一定三有自查报告

一定三有自查报告（共7篇）

一定三有自查报告 篇1

为进一步推动“一定三有”政策的贯彻落实，调动我区农村基层干部干创事业的积极性，固牢党的执政根基，按照市委组织部统一要求，针对全区6个乡镇实际情况，区委、区政府认真展开了“一定三有”政策落实情况的自查工作，现将自查情况汇报如下：

一 明岗定责 考核有序激活力

根据相关政策要求，镇村各级迅速行动，狠抓文件政策落实，区委、区政府按时制定下发贯彻符合中组发（2009）7号文件精神的文件，全面落实村党支部书记“一定三有”的具体文件，明确村党支部书记和其他村干部岗位职责，岗位职责已经下发到全区所辖各村；同时着力构建有序、有效的考核机制，从11起开始实施。通过科学系统的考核方式，强化对村党支部书记党和其他村干部的管理，规定任期目标和目标要求，使农村干部的责任感和压力感前所未有，充分发挥农村干部干事活力。

二 制度保障 统筹有度办实事

为切实解决村干部薪资补助、政治待遇等方面的问题，维护好基层干部队伍稳定和社会和谐发展，建立健全了多种保障制度，从根本上解除了村干部后顾之忧。同时依据村干部的实际需求，通过合理统筹安排，实实在在的为村干部解难事，办实事。

一是在全区所有乡镇按照不低于当地劳动力平均收入水平兑现落实村党支部书记报酬待遇，将党支部书记待遇分为基本报酬部分和绩效考核部分，基本报酬部分按村支书每人每月640元的70%计发；绩效考核部分根据乡（镇）考核结果，按村支书年

度固定报酬总额的30%作为绩效考核奖励基数。要求各乡（镇）对村干部考核的一等奖优秀名额控制在15%以内。

二是全区45个村均建立村支部书记离任生活补助制度，担任实职年限未满6年的，实行一次性补助，每任职一年计发100元补助；担任实职年限满6年及以上的，实行按月补助，按每任满一届给予每人每月15元的标准发放生活补助，每季度发放一次。我区又于2011年按照“扩大保障对象覆盖面、提高基础补贴标准”的原则，通过一套标准考量、三种方式补助、三级组织联审，建立健全村干部正常离职保障机制，有效解决了村干部“退无保障”的问题。截止目前，全区符合条件且到领取补助年龄离职村干部600余名，2011年第一季度支出村离职补助10万余元，全年预计将支出40余万元。

三是积极推行各乡镇村党支部书记政治激励制度，我区注重在实践中发现、推荐政治素质好，参政议政能力强的优秀村支部书记，担任党代表和人大代表，在区10次党代会期间，推选了3名村支部书记作为10次区党代会代表，1名村支部书记作为11次市党代会代表。

乡镇一定三有四议两公开自查报告 篇2

政策落实自查报告

为了执行上级组织部门的通知要求，加强农村基层干部队伍建设建设，xx镇认真落实 “一定三有”政策和“四议一审两公开”工作机制，积极推行农村党支部政绩考核制度，使全镇的农村干部管理和“四议两公开”逐渐走上规范化、制度化轨道，提升农村基层组织建设整体水平，我镇对“一定三有”政策和“四议一审两公开”制度落实情况进行自查，现将自查情况汇报如下：

一、关于“一定三有”政策的落实情况

1、明确岗位职责、建立考核制度

根据上级组织部门下发的文件精神，我镇研究制定了落实村党支部书记“一定三有”的具体措施：明确村党支部书记和其他村干部岗位职责；建立健全村党支部书记和其他村干部考核制度；建立相关责任追究制度，明确各村责任人和各项工作完成时限。

2、确保报酬待遇、建立养老保险制度

我镇在x个行政村和x个社区实施了关于提高村干部待遇的一系列措施，参照当地劳动力平均水平确定村党支部书记报酬，让村干部劳有所得。同时建立报酬待遇正常增长机制，在保障基本工资的前提下，村干部按工龄逐年递增工资。对于村干部的养老问题，我们也建立了相关的养老保险制度和离任生活补助制度，确保按标准正常发放。解除后顾之忧，让村干部退有保障。

