独生子女规定（共11篇）
一、独生子女奖励金
只要是农村独生子女家庭，就可以按月领取到这项补贴，地方不同、补助标准会有不同，夫妻双方每人每月都有。领取的条件很简单，只要持有独生子女证书即可，因此还没有办理这个证书的农民抓紧了。
二、独生子女养老补贴
农村里的独生子女压力比城镇里的大，因为农村的父母没有可观的退休金，年纪大了后又失去了劳动能力。为了减轻这一养老负担，国家规定独生子女家庭的`父母年满60周岁后，就可以享受独生子女养老补贴优惠政策。
这项补贴和农村养老金不重复，相当于在养老金基础上又新增了一些补贴，每个月领到手的钱又多了一些。这对于独生子女家庭来说，绝对是一件大好事。
三、独生子女教育补贴
目前，在我国的很多地区依然有一项针对农村独生子女家庭的优惠政策：高考可以享受加分。这独生子女来说，无疑是一份独享的利好。除此之外，为了缓解独生子女家庭的教育压力，还可以在当地申请教育补贴。
这项补贴，每个地方的补贴标准不一样，后，这项补贴大概在1000~4000左右。
四、独生子女生源地贷款
这项优惠政策并非每个独生子女家庭都可以享受，如果独生子女家庭的孩子上大学时支付不了学费，就可以选择这种贷款。它的还款周期比较宽裕，利率也非常低，需要的朋友可以带好相关证明去村委会进行申领，比如独生子女证、录取通知书、贫困证明等。
农村双女户有何优待政策：
大部分地区将把补贴改为以户计发，但补贴还是不低的，如深圳地区发放标准为每户每年1920元。
除了补贴，农村独女户、双女户家庭还能享受多种优待:
对独女户、双女户家庭的年满60的父母实行免缴新农合的优惠;
农村独生女还能享受高考加分优待;
对女孩考上大学的家庭发放助学金，最高5000元;
对独生女死亡的夫妻失去生活自理能力的，享受五保户待遇;
第二条具有我省户籍的进城务工人员随迁子女应、往届初中毕业生和具有同等学力的社会青年, 均可报名参加全省初中毕业生学业考试。
户籍不在我省, 但在我省应届初中毕业的进城务工人员随迁子女, 必须同时具备以下条件, 方可报名参加全省初中毕业生学业考试:
(1) 在我省初三年级就读满一年的应届毕业生;
(2) 法定监护人为在我省就业的常住人员, 且具有我省公安部门出具的居住证件。
第三条我省户籍的进城务工人员随迁子女应届初中毕业生, 可以选择回户籍所在地报名并参加考试, 也可以在学籍所在地报名并参加考试;我省户籍的进城务工人员随迁子女往届初中毕业生和具有同等学力的社会青年, 在户籍地报名并参加考试。
户籍不在我省的进城务工人员随迁子女应届初中毕业生在学籍所在地报名并参加考试。
第四条面向全省招生的普通高中学校公费生计划只招收具有我省户籍的学生。户籍不在我省的进城务工人员随迁子女可以填报民办高中学校计划 (民办高中学校的公费生计划除外) 、公办普通高中学校择校生、五年制高职高专学校和中等职业学校。各市县 (单位) 所属公办普通高中学校公费生计划是否招收非本市县 (单位) 户籍的进城务工人员随迁子女, 由各市县 (单位) 教育行政部门自行决定并在考生报名前向社会公布。
第五条具有我省户籍的进城务工人员随迁子女, 填报了户籍所在市县 (单位) 公办普通高中学校公费生计划志愿和面向全省招生的普通高中学校定向分配到户籍所在市县 (单位) 计划志愿的, 必须向户籍所在市县 (单位) 中招办提交户口簿接受复查。学籍所在市县 (单位) 如同意其填报当地公办普通高中学校公费生计划志愿, 考生只能选择学籍所在市县 (单位) 或户籍所在市县 (单位) 相应学校志愿进行填报 (二选一) 。
户籍不在我省的进城务工人员随迁子女报考普通高中学校志愿的, 需出具自愿遵守海南省普通高校招生报考规定的《承诺书》, 否则普通高中学校不予录取。
第六条本暂行规定由海南省教育厅负责解释。
关键词：独生子女；非独生子女；大学生；人格特征
一、引言
我国从70年代末开始为解决“人口爆炸”问题，于1979年开始实行“一对夫妇只生一个孩子”的计划生育政策，随后独生子女大量出现，独生子女问题也得到社会的极大关注。独生子女与非独生子女所处的成长环境有很大差异，独生子女除了与父母之间的亲子关系外，缺少兄弟姐妹关系在儿童社会化过程中所产生得作用，由此可能导致他们的人格和心理特点的差异。在当前高校中，独生子女大学生占主流。据统计，大中城市的新生人口中独生子女率已占到60%以上[1]。所以对他们这一群体的人格和心理发展进行研究，从而针对性地对其开展教育势在必行。
二、研究过程
（一）研究目的
本课题通过对杭师大独生子女和非独生子女的人格进行问卷调查并分析（人格是指一个人整体的精神面貌，是具有一定倾向性的和比较稳定的心理特征的总和，包括气质、性格、情绪、情感、意志等）[2]。通过了解杭师大独生子女人格和心理的特征，得出独生子女与非独生子女是否存在差异，以及在哪些方面存在差异，并且分析差异所存在的原因，为学校开展针对性的心理卫生教育，完善管理制度，营造良好氛围提供参考意见；为家庭对学生的教育和管理提供帮助；并且帮助学生塑造健全的人格，以期更好地适应社会与生活。
（二）研究方法
针对杭州师范大学学生的特定情况，编制大学生人格和心理调查问卷，问卷主要包括两大部分，第一部分为基本信息，包括是否为独生子女、性别、户口类型、家庭经济情况、父母文化程度；第二部分分为五部分，分别为气质类型、性格特征、情绪、情感特征、意志品质、理智特征。
（三）研究结果
1、独生子女大学生人格特征
（1）气质类型方面，经典的气质类型主要为多血质、粘液质、胆汁质和抑郁质四类[3]。根据问卷调查结果，独生子女大学生在多血质和胆汁质两种气质类型相对突出，即独生子女大学生相对更外向，活泼好动，善于交际，热情，直爽，精力旺盛。
（2）性格特征方面，独生子女相对更外向，骄傲，其利己性特质也相对突出。这种人活泼、好动、敏感、反应迅速、喜欢与人交往、注意力容易转移、兴趣广泛。
（3）情绪特征方面，独生子女大学生情绪情感容易产生，也容易变化和消失，容易外露，脾气更容易急躁，心境变化剧烈，易动感情，也容易出现变化无常、粗枝大叶、浮躁、缺乏一贯性等特点。更具有外倾性，容易形成有朝气、热情、活泼、爱交际、有同情心、思想灵活等品质。
（4）意志品质方面，独生子女大学生有较强的拼搏意识，具有敢为性、恃强性果断性。但同时其实质也缺乏独立能力，缺乏自觉性、坚定性，具有依赖心理。
（5）理智特征方面，相对于非独生子女大学生，独生子女大学生具有较突出的思维敏捷性、深刻性、逻辑性强，反应迅速，容易接受新鲜事物，倾向于争强好胜，自尊心强。
