乡镇党委情况反映

2024-11-25 版权声明 我要投稿

乡镇党委情况反映(精选4篇)

乡镇党委情况反映 篇1

第3期

党委办编★二0一一年八月二十日

抓创新促实效

深入推进创先争优活动

2011年城关镇党委以“创先争优推动科学发展,凝心聚力建设美好家园”为主题,坚持从实际出发,抓创新,促实效,用科学的方法,创新创先争优活动内容,努力做到“六新”。

一是做到开展创先争优活动有新机制。围绕创先争优活动,建立健全创先争优长效保障机制。重点健全三项机制:一是责任机制。健全完善各站所、部门“双述三评两公开”制度、履职问责制度和目标责任考核制度,进一步强化落实党建工作责任制。二是目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定工作目标,把“软任务”变成“硬指标”。通过定期考核,表彰先进,鞭策落后,形成创先争优的良好局面。三是运行机制。建立和完善党建工作定期分析、研究制度,通过制度的推行,不断明晰工作思路,制定工作目标,部署工作任务,交流工作经验,不断推进工作水平的提高。

二是开展创先争优活动有新举措。做到三点:一是党建工作要与业务工作结合起来,把创先争优活动搞活。要努力营造出“比、学、赶、帮、超”的氛围,树立求真务实,热情为民的新形象。二是要亮出党员身份,接受监督。设立党员先锋岗,根据工作职责制定考核办法,进行考核。三要树立诚信公正、热情为民的形象。接受群众监督,做到党员身份亮出来,平时工作看出来,危难时刻站出来,树立共产党员的光辉形象。

三是做到做到开展创先争优活动有新内容。在结合实际努力实践的活动中要不断创新,做好结合文章。将创先争优活动与本镇重点工作、中心工作相结合。根据阶段性工作重点,适时调整创先争优活动内容,主动把创先争优活动融入各站所的业务工作、镇上的中心工作、农民增收致富的生动实践中,使创先争优活动体现时代性、富于创造性。把“党员先锋岗”创建、为民办事全程代理、设岗定责、党员服务等纳入创先争优的活动范畴。加强镇服务中心和村级综合服务中心建设,进一步增强机关党组织的服务承载能力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

四是做到开展创先争优活动有新标准。标准是目标,是旗帜。在创先争优活动中旗帜鲜明地坚持标准。不能创建先

进基层党组织的“五个好”标准降低为“五个有”,不能争做优秀共产党员的“五个带头”标准降低为“五个基本”。五是做到开展创先争优活动有新方法。开展创先争优活动借鉴和运用学习实践科学发展观活动的新经验,把创先争优活动抓实抓好。

六是做到开展创先争优活动有新成果。创先争优活动要注重成果。

通过开展创先争优活动争取在六个方面取得新成果。一是在学习和学习能力的提高方面取得新成果。二是在解决“热点”、“难点”的工作上取得新成果。三是要在树立党员的新形象,创出新品牌的实践上取得新成果。四是在规范党支部的活动,激发党员的工作热情方面取得新成果。五是在“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的方针,完成任务不断取得新成果。六是在充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用取得新成果。

情况反映

第2期

党委办编★二0一一年八月二十日

创先争优 争当模范

乡镇党委情况反映 篇2

今年三月份,我镇党委顺利进行换届选举工作。现将新当选的领导班子情况总结汇报如下:

