认真核对设备名称、编号和位置。操作刀闸前检查相连断路器应在断开位置；操作送电前检查送电范围内的设备上应无接地线和遗留物，接地刀闸三相确已分开，安全工器具室内的接地线数量与实际相符；操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告，不允许擅自更改操作票。

八、严格解锁钥匙管理及使用批准程序

防误装置解锁工具应单独封存管理，装置失灵需要解锁操作时，应由设备所属单位的运行管理部门负责人（站长或操巡队长）现场核实无误，报工区（中心）领导同意签字后，由变电站值班员报告当值调度员，方可解锁操作。

九、检修设备应可靠验电接地

验电时应使用电压等级合适而且合格的验电器，验明确无电压后，立即对检修设备进行三相短路接地。间接验电，至少应有两种及以上指示同时发生对应变化。临时接地桩必须纳入防误装置程序管理。

十、调度员认真核对安全措施

同一停电系统有多张工作票工作时，调度员必须确认“停电检修申请票”所批准的停电范围全部操作完毕，安全措施布置完备后，才能下达许可开工指令，必须在所有工作票报终结后方可下令送电。逐项指令票涉及多个操作单位时，调度员要严格按顺序下达操作任务，必须得到对方操作完毕的汇报后，才能进行下一项操作。变电站邻近带电体作业十条重点安全措施

一、作业前要进行危险点分析与预控

对于复杂和风险度高的工作项目要组织现场勘察，制定施工方案；交代设备停电范围、保留的带电部位时，要指明设备双重编号和安全距离的具体数值；工作负责人要在作业现场进行安全技术交底，交底前先点名，全过程录音，并逐一签名。

二、工作负责人、专责监护人要严格履行监护职责 工作负责人、专责监护人应始终在工作现场；专责监护人要明确监护对象和监护范围，且不得兼做其他工作；严禁失去监护单人作业；包括工作负责人在内的所有工作人员不得单独进入、滞留在高压室和室外高压设备区。

三、作业区域要实行封闭隔离

室内高压设备停电作业应在工作地点两侧和对面运行设备设置遮栏，室外高压设备停电作业必须全封闭隔离，变电站改扩建必须实行全封闭硬质隔离；二次系统作业应设置红布幔区分运行设备。作业中严禁擅自移动和跨越遮栏。

四、作业现场安全警示标志要正确完备

设备区入口应正确设置限高、限速标志，超高、超宽车辆确需进入设备区，应设专人监护和引导；作业现场悬挂的标示牌应正确、醒目、齐全、规范。

五、搬用工器具和材料要与带电部位保持足够安全距离 梯子、管子等长物要放倒搬运，禁止单人搬运；严禁肩扛铁锹、扫帚等硬质、轻型长物；带电设备区禁止使用金属梯；装拆梯子、脚手架等要做好防倾倒和误碰带电设备的措施。

六、接触停电设备前要可靠接地

接地线两端均应连接牢固，防止意外脱落；作业点有感应电危害时，应加装临时接地线；在330kV及以上电压等级的变电站构架上作业应穿静电感应防护服、导电鞋。

七、拆接设备引线及收放线缆要防止弹摆或滑落 需要拆接设备引线时，必须用牵引绳拴牢；收放线缆、软管等严禁抖动或猛力拖拽；在半高层、架空过道等带电设备上方作业，要做好防止线缆、软管滑落（脱）措施。

八、施工机械在带电设备区作业要可靠接地，并设专人监护 吊车、斗臂车、金属升降平台、绞磨等施工机械要可靠接地；作业前要设置限高、限位标志；作业过程中，专责监护人要重点监护施工机械抬升高度和旋转方向，确保斗、臂及起吊物品与邻近带电设备保持足够的安全距离。

九、在运行设备构架、底座等部位作业要采取可靠安全措施 未停电设备构架、底座进行电焊、喷漆作业要用绝缘隔板有效隔离，防止烟雾、油漆造成短路；设备构架、底座防腐及取油样等作业，人体任何部位及工具均不得超过设备金属法兰高度，且应使用绝缘架梯，并设专人监护；变压器散热器水冲洗宜停电进行。

十、户内高压配电装置要完善隔离防护措施

室内配电装置非封闭母线交叉部分、跨越人行通道的母线桥应装设永久性隔离挡板（护网）；手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭，隔离挡板封闭后禁止开启。线路邻近带电体和交叉跨越作业现场

十条重点安全措施

一、现场勘察要明确掌握作业危险点

施工、检修单位均应根据工作任务对需要停电的范围、保留的带电部位和作业现场的条件、环境及其他危险点等组织现场勘察，做好记录。应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位主管生产领导（总工程师）批准后执行。

二、配合停电线路的安全措施要齐全、完备

停电检修的线路与另一回线路相交叉或接近，不能保证安全距离时，另一回线路也应停电。所有配合停电线路由检修（施工）单位事先向设备运行管理单位书面申请，并履行工作许可书面手续，实施停电、验电、接地后方可开始工作。

三、完成工作许可手续后要严格执行现场“三交待” 完成工作许可手续后，工作负责人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施、进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。

四、作业前认真核对线路双重名称和识别标记

同杆塔多回线路作业人员登杆前应手持对应线路识别标记，核对线路双重名称、色标、识别标记无误后方可工作。登杆塔和在杆塔上工作时，每基塔都应设专人监护。线路多点作业时，工作负责人应将每个工作小组送达具体作业地点。

五、邻近带电体作业时要有效控制作业人员工作行为 作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等应保持与带电导线最小安全距离。不得限制作业人员肢体活动的方式来满足安全距离。工作票签发人和工作负责人对施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。

六、线路有感应电时要可靠装设个人保安线

工作地段如有邻近、平行、交叉跨越及同杆塔架设线路，为防止停电检修线路上感应电压伤人，在需要接触或接近导线工作时，应使用个人保安线。严禁以个人保安线代替接地线。

七、施工机具及起重机械邻近带电体作业时要可靠接地 施工机具、起重机械应可靠接地，放置平衡牢固。工作时与带电体的距离要符合邻近或交叉其他电力线工作安全距离的规定。起重臂及吊件下必须划定安全区，地面应设专责监护人。

八、带电杆塔上传递物件要保证安全距离并防止电击 在带电杆塔上传递工具、材料，应使用绝缘无极绳，保持与带电导线最小安全距离。绝缘绳索传递大件金属物品（包括工具、材料等）时，杆塔或地面上作业人员应将金属物品接地后再接触，以防电击。

九、交叉档内调整及架设导地线要防止滑跑或摆动 在交叉档内松紧、降低或架设导线工作时，应设专责监护人，当停电检修线路在带电线路下方时，要采用压线滑轮、控制绳等措施防止导线跳动或过牵引而与带电导线接近至危险距离以内。在带电线路上方对停电线路进行放松或架设导、地线以及更换绝缘子等工作时，需加设导、地线脱落或滑跑的后备保护，并严格控制与带电导线的安全距离满足规程规定。在同杆塔架设多回线路上，下层线路带电，上层线路停电作业时，不得进行放、撤导线和地线的工作。

十、线路交叉跨越时要规范跨越架的搭设和使用 跨越架的搭、拆应专人监护，要根据所跨越线路电压等级确保跨越架与被跨越物保持最小安全距离，其强度满足要求，并经使用单位验收合格后方可使用。火电安装现场防人身事故十条重点安全措施

一、通用要求

进入施工现场的施工人员必须穿戴合格的劳动保护服装并正确佩戴安全帽；严禁酒后进入施工现场。特种作业人员必须持证上岗；从事高处、高温、粉尘、有毒、放射性物质等的作业人员必须经体格检查，合格者方可从事该项工作，并定期接受身体复查。施工现场危险区域均应有防护设施及警告标志；坑、沟、孔洞等均应铺设牢固可靠的盖板或围栏、挡脚板及警告标志；危险处所夜间应设红灯示警；现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用。