2、独生子女大学生人格差异特征形成原因分析
（1）家庭原因
作为独生子女的家庭，首先家庭环境会比非独生子女普遍好，父母的文化水平普遍偏高，也会给予子女更多的关心和辅导，给他们足够表现自己的机会，这会显著助长他们的自信心，也在一定程度上培养他们的自我决策能力，这些都有助于独生子女养成外向、乐群、自信、爱交际等外倾向心理特征的性格特征。但是，由于家里父母长辈的宠爱，有些事情上甚至包办，甚至满足独生子女的一切需求，以独生子女为中心，会导致独生子女养成以自我为中心的性格，易于争强好胜，自尊心强。而在自理、独立能力及适应性方面会低于非独生子女。
（2）社会原因
随着社会的迅速发展，文化的传播方式发生了改变，社会舆论以及价值导向会引导社会公众倾向于一边，大众都说90后是被宠坏的一代，独生子女就是娇生惯养，会给公众家庭和独生子女的心理给予一定的引导，导致价值观念的偏差，从而影响家庭的教养方式和子女正常的心理和人格的形成。其次是地域的差异、文化大背景以及地区教育水平的不平衡也会对一个人的人格的形成造成影响。独生子女大多来自城市，有着相对优越的教育资源，眼界更开阔，在自信心的形成和聪慧性的特质也有一定影响。
（3）学校原因
大学校园是小型的社会，是大学生步入成人社会的一个转折，大学生活会影响一个人的一生。但是由于学校管理者往往忽略独生子女与非独生子女的差异性，采用相同的管理方式，导致独生子女的很多心理与人格问题出现时没有得到及时的、有针对性的处理，他们也不知道如何应对自身的差异性，导致性格出现偏差，不能让其得到适应性的发展。比如生活适应能力很差，影响到他人和自身的正常生活。
（4）自身原因
独生子女大学生个性偏向外向型，凡事喜欢争强好胜，一旦在某些事情上受到了打击，不会合理地调节自己的情绪，又基于其性格具有依赖性，身处离亲朋好友距离较远的地方，找不到人依靠，便容易出现情绪和行为问题，从而可能会做出一些冲动的行为。
三、研究结论
（1）独生子女与非独生子女人格差异不大，其敏感性、怀疑性、幼稚性、世故性等人格因素差别较小；
（2）独生子女与非独生子女存在一定差异，主要表现在气质类型的多血质和胆汁质，性格突出的外向性，骄傲、争强好胜，情绪性以及思维灵活等方面；独生子女的独立性显著低于非独生子女；
（3）独生子女和非独生子女的差异与地域有关，与家庭教养有关。
四、教育建议
（一）家庭方面：提高家长素质，并提高家庭教育质量。
家庭是孩子成长的第一所学校，家长是孩子的第一位老师，独生子女性格的养成在很大程度上来源于父母及家庭的影响。家长要不断地提高自己的素养，学会做一位合格的父母，多参加一些有利于孩子成长的公益性讲座，多阅读一些有助于孩子良好性格养成的书籍，多和学校沟通交流，对孩子的动态发展充分了解，以利于采取针对性的教育方式。同时，对独生子女要做到严格要求与尊重学生相结合的德育原则，不能过于宠溺孩子，对孩子有求必应，多给孩子做选择的机会，但是不娇纵，合理理性培养孩子性格。
（二）社会方面：对独生子女要科学宣传报道，公正对待独生子女。
独生子女与非独生子女人格特征差异不大，应该同等对待独生子女与非独生子女，不要随意给独生子女贴标签，或是恶意报道，以偏概全。社区应该多开设一些公益性的讲座，或是请一些专家介绍一些独生子女成长过程中可能会遇到的问题，并给出有建设性的指导意见，帮助家长有准备性地应对孩子的成长问题，做到未雨绸缪。
（三）学校方面：要不断加强校园文化建设，努力营造有利于独生子女大学生健康人格形成的校园环境。
学校应该加强对独生子女大学生的心理疏通，提高独生子女大学生的心理素质。根据大学生性格差异特点，开展有针对性的教育，针对独生子女独立性差的特点，将独立性的培养作为大学生心理健康教育的第一课堂，帮助他们顺利地完成高中到大学生活的过度。其次可以开展有助于健康积极向上的心理健康教育讲座，帮助大学生形成正确的价值观和性格。还要积极关注特殊需要群体，在学习和生活上多走访，培养他们相互交流与合作，相互包容的能力，既要关注到学生的学习，也要关注到日常生活，让独生子女在大学里学会在一个开放的、广阔的空间里学会与大众相处与沟通，降低陌生恐惧感。[5]
（四）自身方面：做到发扬积极因素与克服消极因素相结合。
作为独生子女，要明白自己所生长的环境与其他非独生子女有差异，要不断发扬自己的优点和经常反思自己的不足，做到发扬积极因素和克服消极因素相结合。虚心向别人请教，乐于接受别人的意见，要不断提升自己，综合家庭、社会、学校等各种积极因素，力使获得全面发展，以应对时代的发展和要求。
参考文献：
[1]丁璐，程士涛.独生子女大学生人格特征浅谈.赤峰学院学报（自然科学版），第28卷 第1期，2012年1月
[2]李志.城市独生子女与非独生子女大学生人格特征的比较研究.重庆大学学报（社会科学版），1999年第2期
[3]刘连龙.大学生心理健康状况与气质类型的关系.首都师范大学，2008.4.6
[4]张爱芬.独生子女与非独生子女大学生人格特征分析.现代企业教育（社科论坛），2008年12月
据悉，为体现公平，独生子女父母退休补助费发放扩大范围。为了解决无单位的独生子女父母达到退休年龄后难以领取独生子女父母退休补助费问题，新《条例》增加一项规定，即在独生子女父母男满60周岁、女满55周岁后，按照有单位人员标准发给补助费，由当地财政支付。同时，为确保农村的独生子女父母能够真正领取到奖励费，取消了原《条例》第三十三条第(一)项中“或者给予相应待遇”的规定。
另外，由于生育政策的调整变化，为体现与时俱进，倡导按政策生育，新《条例》取消了原《条例》第十六条中“提倡一对夫妻生育一个子女”和第三十六条关于“各级人民政府可以根据本地区经济发展水平和财政状况，对符合再生育条件而未生育子女的公民给予适当奖励”的规定。
一方离婚、一方丧偶，双方各有一个子女，再婚后是否还继续享受独生子女父母奖励费?退休后，公司只支付了部分独生子女父母退休补助费，市民该怎么办?昨天上午，市人口计生委相关负责人做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”，在线解读计划生育家庭奖励、扶助政策。
关于失独父母等扶助政策
问：一方离婚、一方丧偶，双方各有一个子女，均已取得《独生子女父母光荣证》，再婚后是否还继续享受独生子女父母奖励费?若之后又离异了，原先丧偶的一方是否还享受?