一、新当选领导班子情况

1、运行情况:新一届班子能认真落实市、县委关于实施工作成果倒逼法的有关要求,切实提高政府决策的科学化和民主化,切实转变工作作风,狠抓工作落实,建立了机关干部工作目标责任制和责任追究制。坚持依法行政,进一步规范办事规则,提高办事效率。出台了《机关效能建设意见》和《干部职工教育管理制度》,提出了全面推行机关“五个一线”工作法(领导在一线指挥、干部在一线工作,情况在一线了解,感情在一线融合,措施在一线落实,问题在一线解决)。全面落实“四条禁令”(机关干部和工作人员做到四个禁止:禁止无故迟到早退以及工作时间擅离职守;禁止在工作日午餐饮酒;禁止上班时间打牌、上网聊天、玩电脑游戏;禁止当“走读生”)。全面完善镇村工作制度(深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、窗口部门服务项目告知制、机关干部及工作人员外出去向公示制、行政过错责任追究制等)。全面深化系列亲商便民措施(加强镇招商引资服务中心建设,坚持手续简化,完善窗口服务,做到热情接待,强化帮办服务。进一步加强村、居工作驻村制度,建立社情民意调研制度,机关干部记好民情日记,每月底有一件以书面形式反馈的社情民情信息,每季度有一篇社情民意调研材料,充分掌握群众所思、所盼、所想,切实解决群众的实际困难)。还着力强化对效能建设的检查监督,全面实施“四个一”工程(建立一部民心电话;建立一批民意信箱;建立一支民情联络员队伍;建立一个督查办公室),努力提升机关干部在群众中的务实、高效、亲民、为民形象。通过采取一系列措施,充分提高了党委政府在广大老百姓心目中的形象,更加促进了党群干群关系的改善。

2、工作思路:新一届党委班子能够明晰工作思路,认真按照县委、县政府的总体工作部署,坚持以突出招商引资为一根主线,抓住内培外引和劳动力内转外输两个关键,实施招商引资、城镇市场建设开发和全民创业三大战略,坚持以落实严格的管理制度、强化干部责任及服务意识、严格考核奖惩、强化工作的推动和落实为四项措施,把全面协调可持续发展摆在更加突出的位置,着力化新农村建设,努力保持社会稳定,切实加强三个文明建设,促进了国民经济持续、协调、健康发展和社会全面进步。

3、整体形象:新当选的党委领导班子加强自身建设,切实转变工作作风,严格执行领导干部联系村、干部驻村包村工作制度。坚持党的群众路线,深入基层,深入群众,深入实际,想群众之所想,急群众之所急,要从繁重的行政事务中解脱出来,通过调查研究,发现问题,解决问题,关心群众,多办实事、取信于民。对上级党委作出的各项决策,充分调动各方面的积极性,形成联动机制,狠抓落实,抓出成效,确保了政令畅通,令行禁止。领导班子成员经常深入基层进行检查指导和调研,从源头治理的角度,积极研究探索行之有效的教育、制度和监督措施,全面了解和掌握第一手资料,不断创新工作方法,加大工作力度,提高工作效率。工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,牢固树立群众观念,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应,拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。坚持 “团结——批评——团结”的原则,认真开展批评和自我批评,增强思想性和原则性,坚决克服和纠正只重工作不重思想、只讲优点不讲缺点、只讲集体不讲个人、只讲别人不讲自己的现象或就事论事、敷衍了事。在开展批评与自我批评工作中,针对班子存在的问题和不足之处进行批评与自我批评。通过开展批评与自我批评,使镇党委领导班子增进团结,通过一个时期以来的实践,整个班子富有凝聚力、战斗力。

二、工作实绩

1—7月份,全镇引进工业骨干项目3个,工业骨干项目实际到位固定资产1080万元,占年目标任的180%;实现地区生产总值13710万元,占年目标任务的58.3%;完成财政收

入199万元(其中国税90万元,地税67万元),占年目标任务的59.6%;农民人均纯收入已达1400元,占年目标任务的58.5。全镇计划生育率达96.7%;人口出生率控制在4.3‰以内,其它各类社会事业取得明显成效。我们的主要做法是:

