集团行政管理和后勤保障制度

集团行政管理和后勤保障制度（精选10篇）

集团行政管理和后勤保障制度 篇1

集团行政管理和后勤保障制度

第一章 总 则

第一条 目的：加强集团行政事务管理，使集团各项管理制度化、程序化、标准化，特制定本制度。

第二条 适用范围及内容：

一、本制度包含劳动管理、会议管理、印章管理、证照管理、物资管理、后勤管理等内容。

二、本制度是集团机关行政管理的准则，对集团所属各公司具有指导作用，集团各公司必须结合本制度精神，制定各公司的行政和后勤事务管理制度并贯彻执行。

第二章 劳动作息时间规定

第三条 标准作息时间：夏季：上午8：30—12：00，下午13：30—18：00；冬季：上午8：30—12：00，下午13：00—17：30.实行不定时工作制、综合计时、非全日制的除外；上下班实行指纹打卡制。各公司及集团各部门具体作息时间由各公司根据岗位特点和实际经营情况自行制定（但必须坚持八小时工作制），报集团常务副总裁

批准后执行。

第四条 请休假规定

一、请休假事项及规定

（一）婚假：

1、按法定结婚年龄(女20周岁，男22周岁)结婚的，可享受3 天婚假。

2、符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。

3、再婚可享受法定婚假，不能享受晚婚假。

4、区外的增加2天路程假。

5、在婚假和路程假期间，只发放基础工资和岗位职务工资。

（二）丧假：

1、员工直系亲属（父母、配偶和子女）死亡，给予五天丧假。

2、员工旁系亲属（祖父母、外祖父母）死亡，给予一天丧假。

3、区外的增加2天路程假。

4、在丧假和路程假期间，只发放基础工资和岗位职务工资。

（三）产假：

1、产假为98天，其中产前休假十五天。

2、已婚女职工怀孕流产的，根据医院提供的书面证明，给予一定时间的产假。

3、产假按保险规定领取工资。

（四）病假：依据医院开具的病休建议书为准，连续超过15天以上的必须出示两家以上区（县）级医院开具的病休建议书，病假工资按本人基础工资和岗位（职务）工资计发，病假期间不享受绩效工资和各类津补贴。

（五）事假不计发工资，连续请假超过3天以上的，必须跨一级实行审批。

（六）年休假：在集团工作年限已满1年不满10年的员工，年

休假5天；在集团工作年限已满10年以上的员工，年休假10天；每年累计休假时间最高不超过10天，当年未休完的，次年不得补休。

二、审批权限：

（一）集团一级管理人员请假由集团董事长书面批准；

（二）集团二级管理人员请假由集团常务副总裁书面批准；

（三）集团三级干部及以下人员请假由各公司总经理或集团部门负责人书面批准；

（四）请假人必须将书面的请假条（请病假还必须附有医院诊断证明）完善签批手续后报集团行政人事部或各公司行政人事部方可生效，如确因事情紧急无法履行书面手续，须电话征得上述权限上级同意，事后需及时完善书面手续方可生效。

（五）年休假由集团或公司根据生产、工作具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工休年假。对于集团或公司未统筹安排的人员，由员工个人申请。年休假由员工书面申请，集团一、二级干部报董事长批准，集团三级干部由集团分管领导批准，其余干部员工一律由公司总经理或集团部门负责人批准后方可休假。因集团或公司经营原因无法休年假的(以公司总经理和集团总裁书面认定为准)，加发单倍年假期间的工资（按基础工资与岗位职务工资之和为计算依据）；员工休年休假的，休假期间只发放基础工资和岗位职务工资。

（六）除婚假、年假外，集团各级干部员工的连续休假期不得突破10天，所有假期以年为单位进行界定，截至到年度扎帐日未休完的，一律作废。

第五条 如有迟到、早退等违反作息规定行为，则按《员工守则》的相关规定处理。

第三章 会议管理

第六条 集团固定会议

一、集团联协会：每月不定期召开一次（以董事会通知为准）。参会人员由集团董事会成员（含秘书）、监事长、集团正副总裁及集团各部门负责人组成，会议由集团行政人事部负责组织、通知

和记录。

二、集团总裁办公扩大会：每月不定期召开一次（以集团通知为准），参加会议的人员由集团正副总裁、各公司和集团各部门的正副职二级以上干部及后备干部组成。特邀集团董事长和监事长参会，集团机关全体员工列席会议（不含驾驶员），由集团行政人事部负责会议组织、通知和记录工作。

三、集团干部大会：每季度召开一次，参会人员由集团四级及以上全体干部及后备干部组成。由集团行政人事部负责会议组织、通知和记录工作。

第七条 公司固定会议

一、公司总经理办公会议：每月召开二次，即月初7日前召开一次和中旬20日前召开一次。参会人员为公司二、三、四级干部。公司行政人事部负责会议组织、通知和记录工作。

二、员工大会：固定员工20—50人及以内的公司每月定期召开一次，固定员工50人以上的公司每半年召开一次，参会人员由公司全体干部员工组成，公司行政人事部负责会议组织、通知和记录工作。

第八条 集团部门会议：集团各部门每月不定期至少召开一次本部门员工会议。

第九条 其他会议

一、集团各级的各类固定会议根据会议的需要可以指定相关下级人员参加会议和请上级相关领导参加会议，上级领导也可直接参加下级召开的会议。

二、集团各级的专业和分管工作干部可定期和不定期地召开各类专业和分管工作会议，会议的参会人员、组织和记录工作由会议发起人员负责安排。

第十条 会议的要求

一、集团及各公司、集团各部门要按时召开固定会议、开好会议。

二、对会议中有争议和意见不统一的事项，必须坚持民主集中制的原则，由负责人裁定或会后向上级领导报告。

三、各类会议应本着高效、严肃、节约的原则，适当控制会议的时间，同时会议应由主要负责人主持。

四、所有与会人员均不得迟到、早退和缺席，会议记录人员登记到会情况。

五、集团和各公司、集团各部门的每一次固定会议须用专用的会议记录本记录会议的详实内容，记录本由记录员负责保管备查。

六、固定会议纪要必须以年度为单位统一编号，集团召开的固定会议纪要必须在会后3个工作日内上报集团相关领导和下发到各公司和集团各部门，责任人为集团行政人事部部长，连带责任人为集团常务副总裁。各公司召开的固定会议纪要必须在3个工作日内上报到集团的相关领导，责任人为公司行政人事部部长，连带责任人为公司总经理。

七、集团行政人事部不定期的对各公司、集团各部门固定召开会议的情况进行检查，将情况上报集团，并对违反会议要求的进行处罚。

第四章 印章管理

第十一条 印章的刻制和使用管理

一、各类公章、法定代表人个人印章，由使用单位报集团批准后，按国家相关规定进行刻制。

二、集团行政人事部公章和法定代表人个人印章由集团行政人事部部长负责管理。各公司的法人章由公司总经理负责保管，各公司及集团各部门公章、合同专用章、财务专用章等皆由其单位以制度的形式落实专人管理，公司总经理和印章保管人员对印章的准确使用负责。

三、严禁在空白介绍信、空白纸张、空白单据、空白合同等上面加盖公章或法人章。

四、未经集团常务副总裁、公司总经理允许，严禁将公章和法人章私自带出办公区域。

五、公章管理人如因休息、休假等原因需离开公司两个工作日以上的，必须在公司总经理、部门负责人的监督下办理印章交接手续。

六、各公司印章需要更换或撤销时，应在24小时内将原章上交集团行政人事部，并记录备案。

第十二条 印章的使用

一、印章使用必须按照“完善审批手续——印章管理人员审阅、确认用章事实——用章人登记使用说明”的程序来进行，不符合规定或未履行上述流程，印章保管人员有权拒印。

二、两页以上合同或协议必须加盖骑缝章。

三、公章印戳必须覆盖公司名称和落款日期。

四、其余内设机构印章使用，由各公司总经理批准。

第十三条 因管理不善给公司造成损失的，将追究相关人员的经济和法律责任。

第十四条 各公司根据实际可制定相关的印章管理规定。

第五章 证照管理

第十五条 证照种类

一、基础证照：包含各公司的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（含国税、地税）、银行开户许可证、商标证等公司运营必须具备的证照。