二、防高处坠落人身事故

高处作业必须系好安全带，安全带应挂在上方的牢固可靠处；当高处行走区域不能够装设防护栏杆时，应设置1.05m高的安全水平扶绳，且每隔2m应设一个固定支撑点。高处作业区周围的孔洞、沟道等应设盖板、安全网或围栏。登高工器具每次使用前必须进行全面检查；使用绳梯或钢筋爬梯上下攀登时必须使用攀登自锁器。从事活动范围较大（水平活动在以垂直线为中心的1.5m半径范围内）的作业时，必须使用速差自控器。高处作业人员不得坐在平台或孔洞的边缘，不得骑坐在栏杆上，不得躺在走道板上或安全网内休息；不得站在栏杆外作业或凭借栏杆起吊物件；不得擅自拆卸安全围栏。

三、防物体打击人身事故

高处作业下方应设置围栏或遮栏，不准人员通行和逗留，并悬挂警告牌。在高处上下层同时作业时，中间应搭设严密牢固的防护隔离设施，以防落物伤人。传递工具应使用工具袋且不得上下抛掷。高处作业地点、各层平台、走道及脚手架上不 得堆放超过允许载荷的物件；高处作业时，点焊的物件不得移动；切割的工件、边角余料等应放置在牢靠的地方或用铁丝扣牢并有防止坠落的措施。

四、防起重伤害人身事故

大型起重机械必须要有安全准用证。起重吊装前，应划定危险作业区域，设置醒目的警示标志。起吊过程中严禁在起重机伸臂及吊物下方逗留或通过。指挥人员看不清工作地点、操作人员看不清指挥信号时，不得进行起重工作。当风力达到六级及以上时，不得进行起吊作业。起重机严禁同时操作三个动作。在接近额定载荷的情况下，不得同时操作两个动作，严禁降低起重臂。起重机严禁采用自由下降的方法下降吊钩或重物。不得利用限位器的动作来代替正规操作。吊起的重物必须在空中作短时间停留时，指挥人员和操作人员均不得离开工作岗位。严禁以运行的设备、管道以及脚手架、平台等作为起吊重物的承力点。

五、防机械伤害人身事故

机械上的各种安全防护装置及监测、指示、报警、保险、信号装置应完好齐全，安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。各式机械应有现场操作规程，并应挂在操作人员容易观看的地方，操作人员必须按照操作规程进行操作。机械的转动部分，如轴端、齿轮、靠背轮、砂轮机，冲、剪、压、切设备的旋转传动部位，必须装有护盖、防护罩或防护栅栏。在操作转动机械设备时，严禁用手扶持加工件或戴手套操作。转动和传动机械等检修必须要切断电源、挂好警示牌，并采取防止机械转动、移动的可靠措施。

六、防人身触电事故

严禁非电工拆、装施工用电设施，严禁私拉乱接。配电箱必须装设漏电保护器，做到“一机一闸一保护”。电源线路不得 接近热源或直接绑挂在金属构件上，不得架设在脚手架上。严禁一个开关接两台及两台以上的电动设备。严禁将电线直接勾挂在闸刀上或直接插入插座内使用。用电设备的保护零线或保护地线严禁串联接地。地线及零线的连接严禁简单缠绕或勾挂。严禁利用易燃易爆气体或液体管道作为接地装置的自然接地体。严禁将电缆外皮、轨道、管道或其他金属物品等作为电焊的二次线。严禁用220V的临时照明作为行灯使用。锅炉燃烧室内工作照明采用220V临时性固定灯具时，必须装设漏电保护器。

七、防止脚手架垮塌人身事故

脚手架荷载不得超过270kg/m。搭设好的脚手架应经验收合格并挂牌后方可交付使用；脚手板应铺设平稳并绑牢，不应有空隙和探头板；移动式脚手架工作时应与建筑物绑牢，并将其滚动部分固定住；悬挂式钢管吊架在搭设过程中，立杆的上下两端还应加设一道保险扣件，伸出横杆的长度不得少于20cm；在通道及扶梯处的脚手架横杆不得阻碍通行，在搬运器材的或有车辆通行的通道处的脚手架，立柱应设围栏并挂警告牌；工作过程中不准随意改变脚手架结构，禁止用木桶、木箱、砖及其它建筑材料搭临时铺板来代替正规脚手架；拆除脚手架应按自上而下的顺序进行，严禁上下同时作业或将脚手架整体推倒。

八、防人身灼烫、窒息、中毒事故

涉及接触明火、易燃、易爆、带电设备、高温作业的工作，工作人员必须要穿着纯棉工作服，不准穿着尼龙、化纤、棉化纤混纺的工作服。焊工作业时必须戴防护面罩，上衣不准束在裤子里。凡在有粉尘或有害气体的室内或容器内工作，均应设除尘、通风或净化装置。严禁用氧气作为通风的风源。进入容器内作业，必须有专人进行监护。锅炉试运行时不得在燃烧室防爆门、高温高压蒸汽管道、水管道的法兰盘和阀门、水位计

2等有可能受到烫伤危险的地点停留。已充酸、充碱的系统，不得再紧固连接件和密封件。对性质不明的药品严禁用口尝或鼻嗅的方法进行鉴别。进入容器、沟道内进行检修工作，必须采取防止蒸汽或疏水在检修期间排入工作地点的可靠措施。

九、防易燃易爆危险品事故

易燃易爆物品、有毒物品及射源等应分别存放在与普通仓库隔离的专用仓库内。汽油、酒精、油漆及其稀释剂等挥发性易燃物品应密封存放。不准氧气瓶和乙炔气瓶或其他可燃气瓶储存于同一个仓库。严禁把氧气瓶和乙炔气瓶放在一起运送。氧气瓶和乙炔瓶应垂直放置并可靠固定，氧气瓶和乙炔瓶的距离不得小于8米。在易燃、易爆区周围动用明火或进行可能产生火花的作业时，必须办理动火工作票。每次焊接作业开始前应对熔渣有可能落入范围内的易燃、易爆物品进行清除，或采取可靠的隔离、防护措施，并设专人监护；在充氢设备运行区进行焊接、切割与热处理作业前，必须先测量空气中的含氢量。

十、防机组试运行人身事故

学校安全防范措施10条 篇2

一、加强对校园安全教育的重视程度

安全教育是学校的头等大事, 涉及交通、食品、疾病预防、自然灾害应对、课间、课堂安全等内容, 覆盖面广, 变化快, 呈动态发展趋势。学校要高度重视安全教育工作, 做到警钟长鸣, 教育先行, 预防为主。以最大限度预防和减少校园安全事故发生为出发点, 抓好各项安全制度、安全措施的落实, 维护学校正常教育教学秩序, 保障师生员工生命和财产安全。

二、加强学校安全制度的建设

学校制定安全制度要遵循国家关于学校安全教育的法律法规、方针政策, 遵循学生身心发展的基本规律。制定安全制度时, 还要考虑学校的实际情况, 让师生参与学校安全制度的制定, 让他们了解学校安全制度的详细内容, 他们才能把学校的安全制度转化为自己的行为准则。另外, 安全制度的制定要力求覆盖学校安全管理的各个方面, 最大限度地减少制度的漏洞, 构筑全方位的制度约束。在制度建设上学校要注重细节管理, 比如, 有的学校不允许学生放学前私自离校, 学生有特殊情况需提前离校, 要凭班主任或科任教师的“离校条”, 保安才开门放行, 这样的制度很有针对性。

学校要明确校领导、班主任及各科任教师的安全职责, 让所有教职工认识到保护学生在校安全, 是大家义不容辞的职责, 是教学工作的重中之重。要以公正、公平的作风抓安全制度的实施, 时时、处处维护学校安全制度的权威性, 做到制度面前人人平等, 违反制度必追究。