答：再婚后各自的独生子女均由双方直接共同抚养，由夫妻双方所在单位发给各自独生子女父母奖励费的一半。若再离婚的话，则应各自享受全额的奖励费。
问：退休，应该给予的2000元独生子女父母退休补助费，公司以效益不好为理由只给了1000元，应该怎么办?
答：当事人可以向单位所在地计划生育部门反映情况，计划生育部门将会同有关部门进行协调。当事人也可以通过法律途径解决。
昨日,省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议召开,会议审议的相关报告对此做出了规定.
40余万独生子女父母退休没拿到补助费
事实上,对独生子女父母发放退休补助费的惠民政策早已开始施行.目前,我省执行的补助标准是按照4月1日起施行的《辽宁省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》).
《条例》规定,独生子女的父母是城镇居民的,在达到法定退休年龄后,每月发给10元或者一次性发给元补助费(退休后工资不归单位发放,一次性发给2000元).与企业脱离劳动关系职工的补助费,按职工原企业的隶属关系由同级政府从破产资金和企业改革专项资金中解决,没有破产资金和企业改革专项资金来源的由同级政府解决.企业落实有困难的,由有关部门认定后由同级政府解决.从未就业人员的补助费由当地政府解决.职工原企业的隶属关系按企业破产、改制、撤销、分流前的隶属关系确定,企业隶属关系及企业是否承担发放补助费由同级国有资产管理行政部门确定.
由于独生子女父母退休补助费发放不到位等原因,导致我省独生子女父母退休后已拿到费用的比例仅占40%左右.据我省有关部门估算,我省目前独生子女父母退休的人数约有70多万人,40余万没领到补助费.
补助费由职工所在单位解决
在今年年初召开的省十一届人大三次会议上,王耀婕等13位省人大代表提出了相关议案.省政府对此议案高度重视,立即责成省计生委会同省财政厅、省人社厅、省国资委、省信访局调研,省长陈政高和省政府有关领导先后召开省长办公会议,进行多次专题研究,并与国家人口计生委及省人大教科文卫委进行沟通,尽快解决在落实《条例》中独生子女父母退休补助费发放不到位问题,特别是对已无企业的退休人员补助费发放,各级政府要筹措资金尽早加以解决.
对议案中提出的关于独生子女父母退休补助费发放等问题,省长办公会作出决定:
补助费由职工所在单位按照现行法规规定予以解决;
1月1日以后,没有单位的进入社保退休的以及已在社保领取5元退休补助费的人员,可通过社保渠道按每月10元标准发放补助费;
由各市政府负责研究本地区12月31日以前退休的拖欠的补助费问题,按照一次性2000元或每人每月10元的标准,制定解决办法.
新闻链接：
《辽宁省人口与计划生育条例(修正案)》已实施两个多月，很多市民产生疑问：独生子女奖励涨了，还给不给补?“加长版”产假，时间节点卡在哪儿?子女有去世的，可不可以再生一个?12月3日，辽宁省卫生计生委解释新《条例》实施后的政策问题。
焦点一
子女有死亡的，可以再生吗?
政策：新《条例》规定：“合法生育或者收养的子女不超过两个，其子女有死亡的”，经批准，可以再生育一个子女。
焦点二
“加长版”产假，时间节点卡在哪儿?
政策：新《条例》规定：“职工晚育的，产假增加60天，男方护理假为15天。休假期间工资照发，福利待遇不变。符合法定生育条件生育第二个子女的`夫妻，享受本条款规定的生育第一个子女时的相同待遇。”
焦点三
独生子女费“加量”，哪些人能享受?