二、专业证照：指各公司经营中取得的专业类证照，如各公司资质证书、安全生产许可证、质量体系认证证书、各类专业管理人员的职称证、专业资格证等。

第十六条 证照的办理与年检

一、证照办理：

（一）营业执照、组织机构代码证、组织机构代码证由各公司行政人事部统一办理，集团行政人事部协助。

（二）税务登记证由各公司财务部办理，公司行政人事部协助。

（三）专业证照由各公司行政人事部主要办理，集团行政人事部协助。

二、证照年检换证：各类证照的年检、换证由各公司行政人事部负责，集团行政人事部协助。

三、证照的办理与年检必须在规定期限内完成，如因超过规定期限未办理以致证照过期的，由经办部门负主要责任，直接领导负连带责任。

四、证照除正常年审换证外，凡涉及变更或注销的，必须经集团董事会批准后方可办理。

第十七条 证照的管理与使用

一、公司所有证照原件均由各公司行政人事部专人专柜保管，行政人事部需对证照逐一进行登记、备案并保留复印件，同时将复印件交集团行政部备案。

二、证照借出或复印，证照保管人必须进行登记，认真填写《证照使用登记表》，并在复印件上注明用途及有效期。

三、凡是由公司公费统一办理或年检的个人证照，在年检期内脱离公司统一管理另行使用的，须自行向公司全额缴纳相关费用，同时还需向公司作出书面的免责承诺。

四、违反证照管理规定或因证照管理不善，导致集团或公司受损的，赔偿直接经济损失，另视情节轻重，处罚200-500元/人/次。

六、单位或个人所有证件需要为对方提供复印件的，必须在上面注明其用途，复印件不得乱印乱送。

第六章 保密规定

第十八条 保密范围

一、重大决策中的秘密事项。

二、尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营项目及经营决策。

三、掌握的合同、协议、意向书及可行性报告、主要会议纪录。

四、财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。

五、集团或公司所掌握的尚未进入市场或尚未公开的各类信息。

六、涉及公司经营的技术性文件、参数和资料。

七、员工人事档案，工资性、劳务性收入及资料。

八、其他经集团或公司确定的应当保密的事项。

第十九条 保密措施

一、属于集团或公司需要保密的文件、资料和其他物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由各归口部门专人进行管理。

二、对于保密的文件、资料和其他物品，必须采取以下措施：

（一）未经集团分管领导批准，不得复制和摘抄。

（二）收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施。

（三）在设备完善的保险设施中保存。

三、具有秘密内容的会议和其他活动，主办部门应采取下列保密措施：

（一）选择具备保密条件的会议场所。

（二）根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定。

（三）依照保密规定管理会议文件。

（四）确定会议内容是否传达及传达的范围。

四、严禁任何人以任何形式泄露、谈论或传递企业秘密。第二十条 因泄露企业秘密给企业造成损失的，按损失程度给予处罚和赔偿，情节极其严重的将追究其法律责任。

第七章 知识产权管理

第二十一条 知识产权包含集团和各公司所有的商业秘密权（经营信息、技术信息）、专利权和商标权。

一、商业秘密是指不为公众所知晓，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息，包括但不仅限于：设计、程序、产品配方、制作工艺、制作方法、— 8 —

管理诀窍、客户信息、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息。

二、专利权是指法律赋予专利权人有权禁止任何单位或个人未经其许可为生产经营目的实施其专利，包括发明、实用新型、外观设计。

三、商标权是法律赋予商标注册申请人对注册商标进行支配的权利，包括使用权和禁用权。商标权人有权自己使用注册商标，也有权禁止他人在相同或类似的商品或服务上使用相同或相似的标识。

第二十二条 集团和各公司的知识产权分别由集团行政人事部和各公司行政人事部申报和管理。各公司行政人事部还应将相关资料的复印件交一份至集团行政人事部备案。

第二十三条 保护措施

一、及时为集团公司的商标进行注册，在申请注册时，对相同产品或服务商标使用领域进行检索，根据需要确定商品类别。

二、定期上网查阅，检查在相同产品或服务领域是否有他人注册、使用与集团公司相近和相同的商标或专利技术。如发现有类似情况发生，应立即向上级部门层级汇报至集团常务副总裁，并收集相应证据，通过法律手段制止侵权行为。

三、对知悉或可能接触商业秘密的人员，在签订劳动合同时应加入保守商业秘密的责任条款。

四、对有关调出、离职、退休人员应依照离职相关程序将工作中涉及的技术资料、商业资料等相关文档等交还集团或公司，集团行政人事部和公司行政人事部还应指定专人到场进行监交。

第八章 办公用品管理

第二十四条 办公用品管理权限

一、集团机关办公用品及设备由集团行政人事部统一购买和管理。各公司办公用品及设备由公司行政人事部集中管理，统一采购和发放，并设立兼职管理员负责。

二、各公司要针对办公用品的管理制定专门的管理制度进行约束和规范。

第二十五条 办公用品及设备基本管理要求

一、管理品自第二次领用起须以旧换新，如有故障或损坏，应及时申请修理或以旧换新，如遗失应由领用人或领用部门照价赔偿。

二、员工到岗时，所需办公用品由其直属上级填写“办公用品请购单”经公司总经理批准后送公司行政人事部购买发放，集团机关报常务副总裁批准、购买、发放。

三、员工离职时，行政人事部须根据相关规定与离职员工做好办公用品交接工作，如有损坏或遗失需照原价赔偿。

四、办公用品保管人员必须建立办公用品（包含低值易耗品）出入库台账，做好办公用品的购臵、发放和库存管理。

第二十六条 办公费用控制考核

一、集团各级都必须要本着“厉行节约，勤俭兴企”的原则使用办公用品，年末由集团、各公司、各部门预算出下年办公用品费用额度，送交财务部统筹进行年度预算后，报集团常务副总裁、总裁审批后执行。

二、每季度末，各公司行政人事部应对办公用品的消耗情况进行一次统计汇总，将相关情况登记在案备查。办公费用实行累计考核制，如若年底超额，则在直接责任人和审批人当年年目标效益工资中全额扣除超出部分。

三、若公司或部门因为业务量增加而需增加办公费用的，必须按程序报批后方可执行。

第九章 报刊信件管理及行政、党群活动

第二十七条 报刊及信件的管理

一、订阅：集团机关报刊及书籍由集团行政人事部负责订购，各公司根据实际经营需要由公司行政人事部负责订购。

二、收发：集团机关报刊、书籍及往来信函件由集团行政人事部指定专人负责统一收发、整理、传递、签约、签批和保管；各公司由

公司行政人事部负责。

第二十八条 行政、党群活动及生活安排

一、集团、党总支、工会是集团群团生活的发起机构，集团行政人事部、各公司行政人事部皆是集团各类群团活动策划及组织的协办机构，集团全员必须尽力配合集团做好群团工作。

二、集团各公司、各部门要积极支持和协助集团各类大型活动的举办，集团行政部负责维护活动秩序，全体干部员工必须遵守活动要求和纪律。

第十章 附 则

第二十九条 集团所属各公司要根据本制度精神制定相对应工作流程规范管理制度（但不得与本制度有抵触），报集团审批后执行。

第三十条 本制度解释权和修改权属集团行政人事部，自2014年1月1日起开始执行。原xxxx„xxxx‟X号《集团行政管理和后勤保障制度》同时作废。

报送：集团董事长、监事长、集团正副总裁。抄送：集团各部门、各公司。

集团行政管理和后勤保障制度 篇2

[关键词]大学生；参与管理；制度保障；研究

一、高校学生参与管理的意义所在

高校学生参与管理是完善内部利益均衡重要手段与方式，高校学生参与管理是校方与学生直接利益博弈后缔造而成新的有效制度，高校学生积极参与到内部管理中，可有效减少高校内部管理中经常容易出现的摩擦与内耗，提升凝聚力、向心力、辐射正能量、有效推进高校内部管理的民主与科学化，提升高校的教学与管理质量。高校学生参与管理是高等教育发展的现实需要。高校学生参与管理是维系学生合法权益的有力保证，实现教育对象为主体性发展的基本目标的动力要求。高校学生参与管理以主人翁的身份有组织、能动地参与高校的各种管理活动，可以发挥学生主体潜能，满足并实现其应有的高校具体事务处置的知情、决策、评价、监督等合法权益。高校学生参与管理是我国高等教育向现代化、科学化、民主化、法制化迈进的标志；是点燃高校学生工作积极性与创造激情的火把，是高校教育管理事业改革征途中的重要里程碑。 大学生参与学校管理权利的有效落实需要相关制度的保障。高校学生参与管理对于高校教育改革意义重大、影响深远。

二、高校学生参与管理的有效机制与制度保障

有效机制与制度保障是确保高校学生参与管理基础，保证学生拥有民主权、知情权、决策权的首要条件，是确保高校管理科学。民主、高效的重要途径，在对待高校学生管理的有效机制与制度保障问题上应重点构建一下几个重要制度，才能使高校学生参与管理形成长期有效的机制。

（一）构建学生建议、意见有效的表达制度

1.构建学生公投制度

构建学生公投制度是保证高校学生能够完全参与学校管理的重要途径与手段。是高校履行民主管理、科学管理的重要条件与方式。 让全体学生用投票表示赞成的方式是一种最直接、最民主决策形式。尤其是处置高校中应对复杂或重大问题，利用构建成功的学生公投制度可以最有效的尊重大多数人的意见、并成功汲取集体的智慧与力量。以即保证了高校学生参与校内事务决策的权利，还能涵养学生们的民主责任感、主人翁精神，防止决策权旁落在少数人手中，最大限度的遏制腐败与决策失误的现象发生。并极大的推进了高校民主管理历史进程。