同时，我镇还建立了节假日慰问制度和定期体检制度。每年“七一”、春节等重大节日，对离任和困难党支部书记进行走访慰问，每年组织对村支书开展一次体检。

3、建立村党支部书记政治成长激励制度

我镇在农村基层队伍建设过程中注重培养推荐政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记担任党代表、人大代表、政协代表。让村党支部书记政治成长激励制度和考核制度并立，设立等级、评判分数，根据成绩鼓励和推荐优秀村党支部书记公开选拔乡镇和各基站领导干部。

二、关于“四议两公开”政策的落实情况

1、贯彻文件精神、加强组织领导

我镇按照xx发[xxxx]xx号文件精神统一进行安排部署，镇党委及时将“四议两公开”政策纳入理论中心组学习内容，采取多种方法进行系统学习；同时成立了由镇党委统一领导，党委书记任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的领导小组召开专题会议讨论研究“四议两公开”工作实施方案，把推行“四议两公开”工作作为基层组织建设的重要内容。

2、确立具体内容、加大覆盖范围

凡是村级重大事务和事关村民切身利益的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：村级发展规划和工作计划的制定；村集体资产购建与处理、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；优抚对象、低保户、五保户的确定；政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫助残等款物的分配、发放；村集体大额资金的使用、支出等相关事宜。

3、抓好学习培训、加大宣传力度

组织机关干部、村干部及村民代表参加培训，学习“四议两公开”政策的基本知识、操作规程。

每个行政村都要将“四议两公开”政策的内容、程序、操作方法形成文字宣传材料，张贴公告板，进行广泛宣传，扩大政策的传播覆盖面和群众知晓率。把推行“四议两公开”政策与开展创先争优活动密切结合，与全面落实惠民政策，促增长、保稳定密切结合。

截止2011年9月底，我镇所辖行政村按照“四议两公开”政策进行决策近30次，最多4次，最少2次。

一定三有自查报告 篇3

新原乡辖20个行政村乡党委下设45个支部（其中社市总支1个、“两新”基层党总支1个、社市支部7个、村支部17个，机关支部6个，学校支部4个，“两新”基层党组织15个，非公企业支部4个），共有党员1380余名。近年来，新原乡始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，努力推进“一定三有”政策和“四议两公开”工作落实，充分调动农村基层干部干事创业的积极性，为华西经济社会发展提供了有力保证。现按照市委组织部的要求，对我乡组织开展“一定三有”政策和“四议两公开”工作落实情况进行自查，报告如下：

一、“一定三有”政策落实情况

近年来，我乡积极探索农村基层组织建设，但由于农村干部待遇偏低，村党支部书记队伍年龄偏大，能力素质有待提高等问题比较突出。针对这些问题，在调查分析的基础上，根据上级部门的安排部署，认真抓好“一定三有”政策的落实；一是抓好文件政策落实，明确村居支部书记和其他村居干部的岗位职责，从解决村干部“政治无奔头、收入没搞头、退后无靠头、工作无劲头”等实际问题入手，探索建立以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”为主要内容的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制和村居干部业绩考核制度，充分发挥农村党支部书记在新农村建设中的“领头雁”作用，进一步夯实党在农村基层组织的执政基础。二是在全乡20个村按照不低于当地劳动力平均收入水平兑现落实村支部书记报酬，最低标准为500元每月，最高600元每月；三是探索建立村党支部书记养老保险制度；由于全市农村新型养老保险目前尚处于启动实施阶段，办事处尚未专门针对村党支部书记建立养老保险制度，办事处将在全面完成农村新型养老保险工作的基础上，结合实际，进一步探索建立完善村党支部书记养老保险制度。四是全办17个村均建立党支部书记离任生活补助制度，标准为：任职10-14年补助标准为700元每月，目前全办有20人享受补助；任职15-19年补助标准为800元每月，有13人享受补助；任职20-24年补助标准为1000元每月，有10人享受补助；任职25-29年补助标准为1200元每月，有6人享受补助；任职30年及以上补助标准为1500元每月，有11人享受补助。五是积极推行政治激励机制；办事处注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记，担任党代表、人大代表。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动他们工作的积极性和创造性。同时按照省、市、市有关要求，根据上级文件精神，按照《从村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和乡镇事业编制人员的办法》文件要求，按程序、按要求积极组织报名，努力争取把那些实绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的优秀村干部选进乡镇来。办事处党工委还于每年开展一次优秀党支部书记评选表彰活动，并给予资金奖励，同时加大宣传力度，形成舆论强势。在全办农村干部队伍中形成了创优争先、奋发向上的浓厚氛围。六是全面统筹解决其他村干部报酬待遇；村委会主任报酬最低标准为500元每月，其他村干部平均报酬不低于400元每月。