政策：新《条例》延长了独生子女父母奖励费发放年限并提高了标准，将发放年限从截止到独生子女14周岁延长到18周岁，一次性奖励从1500元提高到2000元，按月发放的10元标准修改为“不低于10元”。
就合法生育而言，是指在生育了第一个子女后符合条件经审批生育了第二个子女，两次生育行为后“其子女有死亡的”。此种情形，可以再生育一个子女。
夫妻初次生育了双胞胎是一次生育行为，因而“其中死亡一个的”不能参照此项规定执行;但如果该对夫妻一方为独生子女的，则可以根据政策再生育一个子女。
9月26日确定为新《条例》实施日期，在执行“加长版”产假时应注意以下时间节点：
1 在实施日期前，已经按规定休完产假的不享受本规定的待遇;
2 在实施日期当日以及在实施日期后，符合法定生育条件，女方已满23周岁后怀孕生育第二个子女，应享受本规定的晚育产假，男方享受晚育护理假，并且“休假期间工资照发，福利待遇不变”。
1 采取按月发放方式的，在实施日期当日：独生子女未满14周岁的，应继续发放;独生子女超过14周岁，应从209月份开始发放(超过14周岁至年8月期间不发)，至独生子女满18周岁止;独生子女满18周岁的，不发。
来源：华西都市报
电话尾号为2657的钱女士问：我儿子3年前在成都买了房，户口迁了过来。我和老伴儿户口在昆明，怎
样才能把户口迁来？
锦江区办证中心工作人员答：外地父母投靠子女，必须子女在成都户口满五年后，才能办理。办理这类户口分两种情况。一类是：老年父母投靠，需要父亲年满60周岁，母亲年满55周岁。手续包括：父母和子女的户口和身份证，父母和子女的亲属关系证明，子女的房产证明以及子女的收入证明。另一类只要父母是退休人员就行。手续是：父母和子女的户口和身份证，父母和子女的亲属关系证明，子女的房产证
关键词：独生子女,家庭教育,学校教育,社会教育
青少年是国家的未来和民族的希望。据调查,目前在校的学生当中, 有近90% 都是独生子女,这就意味着学校教育绝大部分都是在对独生子女进行教育,我国民族素质的提高在很大程度中也取决于独生子女的素质提高。因此,当代独生子女的教育在今天就显得尤为重要。
一、独生子女的家庭教育
家庭是人生的第一生活环境,父母是孩子的第一任老师。孩子刚生下来是不知道任何行为规则的,后来知道哪些事可行,哪些不可行,应该怎么做,全靠成人的灌输与指点。有的家长认为“树大自然直”,孩子长大自然晓得好歹的,这种观点是站不住脚的。并不是所有的树长大都自然直,只有在适当的环境下成长起来的树,并给予必要的修整,才会成材。因此,家庭教育直接影响或引导着独生子女的身心发展和健康成长。
由于独生子女在家庭中的唯一性,使得许多的家长对孩子过分溺爱, 对孩子过分娇惯、过分期待,一味地对孩子进行细心的呵护、精心的照顾, 往往忽略了孩子的需求,缺乏对孩子的了解。其实,孩子是一本无字的书, 了解了孩子的需求,才能有的放矢,对孩子进行科学的教育。
笔者认为,当代独生子女有如下几种需求:
第一,孩子需要朋友。由于独生子女身边基本没有同龄伙伴,他们的求友欲望比任何一代孩子都强烈。孩子与同龄伙伴的友谊与交往是儿童心理发展的需要,也是培养其能力的重要途径。在同伴面前,孩子无话不谈,敞开自己的心扉。他们在玩耍和游戏中互相模仿,互相鼓励,他们有烦恼互相倾诉,有快乐共同分享,有痛苦共同分担,在不知不觉中学会互相沟通、合作和竞争。在儿童群体中,独生子女才会明白,一个蛮横无礼、不讲信用的人,就没有人跟他玩。大家一道玩游戏,必须遵守共同的行为规则, 否则谁也玩不成。来自伙伴的影响,可以克服独生子女的以“自我为中心” 的思想,防止养成任性娇气的坏毛病,从而促进孩子社会性的发展。反之, 家长采用隔离方法,会引起孩子心理上的反抗,性格上的孤僻、胆小、忧郁, 不合群,造成人际关系很差。
第二,孩子渴求平等。家长的教育态度不能随着自己情绪的好坏而变化。要防治在劳累、身体不适、夫妻反目、工作失意等特殊情况下,在孩子身上宣泄自己的不良情绪,要学会控制、转移自己的不良情绪,做到正人先正己,以身作则,为子女做楷模。与孩子站在同一高度,我们还会发现另一个新的世界———孩子天真无邪、单纯可爱。
第三,孩子渴求倾听、尊重。对孩子严要求,但不能过度,应当遵循科学的宏观指导,顺其自然,促其发展。不能强迫孩子就范,按自己的所谓理想模式去塑孩子尚未定型的心灵。“严爱结合”,即让孩子从父母的身上得到温暖,得到爱的体验。感到父母既是自己学习的榜样,又是知心朋友,有什么心里话愿意和父母讲,因为父母能帮自己解困,但不能父母事事包办代替孩子去做。与其做一个高明的读者,不如做一个高明的听者。
第四,孩子渴求赏识。没有赏识就没有教育。一句赞美、鼓励、友善的话在家庭教育中起着催化剂的作用。当孩子第一次独立完成了作业,第一次帮妈妈打洗脚水,随口说出了一句成语,用心画了一幅儿童画,作为家长,要及时赞美、鼓励和表扬,千万不能漠不关心,视而不见。要知道,你的一句温暖的话,很可能会改变和成就一个人的一生。
第五,孩子渴求保护。家庭是孩子避风的港湾,孩子需要家长的呵护。 在孩子的成长过程中,每一位做家长要对孩子进行保护而不要伤害,当孩子做错事,家长不要一味地谩骂、责怪甚至体罚,而应该帮助孩子认识错误并改正错误,这样才能使孩子健康成长,快乐成长。
二、独生子女的学校教育
学校是青少年的教育基地。“百年大计,教育为本”,学校教育为独生子女树立了正确的人生观,培养了高尚的道德情操和良好的行为习惯。独生子女的行为习惯一般由其所处的生长环境所决定。由于家长的溺爱和娇惯,许多独生子女养成了不爱惜东西、自理能力差、不合群等习惯,而我们的教育目的是培养全面发展的“四有”人才。所以学校教育必须采取合适的方法,有意识地组织学生多开展一些集体活动,让他们加强劳动锻炼, 培养学生的劳动能力和劳动意识。付出总有收获,只有很好地接受劳动教育,才能更好地珍惜劳动成果。同时,由于开展集体活动,就使学生有了协作、互助的条件,在活动中培养学生的爱心,培养他们与人相处、承受困难和挫折的能力。培养集体主义情感,既在集体中竞争上进,又在同学中团结互助,使其成为具有集体主义精神的合格人才。
