工程预决算审核技巧(通用8篇)
收费标准
一、工程预算、标底、工程量清单编制、投标预算书、工程量清单报价1 土建安装工程200万元以下 总造价 3‰~5‰ 不少于2500元,抽钢筋另计2 土建安装工程300万元以下 总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程500万元以下 总造价 2.5‰~~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程500~2000万元 总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程5000万元以下 总造价 2.5‰~4‰ 抽钢筋另计土建安装工程5000万元以上 总造价 2‰~4‰ 抽钢筋另计装饰工程预算 总造价 3‰~5‰ 不少于3000元园林建筑工程预算 总造价 3‰~5‰ 不少于3000元,抽钢筋另计9 绿化工程预算 总造价 3%~4‰ 不少于3000元项目估算、概算 总造价 2‰~4‰ 不少于3000元电气安装防雷工程预算 总造价 2.5%~3‰ 不少于3000元消防给排水、暖通预算 总造价 2.5‰~3‰ 不少于3000元
二、项目全过程造价服务:
项目总建安投资额的2%~5%
三、工程结算服务:
1.结算审核基本服务费
结算总价1000万元以下总造价 2‰~4‰ 不少于3000元抽钢筋另计
结算总价1000万元以上总造价 1‰~3‰ 抽钢筋另计
2.结算审核奖励费 8%~20%以增减额为基数,双方商定。
3.装饰工程结算 总造价 3‰~1% 不少于 3000元
4.消防给排水、暖通结算 总造价 3‰~6‰ 不少于 1000元
基本建设中的土石方工程, 由于建设地点、地质情况不同, 土石方类别所占的比例不同, 施工时采取的方法和程序不同, 所耗用的人工、机械台班以及措施材料有很大的差异, 综合反映的施工费用也不同。因此, 正确的区分土石方类别, 认真的研读土石方工程的施工方案, 仔细的查阅设计文件包括勘探资料, 对于准确套用定额、计算土石方工程费用是至关重要的。
1.1 地质勘探资料
地质勘探的目的在于查明、评价建筑场地和地基的工程地质条件, 从地基的强度, 变形以及场地的稳定性诸方面为房屋结构设计和施工提供工程地质资料。详细的勘探资料应具有建筑物范围内土层结构、分布, 岩石或土的物理力学性质, 地下水的埋藏条件及所处位置。为地基基础设计、施工、地基处理, 提供工程地质资料, 依据地质勘探资料, 造价审核人员可以对以下审核点准确定位, 从而有效的控制土方工程造价。
(1) 土壤及岩石类别的确定。
土石方工程土壤及岩石类别的划分, 依工程勘测资料与《土壤及岩石分类表》对照后确定。预算定额中所采取的《土壤及岩石分类表》是根据普氏分类法编制的。普氏分类法是土壤及岩石分类的依据, 这种方法是原苏联地质教授M.M.普罗托奇亚诺夫1926年提出的。普氏把岩石的极限压碎强度R除以100, 得出岩石的坚固系数 (f) 。根据坚固系数将岩石分为十二级。普氏还认为, 虽然无法测出土壤极限压碎强度, 但可以在岩石的级别下把土壤分为四级。这样土壤及岩石共分为十六级。在预算定额中可综合为普通土、坚土、松石、次坚石、普坚石和特坚石。土壤及岩石的分类决定了土壤及岩石的挖掘难易程度, 采用的施工工艺也会有巨大差异。如一、二类土, 开挖方法及工具为尖锹和镐, 施工工艺就可以采用人工挖掘或机械挖掘。而次坚石开挖方法及工具是爆破方法, 施工工艺就大不相同。
(2) 地下水位标高的确定。
依工程勘测资料可以明确地下水位的高度, 从而确定土方开挖时是否需要考虑排水措施。
若地下水位较高, 基坑底面低于地下水位, 开挖基坑至地下水位以下时, 由于基坑排水使地下水的平衡遭到破坏, 地下水将不断流入基坑。这时不仅施工条件恶化, 而且地基土被水泡软容易发生塌方, 也降低了地基的承载能力。
1.2 土方工程施工方案
施工方案是施工的具体实施计划和所用的技术, 是根据一个施工项目指定的实施方案。其中包括组织机构方案, 人员组成方案, 技术方案, 安全方案。施工方案本身的质量对工程的经济效益具有重大影响。对于一个工程预决算审核人员来说, 仔细查阅土方施工方案后要获得以下信息:
(1) 土方施工的方法是机械、人工还是二者兼而有之? (2) 开挖有地下水的基坑 (槽) , 管沟时, 采取什么措施降低地下水位? (3) 现场清理出来的废渣及多余土是否要外运?外运的地点及运距?外运线路是否畅通?是否要袋装化运输? (4) 现场是否缺土?是否要外购土方? (5) 边坡的稳定是否要采取措施?如是否要配合基坑喷锚护壁?