三、加强教师安全教育技能培训

学校要通过对教师进行系统、全面的安全教育培训, 提高教师安全意识及安全教育水平, 最大限度地减少校园安全事故的发生。教师安全教育培训的途径很多, 比如上网学习, 听专家的专题讲座, 开展校园安全交流讨论会, 开展安全教育课堂教学竞赛等。专题培训应从多角度、多层面进行, 主要应包括安全法律法规解读, 如《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《学生意外伤害事故处理办法》、《未成年人保护法》等;还应包括安全教育策略培训, 如学校安全制度的制定与实施、学校安全应急预案的制定与实施、学校安全隐患的排查技巧、对家长进行安全培训、安全事故发生后的处理策略、新形势下预防校园性侵的策略、心理健康教育在安全教育中的地位和应用技巧、安全教育在学科教学中的渗透、传染性疾病的防控指南、教育中杜绝体罚和变相体罚、安全责任层级管理、校园安全演练的组织与实施、青少年网络成瘾的预防与矫正、体育课中安全隐患的预防、学生打架斗殴的心理机制及干预方法、校园消防安全教育的特点、校园交通安全教育的特点、和谐的人际关系在安全教育中的作用及构建等。

四、合理运用各种教育方法开展安全教育

安全教育方法受到以下因素的影响:学生的年龄特征、已有的知识经验、学生的认知方式等。因此, 教师进行安全教育要遵循教育的基本规律, 贯穿现代教育理念, 体现个体性、差异性、主体性、有效性等, 依据学生身心发展的特点对其进行教育。

常用的安全教育方法主要有:环境教育法、活动体验法、游戏法、日常渗透法、案例分析法、心理疏导法、随机教育法等。

环境教育法指通过创设适宜的环境让学生感受安全教育的知识。环境创设是校园最直观的教育方法, 通过布置宣传栏或装饰墙壁, 让学生在潜移默化中得到熏陶, 受到教育。环境教育法提倡让学生自己动手设计、布置环境, 比如:制作手抄报、征集安全教育标语等, 学生在活动中收获自我教育。

活动体验法主要是通过开展主题实践活动让学生体验安全防护技能。通过活动可让学生亲身感受整个过程, 把老师所传授的安全知识转化为安全技能。学校所开展的各种逃生演练运用的就是这种教学方法。运用这种教学方法时, 要精心设计各个环节, 落实相关责任人, 杜绝演练活动中发生安全事故。

游戏法主要是通过生动有趣的游戏活动来训练安全自救的技能。游戏是低学段学生最感兴趣的活动之一, 也是这一学段有效的教育方式。充分利用游戏活动, 让学生在轻松、愉快的气氛中, 进行自救技能的训练是低学段学生安全教育的主要方式之一。

日常渗透法是在学生一日生活常规及各学科教学的各个环节渗透学生安全教育的一种方法, 它能起到润物细无声、潜移默化的教育效果。

案例分析法是指教师利用真实的事件为基础所撰写的案例进行课堂教学的过程, 教师在教学中扮演着设计者和激励者的角色, 鼓励学生针对案例来充分表达自己的见解, 以实现学习目标的一种教学方法。这种教学方法更适合高学段学生。比如, 搜集近期发生的安全事故, 和学生一起分析事故发生的原因, 组织他们讨论怎样吸取教训等, 能收到很好的教育效果。

心理疏导法是充分利用情感因素帮助学生走出心理困境, 恢复良好的精神状态和情绪状态的一种教学方法。

随机教育法是在教学中对同一教学内容, 在不同的时间、不同的情境下, 用不同的方式加以呈现。安全教育多样性及变化快的特点决定了随机教育法在安全教育中的重要性。

五、掌握各学段学生安全教育重点

作为教育工作者, 只有清楚各学段学生安全教育重点, 才能做到因材施教, 有的放矢。《3~6岁儿童学习与发展指南》及《中小学生公共安全教育指导纲要》明确规定:

幼儿学段侧重于创设安全的生活环境, 提供必要的保护措施, 结合生活实际对幼儿进行安全教育, 教给幼儿简单的自救和求救的方法。

小学低学段侧重于了解危险的存在;知道躲避危险和求生、求助的简单方法、技能;强调个人安全。

小学高学段侧重于认识危险的危害;形成躲避危险的意识;掌握躲避危险的基本方法;强调个人安全。

中学初中学段侧重于了解与安全有关的基本知识;强化自我保护意识;掌握确保安全的基本方法;强调个人安全, 兼顾公共安全。

中学高中学段侧重于理解与安全有关的基本方法;自觉抵制可能引发安全问题的事件;能够在保证自身安全的前提下救助别人;既强调个人安全, 又强调公共安全和国家安全。

五个学段既有共同的要求, 又有相对的独立性, 体现安全教育的整体性和阶段性, 相互联系, 螺旋上升, 最终全面达成总目标。

六、推进安全教育进课堂活动

学校要把安全教育纳入日常教学工作计划中, 要制定安全教育教学计划, 保证教学时间。要统筹安排, 协调好安全教育的教学与其他学科教学的关系。要充分利用校本培训活动时间组织教师开展形式多样的安全教育研讨活动, 根据学生年龄特点、认知能力和行为能力, 形成层次递进教育, 全面推进安全知识进课堂, 并将安全教育渗透到学科教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中, 注重行为层面的教育, 使安全教育内化为学生的行为习惯。

七、加强对家长的培训力度

学校要调动家庭教育的积极性, 加强对家长进行全面的安全教育培训, 使家长知晓自己作为孩子的监护人, 有责任、有义务对孩子进行安全教育和安全管理, 在孩子成长的过程中做出好的表率。当孩子遇到安全方面的问题时, 能正确教导, 不避讳更不误导, 有效地与学校合作, 理解学校, 配合学校, 共同把学生的安全教育问题落到实处, 为学生的健康成长保驾护航, 让孩子“高高兴兴上学去, 平平安安把家回”。

八、加强与学校周边相关部门的合作

学校安全防范措施10条 篇3

预防甲型H1N1流感的10条措施

一、适当增加户外活动和锻炼，保持足够的睡眠，减少自身的压力。均衡饮食、合理营养，喝充足的水。注意做好防寒保暖。尽量少去人口密集的公共场所。

二、保持手部清洁，要用流动水和肥皂勤洗手。尽量避免手部接触眼睛、鼻及口。

三、打喷嚏或咳嗽时应遮掩口鼻。不要随地吐痰，如要吐痰应将分泌物包好，弃置于有盖垃圾箱内。

四、保持空气流通。与预防普通感冒一样，房间要开窗通气，温度超过15度就要保持全天通风，而且要空气对流，避免去空气污浊、人员杂多的封闭空间。

五、尽量避免和患感冒的病人接触。必要时，只有佩戴高过滤性的口罩，才能有效预防病毒。

六、要养成良好的饮食习惯，食用猪肉或猪产品要烧熟。要尽量避免与禽、鸟类不必要的接触，特别是儿童应避免密切接触家禽和野禽。

七、抗流感药物达菲的原料莽草酸主要就在八角茴香里面，我们可以把猪肉和八角茴香煮在一起，肯定是一剂预防甲型H1N1流感的良方。

八、如同对付普通流感一样，需要采取预防性措施，服用维生素，多吃磨碎的生葱、生蒜。

九、对于密切接触动物类、禽类的工作人员，如养殖、销售、屠宰人员，要做好个人防护，戴口罩、穿防护衣等。

安全生产十五条措施全文一览 篇4

2、“谁主管、谁负责”的原则

3、“管生产必须管安全”的原则

4、“安全具有否决权”的原则

5、“三同时”原则

基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。

6、“四不放过”原则

事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。“四不放过”原则的支持依据是《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》

7、“三个同步”原则

安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。

8、“五同时”原则

学校安全防范措施10条 篇5

动指导意见

一、总体要求

贯彻国务院及国家有关部门关于继续开展“安全生产年”活动的总体安排，落实公司2010年安全工作意见和基建工作会议精神，紧紧围绕“三个不发生”（不发生大面积停电事故，不发生人身死亡事故和恶性误操作事故，不发生重特大设备损坏事故），以有效防控基建人身事故为重点，以“抓基础、控风险、防事故”为主题，营造浓厚的基建安全氛围，进一步落实安全责任，巩固基建安全基础、控制基建安全风险、防范各类基建安全事故，确保全年基建安全稳定局面。

