综合部环境卫生管理制度

综合部环境卫生管理制度（精选9篇）

综合部环境卫生管理制度 篇1

为创造一个舒适、优美、整洁的工作环境，树立公司良好形象，制定本制度。

一、卫生管理的范围为公司各部门、会议室、接待室、厕所、花坛、绿地、宿舍、招待所及走廊、门窗等办公场所及其设施的卫生。

二、卫生清理的标准是：门窗（玻璃、窗台、窗棂）上无浮尘；地面无污物、污水、浮土；四周墙壁及其附属物、装饰品无蜘蛛网、浮尘；照明灯、电风扇、空调上无浮尘；文件柜、镜子上无浮尘、污迹。文件柜、档案柜内各类书籍资料排列整齐，无灰尘，柜顶无乱堆乱放现象；办公桌上无浮尘，物品摆放整齐，水具无茶锈、水垢；桌椅摆放端正，各类座套干净整洁；传真机、打印机等办公设备保养良好，无灰尘、浮土；厕所墙面、地面、便池清洁干净，无杂物、无异味；花坛、绿地内无杂草、杂物。

三、卫生清理实行部门责任制，部门负责人为责任人。各部门办公室、班组、车间的卫生，由各部门负责日常保洁。

公共卫生清理实行区域负责，区域划分为：

1、大、小码头：成品库北门以北至大码头，筒仓东面的路向东拐开始至码头，由港务部负责。

2、成品库北门以南至制麦塔之间由生产部负责。

3、综合部负责其余部分，包括公司大门附近、公司院内四条主干道。

四、责任区卫生清理每周集中进行一次，日常保洁每月由综合部牵头进行卫生检查评比。

五、各部门要认真对待卫生清理和卫生检查评比工作，积极主动地搞好卫生清理，不得因卫生不达标而影响公司的整体形象。

六、卫生检查评比结果累计存档汇总，列入年终评先树优工作的内容。从业人员健康检查制度

一、食品生产人员每年必须进行健康检查，不得超期使用健康证明。

二、新参加工作的从业人员、实习工、实习学生必须取得健康证明后上岗，杜绝先上岗后查体的事情发生。

三、食品卫生管理人员负责组织本单位从业人员的健康检查工作，建立从业人员卫生档案，并对从业人健康状况进行日常监督管理。

四、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病以及其他有碍食品卫生疾病的，不得参加生产经营工作。

从业人员卫生知识培训制度

一、生产人员必须接受食品卫生法律法规和食品卫生知识培训并经考核合格后，方可从事生产经营工作。

二、认真制定培训计划，在卫生行政部门的指导下定期组织管理人员、从业人员参加食品卫生知识、职业道德和法律、法规的培训以及卫生操作技能培训。

三、新参加工作的人员包括实习工、实习生必须经过培训、考试合格后方可上岗。

四、培训方式以集中讲受与自学相结合，定期考核，不合格者离岗学习一周，待考试合格后再上岗。

五、建立从业人员卫生知识培训档案，将培训时间、培训内容、考核结果记录归档，以备查验。

用具设备清洗消毒制度

一、车间内必须有用于工、器具和固定设备消毒的设施，并保持齐全有效，设施本身及使用过程中不得对产品产生不良影响。

二、在工作前后及工作中必须按规定进行清洁、消毒（要有记录）。所用的清洁消毒方法应有效又不影响产品的卫生。用化学方法进行消毒时，应检查消毒剂的配制记录及使用条件，连续使用的消毒剂，应定期检查其浓度。用热水消毒时，水温应达到80℃以上。

三、加工操作台、机械设备、工器具应经常清洗，不得有锈蚀，并保持清洁，经消毒处理后的设备、工器具、操作台必须再用饮用水彻底冲洗干净，除去残留物后方可接触产品。生产车间卫生制度

一、车间工作人员应保持良好的个人卫生，勤洗澡、换衣、理发、不得留长指甲和涂指甲油；进入车间前应洗手消毒，穿戴清洁的工作服和工作帽；车间内严禁存放个人生活用品和生产无关的杂物；严禁饮食、吸烟和随地吐痰。

二、车间生产人员和进入车间的其他有关人员遇下列情况之一时必须洗手:

1、开始工作之前

2、上厕所以后

3、处理被污染的原材料之后

4、从事与生产无关的其他活动之后

5、在从事操作期间也应勤洗手

三、车间工作人员（含新参加工作人员）必须持有有效健康证明后方可上岗操作；生产人员患有有碍食品的传染性疾病（痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等），必须立即调离生产岗位。

四、在工作前后及工作中必须按规定对加工操作台、机械设备、工器具进行清洁、消毒（要有记录）。

五、生产车间和其它场所的废弃物，必须随时清除，并及时清理出厂，废弃物存放的容器及场地应及时清洗消毒。

六、车间内的更衣室、工间休息室等公共场所，应经常整理和清扫，必要时进行消毒，以保持其清洁。

七、生产设备、排水系统、废物排放系统和其他机械设施，必须保持良好状态。在正常情况下每年至少进行一次全面检修。车间应做到整洁、空气新鲜。无明显水汽、积水。

八、每天工作结束后(或必要时)，必须彻底清洗生产场地的地面、墙壁、排水沟，必要时进行消毒。

产品检验制度

一、检验室独立封闭，有专（兼）职检验人员。检验室负责人应确保检验设备正常运转。

二、产品质量检验前应检查受检样的状况及数量是否符合要求。

三、产品按批检验，同一包装规格相同质量的产品为一批。做到生产一批，检验一批，合格后方可出厂销售。

四、检验应严格按照国家和行业规定的检验依据、抽样方法、检验项目和判定准则进行。

五、成品包装检验：是否严密不漏、标签标识清晰牢固、包装重量适宜等。外包装符合国家和行业有关规定。卫生检查制度

一、制定定期或不定期卫生检查计划，将全面检查与抽查、问查相结合，主要检查各项制度的贯彻落实情况。

二、卫生管理人员负责各项卫生管理制度的落实，每天在操作、加工时段至少检查一次卫生，检查各岗是否有违反制度的情况，发现问题，及时指导改进，并做好卫生检查记录备查。

三、各岗负责人应跟随检查、指导，严格从业人员卫生操作程序，逐步养成良好的个人卫生习惯和卫生操作习惯。

四、公司卫生管理人员每周1-2次全面现场检查，对发现的问题及时反馈，并提出限期改进意见，做好检查记录。

五、检查中发现的同一类问题经两次提出仍未改进的，按严格有关规定处理。食堂卫生管理制度

一、食堂周围保持清洁，无污染源。

二、原材料要符合卫生要求，盛装原材料的容器要定期清洗，原材料与成品分开，材料库有防鼠、防虫设施。要分类存放，先进先出，产品要与地面、墙壁有一段距离。

三、工作场所不得带入或存放个人生活用品，工作人员工作时不准吸烟，吃食物。

四、照明、通风、防尘、防蝇、防鼠设施保证正常使用；并设密闭垃圾容器，垃圾、杂物随时清理。

五、工作人员必须穿戴整洁的工作衣、帽，工作服要定期清洗。

六、工作人员每年进行健康体检和知识培训，取得健康证后方可上岗。

七、加工设备、工具、容器在使用前彻底清洗消毒，用后要及时清洗。细则

1、不准在建筑物、构筑物、公共设施及树木上涂、刻画和张贴标语。

2、不准在电线杆、行道树、栏杆上晒挂物品。

3、不准在校内损坏花草、树木或践踏草坪，不准向绿化带、花坛、草坪 扔弃废物或倾倒垃圾、废渣。

4、不准随地吐痰、便溺。

5、不准乱丢烟蒂、纸屑、瓜果皮核以及各类包装等废弃物。

6、不准乱倒生活垃圾、渣土、污水和乱扔杂物等。

7、不准在道路，活动场地等场所或公共垃圾容器内焚烧垃圾和树叶。

8、不准在道路上或公共场地冲洗车辆。

9、地面整洁无杂草，无杂物，无垃圾、无乱堆物品、无乱停车辆、无乱晒衣物等现象。

10、地下水沟通畅无异味、无堵塞、常冲洗。

11、建筑场地材料堆放有序、切实做到工完场清。

12、办公室的过道、走廊、门窗均应勤扫、勤擦、勤洗，切实做到无灰尘、无蜘网、无垃圾、无污垢；

13、会议室在使用前后要及时清扫，并始终保持清洁卫生。

14、按文明城市创建要求，落实门前“三包”，切实抓好公司卫生。

15、大型节假日前，由综合部组织全公司各部门按各卫生包干区进行环境卫生大扫除。

综合部环境卫生管理制度 篇2

Villano是位于厄瓜多尔Oriente盆地Pastaza省热带雨林地区的一个重油油田, 发现于1950年, 从1999年开始生产。出于对当地环境和生态群落的考虑, 油田采用海上模式进行开发, 油田内不通公路, 所有运输都通过直升机来实现。钻井和生产设备仅限存放于V-A和V-B两个平台, 面积分别约为4 ha (1 ha=104 m2) 和2 ha。V-A平台存放了1部钻机、1部修井机, 还有钻井设备库、直升机起落场地、生活区、原油脱水设备, 以及通过直径12 in (1 in=25.4 mm) 长44 km管道将原油输到中央处理设备 (CPF) 的几台输油泵。地层水在V-A平台上处理后注入到2口回注井 (WDW) 中。V-B平台为一个远程井场, 只有数量有限的几台设备。