以上信息是审核土方工程费用强有力的依据。但审核人员要牢记:施工方案对于一个工程而言是施工方式方法的前期设计, 最终费用是否真实发生要结合现场业主及监理人员签署的签证来判断。
1.3 设计文件
万丈高楼平地起, 一个工程在结构设计之前必然要对工程所处的建设地点进行场地整平的设计, 从而出具土方工程平衡图、竖向布置图、基础设计图等设计文件。从这些设计文件中, 审核人员应重点关注场地的原始地貌和分布状态、建筑物的布局、场地的大小范围、设计高程等, 同时要注意以下几点: (1) 土方计算平衡图—通过查阅设计的土石方计算平衡图, 可以计算出场地平整的挖填高度及挖填总方量, 并且明确场地平整后的标高值 (这个标高值是工程土方施工的基准标高) , 为工程土方的延续审核提供依据。 (2) 竖向布置图—通过查阅设计的竖向布置图, 可以获得建筑物的场地室外标高, 特别要注意与土方平衡后的标高对比, 看是否一致。场地室外标高的认定是基坑 (槽) , 地沟等基础土方挖土深度的依据。 (3) 基础设计图—通过查阅设计的基础设计图, 可以明确基础埋置深度, 从而确定基坑 (槽) 的挖土深度。
2 土方工程的分类
审核一个工程的土方工程之前首先要正确区分土方工程的分类, 从而确定土方工程的取费范围。大型土石方属独立土石方工程取费范围, 工程土方属一般建筑工程取费范围。
(1) 大型土石方:单独编制预算的土 (石) 方工程, 如堤坝、沟渠、人工湖、游泳池、机场、运动场, 不带基础砌筑的管道沟、场地平整等项目, 大型土石方工程因量大面广而大都采用机械施工工艺, 投入的人力很少。除了采用的定额子目与工程土方不同外, 综合管理费的计取方式也不同。
(2) 工程土方:基坑 (槽) 与管沟开挖, 路基开挖, 地基加固, 基坑 (槽) 排水降水, 边坡处理等准备与辅助工作。工程土方因受施工作业面的影响而大多采用人工施工方法。
3 土方工程审核的一些方法
(1) 土方工程的审核三个标高的确定非常重要。
原始标高;设计标高;实际标高。
(2) 掌握预决算定额的基本概念, 这样运用起来就会得心应手。如以下几点。
(1) 虚方——未经填压自然形成的土 (系数1.5) 。
(2) 天然密实土——未经扰动自然土 (天然土) (系数1.15) 。
(3) 夯实土——规范要求经过分层碾压, 夯实的土 (系数1) 。
(4) 松填土——挖出的自然土, 自然堆放的土 (系数1.25) 。
(5) 定额规定:挖土均以开挖前的天然密实体积为准, 而回填则以夯实后的体积计算。
(3) 基础超挖。
这种情况在土石方施工中会经常遇到。一般的设计文件在基础设计时都会在说明中写下诸如:基础要落在持力层上, 开挖到基础底时如未达到持力层, 要继续下挖。而施工单位受利益最大化驱使会办理基础加深的签证, 索取费用补偿。
4 结语
土方工程价款一般占工程总投资的20%以上。土方工程因他的隐蔽性和复测难度大, 给审核人员顺利的开展审核工作带来了一定的难度。因而应受到审核人员的广泛关注。审核人员要立足勘探、设计、施工方案等资料, 同时也要不唯资料, 要善于辨别资料的真伪, 善于发现资料之间的矛盾之处。同时要熟知定额计算规则和有关说明, 掌握设计规范的相关知识, 了解施工工艺, 施工组织, 施工规范。这样才能正确判断费用是否真实发生, 发生了是否能支付工程款。
