帮扶措施问题（精选9篇）
针对当前小学生心理问题产生的原因，主要是因为自身因素、家庭教育、学校教育等方面的影响所致；通过发挥课堂主渠道作用，对学生进行心理健康教育，让学生参加有益于身心发展的活动，为学生搭建心理健康教育的平台等策略，矫正学生的不良心理。
心理学家指出：“要做好学生的心理健康教育，教师应到学生中间去，做维护学生心理健康的工作者”。心理健康教育就是要培养人自觉的健康生活，成为健康的生活者，既为学习服务，又促进学生健康心理生活的养成，使学生成为一个充满自信的人。
一、小学生心理问题产生的原因 1．小学生自身因素所致
小学时期，小学生之间的交往渴望随着年龄的增大而不断扩大，但由于他们阅历浅，认识力、理解力、思维力都远远落后于成年人，从而使他们的交往，往往处于初级水平，如果得不到正确的引导，就很容易产生这样或那样的心理问题。比如：人际关系焦虑就是因同学之间的矛盾没有及时得到正确处理而造成的暴力对抗、恐惧症等不良心理状态。所以，小学阶段个别学生很容易出现不合群、逆反心理现象，进而导致离家出走、逃学，甚至绝望、自杀行为。
2．家庭教育的偏差
父母过度溺爱和放任，是导致小学生心理疾患的直接因素。如今的小学生大多数都是独生子女，家庭对孩子的教育大多只注重让孩子高兴、满意，孩子成了家庭中的“小皇帝”，父母任从孩子的摆布，百依百顺。逐渐养成了孩子“饭来张口，衣来伸手”的不良习惯，久而久之，致使孩子性格偏执，自私狭隘，甚至产生对抗情绪。当家长的期望值与孩子自身需求不一致时，往往就会使孩子感到压抑和不满，进而使孩子产生疑惑、犹豫等心理疾患。
3．学校教育的误区
就目前的评价制度而言，学校和教师迫于压力不得不追求升学率，考试成绩成为评价学生能力高低的唯一标准。小学生面对“升学”及择校就读的原因，不得不放弃自己自由发展的时间和空间，苦苦地追求考试分数。由于思想过度紧张、精神过度疲劳，失去了“人身自由”，这就导致学生恐学、厌学心理，严重者情绪失常、精神抑郁，出现个别学生离校出走或离家出走的逃学现象。
二、针对小学生心理问题的帮扶措施
小学生正处于充满心理矛盾的时期，他们往往自我感觉良好、自我认识模糊、自我评价过高、自我调节能力较弱；往往表现出情绪丰富、情感脆弱的幼稚状态，心理年龄多数低于生理年龄，因而，稍遇挫折，心理就会失去平衡、就会产生烦恼和痛苦，所以，教师应及时了解学生的心理动态、及时给予引导和心理帮助，让他们在爱的阳光下，身心得到健康发展。
（一）、对症下药，排除心理障碍。
俗话说：“心病还需要心药治”。心理疾病虽然形成原因复杂，处理起来较为棘手，但是它并非与生俱来，更不是不可救治的，关键在于要以人为本，对症下药，才能收到积极的成效。一般学生常见的心理问题和应对方法有以下几种：、消除逆反心理——沟通与交流。
逆反心理是指人们彼此之间为了维护自尊，而对对方的要求采取相反的态度和言行的一种心理状态。学生的行为往往表现为 要我这样，我偏那样；你说这好，我偏说那好；让我信这，我偏信那。处于“逆反期”的孩子通常对教育者有明显的“反控制”、“对抗”心理。老师、父母越恼火，他们越反感，越叛逆，对人对事产生多疑、偏执、冷漠、对抗、不合群等病态性格，信念动摇、理想泯灭、意志衰退、学习被动，进一步发展还可能向犯罪心理和病态心理转化，从而走向极端。近年来社会上多发的青少年“逆反期”杀亲案（如徐力杀母案）、出走现象、自杀事件等无不说明，如果对学生的逆反心理疏导失当，将会发生多么惨痛的后果。
消除学生的逆反心理，我们首先是培养学生的社会适应能力，促使他们在丰富多彩的社会实践活动中，树立正确的人生观和世界观。其次是要求学生从积极的意义上去理解大人，让他们明白无论是家长还是老师，都是善意的批评，明白家长、老师也有正常人的喜怒哀乐，有时言语过激但都是为了他们好，自己只要抱着宽容的态度去理解这些事情，也就不会逆反了；再次是教育学生正确认识自我，把握自我，努力改善自我，平时常提醒自己遇事尽量克制，多进行沟通，增加信任度，也就多了一份理解；最后是要求家长和教师多注意孩子的心理需求，及时了解他们在想什么，想做什么，多听他们的呼声，理解他们的欢乐与苦恼，放下长辈的架子，与孩子建立起平等的长幼关系。消除学生逆反心理不是一朝一夕的事情，这需要我们教育工作者要有极大的耐心，“精诚所至，金石为开”。、消除自卑孤独心理——增强自信。
自卑是一种消极的心理活动，学生一旦产生自卑心理，就会对自己的智力、能力、长相或风度等作偏低的评价，甚至因某一方面的不足就对自己全盘否定，觉得一切不如别人，顾虑重重，缺乏自信心，极大地阻碍了自身的健康成长。
产生自卑孤独心理的原因是多方面的，一般来说主要是因为生理的原因、遭遇挫折和心理创伤、性格因素、家庭教育问题以及需要得不到满足等。在小学阶段，学生产生自卑心理大多缘于家庭问题，有的父母离异，有的家庭比较贫困；也有的学生是因为能力比较低，成绩不如同学，受到同学的轻视。现在存在自卑心理的学生并不少见，这就更加要引起我们小学教育工作者的重视。
消除自卑孤独心理关键是使学生对自己现存力量感到满足！首先，教师要帮助学生分析他们身上的优点，使其对自身做出正确评价，发挥自己的长处；其次是要千方百计提高他们的自信心。工作中，我们常用的方法是联合各科教师共同帮助学生增强自信心，让他们不再觉得自己什么都弄不好，反而感受到只要自己努力，也能受到肯定；最后是引导学生以勤补拙和扬长避短克服自卑。作为教师关键是要帮助这部分学生找到自己的突破口，通过勤奋努力，在某个方面做出成绩来。在这方面，一个比较典型的例子：五年级的小李是家里的独生女，本来家庭条件优越，学习成绩优秀，可后来父母离异，家庭破裂，原本的天之骄子自从失去父母的百般宠爱，情绪低落、意志消沉、抑郁寡欢，总觉得自己在班里抬不起头来，伴随而来的是学习成绩直线下降。了解了这一情况后，王老师开始与她接触。一方面通过与她沟通，让她正确面对家庭现实，要求她要欣赏自己、相信自己，并要通过自己的努力来证明自己，一定要通过改变自己来获得别人的理解和关心支持。王老师还帮她制定了学习计划，同时联合各科教师共同为其创设良好的班级环境。各学科教师都乐于鼓励帮助小李，班主任高老师在班集体活动中给予了小李很多展示自己的机会，班中同学在高老师的影响下，也纷纷伸出友爱之手，让小李感受到集体的温暖，感到自己被重视。当自信重回到小李身上的时候，一切就开始改变了。后来，她以优异的成绩考取了县名牌初中----太和三中。在她寄给高老师的贺年卡中，她深情地写着：“高老师，谢谢你给了我自信，让我有了不一样的人生！”、消除敏感与脆弱心理——锤炼意志。