Villano油田主要采用水平井进行开发, 已完钻16口井, 包括13口生产井 (电潜泵井) 、2口回注井和1口目前已废弃的发现井 (V-1) 。在中央处理设备区额外有2口回注井。开采层位和注入层位均为白垩纪的Hollin组油层。

2007年7月, 11口井平均产水107 300 bbl/d (1 bbl/d=0.159 m3/d) , 当时回注井V-9作业修井, 使得1口高含水生产井V-11临时关井。预计在未来10年内产水量将增加3倍。

Villano油田Hollin组油层岩石和流体性质:

◇ 孔隙度:17.0%

◇ 渗透率:600～800 mD (1 mD=1.02×10-3 μm2)

◇ 原始含水饱和度:15.0%

◇ 原始地层压力:5 070 psi (1 psi=6.895 kPa)

◇ 目前地层压力:4 950 psi

Villano油田过量产水的问题已经十分严峻, 因为其地面设备已经超过设计生产能力。尽管从中央处理设备到V-A平台的发电和输电能力可以满足目前的需要, 但未来随着产液量不断增加, 需要安装功率更大的电潜泵, 将无法满足这部分新增的电力需求。

2 水管理

图1所示为对整个水系统进行地层水管理的综合工程方法, 图2所示为相应的水管理过程。目的是了解油藏中水流动机理, 识别采出井见水机理和产量约束, 检测地面设备的生产薄弱环节, 进行水处理或回注分析。然后对整个系统进行综合约束分析以确定出总体经济补救措施。在上述提议的方法中, 通过评价整个水系统、判别问题类型和薄弱环节, 选择有效的水系统管理解决方案。

2.1 油藏

具有活跃含水层或底水驱的油田, 水能够帮助向采出井方向驱替原油或抑制烃类产量。为此引入“好水”和“坏水”的概念是很有益处的。“好水”是指能够帮助采出足够的油来支付水处理费用的任何水, 而减少利润的采出水被认为是“坏水”。

2.2 采出井

综合水管理研究中采出井模块用于对造成采出井地层见水机理进行调查。当正确诊断出问题所在并确定出“坏水”, 就可以采取堵水措施。正确的诊断才能使控水措施有效。肤浅的诊断或者根本不进行诊断会导致措施效果差或者负面效果。

本文提出了水问题类型 (PT) 的划分方式 (图3) , 按照解决问题从易到难的顺序进行排列。该分类主要适用于直井油井, 但近似的分类法可以用于水平井、产水气井或产气油井。

水问题类型是根据水流通道来确定的, 可以分为三大类:敞喷流道 (第1、2、5和6类问题) 、边水驱或天然含水层 (第4、8、9和10类问题) 、底水驱 (第3和7类问题) 。每种类别都有其典型的产水史, 有助于进行分析诊断。这里没有包括其他复杂类型的问题, 并且在1口井内可能存在不只一个问题。但这种分类为工程师对这些复杂类型的问题进行分析诊断和寻求解决方案提供了有益的框架性指导。

2.2.1 第1类问题:油管/套管/封隔器漏失

该类问题如图3a所示。典型的解决方案包括挤入堵水剂或采用机械堵水。第1类问题的首选是堵水措施。

2.2.2 第2类问题:套管外流动

图3b所示情况形成的主要原因是固井质量不合格造成水流入套管外环空, 次要原因是在套外形成一个“洞”。第2类问题的首选是堵水措施。

2.2.3 第3类问题:油水界面 (OWC) 上升

图3c代表的为油水界面均匀上升的情况, 特点是流动区域大、流速低、垂向渗透率低 (一般小于1 mD) 。在垂直井中, 该类问题可以通过采用机械方式对油井底部进行报废来解决, 如进行桥堵或打水泥塞。在水平井中, 该问题没有近井筒解决方案, 一旦水油比过高, 则必须考虑侧钻。

2.2.4 第4类问题:无窜流的高渗层

图3d所示为上下有页岩 (或其他岩性) 连续隔层的高渗层的情况。在这种情况下, 水可能来自活跃的含水层或注入水。由于没有油藏窜流, 该类问题可以通过在注入井或生产井上采用堵水剂或机械堵水来解决。高渗透率可能是由层内所包含的微裂缝形成的。第4类问题的首选是堵水措施。

2.2.5 第5类问题:注入井和采出井之间的裂缝

存在天然裂缝或断层的水驱油层中, 如出现图3e所示情况, 则表明采出井很快就要见水。在注入井中注入可动凝胶是一种很有效且又不会对裂缝造成不利影响的堵水方法, 这些裂缝有助于增加油井产量。第5类问题的首选是堵水措施。

2.2.6 第6类问题:水层存在裂隙/裂缝

图3f所示为底水区域内通过天然裂缝或连通断层产出水的情况。如果人工裂缝向下 (或向上) 穿透水层, 则出现类似的问题。对于人工裂缝这类问题很容易判别, 并且比较容易解决。应用可动凝胶的方法十分有效, 但设计工程师将面临三个难题:①由于裂缝体积未知, 很难确定封堵体积;②措施也可能封堵产油裂缝, 因此必须采取选择性注入或注入后置液, 以维持近井筒区域的产能;③如果采用可动凝胶, 那么必须经过仔细配置以阻止措施后返排。

2.2.7 第7类问题:锥进和指进

图3g所示为垂直井的锥进问题。在水平井中, 这种情况被称作指进。解决方案之一就是注入一层凝胶。为了收到较好的效果, 所需注入半径至少为50 ft (1 ft=30.48 cm) 。即便如此, 也只是减少了产水量而不是完全封堵, 很难经济有效地确定注入凝胶的量。注入流体的一个替代方案是在油层顶部附近钻1口多分支井, 以增加油水界面和回落水位之间的距离。两种方法都可以降低锥进影响。

2.2.8 第8类问题:横向波及程度差

来自含水层或注入水的边水流过波及程度差层的情况如图3h所示。这种情况可能是由横向渗透率非均质性或各向异性或者是由不利的流度比造成的, 在流道砂体中该类问题尤为严重。需将注入水改道, 使其远离波及过的孔隙体积。需要大量或连续注入黏性流体, 除了在原油价格很高的情况下, 这两种做法通常都不具有经济适用性。在该种情况下, 钻加密井能够提高采收率。利用钻多分支井获得未波及区域内的原油比从地面钻加密井更为经济有效。流线模拟有助于通过优化现存井的产量来扩大波及面积。

2.2.9 第9类问题:重力分离层

图3i所示为一垂向渗透性好的厚层。来自含水层的水或注入水由于重力分离作用只驱扫油层的底部。在重力分离作用起主导作用之前, 在注入井采取的任何封堵底部射孔孔眼的措施对于驱替更多原油起的作用都十分有限。与上述锥进的情况一样, 采出井有局部锥进的情况, 凝胶处理不可能收到持续效果。钻多分支井对于获得未波及区域内的原油很有效。泡沫状黏性流体也可以提高垂向波及效率, 应该考虑水气交替工艺。

2.2.10 第10类问题:有窜流的高渗透层

除了没有隔层以外, 图3j所示高渗透率层的情况与图3d类似。在这种情况下, 由于受到远离井筒的窜流的影响, 在井筒附近采取任何改变产液剖面或注入剖面的尝试, 其效果都是暂时的。如果高渗透层的厚度比油层的厚度小很多, 而且高渗透层的渗透率比油层的渗透率高很多, 在高渗透层注入深穿透凝胶可能比较经济。即使在这样的条件下, 在采取任何措施之前也都需要仔细筛选工艺。可能需要采取的措施有密井距或钻分支井。

2.3 设备

综合地层水管理中的设备部分用来识别流体处理装置的薄弱环节, 通常集中于水处理容器、泵及其他设备。当时为了获得预期的产液剖面, Villano油田曾在2003年进行过一次重大的设备升级。为了满足未来生产的需要, 还将需要进行一次处理设备升级。根据既定的产量目标, 制定了中短期和长期两个系统性解决方案, 设计时考虑的所有设备升级不仅适用于中短期方案, 而且也是长期方案中的一部分。

2.3.1 注水

注入井和油藏之间的关系可以按照与采出井中出现的10类问题相类似的方法进行划分。但在注水井中没有与第3类问题 (油水界面上升) 和第7类问题 (锥进) 对应的情况。注入井还存在其他几方面问题。

2.3.2 注入能力下降

注入井中的污染憋压通常比采出井更为严重, 这取决于注入水的水质。水中可能包括堵塞物, 如油、固体和/或细菌, 水也可能与地层不配伍造成黏土膨胀或黏土运移, 或者与地层水的组分不配伍导致结垢。注入能力下降有以下三种解决方案:

◇ 在地面进行水处理使污染最小化;

◇ 已经存在污染情况下, 定期采取注入井增注或补孔措施;

◇ 超破裂压力注水。

2.3.3 地层酸化

注入水带入地层中的硫酸盐还原菌会产生H2S, 间歇向地层中注入杀菌剂可以避免这种情况。

2.3.4 超破裂压力注入

超破裂压力注入的情况时有发生。即使不是这种情况, 因为破裂压力低于预期值、缺乏注入压力控制 (尤其是由于污染造成憋压) 、地面冷水注入使得油层温度降低进而造成破裂压力降低等原因, 也经常造成注入井超破裂压力注入。

