5a景区创建标准

5a景区创建标准（共8篇）

5a景区创建标准 篇1

1、特色性：游客公共休息设施要求特色突出，有艺术感和文化气息。对于具体的硬件设施要求很明确，如停车场绿化美观、路面特色突出、水体航道清澈。而对于景区标识牌、公共信息图形符号、公共休息设施、景区垃圾箱以及景区建筑外观造型均要求地方特色突出。

2、文化性：文化性是5A标准出现的另一新增词汇，主要包括两方面内容：一是对景区整体文化程度的提升;二是对地方特色文化氛围的营造。

3、以人为本：“ 以人为本”的理念是贯穿5A 的精髓。也得益于这种理念上的提升，5A 才上升到国际的高度，才能使我国旅游业上升到一个新的高度。

例如黄山在创5A的过程中，一项重要的工作内容公共厕所的合理布局和改造，必须全部达到三星级宾馆公共区域卫生间的标准。其内部设计与外观坚持“以人为本”“与周围景观相协调”两大原则，不片面追求豪华，注重厕所的方便实用。厕所内一律配置热水器、冲洗器、安全扶手等装置，设置背景音乐，摆放绿色的盆栽，增加服务残疾人的设施。同时，所有公厕都将建成节水型健康厕所，注重生态环保。改造后，游人在入厕的同时不仅能欣赏到美妙的轻音乐，还可从专门设置的视屏上观看到黄山风光片和旅游信息。

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。

5a景区创建标准 篇2

丽水, 被誉为“浙江绿谷”, 是华东地区设区市中首个国家级生态示范区, 是“中国生态第一市”, 生态环境质量浙江省第一, 位于中国前列, 生态环境质量公众满意度继续位居浙江省首位。“绿水青山就是金山银山”, 然而如何在保护绿水青山的基础上, 实现金山银山?这是一个时代课题。丽水市委、市政府决定在瓯江景区率先创建国家5A级旅游景区, 从而带动全市旅游产业快速发展就是完成这一课题的核心。

2 丽水瓯江景区概况

瓯江是丽水的“母亲河”, 其中丽水市区段最美。瓯江景区, 已形成古堰画乡“国家4A级旅游景区”、九龙“国家湿地公园”、南明湖“国家水利风景区”、南明山“省级风景名胜区”等4个重要区块。其中, 古堰画乡景区:建于南朝 (公元505年) 的通济堰, 距今已有1500多年历史, 2001年被列入第五批全国重点文物保护单位, 2014年入选世界灌溉工程遗产;区内拥有浙江省保存最完整的生态河川景观, 沿江两岸滩、屿、岛、林等自然资源与堰、港、坝、村等人文资源相互映衬, 使其成为丽水巴比松油画的发祥地和“中国摄影之乡”的主要创作基地。2014年, 古堰画乡景区创建为国家4A级旅游景区。九龙湿地景区:瓯江河道融淳朴、奇韵、野趣及原生态为一体的滩、泽、圩、岛、林等湿地自然景观, 湿地长廊中大片枫杨林形成的“水上森林”奇观, 构成了以河流-滩涂-沼泽-森林为主的生态系统, 这在浙江省八大水系中, 甚至是全国都颇为罕见。2008年被列入“国家级湿地公园”试点, 2015年上半年将迎接验收。南明湖景区:2006年瓯江干流开潭水利枢纽工程水库下闸蓄水, 在丽水主城区形成2800万m3库容的人工湖, 湖岸线全长约16km, 湖面宽度200~600m, 湖面积达5.6km2, 与杭州西湖水域面积相当。南明湖贯穿丽水城区, 沿线自然风光集隽秀、幽奇、旷清于一体, 兼具湖光、山色、林木之美, 较华东地区水网平原湖区和浙江省湖区更富有个性特色。2009年被列为“国家级水利风景区”。南明山景区:以人文景观著称, 以摩崖石刻和山林寺庙为特色, 素有“括苍之胜”美誉。古人有诗写照:“荷香僧院静, 泉响石梁幽;古洞夸仙迹, 虚亭豁远眸”。1985年被列为首批浙江省风景名胜区, 是全国重点文物保护单位。

3 丽水市瓯江景区创建国家5A级旅游景区的战略意义

(1) 生态兴则文明兴。对生态文明思想丽水先试先行, 深耕生态文明建设。自2006年以来, 丽水将生态立市的政策一贯至今。从2011年起, 丽水逐渐淡化GDP考核, 酝酿实施分类考核。特别是近两年来, 浙江省委对丽水作出“不考核GDP、不考核工业总产值”的决定, 转而调整为考核空气质量和区域断面水质达标率等生态指标, 这是给丽水发展发出的最响亮信号。生态是丽水最大的优势, 生态是丽水最响的品牌, 生态是丽水最重要的功能。对于丽水来说, 把“绿水青山就是金山银山”战略指导思想抓实抓好、抓出成效, 更是丽水科学发展路径的必然选择。丽水就是要把这种优势、品牌、功能逐一兑现, 加快建设生态保护和生态经济“双示范区”。丽水将坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路, 推动生态文明示范区和生态经济示范区建设, 努力建设美丽幸福新丽水。

(2) 站在全局发展的高度来审视, 丽水更应该加快推动生态旅游业的发展。绿水、青山、蓝天是良好生态环境的重要标志, 推进生态文明建设、保护好生态环境, 也是最为普惠的民生福祉。丽水生态环境质量连续10年居浙江省首位、全国前列, 生态公众满意度连续6年居全省第一, 多次荣获“中国最佳生态发展城市”称号。当长三角的城市群出现雾霾的时候, 在浙江西南的丽水, 却依靠自身生态系统, 成为全国空气质量前十的惟一内陆低海拔城市, 在丽水, 空气质量优良天数每年一直保持在300d左右。丽水是生态优越的生态之城, 是浙江独一无二的生态屏障, 是名副其实的生态、休闲、养生之城。

良好的山水生态环境, 是丽水最为珍贵的城市资源。丽水, 是国家级生态示范区、中国森林城市、中国优秀旅游城市、国际休闲养生城市、中国长寿之乡, 素有“中国生态第一市”、“浙江绿谷”、“华东地区动植物摇篮”等美誉。丽水生态文化底蕴深厚, 历来是道家文化的传播地和养老养生的福地。东晋著名道教领袖葛洪曾在南明山上炼丹养生;唐代五朝尊宠法师叶法善隐居卯山研习占卜炼丹之术。“顺应自然”等养生思想深深地植根于这一片土地。宜居长寿, 2014年丽水人均期望寿命达78.3岁, 百岁老人占比超过十万分之七, 达到国际“高寿城市”标准。清新空气、郁郁青山、潺潺绿水, 沉淀在丽水的这些现代社会最为稀缺的元素, 如今已然成了现代人“明码标价”的“金山银山”。丽水因绿色而精彩、因生态而美丽, 是值得停下来, 敞开胸怀深呼吸的养生福地;也是值得住下来, 放松心灵养性情的长寿之乡。丽水也是风光秀美的旅游之城。