目前学生多数是独生子女，现在的独生子女大多是在优越的生活环境中长大，成长的道路一帆风顺。上了小学以后，无论是在学习上，还是在与同学的交往上都容易遇到挫折，一旦遇到挫折问题就来了，脆弱的心理素质便暴露无遗。消除脆弱心理首先要引导学生树立正确的人生观、世界观，提高认知水平；其次是提高学生自控水平，培养耐挫能力；第三是克服悲观消极的心态，树立自信心和上进心；最后是教给学生释放消极情绪，摆脱悲观失望的方法，即通过组织他们参加社会实践来提高他们的心理承受能力，培养多方面的兴趣来转移注意力，多结交知心朋友，寻求社会力量的帮助（如看心理医生）等。
（二）、防患未然，培养良好心理素质。、开设心理教育讲座，定期培训教师，使之适应新时代心理教育的要求。我们都知道，处于改革开放的年代，人的复杂心理现象是随之派生的产物。作为受家庭与学校、社会等多重爱护和指导的学生，仍无法例外地接受着各种心理困扰。他们自身的心理负荷是否合理，人格与道德品质的构成否正确，能否树立人生目标、拥有追求成功的勇气和韧性以及独立、判断、决定的能力？这就需要培养学生具有坚强的意志品质，以这种非智力因素来促进智力的发展与运用，以意志调节自身的心理状态，从人生的早期把握科学、合理的心理发展规律。
在学生这个心理发展的过程中，教师扮演着一个举足轻重的角色。如果教师的教学行为不符合儿童心理发展的需要，将会给小学生的心理健康发展带来很大的危害。为此，培养一支适应儿童心理健康发展需要的教师队伍，是学校管理者应该首要考虑的问题。
什么样的教学行为才符合儿童心理发展需要呢？我认为首先取决于教师教学的儿童化程度的高低。因此，我也着重从这方面培训教师。通过开设心理教育讲座，开展各种形式的培训活动，对教师特别是班主任、辅导员的教学方式进行指导，使其熟悉小学生的心理发展，使其教育方式适应新时代心理教育的要求。使教师的教学能注意直观性、趣味性，深入浅出，生动活泼。除此之外，一位优秀的小学教师还应该有意识地多参加小孩子的各种游戏活动，在活动过程中去了解小学生的语言、思维、快乐及需要，从而根据儿童的特点采取相应的教学策略和方法。这也是我们加强师资培训，提高教师心理教育能力的另一重点。教师在参与孩子的活动时，要放下成人的架子与老成，怀着一颗童心融入孩子们的世界，走进他们独特而五彩缤纷的心灵空间，做孩子们的知心大朋友，建立起平等、信任、友爱的师生关系，这样才能受到学生的欢迎。、加强教育教学渗透，潜移默化培养学生良好的心理素质。
培养学生良好的心理素质，还应该渗透到学校的一切教育教学活动中去。为此，担任各学科教学的教师在向学生传授知识的同时，应根据本学科的特点，充分挖掘学科中所蕴含的心理教育因素，不断加强教育教学渗透，有意识、有目的地对学生进行心理教育，使学生逐渐形成积极、健康的心理结构。如利用语文课对学生进行前途理想教育，利用科学课激发学生的好奇心和求知欲，思品课中对学生进行抗挫能力、承受能力的培养，利用音乐课中歌曲稳定学生情绪，使学生保持乐观向上的积极态度……并通过课堂气氛的营造、学习动机的激发、学习行为的指导、学习习惯的培养等方面有意识、有目的地对学生进行心理教育，培养学生正确的世界观、人生观、价值观，从而达到培养学生良好心理素质的目的。、开展各种体验活动，有的放矢培养学生良好的心理素质。
现在的孩子在成长的过程中受到太多长辈的呵护和溺爱，部分学生因为家长的过分溺爱与保护而产生了依赖心理，缺乏独立、判断、决定的经验和能力，遇到挫折容易产生消极的自我暗示，顽固、执拗而且容易自卑，意志力低，在与同学的相处交往中容易产生障碍，同时伴随而来的是能力低下，学习成绩一般。为了改变学生的这种状态，教师要有意识地开展以培养学生意志品质为目的的体验活动，创造锻炼学生克服挫折的环境，组织学生磨练意志，培养抗挫折能力。如耐力训练、智力障碍赛、恶劣气候的适应以及诱惑抵御等。训练了一段时间之后，他们开始表现出一种独立性，表现出坚韧与自制，在同学之间能更自觉地互相沟通，互谅互让，搞好团结。以前每逢刮风下雨，总有个别同学借故缺课，或者因一点小病就请假，影响了学习，而现在这样的情况在学校已不复出现。学生在体验活动中获得了直接经验，意志力得到锻炼，这为他们以后的成长注入了心理上的 “病毒免疫”。培养学生良好的心理品质，角色扮演的体验方法也起到极其重要的作用。角色扮演，就是由学生扮演各种角色，如扮演班长、教师、家长、服务员等角色，让学生根据自己所处的环境，来调节、变换自己的角色，适应不同社会环境，增强社交体验。角色扮演训练法对于消除学生心理困扰，促进学生的心理品质发展具有重要意义。在角色扮演中，学生通过扮演某一特定的角色，模仿现时生活情景，可以宣泄和释放压抑的情感，达到排除心理困扰和心理障碍的目的。角色扮演的一个重要特征是要求扮演者站在所扮演的角色的角度上认识事物，思考问题，开展行动。这样，从扮演者来说，角色扮演的过程也就是一个理解他人的过程，这促进了学生心理素质的内化和良好心理品质的形成。
在开展体验活动对学生进行训练的过程中，应加以具体的指导和配合，学生有进步就及时给以肯定，用鼓励、赞扬来提高学生克服困难、完善自我的信心，从而培养其良好的心理素质。、设立学校心理辅导室，及时发现、解决学生出现的心理问题。培养学生良好心理素质，任课老师的确起到举足轻重的作用。可光有任课老师还远远不够，对于更深层次问题的学生，还必须有专门的心理咨询教师采取更专业的方法，对症下药。学校应设立心理咨询室，以便更好地解决学生出现的心理问题。相对于任课老师，心理辅导老师则根据学生不同的意志类型，采取个别辅导方法，做到“一把钥匙开一把锁”。