Villano油田回注井主要采用两种注入方式, 这两种方式注入能力差别显著:基质流动注入和敞开裂缝注入。注入井可以在两种模式之间进行切换。然而, 两种模式之间切换是一个复杂现象。因为即使在很高的注入速度下, 在达到很高的极限速度之前, 在敞开裂缝模式下生产的注入井也很容易堵塞。在油田中已经观测到这种现象。

在Villano油田, 通过确保注入井在敞开裂缝模式下注入, 能够获得最大注入能力。这种模式可能偶尔需要高速/高压注入, 尤其在关井或低速注入之后。敞开裂缝注入通常能够在注水泵的正常压力范围内启动。如果必要的话, 这种模式可以通过临时采用与井口相连的橇装注水泵在较高注入压力下实现。一种很好的做法是向现场人员提供井的性能曲线, 要求他们定期将井的动态与曲线进行对比。任何正在生产的井如果处在曲线的基线以上, 则应该考虑采取措施, 例如进行短期的高速/高压注水。

2.4 Villano油田系统评价

综合部环境卫生管理制度 篇3

目前，城市环境整治工作已全面展开。全省累计整治城郊结合部405片、城中村640个、棚户区318个、老旧小区670个、背街小巷1533条、城市河道504条、低洼易淹易涝片区364片、建设工地1306个、农贸市场429个，新增经营疏导点579处、公共停车设施817处，拆除规范户外广告2.7万余处;拆除乱搭乱建26万m2，清理垃圾杂物14万余处，出新建筑立面570万m2，改造建筑屋顶73万m2，配套完善公厕583个，全省约有90万户居民因住区环境得到明显提升而受益;整治城市河道757公里，清淤5272万m3，整治排污口980处，恢复覆盖河道228处，铺设雨污水管网4700多公里，城市水环境质量得到进一步改善;整治农贸市场63.65万m2、背街小巷约360公里，新增经营疏导点面积230万m2，新增公共停车泊位18万余个，城市功能和基础设施承载能力进一步提升，运行秩序逐步规范。广大人民群众对城市环境综合整治工作的综合满意率达80%以上（见图1-图2）。

一、城市环境综合整治长效管理调研

江苏省通过提高整治工作组织程度，出台技术指南，加强典型示范，强化督查考核，引导各地综合采取改造、改善、提升、规范等措施，集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题，加快完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，切实做到整治体现民意、服務民生，全省城市环境综合整治工作已取得阶段性成效。但长效管理机制还有待建立完善，管理制度化、规范化和长效化还需进一步落实。为巩固城市环境综合整治成果、实现城市管理体制机制逐步健全、长效管理水平不断提高的总体目标要求，江苏省城市环境综合整治工作推进小组办公室派出调研组，于2014年11月赴南京市、徐州市、南通市、张家港市和盱眙县开展了城市环境综合整治长效管理调研。

（一）调研组织

调研组在市、县（市）组织开展预先调研的基础上，以座谈汇报、现场考察等形式开展了现场调研。调研内容主要包括综合性、专题性和意见建议三部分。通过调研，充分挖掘城市环境综合整治长效管理的创新举措和具体办法，同时进一步理顺城管体制机制，建立健全规章制度与标准规范，探索城管工作重心下移，建立完善考核评价体系，规范城市管理执法，发挥社会力量作用，切实提高城市环境综合整治和城市管理长效管理水平。

（二）举措办法

1.机制优化

（1）充分发挥大城管职能

南京市发挥城市治理委员会的组织领导和高位协调作用，深入推进城市治理标准化建设，建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制。

徐州市城管办承担着研究制定全市城市管理发展规划、工作目标和相关制度，对各成员单位城市管理职责进行分解，组织、指导、监督、考核其做好城市管理工作等7项工作职能，较好地解决了一些区域之间、部门之间职责不清、归属不明的问题。

南通市城管委负责城市综合管理重大事项的决策、组织、协调、考核等事项，代表市政府履行城市管理指挥协调、监督检查、考核评比等职能;为推动解决城市管理难点问题，成立了街道门店、物业小区、建筑工地、农贸市场等18个长效管理工作组，专门负责城市长效管理方面的措施研究、任务交办、指导协调、督查考核。

张家港市城管委负责协调解决市、镇两级层面在环境卫生、容貌秩序方面的疑难问题;组织开展全市层面的大环境综合整治行动和示范项目创建工作。

盱眙县于2004年成立了城镇长效管理工作领导小组，由县政府15个相关职能部门的主要负责人组成，形成了“日巡查、周督查、月考评、半年总结、全年奖惩兑现”的长效管理运行机制。

（2）下移城市管理重心

徐州市完善了“两级政府、三级管理、四级网格、重心下移、以区为主、上级监督”的城市管理体制，强化了区、街道在城市管理中的主力军作用;大力推进城管进社区，在条件成熟的社区全部设立了“城管服务站”;探索实施街道办事处体制和运行机制改革，在保障办事处运行经费的前提下，依照权、责、利对等原则，进一步突出其城市管理工作职能。

南通市按照“重心下移、属地管理、权责一致”的原则，授予各区政府在城市管理方面与县（市）政府相同的权限，充分发挥街道办在城市管理中的基础性和关键性作用，积极探索创新型社区管理和服务体系，建立邻里、街坊自理模式，推动基层工作由传统社会管理向现代社会治理转型。

张家港市在城区开展“城管进社区”工作，集中招录社区城管专管员下派到社区，对接辖区城管分队实行网格管理;在镇区成立了首家村级“城市管理一体化服务中心”，深入推进镇、村两级城市管理工作。

（3）狠抓队伍标准化建设

徐州市进一步建立了城管执法行为管理、执法人员管理、协管员管理、装备管理、协作管理和日常督察、应急处置等7项管理规范，探索建立了优秀城管执法人员、协管员的晋升、同工同酬制度。

南通市先后制定出台了执法队伍行为规范、执法程序规范、自由裁量规范等方面的行政执法制度;按照培养一批专家型城管干部的要求，以城管执法队伍规范化建设为抓手，连年对市区城管执法队伍进行为期半个月的准军事化封闭式培训。

盱眙县在各乡镇相继成立城管分局，业务上隶属县城管局指导，强化城乡一体化管理网络。通过政府推动，各乡镇在制度规范、经费保障、设施建设等方面得到了全面提升。

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2.探索创新

（1）创新市场化运作机制

南京市建立了商业广告市场化运作机制，深入梳理全市各类户外广告现状，科学制定相关管理办法，在市场化运作系统中起到顶层设计、政策把握、技术支持作用;积极推进市政管养市场化，制定了《城乡综合管理养护机制改革实施方案》，按照属地化管理的原则，积极做好市属市政养护单位事改企工作。

徐州市按照“政企分开、政事分开、管养分开”的思路，在城区实现了市场化保洁全覆盖，在全国率先建立了市场化保洁第三方监理机制;改革道路、路灯等设施养护机制，逐步推行市政设施市场化养护机制;出台了《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》，按照“污染者付费”原则，采用委托代征的方式征收生活垃圾处理费。

张家港市深化环卫市场化改革，全面实施城区“环卫一体化保洁”，将开放式小区、城中村、背街小巷及存在管理空白的区域纳入市场化运作范畴;在窗口区域和重点地段，引入专业物业管理公司，深化服务外包试点，实现政府与企业、市容环境和便民的共贏。

（2）完善升级数字化城管

南京市完善了市区街三级“智慧城管”平台，开发城管电子政务系统，实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心，实现实时联动。

徐州市在市数字化城管监察指挥系统的基础上，扩大建立了数字渣土、数字环卫、数字路灯、数字自行车、数字广告等一系列数字监管子系统，充分发挥数字城管在大城管运行、环境综合整治中问题发现及时、督察督办迅速的作用。

南通市将原来的万米单元网格调整为以街道、社区为基本单元网格，每个管理网格配备保洁员、城管执法员、信息采集员、停车管理员、市容秩序管理员、市场管理员等“六大员”。

张家港市运行了“城市e管家”公众交互系统，引导鼓励市民参与，其中的手机APP软件在张家港政务网、城管门户网站和本地论坛开展推广的基础上，已在热门软件市场同步上架，营造了“全民参与、齐抓共管”的良好氛围。

（3）推行联合执法模式

南京市联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法，每月召开联席会议，每季度召开重大执法案件专项推进会，集中解决城市管理执法的热点难点问题。

张家港市发挥城警联合办运作机制，抽调交警和城管队员集中办公，重点针对“三小车”违章、流动设摊、车辆违停、渣土运输等共性疑难问题开展联合执法。整合利用双方路面巡查力量和呼叫指挥系统，24小时联勤联动，切实提升交通、市容的执法效率。

3.社会发动

（1）推动社会参与

南京市大力发展城市治理志愿者，完善组织体系，积极培育大学生志愿者，用2-3年时间将志愿者人数扩大到20万人;强化行业协会的功能，理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能;建立城市管理服务站，组织市民、物业公司参加，实现城市环境管理的自我服务。

南通市深入开展城管志愿者服务工作，加大建设力度，不断提高志愿服务水平。目前全市已招募城管志愿者10529名，逐步建立了市局设总队、县（市、区）局设大队、街办设中队、社区（村）设志愿者服务站的四级服务架构。全市建成城管志愿服务站75个，先后组织开展“城管体验日”、“城管开放日”等系列活动。

张家港市成立了全省首个县（市）级城管志愿者协会，目前已招募90家会员单位，广泛开展街头执勤、卫生整治等活动;开展了“同创共建、全民美城行动”和“城市好管家”评选活动，提升全民参与城市管理工作的热情。