优良的生态环境, 引领着丽水人民的生态自信, 使其更加坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路。旅游不仅是消费热点, 也是投资热点。当前, 我国旅游业已进入产业集聚融合发展的新阶段, 旅游业的综合带动功能全面凸显。生态旅游, 是一个大产业, 是与时俱进、转型升级的产业, 也是一个综合性产业, 更是一个系统工程。生态旅游业, 是生态经济的重点产业, 也是坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路、实现生态资源优势转换为生态产业优势的重要路径。2013年, 丽水市出台了《坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路, 全面深化改革, 建设美丽幸福新丽水的决定》, 提出建设全国生态保护和生态经济发展“双示范区”, 使丽水成为美丽中国、美丽浙江最靓丽的风景线。市委、市政府站在政治的高度、全局发展的高度来审视和推动丽水生态旅游业的发展, 2014年相继出台了《关于推进美丽城乡建设打造生态旅游名城的若干意见》、《关于加快生态旅游业发展的实施意见》, 叫响“山水浙江看丽水”等系列旅游宣传口号, 全面展示“中国生态旅游第一市”的区域形象, 围绕打造“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”区域品牌, 把“生态、人文、养生、长寿”的核心竞争力作为旅游业培育主攻方向, 将全面推进生态旅游业成为引领丽水国民经济发展的第一战略支柱产业, 努力打造全域化生态旅游名城。在新常态下, 要把传统产品升级和丰富新产品新业态摆在突出的位置, 推动旅游产品结构由观光为主, 向观光、休闲、度假复合发展转变, 推动三大市场全面发展。

(3) 整合发展丽水市瓯江生态旅游景区的战略规划。近年来, 丽水旅游“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”区域品牌以及“生态、休闲、养生”为主题的旅游产品越来越受到各级市场的青睐。丽水旅游要在全省乃至全国旅游业新一轮发展中争上新的台阶, 必须抓好原有景区的提升和5A级旅游景区的创建, 加快“大景区”的打造。根据市委、市政府的工作要求, 市区要先行启动5A级景区创建工作。而瓯江沿线各景区原先管理分散, 分属多个部门、系统管辖 (古堰画乡景区属莲都区管辖, 九龙湿地景区属市林业局管辖, 南明湖景区属市水利局管辖, 南明山景区属市建设局管辖) , 不利于景区发展。打破地方藩篱, 推进区域旅游一体化, 是旅游产业发展的必然趋势。对此, 为促进区域旅游整体发展, 提高丽水旅游的核心竞争力, 加快丽水旅游经济转型升级发展, “丽水市瓯江生态旅游景区”及管委会应运而生。市委、市政府提出, 依托丽水中心城区特别是“中闲”区域依山傍水的独特地形, 以瓯江生态旅游景区为载体, 以创建国家5A级旅游景区为抓手, 力争通过几年的努力, 把丽水中心城市打造成为“城在景中、景在城中”的生态旅游名城, 强化中心城市旅游业的综合带动功能。市委、市政府为此专门成立了丽水市瓯江生态旅游景区管委会, 负责瓯江生态旅游5A级景区的规划、创建和管理工作。

4 丽水瓯江景区创建5A级旅游景区的对策与措施

各级各有关部门要高度重视, 全面动员, 形成合力, 对照5A创建标准, 定出时间表、挂出作战图、排出任务书, 以“时不我待, 只争朝夕”的精神, 突出重点、突破难点, 全力推进5A级景区创建工作。

4.1 深化旅游综合改革, 为创建添力

旅游景区的管理水平和市场竞争能力, 是衡量一个A级旅游景区发展水平的重点之一。在《5A级旅游景区服务质量与环境质量评分细则》中, 景区综合管理指标所占份额很大。为此, 我们要以创建“生态旅游全域化综合改革试验区”为依托, 全方位推进旅游管理体制改革。

要健全大旅游发展机制, 市生态休闲旅游产业发展领导小组负责统筹协调全市旅游业发展的重大规划、重大项目、重大活动。市旅委要强化旅游委员会综合协调职能, 使其在旅游事业发展中充分发挥引领作用。要加强旅游资源整合, 逐步推进旅游景区建设、经营、管理的合理分工, 探索跨区域旅游资源整合模式。要加强旅游要素保障, 加大税收支持力度、资金支持力度、人才支持力度、建设用地支持力度, 对重大旅游项目要优先支持、重点扶持。

2014年, 丽水市已在全省率先向省政府提交了申报省级综合改革试验区的申请。市旅游委等相关部门要积极向上对接, 并持续推进旅游综合改革各项重点工作。

4.2 狠抓景区环境治理, 为创建增色

景区环境治理是创建5A级景区的重点和难点。要进一步深入开展景区环境专项集中整治, 结合“五水共治”“三改一拆”“四边三化”等重点工作, 对全市景区环境好好做一次整治和提升, 重点对景区周边村镇、景区主要旅游通道沿途两侧和出入口, 以及景区内部违法建筑、污水河、臭水河、垃圾、厕所、裸露山体、建筑景观风貌等重点问题进行集中整治, 基本消灭景区内外环境“脏、乱、差”现象, 并建立完善景区环境综合治理的长效机制。

还要深入实施文明旅游战略。居民和游客素质不高, 环境整治得再好, 也难以保持。要把整治环境和提升居民素质相结合, 下决心做移风易俗的文章, 下功夫改变城乡居民乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建等不良习惯, 改变游客乱扔垃圾、随地吐痰、乱涂乱画等不文明行为, 引导和教育群众自觉爱护环境, 提升文明素养。

近日, 国家旅游局发布信息表示, 我国将从今年开始分级建立游客旅游不文明档案, 制定并实施《游客旅游不文明记录管理办法》。对此, 要认真抓好贯彻落实。

4.3 完善景区配套服务, 为创建固本

旅游景区配套设施是5A景区评估的一大重点, 完善景区的配套设施可以为5A创建提供更多的砝码。要对照5A级景区创建标准, 完善相关配套服务。

要加强公共服务设施建设。进一步加快旅游集散中心、旅游咨询中心、景区游客服务、旅游标识标牌等, 加强市政、酒店、餐饮、购物中心等配套服务体系建设, 大力提升宾馆饭店、景区景点、旅行社、乡村休闲酒店、经济型连锁酒店等服务质量。

要加强旅游信息化服务设施建设。建立瓯江景区智慧旅游服务体系, 提升旅游网站的服务功能, 构建面向各级客源市场的旅游电子商务系统和旅游网络营销系统, 鼓励企业开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付等业务。

要加强旅游交通设施建设。着力解决旅游交通“最后1km”问题, 推动城市公交服务网络延伸到周边主要景区和乡村旅游点。要推动城市慢行系统建设, 完善城市绿道, 推进公共自行车一卡通、景区通。还要加快自驾车服务体系建设, 将市区与景区组成自驾车旅游路网。

要加强旅游安全保障体系建设。支持瓯江景区、星级饭店、旅行社、旅游车辆营运企业等, 通过增加科技投入, 建立健全旅游安全预警系统, 完善旅游安全预警机制和应急机制, 提高应对旅游突发事件的能力。