在咨询过程中，对较执拗、顽固的学生，心理辅导老师会从自觉性、目的性和原则性等方面着重辅导、培养，目的在于让他懂得执拗、顽固与坚韧性的品质是相反的，使他在训练中逐步转化。比如四年级有一位学生在前段时间上课经常搞小动作，并且故意干扰其他同学的学习，任课老师在课堂上对他进行点名批评，但他表现出一种抵抗的态度，知错不改。后来心理辅导老师经过一番思考，转换一个角度，找他个别谈心，了解他的内心世界，为他分析执拗、顽固对他成长的危害性，具有坚韧性的品质则能赢得同学们的喜欢、支持和老师的好评。并同任课老师配合，当他一有进步就及时给予肯定。慢慢地，该学生在感觉自己受到老师关注同学喜欢之后，不再表现得那么执拗和反叛，开始接近同学，接近老师，乐于为集体出力。在不知不觉中，他终于接受了劝告，成为一个遵守课堂纪律、受同学们喜欢的学生。对于胆小的，独立性不强的，容易接受消极暗示的学生，则要及时培养其自信、果断、勇敢的品质。心理辅导老师会联合班主任特意安排他参与一些必须独立完成的活动，比如训练其提高发音，独立发表意见，或者当众演讲等，以各种方式来提高他们的信心与勇气。
对于举止冒失、轻率的学生，心理辅导老师则从培养其沉着与耐心等方面入手。采用的方法之一就是选择一些成功人士的传记，用故事的形式让他们正确理解果断、勇敢的含义。
面对活动力过强的、不懂自制的学生，心理辅导老师采取的方法就是培养其控制行为的能力。通过同任课老师配合，在学校及班队开展的活动中，让其担当重要角色，将其好动的特性转化为服务能力。既磨练其意志，使他们的行为从消极的一面走向积极的一面，又使他们的能力得到一种合理的发挥，达到自觉规范的效果。
有的学生存在缺乏毅力的表现，比如在学习上怕吃苦，学什么都不持久，半途而废。心理辅导老师会根据所分析的具体原因，通过长时间的跟踪，对其进行意志的坚韧品质的训练，使他们得到启迪与激发，产生学习的毅力，提高了成绩。
确实，学校心理咨询活动的开展使有心理问题的学生有了宣泄的机会，由于心理咨询老师能及时发现，根据不同学生的不同情况，采取相应的方法进行心理疏导，因此，有效地缓解了学生的精神压力，解决学生思想上的疙瘩，克服其心理障碍，使学生恢复了良好的心理状态。
小学生在第一天背着书包来到校园, 一直到小学毕业。在这六年里因智力、学习环境、教师的教学水平等诸多因素的影响, 不可避免地出现了一部分学困生。尤其是农村的孩子, 有部分家长信奉“读书无用论”, 正是因为家长有了这些想法, 不注重孩子的学习, 这样学生也就潜移默化地受到了影响, 不但不利于学生个体的健康进步, 同时也影响了总体教学质量的提高。
一学困生形成的因素
1. 基础教育方面的因素
一些偏远山区的学生, 由于他们接触的现代化事物少, 有部分同学的智力开发较晚, 而且有部分学生根本就没有接触过学前教育, 甚至连数字1~10都不会数。这样在课堂上就造成了学生学习困难, 如果教师再不注重引导, 久而久之, 学生在学习上越来越困难, 赶不上同伴, 因而成为学困生。
2. 心理方面的因素
小学生处于身心的成长发育阶段, 心理承受能力较弱, 思想不稳定, 辨别事物的能力弱, 因此, 一旦遇到生活或学习上的打击, 其意志和信心就会遭到打击, 从此一蹶不振。
生活中, 由于现在的社会生活压力很大, 有些家庭的父母或离异, 或不能尽到监护责任, 而把孩子交给长辈。我在家访中就看到有很多孩子的监护人根本就不管孩子的学习, 有些孩子的监护人由于年龄很大, 孩子还得照顾他们。很难想象, 一个身处这样环境中的孩子, 很难有稳定的情绪、良好的心理、积极的态度去对待学习。
学习中, 学生在学校学习中也会受到一些心理因素的影响。有些学生在考试中因为没有取得好的成绩, 而产生消极的情绪, 由于没有考好萌生了自卑感而产生了厌学心理, 使成绩飞速下降, 沦为学困生。也有平时学习较好的学生因为没有评上优秀、没有成为班干部等一些原因而导致心理上的失衡, 严重影响了信心和情绪, 对教师和学校产生了想法而放弃学习, 成为学困生。
3. 教学方面的因素
教师的教学过程与学生的学习过程中有很多技巧和方法。一位教师如果掌握好每一节课“教”的方法和技巧的同时, 也让每一位学生学会“学”的方法和技巧, 这样就会收到事半功倍的效果;否则, 教师只是在“教”而学生没有学会“学”, 就会产生学困生。有的教师只是片面地追求学生的学习成绩, 对学生的要求过高, 脱离了实际, 或只抓学习好的学生, 而冷落了学习成绩一般的学生或学困生。也有的教师教学方法很简单, 或不认真备课, 教学过程中缺乏艺术性, 不能引起学生的学习兴趣, 不能较好地调动起学生的学习积极性, 因而教学质量和效果不高。
二对学困生的帮扶措施
对学困生的帮扶应始终遵循“不抛弃、不放弃”的原则。
1. 找出学困生的困难所在及其原因, 然后对症下药
我在这些年的班主任工作过程中, 对待学困生首先是使其产生亲近感和信赖感。在生活和学习过程中, 我尊重学困生的人格和他们敏感的自尊心, 我不但自己做到不歧视、不嘲笑学困生, 我更教育全班学生和他们平等相处、真诚相对, 让学困生处处感到集体的温暖, 让他们感到是班集体的一员, 这样学生就会对你敞开心扉, 把自己在生活中和学习中遇到的困难向你诉说, 这样就能很好地掌握他们的困难。知道了学生的学习困难的原因, 才能对学困生对症下药, 找到解决他们学习困难的良方, 从而帮助他们提高学习效果和质量。
2. 帮扶学困生要因人而异, 注重培养其兴趣和信心
每一位学困生学习困难的原因都各不相同, 这样就需要我们对每一位学困生采取因人而异的帮扶方法。首先, 我对每一位学困生都制订了一套学习方法, 学生掌握了学习方法也就掌握了学习的主动权。有些方法还要在学习的过程中及时改进, 才能收到事半功倍的效果。其次, 我认真备好每一节课, 由于小学生的自学、自控能力很差, 我就让课堂上的每一分钟都充满艺术性和趣味性, 兼顾那些学困生, “既让学习好的学生吃得饱, 还要让学困生吃得着”, 并且让学生融入到学习中。引导学生在快乐中学习的乐趣。第三, 学困生有了点滴进步, 就要及时地肯定和表扬, 促使其树立信心, 使其向更高的目标迈进。
3. 循序渐进、分层要求