二、“四议两公开”工作法落实情况为了进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，乡党委把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设的重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。成立以乡党委书记任组长，党工委副书记为副组长的领导小组周密安排部署，认真组织实施，在全乡20个村级组织全面推行农村党支部、村委会“四议两公开”制度，逐步实现村级重大事项决策制度化、民主化、科学化、规范化。

一是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

二是凡是村级重大事务和与群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”制度决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷；村庄建设规划、宅基地审报；计划生育、农村低保、城乡居民合作医疗、农村养老保险等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。

三是进入决策程序的村级重大事项，必须按照以下步骤组织实施：

1、村党支部会提议。

2、村“两委”会商议。

3、党员大会审议。

4、村民代表会议或村民会议决议。

5、决议公开。

6、实施结果公开。新原乡自实施“一定三有”机制和“四议两公开”工作法以来，一方面有效解决了“收入无保障、发展无希望、退后无靠头”的难题，农村党支部书记干事创业的热情高涨，工作观念有所转变，有效激发村干部工作的积极性和主动性。另一方面进一步发挥农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党在农村的各项工作能够深入推进。

中共新原乡委员会

一定三有自查报告 篇4

我乡以“加强党的农村基层组织建设”为载体，始终把加强农村基层组织建设摆在突出位置，认真抓基层，扎实打基础，努力推进“一定三有”政策和“四议两公开”工作落实，充分调动农村基层干部干事创业的积极性。现按照区委组织部的要求，对我乡组织开展“一定三有”政策和“四议两公开”工作落实情况进行自查，形成报告如下：

一、做好“一定三有”，建强基层组织

XX乡共有5个行政村，下设11个支部，党员592名。近年来，我乡积极探索农村基层组织建设，但由于农村干部待遇偏低，村党支部书记能力素质有待提高等问题比较突出。针对这些问题，在调查分析的基础上，根据上级部门的安排部署，认真抓好“一定三有”政策的落实。一是抓好文件政策落实，明确村党支部书记和其他村干部的岗位职责，从解决村干部实际问题入手，探索建立以“定岗位目标、工作有待遇、干好有前途、离任有保障”为主要内容的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制和村干部业绩考核制度，充分发挥农村党支部书记在新农村建设中的“领头雁”作用，进 一步夯实党在农村基层组织的执政基础。二是探索建立村党支部书记养老保险制度，为全乡19位任职达到5年的村干部办理了养老保险，政府并对其进行补助。三是全乡5个村全部建立党支部书记离任生活补助制度，按季度为38位离任村干部按时发放补助，标准为240-360元/人。四是积极推行政治激励机制。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记，担任党代表、人大代表。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动他们工作的积极性和创造性。同时按照有关要求，根据上级文件精神，按照《从村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和乡镇事业编制人员的办法》文件要求，按程序、按要求积极组织报名，努力争取把那些实绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的优秀村干部选进乡镇来。在全乡农村干部队伍中形成了创优争先、奋发向上的浓厚氛围

（一）定工作目标管理。我乡结合实际，以“量化考核促管理”的思路，建立村党支部书记岗位目标责任制，签订目标责任书，对村党支部书记实行严格的目标管理，做到年中有检查，年底有考核，并及时在村党支部党员大会、村党务公开栏上进行细化公开。制定村党支部书记目标管理考核办法，全面推行村党支部书记述职制度和群众代表评价机制。同时，把测评结果与村党支部书记的使用直接挂钩，对群众满意度不高、工作实绩不突出的村党支部书记进行调整，切实做到让村干部有岗有责有为。