（2）发动公众监督

南京市深入发动媒体参与城市管理监督工作，通过《城管行》和《城管请您来吐槽》等栏目，曝光脏乱差地点和各种不文明行为。

南通市鼓励广大市民积极举报建筑垃圾管理方面的违法行为信息，共同维护城市形象，市城管局出台《“毁绿、乱倒”举报奖励办法》，制作、发放了12000张举报奖励卡。

二、城市环境综合整治长效管理提升策略

（一）进一步理顺城市长效管理体制机制

切实按照“即整即管”的要求，同步建立长效管理机制，在抓整治的同时，突出抓好日常管理;针对问题开展管理体制机制、政策制度研究，着力建立长效管理机制，做到管理制度、管理责任、管理机构、管理人员“四落实”，确保“整治一片、管理一片、巩固一片”;积极落实市容环卫责任区制度，发动市民参与管理，发挥小区居民、沿街单位的自治作用，提高自律意识。

（二）积极探索城市长效管理创新模式

推行简政放权，管理重心下移，夯实基层城市管理基础，强化街道办事处和社区的城市管理工作职能;把有条件通过市场运作、依靠市场投入产出机制消化成本的城市管理职能从政府职能中剥离出去，把对每一项城市管理项目的直接、具体的经济投入与调控，转为对这些项目的目标引导、市场运作机制的构建与完善、市场运作环境的优化、市场监督保障的强化[1];注重疏堵结合，长效监管，抓好流动摊点整治;最大限度挖掘公共资源，采取多种措施加快建设专业停车场和泊位[2];加快数字化城管系统建设，规范系统运行，提高发现问题和处置问题效能。

（三）推行联合执法模式，加大监督考核力度

转变执法理念，创新执法办法，加强队伍建设，提升管理效果，实现政府、企业、非营利组织或非政府组织、社会公众等环境建设主体以及政府不同部门之间整体配合、联合行动，做到工作动态掌握及时，信息沟通传递及时，难题推进协调及时[3];建立分级督查组织网络，实行严格的监察考核机制，细化考核标准，定期开展考核，有力推动工作开展。

（四）大力营造城市长效管理良好氛围

深入开展“城管义工”、“城管志愿者服务”等公众参与活动，进一步推进政务公开和管理民主化，引入公众听证制度，增强城市管理的重大决策、重要法规政策制定的透明度。加大对恶意诋毁、虚假造谣等恶性舆论事件的打击力度，净化网络等社会舆论秩序。加强新闻媒体的舆论宣传和监督，提高市民文明意识，使全社会共同关心、理解、支持、参与城市管理工作。

参考文献：

[1]王震国.城市管理的理念创新与举措优化.江苏建设[M].南京：东南大学出版社， 2013（7）.

[2]陆玉龙.关于城市道路停车管理创新的思考.江苏建设[M].南京：东南大学出版社， 2013（7）.

[3]陈刚.建立健全政府主导、社会参与的长效机制 加强环境整治工作[J].城市管理与科技，2007（3）：31-35.

（责任编辑：赵静）

校园周边环境综合治理制度 篇4

2011-2012学

加强和做好校园周边环境综合治理工作，是保证正常、稳定教学秩序，建设平安、和谐校园，优化学校育人环境，为学生学习，健康成长提供安全保障。

1、建立学校与公安、工商、卫生、城管等相关执法部门的校园

周边环境综合治理联协工作机制，定期磋商、通报校园周边地区治安情况，采取积极有效措施，维护校园及周边环境的安定。

2、学校聘请管区派出所所长担任学校法制副校长，定期对全体

师生进行及安全教育，增强师生的法制观念和安全意识。

3、学校值班室应设立相关执法部门的报警电话，发现网吧违规

经营的、校园周边乱设摊点的、出售色情书刊、音像制品的，学校门前乱停乱放车辆的以及进入校园寻事闹事的，及时与执法部门取得联系，消除校园周边各种不安全隐患。

4、在校园内积极开展宣传教育活动。通过家长学校、主题班(队)会，校园广播、板报等多种形式，向家长和学生进行远离网吧，远离毒品以及交通安全，饮食安全的教育，提高自我保护能力，促进青少年学生身心健康成长。

5、我校为一所寄宿制学校，对少数不住校学生的教育，学生家长应更加加强对其孩子的教育。

综合部环境卫生管理制度 篇5

1.环境问题不包括（D）。A.大气污染 B.酸雨污染 C.核泄漏污染 D.地震。

2.（B）是国家在环境保护领域的基本法。A.宪法中有关环境的规定B.环境保护基本法 C.综合性环境立法 D.部门环境法。

3.（A）是指污染和破坏环境的单位和个人应当对自己的污染和破坏行为负责。A.环境责任原则B.公众参与原则 C.环境保护与经济、社会发展相协调原则D.“预防为主、防治结合、综合治理”原则。4.我国目前将（A）城市划定为大气污染防治重点城市。A.113个 B.30个 C.15个 D.10个。

5.（A）是指对向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者，按照污染物的种类、数量和浓度，根据规定征收一定费用的制度。A.排污收费制度B.“三同时”制度

C.限期治理制度 D.环境影响评价制度。

6.我国《大气污染防治法》制定于（A）。A.1987年 B.1990年 C.1995年 D.2004年。

7.我国于（A）修订了《固体废物污染环境防治法》。A.2004年 B.2001年 C.2003年 D.1999年。

8.我国于1996年10月通过了（A）。A.《环境噪声污染防治法》 B.《大气污染防治法》 C.《固体废物污染环境防治法》 D.《水污染防治法》。

二、多项选择题：

1.依据环境要素的不同，我们可以将环境分为（ABCDE）。A.大气环境 B.水环境（湖泊环境和河流环境）C.海洋环境D.土壤环境E.生物环境（森林环境、草原环境）。2.我国环境法保护和重点在于（ABCD）。A.社区环境 B.村镇环境C.城市环境D.区域环境E.室内环境。

3.我国环境法体系由下列几个部分组成（ABCDE）。A.宪法中有关环境保护的规定B.环境保护基本法C.综合性环境立法 D.部门环境法 E.环境标准。

4.我国对“预防为主”原则的贯彻落实体现为（ABCE）。A.全面规划、合理布局 B.建设项目严格执行环境管理 C.生产预防 D.污染者付费 E.并不排斥治理。5.环境法体系中的污染者包括（ABCDE）。A.国有企业B.集体企业C.私营企业D.个人E.外资企业。

6.环境责任原则完整地表述为（ABCD）。A.污染者付费 B.利用者补偿C.开发者保护D.破坏者恢复E.环境责任原则等同于环境法律责任。7.环境法律制度的主要内容包括（ABCD）。A.环境影响评价制度 B.“三同时”制度 C.排污收费制度 D.限期治理制度 E.公众参与制度。

8.“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的的环境保护设施，必须与主体工程（ABC）。A.同时设计 B.同时施工C.同时投产使用 D.同时销售E.同时服务。

9.关于防治环境污染，我国目前主要颁布的法律有（ABCD）。A.《大气污染防治法》B.《水污染防治法》C.《固体废物污染环境防治法》D.《环境噪声污染防治法》E.《液体废物污染环境防治法》。10.《水污染防治法》的主要内容有（ABCD）。A.加强水污染防治的流域管理B.提高水的重复利用率C.划定水保护区D.加强对城市污水的集中治理E.环保设施与主体工程同时投产使用。11.下列内容中，（ABCDE）属于《大气污染防治法》的主要内容。A.实行主要大气污染物排放总量控制制度B.实行总量控制区企业污染排放许可证制度C.划定大气污染防治重点城市 D.划定酸雨控制区和二氧化硫控制区E.企业应当采用能源利用高、污染物排放量少的清洁生产工艺。

12.为了避免“先污染后治理”，国家在经济工作中必须注意对环境进行保护，可采取的措施是（ABC）。A.将环境保护纳入国民经济和社会发展的规划B.国家应当采取有利于环境保护的经济技术

政策和措施C.建立具体的制度加以保障 D.提高水的重复利用率E.划定大气污染防治重点城市。

三、判断分析题：

1.环境是指影响人类生存和发展的各种天然的自然因素和总体。（×）环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏

森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

2.环境问题一般指自然环境的破坏问题。（×）环境问题一般指自然环境的破坏问题和环境污染问题。3.综合性环境立法是国家在环境保领域的基本法。（×）环境保护基本法是国家在环境保护领域的基本法。

4.污染者付费是指排污者应当承担由排污行为造成的污染损失。（×）污染者付费是指排污者应当承担由排污行为造成的污染损失和治理污染的费用。

5.破坏者恢复是指造成环境资源破坏的单位和个人，应当承担恢复整治的责任。（√）破坏者恢复是指造成环境资源的单位和个人，应当承担恢复整治的责任。这是环境责任原则的一项重要内容。

6.环境责任原则等同于破坏法律责任。（×）环境责任原则不同于环境法律责任。7.一切单位和个人都有保护环境义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。（√）一切单位和个人都有保护环境和义务，并有权以污染和破坏环境的单位和个人进行检举

和控告。这是公众参与原则的主要体现。

8.“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。（√）“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。这是环境法律制度和重要内容之一。

9.排污费必须纳入财政预算，列入城建保护专项资金进行管理。（×）排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理。10.限期治理的对象主要是造成环境严重污染的企业。（×）限期治理的对象主要是造成环境严重污染的企事业单位。