二、工作内容

（一）进一步强化基建安全管理责任的全面落实 进一步巩固和完善以各单位主要负责人为第一责任人的基建安全责任制，强化基建安全领导责任和岗位安全责任的落实，公司投资项目的法人单位重点落实确保基建安全生产费用投入、合理确定工程建设工期、完善项目安全管理体系等方面的责任；各施工企业的主管网省公司重点落实加强施工企业安全管理、消除施工企业重大安全隐患等方面的责任；各基层单位

和业主、施工、监理项目部重点落实对工程现场的安全管理和风险控制责任，确保每个工程现场作业期间均有安全管理人员在场。

(二)严格执行《“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动重点措施50条》

为确保主题活动取得实效，公司针对2010年基建安全形势，制定了《“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动重点措施50条》（以下简称“重点措施”），明确了在巩固基建安全基础、控制基建安全风险、防范各类基建安全事故等方面的重点措施。确保“重点措施”的有效落实，是“主题活动”的主要工作内容，各单位要结合本单位的基建安全形式和存在的问题，提出落实“重点措施”的具体办法，在全年的“主题活动”中认真执行。

（三）巩固基建安全基础

一是梳理完善和贯彻落实基建安全管理规章制度。结合近两年来公司加强安全生产工作和推行基建管理标准化的最新要求，对基建安全规章制度体系进行梳理，形成体系更加清晰完善、各项工作要求更加明确具体、更加方便基层单位和现场一贯到底的规章制度体系；取消各网省公司和基层单位自定的重复或不一致的管理制度或“实施细则”，强化公司各项安全制度在现场的贯彻落实。

二是强化基建安全管理队伍建设和教育培训，落实业主、— — 2

施工、监理项目部标准化管理要求，确保基建安全管理人员、施工人员数量和素质，严格执行对各级基建安全管理人员定期培训教育的制度，提高各级安全管理人员的安全履职能力；开展针对一线施工人员和各级基建安全管理人员的安全培训工作，提高一线施工人员的安全技能。

三是进一步提升基建安全标准化水平。进一步加强基建安全管理工作的标准化，严格执行业主项目部、施工项目部、监理项目部基建安全管理的工作要求和工作流程，统一项目现场的安全管理工作内容；强化公司安全文明施工标准的执行，组织各单位清理不一致的要求；以落实安全防护标准化要求为重点，切实消除现场安全防护隐患。

四是倡导基建安全管理创新与科技创新。充分利用SG186基建管控模块开展现场安全管理工作，提高工程现场业主项目部、监理项目部、施工项目部安全管理效率和水平；推广应用线路杆塔防坠落装置、远程视频监控技术等施工安全新技术、新装备；研究推广提高土建施工机械化水平、新型线路组塔、架线施工工艺，通过科技创新、工艺革新提高工程建设安全水平。

（四）加强基建安全风险管理

全面开展施工安全性评价工作，对项目施工高峰阶段的整体安全管理工作做出全面评价和闭环整改；开展施工作业安全风险管理研究，强化施工作业风险管理工作，按照统一的标准

和方法，在施工作业前组织有关管理人员和施工人员，结合现场实际开展风险识别和评估工作，落实预控措施；建立重大施工安全风险的分层分级管控制度，利用及时掌握的基建安全信息，每月对下月的基建安全风险进行分析预判，建立分级管控的风险清单，分级落实管控措施；建立定期基建安全分析会议制度，加强对全年不同阶段基建安全工作的动态管理，对安全策划方案执行情况及时进行总结评价，提高下一阶段基建安全工作的针对性。

（五）防范基建安全事故

强化施工安全方案的编制、审批和执行，切实解决施工安全方案措施不具体、不完善、不准确、可操作性差，以及交底不充分、执行不严格等问题，重点加强对抽水蓄能、火电、重要电网工程的重点施工作业项目的施工方案管理，防止因施工方案原因引发坍塌、倒塔等安全事故；继续强化电源工程和系统外工程施工安全管理，重点强化《加强火电施工企业安全管理重点措施》的落实工作，加强检查监督，确保主要责任主体的工作到位，防止发生电源工程、境外工程、非电力工程安全事故；继续加强大型施工机械安全管理，严格执行老旧机械管理措施，加强起重机械拆装施工安全管理，开展专项检查，防止发生施工机械事故和起重伤害事故；落实建设工程施工分包安全管理要求，严格执行《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》，重点落实杜绝违规分包、实行合格分包商准入管 — — 4

理、规范分包合同及安全协议、对劳务分包人员实行与本单位人员“无差别”的安全管理等强化措施，防止发生分包安全事故。

三、工作计划

（一）动员部署（3月1日-3月31日）。制定《“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动指导意见》和重点措施，召开国家电网公司开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动电视电话会议，对“主题活动”进行全面布置。各单位根据本“指导意见”，制定开展“的实施方案，组织各基层单位和工程现场进行宣传动员。

（二）实施推进（4月1日-10月31日）。结合全年基建工作安排和基建安全管理策划方案的执行，全面开展主题活动；根据各季节基建施工特点和基建安全风险，分阶段开展有针对性的具体活动；结合各工程现场的施工进展，全面落实“重点措施”的各项具体要求。

（三）检查督导（5月1日-10月31日）。在主题活动实施推进期间，公司总部和各网省公司、直属单位开展活动督导和专项督查活动，同时在各项基建安全检查、交叉互查活动中对主题活动开展情况进行检查；在活动开展后期，通过“回头看”等方式对活动开展效果进行评估，对各单位的“重点措施”落实情况进行评价。

（四）总结提高（11月1日-12月31日）。对主题活动开

展情况进行总结，分析评价活动取得的成效和存在的问题，结合2011年基建安全工作策划，深化“抓基础、控风险、防事故”的具体措施，巩固活动成果。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各单位要充分认识在2010年开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动，是在公司基建工作中认真落实国家有关部门和公司安全生产工作部署，落实公司基建工作会议精神的重要举措，是针对今年公司基建安全形势进一步强化基建安全管理、切实治理基建安全隐患、有效防控施工安全风险的重要手段。各单位要切实加强对主题活动的组织领导，层层落实责任，按要求切实做好动员部署、实施推进、检查督导、总结提高各阶段工作。

（二）广泛宣传动员，营造活动氛围。在动员部署阶段，要通过领导宣讲、集中学习、岗位培训等多种方式，在基建系统进行全员动员，深入宣贯开展基建安全主题活动的目的意义和重点措施要求，发动全体工程建设人员广泛参与到主题活动中来。在活动开展过程中，要充分利于公司内部平面媒体、各单位网站等宣传平台，广泛开展主题活动舆论宣传和活动报道，定期编写主题活动简报，营造良好的基建安全氛围，引导主题活动深入开展。充分发挥各级党、政、工、团组织和基层一线班组的作用，广泛开展安全生产建言献策、施工安全知识竞赛、“无违章”民工评比等贴近现场实际的多样性活动，实现主题 — — 6

活动的全员参与。

（三）密切结合实际，突出工作重点。各单位要把结合本单位实际落实《“抓基础、控风险、防事故”重点措施50条》作为主题活动的工作重点，认真分析研究本单位基建安全工作存在的问题和不足，准确把握工程现场存在的重大安全风险，制定有针对性的主题活动实施方案，细化落实具体措施。各单位要将主题活动与其他基建安全管理工作进行统筹协调，做到统筹兼顾、重点突出、目标一致、相互促进。

（四）强化问题整改，确保工作目标。各单位在开展主题活动期间，要高度重视对发现的问题、隐患的整改治理工作，及时改进和完善基建安全管理方法，确保同类问题不再发生；结合工程现场安全管理薄弱环节，开展施工机械、分包管理、施工方案等方面的专项隐患排查治理。要把确保全年基建安全局面作为主题活动的总体目标，层层分解细化基建安全目标，落实事故防范措施，确保“三个不发生”百日安全活动期间不发生各类基建安全事故，确保全年实现基建安全“三个不发生”的工作目标。