三、独生子女的社会教育
社会是人的生存空间,人的一生除必须接受家庭教育和学校教育外, 还必须接受社会教育,社会教育为培养德、智、体、美、劳全面发展的高素质人才提供了广阔的空间。
青少年总要接触社会,而且社会的飞速发展也锻炼和刺激了青少年的好奇心和求知欲。由于社会的空间比较广泛,使青少年有更多的机会接触和认识新生事物,从这些新生事物中挖掘潜力、发挥潜能。实际上,社会教育也恰恰是及时发现和培养了各领域的专门人才,满足社会的需要。
由于独生子女的特殊性决定他们在家里没有兄弟姐妹、在学校缺少朋友,他们只能通过社会教育从各种信息媒介来进行活动,这就要求社会教育把好关,多给学生提供健康、积极向上的精神食粮,多开展校外教育,如少年宫、少年之家等活动,及时传递最新信息,开阔新的视野,培养优秀的品质,使他们能够健康成长,并成为未来社会的栋梁之材。
四、家庭教育、学校教育和社会教育的密切配合
当前,教育面临着“三独”困惑,即独生子女学生、独生子女家长、独生子女教师,“三独教育”给学校、家长和社会带来了很大压力,因为学生、家长、教师都是独生子女,在教育工作中,他们容易各自为政,自以为是,很难协调关系,做到和谐统一,共同育人。这也是摆在我们面前一项重大的研究课题,需要进一步调查论证,并提出切实的解决办法。独生子女是生活在家庭、学校和社会三者之中,对于独生子女的教育,三者必须在教育方向上保持一致,培养当代高素质的人才,三者缺一不可,家庭教育是基础、学校教育是根本、社会教育则是必要的补充。
人类应该有爱，青少年学生首先应该爱自己的父母，其次才能谈到爱他人、爱集体、爱社会、爱祖国……有无孝敬父母的习惯，不单单是子女对父母的关爱，其实质是一个能否关心和帮助他人的大问题。
培养孩子养成孝敬父母的好习惯，须做到以下几点：
第一，要建立合理的长幼有序的家庭关系。“合理的长幼有序”与封建家长制、一言堂是不同的。所谓“合理”是指全体家庭成员包括子女之间首先是民主平等的，父母要尊重孩子的独立人格，尤其是在处理孩子自己的事情时，一定要充分听取他们的意见，尽可能按他们合理的意愿办事。同时，家庭又是一个整体，不能各自为政，总要有人当家长，来“领导”家庭，合理管理指导家庭成员的生活。父母是家庭生活的供养者，而且他们有丰富的生活经验，自然应该成为家庭的核心和主事人，孩子应当在父母的指导帮助下生活、学习。现在，不少的家庭中，孩子是“小太阳”，家长却变成围着孩子转的月亮和侍从，这就为孩子形成以我为中心的小霸王性格提供了土壤，更谈不上孝敬父母的好习惯了。因此，我们要让孩子明白自己与父母的关系，知道父母是长者、是家庭生活的主事人，而不能颠倒主次，任孩子在家里逞强胡闹。
第二，要让孩子了解父母为他和家庭所付出的辛苦。在人的一生中，父母的关心和爱护是最真挚无私的，父母的养育之恩是永远也诉说不完的：吮着母亲的乳汁离开襁褓；揪着父母的心迈开人生的第一步；在甜甜的儿歌声中入睡；在无微不至的关怀中成长；灾病使父母熬过多少个不眠之夜；读书升学花费父母多少心血；成家立业铺就着父母多少艰辛。可以说，父母为养育自己的儿女付出了毕生的心血，是人世间最伟大的力量。教育子女孝敬父母的一般要求是：听从父母教导，关心父母健康，分担父母忧虑，参与家务劳动，不给父母添乱。重要的是让孩子付诸实际行动。
第三，要从小事情入手训练培养孩子孝敬父母之心。不但要很好的承担对父母应尽的赡养义务，而且要关心父母，要尽量满足父母在精神生活、情感方面的需求。这些要从日常小事抓起。如关心家长健康方面：要求孩子每天要问候下班回家的父母；当父母劳累时，孩子应主动帮助或请父母休息一下；父母外出时，孩子应提醒父母是否遗忘东西……这样不但有利于孩子养成家务劳动的习惯，也有利于孩子不断增强报恩观念：“父母养育了我，我应为他们多做事。”
第四，父母要以身作则。父母本人也要做孝敬长辈的楷模，孩子对父母的态度，直接受父母对待长辈态度的影响。现在中年夫妻冷落自己父母的情况还是存在的，有些中年夫妻不仅不照顾自己的父母，反而千方百计“刮”老人的财物，这给自己孩子带来了负面影响。因此，我们不仅要管好自己的小家庭，还要时刻不忘照顾年迈的父母，决不能添了儿女忘了老子。如果说平时因居住地较远，工作较忙不能和老人朝夕相处，那么节假日要尽量抽出时间带上孩子去看望老人，帮助老人做些家务，同老人同乐，尽一份子女应尽的责任和义务。那么日久天长，孩子耳濡目染、潜移默化，也会逐渐养成尊敬长辈、孝敬长辈的好习惯。
第五，深入开展传统美德教育，对学生进行感恩教育。孝敬父母是为人之本，是我校进行德育教育的重要内容之一。为此我校开设了传统美德教育课，对学生实施传统美德教育，使学生懂得，父母是自己的第一位老师，自己的成长离不开父母的辛勤培育。要注重教育学生要听父母的话，接受父母的正确教导，培养其报答父母养育之恩的道德品质。
为进一步规范我校学生学籍管理工作，使我镇外来务工子女依法接受规定年限的义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院办公厅转发〈教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见〉的通知》（国办发[2003]78号）文件、《云南省中、小学学生学籍管理办法》及汶上县教育局《关于进一步加强全县义务教育阶段学生学籍管理工作的通知》，结合我校实际，特制定本管理办法（试行）：
一、本办法适用范围为非白石镇户籍的外来务工子女，年龄在6周岁至15周岁，处于义务教育阶段，并随父母或其他监护人来我镇暂时居住的，有学习能力的儿童少年。
二、凡在户籍所在地有监护条件的外来务工子女，应当在户籍所在地接受义务教育；户籍所在地没有监护条件，且其父母或监护人在我镇已取得暂住证并暂住一年以上，同时又与用人单位签订一年以上并由劳动部门认可的《劳动合同》或取得工商执照的，可以申请就学。