11.国务院价格主管部门根据污染治理产业化发展的需要、污染防治的要求、经济与技术条件以及排污者的承受能力，制定国家排污费征收标准。（×）国务院价格主管部门、财政部门、环境保 护行政主管部门和经济贸易主管部门，根据污染治理产业化发展的需要、污染防治的要求、经济与技术条件以及排污者的承受能力，制度国家排污费征收标准。12.环境影响评价制度既是一项制度，也是一种方法。（√）环境影响评价制度既是一项制度，也是一种方法。

13.环境责任原则是指污染和破坏环境排放污染物的单位应当对自己的污染行为负责。（×）环境责任原则是指污染和破坏环境的单位和个人应当对自己的污染和破坏行为负责。14.征收排污费的对象是直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。（√）征收排污费的对象是直接向环境排放污染物的单位和个体工商户。

四、问答题：

1.如何理解环境法的四个基本原则？

答： 环境法的四个基本原则：（1）环境保护与经济、社会发展相协调原则；（2）“预防为主、防治结合、综合治理”原则；（3）环境责任原则；（4）公众参与原则。

2.环境责任原则的含义是什么？

答：环境责任原则是指污染和破坏环境的单位和个人应当对自己的污染和破坏行为负责，即“污染者付费、利用者补偿、开发者保护、破坏者恢复”。

3.环境法律制度的主要内容有哪些？

答： 环境法律制度的主要内容有：1.环境影响评价制度。2.“三同时”制度。3.排污收费制度。4.限期治理制度。

4.简述“三同时”制度的含义。

答：“三同时”制度是指建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。

5.简述防治大气污染的主要法律措施。

答： 《中华人民共和国大气污染防治法》的主要法律措施有：（1）实行主要大气污染物排放总理控制制度；（2）实行总量控制区企业污染物排放许可证制度；（3）划定大气污染防治重点城市；（4）划定酸雨控制区和二氧化硫控制区；（5）企业应当采用能源利用高、污染物排放量少的清洁生产工世艺；（6）防治燃煤生产的大气污染；（7）防治机动车船排放污染；（8）防治废气、尘和恶臭污染。

6.《水污染防治法》的主要内容有哪些？

答：《水污染防治法》的主要内容有：（1）加强水污染防治的流域管理；（2）提高水的重复利用率；（3）划定水保护区；（4）建设水上设施，必须遵守环境保护有关监督制度，如环境影响评价制度、“三同时”制度等；（5）加强对城市污水的集中治理；（6）强化对饮用水源的保护；（7）提高原材料利用率；（8）防止地表水污染；（9）防止地上水污染。

7.我国关于防治环境污染的主要法律有哪些？ 答：我国关于防治环境污染的主要法律有：

一、大气污染防治法；

二、水污染防治法；

三、固体废物污染环境防治法；

四、环境噪音污染防治法。

8.简述环境影响评价制度和限期治理制度。

答：环境影响评价制度：（1）环境影响评价制度既是一项制度，也是一种方法；（2）环境影响评价的对象是规划和建设项目；（3）环境影响评价制度的内容是对规划和建设项目造成的环境影响进行分析、预算和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。限期治理是指对现已存在的危害环境的污染源，由法定机关作出决定，令其在一定期限内采取措施治理并达到规定要求的制度。它是减轻或消除现有污染源的污染、改善环境质量状况的一项环境法律制度，也是我国环境管理中所普遍采用的一项管理制度。

五、案例分析题：

1.1998年4月，某养殖场承包了水库水面养鱼，共放养鱼苗10余万元，半年后某造纸厂在水库上游建成设产，投产后即有一定数量污水沿河道排入水库。不久，养殖场工作人员发现水面上漂浮了很多死鱼，经打捞共有1000余条。养殖场当即通知造纸厂，并要求赔偿损失，造纸碱却认为其排放污水未超过国家规定的标准，且已缴纳了排污费，因此不应承担赔偿责任。环保局调查后认定鱼苗死亡由造纸厂排污所致，但造纸厂排污确实合乎国家规定的标准。养殖场多次找环境局要求解决，但始终没有结果，于是向人民法院起诉。请问：造纸厂是否应承担赔偿责任？为什么？ 答：

2.某市南海酒店是中外合资企业，该酒店在经营活动中，每月排放污水9945吨，所排污水COD平均为538.5毫克/升。，均超过排放标准。1995年9月以来，在市环境监理所多次派人去函催缴的情况下，该酒店及拒不按规定缴纳超标准排污费。南海酒店陈述其拒缴的理由是：第一，该酒店的污水是通过市政管道排入污水处理厂，然后才排放入海的，因此该酒店的污水并非直接排入环境，不应收费。第二，该酒店的污水排入污水处理厂经其集中处理，该酒店已向污水处理厂缴纳了一定的费用，在此基础上又收取超标排污费已造成了重复收费上，加重了企业负担。第三，环境监理所在酒店排污管口采样测定污水污染值作为超标收费的依据，但实际上污水又排入污水处理厂经过集中处理。无论怎样，污水所含污染物含量都会因集中处理而有所下降。因此，在排污口测定的污染物含量忽略了所经过的污水处理过程，这是不合理的。第四，南海酒店属中外合资企业，合资方对是否缴费有不同意见，协商达成一致意见需要一段时间，这段时间应算在拒缴时间内。请问：南河酒店陈述的理由是否正确？为什么？此案应如何处理？ 答：

城关卫生院综合病房管理办法 篇6

1、与病人发生纠纷扣50分；被病人投诉至主管院长或院长处，无论是何原因，扣款50元。

2、得到病人表扬奖50分；

3、科室相互协作优秀者奖200分（每月一次，每次选择两人，连续当选6个月者，直接当选当年优秀护士）；

4、执行医嘱错误扣100分；

5、科室登记本漏项扣50分；

6、病人提名、提意见扣100分；

7、科室卫生差扣主班或门诊班50分；

8、夜间不查房，不上锁扣50分，不关空调扣100分；

9、责任护士病房整洁奖100分，领导提出批评扣100分；

10、口服药发放不及时或不发扣100分；

11、病区病人记账，不记扣50分，漏记扣10分；因漏记或多记对医院产生的损失，由当班记账护士承担。

12、胰岛素用后部及时放箱扣换药班、治疗班一支胰岛素。

13、医疗垃圾处置不规范，发现一次扣50分。

14、护理技术操作不规范，发现一次扣50分，屡次不改者并因此而造成一定后果者，停岗学习一个月，学习期间所有工资不予发放。

综合病房记分规定

1、新住院病人管理20（包括宣教、安排床位、用药、护理交接班报告、一级护理单、三测单、长期医嘱单、特殊治疗单）；

2、静脉注射4分，门诊静脉注射6分，换药2分，门诊换药4分，拔针2分，静脉置 管30分，肌注2.5分，皮试2.5分，静脉推注3分，微量泵、静脉泵时间×3分；

3、超反射10分，另做一个提1元；

4、出院病人登记每人2分；

5、副班不请假上治疗2班，帮门诊班不记分，奖励200分。下午不休者奖50分。

治疗班护士职责

1、参加晨会交接班、参加查房；

2、8:00——10:30负责二楼静脉输液，10:30——12:00负

责新住院病人安排、宣教，及时正确处理临时医嘱；

3、负责执行长期医嘱；

4、有人请假时代换二楼液体。

门诊部护士职责

1、参加晨会交接班；

2、负责门诊一切事物，要求：及时正确用药，严格执行无菌操作，发生一次差错，扣除当天记分；

3、正确登记门诊注射费；

4、下班整理科室卫生；

5、负责门诊输液病人身份确认；

6、保持治疗室的清洁整齐，医疗垃圾分类处理负责填写医疗垃圾处置登记本；

7、负责二楼治疗室物品准备。

副班职责

1、参加晨会了解病区、新入院病人病情，参加大查房；

2、配合主班工作安排床位（宣教、出院收床）、发口服药（标准病人签名、标用法）、挂3楼液体；

3、12:00——14:00换二楼液体，药；

4、下午三测；

5、有人请假时，顶替请假人班。

：00——15:00换三楼

主班护士职责

1、参加晨会交接班、了解病区新入、危重病人病情，参加大查房；

2、负责清点治疗室物品及抢救物品，抢救物品、药品及时更换、补充；

3、负责三楼静脉输液、迎接新住院病人入院，安排床位、宣教、用药及时正确处理临时医嘱、三测单绘制、护理记录单书写、书写交接班报告、填写出入院登记本、抄写长期医嘱单、肌肉针、甘露醇及时登记超反射；

4、参与药房管理、协助护士长工作，护士长不在时代替护士长处理一切事物；

5、病区病人记账、发一日清单；

6、保持治疗室的清洁整齐，医疗垃圾分类处理；

7、负责病房医疗垃圾回收。治疗1班护士职责

1、参加晨会交接班、参加查房；

2、负责二楼静脉输液（8:00——10:30扎针、换药），10:30——12:00负责新住院病人入院安排、宣教、及时正确处理临时医嘱；

3、负责执行长期医嘱；

4、有人请假时代换二楼液体。

责任制护士记分

王莉； 3

翟东红； 5 7

柴莹； 8 10

王艳； 11 12 13

李曼； 14 15 16

刘宁； 17 18 19

姚芳。

职责：保持床单元，床头柜干净整齐，病房物品摆放，病房病人特殊管理；

奖罚办法：得到领导或病人表扬者奖（100分）；病房脏乱差扣100分。

早夜班护士职责

1、参加晨会，了解病区病人情况，参加查房；

2、负责三楼病人用药、换药（没有副班时负责配合主班挂药）换错或挂错扣当月记分1000分；

3、处理夜间病房一切事物，填写各种记录本，包括出入院登记本；

4、与主班交接新入、危重病人及科室物品（包括抢救物品、用品）；

5、夜间负责彻底打扫科室、值班室卫生；

6、负责三楼当天消耗物品准备；

7、负责病人请假管理；

8、夜间巡视病房，二楼输液大厅（标准：

综合部环境卫生管理制度 篇7

目前不同高校开设的环境综合实验各具特色, 开课时间和实验内容不同, 但共同点都是剥离于理论课的一个独立课程, 这样综合实验可以不受理论课的限制, 使得综合实验更加具有综合性、开放性和设计性[8,9,10,11,12]。我校环境工程综合实验依托市级实验教学示范中心, 是一门“以科研开放反哺实验教学内容, 以实验设计启发原始创新能力, 以综合实践带动工程实际能力”为特色的开放式、立体式综合实验。本文详细介绍了实验体系设计特点, 并就教学过程管理进行了探讨。