4.4 扩大旅游营销力度, 为创建造势

对于景区而言, 创建5A是对应国家标准全面提升的机遇。因此, 营销也是利用机遇进行全面提升的必要手段。通过科学而又恰当的营销方法与策略, 必将使得景区获得更多的市场关注, 从而达到为创建造势的效果。要以品牌引领, 加大宣传。围绕“秀山丽水养生福地长寿之乡”区域旅游品牌, 加大瓯江流域旅游文化挖掘, 充分发挥丽水“山好水好空气好”的生态优势, 叫响“山水浙江看丽水”等系列旅游宣传口号, 全面展示“中国生态旅游第一市”的区域形象。

要提升品质, 精准营销。针对长三角、海西、省内周边等我市重点客源市场, 专门谋划营销方案, 开展务实精准营销活动要通过打造丽水特色旅游产品, 提升品质, 拓展个性化旅游内涵。

比如:打“生态牌”推“山水游”、打“非遗牌”推“文化游”、打“长寿牌”推“养生游”等等, 提高旅游品牌的内动力、增强旅游产品的市场竞争力。

要利用高铁, 乘势而上。2015年, 丽水市将迎来“新高铁”时代, 成为北上融入长三角, 南下承接海西区的重要“节点”, 丽水旅游客源市场将形成3h交通圈。我们要把握好这个机遇, 主动融入中国高铁旅游黄金带, 围绕高铁各大枢纽及沿线站点, 连点成线、动静结合开展旅游宣传营销, 积极开拓客源市场, 真正把高铁时代的优势转化为旅游业的发展优势。

4.5 挖掘旅游特色产品, 为创建加码

任何产业特色就是竞争力。就旅游而言, 特色就是招徕游客的制胜法宝。国内国外著名的旅游目的地及景点景区, 之所以能够大量吸引游客, 关键在于有鲜明的特色。比如:埃及的金字塔、印度的泰姬陵是历史文化, 美国的拉斯维加斯是娱乐博彩, 欧洲的阿尔卑斯山是滑雪度假, 塞班岛、马尔代夫是阳光海滩, 我国的丽江、西双版纳是民族风情。

就丽水而言, 特色就是我们丰富的生态、山水、文化和乡村资源。我们创建5A级景区, 也要以特色制胜。要突显山水特色。好山好水是我们遍地都是, 大城市很欠缺。现在越来越多上海人因为“山水缘”走进丽水, 南京、苏州、常州等地旅行商也因为“山水缘”, 纷纷开辟丽水特色旅游线路。我们要发挥好山水优势, 大打“山水缘”这块牌子, 让越来越多大城市人游在丽水、住在丽水。要突显文化特色。丽水市有茶叶、青瓷、石雕、宝剑等文化产品, 还有黄帝文化、“三宝”文化、畲族文化等文化资源, 这些都是发展文化旅游的丰富资源, 要充分挖掘其文化内涵, 构建文化要素与旅游要素差异化组合的发展模式。要突显乡村特色。结合美丽乡村建设, 鼓励引导农村因地制宜, 发展田园观光、农事体验、民宿、自助采摘等乡村旅游产品, 发展农家乐综合体、休闲民宿、养生乡村和创意农业, 培育一批省级和国家级农业旅游示范点, 探索乡村旅游开发新模式。比如:古堰画乡的“芷有一间”、“泡茶等花开”, 遂昌车前村的燕窝居, 松阳的云上平田民宿项目等, 已充分融入当地特色文化元素, 承载了许多农村休闲体验功能, 值得各地学习!

要突显休闲养生特色。充分利用高海拔山地资源丰富的优势, 打造一批集休闲、养生、避暑等功能为一体的高山纳凉基地, 加快景区从旅游观光型向休闲养生型转变。

参考文献

[1]梁细弟.加快丽水乡村旅游业发展的调查与思考[R].丽水:丽水市委 (决策与调研) , 2010 (6) .

[2]葛学斌.立足小山村发展大产业-遂昌县发展乡村休闲旅游的实践与思考[R].丽水:丽水市委 (决策与调研) , 2010.

[3]卢子跃.丽水市生态休闲养生 (养老) 经济发展对策研究[R].丽水:丽水市委 (决策与调研) , 2013.

[4]丽水市旅游局.群策群力, 打造“丽水生活方式”体验区[R].丽水:丽水市旅游局, 2013.

[5]周海忠.加快丽水旅游接轨上海的思考[R].丽水:丽水市委 (决策与调研) , 2013.

5a景区创建标准 篇3

袁连学

3月13日上午，为积极响应党工委、管委会开展义务植树活动的要求，进一步加强我区生态文明建设，大力弘扬植树、护林的文明新风，为迎接百里杜鹃风景名胜区升级为国家5A级景区，共同创建绿色百里杜鹃，在党工委、管委会的统一安排部署下，我乡主要领导带领在家副科级以上领导以及办公室系统工作人员共30余人到达指定区域开展义务植树活动。

5a景区创建标准 篇4

汇报

黄山风景区信息化建设和创建5A级旅游景区

情况汇报 黄山风景区管委会(2006年12月25日)

尊敬的江局长、尊敬的省旅游局的各位领导、各位同仁：

大家好！根据会议安排，我受程迎峰书记的委托，在这里重点就景区信息化建设和创建5A级旅游景区情况作一简要汇报。

一、关于信息化建设情况

黄山风景区信息化建设起步较早。近几年来，我们进一步加快了建设步伐。目前，景区现有数字化建设项目已经通过国家“十五”科技示范工程验收，并被建设部确定为“城市数字化示范应用工程研究”的示范工程。在信息化建设工作中，我们有几点做法和体会。

第一，科学制定发展规划。2004年，我们邀请专家组在深入调查研究的基础上，制定了2005—2010年信息化发展专项规划。总体目标是：以国家旅游信息化建设理念为指导，以黄山风景区旅游信息化建设现状为基础，以信息技术为支撑，以完善景区资源保护和经营管理模式、提高旅游安全防范和持续发展能力为建设内容，充分运用新兴的科研成果，构建统一的信息平台，实现信息数字化、应用网络化、服务智能化的管理和应用。总体架构可概括为“一个中心、三大平台、五大系统”。“一个中心”指黄山风景区信息中心，它是整个黄山风景区信息系统管理、运行维护、指挥调度的中枢。“三大平台”指信息网络、数据库和空间信息技术平台，它们与多媒体技术平台共同为“数字黄山·景区”的建设提供技术支撑。“五大系统”，指资源保护、旅游服务、经营管理、安全防范和持续发展。这五大系统以三大平台为支撑，既相对独立又有机集成，形成完整的数字景区。目前，景区正按照这个规划要求，认真抓好实施。

第二，系统推进各项建设。经过近几年来的努力，目前，景区已经建成了一系列专项系统，初步形成了全方位的信息化体系。主要包括：黄山风景区门户网站、供水工程自动监控调度系统、气象要素自动监测系统、生态环境监测系统、世界遗产展示系统、监测管理系统、空气自动监测系统、“三台合一”接处警系统与黄山大门车辆监控系统、有线电视光纤传输基础工程、多媒体视频会议系统与通讯服务平台、景区视频监控系统、黄山旅游电子商务系统等。