（五）统筹安全工作，开展专项活动。在主题活动开展期间，结合上级单位和公司安全生产工作部署，认真开展专项安全活动。根据国务院办公厅、国家电监会有关要求和总体安排，认真做好在基建工作中继续开展“安全生产年”活动的各项具体工作；根据公司关于开展“三个不发生”百日安全活动的具

体部署，在6月上旬以前在基建工作中集中开展“三个不发生”百日安全活动，将基建安全工作纳入各单位的活动实施方案中，强化春季施工高峰阶段和改扩建及带电跨越施工的安全措施落实，确保在活动期间不发生人身死亡事故和因基建原因造成的电网、设备事故；结合基建工作实际，认真开展第9个全国“安全生产月”活动，围绕“以人为本、安全发展”的主题，组织基层班组开展形式多样的安全生产月活动。

（六）加强检查监督，巩固活动成果。在基建安全主题活动实施推进阶段，公司总部、各网省公司和直属单位要加强对活动开展情况的监督检查，对活动开展效果进行动态评估，及时发现和纠正存在的问题，确保主题活动取得实效。在总结提高阶段，要认真总结分析本单位开展基建安全主题活动取得的成果，深入查找分析本单位基建安全工作中仍然存在的不足，通过规章制度完善等手段将主题活动取得的经验进行巩固，在2011年的基建安全工作策划工作中落实进一步提高基建安全管理水平的措施。

附件：《“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动重点措施50条》

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附件：

“抓基础、控风险、防事故” 基建安全主题活动重点措施50条

一、抓基础（25条）

第一条 进一步落实基建安全领导责任、管理责任和工作责任。巩固和完善各级主要负责人作为第一责任人的基建安全责任制，保证基建各级安全管理人员的足额配备，强化各级管理人员基建安全责任，重点落实各各网省公司（含有关直属单位，下同）和业主、施工、监理项目部安全责任，保证工程建设各环节安全人员到岗到位和安全工作责任的落实。

第二条 加强基建安全工作考核评价。各网省公司加大对各层级基建安全管理责任考核力度，增大对企业负责人业绩考核中基建安全所占权重。各各网省公司和业主项目部加强对各单位基建安全管理工作的考核，通过合同管理、工程招标等手段,对不按公司要求认真开展各项基建安全管理工作、存在重大安全隐患或者发生基建安全事故的参建单位进行处罚。监理、施工、设计单位要完善项目部层安全管理考核评价体系，加强对基建安全管理执行体系工作落实的监督。

第三条 严格执行基建安全责任追究。充分发挥奖惩规定的激励促进作用，提高基建安全责任心和重视程度，对在各类基

建安全事故中负有安全管理责任的单位和人员，一律按规定进行严肃处理，执行基建安全事故“说清楚”制度。

第四条 定期分析基建安全工作。各网省公司每季度必须召开一次基建安全分析会，施工企业、项目部每月必须召开一次基建安全分析会，加强不同阶段基建安全工作的动态管理，对安全策划方案的执行情况及时进行总结，提高下阶段基建安全工作的针对性。

第五条 加强基建安全管理策划工作落实和动态管理。各网省公司要定期梳理策划中的重点工作进展情况，根据实际情况进行动态调整、滚动修订。加强重点工作计划执行情况的考核。各网省公司要全面督导基建安全管理策划中确定的重点工作，把基建安全管理重点工作责任落实执行情况作为各类检查重点内容，定期通报检查结果，并将实施情况纳入考核内容。

第六条 提高公司基建安全管理要求的执行力。各网省公司和所属企业要强化公司各项基建安全管理制度在工程现场的贯彻落实，通过宣贯培训、检查考核，做到及时跟踪、加强学习、深化理解、准确把握。各级基建安全管理人员要利用先进通讯手段，第一时间将工作要求落实到工程现场，保证现场执行的广泛性和时效性。

第七条 重视基建安全队伍建设。各网省公司和所属单位要扎实推动安全生产“三项行动”和“三项建设”，加快人才培养，改善管理人员结构，培养技术管理人才，加快管理人员水平的 — 10 —

提升，定期开展考试认证工作，提高各级安全管理人员的履职能力。施工项目部要加强新进场人员和临时用工人员安全基础培训，配合项目监理部严格入场审查，未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。各网省公司要将培训工作计划执行情况和培训效果纳入考核。

第八条 加强对所属单位的基建安全管理。各网省公司和施工企业要完善上下贯通的各级基建安全管理体系，建立、运转通畅的安全管理工作关系，层层负责，保证基建安全管理制度、要求和重点工作的有效实施，消除安全工作不到位、不连续的管理隐患。

第九条 强化分级开展基建安全培训工作。开展新颁布的基建安全管理制度的宣贯培训，以《国家电网公司基建安全培训教材》、“输变电工程施工安全常识及标准化作业多媒体宣教片”及配套“口袋书”为主要培训材料，开展针对一线施工人员和各级基建安全管理人员安全培训工作，增强施工人员作业过程中“三不伤害”意识，提高工程现场人员的安全意识、技能和水平。

第十条 梳理本单位基建安全管理制度。各网省公司结合公司基建安全管理的最新管理制度，开展本单位基建安全管理制度梳理工作，取消与公司基建安全标准化不相适应的制度，使基建安全工作要求和公司标准化要求相统一。监理、施工单位确保现场执行的制度正确更新，彻底清理过期的制度规定，保

证规章制度在工程项目上的有效应用。

第十一条 加强工程现场安全标准化管理。各网省公司指导施工企业强化《输变电工程安全文明施工标准》执行力度，推进工程现场安全文明施工标准化管理，重点推行对基建安全设施标准化、规范化设置的管理，充分利用有限资源，开展安全标识、安全防护设施、临时施工电源等集中配送的试点。施工企业加强对项目部落实施工区域划分、机料摆放等安全文明施工规范化管理的考核。

第十二条 加强公司投资项目的安全投入管理。公司投资及控股建设项目的法人单位要确保项目建设安全生产费用投入，严格按财政部、安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定的费用比例和管理办法计列、提取、使用和管理安全生产费用，在竞标时不得列入竞争性报价，不得删减或者挪用。要坚持合理造价，禁止低价恶性竞争，杜绝因造价过低带来的安全质量问题。业主和监理项目部经理要审核监督安全生产费用投入，施工项目部要严格按照规定，制定安全生产费用投入计划和使用台帐，进行跟踪管理。

第十三条 落实基建安全监督检查责任。各网省公司要落实安全巡查制度，制订并认真执行安全检查计划，分层、分级统一编制各级现场检查大纲，重点检查高风险项目和高风险作业问题以及事故隐患整改闭环情况。建设单位/业主项目部按要求成立安委会，定期分析基建安全生产情况，部署针对性安全检 — 12 —

查工作，各网省公司要对各单位检查情况进行督查，每月进行通报，切实发挥业主项目部现场检查作用，提高各级安全检查质量和效率。

第十四条 以合理工期保证公司投资项目的安全。项目法人单位要在工程实施前，要通过科学评估论证，参照电力行业工期定额，科学确定合理工期。工程招标和签订建设工程合同时，要明确坚持合理工期，有严格管控工期调整的具体措施。业主项目部要严肃执行工期调整审批制度，严禁未经安全评估审核，盲目“抢工期”，增大安全风险，从制度上禁止任何单位和个人不顾客观规律随意干预工期的行为。各网省公司要严格控制里程碑工期各主要节点建设进度计划，防止因设备供应、外部协调等原因造成被动压缩工期。

第十五条 强化工程分包全过程动态管理。各网省公司和建设、监理、施工单位要认真贯彻落实《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》要求，各网省公司要建立统一的合格分包商名册并动态调整。所属施工企业要制定分包商资质审查、准入制度，在对潜在分包商资质业绩进行审查并报各网省公司备案。施工企业要做好核审分包队伍进入现场、安全教育培训、动态考核工作，定期组织、督促分包商开展各类安全活动，做好活动记录，重点加强分包商和人员文件宣贯教育，确保公司各项安全管理制度、管理措施能够及时有效覆盖到所有分包单位和人员。对劳务分包人员实行与本单位人员“无差