2.构建学生参与管理的听证制度

构建学生参与管理的听证制度是充分保障并尊重学生人权的有效措施，是确保学生表述不同观点与利益倾向的重要方式，是确保高校政策调整时得到广泛理解与支持途径。构建学生参与管理的听证制度对于平衡高校和学生间的权利、义务举足轻重。学生参与管理的听证制度可以依据需要不定期召开，尤其是高校进行的重大决策方案的 调整或出台前必须以召开听证会的形式进行，明确高校学生听证会的性质、属性、具体形式、听证地点、会议时间、参与人员等。在遴选听证会议代表时，要从各个阶层、各个利益代表中分别选取， 听证会内容不同参与人也应不同。

（二）机构组织制度要健全

1.完善学生会制度

学生会是我国高校学生组织管理机构中，历史最为悠久、最为普遍的学生参与学校管理的组织形式。其形式制度的方向是正确的、科学的、合理的，为高校学生参与管理提供典范。为高校学生参与管理开辟了坦途。然，时下从调查信息资料中分析，当前高校学生会制度仍然留存着许多问题。譬如，其组织日趋行政化甚至工作方式的形式化、过场化、表面化等十分严重。许多学生会成员只是听命于校方领导的意见、建议，不考量大多数学生的正当利益、合法权利。多数学生的利益诉求和愿望，得不到学生会的重视，许多本应由学生会出面解决的问题，却因校方负反对而被弃否决或放弃。因此，完善学生会制度明确学生会的性质、功能、权利、义务势在必行。特别是对学生会的活动规则、具体工作细节都要详细规定，让学生会在高校内部管理中发挥其应有的作用，才能真正使高校學生参与到学校的各种事务管理活动中，真正践行自己的权利、履行自己的义务。

2.构建学生代表大会制度

构建学生代表大会制度，才能保障高校学生的民主权利得到充分实现，才能保证从高校的重大决策调整到班级、年组的具体事务的管理与处置等全部内容方面都有学生自己的建议与意见，都有自己的利益诉求的回应。学生代表大会制度其公平竞争的理念、各方利益诉求的形式是民主的、科学的、合理的必然会得到多数高校学生的支持与赞成，构建学生代表大会制度对于推进高校民主决策，有百利无一害。

三、构建学生参与管理的权利维护制度

构建学生参与管理的权利维护制度，才能保证高校学生参与学校管理行动得到实现。权利维护制度是一切权利践行、落到实处的柱础。权利维护制度是维护权利实现的守望者，保证高校学生倾心参与高校管理的基础；是确保学生权益不被伤害的守护神，是保证学生利益受到侵害后能进行投诉或申诉的通道。譬如高校应建立健全诸如信访制度、检举制度、控告制度、等利益申告渠道。完善高校学生参与管理的权利维护制度才能确保其权利涵盖参与权、知情权、决策权、利益诉求权等诸多权利得以实现，才能使高校学生的民主之花竞相开放，才能使高校学生参与管理后的智慧之果怒放枝头。

四、结语

构建完善的高校学生参与管理制度和有效机制，才能使学生在参与管理中“制"有节，“度"有衡，管理有尺度、方式有标准、形式有“定制”，才能真正规范学生管理的行为、行动，才能确保高校学生参与权利得到践行，才能保证管理有规程、行动有规则、有秩序、有框架、有内容、有结果。才能使高校管理秉承以人为本的哲学理念，为高校学生获得全面发展铺平道路，为高校管理民主、科学奠定基础。

参考文献：

[1] 黄琰.大学生参与高校管理的制度保障研究[D].重庆：西南大学，2010 .

[2] 蔡定剑.公众参与：欧洲的制度和经验[M].北京：法律出版社，2009.

[3] 中央编译局比较政治与经济研究中心.公共参与手册[M].北京：社会科学文献出版社，2009.

集团行政管理和后勤保障制度 篇3

第一章

总则

第一条

为规范公司后勤保障管理工作，更好的为公司业务经营做好服务，根据公司实际，特制定本办法。

第二条

本办法使用于公司机关后勤保障管理，公司机关后勤保障包含公司正常经营运转所需的办公用房、办公物资、食堂、周转房、物业、票务等设备设施或服务。

公务车及公务车驾驶员管理相关制度另行规定。

第三条

公司机关后勤保障工作由行政部具体负责。

第四条

公司机关后勤保障管理坚持“保障业务、优化服务、厉行节约”的原则。

第二章

办公物资管理

第五条

物资分类。公司办公物资分为办公用品、办公设施、办公设备。

办公用品指员工日常工作所需的办公低值易耗品，包括文具、纸张、低值电子设备、清洁用品等。

办公设施包括办公家具、办公电器，含办公桌、椅、文件柜、保险柜、空调、饮水机等。

办公设备主要指办公电脑及其他网络、电子设备，含电脑、网络设备、打印（复印、扫描）设备、电话机、传真机等办公自动化设备，以及摄像机、照相机、除湿机等设备。

第六条

办公用品的管理

（一）采购管理。

行政部根据办公用品使用及需求，测算办公用品安全库存量和采购量，制定《办公物资申购单》，经分管领导批准后定期组织采购。常用低值物品且供应便捷的，可通过协议供货方式采购。

各部门特殊急需办公用品，应填写《办公物资申购单》，经分管领导审批后报行政部进行采购。

（二）保管与分发。

1.办公用品由行政部指定专人保管，采购送货后，负责人员对物品规格、数量进行核对，做好入库登记。

2.办公用品由各部门根据工作需求据实领用并做好领用登记，相关部门特殊、急需办公用品根据申购情况分发至申请部门。

3.保管人员应定期对办公用品进行盘点检查，做到账物一致。

（三）预算控制。

1.部门及个人使用的办公用品执行预算控制。其中，公司领导预算控制为XXX元/年，部门负责人预算控制为XXX元/年，一般工作人员控制预算控制为XXX元/年。同一部门的人员办公用品费用集中统计控制。部门人员数量按实有计算（含借用、挂职锻炼、跟班学习人员，个人预算定额按月折算）。

2.全年部门控制总的费用超支，超过的部分由部门负责人（含正副职）承担X%，次年1月从扣部门负责人工资中直接扣除（有两个以上负责人的共同均摊）。

3.部门及个人办公用品包含：文件夹（袋、盒）、电池、笔及笔芯、U盘、剪刀、记录本、信封、办公室抽纸、订书机及针、打印纸、胶水及胶布带、插线板和其它用品等。

4.党群工作部、行政部、市场发展部、财务部、工程部等打印量较大的部门打印纸、订书针不纳入预算控制，但需节约使用。

第七条

办公设施、办公设备的管理。

（一）采购、调配管理。

1.各部门办公设施（设备）由行政部统一采购（租赁），根据部门人员基本情况进行分配。

2.各部门因工作需求增加办公设施（设备）的，应在办公系统内填写《办公物资申购单》，经审批后，报行政部进行统一调配或采购。

3.各部门所申购的办公设施（设备）有特殊要求的（如规格、时间、品牌、产地、价格等），应在申购单上详细注明。

（二）保管与分发。

1.办公设施（设备）原则上不预留库存量，根据部门需求即时采购。因公司新成立部门及其他机构需配置的，由行政部统筹，根据部门（机构）人数及职能等进行配置。

2.办公设施（设备）购入后，由行政部进行验收，登记台账后分发至相应申购部门。

3.办公设施（设备）使用人员或部门负保管和维护职责，如有丢失或损坏，责任人员按现值赔偿。

4.办公设施在使用中出现问题或故障的，应及时通知行政部进行维修。

5.员工调动、离职或退休时，应归还所领用的办公设备，管理人员检查无损坏或缺失后，给予办理归还手续；如检查有非工作原因导致的损坏或缺失的，则按现值对损坏或缺失部分进行赔偿。归还手续办理完结后，人力资源部方可办理调动、离职、退休相关手续。

（三）配置原则。

1.公司领导办公室配置办公桌、书柜、三人或单人沙发、茶几、茶水柜、挂衣架、电脑、打印机、饮水机、碎纸机、单门小冰箱等。

2.部门办公室配置办公桌、电脑，根据人员情况配置配置三人沙发、茶几、茶水柜、挂衣架、书柜、饮水机、碎纸机、打字机等。档案柜、文件柜等按需配置。

3.除负责招投标部门和个别资料整理工作量大的部门外，一般部门不配大型复印件，大宗文件和资料统一在行政部文印室打印。

4.办公室办公桌的配置，公司上下风格和式样尽量统一，大办公室集体办公，办公桌应采用单人隔离式，大宗物品采购领导小组采购前先确定选购方案。

第八条

公司办公设施（设备）属于固定资产的，同时执行固定资产管理相关规定。

第三章

办公用房管理

第九条

公司办公用房指公司建设、购置、租赁的办公场所、土地及其附属设施。包含公司领导及机关各部门办公室、档案室、资料室、会议室等用房及配套设施。

第十条

办公用房的建设、购置、租赁规模根据公司人员规模、业务需求、人均面积等指标确定，标准参照《党政机关办公用房建设标准》《省省属国有企业负责人履职待遇》相关标准执行。其中，公司主要负责人按照40平方米标准控制，其他负责人按照正职的百分之八十控制。分（子）公司正职负责人按照公司副职标准控制，分（子）公司其他负责人按照分（子）公司正职的百分之八十控制，同级别领导（或工作人员）标准相同。