黄山旅游电子商务系统是集门票预定、索道票预定、酒店预定、线路预定、在线支付、租车联系、旅游网络营销、旅游政策发布、旅游信息交流的旅游交易平台。旅行社和客户还可以通过该平台预订酒店，为自助游或自驾游的客户提供线路安排。随着系统的进一步完善，将能为更多的客户提供更为完善的综合旅游信息服务。2005年9月，股份公司成立了黄山途马旅游电子商务有限责任公司，在互联网上搭建了具有网上交易功能的电子商务型网站。正式上线运行一年多时间，已实现网上交易金额累计达2亿元。目前，市内90%的旅行社通过该平台预订景区门票，已占门票售出总数的1/2强。

今年下半年以来，黄山风景区正在建设保护管理指挥调度中心。该中心是全山的数据中心，承担着整个景区的信息管理、命令发布和综合管理调度任务。目前，涵盖了DLP大屏显示系统、会议决策系统、三台合一系统、视频监控系统、GIS电子地图系统和软件平台系统。今后，将整合各项已建和待建的应用子系统，实现共享。届时，指挥中心将发挥森防监控及报警、水电调度管理、人员定位管理、客流及车辆调度管理、门户信息发布管理、电子政务管理、酒店经营管理、公安接处警等功能。指挥中心在软硬件建设完成后，将实现各类信息的采集、传输、接受、存储和处理，通过打造统一的信息技术平台和指挥调度体系，实现信息数字化、应用网络化、管理服务智能化，从而树立新的黄山旅游形象，提升景区旅游服务质量和整体管理水平，为景区创造更大的生态效益、经济效益和社会效益。

第三，认真谋划工作重点。近一、二年内，黄山风景区将根据旅游形势发展需要，进一步加快推进信息化建设步伐，工作重点主要包括几个方面：一是建立健全LED大屏幕信息发布系统，确保在主要节点能通过大屏幕实时发布天气预报、交通线路、客流情况和全国主要景区的信息。二是实施旅游电子政务工程，推进旅游管理部门加快职能转变、提高工作效率、增强旅游监管和服务能力。三是加快电子商务系统二期建设。主要是进一步完善电子商务网的交易和资讯的各项功能，实施酒店管理系统和酒店经营的集团化管理系统，建立股份公司的中央预定系统，对外进行网上、网下互动的订房业务。四是实施游客“网上观景”。在黄山管委会门户网站开设“网上观景”栏目，借助视频监控系统，选择主要景点和景观（如迎客松、梦笔生花、云海、日出、冬雪等），将图像、声音实时传送到门户网站，使游客通过“网上观景”栏目欣赏不同季节、不同时段的黄山美景，为黄山旅游宣传促销创新手段和方式。五是开发数码语音导游机。针对日益增多的散客和自助游，开发和提供数码语音随机播放、多语种选择、便携式自助导游机等等。

二、关于创建5A级旅游景区情况

今年，国家旅游局关于创建5A级旅游景区工作部署以后，我们按照省旅游局和市委、市政府的要求，围绕创建标准，认真谋划，精心组织，深入开展了“品牌提升年”、“优质服务年”活动，切实狠抓了“硬件完善”和“软件提升”，推进了景区各项工作水平进一步提高。

１２月２２日至23日，由国家旅游局规划发展与财务司司长吴文学担任组长的国家５Ａ级旅游景区试点验收组来黄山风景区检查验收５Ａ创建工作。

检查组一行通过现场检查、资料审核、抽样调查游客等方式，对黄山风景区的旅游交通、游览服务、旅游安全、卫生与环境、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护八个方面，216个评定要点进行了严格的检查验收。

在验收结束后的通报会上，吴文学司长指出：黄山的发展已经从起始阶段、规划建设阶段进入了一个成熟阶段，成为了一个不同于其它景区的著名风景名胜区。景区的5A创建工作给我们留下了深刻的印象，主要表现在党政主导，领导有力；全员参与，目标明确；重点突出，子项清晰；措施有力，狠抓落实；成效显著、效果突出。这样一个成熟的景区在创建过程当中，都能够这样认真地对待，何况其它景区。作为国家旅游局，要认真总结黄山创建5A的经验，要认真推广黄山创建5A的一些有效做法。我认为黄山是中国的绝品，是世界的精品，是我们业内示范的作品。黄山是一面旗帜，这面旗帜我们要把它高高地举起来，要永远地竖立起来。

在创建5A级旅游景区中，我们做了不少工作，取得了一定的成绩和经验。主要做法体现在以下三个方面：

第一,大力营造创建工作氛围。今年以来，黄山风景区将创建5A级旅游景区作为全局工作的重中之重，集中人力、物力、财力，齐心合力，齐抓共管，形成了浓厚的创建工作氛围。

一是加强组织领导，强化宣传发动。管委会从创建工作开始就成立了以市委常委、管委会党委书记程迎峰书记为组长、党委班子成员为副组长、各处室局主要负责人为成员的高规格创建工作领导组，并从相关职能部门抽调15名精干人员组成“创建办公室”。同时，建立了各处室局和集团公司、股份公司责任到人的分工负责体系，确保创建工作有人管、有人抓。几次召开全山创建5A级旅游景区工作动员大会，进行动员和再动员，并通过多种载体和渠道进行广泛深入的宣传，提高广大员工参与创建工作的积极性，增强创建工作的责任感和使命感，使创建工作变为全山上下的自觉行动和统一行动，形成了“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好格局。

二是细化分解任务，层层明确责任。对照创建标准和国家旅游局的要求，管委会通过自查和摸排，确定了景区创建5A级旅游景区工作重点，制定了创建工作实施方案，并有针对性地开展了补缺补差工作。我们共排出了144项具体工作，就每项工作进行分解，明确了牵头领导、责任单位、责任人和完成时限，确保了创建工作任务的全面落实。

三是完善创建机制，狠抓工作落实。为确保创建工作顺利推进，我们建立了一系列工作机制。制定了《黄山管委会创建5A级旅游景区工作奖惩办法》，将争创工作与干部任用、员工考评、年度考核、奖金分配挂钩，实行“一票否决”。在全山范围内聘请了15名“5A创建监督员”，明确其权利和义务，授权其对创建工作进行动态监督与管理。创建办组织精干力量，采取定期、不定期和特殊时段集中检查的方式，对创建工作进行全方位的督促与检查。全山各单位每周上报创建情况，实行“一周一汇总，一周一通报”。按照“全山联动、全员参与，奖惩并举、奖惩有据”的原则，建立了“创建工作保证金”制度，将创建与全山职工的切身利益更紧密地结合起来。根据创建工作需要适时召开创建工作联席会议，及时通报前一阶段的创建工作情况，研究分析创建工作形势，协调解决创建工作中存在的突出问题，部署下一阶段的重点工作。