别”管理，对施工全过程进行有效控制，确保分包安全处于受控状态。

第十六条 抓好施工安全方案管理工作。各网省公司要将安全技术方案措施交底与落实作为必查内容，列入各类检查大纲，开展各相关技术文件的“范本”研究工作，规范技术文件的编制内容，推进工程资料标准化管理工作。施工单位要加强施工组织设计、安全文明施工实施细则（二次策划）、作业指导书、安全技术措施等施工技术文件的编、审、批管理，建立重大及特殊作业技术方案评审制度，修改方案要严肃履行重新审批程序。

第十七条 全面及时掌握基建安全信息。各网省公司和各施工企业总部要将全面掌握本单位基建安全信息作为安全管理的基础性工作，完善信息上报体系，将投资项目和所属企业承揽系统外工程安全管理工作基础信息全方位纳入管理范围，确保信息掌控及时、完整、准确，掌握重大风险和管理薄弱环节。各网省公司和所属单位要分层分析研究安全信息，查找存在的问题和隐患，采取相应的动态管理措施。加强对基建安全信息管理工作的考核，将所属单位基建安全信息掌控、报送、分析利用质量纳入考核评价体系。

第十八条 严格执行特殊工种、特种作业人员持证上岗制度。项目监理部要严格执行特殊工种、特种作业人员进行入场资格审查制度，审查上岗证件的有效性。施工单位要加强特殊 — 14 —

工种、特种作业人员管理，强调工作负责人不得使用非合格专业人员从事特种作业，要建立严格的惩罚制度，严肃特种作业行为规范，对存在不规范用工行为的单位和人员进行严肃处理。

第十九条 加强起重机械安装拆卸管理。火电施工企业要认真执行《国家电网公司起重机械安装拆卸工艺指导手册》，加强培训，指导起重机械安装拆卸作业指导书编审，落实起重机械安装拆卸的安全管理要求，严格按规范流程开展作业，安全管理人员要全程跟踪大型起重机械安装拆卸施工过程，做到现场监督和检查安全措施掌握和到位情况。

第二十条 重视施工机械日常安全管理工作。各网省公司和施工企业要认真执行《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》,重点落实对老旧机械、分包单位机械、外租机械的管理要求，掌握大型施工机械工作状态信息，监理单位要严格现场准入审核。各层管理人员要强化对施工现场各类起重提升作业的安全管理，加大检查考核力度。

第二十一条 深入开展现场“反违章”活动。各网省公司结合本单位基建安全管理具体情况，制订“反违章”工作计划和实施细则，深入治理违章行为。各网省公司要组织开展“无违章工地”建设和先进个人竞赛活动，结合各类检查，对“反违章”活动开展效果进行考核评价。工程现场各项目部要创造常态化的“反违章”氛围，制定办法，鼓励全员关注安全、人人都是“安全员”、全员纠违章的行为。

第二十二条 落实施工企业安全主体责任。各网省公司要分析电源工程投标、中标信息公告，严肃处理在市场竞争和安全管理方面的所属企业违规行为，保证企业的健康发展。施工企业正确评估自身管理水平和能力，严禁超资质、超范围、超能力承揽工程；加强施工企业自律，严禁低价恶性竞争；要确保施工安全费用足额投入，充分考虑工期对施工安全风险的影响，坚持合理工期；施工企业要加强对施工项目部的安全管理，确保施工安全主体责任得到落实。

第二十三条 做好火电施工企业稳定工作。相关网省公司要按照公司《加强火电施工企业安全管理的重点措施》要求，落实火电安全管理专责到位，关注火电施工企业整体运转情况，支持施工企业资质年检和保级工作，加强与所属火电施工企业承建项目的省级发电分公司沟通协调，努力为火电施工企业参与公平竞争和做好安全生产创造良好的外部条件，在政策允许的范围内给予必要的支持，鼓励施工企业全方位发展，开拓国内外市场，保持火电施工企业稳定。

第二十四条 加强工程现场安全管理日常工作。各网省公司要加强对业主、监理、施工项目部日常安全检查工作的督导，严格检查周、月安全例会制度落实情况，重点加强问题整改闭环的及时性、有效性、准确性掌握，落实利用数码照片加强现场安全动态管理的要求，保证安全管理档案资料的规范性。

第二十五条 加强电力建设工程安全监理工作。各网省公司 — 16 —

要指导所属监理单位建立监理人员素质考核制度，掌握安全监理队伍基础信息，审核批准公司投资项目监理部的安全监理工程师，定期对各项目安全监理工作考核评价。公司系统监理单位要建立完善的现场安全监理工作体系，承担电力建设监理工作时，严格按照《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》的有关要求，完整配置安全监理资源，定期对监理项目部安全监理工作进行监督考核。

二、控风险（15条）

第二十六条 建立完善制度防控风险。各网省公司、所属企业和各项目部要建立重大施工安全风险分层分级管控制度，通过不同渠道定期公布各网省公司层、所属企业层、项目部层和施工班组层分级管控的风险清单，认真研判基建项目重大风险，分级落实管控措施。业主、监理和施工项目部要对工程建设各阶段管理风险、技术风险、人员行为风险等方面开展辨识、分析和评估工作，制订落实预控措施，利用施工现场人员管理识别系统掌控现场人员行为信息。

第二十七条 加强项目现场风险管理工作的检查督导。各网省公司、建设单位、监理单位、施工单位要加强对各在建工程现场管控，通过开展安全巡查、抽查、飞行检查、交叉互查等方式，排查基建安全隐患，通报检查结果，对存在风险的项目实施不间断跟踪，掌控风险控制措施落实情况。

第二十八条 加强对重大基建安全风险的管理和预控。通过

加强基建安全信息管理工作，及时准确掌握本单位在建工程和施工企业承揽工程中存在重大风险因素项目和作业，对于重点工程中的重要危险作业、施工条件复杂且常规措施难以保证安全的作业、首次应用新技术及新工艺的重大项目，各网省公司要逐项跟踪，建立定期汇报措施落实和工程进展制度，各网省公司和所属企业及各项目部要逐级落实防控措施，直至风险消除。

第二十九条 通过安全专项检查降低风险。各网省公司和所属企业针对工程项目进展情况及重大风险因素，适时组织开展分包、安全技术措施、安全文明施工、大型施工机械、施工用电、防火防汛、深基坑、高边坡、脚手架、高排架、应急、春秋季施工高峰期和冬季施工等专项检查。做好专项检查的组织、整改、总结工作，将风险预防预控工作落到实处，确保重大风险及时得到有效控制。各项目部要针对自身管理和项目特点不定期开展上述专项自查工作。

第三十条 加强施工安全性评价工作。各网省公司要结合项目建设进度制定计划，严格开展安全性评价工作。严格按规定开展公司投资项目和火电施工企业的施工安全性评价工作，不得减少评价项目，简化评价内容，对所有项目施工高峰阶段安全管理工作做出全面评价，并整改闭环。各网省公司要严格执行考核评价制度，对评价结果进行内部排序，对评价靠后的单位、项目实施重点跟踪整改，施工单位要结合评价中存在问题 — 18 —

开展重点整治。

第三十一条 加强施工作业风险辨识和预控。开展施工作业安全风险管理研究，强化施工作业风险管理工作，按照统一的标准和方法，在施工作业前组织有关管理人员和施工人员，结合现场实际准确识别作业安全风险，落实相应的风险控制措施，防止照抄照搬、走过场和形式主义。

第三十二条 有效控制分包安全风险。各网省公司和所属施工企业及各项目部要切实加强基建分包安全管理，严格执行《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》，开展分包安全隐患排查治理工作，确保依法、合规开展分包，严禁发生层层转包或违法分包，严禁“以包代管”、“以罚代管”。建立不合格分包商清退机制，发现违规分包和管理不规范问题，坚决彻底纠正。建立保障农民工工资支付的长效机制，避免发生群体事件。