1 环境工程综合实验体系设计

构建开放式、立体式环境综合实验的目标是着力培养学生探索精神、科学思维、工程实践和创新能力, 该课程开设在夏季小学期, 采取集中时间段开课方式, 授课对象为二年级升三年级的本科学生。小学期集中开课, 一方面学生完成仪器分析、环境工程原理、环境监测、环境微生物等基础理论和基础实验的学习后, 掌握了一定专业基础知识和基本实验技能, 另一方面学生能够利用一个完整的时间段集中精力投入实验实践中, 教学效果更为显著。

课程由三个部分组成:讲座、参观实践和综合实验。整个实验体系以综合实验为主线, 实验贯穿整个课程, 实验部分选择贴近学生生活的实验设计, 以提高学生开展实验的热情和兴趣。以“校园环境检测”为背景, 涵盖水、气、固废等主要方向, 占总课程的70%以上, 其间穿插讲座和参观实践内容, 以丰富实验教学体系。综合实验体系设计如图1所示。

2 环境工程综合实验过程管理

教学过程中能否达到预期实验体系设计的目标, 过程管理尤为重要。一、实验过程管理主要包括:实验大纲及讲义、课堂讲授、实验方案讨论、实验准备、实验演示、实验结果分析和实验报告;二、讲座过程包括:讲座教师选择、讲座内容把握;三、参观实践过程包括:课堂讲授、问题准备、入厂教育、中期考核、实践报告。下面对具体的过程管理进行介绍。

2.1 实验过程管理

(1) 实验大纲及讲义。由于综合实验开放性和设计性的特点, 没有使用已出版的实验教材, 讲义是由任课教师根据实验大纲编写而成, 每学年都根据专业前沿技术、科研现状和上学年实验中发现的问题进行补充和修订, 更新的大纲和讲义开课前1个月上传至实验教学示范中心网站, 提前通知学生, 使得学生做到心中有数, 并根据情况提前准备实验方案。

(2) 课堂讲授。任课教师通过课堂讲授介绍本课程的纪律要求和规章制度, 另一方面介绍实验具体安排, 包括时间安排、实验要求和考核制度。同时针对综合实验的特点, 增加文献检索内容的教学, 帮助学生更快地学会使用数据库, 为实验方案设计提供文献支撑。

(3) 实验方案讨论。组建3~5人的多元化综合实践团队, 根据讲义指导和文献启发提出自己在环境领域的实践思路及选题, 自行确定研究内容, 实验方法和技术路线, 撰写正式格式的申报书。通过PPT汇报, 教师根据实验的预期结果和实验教学示范中心现有设备情况, 与学生讨论修改方案的可行性和技术路线。

(4) 实验准备。教师根据学生团队的实验方案, 提前准备实验所需玻璃器皿、仪器和试剂等, 本项工作是综合实验教学中的难点之一, 教师需要提前调试好实验装置并进行一定的预实验, 尽量排除实验中可能存在的问题。

(5) 实验演示。一是针对学生实验中需要的仪器设备正确的使用流程和易发生问题的步骤进行现场演示, 例如大气采样器、COD消解仪、离子色谱仪等。二是对实验方案中关键步骤进行分析并部分步骤进行现场演示, 以提高实验的成功率, 减少不必要的操作失误。

(6) 实验结果分析。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学, 增设实验结果讨论分析环节, 针对实验结果和实验过程中遇到的问题进行分析, 特别是典型的成功和失败实验案例进行分析, 为后续学生专业实验作为前车之鉴, 促使学生感受实验的严谨性和科学性。

(7) 实验报告。实验报告的内容除了包括实验目的、实验内容和实验结果分析, 首先要针对技术的研究进展进行综述, 掌握整个选题的发展现状。其次根据实验设计到实验实施过程中得与失进行全面自评和分析总结。并要求学生用Origin软件处理实验数据。

2.2 讲座过程管理

(1) 讲座教师的选择。讲座的目的是让学生更快地了解学科前沿及工程实际, 必须少而精。据此, 邀请的讲座人包括科研课题前沿和具有工程经验的教师和具有实践经验的专业技术人员担任客座教师, 通过引入实际案例教学和现场教学等环节, 可以消除理论教学与实习环节脱离的弊端。

(2) 讲座内容的把握。积极与讲座教师沟通讲座内容, 针对大二升大三学生的特点, 把握讲座内容的深度和广度, 既满足学科前沿内容的介绍, 又对工程案例进行分析, 指导学生学习专业课程和实验过程中有目的、有效率地学习。

2.3 参观实践过程管理

(1) 课堂讲授和问题准备。任课教师通过课堂讲授介绍实践基地的基本情况, 布置实践的具体安排, 包括时间安排、实践要求和入厂安全教育。要求学生入厂前预习实践基地的工艺流程和基本设备参数, 每人准备1~2个问题, 带着问题去进行工程实践, 保证实践的质量, 以免走马观花。

(2) 中期考核。在每个实践基地学习后, 采用公共题目笔试和随机一对一问答方式对实践内容进行中期考核, 实践证明, 这种方式不但有助于吸引学生实践过程中的学习效率, 提高学生参观实践的注意力, 也巩固加深了学生对实践知识的掌握。

(3) 实践报告。为杜绝个别学生偷懒、拷贝报告的行为, 要求学生实验数据及分析部分手写报告;要求学生写出自己所学知识与工程实践的联系, 以此来巩固提高自己的专业知识, 并为后续专业课的学习做铺垫。

3 环境工程综合实验的创新开放式

环境工程综合实验实践教学强调设计性、自主创新和独立从事实验的能力培养, 在学生实验技能形成、综合素质提高和创新能力培养过程中具有重要的地位和作用。

(1) 综合实验教学鼓励了部分本科生参与科研活动。部分学生通过综合实验的锻炼, 提高了实验能力, 开始参与教师科研活动, 这使本科生和研究生一样接受系统的科研训练, 承担起一些助教和助研的任务。

(2) 促进科研与教学互动, 及时把创新的科研成果转化为教学内容, 例如将等离子放电处理VOCs, 纳米材料光催化法处理废水, 重金属污染物迁移转化、生态毒理效应, 生物膜法处理废水等科研成果, 启迪学生的创新意识。

(3) 真正实行开放式体系, 一是实验室、研究基地等向学生开放;二是实验内容开放, 学生自主设计实验方案及路线, 与同学或指导教师探讨后实验;三是时间开放, 充分利用小学期时间以及其他课外时间。

(4) 部分同学延续综合实验的选题, 并参加“冯如杯”科技竞赛、大学生科研计划 (SRTP) 及大学生化学竞赛等课外科技活动, 展示其科研成果。

(5) 实验和实践的有机结合使得学生充分了解科研和工程实际, 为其后续就业作为指导。

4 结束语

环境工程综合实验作为一门独立的实验课程, 是工程实验教学的重要环节。该课程作为基础实验和专业实验的中间环节, 直接影响着环境工程人才的培养质量。因此, 严控教学过程管理, 对提高学生检索资料及获取知识能力、思考能力、设计能力, 解决综合实验过程中出现问题的应急能力及实验数据的分析处理能力大有裨益[13]。

摘要：环境工程综合实验是本科生提高实验实践技能、培养科研兴趣的重要途径, 是环境专业实验教学的核心环节。各高校针对综合实验不断地改革探索, 逐渐形成了实验项目设置合理、授课内容科学、教学方法有效的、具有鲜活生命力的实验体系。文章介绍了环境工程综合实验课程的体系设计, 并就教学各个过程管理进行了探讨。

“环境友好”是场综合革命 篇8

随着全球环境问题日益凸显，国际社会逐渐认识到，环境问题是一个多层面的各种社会问题的关节点，是“世界问题复合体”。

环境问题是一个人口与资源问题；而人口、资源、环境又主要通过生产、消费和分配环节进行联系，因此环境问题又是一个经济问题；如何在社会化大生产的同时实现环境与社会的协调，关系到全社会的整体发展，因此环境问题又成了一个社会问题；环境问题带来人们生活方式与人生价值的变化，解决不好就会使社会人文与社会道德伦理受到威胁，因此环境问题就又反映为一个文化问题；环境问题，强调转变政府的社会管理服务职能，因此环境问题又成了一个政治问题；全球环境资源的有限性决定了国际冲突发生的必然性，环境问题已成为一个国际问题。