学困生的帮扶工作是个长期而细心的过程, 因为有的学困生本身自控能力就差, 对学习的热情也是时高时低, 如果没有一个长期的帮扶计划, 学生可能又回到从前, 甚至比以前更差, 如果那样再对学生重新帮扶可能就会更加困难。因此, 要拟定详细周到的计划, 做长期持久的帮扶工作。
由于情况不同, 学困生之间也存在着很大的差异, 对于不同的学困生要采用不同的方法, 从其源头和关键处抓起, 以求取得最佳效果。
4. 齐头并进、共同提高
对学困生的帮扶工作不是一个人就能解决的事, 它需要学校、家庭、班集体和教师的共同努力。其中, 班集体的作用不可小视, 我在帮扶过程中就鼓励优秀生在平时的学习中与学困生互相帮助, 这样既营造了团结共进、积极向上的良好班级氛围, 又促进了班集体中每一位学生的共同进步。
关键词：困难学生；就业；帮扶；措施
中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）09-0060-02
随着我国高校的不断扩招，高等教育已经全面进入大众化教育阶段，大学生就业形势也相继发生了根本性的变化，大学生就业已从计划经济体制和半市场体系的就业模式，向双向选择、自主择业的市场化模式转变，因此有必要研究新形势下的就业现象、问题和措施，特别是针心理、生理、经济、家族及能力方面有困难的学生的就业帮扶措施，进而健全人格魄力，群策群力，帮助他们实现完好就业，促进和谐校园的创建，构建和谐社会。
一、落实责任，强化管理
学校领导应高度重视就业工作，把困难学生的就业工作当作大事来抓，长期来抓，时刻关注就业。其次，应成立就业工作领导小组，学校的主要领导、老师及学生共同参与，明确责任，细化管理，有的放矢。最后，把就业帮扶工作纳入主要领导、老师的绩效考核，以评促改，以评促教，全面发展。
二、建立制度，细化管理
1.建立档案制度。以班级为单位，建立“困难学生”的个人档案和信息卡，并做好记载工作，实行动态管理。
2.建立责任制度。学校与老师签订责任书，鼓励有条件的教师成为“困难学生”的“代理家长”，通过经常与他们交流，及时了解他们的思想动态和生活情况，对他们给予必要的帮助和引导。
3.建立交心制度。通过学校心理咨询室，定期对留守学生进行心理咨询，召开“留守学生”会议，帮助他们理解父母外出务工的艰辛，感受老师、同学对他们的关心，增强师生间的亲切感和信任感。
4.建立突发事件应急机制。要建立困难学生—学校—家长（监护人）—联系人之间完备的联系方式和突发事件的应急机制，对重点困难学生实行了“一带一”帮扶。
5.建立心理档案。我校每年都为新入学的学生建立心理档案，全校目前已建立了校、院、班级三级心理健康档案信息网络。科学利用心理健康教育网络软件技术，科学地分析与了解学生的个性特征，分门别类地、有针对性地进行心理档案梳理，为科学实施心理呵护与心理援助提供依据。
6.建立资助制度。按公开、公正、公平的原则，确保资助资金用于最急需的困难学生。第一，贫困生每年核定一次。申请资助的学生一般于学年开学初，由本人向学校提出申请，填写《申请表》，并向学校提交由所在村委会、乡镇、县区民政部门出具的家庭经济状况证明。第二，学校评审小组对申请资助学生有关情况进行认真审核，按学生家庭经济贫困程度排序，提出贫困生资助名单和资助形式，在学校和所在村公示，公示期不少于7天。公示无异后，学校将资助名单，公示情况上报上级资助小组审核确定。第三，学校通知受助学生填写《家庭经济困难学生资助审批表》，并由学生及其监护人和辅导员签字确认。第四、资助资金实行专账管理，确保专款专用，严禁挤占、挪用。
三、加强交流，情感管理
根据各学校毕业生工作流程安排，区分就业困难学生的不同情况，给予有效的帮助和指导，实现一对一的帮扶和援助，通过电话、邮件、面对面交流等方式，和学生加强交流，多方寻找就业单位，提供就业机会。不得讽刺、挖苦有困难的学生。与学生建立民主平等的师生关系，增强学生克服困难、战胜困难的勇气。
四、丰富主题，科学管理
爱心育人，在倡导“民主、平等、和谐”师生关系的基础上，对困难学生喊出了“爱心育人”的口号。如在生日到来时，为他们送上写满祝福与鼓励的贺卡；在生活上遇到困难，心灵上感到困惑时，为他们解除困境，解开心结；在同学中开展“手拉手”结对帮扶活动，让他们与其他同学相互帮助，携手共进。德育为首，加强了对“困难学生”良好品德和行为习惯的培养，如聘请心理咨询室教师对学生进行辅导，通过建立心声信箱、开设心声倾诉室等为“困难学生”解决心理问题，由各班心理委员组成“心灵小天使”，在老师的指导下向有需要的同学提供心理健康方面的咨询与辅导。赏识教育，注重对“困难学生”因材施教，发挥个人特长，如召开困难学生“我独立、我成功、我成材”主题班会，营造大家庭的氛围。开展培训，利用课内、课外二个阵地，不断加强对“困难学生”的就业知识培训，结合就业指导、职业生涯规划课，关注“困难学生”。
五、拓展平台，延伸管理
通过QQ、短信、电话、面谈、微博等方式，从关心学生的角度出发（以免因方式不当引起学生反感），详细了解困难学生的学业情况、就业意向、实习情况、家庭情况等，并对导致其就业困难的原因进行详细分析，找准问题，尽一切能力帮助其解决就业难题；采取多种助困形式，建立起了由国家资助、社会爱心捐助、学生贷款、勤工助学、困难补助、学费减免等资助生活困难学生的机制与体制；积极寻求多种途径，加强同社会各界的联系，寻求社会对生活困难学生的资助；针对心理问题学生，就业联络员以思想教育与心理辅导为主，必要时与学生家长取得联系，共同做好由于心理问题就业困难学生的帮扶工作，要多鼓励学生以积极心态面对就业，大胆尝试，勇敢选择，主动出击，尽快找到工作单位，实现就业；针对存在生理缺陷的毕业生，要实现一对一的援助和帮扶，提高自信，勇敢就业；通过各种途径和社会资源，协助他们找到合适岗位，尽快帮助他们从学校走向社会。
六、积极总结，完善管理
积极总结工作经验，不断完善帮扶工作体系。定期召开困难学生转化研讨交流会，及时掌握全校帮扶教育对象的动态，研究教育手段和方法，做细帮扶工作，实行跟踪调查反馈，建立困难学生转化情况记载表，及时鼓励与引导学生，提高他们适应能力。并在此基础上，不断调整帮扶计划，不断总结帮扶经验，同时，将好的经验及时交流推广。