第十一条

办公用房由行政部根据各部门业务需求、人员数量等统筹分配。

第十二条

各部门负责人为本部门办公用房安全管理的直接责任人。办公用房内不得用火、堆放杂物、存放危险品。行政部会同质量安全监督部按照消防安全相关规范，定期组织安全检查、安全演练等，及时消除安全隐患。

第十二条

办公用房电线、网络不得随意改装，因业务需求需改装线路的，由行政部组织实施。

第四章

机关食堂管理

第十三条

基本要求。机关食堂原则上仅向公司职工、交流人员及借调人员提供膳食服务。公务接待严格按单位公务活动管理相关制度执行。

第十四条

卫生管理。食堂卫生执行《餐饮业卫生规范》相关标准，食堂工作人员及就餐人员应自觉遵守和维护。

第十五条

人员管理。食堂工作人员的聘用按照公司辅助人员聘用相关规定执行。食堂工作人员每年至少进行一次体检，发现不适合从事食堂工作的应解除聘用。

第十六条

费用管理。机关食堂实行预算控制下的实报实销制，食堂预算按照就餐人员、餐数等制定。原则上，早餐费用控制在20元/人·餐以内，正餐控制在40元/人·餐以内。长期就餐员工按100元/月缴纳就餐费用，不足部分由公司财务预算解决。会议及接待用餐标准从其规定。

第十七条

采购管理。食堂购置用料时，由食堂厨师提出采购需求，交采购人员采购，采购结束后，将采购的用料和采购单交食堂管理人员验收签字。

定点供应商的选择按公司采购管理规定执行。

第十八条

服务管理。食堂厨师应认真做好计划安排，按周制定菜谱，菜式品种和菜式搭配尽可能多样化，努力做到菜肴可口、营养适度。

第十九条

就餐管理。就餐人员进入餐厅后，应自觉打卡，秩序就餐，节约就餐，不得随便进入厨房区，不得将公用餐具带出餐厅。

就餐人员按照规定时间就餐，超出就餐时间后，厨房不再提供膳食服务。就餐时间为：早餐8:20-8:50，中餐12:00-12:30，晚餐17:30-18:00。

第二十条

考核管理。由行政部牵头，在长期就餐人员中选择3人及以上组成考核小组，不定期作市场了解，并对采购食物的数量、质量及单价适时进行抽查，发现问题及时纠正。每年对食堂服务质量进行综合评价。

第五章

周转房管理

第二十一条

公司周转房指因工作需要，为公司职工及其他符合条件人员提供的临时性住房。

第二十二条

周转房实行统一管理，行政部负责周转房的租赁、装修、维护、分配管理。

第二十三条

周转房提供对象为：在公司工作的异地交流的领导干部（领导干部提供1年周转房，其他人员不予提供）、公司借用（挂职锻炼、跟班学习）的家在异地且在贵阳市区无固定住所的人员、根据上级工作安排由公司提供住房的人员、其他协商约定由公司提供住房的人员。

第二十四条

符合周转房提供对象条件的，由行政部根据周转房实际情况进行分配，并办理房屋使用事项交接。其中，公司领导班子成员可在不高于《国有企业负责人履职待遇》规定标准内使用套间，其他人员使用单间。

周转房存量不足分配的，由本人自行租赁，领导班子成员在xxx元/人·月、其他人员在XXX元/人·月标准内凭租赁发票据实报销。有其他约定条件的，按约定执行。

第二十五条

周转房的物业及基础家具家电由公司负责，除公司领导外，其他使用人自行承担网络、车位使用、水、电、气等其他费用。

第二十六条

居住周转房的职工负有保管、保洁、安全责任。使用人不得改装、装修、另接管线等，因个人原因导致周转房房屋及家具损坏的，由个人负责赔偿。

第二十七条

周转房仅供本人使用，不得转租、出借，使用人不得利用周转房进行违法活动，不得损坏公共利益或妨碍他人正常生活。

第二十八条

周转房提供对象因工作调动（调离本公司，借用、挂职人员正式调入本公司）等原因不再符合提供标准的，应及时办理移交，并在2周内搬离周转房。因特殊原因暂不能搬离的，经公司分管领导批准后可延期搬离，但最长延期不得超过2周。移交手续办理完结后，人力资源部方可办理调动、离职、退休相关手续。

第六章

票务管理

第二十九条

公司票务管理指由行政部统一购买的车、船、机票订票、报销管理。公司领导出差以及公司组织的有统一购票要求的出差、出行，由行政部统一购票，统一报销。

第三十条

订票要求。

（一）车、船、机票应提前至少1天预定，遇节假日等出行高峰期，应提前合理时期预定。

因紧急工作所需临时订票的不受此限制。

（二）行政部接到订票安排后，应及时与售票单位联系，在1小时内反馈订票情况或征求订票意见。

（三）订票款项由行政部指定专人向财务部门借支长期备用金解决，借支金额不高于X千元。

票据送达后，应及时报销，票务专人更换及至每年年底时，应及时冲抵备用金。

一次性订票票款金额较大的，临时性借支，并在行程完毕后及时冲销。

第三十一条

由行政部统一购买的车（船、机）票，票据在相关出行人员行程完成后的下一个工作日送行政部，行政部复印相关票据给出行人员作为差旅费报销依据，票据原件交行政部统一报销。

票据原件丢失的，由丢失人员承担重新开票的费用支出，不能重新开票的，由丢失人员承担损失。

第七章

信函寄送管理

第三十二条

公司信函寄送指因公对外邮寄信函、资料、文件及其他物品等，信函寄送统一由行政部指定专人负责。

第三十三条

公司各部门需寄送信函资料的，在行政部领取邮寄单，将需寄送资料、物品妥善包装，准确填写邮寄单后交行政部并进行登记。每天15:00前交行政部的，当天寄出，15:00以后送至的次日寄出。寄送物品需保价的，应写明理由并注明清楚。

第三十四条

按照相关法律法规不能邮寄的危险品，不得寄送。具有保密性质的文件、物品，寄送按照保密相关规定执行。属于党政机关公文类文件、或须以邮寄方式送达的其他正式文件，应通过邮政挂号信或EMS寄送。

第八章

附则

第三十五条

公司后勤保障支出执行预算管理，在公司管理费内支出。

第三十六条

本办法适用于XX机关后勤管理，子(分)公司可参照执行。

第三十七条

本办法由行政部负责解释。

第三十八条

后勤保障制度 篇4

一、技术性要求

1.要重视队伍素质的提高，包括需要充实具有较高学历和知识结构的工程技术人员，需要加强对现有后勤队伍的培训提高，使后勤队伍的人员结构合理化；

2.要重视后勤设备的更新、革新和改造，保证后勤设备技术的先进性；

3.要吸取国外医院后勤管理的先进经验，从管理水平上来个飞跃提高，才能适应医院业务建设和发展的需要；

4.要重视对后勤人员的技术职务和晋升考核工作，鼓励后勤人员勤奋努力，通过多种成人教育的途径来提高学历结构比例，调动后勤人员的工作积极性。

二、安全性要求

1.树立安全意识，严格执行安全制度，执行安全操作规范，定期进行安全教育；

2.要把安全制度作为后勤保障制度中的重要内容，尤其要明确后勤部门的安全管理重点，制定安全管理标准，并切实落实；

3.要对可能发生不安全因素的后勤班组或某些操作，加强重点管理和防范；

4.要立足于事先的防范，尤其是对一些关键性设备器材，要定期维修

检查、保养完好、坚持“四定”制度(定岗位职责、定操作规程、定专人负责、定期检查维修)。

三、经济性要求

1.加强计划性，做到合理配置。充分提高后勤设备的使用率和使用效果，避免资源闲置或配置不当造成损失；

2.要充分发挥后勤设备的潜力。通过对设备的更新、革新、改造，做到充分挖掘设备潜力并合理利用；

3.要充分重视定期检修，做好维护保养，提高后勤设备的使用寿命，使设备始终处于良好的运转状态；

4.要充分重视节能工作，包括节约用电、用水、用燃料(煤、油)、用材料等，在保证诊疗需求和医疗质量的前提下努力减少能源消耗；

5.要重视成本效应分析，对采购、领取、报废等都要进行阶段性可行性分析评估，全面降低后勤成本开支和消耗。

一、保障物资供应

医院后勤工作必须根据医院的发展目标和各阶段医院的中心工作需要，根据医疗护理工作的需要，制定后勤工作计划，千方百计地保障各方面的后勤供应和服务，在这个过程中，必须做到：