为解决环境问题，就必须创新人类社会文化价值观，必须改变传统经济增长方式与消费方式，必须调整和协调社会各主体间的利益关系，必须改革宏观政治决策的机制，必须革新传统技术体系。将这一系列的变革融合到一个统一的发展观框架中，就必须进行一场综合的环境革命——这场综合环境革命的结果，就是建立环境友好型社会。

2002年世界可持续发展首脑会议，将经济发展、社会进步和环境保护作为可持续发展的三大支柱，各国开始全面提出“环境友好”理念。2004年日本发表了《环境保护白皮书》，明确提出建立环境友好型社会。环境友好型社会的概念就此诞生。

胡锦涛同志2005年指出，要“实现经济社会全面协调可持续发展”“努力建设资源节约型、环境友好型社会”。这正是和谐社会的内在要求，环境友好型社会是社会主义和谐社会的重要基础。前者从属于后者，它们不能并列，但却不可分割。

中国的可持续发展需要制订重建环境友好型社会的战略目标。

我们应该把环境因素纳入到国民经济与宏观决策之中。综合分析中国未来一段时期内奇缺的能源、淡水、耕地、矿产、生物五大资源以及现有环境资源的承载能力，变过度开发为适度开发，变无序开发为有序开发，变短期开发为持久开发。

我们应该重新调整国土规划。打破行业垄断和行政区划，根据不同地区的人口、经济、资源总量与环境容量，制订不同区域和行业的发展目标。

我们应该确立环境友好型社会的经济发展模式，即同时实现资源能源低消耗、污染低排放与经济高效益，这便是循环经济。循环经济已经成为综合国力的一场新竞赛。中国的未来取决于循环经济能否成功。

我们应该迅速制订新能源战略。以核能、太阳能、风能、沼气为代表的新能源技术已在发达国家大量开发并获得成功，而中国新能源的发展速度和水平不仅远远低于大多数发达国家，甚至也落后于印度、巴西。新能源战略是我们能否走出环境与经济“非此即彼”困境的惟一出路，代价再高，成本再大，我们都得走。

可持续发展目标一旦确定，就要靠一系列制度政策去落实。我国环境立法虽多，但管用的少。必须对现行环境立法重新整合，突出环保部门的统一监管地位。应将“建设环境友好型社会”“促进可持续发展”的内容纳入宪法总则及环境资源的各项法规之中。《环境保护法》应修订成纲领性的环境友好政策大法。

实现环境公平，还要建立一整套生态补偿的法律机制，运用政府和市场两种手段，实现环境公平。例如发达国家实现环境公平的基本途径，就是资源被产业化或资本化开发的同时，应对资源地的民众给予一定比例的股权补偿。

环境友好型社会的构建是一个长期的系统工程，除上述制度建设外，它还要求我们进一步改革现行环境管理体制，例如按照林水草土完整的生态循环系统去将人为分割在各部门的环境管理权能重新统一起来；将执行环境法律政策的队伍垂直起来；将国民经济绿色核算与环境经济政策的研究体系建立起来。此外，还要求我们制订一系列环境友好的政治制度，如领导干部环保政绩考核制度、环境信息披露制度、公众参与监督制度。

综合部环境卫生管理制度 篇9

黑龙江省哈尔滨市人民政府

哈尔滨市人民政府令

第44号

第一章总则

第一条为加强城市环境综合管理，提高城市环境质量，优化城市形象，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国环境保护法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市城市规划区内的城市环境综合管理。

第三条本办法所称城市环境综合管理，是指对影响城市容貌、秩序、环境卫生以及私建滥建、违章占道、污染环境等行为进行综合整治和管理。

第四条城市环境综合管理，实行统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，发动社会和群众参与，建立良好的城市环境管理秩序。

城市环境综合管理，列入市、区人民政府目标责任制进行考核。

第五条单位和公民，应当遵守城市环境管理方面的有关规定，爱护城市环境和公共设施，发现破坏城市环境的行为应当予以制止或者及时向有关行政主管部门检举。

第六条城市环境综合整治实行计划管理，根据城市规划和实际情况提出，经市人民政府批准后组织实施。

第七条应当有计划地组织对主要街路、繁华地段、重点区域、保护建筑周围进行区域性环境改造，提高环境质量。

第八条本办法由市建设行政主管部门组织实施，并对实施情况进行监督检查。

市、区市政公用（环境卫生）、交通、规划、公安、房产、土地、综合开发、环境保护和工商行政管理等行政主管部门，依据各自的职责分工承担城市环境的综合整治任务和管理工作，并进行行业监督指导。在上级政府批准我市实行综合执法前，有关部门可以委托城市管理综合执法机构执法。

第二章市容和环境卫生管理

第九条建筑物应当保持完好、整洁。主要街路和重点区域临街建筑物，每年五月一日前，由建筑物管理单位或者使用单位进行清洗、粉刷或者油饰。

主要街路和重点区域，由市建设行政主管部门会同有关部门确定。

第十条临街建筑的商服门面装修，应当与周围建筑风格协调。装修门面，应当征得建筑物管理单位、市容和环境卫生行政主管部门同意后，报城市规划行政主管部门批准。

第十一条禁止在建筑物、构筑物、街路树木、线杆或者其他设施上悬挂影响市容观瞻的物品，张贴、涂写广告、启事或者搭绳、钉杆。

第十二条设置各类牌匾、广告，由市、区有关行政主管部门依据职责权限和设置规划进行审批。

现有牌匾、广告不符合设置规划的，应当按照有关行政主管部门规定的期限进行整改；污损、脱漆、掉字的，应当按照规定及时进行修整。

在市区内禁止悬挂经营性布幅广告。

保护建筑上禁止设置户外广告。

第十三条街路两侧施工现场，应当进行实体围挡；施工现场出入口，应当进行硬铺装。

禁止在施工现场以外堆放物料或者施工作业。

驶出施工现场的车辆，应当清除轮胎上的泥土。拉运基建残土的车辆，应当封闭，不得沿街撤落泥土，并按照批准的地点倾倒。

第十四条在本市市区内的单位和个体工商户，应当按照划定的责任区清除冰雪。中小雪在一日内清完，三日内运出，大雪在二日内清完，一周内运出，特殊情况按照清冰雪指挥机构的要求办理。

第十五条居民产生的生活垃圾，已实行袋装收集的，应当按照要求将垃圾装袋放在指定地点；未实行袋装收集的，应当按照规定方式、地点、时间倾倒。

环卫部门应当及时拉运居民生活垃圾，做到日产日清。

单位产生的垃圾和个人装修房屋产生的垃圾，应当在城市市容和环境卫生行政主管部门指定地点进行排放和处理。

禁止随地倾倒垃圾、残土。

第十六条道路应当保持全天路面整洁。

环境卫生清扫保洁责任人员，应当对在责任区随地倾倒垃圾污物的行为，予以制止，不听制止的，及时通知有关部门依法处理。

第十七条发现街路、庭院有积存的垃圾堆和残土堆，区城市市容和环境卫生行政主管部门或者街道办事处应当及时责令责任人限期清除；找不到责任人的，由区城市市容和环境卫生行政主管部门或者街道办事处按照职责分工予以清除。

第十八条在市区行驶的机动车或者行驶的船舶，应当保持容貌整洁。

从事客运经营的车辆，应当保持车厢内卫生清洁。

第三章居住环境管理

第十九条居民区内已经实行统一供热和使用燃气的，对庭院内的棚厦，由所在区人民政府组织有关行政主管部门和街道办事处动员居民限期拆除。

第二十条居民区内的物业或者其他管理单位应当对居民区内的楼道进行清理，对庭院进行覆盖或者绿化，有计划地建设休闲和娱乐设施，改善居住区环境。

第二十一条设计、建设（含改建、扩建）有噪声、振动、烟尘等污染的经营性房屋的，应当同时设计、建设污染防治设施。没有污染防治设施或者经环境保护行政主管部门检验不合格的房屋，不准开办对居住环境有污染的经营项目。

第二十二条在居民区内申请开办排放污染的商业、饮食服务业、文化娱乐等经营项目的单位或者个人，应当采取防护措施，并经所在区环境保护行政主管部门审批登记，凭审批登记手续到工商行政管理部门办理注册登记。

第二十三条在居民区内不准使用大功率的广播喇叭和广播宣传车进行宣传活动，特殊情况需要使用的，应当经公安部门批准。

第二十四条在居民区内从事产生社会生活噪声的商业、饮食服务业、文化娱乐等经营活动的单位或者个人，不准超标准排放噪声。

第二十五条新建居民住宅的锅炉房，应当与住宅楼分开，不准建在住宅楼内。

已经建在住宅楼内锅炉房噪声超过标准的，应当限期治理，所需费用，由产权单位和建设单位协商解决。

第二十六条在居民区内不准开办汽车、摩托车经营性修配或者其他超标准排放噪声的企业；已经开办的，应当限期搬迁。

第二十七条在居民区内不准设立营业性社会机动车辆停车场；已经设立的，应当限期搬迁或者撤销。

第二十八条在居民区内二十二时至次日六时，除抢险、抢修作业外，不准从事产生超标准排放噪声的建筑施工作业。因生产、工艺或者特殊需要必须连续作业的，应当经所在区环境保护行政主管部门批准，并事先通告居民。

第二十九条在居民区内不准建设排放有毒有害或者恶臭气体、粉尘等污染居住环境的项目，不准经营原煤、焦炭、农药或者有污染的化工产品，已经开办的，应当限期转产或者搬迁。

第三十条在居民区内存放煤矸石、煤渣、煤灰、石灰等，应当及时清理，并采取防尘措施。

第三十一条在居民区内不准露天熬制沥青，焚烧垃圾、油毡、橡胶、塑料、皮革等产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。因修缮居民住房需要熬制沥青的，应当报所在区环境保护行政主管部门批准。