摘要:作为控制建筑工程项目投资重要手段的预决算, 在日常的工程项目和企业经营管理水平考核中起着重要作用, 而其中的土方工程因其施工条件复杂、面广量大, 劳动繁重, 施工方法的多样性而直接影响了一个工程造价的合理性和科学性。因此, 需要对此问题进行深入的探讨和研究。
关键词:土方工程,审核方法
参考文献
摘 要:建筑工程在我国经济建设中占据着重要的地位,而工程预决算审核工作又是建筑工程管理中的一项核心工作,一旦造价的预决算审核出现失误,就可能会给工程的建设造成严重的损失。因此,本文现在将重点讨论建筑工程造价预决算审核的工作内容,找出其中可能存在的问题,并提出相应的解决措施。
关键词:造价预决算审核;问题原因;应对措施
随着我国经济的快速发展,我国建筑行业得到了空前的发展,工程建设造价失控的现象也得到了一定程度上的遏制。但在我国长期存在的很多问题,还未从根本上解决,如何保证工程造价的准确性和科学性,实现工程建设可以保证质量且顺利的进行,是现在必须要解决的问题。因此,笔者将仔细分析工程造价预决算审核中存在的问题,并且提出相应的解决措施或方法。
一、建筑工程造价预决算审核的涵义和内容
工程造价是指帮助建筑工程开发来进行预算投资,并且对建筑工程施工的成本进行有效的控制,从而帮助企业实现利益最大化的目的。而造价预决算作为工程造价的最重要的部分之一,又指的是通过科学合理的审核方法,根据建筑工地的实际施工情况而对造价的预估算进行审核的过程,这样既可以帮助建筑单位节省材料,还可以对施工单位进行合理的人员配置,从而提高企业的建设效率和经济效益。
二、工程造价预决算审核中遇到的问题
随着建筑行业的发展,工程造价预决算审核逐渐暴露了一系列的问题影响着建筑行业的发展,也给企业造成了不小的损失。因此,让建筑行业得到更好的发展,我们一定要解决这些问题。
(一)工程造价预决算审核人员的素质能力参差不齐
建设行业发展的同时,我国人民的生活水平也得到了很好的提高,这也让城市化建设的进程不断加快,但是也让越来越多的企业员工不断涌入建筑行业,这样一方面是可以带动建筑行业的发展,在另一方面却也让整个行业变得鱼龙混杂,导致工程造价预决算审核人员的业务水平参差不齐。本来这项工作是一份非常严谨的工作,但是却存在很多学历不高业务水平也不高的人员从事着这项工作,长期这样就会导致工程造价预决算审核中出现很多问题,甚至可能给企业造成不同程度的损失。
(二)各个职能部门之间沟通有待提高
在另一方面,工程造价中还存在另一个重大的问题就是企业各个部门之间沟通交流不强。企业的每个部门都负责不同的工作内容,工程造价预决算审核却又往往需要其他部门提供一些单据凭证。但是,工程造价预决算部门却存在和其他职能部门之间沟通不强的问题,这样会给工程造价预决算带来一些困难,甚至降低造价预决算的准确性。
(三)缺乏完善的审计管理机制
只有形成完善的审计管理机制才能保证审计人员工作可以顺利的完成工作,同时这样的管理机制也可以对审计人员进行合理的监督,避免审计人员在工作过程中不按照制度办事或者出现漏洞。目前,我国的大部分企业并没建立完善的审计管理制度,这样造成工程造价预决算审核中出现了很多不同程度的问题,而审计人员也没有接受相应的制度监督。