四是加大经费投入，提供坚实保障。在创建工作启动之初，管委会根据《实施方案》和《任务分解表》所排定的100多个创建项目，一次性给5A创建办下拨了2600万元创建专项经费，实行专款专用，确保“重点工作优先，补缺补差到位”。此后，又追加专项资金600万元，主要用于保证金的奖励。这样,直接用于创建工作的经费达到3200万元。同时，管委会要求集团公司、股份公司以及各经营单位创建经费单列，保证投入到位。加上温泉地段综合整治、管委会办公区和生活区下迁、北大门综合开发、云谷索道改线等基础设施建设的投入，今年我们用于创建5A级旅游景区的直接和间接投入达到1.98亿元。

第二，切实采取各项有力措施。对照5A级旅游景区8大类216个子项标准，我们逐一进行检查。达到要求的，进一步巩固和提升；有差距的，及时采取得力措施进行弥补。

一是进一步完善了基础设施。实施了温泉地段综合改造工程和北大门综合开发项目，建成了景区公路“生态安保工程”；改造和新建了3个游客中心，开发了“黄山旅游信息”软件系统；增设了导游全景图、分区导览图，全面更换了线路指示牌、古树名木及植物群落介绍牌。按照三星级以上标准，改造了全山15处水冲式旅游公厕；清理整治了商业广告牌、卷帘门窗、铁皮棚屋和架空杆线、裸露管线。全面更换了磁卡电话，增设了移动通信基站；出版了新版黄山邮票纪念册（珍藏版）；完善了邮政纪念服务功能。

二是进一步加强了管理保护。规划管理方面，在严格进行管理的同时，开展了《总体规划》的修编申报工作以及相应的专项规划编制工作；编制了《黄山风景区旅游发展总体规划》。旅游秩序管理方面，编写了《黄山旅游解说文本》，合作开发了便携式语音导游机，组建了景点讲解员服务公司；健全了投诉处理机制，实行了旅游投诉先行赔偿制度；开展黄山风景区旅游容量研究，完善了索道分时售票和三条索道相互调节的综合管理方案。旅游安全管理方面，建立了覆盖全山的视频监控系统，对景区游览设施、旅游接待设施和旅游交通状况进行重点监管；对游道安全护栏进行了加密和生态化处理；开展了“平安黄山”系统工程建设。景区红十字会被国家红十字总会评为“全国卫生救护先进集体”。环境卫生管理方面，在全国风景区中率先实行了污水统一处理；景区垃圾处理做到了“日产日清”并及时清运下山；开展了“ISO14000国家示范区”创建活动并通过了国家有关部委的验收。

三是进一步提升了服务质量。编制了游客公共休息设施专项规划，增设了游客休息廊与观景亭；进一步完善了特殊人群的服务项目。在景区各出入口及各种小品景观上增设了黄山山徽；设计开发了“黄山风景画陶瓷”系列旅游纪念品，对具有本地区旅游特色的旅游商品进行了分类、整理、包装。

四是进一步扩大了品牌影响力。今年5月，黄山与美国约塞米蒂国家公园结成“友好公园”，揭开了中美两国公园结盟的序幕；黄山与少女峰签署了全面合作协议，省委郭金龙书记、黄山市委王启敏书记亲自参加签署仪式，扩大了黄山在欧洲的影响；成功接待了联合国秘书长安南夫妇，根据安南的提议命名了“雨伞松”；在香港、上海等地举办了“黄山冬游”促销活动，在北京举办了“黄山旅游国际化”新闻发布会；举办了第二届“黄山国际登山大会”。开展5A创建工作以来，景区的保护、管理、经营等各项工作得到了各界人士和广大游客的高度称赞。在中央电视台《移动七昼夜》特别节目中，得到10枚“笑脸”标志，在参评的七个城市和景区中高居榜首。在11月30日结束的首届“中国青年喜爱的旅游目的地”评选中，黄山入选“中国青年喜爱的10佳旅游景区”。

第三，努力促进工作协调发展。黄山风景区在创建工作中，防止出现就创建抓创建的现象，以创建为抓手，着力提升景区各项工作水平，努力实现创建效益的最大化。

一是始终把握“发展”这个第一要务。当前，黄山风景区在发展上有两个重要目标，即“打造全国综合竞争力最强的自然景区”和“加快推进旅游国际化”。这是推进黄山旅游大发展、提升旅游发展层次的迫切需要。我们在创建过程中，注意将创建目标与这两项发展任务结合起来，一同部署、一并安排，确保了创建工作有序、协调推进。

二是始终突出“和谐”这个核心理念。在创建工作中，一方面，进一步强化了规划管理和资源保护，努力打造“资源节约型、环境友好型”景区，不断提高景区可持续发展能力；另一方面，在严格保护的前提下，加大了旅游基础设施建设和资源开发的力度，通过加快发展实现更高层次的保护。同时，在管理方面进一步转变观念，坚持以人为本，由“以环境为中心”转变为“以环境为前提、以游客为中心”，时时处处为游客着想，尽可能地为游客提供更多的方便。

三是始终强化“特色”这个重要观点。在近一年来的创建工作，我们充分注意与黄山的实际结合，形成自己的特色。首先,在创建要求上，提升了前进标杆。一直以来，黄山风景区就是全国旅游景区的一面旗帜，因此，我们提出不仅要确保实现市委、市政府提出的“首批进入”的目标，而且要力争走在全国前列，为同类景区提供示范、树立标杆，把黄山风景区建设成标本式的5A级旅游景区。其次,在创建形式上，开展了主题活动。在创建中，我们组织开展了“打造旅游精品，提升品牌形象”主题实践活动，集中挖掘、提炼黄山的文化内涵和精神，在管理和服务工作中体现人性化，彰显人文关怀。第三,在创建重点上，形成了新的亮点。如：在新建与改造旅游公厕方面，我们坚持“严格要求，因地制宜，突出重点，整体推进”的原则，确保景区旅游公厕100%达到三星级以上的标准；在新建与完善游客中心方面，坚持以科学发展观为指导，以满足游客需求为宗旨，强化以人为本的服务理念，注重现实利益与长远发展相结合。

5a景区创建标准 篇5

计）









一、项目概况

泰宁县位于福建省西北部武夷山中段东南侧、杉岭山脉之阳。东邻将乐县，南接明溪县，西连建宁县，北界邵武市。目前对外交通主要依靠福银高速，同时通过高速联通南昌昌北机场、福州长乐机场和武夷山机场，高速和航空口岸构成网状交通格局。

福建泰宁世界自然遗产景区不仅拥有世界级自然资源，同时也是世界地质公园、国家森林公园、国家4A级旅游景区（2010），被誉为中国最美的七大丹霞。

泰宁县2010年遭遇特大洪涝灾害，城区及周边景区的旅游交通、基础设施等都遭到严重破坏。新形势下，泰宁世界自然遗产景区要按照世界级旅游目的地与国家5A旅游景区的标准，重新规划和建设，力争实现旅游景区管理和服务质量的全面升级，与其世界级的旅游资源相匹配。

作为创5A评定的重要内容之一，景区的标识系统缺陷较大，主要问题是景区标识数量少、布局不合理、制作和材质不统一。此外，古城的导览图、标示牌应为中、英、法、日、韩五种语言，受洪水影响部分受损，数量偏少；景物介绍牌设计简陋，缺少中英文对照，尚书第内部无导览图和标示牌。金湖的甘露寺岩和岩隙天梯标识系统有中英文对照，野趣源仅有中文；标示标牌的设计比较简陋，缺少文化性和特色性。