（二）确保有为有位。切实增强村干部岗位吸引力，注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。积极探索从村干部中选拔乡镇领导干部的办法，对那些实绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的村干部，按照相关程序和规定，循序选任。为他们提供创先争优的奖励。

（三）实现老有所靠。实行离任补贴制度，切实解决村干部退有所养问题。为我乡38位离任村干部按季度发放补助，为19位任职达到5年的村干部办理养老保险。建立慰问制度，每年重大节日，对离任和困难党支部书记进行走访慰问。同时，加强与相关部门的协调联系，帮助困难党支部书记解决生产生活上的问题，切实解决退岗村干部后顾之忧。

二、实践“四议两公开”，深得民心拥护

全乡的5个行政村都推行了“四议两公开”工作法，利用“四议两公开”办实事办好事 42件。

（一）领导重视，科学组织。成立了以乡党委书记、乡长为组长的“四议两公开”工作领导小组，设立办公室，具体负责“四议两公开”工作法的推行与实施。各村也成立了相应组织，制订了“四议两公开”工作方案。通过悬挂横幅、制作专栏、张贴标语、召开党员群众会等多种形式，广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法，真正做到了家喻户晓，人人皆知。

（二）开展培训，深入推进。对机关干部和村支两委全体干部进行“四议两公开”工作法专题培训，共组织培训16场，120人次参加培训。积极推广学习典型做法，全面提高各行政村干部和群众“学用”积极性、主动性、自觉性，使他们明确程序要求，保证在实践运用中不出偏差。组织学习“四议两公开”工作法实施方案和工作流程，使大家能结合本村实际灵活掌握，注重创新。

（三）完善制度，加强指导。实行责任制，采取领导班子挂村驻村入户，深入到村组帮助指导工作。健全党员代表会议，村民代表会议，村民大会等制度，完善了党员活动日制度，党员教育管理制度，民主理财和民主监督制度，为广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实基础。

（四）督导检查，落实责任。对“四议两公开”工作法 的落实情况进行专项检查，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平，全面有效落实四议两公开工作法。同时将“四议两公开”工作法落实情况纳入农村基层党建目标管理考核内容，对落实不到位，推进不积极的行政村进行责任追究，形成了上下联动，齐抓共管的工作格局。

（五）突出核心，全民参与。在实施“四议两公开”工作法的过程中，切实尊重群众的主人翁地位，充分调动他们的积极性，把村级重大事项和涉及群众切实利益的事情，交给群众，自己议，自己定，自己干，自己管，激发群众的参与热情。村民代表由村民自己选，能够真正严把政治关、能力关、结构关，把素质高、重声誉、懂村务的群众选为村民代表，使其真正成为群众的代言人、管理人，成为村干部的智囊团、监督员。重大事项公开，过程让群众参与，使农民群众有了知情权、参与权、决策权、监督权，各项权益得到保护，事关切身利益的问题得到有效解决。

三、下步工作计划

（一）继续深入开展“一定三有”活动，不断健全和完善各项制度、政策和机制，进一步积极探索建立完善长效机制，加大制度建设的力度。加大抓落实、办实事、求发展的力度。要在“一定三有”取得成果的基础上，结合工作实际，把“一定三有”工作细化，努力使工作办好办实。

一定三有制度 篇5

党的十七大报告明确指出：“要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。”为提高社区“两委”领导班子的凝聚力、影响力和战斗力，更好地为社区居民服务，根据根据县委、镇党委相关政策、规定，制定城西社区“一定三有”(一定指“定权责立规范”；三有是指“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所养”)工作制度如下：

一、定权责立规范，加强对社区工作者规范化管理明岗定责，加大激励考评力度。为了调动积极性，激发创造性，对社区工作者实行严格的明岗定责，实行年度岗位目标责任制，由社区党委、居委会根据实际，具体确定社区工作者年度工作目标任务，年初建台帐，年中搞检查，年底搞考核。党委书记、居委会主任每年年终向镇党委、居民代表进行双向述职，接受镇党委、广大居民代表的考评和群众代表的测评。社区工作者单双向述职，接受居民代表的测评。测评考核结果与社区工作者福利、待遇挂钩。