三、外来务工子女入学时应该提供以下材料：
1、家庭户籍原本；
2、在白石镇的有效暂住证、房产证；
3、适龄儿童有计划免疫接种证；
4、监护人与用人单位签订的劳动合同、厂家证明或监护人的工商执照；打零工的需有房屋租赁证明。
5、除新招一年级学生外，其他年级转入我校的学生必须持有转出学校开出的《转学证明》。
四、外来务工子女入学办法
1、均实行秋季招生、入学，其余时间不再招生、入学。
2、外来务工子女持第三条规定的材料到学校报名，报名结束后经学校校长室或教导处审批同意后方可入学。（材料不齐全的一律不予报名）
3、凡具有我县小学学籍号的我校外来务工子女小学毕业生，需继续在我县就读初中的，由县教育局统一安排相应初级中学就读。
五、外来务工子女就学，符合以下条件之一的，在同等条件下可以优先安排：
1、监护人对我镇的经济、社会发展有突出贡献的；
2、监护人在当地居住并连续工作2年以上的（以相关证明为据）；
3、独生子女（以独生子女证为据）。
根据《中华人民共和国义务教育法》、《国务院办公厅转发〈教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见〉的通知》（国办发[2003]78号）文件、《云南省中、小学学生学籍管理办法》及汶上县教育局《关于进一步加强全县义务教育阶段学生学籍管理工作的通知》，义务教育阶段的外来务工子女到我校就读，凡持有第三条规定材料齐全者，学校不得以任何理由拒收，材料不齐全者，不予报名、接收。
六、外来务工子女转学以学年为期限：
1、转出：根据外来务工人员流动性大的特点，对其子女转出我校可实行灵活管理原则，但必需认真填写《汶上县中、小学生转学审批表》，报教育局基础教育科审批备案。
2、转入：学校教导处对外来务工子女就读的转入要严格把关，收齐、核查第三条所规定的材料并造册登记，并于9月15日前上报教育局教育科统一审批，逾期不在办理。
3、各班主任必需按要求，真实地完成或协助学校学籍管理处完成各类学籍表册，每月按学校学籍管理处的规定按时、真实完成月上报。
七、外来务工子女入学分班规定：
1、一年级新招学生按“一年级编班规定”执行。其余年级外来务工子女入学分班均实行抽签制。在抽签过程中，年级组长可根据本年级班级人数差异，各班男女生人数差异等各种特殊情况，在本年级全体或三分之二以上教师认可的前提下进行调整抽签。
2、为防止教师在教学过程中对外来务工子女学习困难，成绩较差或纪律较差同学的排挤，若原在我校就读，转学后又重回我校就读，且转出转入均按转学规定办理过正当手续的，实行“从那班出入那班”的原则，学生成绩的考核评价与原先该生在我校就读时一样。
3、近年来，出现了部分外来务工人员在回家和工作变动时，不跟学校、班主任及科任教师打着呼，不办理相关的转学手续。特别有的在领取教科书和教辅学书后就走掉，给学校带来了一定的经济损失。居于以上原因，经学校校务会研究决定：对于不跟学校、班主任及科任教师打着呼，不办理相关转学手续就走掉的学生，若再转回我校就读，一律不予接收。
八、我校各年级各班应本着“育人为本”的思想，维护外来务工子女在校的正当权益。要针对这部分学生的实际，改进教育管理方法，做好教育教学工作。在接受教育、参加团队活动、评优评先、参与文体等各项活动及实行奖惩等方面与本镇学生享受同等待遇。要加强与学生家庭的联系，及时了解学生思想、学习、生活等方面的情况，帮助学生克服困难，尽快适应新的学习环境。
九、对外来务工子女应按照有关规定免收学杂费，科书费。家庭确有困难的学生，根据学校当时的实际情况可酌情给予补助，保障外来务工人员子女接受义务教育的权利。
十、本办法自发文之日起试行。
汶上县白石镇夏村小学
独生子女政策
在所有的计划生育家庭中，独生子女家庭是风险最大的家庭。一旦遭遇非常事件导致孩子夭折或者严重的伤病残，风险家庭就转化为残破家庭和困难家庭，如果没有外界的支持和帮助就很难摆脱困境。它们的存在时刻提醒着计划生育家庭的社会保障和人道关怀问题。中国的生育政策不是“一胎”政策。在城市，男女双方都是独生子女的可以生育两个孩子；在农村，多数省规定，生了一个女孩的可以再生一个；云南、青海、宁夏、新疆、海南等省(区)规定农民可以生育两个孩子；西藏农牧民没有生育数量的限制。因此，党中央已明确指出，“十一五”时期必须稳定现行的生育政策。
独生子女政策-内容
独生子女政策
机关、社会团体、企业事业组织的职工晚婚的，除享受国家规定的婚假外，增加奖励假7天。晚育的女职工，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，奖励假也可以由男方享受，休假期间不得降低其基本工资或者解除劳动合同；不休奖励假的，按照女方一个月基本工资的标准给予奖励。个体工商户的雇工晚婚、晚育的，由雇主按照本条前款规定奖励。农村居民、城镇无业居民和个体工商户晚婚、晚育的，由乡镇人民政府、街道办事处给予适当奖励。
一对夫妻生育（包括依法收养）一个子女后不再生育，其子女在十八周岁以内的，由夫妻双方申请，经所在单位核实（没有单位的和农村居民，经户籍所在地居民委员会或者村民委员会核实），由女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》，凭证享受以下奖励和优待：
（一）每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领取《独生子女父母光荣证》之月起发至其独生子女满十八周岁止；
（二）女职工除享受本条例第二十条规定的休假外，经所在单位批准，可以再增加产假三个月，但减免三年独生子女父母奖励费；
（三）独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销；
（四）独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励；