1、加快体制创新步伐,增强了经济发展的动力和活力。我镇以招商引资和发展个体私营经济相结合,积极实施县委、县政府的一体两翼战略,大力开展招商引资。充分宣传和利用本地资源优势和环境优势,强化领导,明确责任,狠抓落实,今年以来引进淮安客商在镇工业项目集中区投资500万元兴建 “高盛皮革制品有限公司”和引进徐州客商严静霖投资200多万元兴建新星玻璃工艺制品厂相继投产运行;引进澳大利亚客商投资1000多万元兴建南京路商业街已进入实施阶段;还引进了无锡客商到县园区投资2000万元兴办重机械项目,现已经动工兴建。在抓好招商引资的同时,我们积极抓好内培工作,鼓励在外打工人员返镇创业,万庄村青年伏龙投资300多万元在本村兴办“XX县东胜服饰有限公司”,解决了本地100多名留守民力进厂务工,在全镇较好地起到了表率作用。两年来,全镇引进工业骨干项目7个,总投资额达1780万元;引进园区项目3个,总固定资产投入达6100万元。

2、不断优化发展环境,为经济社会发展创造了良好的氛围。改善投资和创业环境,是促进地区经济社会发展的重要措施。一是围绕实施经济外向化战略,建立符合本镇实情以及与县内外经济发展环境与发展政策相接轨的管理模式和宏观调控体系,重点是完善和落实招商引资为主的相关政策,并利用多种形式包括利用政府网站对外加强宣传,扩大本镇乃至XX的知名度。二是增强信誉意识,严格依法办事,以良好的信誉增强对投资者的吸引力,适应市场经济的客观要求。对外地来县、镇投资的客商以及本镇私营个体大户发展项目,我们严格兑现政策,并落实专人实行帮办服务,让客商满意,使投资者放心;三是制定有利于吸引各种投资的政策措施,继续开放投资领域,拓展民间资本的投资空间。如:我们在城镇建设上,通过本地大户与浙江和澳大利亚等外地客商的联营,推进了“1+4”工程,小商品一条街顺利完工,南京路商业街也即将开工。

3、实施可持续发展战略,促进了经济、社会与自然协调发展。上半年,围绕提高我镇的综合竞争力,我们努力促进经济与人口、资源和环境的协调发展,统筹安排、协调推进。一是继续严格控制人口增长,不断提高人口素质。开展计划生育突击活动,清理瞒报、漏报、暗婚暗育,落实四项手术认真执行人口计划,强化计划生育工作责任。二是积极搞好城乡环境的治理和保护,以国土绿化为重点,进一步改善生态环境,抓住社会主义新农村建设契机,大力加强对镇村环境的综合治理。制订了切实可行的新农村建设实施意见,以整治镇村河塘和镇村环境为突破口,组织机械和人力,对荒废的河塘和淤塞的渠道进行疏浚,先后挖土50多万方,同时,镇机关干部先行,义务整治镇区卫生环境(乱贴的小广告以及乱画、乱挂、乱堆、乱放、乱搭、乱建等现象,清除乱扔乱倒的垃圾,清理205国道沿线两侧及河道内的漂浮物和杂物,平整坑洼不平的河坡;发动群众整治庄台庭院的环境,清理乱堆、乱放的草堆等杂物)。还通过标语等形式,营造“大家齐动手共建新农村”、“建设新农村党员当先锋”的浓烈氛围,镇村环境面貌焕然一新,全镇的环境质量有明显改善,在市县多次的检查评比中均名列前茅。

4、大力加强精神文明和民主法制建设,强化为民办实事,为经济社会发展创造了良好环境。我镇进一步把精神文明建设和民主法制建设提高到更加突出的位置,大力宣传胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观,在全镇开展“八荣八耻”学习热潮和并开展大讨论活动,不断提高群众的思想政治觉悟和社会主义道德水准。紧紧围绕经济建设这个中心,坚持为改革发展服务,抓基层、抓基础、抓示范,突出思想道德建设,始终如一开展文明城镇创建工作,推动了全镇精神文明再上一个新台阶。进一步发扬社会主义民主,健全社会主义法制,顺利完成了党委换届选举。积极为民办实事:抓好农田水利基本建设,全镇实行机械化作业,挖土50万方;完成五保户关爱工程--敬老院建设,新增集中供养五保老人30多名;只用三