二、标识设计原则：

1.系统化原则：标识系统是体现景区特色的又一个系统，设计将对该系统分类，构建功能完备、内容完整的标识系统。对同一类型的物件从规格、材质、风格等方面进行统一，就不同类型的在内容和功能方面相互补充，使整个标识系统实现优化。

2.生态化原则：设计遵从自然，力求使标识系统成为整个景观的一部分。以景区风貌、景区资源为基础，把景观生态学原理导入设计中，提高标识系统与景观的共生程度。

3.规范化原则：标识的内容、形式、语言等都应规范化。本次设计对所有标识定位置、定内容、定式样、便于设计的实施。所承载科普性、介绍内容力求科学、准确、四国（中、英、日、韩）表述规范，突出景点、景观的特色，通俗易懂。安全提示等内容用语恰当，通用符号使用应符合规范。标识的外文部分全部由专业旅游翻译机构负责。

4.人性化原则：标志系统的构建以满足游客需求，保证游客顺利完成旅游活动为目的。各类标识牌的安放位置应符合行为学规律，体现以人为本的思想。标识牌的内容力求雅俗共赏，提示的语言要让游客感到温馨、亲切。

景点功能牌和景点解说碑放置于入口处，位于较显著、开阔的位置，便于团队游客同时停留和观看。景观说明牌、温馨提示牌和景点内的环境解说牌放置于游客通行沿线，面对游客行进的方向，部分可采用双面标识牌，方便从不同方向观看的游客。安全提示应设置在游道沿线显著位置，尤其是对游客安全有潜在威胁的地方，以保障游客的人身安全、体现出对旅游者周到的服务关怀。

三、标识创意说明

元素：统一，徽派建筑门拱+砖雕（石雕）+青砖

造型：复古，以徽派建筑特征作为造型的基础。

色彩：复古中的变化，以徽派建筑色彩特征作为搭配基础，配以明快现代气息的色块，象征古城焕发时代气息。

材质：复古材料与新材料对比变化，青砖配铝板腐刻、玻璃配灰瓦白墙。元素的自然统一，实木质感、丹霞岩石，麻绳构成金湖等以自然风光为主的景区标识系统，造型以原木拼接为主，配以岩石基础，形成与环境融合，不突兀，个性粗狂。整套标识造型风格古朴、造型粗狂，与环境协调，浑然天成，而且不失细节部分的完整。

四、重点项目（甘露寺）标识设计：

5a景区创建标准 篇6

一、旅游档案与5A级景区评定的关系

(一) 旅游档案是5A级景区评定的基础。旅游档案是旅游业发展的产物, 是以文字、图表、声像等不同形式、不同载体保存起来的旅游业历史记录, 是具有记忆功能, 并为旅游业发展储备了各种信息的重要资源。2004 年国家旅游总局出台《国家5A级景区审定标准》, 标准共分为三个部分。第一部分是环境质量与服务质量, 8 大项, 44 个分项, 总分1 000 分;第二部分是景观质量, 分为2 大项, 9 个分项, 分值100 分, 第三部分是现场游客意见调查, 分值100 分。景区如果要达到5A级景区标准, 三部分分值不能低于950 分、95 分和90分。5A级景区评定主要有三种途径, 分别为:一是看材料, 即按照5A级景区审定标准将旅游档案整理、加工、汇编而成的支撑材料;二是听汇报, 根据景区旅游档案资料整理出来的领导汇报材料;三是现场调查, 即游客意见调查等。在评定过程中, 由于受时间和人为因素等影响, 听汇报和现场调查等只能反映景区的局部信息, 无法了解景区全貌。只有通过大量的档案材料而形成的评定材料, 才能对景区形成客观、准确、全面的评定, 因此, 完整、准确、系统的旅游档案则是搞好评定的基础。

(二) 旅游档案是5A级景区评定的重要凭证。5A级景区标准系统是一套庞大的评比系统, 评比项高达100 多项, 覆盖面之广、标准要求之高是空前的。因此, 准备评定材料也是一项艰巨的任务, 要做好这项工作, 没有档案的支撑是无法想象的。景区工作人员以档案室所藏档案为基础, 根据评定标准对档案资料进行必要的补充、整理, 使之成为景区工作的缩影, 全面、准确、系统地反映景区情况, 供专家查阅, 可以充分发挥旅游档案的重要凭证作用。

(三) 5A级景区评定工作全面促进旅游档案的发展。通过评定工作, 景区领导能够以战略的眼光看待旅游档案, 充分认识档案工作重要性, 配备足够的人员和档案设备, 不断完善各项制度, 档案软硬件发展得到有效促进。同时评定工作需要大量的档案材料, 旅游档案部门就会增强旅游档案工作的责任感, 努力实现档案的科学化、现代化和规范化, 因此, 5A级评定工作有力提高了旅游档案的地位。

二、5A级景区评定中旅游档案管理存在的问题

(一) 对旅游档案的重要性认识不足。长期以来, 部分景区没有充分认识到旅游档案的重要性, 将旅游档案看作是一项无关紧要的材料, 没有把档案管理工作摆上重要日程, 在很大程度上制约了旅游档案的科学管理及档案资源的有效利用。

(二) 旅游档案管理制度不健全, 收集不规范。旅游档案内容复杂, 数量众多, 由于缺乏必要的旅游档案管理制度, 档案资料整理没有统一的分类标准, 因此部分景区出现了文件材料不归档、漏归档的现象, 个别旅游档案随着工作人员的工作调动, 而变成了个人材料或丢失, 再加上景区档案人员缺乏必要的旅游知识及建档的意识, 使一些有价值的旅游档案零散存放未被系统整理, 一些非常重要的旅游档案被尘封在高高的档案架上, 无人知晓, 造成严重的资源浪费。

(三) 信息化技术缺乏, 信息共享意识淡。5A景区申报时, 要先对景区质量进行评估, 达标后再进入后续程序, 所以景区的吸引力和影响力就成为创5A要面对的第一个问题。而旅游业的旅游信息主要依托网络、报刊等媒体, 对当地的旅游资源进行宣传, 具有开放性的特点。部分景区旅游档案信息技术缺乏深度, 没有建立档案信息库, 也没有建立相关网站, 因而档案利用水平低, 利用人次少, 除能满足内部的查阅外, 不能充分地为其他需要了解景区旅游相关情况的社会公众提供服务, 不能引起游人的重视, 在5A级评定中处于弱势地位, 旅游档案的利用价值不能得到充分发挥。

三、加强旅游档案管理的对策

(一) 充分认识加强旅游档案管理的重要性。强化旅游档案意识, 完善旅游档案工作机构。加强组织领导, 景区领导要重视档案工作, 根据实际情况, 成立旅游档案管理小组, 做好旅游档案的收集、整理等工作, 同时要从长远的观点出发, 加强该项工作的资金投入, 改善档案管理的基础设施建设。