三、加强建筑工程造价预决算审核管理应采取的方法和措施
(一)选择科学合理的审核方法
众所周知,建筑工程是一项周期长,工程量大、技术要求高的建设项目。可想而知,对建筑工程的工程造价预决算审核是一项非常繁重的任务,因此,必须要选择科学合理的审核方法。首先,审计人员需要采取全面审核的方法对整个工程建设的资金有一个全面的审核,这样可以对资金的投放和运作有一个清楚的了解,保证工程施工顺利的进行。然后,审计人员需要明白轻重缓急,对工程量大和预算复杂的环节要安排更多的审计人员,这样可以避免错误,保证审计的效率。最后运用对比审核法来找出不合理的环节,比较出不同的造价目标是否符合投资规律,对造价预决算审核有一个全面的了解。
(二)提高工程造价预决算审核工作人员素质
造价人员的素质问题是工作造价预决算审核工作中一个非常重要的问题,只有造价人员本身的素质得到很好的发展,才可以不断完善工作中遇到的业务问题。企业可以在工作之余,对相关的工作人员进行培训,提高员工自身的工作能力,从而更好的从事预决算审核等相关的工作。同时,企业需要让员工认识到自身素质和责任感也是很重要的,企业员工需要把企业的利益放在首位,毕竟一旦预决算审核出现问题,整个企业也会承担不小的损失。在另一方面,企业可以对员工采取激励制度,让员工可以享受更好的待遇,激发员工的积极性,提高员工进入行业的标准,这样就可以从根源上避免审计工作人员业务水平参差不齐的现象。
(三)加强各职能部门之间的沟通交流
一个企业要想获得成功,就需要企业各个部门共同努力,保持着良好的沟通协作能力。同理,想要工程造价预决算审核部门可以高效、快捷的完成工作,保证审核结果的准确性,就需要加强与各个部门之间的联系,提升企业的凝聚力。因此,企业领导可以组织各个部门的员工在周末的时候聚餐,增加各个部门之间沟通交流的机会,另外在开会的时候,也可以让各个部门的领导相互交流,介绍部门的工作难处,这样可以了解其他部门的工作性质,更加有利于沟通交流的进行。
(四)不断完善工程消耗量定额体系
首先,针对建筑工程消耗量定额过程中的借用问题,建筑企业需要不断掌握最新的情况,对实际情况进行详细的分析,充分了解市场中材料的最新价格情况,避免造成工程概预算的错误。然后对于借用定额的审核,一定要按照定额对人、材、机进行单价分析,取得切合实际的单位价格。最后,对于定额中没有涵盖的,也需要按照定额对人、材、机进行合理的价格分析,标出每单位应有的价格指标,避免产生误差,从而可以获得正确而合乎实际的单价。
四、总结
总之,建筑行业是我国国民经济发展的重点,而工程造价预决算审核是控制成本,增加企业利润的关键所在。因此,必须要完善工程造价预决算审核工作,加强审核机制的建设,优化设计方案时刻关注新技术的发展动向,争取在激烈的市场竞争下占据有利的地位,进一步提高我国工程造价预决算审核的水平。
参考文献:
[1]吴家昌.论述工程造价预决算审核中的问题及应对[J].城市建设理论研究(电子版),2013(32).DOI:10.
[2]路世宇.分析工程造价预决算审核出现的问题及对策[J].城市建设理论研究(电子版),2015(10):2386-2387.