1.处理好后勤服务和后勤管理的关系。

2.坚持“三优先”的原则。

凡属临床医疗业务第一线需要的项目要优先安排，凡属急重病人抢救

(尤其是在重大社会事故后对大批伤病人的抢救时)需要的物资要优先供应，凡属有利于医院重点学科发展的问题要优先解决；

3.注意保障供应过程中的计划性。

要加强后勤保障工作的计划性，并在实施过程中经常检查督促，发现问题，及时调整，反馈信息，改进工作，当好参谋，做好服务。

二、主动及时服务

1.在树立服务指导思想的基础上，加强后勤工作的制度化、规范化、科学化管理，保证后勤工作的常规运行，尤其应坚持“四下四上”，即下收、下送、下修、下换，服务上门、送货上门、收物上门、维修上门，努力为医疗临床第一线排忧解难。

2.后勤领导成员要坚持每周行政查房制度，深入科室了解情况，征求意见、发现问题、不断改进，使后勤工作始终为医疗工作发挥保障作用，主动、及时、准确、高效、优质、安全地提供后勤服务。

三、建立健全各项规章制度

医院后勤工作内容繁杂，随机性和应急性较强，因此要保证后勤工作的连续、有序、高质，必须建立各项规章制度，严格岗位责任制，保证后

勤工作岗岗有人在位尽责，各类人员都能明确自己的职责范围，并在制度、规范和操作规程等约束和指导下开展工作，逐步加强医院后勤工作的制度化、规范化、科学化管理，并在此基础上加强检查考核，制定奖惩措施，运用经济杠杆的调节作用，调动后勤人员的积极性、主动性和创造性。

四、坚持勤俭节约原则

应本着勤俭节约的原则，每个后勤人员都应以主人翁当家作主的态度来办后勤，为医院开源节流，对物资设备的管理利用做到合理高效，使器械设备通过精心维修保养达到提高使用寿命的目的。

五、加强财务监督

后勤保障部工作制度 篇5

一、后勤保障部工作实行班组分工负责制，各班组工作应在后勤主任领导下进行。

二、加强后勤管理，牢固树立以患者为中心的思想，以满足临床需求为目标，努

力做到三下（下收、下送、下修），保证三通（水通、电通、气通），不发生两漏（漏水、漏电），做到两满意（职工满意、患者满意）。

三、要有计划地改善院容、院貌，搞好医院绿化、美化和卫生工作，搞好环境保

护工作。积极开展督促、检查，指导本院和社区的爱国卫生运动，积极宣传卫生防病和保健常识，健全清洁卫生制度，做好除害灭病工作。

四、严格执行医院的各项规章制度，健全考勤工作。

五、要坚持“安全第一”为原则，加强后勤安全教育工作，做到七防（防盗、防

火、防爆、防触电、防机器伤人、防交通事故、防破坏）。

六、工作中要尽职尽力，以身作则，不得以权谋私，虚心接受群众监督。

七、加强对各班组的督促和检查，保证全院水、电、气等的正常供应，完成医院

交给的各项任务，保证做到“优质、高效、低能耗”。

八、工作中要相互配合，互相沟通，职权范围内的问题应及时解决，不得推诿，重大问题必须向院长请示汇报。

集团行政管理和后勤保障制度 篇6

关键词：车辆安全；后勤管理；后勤保障

企业后勤保障工作涉及的范围较广，在这之中车辆安全管理属其重要组成部分。因车辆安全管理水平会直接的影响到企业工作人员的人生、财产安全，因此只有进一步强化安全管理，才能够为企业的后勤保障工作奠定坚实的基础。

一、企业车辆安全管理现存问题

企业车辆安全管理现存诸多问题，以下从缺乏良好安全意识、车辆安全维护水平低、后勤管理制度不完善等方面出发，对于企业车辆安全管理现存问题进行了分析。

（一）缺乏良好安全意识

缺乏良好安全意识会影响到企业整体运行的效率。企业后勤工作的主要目标是确保企业各项工作的顺利开展，这对于企业车辆安全管理工作而言也并不例外。但是企业的车辆安全管理工作并不是一朝一夕就可以做好的。因此在较长周期内培养出工作人员良好的安全意识就是增强企业车辆安全管理水平的关键所在了。其次，在许多日常安全管理工作中工作人员没有重视安全管理的细节，这多表现为对车辆的管理十分松懈、没有及时地提高驾驶员的安全意识等，最终会导致各种安全事故及安全隐患的出现。

（二）车辆安全维护水平低

车辆安全维护水平低多具体表现为维护工作不到位。车辆安全维护水平低的主要原因多为维护技术较差及维护手段落后，往往会促使企业车辆在使用中出现严重的磨损和损坏。其次，较低的车辆安全维护水平还会使得车辆需要提前进行换季大修以及返厂大修。如果企业不对车辆进行大修则往往会将车辆中本来较小的安全隐患演化成为大的安全问题，长此以往会对车辆自身造成严重的损伤，并且也不利于保护企业工作人员的人身安全、财产安全。

（三）后勤管理制度不完善

后勤管理制度不完善带来的负面影响是长期性的。车辆安全管理的顺利进行需要有一套完善的后勤管理制度作为支撑。因此这也意味着企业首先应当做的就是建立起合适的车辆管理制度。但是因为部分企业没有给予这部分工作足够的重视，从而使得其缺乏相关的车辆管理制度及管理流程和管理细节，最终使得企业的车辆安全管理制度变成了一纸空文，并且也无法真正的起到应有的对车辆管理的效果。与此同时，后勤管理制度不完善还会造成企业后勤资源的验证浪费，这对于企业整体后勤工作的顺利展开也有着一定程度的负面影响。

二、强化企业车辆安全管理措施

强化企业车辆安全管理措施需要从多方面着手，以下从增强安全管理意识、做好车辆审批把关、提高安全维护水平、完善后勤管理制度等方面出发，对于强化企业车辆安全管理措施进行了分析。

（一）增强安全管理意识

强化企业车辆安全管理的第一步是增强安全管理意识。企业在增强安全管理意识的过程中首先应当做好驾驶员及后期管理人员的安全培训工作。这主要是因为驾驶员与车辆相处的时间最长，因此应当是培训的重点所在。且因为后勤人员是汽车维护、保养的负责担当人，因此这些工作人员的培训也是不容忽视的关键。其次，企业在增强安全管理意识还应当在其任职之后仍旧定期的开展安全培训，从而能够做到时刻提醒驾驶员注意车辆安全，也提醒后勤工作人员做好必要的安全维护工作。在这一过程中如果出现了质量安全问题，则要细致的追查相应的责任人。

（二）做好车辆审批把关

强化企业车辆安全管理需要做好车辆的审批把关工作。由于部分车辆的安全隐患出现是因为在购买车辆时没有落实派车审批手续或者是没有落实部分安全政策，从而导致了车辆存在着后续的安全隐患。因此为了能够在根源上减少车辆安全事故发生的频率，则应当做好车辆购买时的安全审批把关。其次，企业在做好车辆审批把关时还应当做好日常的车辆使用把关，并且对出车进行相关的限制。这一方面可以做到完善企业出车流程，另一方面也有助于避免用车混乱现象的出现，事实上也就规避了因为出车混乱而导致的安全事故隐患，也能够做到更加精确的对于出行车辆进安全管理。

（三）提高安全维护水平

强化企业车辆安全管理的关键在于提高安全维护水平。后勤管理人员在提高安全维护水平时首先应当重视汽车安全管理的检查监督环节。这主要是因为车辆上路之后就不处于后勤人员的管理范围内，因此为了能够增强安全管理的水平则后勤人员应当在自己责任范围内尽可能的做好设备的安全检查和后勤维护工作，从而能够在力所能及的范围内努力减少安全事故的发生概率。其次，后勤管理人员在提高安全维护水平时还应当在日常的过程中及时注意对车辆安全状况，并且做好相应的判定与分析工作，从而能够在此基础上促进安全用车成为企业的常景。

（四）完善后勤管理制度

强化企业车辆安全管理离不开对于后勤管理制度的进一步完善。企业在完善后勤管理制度的过程中首先应当深刻的认识到商务用车的寿命长短与其整体的维护保养水平有着密切的联系。因此这意味着企业只有通过完善后勤管理制度，才能够真正做到让所属用车处于长期的安全运行状态。其次，企业在完善后勤管理制度的过程中还应当进行定期或者是不定期的车辆维修保养，从而能够在此基础上有效的减少安全事故发生的可能性。与此同时，企业在完善后勤管理制度的过程中还应当灵活的使用信息化的安全管理系统和后勤维护系统，对于所属的汽车的维护信息、使用数据以及各个零件的购买厂家、使用时间都进行详细的记录，并且建立完善的專属档案，从而能够通过信息处理技术，对每辆车的状况进行评估，也分析出车辆可能存在的安全问题或是是否需要进行维护。

三、结束语

车辆安全管理属于企业后勤保障工作中的细节管理工作，因此只有做好企业的车辆安全管理工作才能够提高企业安全管理工作带来的经济效益及安全效益，最终为企业能够创造出更多的价值奠定坚实的后勤基础。