学生工作无小事。要坚持以人为本的理念，时刻把困难学生的冷暖疾苦挂在心上，采取人本管理与人文关怀相结合的工作方法，为他们做实事、做好事，在经济上扶持、在生活上照顾、在学习上帮助、在心理上疏导，全方位关爱困难学生，让受助学生感受学校大家庭的温暖、建立师生之间的感情，激发学生学习的动力，帮助生活困难学生度过生活难关，帮助心理困惑学生消除心理阴影，帮助学习困难学生解决学习难题，使他们重新扬起生活的风帆，插上理想的翅膀，立志成才，接受祖国与人民的挑选。
参考文献：
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帮扶措施
结合所驻村村情实际，驻村工作将着力抓实五项举措。一是倾听群众心声，及时解决帮扶贫困户生产物资不足问题。主动前往村调查情况，了解群众的困难和心声，主动为帮扶群众排忧解难，切实解决了帮扶群众的生产物资不足问题；二是对该村贫困家庭、贫困学生、贫困党员、残疾家庭等进行帮扶救助；三是协调乡党委、政府及上级相关职能部门，邀请农业科普专家进行现场培训和指导；四是开展爱心关爱活动，利用元旦节、春节等看望慰问空巢老人，留守儿童。五是加强基层组织建设，帮助理清村发展思路、制订发展规划，加强思想引导，提振村干部群众发展信心。引领村走上发展致富路。同时，给群众提供技术指导、出谋划策，勉励村委班子将已建立的樱桃农村专业合作社转向多元化发展，帮助他们脱贫致富。
一、纸张选用
精品A4纸，与明白卡内页纸质相同
二、纸张大小 长20.5cm、宽29cm
三、主要内容（1）标题
内容：“帮扶项目补充” 字体：方正大标宋简体，21号字（2）表格
表格共2列11行，总长15.5cm、总宽24.3cm 列宽：第1列宽4cm，第2列宽11.5cm 行高：第1行高1.3cm，第2至11高2.3cm 表头内容：第一列为“帮扶时间”，第二列为“项目补充”
表头字体：黑体，小4号字
四、摆放顺序
“帮扶项目补充”应放置在明白卡第2-3页之间
附件2 “贫困户帮扶计划”有关要求
一、纸张选用 精品A4纸
二、主要内容
一是贫困户家庭成员基本情况；二是家庭主要致贫原因分析；三是帮扶计划。其中，帮扶计划分为近期帮扶计划和长期发展计划，近期和长期计划也要分为重点计划和一般计划，重点计划针对主要致贫原因，一般计划针对其他致贫原因和家庭需要。
三、格式要求
1.题目：方正小标宋简体，字体2号； 2.一级标题：黑体，字体3号；
3.二级标题（近期帮扶计划和长期发展计划）：要有中文序号（一和二），楷体GB2312加黑，字体3号；
4.正文：仿宋GB2312，单倍行距，字体3号，其中重点计划、一般计划加黑；
5.每条帮扶措施都要前要另起一行，都要有数字序号。
贫困户帮扶计划（模板）
一、贫困户家庭成员基本情况 ………………………………
二、家庭主要致贫原因分析 ………………………………
三、帮扶计划
二是开展“爱心送温暖”活动。各乡镇、各成员单位要按照县委“三进三同”活动的要求，认真组织广大干部职工进村入户走访，深入了解留守儿童的家庭、生活，全面掌握留守儿童春节与父母团聚的状况。同时，以此为契机，广泛宣传党和政府的民生政策和《未成年人保护条例》《义务教育条例》等法律法规。针对父母未能回家的留守儿童，广泛开展“送温暖、献爱心”慰问活动，鼓励生活自立、学习自强、品德自律，做一个用心进取的好少年。
三是开展“团圆享亲情”活动。各乡镇、各成员单位要充分组织协调，发动各社会团体、企事业单位和个人透过捐款捐物、牵手对接等方式，帮忙家境贫困、父母不能回家的农村留守儿童赴外地和父母团聚。对不能与父母一齐过年的儿童，各乡镇、村社要采取走访慰问、结对帮扶等多种方式让他们过一个快乐年。对回家和孩子团聚的外出务工人员，要透过发信息、赠年历、送春联、召开座谈会等形式，营造祥和喜庆的节日氛围。
四是开展“文娱展风采”活动。利用当前推进文化大繁荣大发展的时代形势，结合本地实际开展春联、快板、小品等留守儿童专题文艺创作评比和现场表演等活动，广泛征集“难忘大年夜”、“我和爸妈过春节”图片、征文等作品，利用乡镇文化站(中心)、村社(社区)服务站等开展丰富多彩、不拘一格的演出活动，充分展示“十大民生工程”和“两大关爱行动”的丰硕成果。
一、高校贫困生的就业困境
(一) 就业大环境导致贫困生就业困难
全球经济复苏疲软, 国内经济增速放缓, 加之我国目前正处在深化改革转型升级的关键时期, 经济增长速度放缓, 就业弹性降低。随着近年来高校的不断扩招, 高校毕业生社会供求关系失衡现象在劳动力市场上进一步加剧。就业大环境导致贫困生就业困难。
(二) 贫困生自身原因导致就业困难
首先, 当今社会, 想要寻求好的就业出路, 付出的求职成本也在不断增加, 越来越高昂的求职成本使贫困大学生不堪重负, 家庭经济困难影响贫困生就业已是不争的事实。其次, 贫困生往往因为不正确的自我认知和就业观而导致就业困难。再次, 高校贫困生和非贫困生相比综合能力往往处于劣势, 进而导致就业能力欠缺。最后, 因为家庭经济困难等原因, 贫困生同学极易产生心理问题, 在求职的自信心、表达能力等等方面都会存在影响就业的情况。
(三) 高校毕业生帮扶政策仍不完善宣传力度仍待提高
近些年, 政府已经出台很多针对高校贫困生就业帮扶的政策, 如大学生求职补贴优惠政策等。然而, 因为高校贫困生人数较多, 申请补助的受惠面有限, 往往只能惠及特殊贫困级别的困难生, 大部分贫困生仍然不能享受到政策红利。另外, 这种求职补贴往往仅限于经济上的资助, 对于高校贫困生的综合能力提升的帮扶政策仍然是不完善不健全。
二、高校贫困学生就业帮扶的措施
新时期, 高校贫困生资助育人工作不应仅停留在简单的经济帮助, “授之于鱼不如授之以渔”。帮助贫困生走上工作岗位, 让他们通过自己的劳动获得收入才是更加科学的贫困生帮扶。针对贫困生就业过程中存在的共性问题, 贫困生就业帮扶可以综合运用以下办法:
(一) 深化改革, 完善高校困难生就业帮扶政策
政府、社会、高校应进一步完善就业帮扶政策, 如加大助学金、助学贷款等额度, 学费减免;开通“贫困生就业绿色通道”;加强校企合作, 先推荐优秀贫困生就业;加强对贫困生的就业困难时的心理疏导等。总之, 政府、企业、学校应多方联手, 不断完善贫困生就业帮扶政策, 开展更多地“就业援助计划”、“扶贫帮困活动计划”等就业帮扶活动。