(二) 建立健全旅游档案管理制度。评定工作也是对景区档案利用效果的检验, 因此旅游景区要加强对评定档案的管理, 制定相关的规章制度, 使评定工作有章可循。档案部门要制定、完善旅游档案管理办法, 确定旅游档案归档范围, 加强档案收集、整理、利用及服务等工作, 使档案管理工作实现规范化、制度化。

(三) 打造旅游档案的数字化平台。随着科技在旅游行业中的广泛应用, 旅游信息化的发展趋势越来越明显。为了让游客的出行更加便捷, 提高游客的满意度, 景区也必须提升信息化、数字化建设水平, 构建旅游档案的数字化平台, 这是旅游景区进行现代化管理的客观要求, 更是旅游在信息化时代发展的必然选择。这就要求景区通过建立旅游档案数据库、景区网站等形式, 采用缩微技术、网络技术等信息媒体, 打破时间、空间对旅游的限制, 为游客提供吃、住、行、游、购、娱等各种信息, 确保档案信息的质量及网络环境下, 完成档案数据的通用、共享和交换, 成为景区创5A的一条新途径。

参考文献

[1].麻夸吉.档案在高校评估中的作用.攀登, 2007.2

5a景区创建标准 篇7

项目区位：项目位于长三角经济圈，浙江省余姚市区东部河姆渡镇及 大隐镇境内。离余姚市区22公里，距宁波市区28公里。

项目规模： 规划范围包括河姆渡遗址及天下玉苑两大部分，面积约 2800亩。完成时间：2014年

核心资源： 河姆渡古遗址文化、姚江及天下玉苑生态旅游资源 项目类型：遗址遗迹型+生态休闲型+宗教文化型+养生养老型旅游区 创建5A景区总体规划

规划成效：研究划定5A景区的创建范围，针对5A发展差距详细制定景区软硬件设施提升方案，即将付诸实施。

规划诉求：

确定总规规划区的范围、性质与发展目标；

根据市域旅游总体规划理顺其与余姚其它景区的关系，进一步确定规划区域的主题定位；

确定规划区的分区、结构、布局及土地利用； 对建设片区按景区总体规划的要求进行规划；

针对5A发展差距对景区软硬件设施提升方案进行规划。总体定位：复合型文化生态休闲旅游区 形象口号：天下河姆渡，穿越七千年

核心思路：充分发挥河姆渡历史文化资源优势，整合天下玉苑景区 旅游资源，以“文化体验”为核心卖点，以“文化旅游 产业基地”打造为目标，全面提升以“史前文化、宗教 文化、地方名人文化、生态文化”为核心的多元化产品 体系服务功能，构建具有世界知名的、享有全国美誉度 的复合型文化生态休闲旅游区。

河姆渡是5A景区的文化核心；天下玉苑是景区空间拓展和功能提升的载体，是未来5A景区的主体服务配套设施所在地，是景区休闲度假功能的承载地。两大片区在时间尺度上由古至今，在空间尺度上从滨水到倚山，逐步展示河姆渡时代蔚然壮观的历史及地方文化的延续历程。亮点项目：

北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内最早专业从事旅游规划设计业务的企业之一。

5A景区城市联盟章程 篇8

中国5A级旅游景区城市联盟章程

(草案)

第一章总则

第一条机构名称

中国5A级旅游景区城市联盟(英文名称：Association of AAAAA Chinese Tourism Destinations。以下简称“联盟”)。

第二条机构性质

联盟是由中国5A级旅游景区所在城市和中国优秀旅游城市志愿加入组成的非赢利性联盟组织。

第三条联盟原则

友好、自愿、平等、互利、共赢

第四条联盟宗旨

(一)共筑中国5A级旅游景区城市和优秀旅游城市大家庭;

(二)共树中国旅游精品景区和优秀旅游城市品牌;

(三)共建城市间、企业间、媒体间往来体系;

(四)共行低碳环保旅游经济之路;

(五)共赢品牌城市、精品景区资源配置效益最大化;

(六)共同打造国际化的旅游目的地。

第五条联盟职能

(一)开展联盟成员之间的交流与合作;

(二)探索联盟之间的协作机制，应对各类突发事件;

(三)策划组织联盟整体的国内外推广和宣传活动;

(四)组织联盟成员业务交流和培训;

(五)举办联盟成员的年会和需要相关支持的活动。

第六条本联盟秘书处联络地点分别设在北京和三亚两地。北京联络处负责联盟的对外拓展和营销工作;三亚联络处负责联盟财务资产管理和日常沟通协调工作。

第二章组织机构与人员任免

第七条联盟架构

联盟下设如下组织机构:

(一)联盟大会

(二)常务理事会

(三)秘书处

(四)城市旅游发展研究会

(五)景区核心竞争力研究会

第八条联盟大会

(一)联盟大会为联盟的最高权力机构。联盟大会由联盟秘书处负责筹备，每年召开一次会议，有关会议事宜应提前通知所有会员。联盟大会即联盟理事会，所有会员理所当然为联盟理事会理事。

(二)因不可抗力未能将召开会议的通知送达某一或某些会员的，或某一或某些会员因故未能参加联盟大会，在符合法定人数的情况下(全体会员2/3以上)，不影响联盟大会的进程。

(三)联盟大会职权

1.制定并修改联盟章程;

2.确定联盟的工作方针和任务;

3.审议常务理事会提交的联盟工作报告和财务报告;

4.讨论会议议程中规定的其它事项;

5.讨论由正式会员提出的其它书面动议，该动议应有10名以上正式会员签署，并在会前两个星期提交联盟秘书处。

(四)联盟大会决议由参加大会的全体正式会员过半数赞成通过;

(五)联盟大会由联盟主席负责召集。如果联盟主席不能出席，应委托副主席或一位其他常务理事代替其行使职责。主持人由承办城巿的代表担任。当主席认为无暇召集大会时，应以书面形式要求会员进行有关议题的投票表决。如果会员反馈中赞成意见超过半数，可以此代为大会的决议。在此情况下，主席应在下届大会上对该投票结果作出汇报。年会举办地原则上实施会员城市轮值制,由城市会员提出申请,常务理事会确定候选城市,全体会议投票,以多票当选。

第九条常务理事会构成

(一)常务理事会为联盟大会的最高执行机构;

(二)常务理事会的常务理事采取等额选举方式,由联盟正式会员在联盟大会上以过半数赞成通过方式产生;

(三)常务理事会每年召开一次会议;

(四)经三名以上常务理事提议，多数常务理事同意，主席可应召开常务理事会特别会议;

(五)常务理事会由若干名成员组成，发起城市、秘书长为常务理事会当然成员，其余成员从其它城市会员中推举产生;

(六)常务理事会常务理事人数经联盟大会批准后可进行增减;

(七)如果是非城市会员的话，须得到所在地城市会员的的授权委任。

第十条主席和副主席

(一)联盟设主席一名及副主席若干名，通过如下方式在联盟大会中选出：

1.主席及副主席候选城市，由常务理事会从联盟城市会员中推荐;

2.在联盟大会上，以等额选举,过半赞成通过的方式选出主席城市和副主席城市;