参考文献：

集团行政管理和后勤保障制度 篇7

出版集团人字[2010]第15号

关于印发《中国人力资源和社会

保障出版集团劳动合同管理暂行办法》的通知

各部室：

《中国人力资源和社会保障出版集团劳动合同管理办法》已经集团领导研究通过，现予印发，请遵照执行。

中国人力资源和社会保障出版集团

（中国劳动社会保障出版社代章）

二Ｏ一Ｏ年十月二十六日

中国人力资源和社会保障出版集团

劳动合同管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范中国人力资源和社会保障出版集团（以下简称“集团”）的劳动合同管理，指导全员劳动合同的签订工作，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《北京市劳动合同规定》及国家和北京市有关法律法规，结合集团的实际情况，制定本办法。

第二条 劳动合同是集团与员工确立劳动关系、明确集团和员工权利义务的协议，是劳动关系维系的基础。

第三条 集团与员工建立劳动关系，必须按照平等自愿、协商一致的原则，及时订立书面劳动合同，任何一方均不得故意拖延或者不订立劳动合同。

第四条 本办法适用于与集团形成劳动关系的全体员工。

第二章 劳动合同的订立、变更和终止

第五条 经集团总经理授权，由集团人力资源部（以下简称“人力部）负责所有员工的劳动合同管理，包括劳动合同的签订、续签、变更和终止等各个环节的管理。

第六条 员工首次与集团签订劳动合同时，应履行如实告知义务，必要时出具相关证明。

第七条 劳动合同由集团内法定代表人或法定代表委托代理人签字或盖章，员工本人签字后生效。

第八条 劳动合同期限分为无固定期限、固定期限和以完成一定工作任务为期限3种形式。

第九条 符合下列条件的员工可与集团签订以下期限的劳动合同：

（一）原在编人员签订无固定期限劳动合同。

（二）聘用人员（包括聘用工人）签订固定期限劳动合同，其中符合国家规定应当签订无固定期限劳动合同的员工，可签订无固定期限劳动合同。合同期限由部室主任商集团分管领导提交人力部按有关规定确定。

（三）为完成某项工作而招录的员工，签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

第十条 在集团中担任关键岗位和中层管理岗位及以上职务的员工，需签订含有竞业限制条款的劳动合同。

第十一条 新聘用人员（包括应届大学毕业生和调入人员）实行试用期制度，军队转业干部不实行试用期制度。

第十二条 新聘人员合同签订按以下程序办理：

（一）新聘人员与集团签订劳动合同，试用期一般为3个月。试用期满，填写《试用期考核登记表》，考核合格者本人签字，经部室主任、分管部室集团领导、人力部主任及分管人力部集团领导签字审批后正式聘用。

（二）新聘人员合同期限一般为3～5年。

第十三条 劳动合同期限届满，由人力部提前30天通知部室主任及本人，双方同意续签的，由人力部发放《合同续签申请表》，本人填写签字后，经部室主任、分管部室集团领导、人力部主任和分管人力部集团领导签字审批后，由人力部与员工履行续聘合同签订手续。

第十四条 集团或员工要求变更劳动合同的，应将变更要求书面通知另一方，另一方应在15日内书面答复；15日内未见答复的视为不同意变更。

第十五条 劳动合同终止按以下程序办理：

（一）员工劳动合同期限届满前60日，由部室主任提出终止该员工劳动合同，经分管部室集团领导、人力部主任及分管人力部集团领导同意，由人力部于合同到期日前30天通知员工终止劳动合同。

（二）人力部与员工按《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》有关规定办理劳动合同终止手续。

第十六条 人力部负责按照国家规定期限保存员工劳动合同。

第三章 违反劳动合同的责任

第十七条 集团有下列情况之一，对员工造成直接经济损失的，应按国家有关规定予以赔偿：

（一）集团未与员工订立劳动合同的；

（二）由于集团的原因订立无效劳动合同，或订立部分无效劳动合同的；

（三）克扣或无故拖欠员工工资的；

（四）集团违反国家法律、法规的规定或劳动合同的约定解除劳动合同的；

（五）法律、法规和集团规章制度规定的其他情形。

第十八条 员工违反国家法律、法规、集团规章制度或劳动合同的约定，集团可与之解除劳动合同，同时员工应承担下列损失：

（一）集团招聘其所支付的费用；

（二）集团为其支付的培训费用，集团和员工另有约定的，按约定办理；

（三）对集团造成的直接经济损失；

（四）法律、法规和集团规章制度规定的其他赔偿费用。

第十九条 员工未与集团解除劳动合同，又到其他用人单位工作，给集团造成经济损失的，除该员工承担直接赔偿责任外，集团可依法

要求招用该员工的用人单位承担连带赔偿责任，向集团赔偿下列损失：

（一）对集团经营和工作造成的直接损失；

（二）因获取商业秘密给集团造成的经济损失。

第四章 附则

第二十条 本办法未尽事宜按照国家、北京市有关法律、法规执行。本办法中条款如有与今后国家、北京市出台的有关法律、法规冲突的，将相应进行调整。

集团行政管理和后勤保障制度 篇8

目前，我国高校后勤社会化改革工作正逐步向前推进，旧的高校后勤管理模式与运行机制正逐步被打破，为确保高校教学、科研和师生生活的正常与稳定，建立和完善高校新的后勤保障体系已成为教育行政主管部门和高等院校共同关注的问题。从高校后勤社会化改革的实践来看，建立科学的后勤服务管理体系、高效的后勤资源保障体系、充足的后勤经费保障体系、完备的后勤服务考核评估体系是建立和完善高校新的后勤保障体系的基本之举。

一、建立科学的后勤服务管理体系

高校后勤保障，首先必须以科学的管理为前提。管理是组织行为过程中的一种计划、组织、指挥、协调、控制职能的有效的行使。后勤服务管理是一种旨在对与学校规范分离、并为学校提供后勤服务的后勤服务实体(或社会服务企业)的行为进行有效的监控，并由此确定后勤服务实体(或社会服务企业)服务价值的一种行为。科学的后勤服务管理体系是建立在科学的体制和责权利高度一致基础上的。

1、制度要求——明确的甲乙方体制。高校后勤原有的体制是单方的服务管理模式，根据高校后勤社会化改革要求，这种单方的体制一分为二。在这种管理体制中，甲方是唯一的、不变的，乙方是多个的、可变的。学校作为甲方，将永远履行甲方管理、监督的责任与权利。而乙方是多主体的，它既可能是学校后勤服务实体(一个或多个后勤服务中心)，也可能是社会上的专业服务公司；乙方同样也是可变的，这一时期可能是这样一些主体，那个时期可能是那样一些主体。甲乙双方是矛盾的对立统一关系，彼此之间既对立又统一，螺旋式的向前发展，从而步入一种管理体制不断完备和服务质量水平不断提高的良性循环轨道。

2、体制支撑——对等的职责、权利、义务。构筑或者说支撑甲乙方管理体制的是双方责权利的对等和统一。在这种管理体制当中，甲乙双方有各自的职责。甲方要在建立健全科学、规范的后勤服务保障制度的基础上，通过行使指导、监督、管理的职能，发挥参谋、协调、服务的作用，确保学校后勤保障体系协调、高效地运转。乙方要自觉接受甲方对后勤服务保障工作的检查、指导，转换服务和经营机制，不断完善各项服务经营措施，不断地提高后勤服务保障能力和水平，确保学校的教学和生活秩序正常与稳定。与此同时，甲乙双方还有各自的权利和义务。甲方要负责后勤保障工作的发展规划、规划、项目计划，并按照后勤保障经费预算，根据乙方完成工作的效益和质量，及时支付服务经费，还要代表学校就有关重大问题协调乙方与相关单位、部门的关系等。乙方有学校后勤社会化改革方案规定的人事权、内部职工收入分配权、奖惩权，还有同等条件下承接学校后勤保障服务项目的优先权，同时还必须努力提高服务质量与水平，降低服务成本与价格，并将服务获益的15%用于再生产以增加保障能力等等。

新的后勤服务管理体制，蕴涵着新的后勤保障体系中的新的管理模式与运行机制。这种新的模式与机制体现着管理的科学要求与市场的价值驱动。只有建立科学的后勤服务管理体制，明确甲乙双方各自的责权利及相关关系，形成协调运转、有效制衡、各司其职地提高后勤服务质量和水平的工作局面，才能在更高的层面上建立和完善新的后勤服务保障体系。

二、建立高效的后勤资源保障体系

高校后勤保障，还要以物质资源保障为基础。高校后勤资源是高校教学科研及相关活动正常进行和师生生活保障的物质基础，也是高校办学规模评估的重要的价值法码，因此在改革的过程中，既要考虑高校后勤社会化对后勤资源整体剥离的要求，也要考虑高校建设和发展的需要，二者必须有机结合。