二、全面推行结构补贴制，实现“收入有保障”

社区党组织、居委会是党和政府联系群众的桥梁，社区工作者是党和政府服务居民的基础力量，为提高社区工作者经济收入和生活待遇调动社区工作者的积极性，提高社区“两委”领导班子凝聚力和岗位的吸引力。采取了驻社区单位帮一点、镇政府给一点、办公费省一点的办法，设法提高一点社区工作者福利待遇。

实行硬性基础工资，保证社区工作者基本收入。实行弹性绩效补贴，鼓励社区工作者履岗尽责。为了解决 “有待遇没压力、干好干坏一个样”难题，在基础职务工资的基础上，年终按测评考核结果予以等次补贴。

三、注重政治激励，实现“干好有希望”

为实增强社区工作者岗位吸引力，采取优化举措，创新规范，把社区工作者，作为党政干部成长链的第一节链条来管理、来培养、来历练。着力做到“五个提供”：

一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀社区工作者，担任社区党支部委员。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台。二是提供政治发展的空间。社区党组织、居委会配合上级在优秀社区工作者中定向考录;三是提供创先争优的奖励。四是提供展示风采的平台。十分注重选树社区工作者先进典型，并加大宣传力度，充分发挥党员示范岗的作用。五是提供增长才干的机遇。为了使社区工作者不断充实新知识、汲收新技能。

四、建立养老新机制，实现“退后有所养”

一定三有自查报告 篇6

近年来，灵山镇认真解决农村基层干部工作管理难、投入保障难等问题，建立和完善以“定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养”为主要内容的“一定三有”农村干部激励保障机制，激发农村干部干事创业热情

强化工作责任，定职责目标。建立村干部工作承诺和实绩考核制度。村党组织书记、村委会主任，年初向党员、群众作出公开承诺任期目标责任，年末写出述职报告，组织村两委成员、党员、村民代表、老干部代表等对承诺的目标任务完成情况进行评议、考核、定档。经民主测评、组织考核，对群众满意度不高的村干部及时进行谈话，对考核不称职干部将提出诫勉。

确定工资标准，实现收入有保障。建立村干部工资财政投入保障机制，2011年起提高村干部工资待遇，书记、主任每月工资1150元，副书记、副主任每月工资1020元，委员工资每月930元，取得大专以上学历的每月增加70元。

实行政治激励，确保干好有希望。配合省、市、区落实在村干部中考录乡镇公务员激励机制，计划每年都在符合条件的村干部中招录公务员。在此基础上，建立基层导向机制，在选拔乡镇领导班子成员的过程中，重点向下派到村任职的优秀年轻干部倾斜。

一定三有自查报告 篇7

分析报告

按照县委组织部《关于对街道社区党的建设“三有一化”工作进展情况进行统计分析的通知》要求，城关镇对所辖10个社区党建“三有一化”工作进展情况进行了认真统计分析，现将情况报告如下。

一、基本情况

城关镇共有10个社区，建立社区党组织10个，社区党员437名。自社区党的建设“三有一化”工作开展以来，城关镇严格按照市委和县委的文件要求，扎实有效地开展各项工作，在“有人管事”、“有钱办事”、“有场所议事”和“构建城市基层区域化党建格局”方面探索了符合区域自身特色的做法和经验，有效地推动了社区党建“三有一化”工作的顺利开展，社区党建“三有一化”水平得到了明显的提升。

二、街道社区“三有”情况分析

（一）“有人管事”情况

1.我镇10个社区党组织共配备社区党组织书记10人，兼任居委会主任的有8名，另外金桥、朝阳两个社区书记主任分设。社区其他专职工作者平均每个社区配备在4-5人左右。我镇社区于2008年两委班子换届选举结束后，社区党组织书记调整变动不大，因此，目前各项数据与2009年统计数据变化不大。

2.社区党务工作者津贴逐步提高。今年县委委下发了《关于进一步加强社区党建工作的意见》，将市辖区社区党务工作者津贴纳入区级财政预算，并逐步提高社区党务工作者待遇，社区党组织书记津贴由900元提高到1200元。