年时间就完成了全镇五年30公里的农村公路建设任务;抓住省委扶持文化站建设的机遇,积极新建文化站。搞好社会治安综合治理,强化社会矛盾纠纷调解,切实维护社会稳定,为经济社会发展创造了良好的环境。

半年来,我镇经济和社会发展取得了一定的成绩,但是,我们清醒地认识到与县委、县政府的要求相比,与兄弟乡镇的发展相比,与全镇的存在的各种优势相比,差距十还很明显。全镇下半年的工作思路是:进一步认真学习和贯彻落实市领导关于XX经济社会发展调研情况通报会的精神以及县第十次党代会精神,认真组织学习莫书记在党代会上的报告,坚持不懈地实施“一体两翼”战略,以加快建设现代化中等城市为已任,充分发挥区位优势、交通优势、资源优势和人文优势,以加快发展、富民强镇为主题,按照“招商引资上规模,城镇建设上品位,财政收入上台阶,各项事业上水平”的总体要求和“一产稳定,二产支撑,三产拉动”的发展思路,全力推进经济结构的战略性调整,培植具有特色的优势产业群,不断提高国民经济的综合竞争力,促进社会全面进步和人民生活水平不断提高,推动经济、社会与资源、环境、人口相协调的可持续发展,把我镇建设成为能展示XX风采、具有鲜明特色的社会主义新农村。原创文章,尽在网络络.com网。

主要工作措施是:

1、以招商引资为抓手,积极兴办开发区项目,加快发展工业经济。加大招商引资力度,全力突破工业骨干项目和进园项目,下半年引进引进固定资产投入达5000万元的进县经济开发区骨干项目1个,镇工业项目集中区骨干项目1个。

2、以放开搞活为重心,大力推进城镇建设,加快发展城镇经济。以建设中等城市为目标,进一步强化市场化运作方式,进一步引进客商进行小城镇开发,下半年重点搞好南京路商业街开发,并完善配套设施,放开市场经营,同时,教育居民增强搞好环境卫生的责任意识,提高居民素质,做到长效管理,永久保洁。

3、以科技示范为源头,实施品牌农业战略,加快发展农业经济。主要是积极与科研单位合作,抓好良种苗木生产的管理,同时,扶持农户搞好全镇生态鹅养殖,提高深加工水平,以占领更大的市场。

4、以农民增收为目标,积极转化富余劳力,加快发展民营经济。积极发展个体私营经济,引进本镇在外务工人员回镇创业,安置富余劳力到就地务工及输出到外地务工,发展农副产品贩运经济人队伍,多渠道增加农民收入。

乡镇党委情况反映 篇3

根据上级统一部署,我县于今年2月中旬至3月中旬进行了集中换届。县委在上级纪委和组织部门的指导下,全面落实中纪委、中组部关于换届工作的纪律要求,严明纪律,强化监督,有效保证了换届工作健康有序进行。

一、强化组织领导,切实把握换届监督工作主动权

县委坚持把严肃纪律作为保证换届工作质量的关键,强化领导,整合力量,周密部署,切实将严肃换届纪律的要求落到实处。

一是配强工作力量。县委成立了由县委常委、县纪委书记任组长,县纪委、县委组织部分管领导任副组长的换届工作督查组,抽调素质好、能力强、业务精的骨干力量,具体负责换届纪律督查工作。成立了12个驻乡镇工作组,每个工作组都由1名县党员领导干部挂帅,并分别抽调了1名纪检监察部门的同志,全程参与指导和监督所驻乡镇党委换届工作。成立了换届风气监督员队伍,在现有58名县干部工作特邀监督员的基础上,又从乡镇党员代表中聘请了60名同志作为特邀监督员,进一步增强换届工作监督力量。