（五）农村在推行养老保险制度时，应当为独生子女父母优先办理养老保险。农村安排宅基地，对独生子女父母应当给予优先和照顾；
（六）乡镇人民政府和农村集体经济组织应当扶持独生子女家庭发展生产。第一胎生育双胞或者多胞的夫妻，不领取《独生子女父母光荣证》，凭女方户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处出具的证明，享受前款第（四）项规定以外的奖励和优待，但只享受一份独生子女奖励待遇。对机关、社会团体、企业事业组织不落实本条例规定的计划生育奖励和优待政策，有关当事人可以向计划生育行政部门举报；计划生育行政部门应当督促落实，并对当事人维护合法权益予以支持。
独生子女政策-来历
独生子女政策
在1980年，新华社公布了宋健等人作出的对中国人口发展进程的百年预报：如果中国按当时的生育水平延续下去，那么2000年中国人口要过14亿，2050年中国人口达到40亿。如果今后平均每位妇女生两个孩子，那么到2050年中国人口达到20亿后，才能停止增长。这一消息发布后，引起很大震动，一些人甚至产生了恐慌心理。当时王震亲自接见宋键，着急地问如何把中国人口降成3或4亿。同时一度有人主张“中国人口应立即宜取负数发展”，建议采取一切措施，尽快进入人口的负增长；要实行鼓励自愿不育户和独身者的政策，每隔5年开展一个“无婴年”，等等。由于主管者患有“人口恐怖症”，“一胎化”的出台在缺乏专家严密论证的情况下，迅速出台。
1980年9月召开的五届中国人大第三次会议上确立了20世纪末将中国人口控制在12亿以内的奋斗目标，而这样的奋斗目标又是同人均一千美元的追求相联系的。中国当时认为：人口每增加一点，都是对“四个现代化”的冲击，以致于得出结论：“唯一的出路就是少生”。定下了这样一个“宏伟目标”之后，中国的人口政策在1980年骤然收紧，即从“晚、稀、少”迅速转变为“一胎化”。其标志是1980年9月发表的《中共中央关于控制中国人口增长问题致全体党员、共青团员的公开信》，其主要内容就是“提倡一对夫妇只生育一个孩子”。《公开信》是“提倡”一对夫妇只生育一个孩子，但后来全部成了强制。为尽快达成人口负增长，甚至各级官员规定了指标，80年代山东有个县的指标完成不好，省常委专门派人坐阵该县，将该县当年的胎全部打掉。
独生子女政策-缺陷
1978-2008 中国时尚30年
从实施效果来看，“一胎化”政策在实施以前，并没有经过严谨的论证，严重低估了迫使生育率快速下降的代价。例如，当时估计老龄化现象最快也得在40年以后才会出现，即2020年才会出现老龄化现象；事实则不然，国家统计局在1999年10月已经宣布中国进入了一个老龄化的社会。另外一个没有充分估计到的影响是出生婴儿性别比的持续偏高上。当时的估计是“解放以来，中国历年人口统计都表明，男女性别比的比例大体上差不多，男孩稍为多一点。提倡一对夫妇只生育一个孩子以来，有关部门在一些地区对头胎生育的孩子的性别比例做了调查。结果也是男孩比女孩稍为多一点。”后来的事实却远远超过了当时的估计。
当初这项政策在学术界争议很大，当初实行的“一孩”政策而言，当时就遭到一些学者的反对；然而，报刊、杂志和其他舆论工具所充斥的仅是对“一孩”政策的赞誉，不同的观点却无声无息。不同观点的学者没有机会“坚守自己的话语权”。这样就造成了这样一个结果，当初提倡一胎化的学者成了政策制订者，政策制定者又反过来掌控了学术话语权。不同意见的学者不能发表文章，探讨一胎化弊端的文章也不能面世。《人口研究》等学术刊物，千篇一律是与政策保持高度一致的文章，简直不象学术刊物。学术世界是现实社会发现与纠正错误的最后一道纺线，由于政策制定者的即官即学，一开始这道纺线就被摧毁了。现在计生的一些后果，往往不是由计生委与学术界发出警觉，反而是人大政协发出呼吁，比如性别比例严重失调，社会严重老化的压力等等。
独生子女政策-风险
独生子女政策社会的发展风险
首先是孩子的成长风险，主要是夭折、重病的风险。据统计，每1000个出生婴儿中约有5.4%的人在25岁之前死亡，12.1%的人在55岁之前死亡。根据2000年第五次人口普查的数据，中国农村地区曾经有过一个孩子但现在无后的家庭有57万之多。独生子女的生存风险直接影响着家庭的生存风险。在生命周期早期出现的生存风险可以通过补偿性生育得到消解，如果是大龄独生子女夭折或者发生严重伤病残事件，对家庭的打击几乎是毁灭性的。
其次是孩子的成才风险。“独柴难烧、独子难教”由于父母的爱过分聚焦、期望过高、养教方式不甚科学等原因，相当数量的独生子女家庭深深受到成才问题的困扰。一旦独生子女父母重病、死亡或离婚，对独生子女的生活、学习、工作都将带来严重不利的影响。第三是家庭的养老风险。如果前两个风险发生，养老风险必然发生;如果避免了前面的风险，养老风险依然存在。子女家庭的经济状况、两代人的关系、居住安排等诸多因素，依然可能使老年父母发生生活照料风险、精神赡养风险甚至经济供养风险。独生子女家庭的养老功能比多子女家庭弱小，而且独生子女家庭的养老支持具有惟一性，缺乏起码的回旋余地。如果独生子女迁移、外出或者出现意外事故，独生子女父母就缺乏可替代的家庭养老支持，不存在其他形式的家庭养老支柱。同时，独生子女父母的高龄化也会导致养老需求的变化，越是到独生子女父母的晚年，独生子女家庭的养老风险就越大，现实困难就越多。
第四是社会的发展风险。前面的风险如果发生一定会波及整个社会的发展，因为独生子女必然要走向社会，那么他们能否成为合格的社会公民就至关重要。
第五是国家的国防风险。一旦发生战事或者需要独生子女及其家庭奉献的时候，国防的风险也是多少存在的。