第三十三条 防止因抢工期和疲劳作业增加施工安全风险。严格执行制定的合理工期计划，加强外部环境协调、施工图纸及设备物资供应、停电施工计划管理工作，防止因上述原因导致实际施工时间缩短。合理安排施工人员作业时间，严格控制加班施工，禁止连续长时间加班和疲劳作业。加强工期紧张项目的施工作业安全管理，分析查找“抢工期”现场的安全风险变化，制定专项施工安全方案，落实专项防控措施。

第三十四条 加强电源工程和和非电力工程的风险管控。各网省公司要加强对电源工程和非电力工程的安全检查，成立火

电施工安全管理专家组，负责火电施工安全检查、安全性评价和安全工作调研、咨询等工作，及时掌握各火电施工企业重要安全信息。重视抽水蓄能、水电工程地下厂房、洞室开挖、设备吊装等环节的风险控工作，落实专项安全方案。各网省公司利用掌握的安全信息，加强重大风险作业现场指导，相关领导对高危风险作业亲临现场指挥。

第三十五条 防范境外工程施工安全风险。开展境外工程施工安全风险管理研究工作，各网省公司将境外工程施工安全管理纳入安全管理体系，组织开展专项风险评估，对施工企业境外工程进行审批备案，配备熟悉境外工程管理的项目管理人员，落实防范政治、法律、安全等方面风险的具体措施。

第三十六条 防范系统外项目不合理工期风险。公司所属施工企业参与公司系统外建设项目投标时，在投标文件和承包合同中，要严格按照国家规定，明确提出合理工期和不得随意变更工期的要求。相关网省公司要按照公司《加强火电施工企业安全管理的重点措施》的有关规定，加强对所属施工企业工期调整的管理，执行工程调整审批备案制度。

第三十七条 加强现场安全防护设施和用品健康状态管理。工程现场要切实落实各项安全防护措施，正确使用“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、做好“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“五临边”（沟坑槽深基础周边、楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边）的防护措施。

第三十八条 利用技术手段降低施工安全风险。各网省公司要借鉴先进的安全管理理念和成功经验，通过科技立项和工程审核，积极主动推动先进安全技术设施应用。跟踪先进安全技术信息和应用情况，加强新材料、新技术、新产品以及相关设备的研发和推广工作，不断提高施工安全技术水平和管理能力。

第三十九条 加强工程设计安全风险管理。各网省公司要加强设计风险管控，督导设计单位严格执行工程建设标准强制性条文，推广标准化设计成果。要针对采用新设备、新技术、复杂方案、特殊环境等项目，审核设计文件中安全要求和施工指导建议，强调专题报告内容深度和规范性，为施工安全提供保障。

第四十条 强化工程监理在施工安全风险管理中的作用。各网省公司和业主项目部要建立针对监理单位和人员防控风险的考核评价制度，防控监理人员离岗、失职。监理单位要根据国家有关法律法规、工程建设监理合同和公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等细致工作，落实排查事故隐患的责任，督促施工单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。

防事故（10条）

第四十一条 防范工程现场安全措施文件不规范、落实不到位引发事故。施工作业前，必须按照规定编制作业指导书和施工安全方案，按规定由施工项目部、施工单位、监理项目部、— 21 —

业主项目部进行审查批准，高危作业施工安全方案应进行专家评审。在施工前，项目技术管理负责人和安全管理负责人对所有参建人员进行交底和签字，采取有效措施确认被交底人员真正掌握安全要求。作业过程中，施工组织指挥人员严格按批准的安全方案和作业指导书组织施工，施工人员严格落实安全施工要求。

第四十二条 防止发生可能造成群伤群亡的垮塌事故。各网省公司和施工单位要逐一排查在建工程中可能出现重大垮塌事故的现场，对地质条件复杂的隧道和井洞、高边坡、深基坑、大体积混凝土浇制、组塔架线等施工作业，加强施工方案审查，确保安全防护措施到位，各级安全、技术人员在作业前、作业中及支护结构安装拆除时必须在现场指挥，指导施工人员严格按照审批后的施工方案进行作业。

第四十三条 防止发生分包安全事故。吸取近年来分包单位发生的人身事故教训，巩固近年来加强分包安全管理活动的成果，落实分包安全管理规章制度和重点措施，重点加强火电项目厂房、烟囱、水塔施工，线路工程组塔施工等方面的分包安全管理，坚决禁止主体工程专业分包、录用资质业绩不合格的分包队伍、劳务分包管理不到位等错误现象。

第四十四条 防止发生大型施工机械和起重提升作业事故。各网省公司和施工单位要建立包含分包单位自备或租赁在内的所有作业大型施工机械健康状况台账，建立施工机械及各类工 — 22 —

器具的动态管理机制，及时跟踪设备健康状态，加强对施工机械设备的保养、维护，确保工况良好，严格执行相关操作规程，存在缺陷或达到报废标准时，要及时更换、淘汰，严禁“带病”运行。对重大的危险性吊装作业，工程项目部（分公司、工程处）的技术领导要到场督导，监理项目部要严格审查方案，确保相关专业监理人员到位。制定实施现场吊装机械防风、防雷、防倾覆和多台机械交叉作业防碰撞的安全措施。加强对地锚、索、卡具等小型施工机具和施工企业自制非标工器具的安全隐患排查治理力度，确保工器具使用前经过检验、绳套性能和长度满足安全要求、吊钩和限位闭锁装置齐全好用。

第四十五条 防止发生施工人员高处坠落事故。施工项目部在相关作业前要组织针对性的体能测试，防止施工人员因健康原因从事超能力工作。施工项目部要制定科学可行、内容完善的技术措施，高处作业现场和作业人员上下通道必须设置防坠落装置和便于悬挂安全带的挂点，足额配备各类安全自锁器、水平安全绳或防坠落装置，切实开展高处作业安全培训，保证施工人员学会正确使用防护装置，保证高处作业的人身安全。

第四十六条 防止发生因基建原因引发电网、设备事故。加强改扩建工程现场安全管理，落实临近运行设备施工作业安全措施，严格执行施工作业票和安全监护制度。加强启动调试期间现场安全管理，落实现场建设单位、施工单位、调试单位、设备厂家、运行单位各方安全责任。加强安装调试质量管理，— 23 —

严格进行设备试验检验，杜绝因安装调试质量引发事故，防止因设备缺陷影响启动期间及投运初期的电网安全。

第四十七条 防范因立体交叉作业管理不到位造成人身事故。工程建设项目尽量减少立体交叉作业，必须交叉作业时，交叉作业的各方施工负责人应事先组织商定施工范围及安全注意事项，并制定交叉作业安全技术措施。施工单位进行垂直交叉作业时，不同作业面层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施，监理单位要签署方案认定和现场措施落实防护到位审核单。

第四十八条 防止发生触电事故。严格执行施工用电强制性规范和安全文明施工标准，促进临时施工用电设施标准化。施工单位和项目部要加强施工用电安全管理，保证临时电源箱严格按要求配置漏电保护装置，保证施工用电电缆处于健康状态、接头牢靠、绝缘可靠、敷设规范。加强施工用电安全管理，明确专人操作，加强维护保养和定期检查。

第四十九条 防范应急管理不到位造成事故扩大。各网省公司及所属企业要建立健全基建安全应急管理体系，加强施工现场突发事件应急管理工作，规范编制应急现场处置方案，认真评审，逐级备案。施工现场必须配备应急所需救援物资和器具，组建救援队伍，定期开展应急处置方案演练，并做好记录备查。发生事故后，要立即按规定上报，严格执行现场处置方案，减少人员伤亡，降低事故损失。