二是加强业务培训。换届工作动员会议后,对具体负责换届工作的相关同志开展全员培训,就乡镇党委换届基本程序、关键环节、注意事项等进行业务辅导,确保每一名工作组成员职责明确、政策熟悉、程序清楚。在此基础上,将中央提出的换届纪律要求作为业务培训的重要内容,让每一名工作组成员提高思想认识,明确工作要求,确保各项监督措施落到实处。

三是制定周密方案。在认真贯彻上级有关要求的基础上,研究制定了《××县严肃乡镇党委换届纪律保证换届风清气正工作实施方案》,明确了严肃换届纪律的工作部署、教育、监督、查处、宣传、考核等6个方面23项主要措施,为换届工作顺利进行提供有力保证。

二、强化宣传教育,筑牢严守纪律的思想防线

县委认真落实“教育在先、警示在先、预防在先”的工作要求,切实加大换届纪律的宣传教育力度,为扎实推进换届工作打牢了思想基础。

一是坚持教育为本、警示在先。明确纪律要求。2月9日,县委召开全县乡镇党委换届工作动员会议,会上专门强调了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。抓好专题学习。把中央、省、南通县有关换届纪律的文件,及时发至与换届相关的单位和领导干部,要求各单位及时开展专题学习活动,督促学习、预先提醒。实施案例教育。把中纪委、中组部通报的近年来查处的用人上不正之风典型案例作为警示教材,印发到每个乡镇党委领导班子成员。开展谈心谈话。在民主推荐、组织考察、大会选举等重要环节,驻乡镇工作组组长分别与入围对象谈心谈话,进行纪律教育。

二是坚持教育到人、抓点促面。加强对重点对象的学习宣传和教育培训,乡镇党委“一把手”认真学习“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求,同时亲自抓学习、带头抓学习、全程抓学习;乡镇党委班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,并将学习情况书面上报县纪委和县委组织部,引

导他们筑牢严守纪律的思想防线,自觉抵制各种不正之风。注重扩大教育覆盖面,共向全县各级领导干部、换届工作组成员、各级党代表、人大代表和政协委员等对象发放换届纪律材料1万多份,向广大党员寄发宣传材料3万多份,切实做到“领导干部熟悉、工作人员精通、干部群众了解”。

三是坚持教育到位、抓出实效。乡镇党委领导班子候选人初步人选签订了《严守换届纪律承诺书》,促使他们自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,不搞违法违纪行为,接受党员群众监督。积极发挥媒体作用,在××党建网开辟专栏,公布中央和省委的换届政策法规;将换届纪律要求张贴在各乡镇党务公开栏中,使干部群众更好地行使对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。乡镇党委换届风气调查问卷结果显示,我县广大党员干部对换届工作纪律的知晓率达97.8%。

三、强化全程监督,确保纪律要求落到实处

乡镇党委换届工作群众关注度高,感受直接,是否风清气正,直接关系到人民群众对党的信任,关系到领导班子在群众中的形象,关系到选人用人的公信度。换届中,我们突出重点,狠抓关键,切实把监督工作贯穿换届全过程,保证了换届纪律真正落到实处。

一是抓住关键环节,加强全过程监督。根据乡镇领导班子

公推直选工作流程,对关键环节进行重点监督。在公开报名结束后,及时将符合条件的报名人员名单进行公示,第一时间让广大党员群众了解报名情况。在民主推荐环节,事前向参加民主推荐人员发函通告;民主推荐会议上,组织开展严肃换届纪律情况问

卷调查。在组织考察环节,驻乡镇工作组严格实行考察对象公示制度,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为谈话内容,个别谈话时详细了解考察对象遵守换届纪律的情况。在此基础上,县换届工作督查组在民主推荐、大会选举等重要环节,到每个乡镇进行巡回检查,对是否遵守换届纪律等情况严格督查。