1、重组资源——资产效益最大化原则。高校后勤资源整体剥离，并不是高校不需要这些资源，恰恰相反，它是高等教育生存和发展不可缺少的重要部分。整体剥离的深刻内涵，除了考虑分离人员的生产资料问题外，更重要的是要通过重组这部分资源，使其发挥更大的效益。如何重组资源？根据国家关于“管人、管事、管物，一管到底”的国有资产管理新原则，高校后勤资源可重组为：(1)租赁性资产。即学校拥有所有权和经营权、租赁给后勤服务实体使用的资产。学校对这部分资产如何收取资产占用费(租金)，应根据不同的实际情况予以确定，不宜寻求统一的模式和标准。(2)托管性资产。指学校以物业管理的形式委托后勤服务实体管理的资产。这部分资产的所有权、经营权、收益权均归学校，学校向承担物业管理服务的后勤服务实体支付运行费用和托管费用。(3)经营性资产。指那些具有第三产业性质的、由学校委托后勤服务实体经营的资产。这部分资产与学校教学科研及师生生活有一定的联系但不太紧密，具有较强的经营服务功能。根据功能划分，学校和后勤服务实体按照市场规律，租赁、管理和经营这些资产，可以极大地提高后勤资源的有效利用率，使后勤资源的市场化管理成为现实，国有资产的保值增值成为可能。

2、界定产权——突破改革的“瓶颈”误区。在后勤社会化改革的实践中，后勤资源的产权问题一度成为改革突破的“瓶颈”因素，但从实践的结果看，这种产权“瓶颈”论已成为误区。因为从现实情况看，无论是租赁性、托管性资产，还是经营性资产(指没有按现代企业制度改制、组建的学校企业资产)，其核心是资

产的产权仍是学校的。这种划分方式，与我国高校后勤社会化改革的要求并不矛盾。一方面，高校后勤社会化改革要求后勤服务要不断满足学校日益发展的需求，重点是学生生活设施的需求，而后勤资源的产权的问题并不是制约学校发展、必须亟待解决的瓶颈因素；另一方面，在后勤社会化改革的实践中，因学校规模扩大而采取社会化方式建设的生活设施(学生公寓及食堂)，也是以给开发商一定的回报期后，学校拥有全部产权的这种运作方式符合学校的实际和有利于贯彻学校“三服务、两育人”的宗旨。因此，突破瓶颈误区，明确后勤资源学校所有，更有利于学校及后勤服务实体集中精力搞好学校的建设发展和后勤保障服务。

当然，随着高校后勤社会化改革的不断深入，后勤服务实体也需要逐渐打造成经得起风浪，服务水平、经营能力不断提高的自主经营、自负盈亏的具有独立法人资格的经济实体，从而更好地参与市场竞争，更好地为学校的教学科研和师生生活服务。在条件成熟的情况下，学校可以将经营性资产作价入股，与后勤服务实体或社会企业共同组成具有独立法人资格的经济实体，学校按股份享有相应的权益。或者为避免产权的困惑，学校、后勤服务实体的经营管理者、职工，全部以现金的形式，入股组建有限责任公司，也不失为一种理性的选择。

三、建立充足的后勤经费保障体系

高校后勤保障还必须以经费保障为支撑。正如高校后勤社会化改革不是不要后勤资源一样，学校的改革发展仍然需要充足的后勤保障经费。所不同的是，那种计划经济条件下不计成本、不讲效益的后勤保障经费体制将被更高效、更科学的经费体制所代替，从而形成一种符合市场游戏规则的经费保障体系。

1、经费新体制——拨改付。高校后勤保障经费的拨改付，是指原有维持高校后勤保障运行的经费由按计划拨款改为按市场方式，对为学校教学科研和师生生活提供服务的后勤服务实体(或社会企业)支付服务费用的一种经济行为。拨改付在运行方式上是以后勤保障服务的性质相区别的。后勤保障服务在性质上分为三类：

(1)物业管理类。指学校维持教学、行政运行必须的后勤保障事务，包括教学科研等房屋管理、学校建设的学生公寓管理、校园绿化、卫生管理、修缮、水电气、安全、节能管理等。学校对后勤服务实体承担的物业管理，都要签署经济合同，实行单项结算。(2)公共事业类。如幼儿园、校医院、居委会等单位的管理。这些单位在没有交由社会事业单位兴办或实现自养前，主要依靠面向公众服务收取费用，收费标准由物价部门核定，学校给予适当经费补贴。(3)经营服务类。如餐饮、住宿、运输、旅游、通讯、印刷、商贸、场馆租赁、建筑安装、驾驶员培训等。经营服务单位对学校服务价格主要按成本加微利的原则确定，对外服务价格接受物价部门管理。学校将根据这三类不同性质的服务，支付不同的费用。拨改付的实施，凸现出后勤保障成本与效益的内在关系，也标志着后勤保障经费体系的市场化机制的建立。

2、经费的市场规则——收支两条线。后勤保障经费的运行模式是与后勤管理体制、后勤资源的重组密切相关的。甲乙方的管理体制，决定了经费拨改付与服务收费的双向互动，重组的后勤资源要求高效的价值回报。一方面，后勤服务实体依托学校服务性资产提供服务，学校要按优质优价的原则支付服务费用；另一方面，后勤服务实体利用经营性资产的经营功能产生收益，学校则按优资(资产)优价收取资产使用费。这两方面是对等的主体关系。既不能搞优质低价，也不能搞低质高价；既要体现服务的价值，学校按市场规则付钱，又要体现资产价值，学校也按市场规则收钱。这种收支分明，既符合现代财政管理要求，也在真正意义上体现了后勤资源与后勤保障经费的相互关系，还使服务性的后勤服务实体通过这种优质优价的方式自养、壮大，并不断向专业化、现代化方向发展，也使经营性后勤服务实体按现代企业制度要求规范自己的市场行为，走市场化、科学化之路。

高校后勤改革的方向是社会化，其实质是由传统的学校行政拨款制度改为以契约方式确定下来的服务收费制，以形成市场趋动、有序竞争的后勤服务新机制。建立合理的后勤保障经费体系，科学地制定后勤服务结算方案，有利于提高学校办学效益，改善后勤服务质量，也有利于逐步形成专业化、企业化的后勤服务实体。

四、建立完备的后勤服务考核评估体系

高校后勤保障最终还要以考核评估为检测手段。新的高校后勤服务保障体系能否真正建立，在很大程度上，取决于在新的模式和机制下运行的高校后勤服务考核评估体系的真正建立和不断完备。只有真正建立了科学的后勤服务考核评估体系，才能使后勤服务逐步纳入规范化、制度化和法制化的轨道，才能化抽象为具体，化要求为落实。

1、规范的标准——ISO9001《质量管理体系要求》的贯入。该标准族可帮助组织实施并有效运行质量管理体系，它不受具体的行业或经济部门的限制，可广泛适用于各种类型和规模的组织。ISO9001标准规定了对质量管理体系的要求，供组织需要证实其具有稳定地提供顾客要求和适用法律、法规要求产品的能力时应用，组织可通过体系的有效应用，包括持续改进体系的过程及确保符合顾客与适用法规的要求，增强顾客满意。

ISO9001质量管理体系标准的执行，为甲乙双方找到了一个最佳的结合点。一方面，学校在为后勤服务支付应当支付的费用时，需要获得满意的商品(服务)，而这种满意应是建立在乙方体供的服务是符合国际通用的规范标准要求基础之上的；另一方面，为学校提供服务的后勤服务实体(或社会企业)，通过了ISO9001质量论证，也就取得了为学校提供后勤保障服务的最好的入场券，并在实际服务过程中，也就理解什么是该做的，怎么做才能做好。目前，在通过ISO9001质量认证的后勤服务实体不多的情况下，甲方应对几个突出的服务领域，如学生公寓、饮食、物业管理、接待等提出贯标要求，并派员全过程地参加贯标认证活动。贯标的过程，就是改进服务、改造企业的过程；贯标后的企业，应是规范的企业、规范的服务。而这正是我们后勤保障服务所需要的。

2、考核评估——甲乙双方双审双管与持续改进有机结合。双审是指组织在ISO9001贯标过程中，对形成的质量管理规范性文件，按产品(或服务)要求不同，由组织自身和第二方(顾客或其他相关人员)共同进行的审核与评审活动。双管是指组织在按质量管理要求(经过双审后确定的规范性程序)操作的过程中，由组织自身和第二方(顾客或其他相关人员)共同进行的管理活动。这两种活动，显现出ISO9001贯标的本质：写应该做的事，做所写的事。这种双审双管活动，将能更好地体现学校及师生员工的要求，体现出市场经济条件下顾客的主体地位。随着社会和高等教育的改革和发展，学校和师生员工对后勤保障服务的要求和标准会不断发生变化，在这种情况下，ISO9001质量管理体系要求再一次显现它的科学性，那就是持续改进功能的发挥。持续改进是增强满足要求的能力的循环活动。持续改进质量体系的目的是为了提高组织质量管理体系的有效性和效率，实现质量方针和质量目标，增加顾客和其他相关方满意的程度。而这也正是学校及师生员工所希望的。