(二) 多管齐下, 提升贫困生就业综合能力
1.充分发挥高校职业生涯规划和就业指导课程的作用
目前, 绝大部分高校大都开设了大学生职业生涯规划和就业指导等课程。职业生涯规划要让学生对自己的学业生涯、职业生涯、人生生涯都要有可行的规划并不断去执行调整自己的规划以便更好自我发展。就业指导课程既要针对大众学生的共性问题, 更要针对就业困难学生尤其是贫困生就业的个性问题, 及时为他们排忧解难, 献计献策, 帮扶他们顺利就业。
2.多途径多层面增强困难生就业综合能力
高校应该积极开展针对贫困生的就业帮扶行动, 如技能培训、就业讲座等活动。老师要鼓励贫困生参加集体活动, 贫困在校期间要认真学习, 不断优化和完善自身的知识结构, 积极主动参与各类校园文化活动, 有意识的培养自身综合能力, 如语言表达能力、沟通交流能力、团结协作能力、组织协调能力等, 这些能力对学生在求职过程中自我表达、求职面试等都有十分重要的作用。
3.认真推荐困难生实习
实习不仅仅是学生步入工作的前奏, 更是学生发现问题完善自己及选择今后就业方向和范围的重要依据。贫困生往往拥有吃苦耐劳的精神, 对待工作认真负责, 在学生求职过程中, 可以将优秀的贫困生优先介绍给实习企业单位, 定向培养;这样就可以让贫困生的就业成功性大幅提高
4.加强政策宣传, 提高就业帮扶服务的有效性
目前从政府到高校都有一系列较好的困难生就业帮扶政策, 如困难生求职补贴等等。然后, 笔者通过走访调查发现, 很多贫困生知晓相关政策的途径仅仅被动地等待辅导员老师发的通知, 主动了解相关政策的困难生非常少。因此, 加大困难生就业帮扶政策的宣传, 提高就业帮扶服务的有效性十分必要。
(三) 鼓励贫困生创新创业
充分发挥高校创业园的作用, 鼓励贫困生同学积极创新创业, 创业园的进驻完全可以考虑与贫困生资助工作相结合, 这种方式不但可以培养贫困学生的创业能力, 真正为贫困生毕业时的创业积累经验。同时, 学校要提供适当的创业指导, 给予小额的担保贷款, 不间断的进行跟踪指导服务, 多角度多方位的对贫困大学生进行就业扶持。
摘要：当今社会, 大学生就业形势严峻, 贫困生作为高校的弱势群体, 在求职过程中往往处于劣势。高校对贫困生的资助也需不断改革完善, 通过多层面多途径对贫困生开展心理辅导、技能培训、就业指导等就业帮扶工作已经十分必要。
关键词：贫困生,就业,帮扶
参考文献
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一、引言
“南京两女童饿死”“最悲伤作文”“毕节四兄妹自杀”等事件已引起公众对于事实孤儿生活和心理困境的关注。事实孤儿指事实上无人抚养的孤儿。他们多数父母一方失踪、死亡、患有精神病、正在服刑或重残等，另一方未行监护照料义务1年以上，或是非婚生、遭遗弃后无人收养。据不完全统计，截至2011年12月，我国有58万以上事实上无人抚养的孤儿。事实孤儿的境遇与孤儿相似，但因为他们不符合孤儿父母双亡的条件，所以不能较好享受到国家孤儿福利救助政策。
近年来，一些省市也拓展了孤儿救助的范围，出台了相应的措施，将事实孤儿纳入救助体系。政府和民间公益组织的捐助也在一定程度上缓解了事实孤儿的经济和生活困难。然而事实孤儿群体所需的不仅仅是经济帮助，还应该包括对其心理健康的关注。本文拟结合相关研究就事实孤儿心理健康的状况进行分析并提出帮扶对策。
二、事实孤儿的心理问题分析
社会和家庭提供给事实孤儿的心理关爱不足，同时大多数事实孤儿处于心理和生理发育的关键阶段，容易因遭受家庭创伤、缺少父母关爱与支持、生活困顿、缺少监管、受其他孩子歧视等，导致学业、情感、人际交往、自我评价、安全感等方面存在一定问题。
（一）学业相对比较薄弱
事实孤儿面临着生计无着落、生活无人照料、失学等多种困难。由于缺乏监护人的监管和引导，事实孤儿大多数不了解学习的重要性，在学业方面努力程度不够，学业成绩也较差，因此老师的支持和鼓励也较难获得。事实孤儿学习动机不足，学习兴趣缺乏，学业倦怠和拖延现象突显，厌学情绪较重。因家庭经济困难等原因，事实孤儿往往容易担心学业无法继续。有的事实孤儿会自觉不自觉地考虑家庭困难而选择辍学打工。一部分事实孤儿在学业上表现为得过且过的心理，学习上满足于“过得去”，或者停步不前。因在学习上得不到满足，有的孩子还可能经常逃学和旷课，部分事实孤儿还可能沾染恶习，导致一些品行或违法之事发生。
（二）情感较为脆弱
某项调查显示，造成事实孤儿的原因中，父亲死亡，母亲改嫁或离家出走的，占调查数字的91%。父母的缺位，尤其是母亲的离开，老人的埋怨情绪对事实孤儿情感的影响较大。事实孤儿负性情绪相对较多，情绪低落，有的孩子会产生愤恨或委屈的情绪，生活中容易悲观和自责。一部分事实孤儿情绪稳定性差，容易觉得生活无望因而暴躁，有时候会觉得活着没意思。
（三）人际交往存在障碍
事实孤儿因为亲子关系的缺失，导致他们在人际交往上先天不足。在人际交往上，他们容易害羞多疑，对与外人交流比较警惕，不大主动与人交往，喜欢独处。部分事实孤儿性格较为内向孤僻，更不容易交到朋友，缺少有效的沟通和抚慰。多数事实孤儿表现出不善言谈甚至缄默不语的情况，存在明显的自闭和自卑倾向。有的事实孤儿在福利院集中抚养，个体可能不愿寻求社会支持，有寄人篱下的孤独之感。事实孤儿往往较不愿主动融入集体，与周围同学交流较少，与师长也很难进行感情交流。
（四）自我评价偏差
事实孤儿在过重的心理压力和生活下，容易出现自我评价偏差。事实孤儿大都有被别人欺辱、被周围小伙伴瞧不起的体验，对于一些孩子的歧视，他们内心愤怒不安，有时也会有失落感。自卑心理和自我认同过低在事实孤儿中较为常见。有些事实孤儿会感觉到自己与其他人不同，觉得自己不如别人，他们很在乎别人对自己的评价和看法。有些事实孤儿因多方的关怀而产生逆反心理，觉得别人是可怜自己。甚至部分事实孤儿可能会过度的无助失望，找不到人生的价值和意义。
（五）安全感缺乏