第三十二条在居民区内不准从事喷漆、油刷等污染环境的生产经营活动，不准露天烧烤食品。

第四章占用道路管理

第三十三条禁止占用道路设置商服及其他经营性设施。

现有在道路上设置的商服及其他经营性设施，由公安交通管理部门和道路行政主管部门有计划清除。

第三十四条禁止任何单位和个人占用道路从事下列经营活动：

（一）烧烤食品、露天餐饮；

（二）清洗车辆；

（三）维修车辆或者进行其他加工作业；

（四）空车配货、零担货物运输；

（五）销售各种商品或者流动餐车出售食品；

（六）其他占道经营活动。

第三十五条禁止占用道路设置市场、摊区。

现有占用道路设置的市场、摊区，道路行政主管部门、公安交通管理部门和工商行政管理部门应当按照市、区人民政府的决定，有计划组织退路进厅；其中严重阻碍道路交通和影响城市景观的，应当限期迁移或者清除。暂未撤销的市场、摊区，从事经营的业户应当在市场、摊区范围内经营，禁止在场外经营。

经批准早、晚开放的摊区，其范围和时间应当按照市人民政府的规定执行。

第三十六条街路两侧庭院禁止建设实体式围墙。已经建设的，应当按照城市规划要求有计划地修建成通透式围墙或者种植绿篱。

第三十七条立交桥下各种建筑物、构筑物和临时设施，未经规划审批的，应当在城市规划行政主管部门规定的时限内拆除。

第三十八条道路养护责任单位应当及时维修破损、塌陷路面，保持路面平整、通畅。

第五章建筑和设施管理

第三十九条在市区内未经规划审批的建筑物和构筑物，城市规划行政主管部门应当及时依法查处，应当依法予以拆除的，必须拆除。

第四十条已列入开发建设拆迁范围产权已经灭籍的房屋，城市拆迁行政主管部门应当责令开发建设单位限期拆除。

第四十一条工程已竣工进户但尚未进行庭院建设的开发建设项目，开发建设单位应当按照市城市建设综合开发行政主管部门规定的时限和标准进行庭院建设。

第四十二条列入城市环境综合整治范围内需要拆迁的房屋、建筑物、构筑物以及各类市政公用设施，有关产权单位或者个人应当按照有关规定和环境综合整治的要求、标准，在规定的时限内完成。

第四十三条街路设置的交通栅栏和地名牌、公交车站牌、交通指示标志等各种标志设施以及街路的照明等设施，设施设置单位应当及时维修、油饰或者更换，保持完好、整洁。

第六章法律责任

第四十四条对违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区城市市容和环境卫生行政主管部门依据职责权限责令改正，采取补救措施，并按照下列规定处罚：

（一）临街建筑物破损或者不整洁，主要街路、重点区域临街建筑物每年五月一日前不清洗、粉刷或者油饰的，处以建筑物管理单位或者使用单位300元以上1000元以下罚款；

（二）在建筑物、构筑物、设施，以及街路树木、线杆上搭绳、钉杆、悬挂影响市容观瞻的物品，张贴、涂写广告、启事，悬挂经营性布幅广告，在保护建筑上设置户外广告的，每处处以50元以上200元以下罚款；

（三）现有牌匾、广告不符合设置规划未按照规定进行整改的，处以200元以上1000元以下罚款；

（四）牌匾、广告污损、脱漆、掉字未按照规定修整的，处以50元以上100元以下罚款；

（五）街路两侧施工现场未进行实体围挡的，处以500元以上1000元以下罚款；

（六）施工现场出入口未进行硬铺装的，处以200元以上500元以下罚款；

（七）在施工现场以外堆放物料或者施工作业的，处以2000元以上5000元以下罚款；

（八）驶出施工现场的车辆轮胎上带泥土的，处以每车100元以上200元以下罚款；

（九）拉运基建残土的车辆沿街遗撒的，处以每车300元以上500元以下罚款；

（十）未按照规定完成清除冰雪任务或者环境卫生清扫保洁未达到规定标准的，处以每平方米10元罚款；

（十一）未按照规定倾倒垃圾、残土的，处以个人50元以上100元以下罚款，处以单位500元以上200元以下罚款；

（十二）居民生活垃圾未做到日产日清的，每次处以责任人100元以上200元以下罚款；

（十三）市区内行驶的车、船容貌达不到规定标准的，处以50元以上100元以下罚款。

第四十五条违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区环境保护行政主管部门依据职责权限责令限期改正，并按照下列规定处罚：

（一）新建居民住宅的锅炉房建在住宅楼内的，处以建设单位3000元以上5000元以下罚款；

（二）在居民区内开办汽车、摩托车经营性修配或者超标准排放噪声的企业的，处以1000元以上3000元以下罚款；

（三）在居民区内除抢险、抢修作业外，未在规定的时间内从事产生超标准排放噪声的建筑施工作业或者未经批准连续作业的，处以1000元以上3000元以下罚款；

（四）在居民区内建设排放有毒有害或者恶臭气体、粉尘等污染居住环境的项目或者经营原煤、焦炭、农药或者有污染的化工产品的，处以1000元以上3000元以下罚款；

（五）在居民区内存放煤矸石、煤渣、煤灰、石灰等，未采取防尘措施污染环境的，处以500元以上1000元以下罚款；

（六）在居民区焚烧产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质或者未经批准熬制沥青的，处以1000元以上3000元以下罚款；

（七）在居民区内从事喷漆、油刷等污染环境的生产经营活动的，处以1000元以上3000元以下罚款；

（八）在居民区露天烧烤食品的，处以100元以上300元以下罚款。

第四十六条违反本办法规定有下列行为之一的，由道路行政主管部门按照下列规定处罚：

（一）擅自占用道路设置商服设施及其他经营性设施的，予以现场查封，责令限期自行拆除，逾期不拆除的，强制拆除，并处以1000元以上5000元以下罚款；

（二）占用道路从事烧烤食品、露天餐饮、清洗汽车、销售各种商品或者用流动餐车出售食品以及其他经营活动的，责令限期清除，逾期不清除的，强制清除或者扣押占道物品，并处以200元以上500元以下罚款；

（三）占用道路从事维修汽车、加工作业、空车配货、零担货物运输的，责令限期清除，逾期不清除的，强制清除或者扣押占道物品，并处以1000元以上3000元以下罚款；

（四）在街路两侧庭院建设实体式围墙未按照规定拆除的，予以强制拆除。

第四十七条违反本办法规定有下列行为之一的，由市、区城市规划行政主管部门依据职责权限按照下列规定处罚：

（一）未经批准进行临街建筑的商服门面装修不影响城市景观的，责令限期补办手续，并处以装修费用5％的罚款；擅自改变建筑物立面造型、装修材料的色彩，影响城市景观，无法采取改正措施的，责令停止装修，限期全部拆除或者部分拆除；限期部分拆除的，并处以装修费用7％的罚款；

（二）在立交桥下建设各种建筑物、构筑物和临时设施未按照规定时限拆除的，依法强制拆除。

第四十八条居民未按照规定期限拆除棚厦的，由有关行政主管部门和街道办事处强制拆除。

第四十九条开发建设单位未按照规定期限拆除已经灭籍的房屋的，由市城市拆迁行政主管部门责令限期拆除，并处以10000元以上50000元以下罚款。

第五十条开发建设单位未按照规定的时限和标准进行庭院建设的，由市城市建设综合开发行政主管部门责令限期完成，并按照庭院设施建设所需费用的10％以上30％以下处以罚款，逾期仍末完成的，有关行政主管部门不予办理新的开发建设项目。

第五十一条违反本办法规定有下列行为之一的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚：

（一）未经批准在居民区内使用大功率的广播喇叭和广播宣传车进行宣传活动的；

（二）在居民区内从事产生社会生活噪声的商业、饮食服务业、文化娱乐等经营活动的单位或者个人超标准排放噪声的。

第五十二条未经批准设置牌匾、广告的，由市、区城市市容和环境卫生行政主管部门、城市规划行政主管部门和工商行政管理部门依据职责权限，按照有关规定处罚。

第五十三条在居民区内申请开办排放污染的商业、饮食服务业、文化娱乐等经营项目的单位或者个人，未采取防护措施或者未经所在区环境保护行政主管部门审批登记的，由区环境保护行政主管部门责令其停止排放污染，补办手续，并处以1000元以上3000元以下罚款；继续排放污染的，由有关行政主管部门收缴其经营许可证件，工商行政管理部门责令停业整顿直至依法吊销营业执照。

第五十四条在居民区内设立营业性社会机动车辆停车场未按照规定期限搬迁或者撤销的，由道路行政主管部门、公安交通管理部门依法强制搬迁或者撤销，并处以1000元以上3000元以下罚款。

第五十五条城市环境管理工作人员不认真履行职责，利用职权循私舞弊的，由其所在工作单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十六条侮辱、殴打城市环境管理工作人员或者阻挠其执行公务，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十七条对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十八条罚款使用的票据和罚款的处理，按照国家和省的有关规定执行。

第七章附则

第五十九条本办法未规定的事项，按照国家和省、市有关法律、法规和规章的规定执行。

第六十条市人民政府过去发布的规章与本办法不一致的，依照本办法的规定执行。