3.当选主席城市和副主席城市的现任市长、分管副市长，担任联盟主席和副主席职务;

(二)主席在联盟大会闭会期间，主持联盟日常工作;

(三)副主席应辅佐主席，当主席因特殊情况不能履行职务时，代理其职务;

(四)主席和副主席的任期为四年,可连任;

(五)如现任主席或副主席的会员城市市长或副市长变更时，新任市长、副市长接替联盟的主席或副主席职务。

第十一条常务理事会职责

(一)对整个联盟的活动监督和管理;

(二)审议由联盟秘书处提交的联盟上一年度工作报告和年度预算;

(三)任命联盟秘书长和副秘书长;

(四)审议联盟章程修改议案;

(五)批准联盟重大的规章制度;

(六)决定联盟大会的召开，并审议通过联盟大会议程;

(七)联盟大会授权的其他职责。

第十二条常务理事会决议的产生

除本章程和有关规则另有规定外，常务理事会决议由出席常务理事会的全体常务理事以过半数赞成通过并生效。

常务理事会也可采取非会议形式对联盟重大问题或紧急事项做出决议。

第十三条主席职责

主席职责应为：

(一)主持常务理事会和联盟大会。

(二)监督有助于实现联盟宗旨、促进联盟利益的中、长期计划和项目的制定。

(三)经常务理事会授权，可代表联盟签署非协议性的、非约束性的和非行政性的往来文书和函件。

(四)向联盟大会报告常务理事会的工作;

(五)行使常务理事会赋予的其他职责。

第十四条副主席职责

(一)协助主席行使职责;

(二)在主席不能履行其职责时，由一名副主席代为行使主席职责;

(三)行使常务理事会赋予的其他职责。

第十五条秘书处

秘书处为联盟常设执行机构，分别设在北京市和海南省三亚市设立联络机构。其职责如下：

(一)负责联盟所有会议的筹备;

(二)执行联盟大会和常务理事会的决议;

(三)准备联盟年度工作报告和年度预算，提交常务理事会审议;

(四)负责联盟资金筹措和运作;

(五)负责起草或修改联盟的规章制度，并报常务理事会审议;

(六)负责会员入会、退会、日常联络等相关服务;

(七)负责常务理事会委托的其它事务;

(八)协助主席履行其职责。

第十六条秘书长

秘书处设秘书长和其他职员。秘书长经常务理事会推荐，由联盟主席任命。秘书长的任期为4年，经常务理事会批准可连任。

秘书长为联盟的首席执行官，领导秘书处开展联盟工作。其职责如下：

(一)负责联盟的日常事务，对外代表联盟;

(二)负责主持除联盟大会及常务理事会会议之外的联盟所有会议;

(三)执行常务理事会批准的规章制度;

(四)聘用、提拔及解聘秘书处职员;

(五)提出调整秘书处职能部门或联盟联络处的议案，报常务理事会审议批准;

(六)负责执行常务理事会委托或授权的其它事务。

第十七条副秘书长

经常务理事会决定，联盟设副秘书长若干名。副秘书长可由秘书长提名，并由常务理事会任免。如其他常务理事提名副秘书长，在提交常务理事会批准之前，应征得秘书长同意。副秘书长任期四年，经常务理事会批准可延任。

副秘书长职责如下：

(一)协助秘书长处理有关日常事务;

(二)在秘书长无法履行其职责时，代为行使秘书长职责;

(三)受秘书长委托或授权处理其它事务。

第十八条秘书长、副秘书长职务终止

秘书长和副秘书长在下列情况下终止职务：

(一)提前三个月向主席提出书面辞呈;

(二)常务理事会会议过半赞成通过免职决议，在此情况下，其有权要求举行听证会;

(三)无法履行其职务;

(四)受到刑事处分。

第三章会员

第十九条会员条件

(一)城市会员: 中国5A级旅游景区所在旅游城市和中国优秀旅游城市;

(二)景区会员: 经国家旅游局审批通过的5A级旅游景区;

(三)团体会员: 旅游产业相关协会;中外旅游目的地营销机构;旅游研究机构;

(四)承认拥护本联盟章程;

(五)有加入联盟的意愿。

第二十条加入联盟程序

(一)向联盟提交加入联盟的书面申请;

(二)经联盟秘书处审核，联盟常务理事会审议通过;

(三)自愿赞助联盟日常工作经费;

(四)签署加入联盟协议。

第二十一条退出联盟程序

(一)会员享有退出自由的权利;

(二)有退出意愿的会员须向联盟提交退出的书面说明;

(三)退出信息在联盟相关信息平台上予以发布;

第二十二条会员资格终止

(一)凡背离联盟章程，行为有损联盟宗旨、声誉，无故不参加联盟活动的，经联盟常务理事会审议批准后，取消其会员资格;

(二)任何会员有违法行为、或与联盟失去联系两年以上，秘书处报经常务理事会同意有权终止其会员资格，但应事前通知该会员，该会员有权要求申诉。

第二十三条会员的权利

(一)加入联盟自愿，退出联盟自由;

(二)联盟重大事件决策的表决权;

(三)对联盟日常工作参与、批评、建议及监督权;

(四)利用联盟共享平台获取各种信息资源;

(五)参加联盟举办的各项活动;

(六)承办或协办联盟举办的活动;

(七)推荐新会员。

第二十四条会员的义务

(一)遵守联盟章程，维护联盟权益;

(二)为联盟共享平，提供信息和资源，赞助联盟工作经费;

(三)执行联盟的相关决议，完成联盟委托的工作;

(四)参见联盟举办的活动;

(五)承办或协办联盟组织的活动;

第四章资产管理和使用

第二十五条联盟经费来源

(一)联盟大会经费主要由当年举办地城市出资;

(二)捐赠;

(三)会员赞助;

(四)政府资助;

(五)在联盟业务范围内开展活动或服务的收入;

(六)其他合法收入。

第二十六条经费使用范围

联盟所有的经费应用于实现联盟宗旨，且在本章程及其相关细则规定的范围内使用。如：联盟会议、重大活动、联盟评奖活动及日常工作开展等。

第二十七条经费公示

联盟秘书处每半年向联盟常务理事会提交财务报告;联盟常务理事会每年向联盟大会提交财务报告。

第二十八条财务制度

联盟的财务管理执行国家规定的财务管理制度，接受联盟大会的监督。

第五章章程的修改

第二十九条章程修改程序

(一)章程修正案应由秘书处提交给常务理事会审议，并由联盟大会批准;

(二)章程修正案在联盟大会通过后生效。

第六章联盟解散

第三十条解散程序

(一)联盟解散议案在经常务理事会审议后，提交联盟大会;

(二)联盟大会根据上述议案，做出解散联盟的决议;

(三)联盟在解散之前，应设立清算委员会，对联盟资产及债务进行清理。联盟资产在偿付债务和退还会员费后，如有剩余，则应捐予或用于发展与本联盟宗旨相关的事业。

第七章附则

第三十一条章程细则

本章程未尽事宜在相关细则中加以规定;该细则经常务理事会批准后生效。

第三十二条解释

本章程的解释权属联盟大会。

第三十三条生效