学校管理之后勤保障篇 篇9

前川联校财务管理制度

一、学校各项收费要严格执行“收支两条线”政策，纳入财务统一管理。教师个人、班级以及学校其他部门未经学校许可，不得擅自向学生收费。违反规定者将追究责任。

二、学校各部门需购教学、办公用品，必须提出申请。经校长批准后，由学校派有关人员采购，不得未报先购。

三、学校经费开支(正常经费开支除外)，费用在5000元以内的项目由使用部门提出方案报校长办公会议审批，5000元以上的项目由校行政会及教代会研究决定。

四、教师因公出差，需向校方借用旅差费的，须向学校提出申请。经校长批准后，按财务规定向校财务室办理借用手续，回校后一周内必须到财务室办理出差费用的报销手续。

五、学校各部门因公需要经费开支，必须以书面形式向学校提出申请。经校长批准后，向财务室办理借款(支票)有关手续，但必须在十天内到财务室办理报销手续。

六、财务人员必须严格遵守财务制度，做到帐目日清月结，及时移帐、记帐、填写报表，必须在每月初、季初、期初、期末、年初、年末将学校各账户余款情况及时上报学校，以便统筹资金、计划开支。

七、每学期开学初，学校各部门必须根据本部门新学期的工作计划和安排，将预算经费开支情况报送学校并提交校务会议研究，便于学校经费使用情况的计划性和公开性。

前川联校财产管理制度

一、学校财产必须建立财产登记册。财务室设立学校财产总帐。每学期末，财务室应检查帐物是否相符。每学年学校分管领导组织会计人员、保管员进行一次帐物核对。

二、新购置固定、耐用资产，必须做到先记帐后使用(包括外单位赠送物品)。

三、固定、耐用资产确系使用年久、损坏无法修复的，经管理人员书面提出报损报告，经学校领导批准后，按报损处理。

四、损坏公物要照价赔偿，情节严重的要及时向校长汇报，并进行适当的处理。

五、财产在使用中发生损坏，要查明原因。按照责任大小进行教育、处理。

六、学校一切仪器设备一般不外借，因特殊情况外单位或个人需借用的要经校长批准，办理外借手续，用毕及时归还。如有丢失、损坏的借用人应负责照价赔偿。

七、领用教学办公用品，应按规定办理领用手续。

八、教师调离本校，应自觉及时办好财产移交手续。

九、学校财产可根据各部门的工作需要进行适当调配，有关人员要服从调配。

十、保管与会计人员要密切联系配合，做好学校固定资产的增减手续，做到财帐相符，帐物相符。

前川联校餐厅卫生管理制度

一、餐厅每天必须彻底打扫三次确保地面无垃圾积水。

二、就餐时不能将饭、菜残渣丢在地板上

三、食堂内不准抽烟，不准随地吐痰，不准大声起哄、吵闹，做到文明用餐。

四、就餐后，全体师生必须将自己碗中所剩饭菜残渣倒入垃圾桶内，不得倒入洗碗池内，以免造成堵塞。

五、爱护食堂公物，对放置在公共场所内的任何物件(公家或个人)，不得随便搬动或拿作它用。

六、洗完餐具后，必须及时关好水龙头，不浪费水资源。

前川联校原料采购及索证制度

食堂采购员必须到持有卫生许可证的经营单位采购食品，不得采购以下食品：

一、腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

二、检验不合格的肉类及其制品；

三、其他不符合食品卫生标准和要求的食品。

前川联校食品采购验收制度

为了保证食品卫生安全，加强过程管理，验收食品时一定要坚持“一看二闻三手感”的原则，有问题的食品坚决不能食用。

一、定性包装食物的验收

1、验包装上内容是否与检验报告内容相符。

2、验生产日期、保持期。决不能采购超过保质期的食物。

3、验包装是否有厂名、厂址。

4、验食物外形有无破损、污损、变形、杂物、霉变等。

5、嗅气味，是否有异味。

6、手感是否有异样。

二．非定性包装食物的验收

1、看是否有腐烂、霉变的食物。

2、闻是否有异味。

3、手感有无异样。

4、蔬菜是否新鲜。

前川联校餐具用具消毒制度

一、餐饮器具使用前必须洗净、消毒，未经消毒的餐饮器具不得使用。禁止重复使用一次性的餐具。

二、消毒后的餐饮器具必须放置在干净卫生的地方备用。

三、洗涤、消毒剂必须符合卫生标准或要求，必须有固定的存放位置，并有明显的标记。

四、用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其它工具，容器必须做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

前川联校食堂从业人员健康检查制度

一、食堂从业人员必须进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。

二、凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病者，不得从事接触直接入口食品工作。

三、食堂从业人员及集体餐、分餐人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品卫生的病症时，应立即脱离工作岗位，待查明病因，排除有碍食品卫生的病证或治愈后，方可重新上岗。

四、食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：

1、工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及清水洗手，接触直接入口食品之前应洗手消毒。

2、穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发置于帽内；

3、不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；

4、不得在食品加工和销售场所内吸烟。

前川联校卫生突发事件报告制度

一、学生如有食物中毒或其他食源性疾患，应在第一时间向县疾控中心及教育局报告（上报时间不得超过两个小时）。

二、应立即组织对中毒师生进行救治，尽快协助有关部门查明事故原因，控制食物中毒事故进一步扩大。

三、学生所在班级的班主任应将该事件的详细情况、处理结果和工作改进意见以书面材料形式及时上报学校。

前川联校师生食堂饮食安全责任书

食堂是学校安全工作的重要场所。加强食堂饮食卫生与安全管理是落实学校“安全第一”方针的基本策略。为了增强食堂的安全防范意识，坚决杜绝意外事故的发生，落实安全工作责任制，根据食堂负责人的职责要求，特签订本责任书。

一、食堂管理员必须爱岗敬业，有高度的责任感，抱着对师生生命安全高度负责的态度，严格按照卫生部、教育部印发《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》办事，认真贯彻落实《食品卫生法》和《传染病防治法》，必须加强食堂管理，严格执行食品定点采购和采购审查制度，实行签字制度，索证制度，层层把关，防止食物中毒事故的发生。

二、食堂必须做到卫生，切实保证伙房、餐厅及仓库干净整洁，无油垢、无霉点、无老鼠、苍蝇、蟑螂及昆虫活动；不准存放其它有毒物品；伙房，餐厅，餐具，要定期消毒；炊事员必须讲究个人卫生，便后洗手，经常剪指甲，勤洗衣服，做饭时必须穿卫生服，戴卫生帽，把好病从口入关。

三、采购人员必须执行《食品卫生法》严格把住食品质量关，不得采买霉烂变质食品，买肉要买经防疫检验合格的肉类，分兵把口，各负其责，履行层层手续。食堂管理员必须严格按规程办事，不准给学生提供变质的饭菜，严防食物中毒。一旦出现中毒事件要追究当事人的责任。

四、学校仓库、伙房、餐厅重地坚决杜绝非本校人员入内，用餐后立即封门上锁，防止坏人投毒破坏，发现问题及时采取措施妥善处理。

五、食堂管理员、炊事员要注意用电、用汽的安全。用电、用汽结束时，要马上关闭开关。炊事员要严格按照汽柜安全操作规程使用汽柜，确保用电和用汽安全。

六、食堂管理员要搞好成本核算，保证价格合理，童叟无欺。要做到服务周到、热情，保证花钱少、吃得好，达到师生满意，确实把食堂办成师生生活的乐园。

七、做好食堂财务管理工作，建立健全伙食管理机制，设立账目，收支明细，定期公布。食堂管理员要公正无私，杜绝损人利己的不良现象，学校领导要加大伙房管理与监控，不定时进行检查，发现问题及时整顿。

八、要根据师生的生活需求合理配餐，饭菜多样化，让师生吃得饱，吃得科学营养。

九、食堂管理人员、炊事员违反上述有关规定，工作失职、渎职，所造成的一切事故和后果均由肇事者负责，并承担一切经济损失和刑事责任。

十、此责任书一式三份，学校、食堂管理员及炊事员各执一份，签字生效。

学校领导签字： 炊事员签字： 食堂管理员签字：

工程前期行政后勤保障工作要点 篇10

1． 通讯问题；了解当地的通讯情况和条件，有针对性的制定项目部采取的通讯方式和方案。（传真机的问题）

2． 形象展示（ci）；一，人员统一着装。二，施工机械的包装。三，现场施工区域的布置，刀旗及条幅。

3． 对外宣传工作，重点放在项目部与兄弟

项目部有所区别的方面（突出特色）要抓住工程的特点，及时准确向业主和相关方提供有力的宣传资料，4． 各种管理文件和岗位职责要及时的发

放，以便各部门及管理员工能够在工作中熟悉和执行。

5． 及时办理项目部所需要的各种证件和手

续。

6． 现场的警力布置。

7． 向业主和监理尽快提供项目部的组织网

络图，主要管理人员名单及职责和准确的联络方式。

8． 作息时间，考勤，休假制度尽快出台。

9． 一，生活区的分配与协调，二，项目部

办公厅的策划与布置，三，调度室具备办公及指挥现场施工的条件。

10． 各部门人力资源需求计划的编制和报

批，尽量借助社会力量，遵循属地化原则完善项目后勤人员的不足。

11． 项目部大事记的整理工作。

12． 做好入场前原始音像资料的收集及整

理归档工作

13．进场后的逐级交底工作。