3.加强社区党务工作者队伍建设。选聘一批优秀大学生充实

1到社区党务工作者队伍，其中2012选聘2名大学生村官充实到金桥社区和南门岗社区，为社区提供了新鲜血液。建立社区党务工作者人才储备库，将优秀人才引入社区，优化社区工作者队伍结构。加强教育培训，将社区党组织书记培训纳入全市干部教育培训工作整体规划，每年至少组织培训一次。目前，全镇社区党组织书记已经培训10人次，与2009有明显提高。

（二）“有钱办事”情况

1.我市社区党组织活动经费纳入财政预算的社区有10个，占社区总数的100%，年均拨付经费每个社区15000元左右。社区干部工资水平也逐年提高，其中金沙社区干部平均工资达到每年22000元，各社区平均工资也在15000元以上。

2.鼓励社区党组织引导社区发展经济。为充分发挥社区党组织领导核心作用，提升社区“有钱办事”的能力，镇党委积极引导社区党组织结合各自实际，合理利用社区资源，把服务居民与经济创收结合起来，与帮助下岗失业人员再就业结合起来，积极鼓励社区创办实体经济，增强社区自身“造血”功能，提升社区党建水平。镇党委正在探索鼓励社区发展社区经济试点工作，通过抓好试点，总结积累经验，在全镇社区中逐步开展。目前金沙社区、金桥社区已经开展此项工作的试点工作，有效提升了社区自身创收的能力。

（三）“有场所议事”情况

1.我镇社区已解决办公用房的社区为8个，另外朝阳、土井2个社区为租借办公用房的社区，都有较为齐全的群众服务中心，平均面积为305平方米。与09年相比，有较大的改善。

2.加强社区办公用房的功能建设。在不断完善社区办公硬件建设的基础上，社区办公用房的功能也在不断完善，已解决办公用房的社区要逐步配套建有“四室三站两校两栏”，“四室”即

社区党组织办公室、党员活动室、电教室、图书阅览室；“三站”即社区党员服务站、社区综合服务站、社区卫生服务站；“两校”即社区党校和社区市民学校；“两栏”即社区党员活动公示栏和社区居务公开栏。

三、阶段性情况

（一）工作进展情况

1.大力加强社区党务工作者队伍建设。一是加强社区领导班子建设，特别是选好“一把手”。提倡通过公开选拔、竞争上岗等形式选拔社区领导干部，着力选好社区党组织书记，把党性强、作风正、懂经济、会管理、能力强、素质高，热爱社区工作，热心服务群众，能够带领社区居民群众共同创业的人才优先作为书记人选。二是选拔优秀大学毕业生到社区工作。2008年社区换届后，为加强社区队伍建设，我们选拔了6名大学生村官到社区工作，使社区工作者的年龄结构、文化素质得到优化和提升，形成了一支社区专职党务工作者队伍。三是加强对社区党务工作者的教育培训。按照“分级负责、分层培训”的原则，采取多种形式，加大对社区党务工作者的培训力度。

2.夯实社区硬件建设基础，为开展党的活动提供阵地保障。一是加强社区办公用房的的功能建设，在不断加快社区办公用房和活动场所建设的基础上，抓好社区办公用房的功能建设，在已解决办公用房的社区逐步配套建有“四室三站两校两栏”，使办公用房得到有效利用。二是加强社区党建工作信息化建设。实现/信息资源互联互通，是党建信息平台成为社区的宣传阵地、党员的教育窗口、信息的传递桥梁。三是加大社区党组织活动经费的投入力度。

3.不断完善社区服务职能，提高社区党建工作水平。一是推进社区服务社会化。不断拓宽社区服务领域，开展面向社区居民的便民利民服务，面向困难群众的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向流动人员的维权服务。二是推进社区服务网络化。在社区建立“医疗卫生服务网络”、“便民利民服务网络”、“困难救助服务网络”、“平安和谐服务网络”，通过推行四个网络，不断扩大社区党组织的覆盖领域。三是推行社区服务产业化。鼓励社区党组织及其广大党员带头创办服务型经济实体，引导社区服务中心等机构走向市场，走产业化发展道路，增强社区造血功能。四是推进社区服务规范化。在社区推行“一站式”办公，建立一站式服务大厅，规范办事流程，提高办事效率，将涉及居民日常生活的服务项目纳入服务窗口，方便群众办事。