二是畅通监督渠道,加强全方位监督。全县乡镇党委换届动员会议结束后,我们通过电视台、××党建网以及《今日××》,及时公开了专用举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度,具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控,确保举报渠道畅通。在驻乡镇工作组驻点工作期间,我们要求公布工作组每个成员的电话,方便群众反映情况。同时,充分发挥干部监督信息员作用,通过其与党员群众的直接沟通接触,及时了解本地党员群众思想动态和换届纪律执行情况。

三是落实监督制度,加强多层次监督。认真落实个人有关事项报告制度,凡是被考察对象都如实填写《个人有关事项报告表》,接收组织的监督。考察对象确定后,组织部门对被考察对象严格实行“两征询”制度,即征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见和街道社区(村)知情群众意见,深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况,尤其是8小时以外的情况,防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。

四、强化查处考核,确保换届工作风清气正

查处和考核是保证换届工作风清气正的重要手段。查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施,考核是对落实责任的最终检验。换届过程中,我们强化违纪行为查处,严格换届风气考核,确保

了换届工作风清气正。

一是严格换届工作责任制。在换届期间,县委明确乡镇党委主要领导是匡正换届风气的第一责任人,必须亲自抓、带头抓、全程抓;分管党务工作的党委副书记、纪委书记为具体责任人,具体抓好各项换届纪律要求的落实。同时,明确了驻乡镇工作组和督查组的工作职责,要求在换届期间具体做好业务指导和督促检查工作。严格责任追究制,对换届期间履行职责不力、落实要求不到位的相关单位,及时对党委主要负责人和相关责任人进行提醒谈话。

二是强化举报信息核查。在整个换届过程中,凡是涉及换届问题的举报,我们坚持认真受理和及时办理,做到一件不漏。县纪检监察和组织部门建立了违反换届纪律问题查核专办、联办制度,对反映问题线索清楚、内容具体的举报,迅速组织专门力量第一时间进行调查核实,真正做到了在哪个阶段接到举报就在哪个阶段核查清楚。对带有苗头性、倾向性的人和事,县委高度重视,及时采取重温文件精神、重申纪律要求、实施提醒谈话等相应措施,杜绝了违纪行为的发生。

三是开展换届风气民意调查。为确切掌握换届工作的整体情况,检验换届纪律的执行力度,换届选举结束后,我们在党员代表中进行了换届风气民主测评。全县12个乡镇党委换届风气民主测评总体评价中,认为“好”的占96.89%,认为“较好”的占3.11%。在乡镇党委换届全面结束后,县纪委、县委组织部委托县统计部门,对乡镇换届工作满意度开展专项调查。专门设计调查问卷,重点对换届程序执行情况、纪律宣传情况、党员干部

乡镇党委情况反映 篇4

乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考2010-06-29 18:16:46免费文秘网免费公文网乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考(2)文章标题:乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考

截至2006年10月底,***县乡镇党委全部采取“公推直选”的方式进行换届,全县的4457名农民党员参加了“公推直选”,占农村党员总数的。目前,全县15个乡镇党委班子中,书记、副书记都按照“一正两副”模式配备。换届后,随着党委职能和工作重点的转变,领导班子职数的精减,农村形势的不断变化,加强乡镇党委班子建设,建立并实行符合乡镇实际的领导体制和工作机制,不仅有其现实必要性,还有很强的的针对性和指导性。为了实现乡镇党委班子“增强整体合力,协调高效运转,促进经济发展”的目的,在领导干部作风建设活动中,我先后深入基层乡镇、站所、村组,通过调查、座谈、走访,现就换届后乡镇党委班子运行情况谈一些自己的见解。