第五十条 防止公司系统重复发生同类事故。工程现场业 — 24 —

10kV配网故障分析及防范措施 篇6

近年来, 我国经济取得了飞速发展与此同时, 对电能质量的要求也随之提高。作为供电电能质量的重要指标之一的供电可靠性, 在社会安全生产中的作用变得越来越重要。它直接影响到相关电力用户的正常生产活动, 甚至影响到人们的生命健康, 所以10k V配网的供电可靠性已经成为直接反应电网企业管理水平和相关服务质量的体现。本文分析了的10k V配网运行过程中出现的一些问题, 并就此提出了一些建议, 以实现对电能质量的提高。

1 10 k V配网的故障及分析

1.1 10 k V配网的主要故障

10 k V配网设备的故障一般分为两类:一类故障是指10k V及以上线路被迫停运引起对用户少送电;二类障碍指10 k V及以上线路故障跳闸, 重合成功。现阶段配网的一类故障发生的比例大于配网二类故障发生的比例。

在以往的调查过程中发现, 天气因素尤其是雷击和大风造成的配网一类故障和二类故障占的比重最大。其次, 是外力因素造成的配网设备发生故障。由于现在我国城市规划不合理, 而且没有详细的设计规划图, 各个部门无法协调一致, 导致别的部门在建设或维修管道的时候会将地下的电缆破坏掉, 引起配电网的系统故障。配电设备的老化或者缺少维修也会引起故障。在一些地区由于企业的管理不严格, 或者员工的专业素质比较低, 从而造成对配电设备的巡视和维护力度不够, 不能及时地对老化的设备进行更换, 最终造成10 k V配网的故障。

1.2 10 k V配网故障的发生原因

1.2.1 10 k V配电设备出现问题

供配电设备出现的问题一般包括以下几项: (1) 配电变压器经过长年累月的工作, 出现设备老化的现象, 当它出现问题时直接影响到线路的工作的可靠性。 (2) 由于天气的原因或者由于一小部分设备质量的问题, 绝缘子工作一段时间后会出现损坏, 在雷雨天气时损坏的绝缘子会造成短路接地故障从而导致保护装置跳闸。 (3) 由设备老化、施工质量及产品质量等原因会引起, 避雷器、电缆、跌落式开关和户外柱上开关等保护设备故障。

1.2.2 自然灾害造成的线路故障

自然界中的风、雨、雷、电等因素也是造成线路故障的主要原因之一。而在自然灾害造成的线网故障中, 雷击事故占比最高, 雷击所产生的瞬时高压, 对线网的破坏力是惊人的。尤其是在农村建筑之间铺设的线路, 它们虽然把电力配电网络建立在了非常空旷的地方, 避开人口密集的城区, 但由此一来也成为了雷击的主要对象。闪电是含有正电荷云和含有负电荷在天空接触后发生的放电现象。雷电要经过大地, 必须要通过能够传递电能的物体才可以, 一般高度比较大的物体会受到雷击, 所以旷野上中的配电网络会很容易受到雷击。遭受雷击的线路一般会发生线路失火、倒塔、倒杆等断电事故, 对电网线路造成损害。另外, 大风也是造成电网线路故障的重要因素之一。城市里现在普遍采用电缆进行电力的传输, 因此不存在大风造成事故的机会。但是, 农村由于居住比较分散, 空地较多, 山地和丘陵也较多, 这就给风的肆虐创造了条件, 特别是龙卷风, 线路和电杆、电塔自然也难以幸免。此外, 雨雪天气也会对配网的线路造成很大的危害, 降低了供电的可靠性。

1.2.3 管理方面的因素也会造成线路的故障

1) 在10k V的配电网络中, 很多的线路并未根据电网的实际情况安装相关的避雷设备, 或者是在雷害非常严重的地区防雷措施不到位。

2) 有些线路的运行巡视人员的专业素质不高或者责任心不到位, 并未发现设备的缺陷, 或者是发现了设备的缺陷但是并未对缺陷设备进行维修。这些在管理上存在的诸多薄弱点, 使一般缺陷很难得到及时消除, 甚至会扩大为紧急缺陷, 直至发生设备故障。

3) 在前期线路的规划过程中并未对未来的事情进行详细的考虑, 造成当发生意外事故时处理措施不到位, 延迟了线路的恢复时间。

2 10 k V配网故障的防范措施

2.1 加强配电线路的维护和设备更换

当10 k V配电网建成后对配电线路的及时巡视维护和对老旧设备的更换, 这样不仅能够延长电网的使用寿命而且能保证电网的可靠性, 尽量地减少故障的发生次数。对输配电线路上的配电变压器等相关设备, 我们要定期进行检修。当发现相关的问题要依照相应的要求规定进行记录上报, 并且及时对故障进行维修, 消除故障点。对于老旧设备和严重过载的设备要及时上报, 并提交相关的改造建议和规划, 从而实现对设备的更新换代。

对于电缆而言, 要严格按照管理规范对电缆做好巡视检查工作, 防止积水和腐蚀物等对电缆造成腐蚀, 影响电缆的绝缘。保障铺设过程中电缆头的制作质量, 对相关的工作人员进行严格的技术培训, 严格做好电缆头制作人员的准入制度。另外, 对于很长时间不用的电缆, 再次使用时要做好相应的测试, 当测试结果合格, 符合要求时才能投入使用。

2.2 加强对自然灾害的防御能力

针对大风、雷击等自然灾害, 我们必须要做好户外配电设备的保护工作。对于雷击应当选择适合的地点加装或更换防雷设施, 并仔细研究和分析雷电的活动规律, 在雷击的多发地区有针对性地加强对相关设备的防雷保护。对于跨度比较大、线路非常长的配电线路, 要在适合的地点安装防雷设备。例如加装避雷器、防雷金具等, 并积极采用新型防雷技术, 安装放电绝缘子、过电压保护器、穿刺式避雷器、跌落式避雷器等, 引入新技术, 使防雷措施更可靠。对供电可靠性要求很高而且有条件的地区, 可以对避雷器等防雷设备进行有规律的检修和实验, 提早发现相应的问题。对于经济发展比较落后的地区应当根据防雷设备的生命周期进行管理, 对于陈旧的设备必须及时地更换, 以保证配电网供电的可靠性。

另外, 对于天气恶劣的地区要选用质量更高的绝缘子以加强线路的绝缘水平。主要是提高绝缘子的耐雷水平, 将瓷质绝缘子更换为硅橡胶绝缘子, 全线提高线路绝缘水平, 使得雷电引发的工频续流因爬距大而无法建弧。

2.3 增强配网的管理工作

1) 在现阶段, 我们为保证电网的有序运行, 保证供电的可靠性, 并且提高电能质量, 对于配网的制度管理工作应当作为重中之重来抓。随着社会科技的进步, 配网的设备一般都能够符合各项指标的要求, 所以, 今后相关管理人员的专业素养和负责任的程度将决定着整个电网的可靠性。在相关的管理过程中要制定相关的规范检修制度来保证供电质量。一般而言, 应规范巡视检修制度的执行, 确保运行人员按照巡视周期、巡视内容完成所辖范围的巡视工作任务, 按照维护周期、试验周期完成维护、试验工作任务, 并对工作的完成质量进行监督、考核。

2) 要规范二次设备的相应管理工作, 做好运行维护的管理及定值管理, 完善二次设备的台账登记工作。由于二次设备的数量很多且费用高, 所以应当提前做好相应的准备和规划工作, 并且也要做好和变电站保护时间的配合工作, 提高保护动作的选择性, 尽量将故障的范围维持在最小的范围。同时, 应当在合适的干线或者变电站提前安装柱上保护装置和电站二次保护装置, 从而保证在发生故障时尽量地减少停电的面积, 并且及时地查找故障点并快速维修。

3 结语

现阶段我国配电网络大多采用了10k V的配网, 因此10k V配网出现故障是不可避免的。但另一个方面, 由于它直接面向电力用户, 10k V配网的可靠性直接影响着社会人们的生活和生产, 一旦出现大规模的网络故障将导致严重的后果。所以, 我们必须采取有效的措施保障供电的可靠性。为此, 我们要不断地总结经验, 提升我们的工作管理制度和管理水平, 及时地更新相关的电力设备, 淘汰旧的设备, 更换老化的线路。

参考文献

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