在开展社区党建工作中，经过不断探索和积累，镇党委总结了符合自身区域特色的社区党建工作方法和思路。

1.在社区干部队伍建设上，实行了“公推直选”的做法。社区换届选举中，我们经过广泛宣传，吸引优秀社会人才、大学毕业生等人员参与社区选举，使得一批能力和素质较高的优秀社会人才融入社区干部队伍中，提升了社区干部队伍的整体素质和能力水平。

2.在社区党建经费保障上，县委制定了《关于进一步加强社区党建工作的意见》，将社区党组织活动经费和社区党务工作者津贴纳入财政预算，并明确党组织活动经费投入标准，党组织书记待遇提高标准，从制度上保障了对社区党建经费的投入，提高了社区党务工作者的待遇，增强了社区党组织开展活动的主动性和积极性。

3.在社区硬件建设上，实行领导包保制度。对社区发展相对滞后、硬件建设薄弱、社区党组织发挥作用不明显的社区进行包保，镇党委委员带头包保社区，市直各部门都确立了包保对象。

通过领导包保和帮扶，社区在硬件建设、社区发展及社区党建工作都得到了很大的提高，一些没有解决办公用房的社区在包保领导的支持和协调下，得以解决办公用房问题，一些党建工作薄弱的社区，通过包保领导的指导和带动，社区党建工作得到加强和提升。

（二）．存在的主要问题及原因

随着街道社区“三有一化”工作的不断推进，我们在社区党的建设工作中进行了一些有益的尝试和探索，取得了一定的成绩，但随着社区建设的深入推进，也凸显出一些困难和问题，需要我们深入的思考，研究解决办法。

1.社区对优秀人才的吸引力不大。社区干部待遇普遍较低，虽然我们在逐步提高社区干部的津贴标准，但是总体上看，社区干部还是存在付出和回报不成正比的实际问题。同时针对社区干部的劳动保障、社会保障不够健全，由于体制原因，社区干部大多数还不能享受“三险一金”，基于以上原因，社区对优秀人才的吸引力不足，也难以将优秀人才引进社区，对社区的发展将起到制约作用。

2.社区办公经费、党建经费相对不足。由于地方财力限制，在社区发展上资金投入幅度相对不大，客观上制约了社区的快速发展，党建经费在使用上也面临这个困境，社区党组织很多活动受经费限制没有能力开展，因社区可支配财力有限，社区管理和服务水平也难以快速得到提升。

（四）下一步工作的思考和打算

一是完善社区管理体制，鼓励社区发展经济。社区党组织的核心作用还没有像农村党组织那样得到充分发挥。社区党组织作为领导核心，应该有执政权力、有社区自主经济，能够以大党建理念统领社区全部工作，带领社区各类组织、居民群众创业致富，带领下岗职工带头就业。当前，要进一步突出社区党组织的领导核心作用，发挥社区的管理自治功能，鼓励社区充分利用党和国家鼓励创业、促进就业的优惠政策，发展社区经济提升社区居民生活的幸福指数，增强社区的造血功能。

二是以县委《意见》为契机，抓好政策的贯彻落实，重点兑现社区党组织活动经费。当前，我镇社区党建工作重点要抓好《意见》的学习、领会、宣传和贯彻落实，掌握精髓，明确职责，分解任务，制定《意见》落实的推进表，逐项抓好落实，不断完善社区党建工作各项机制，推动社区管理服务水平的提高。

三是要加强社区书记队伍建设，提高社区书记的引领作用。从我镇社区党组织书记现状看，普遍年龄较大、学历较低、创新能力较差，很难在新形势下开创社区党建工作的新局面。这种情况就要求我们加大社区党组织书记的选拔力度，在换届之前应该公开选拔一批社区党组织书记后备人才，从中选拔优秀人才作为社区党组织书记后备人选。