因家庭的不完整、经济生活的困难，事实孤儿普遍安全感缺乏。因此，他们在面临突发事件时易紧张不安，常常感觉到恐惧，在受到伤害时不知道怎样保护自己。当面临一些外界他人对自我的否定时，个体容易不自觉担心被抛弃。有的孩子担心父母重病去世，也会感到不安焦虑。有些孩子生活在高风险寄养家庭，比如寄养家庭养父母偏大、重病去世等，寄养关系可能中断，导致孩子产生不安全感。
三、事实孤儿的心理帮扶对策
事实孤儿的心理问题的成因是多方面的。该问题的解决需要政府、社会构筑一定的社会保障支持系统，家庭及学校营造融洽的心理成长氛围，不断提升事实孤儿自身心理素质。
（一）完善事实孤儿社会支持保障体系
事实孤儿生活在缺失家庭中，如果没有来自政府和社会方面的关注，将有造成一些社会悲剧。政府要进一步落实在帮扶事实孤儿中的主体责任，将事实孤儿全面纳入国家孤儿救助福利系统。很多政府和社会救助仅仅是从经济和生活救助出发，这是一种片面或短视的救助方式。“事实孤儿”需要社会提供生活及学习所需的费用，其心理问题更需社会及政府的帮扶。政府还应该逐步加强排查，完善事实孤儿信息库，建立健全事实孤儿保障体系，尽可帮助更多的事实孤儿解决生活、教育等方面的问题。此外，还应该多加强事实孤儿福利机构建设，逐步配备专业的心理辅导人员，对孩子进行生活、教育和心理等多方面的综合支持和帮助，给予心理关怀。社会要积极营造关爱事实孤儿的良好氛围，给予他们必要的帮助。鼓励专业人员采取志愿求助等方式开展心理辅导，使事实孤儿得到有效的成长关怀。
（二）充分发挥学校对事实孤儿的心理帮扶作用
事实孤儿大部分的学习生活时间和空间都在学校。学校教育几乎是他们唯一的受教育渠道，对他们的心理健康成长至关重要。学校应承担更多教育职责，多关注他们，及时给予正确指导。在学校教育中，可充分发挥学校、班主任及全体同学的作用，对家庭贫困的事实孤儿给予经济救助，对知识薄弱的儿童进行学习帮扶，对情感缺失的孤儿给予情感关怀，让他们获得集体的关爱。学校可健全心理健康教育机制，对有事实孤儿的班级，要落实专门教师进行心理辅导，引导他们自觉地摆脱学业、情感、人际、自我、安全感等方面的问题。在各种集体活动组织过程中也多为事实孤儿安排适当的角色，让他们逐步树立自信心，找到自身价值。班主任在与事实孤儿问题学生沟通时要保持耐心，多了解学生的能力和兴趣，挖掘他们的潜能，帮助他们树立生涯发展的目标。
（三）完善事实孤儿心理成长助养机制
对于“事实孤儿”最好的、有效的救助途径是实施“家庭助养”制。为失去监护人的孤儿寻找合适的家庭，在新的家庭中抚养教育，给孤儿一个真正意义上的温暖的家。在农村还可以充分发挥亲属、家族以及邻里等的作用，为事实孤儿营造互帮互爱的良好生活氛围，让他们能自主融入社会，健康成长。有些经济条件较好，事实孤儿较为集中的地方，还可以成立儿童之家，实行事实孤儿集中抚养，协助解决学生的经济和生活困难，增加孩子们互相交流的机会。要多组织关心事实孤儿成长的志愿活动，呼吁更多心理和教育方面的专家积极关注、努力解决事实孤儿在心理、教育等方面存在的问题，帮助事实孤儿健康成长。
（四）提升事实孤儿自身心理素质
“授人以鱼不如授人以渔”，对事实孤儿开展心理帮扶时更应该不断增强其自身心理健康素质。要鼓励孩子意识到改变自身和家庭的命运主要在于自身的努力。帮助事实孤儿树立自信心，辩证客观地看待家庭、自身存在的困难与问题，树立正确的世界观、人生观和价值观。在学业上认真学习，主动提升自身生涯发展能力，胜任未来社会发展的需要。在人际关系上更加积极主动与周围同学拉近距离，建立良好的人际关系。在接受救助时，要学会感恩并坦然面对，不过多增加心理压力，客观评价自己。
四、总结
对事实孤儿的心理帮扶是一个系统工程，需要政府、社会、学校和家庭共同合作解决。在帮扶中需要结合事实孤儿在学习、情感、人际交往、自我评价及安全感等方面出现的心理问题，分析其具体成因，积极探索提升事实孤儿心理健康素养的途径。
（作者单位：福建省龙岩学院教育科学学院，龙岩，364000）
近年来，随着农村外出务工人员规模的扩大，农村留守儿童不断增加，其教育和监护逐渐成为农村突出的社会问题。为深入贯彻《未成年人保护法》、《义务教育法》等相关法律法规，促进广大农村留守儿童健康成长，加快社会主义和谐社会和社会主义新农村建设步伐，根据县委安排部署，结合《东平县社会管理创新综合试点实施方案》和农村留守儿童工作实际，接山镇就做好创新关爱农村留守儿童工作特制定如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
1、指导思想。以科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神为指导，围绕县委县政府“民生保提高”的总体要求，坚持多管齐下、齐抓共管，建立“学校、家庭、村（社区）、社会”四位一体的教育帮扶工作机制，以维护家庭和谐，保持社会稳定，为加快经济文化强县建设步伐，打造富裕、生态、和谐接山营造良好外部环境。
2、关爱农村留守儿童工作的总体目标。以心灵关爱、健康成长为核心，以农村义务教育阶段留守儿童为重点，建立属地管理、分级负责、部门牵头的工作责任制度，以加强农村公共服务、建立全面保障机制、改善学校生活学习条件、营造全社会关爱环境为基本途径，通过相关部门齐抓共管，基本建成系统化、网络化的关爱体系，力争使所有农村留守儿童学有所教、困有所帮、爱有所依、托有所居、居有所安，实现全覆盖、全关爱。
二、主要工作任务和措施
（一）强化学校教育帮扶功能
1、建立教职工结对帮扶留守学生制度。为每个留守学生安排结对帮扶教师，对一些需重点教育的留守学生，实行学校领导和教师共同联系帮扶制度。各学校要定期召开帮扶教师、留守学生、监护人或委托监护人座谈会。班主任每月至少与留守学生谈心一次，并有详细记录。对少数学习不认真、人格发展不健全、道德发展失衡或涉嫌违法的 “问题”留守学生，要制定个别教育管理方案，着重进行矫治和帮助。
2、开展“爱心伙伴牵手”工程。各学校要大力开展“爱心伙伴牵手”工程。动员有条件的同学，与留守儿童结成好伙伴，节假日邀请留守儿童到自己家作客，同吃同玩同学习，让留守儿童感受家庭的温暖和关爱。