独生子女是负担最重的一代人。穆教授分析说，在所有的计划生育家庭中，独生子女家庭是风险最大的家庭。一旦遭遇非常事件导致孩子夭折或者严重的伤病残，风险家庭就转化为残破家庭和困难家庭，如果没有外界的支持和帮助就很难摆脱困境。它们的存在时刻提醒着计划生育家庭的社会保障和人道关怀问题。以往，有关独生子女的负面问题更多地集中在孩子素质发展方面，最著名的报告就是1986年涵逸的《中国的“小皇帝”》。2004年，杨晓升的报告文学《只有一个孩子--中国独生子女意外伤害悲情报告》(华艺出版社，2004年6月)，让人们将更多关注转向遭遇了子女夭折风险之后的独生子女家庭命运。独生子女因其独生而成父母的“惟一寄托”，孩子所提供的精神效用是独一无二的，简单说，孩子对中国人来说就是情感的寄托和希望的化身。从整个生命周期来看，独生子女是负担最重的一代人。独生子女家庭到了生命周期的晚期迎来的是“独子女老龄化”甚至“无子女老龄化”的挑战，他们缺乏最起码的回旋余地。独生子女这一群体远离了兄弟姐妹的血缘亲情，缺乏伙伴的成长环境使他们远离了手足情深的感受、互相学习的机会、彼此帮助的可能。这是极其珍贵的亲缘文化的损失。
独生子女政策-现况
山西省政府组织探索建立农村计生户养老保险机制，有别于商业保险机制，这在中国是首开先河，吕梁、晋城、晋中三市地被列入国家首批市地级试点。吕梁地委、行署出台的对独生子女及农村双女家庭实行分段奖励、一保
独生子女政策
险等奖励办法和优惠政策，引起社会的广泛关注。山西省是中国建立农村计生户养老保险机制的首批试点省份，分段奖励是指，从领取独生子女父母光荣证到独生子女10周岁，按月各发给夫妻双方不低于10元的奖励费；从独生子女11岁起，城市按月各发给夫妻双方不低于15元的奖励费，农村一次性奖励1000-3000元；符合《条例》规定可以生育第二个子女，但自愿领取独生子女父母光荣证，且独生子女满10周岁的，由县（市、区）人民政府一次性奖励3000-5000元，退休时由所在单位给予不低于5000元的一次性奖励。
一保险是指，农村领证独生子女家庭女方满40周岁或双女绝育家庭从落实绝育措施之日起，可由乡镇人民政府为是农业人口的一方或双方办理不低于800元投保金额的养老保险，费用由县、乡和本人按“三三制”共同负担。优惠政策还有，独生子女家庭减人不减地；独生子女在接受义务教育期间免收学杂费，属收费高中生的免收30％的费用；免费为困难的计生户培训1-2种生产致富技能，免除一人份集体义务工，免收一人份村提留、乡统筹，每年免费为领证独生子女的母亲进行一次生殖健康检查等。北京鼓励独生子女夫妻生二胎。夫妻双方都是独生子女的可生育二胎，希望符合这个条件的都可以把二胎生下来。北京市人口计生委党组副书记、副主任李芸莉，做客首都之窗与网友交流时表示，此举将有利于未来解决北京劳动和老龄化问题。她同时表示，现行计划生育政策不会有太大变化。
关键词：独生子女；教育问题；研究策略
独生子女问题不仅与学校息息相关，与家长的家庭教育也有着重要的关系。尤其是对年龄较小的子女来说，很多家长过分“希望孩子赢在起跑线上”的心理以及“金钱教育”等方式已经严重影响了对孩子的教育。本文根据当代独生子女教育方面存在的一系列问题进行浅谈。
一、家长实行重金教育
在经济飞速发展的今天，独生子女的教育似乎也被标榜上了“重金教育”的标牌，很多家庭由于是一个孩子，家长都希望孩子能够赢在起跑线上，希望自己的孩子能够比其他孩子优秀，所以很多家长在子女还很小的时候就花重金把孩子送到一些教育机构。作为幼儿园教师，我们经常可以看到，很多孩子比大人还要忙碌，每天都要去上英语课、奥数课、钢琴课、绘画课、舞蹈课等等。家长都希望自己的孩子能够博学多才，但是这样的重金投资教育，不仅剥夺了孩子该有的快乐童年，同时这种“灌输式”的教育方式，还会使孩子缺乏想象能力和创造能力，导致学生逐渐丧失学习的信心。还有些家长，存在着一定的攀比心理，没有分析孩子的喜好和特长，而是别人家的孩子学什么，自己家的孩子就也要去学，这样的重金教育，反而会降低孩子学习的积极性和信心。
二、重视文化教育，忽视素质教育
在对独生子女的教育中，很多家长愿意花重金去提高子女的成绩和学习水平，锻炼孩子不同方向的技能，却往往忽略了孩子的道德教育和素质教育。在很多新闻报道中，我们不难发现这样的新闻，很多孩子乱扔垃圾、说话带脏字等。这些都是当今教育中出现的问题，尤其在独生子女家庭教育中更为明显，因为独生子女家庭只有一个孩子，是所有家长和长辈的宝贝，所以每个人都对这一个孩子付出全部的关心，但是当孩子处于社会群体中，很多独生子女往往会出现一些素质较差的表现，忽略了一些最基本的礼貌等。所以说，作为家长，为孩子提供良好的生活条件和教育条件的初衷是好的，但是不能让孩子在这样的环境下成长为“温室里的花朵”，独生子女家庭更应该注重让孩子的素质教育和文化教育并进，从而更好地推动孩子发展。
三、要重视培养孩子的独立能力
针对以上问题，作为幼儿教育工作者，必须耐心与家长沟通交流，制订方案培养孩子的独立性。独立是每个人在社会上立足、独立判断思考的必备品质和能力之一。在很多独生子女身上，我们可以看到，由于很多问题父母会下意识地去为孩子解决好，很多小事，父母能做的都会帮孩子做好，导致很多孩子在生活上和思维上过分依赖父母，缺乏主见和独立性，比如，参加什么活动，自己的喜好，独立解决好身边的小事，很多孩子都把这些事情的决定权交到父母手中，而不是自己判断和选择。所以，教师在进行幼儿教育时，应该多给孩子一些思考的空间，引导孩子明确自己的观点，甚至可以让孩子适当地走一些弯路，这样才更有利于孩子的成长和发展。还要善于与孩子沟通，既不要什么事情都替孩子做好，也不要过分放纵孩子不管，而是要形成一个和谐平等互相尊重的教育氛围，和孩子成为朋友，在培养孩子独立能力的同时，也建立起一个良好的成长环境。
总而言之，对当代生活背景和教育背景下的独生子女来说，优越的生活环境和教育资源既是机遇又是挑战，作为教育者，应该合理地根据孩子的特点以及喜好特长进行因材施教，在提高孩子文化水平的同时，也要注重孩子素质教育的培养。
参考文献：
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