一、换届后党委班子精干,活力增强,效率提升

1、配备科学,结构优化,活力增强。通过严格按照省市委的要求和规定程序换届,实现了减副职,减职数,增活力,促发展的目标。换届后,全县乡镇党委减少副书记6名,减少其他科级职位34名。党委班子结构得到了优化。一是班子成员年轻化。换届后,全县133名乡镇党委委员平均年龄岁,其中,乡镇党政正职30名,平均年龄岁,比换届前均有明显下降,同时配备了35岁以下

党政正职3名,为每个乡镇配备了1名30岁以下的班子成员;二是班子成员知识化。乡镇党委委员中,大专以上文化程度87人,占65,比上届提升10个百分点。同时注重党政管理、农业科技、法律、城镇规划、企业管理等方面专业人才的合理搭配。三是决策的整体功能提升。为10个乡镇党委班子配备了优秀女干部,14个乡镇党委配备优秀村党支部书记担任了乡镇党委委员。通过优化结构,乡镇党委决策的科学性增强,整体功能得到提升。

2、角色得到转换,责任进一步增强。按照党委集体决策、委员分工负责的的运行机制,换届后乡镇领导管理层次减少,党委委员分工上实现了“三个转变”:一是工作由过去的“协管”变为“主管”。换届前,乡镇许多工作由副书记牵头分管,工作机制处于交叉运作和多层运作。换届后,专职副书记其职责更多的侧重于党的建设、统筹协调、检查督促和日常事务的处理;党委委员直接分

管不同的工作,减少了领导层级,提高了工作效率。二是工作决策上由“副将”变为“主将”。换届后,党委委员职责凸显出由重在履行表决权向承担党委决策责任的转变,给党委某一方面的工作指挥权,增强了党委委员主动建言决策、科学决策的能力,防止了决策中的“一言堂”和工作失误。三是工作运作上由“配角”变为“主角”。换届后,党委委员直接对党委会负责,在充分调研、科学论证、广泛征求意见基础上提出意见和建议,直接提交党委会研究讨论和决定,使党委委员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。

3、运转更加规范,决策更趋科学。按照集体领导,分工负责,民主决策的领导体制,各乡镇普遍修订完善了《乡镇党委会议事决策规则》,对议事决策遵循的原则、议事决策的范围、决策的执行、重大事项决策的公开和监督、公文审批、作风纪律要求等作出了明确规定。

通过考核和调研看,绝大多数乡镇严格按照规章制度办事,实现了以制度管人、管事,决策比较科学民主,班子成员心齐气顺,合力明显增强,抓发展、促发展效果明显。

二、党委班子运行中存在的问题

1、个别党委委员自身素质跟不上时代发展的要求,角色转换滞后。少数干部习惯于行政命令式的工作方法,缺乏科技、信息、政策方面的服务和引导,使其分管的工作从提供决策指导上缺乏科学性,主角的角色转换不到位。由于过去领导体制下形成的一批干部,从知识要求和工作方式上已不适应新农村建设的需要,也不能通过一次换届,使他们退出“历史舞台”,只能通过培训、教育、引导,使其更新观念,增长知识,跟上时代发展的需要。

2、体制上带来工作上的掣肘,影响了乡镇党委职能的充分发挥。现行的乡镇体制,职能很多,涵盖了新农村建设的方方面面,但乡镇党委的职权很小,财权、人权等重要的职能采取垂直管理,形成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的“条条”与“块块”的矛盾比较多,乡镇权利弱化,乡镇党委在许多方面力不从心。

3、机制制度创新滞后,职能履行不到位。尽管乡镇结合实际建立健全了一些议事、决策、工作管理等制度,但大部分乡镇仍然沿用了以往的管理模式,没有通过机制制度的创新来革除工作中的弊端,主动服务,上门服务的意识比较弱,在干部队伍管理上没有形成竞争激励机制,在干部的监督特别是对“一把手”的监督上也存在“盲点”和不到位的地方,造成了一些乡镇党委工作平庸或者容易犯错误。

三、加强乡镇党委班子建设的对策

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