3、丰富留守儿童的精神生活。各学校要通过举办主题班会、团队活动、书画展、演讲比赛、文艺演出等各种活动，组织留守学生积极参与，丰富他们的精神生活。
（二）强化村和家庭教育帮扶功能
1、大力创办“留守儿童之家”。针对放学后、“双休日”和“节假日”这一关爱留守儿童的“真空”时段，各学校、各村基层党组织要积极利用和整合社会资源，创办“留守儿童之家”、“ 留守儿童活动站”、“ 4点半学校”等，构筑留守儿童关爱平台，让处于“真空”时段的留守儿童也能得到有效监管。
2、提高监护人素质。学校要充分发挥教育指导作用，增进与家长的沟通联系。要利用节假日、农忙时节，组织召开返乡家长会，引导留守儿童家长树立正确的教子观。各家长学校要向留守儿童的第二监护人宣传家庭教育知识，使孩子的爷爷奶奶、姥姥姥爷树立起科学教育孩子的观念和意识，具备承担帮助教育孩子的能力。镇妇联要在留守儿童家长中广泛开展“争做合格家长，培养合格人才”的家教实践活动，优化养育和监护行为。
（三）强化社会教育帮扶功能
1、建立健全结对帮扶制度。教育、妇联、团委等部门要密切合作，开展“关爱留守儿童，争当爱心妈妈”、“争当爱心家长”等活动，与留守儿童结成“一助一”帮扶对子，切实建立以班主任、任课教师为主、聘请“五老”同志和热心此项工作的同志为辅的“代管家长”队伍，切实做到“四掌握”（即掌握家庭背景、思想表现、学业成绩、日常行为），“四管”（即管思想、管学习、管生活、管身体），当好“五员”（即情感沟通员、日常行为监护员、生活起居管理员、思想品德辅导员和健康成长指导员）。“代管家长”要经常与留守儿童的家长沟通，通报孩子的成长情况，要经常走入学生家庭，与留守儿童的监护人联系，推进学校教育与家庭教育的密切配合。
2、组建“服务农村留守儿童志愿者队伍”。由退休老教师和老干部等“五老”成员、大学生村官等组成志愿者队伍，有针对性地对留守儿童送温暖、献爱心。通过“一对一”、“多帮一”等方式结对贫困留守儿童，在生活和学习上进行补助，对特别困难的留守儿童信息对外公布，为社会各界对贫困留守儿童献爱心，提供信息咨询服务。
3、完善农村留守儿童救助保障制度。要做好农村留守儿童社会救助工作，重点是贫困农村留守儿童的关爱救助工作，及时将符合条件的留守儿童家庭纳入最低生活保障范围，确保家庭困难农村留守儿童获得应有的社会救助。要通过“希望工程”、“爱心献春蕾”等活动，加大对农村贫困留守儿童的救助。教育要采取减免学杂费、发放助学金、教师结对子、学生交朋友等灵活多样的形式，对生活特别困难的农村留守儿童开展帮扶活动。
4、健全农村留守儿童医疗保健制度。卫生院要加强农村留守儿童医疗保健工作，免费建立留守儿童健康档案，定期了解农村留守儿童的健康状况,为其提供专业的健康教育和健康咨询，积极开展营养指导、生长发育监测、计划免疫、儿童常见病诊疗等基本卫生保健服务，逐步完善新型农村合作医疗等相关医疗保健制度。到学校开设健康课堂，讲解健康知识，提高儿童防病能力。每年为农村留守儿童进行一次健康体检，了解其健康状况，及时发现疾病，及时治疗。卫生院开通留守儿童生命绿色通道，确保农村留守儿童身体健康和生命安全。
5、健全农村留守儿童安全保障制度。要在各学校开展法律知识讲座、以案说法、法制宣传展览、模拟小法庭、自救自护训练等活动，加强对留守儿童的安全教育和法制教育，增强留守儿童遵纪守法的自觉性，提高应对不法侵害的能力。镇派出所要严厉打击侵害农村留守儿童身心健康和合法权益的违法犯罪活动，做好违法农村留守儿童的教育感化和挽救工作。要加强对农村留守儿童及其家长的法律援助，切实维护其合法权益。
6、从源头有效减少留守儿童。团委要积极针对农村妇女、农村青年开展各类培训，同时为他们提供信息、小额贷款等服务。鼓励进城务工妇女和青年返乡创业。要规划好幼儿园建设，从源头上减少留守儿童数量。
三、时间、方法、步骤
（一）动员部署阶段（2011年9月1日日至9月10日）。学习贯彻利辛县社会管理创新综合试点实施方案，研究制定《关于创新农村留守儿童教育帮扶工作的实施方案》，召开全校动员大会，全面部署关爱农村留守儿童工作。
（二）工作推进阶段（2011年9月11日至9月20日）。各班级按照学校的统一部署，结合各自实际，细化目标任务，明确工作责任，强化推进措施，扎实开展关爱农村留守儿童工作。2011年9月底前进行试点。
（三）总结验收阶段（2011年10月1日至10月25日）关爱农村留守儿童工作领导小组对活动情况进行检查验收，总结经验，建立关爱农村留守儿童工作长效机制。
四、组织保障
1、加强领导，严格责任。关爱农村留守儿童工作协调小组，具体抓好各项工作组织实施。把关爱农村留守儿童工作纳入各单位年终考核内容，同时加强检查督导，严格考核奖惩，充分调动工作积极性。
2、摸清情况，提高实效。一是建立农村留守儿童档案制度和统计年报制度。各村委会
要在公安部门的协助下，建立农村留守儿童基本情况档案，建立健全监测机制和监护网络。各学校建立留守儿童学习成长档案。镇教育办公室要将农村留守儿童情况纳入学生电子学籍档案，建立农村留守儿童情况年报制度，定期统计更新留守儿童家庭基本情况和留守情况。同时，各单位要根据留守儿童的情况，分“红黄绿”三类进行动态管理。其中，“红”是指人格发展不健全、道德发展失衡或涉嫌违法的留守儿童；“黄”是指学习不认真，有心理障碍的留守儿童；“绿”是指心理、身体都比较健康的留守儿童。二是建立“三多、三优先、四知道”机制，“三多”即：多与留守儿童谈心交心，多到留守儿童家庭进行家访，多鼓励支持留守儿童参加学校集体活动。“三优先”即学习上优先辅导、生活上优先照顾、活动上优先安排。“四知道”即知道留守儿童基本情况、知道其联系方式、知道其家庭情况，知道其学习、思想动态，做到对留守儿童全面了解，为有针对性开展教育和管理工作奠定基础。
3、创新载体，典型引领。适时组织开展文艺汇演、征文比赛、“十佳农村留守儿童”评选、“先进农村留守儿童工作单位创建”等行之有效的活动，激发留守儿童自立、自强意识，调动全社会关爱农村留守儿童工作。
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