3.2强化与职能部门的沟通。预决算审核是一项艰巨的工作任务,对结果的精准度要求严格。核算统计期间各部门之间要加强交流,将工作过程中产生的财务支出记录在其中,这样能够减轻财务人员工作压力,所得到的资料报表也更能贴近真实情况,工作期间发生任何问题都不会现场施工造成影响。
3.3优化设计方案。建筑工程的设计没有推行优选设计方案、限额设计,建设单位几乎都不怎么重视工程设计,不少设计单位片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识。设计单位原告严格按照批准的投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,将经批准的初步设计总概算作为拟建项目工程造价的最高限额。通过该措施能有效地处理技术与经济的关系,提高设计质量扭转投资失控的现象,优化设计方案,提高投资效益,降低工程造价。
3.4收集材料要深入现场。建筑工程很多经济业务需要进行外调工作,为了保证审查的事实更具有说服力,更真实可靠,我们需要深入现场取得第一手真实可靠的证明材料作为进一步审查的依据。在预算定额或间接费定额、有关文件有规定的项目,不得另行签证。设计变更单的内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确,价款的结算方式、单价的确定应明确商定。对于一些重大的现场变化,还应及时拍照或录像,以保存第一手原始资料。特别是对于新技术、新材料以及新结构等不具备数据资料库的工程造价的审核,需要造价人员深入市场的实际考察,积累资料保证造价审核准确性。
3.5提高资料审核力度。审核建筑资料是工程预决算审核的重要组成部分。许多小项目不按正规程序办事,只是粗略地设计草图,没有经过审图办审查直接作为施工图,导致在施工过程中出现太多的设计变更和签证,增加工程预算,使得结算造价超出了合同的预算造价;有时候建设单位现场管理不完善,责任心也不强,对于施工单位提供各种签证和设计变更随意的签字,导致工程预算的增加。
3.6严格审核现场签证。(1)避免重复签证。审核人员必须熟知定额和08清单内容,熟悉建筑工程费用项目的组成内容,防止施工单位报送的现场签证把定额中已包括的内容再拿出来重复签证。(2)按实签证。现场签证时一定要以定额为依据,审核人员一定要结合现场情况来进行,审核时一定要实事求是,仔细核对签证内容,不能见签证就计算工程量,减少不必要的支出,造成预算控制失控。
3.7努力提高审核人员的综合素质。建筑工程预决算审查是一项需要耐心细致且专业要求比较高的工作。这项工作要求我们造价管理人员要熟悉相关的造价管理法律、法规,同时也要经常接受再教育及培训班的学习,努力提高自身的专业素质。审核人员审查工程预决算应采取公正的立场和科学的态度,不能感情用事,应具有耐心、细致的态度,保证预算审核工作的准确度。
对工程造价预决算的审核是合理确定建设项目工程造价的重要措施及必要程序,所以工程造价管理人员要提高自身的素养和专业知识,全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题。认真细致审核工程概预算,保障投资做到合理分配和合理投向,充分发挥建设项目投资效益。
参考文献
[1]社利同等.建设工程技术与计量[M].北京:中国计划出版社,2015.
几条施工方常用的结算技巧:
1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免;
2、重复报量,重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更;
3、曲解合同条款;
4、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算,曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真,通过一份洽商偶多要了600多万元;
5、涂改洽商内容;
6、变换定额编号;
7、对于人工费取费的工程,更改定额人工费含量达到工程造价的加大;
8、更改预算软件自动计算的工作量,如高层建筑超高费等;
9、虚增工作项目;
10、不光明的手段。
施工方常用的结算意见及观点:
1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的,因为总要给审核方留有一定的审核余地,实事求是的报也会被审掉一部分的。
2、说的情况也是存在的,但究其原因,也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神,双方都能过得去就达到最高境界了,这也是我们做造价人员所追求的最终目标。
3、每个问题都要辩证地去看,买卖不同.但是施工方往往处于弱势哟
4、还是要讲究公平公正!
审查工程预结算的技巧
编制工程预结算是一项资料多、分析计算量较繁重的工作,有许多政策性和技术性的问题,因此对造价咨询报告的复核审查也是一项技术性、政策性、经济性强的工作。审查的主要内容主要是工程量计算和预算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。如果做好审查前的准备工作和采取合适的审查方法、技巧,那么审查工程预结算就可能取得事半功倍的效果。
(一)做好审查前的准备工作
1、熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读。
2、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明,了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。
3、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围,应根据工程性质,收集熟悉相应的单价、定额资料。
(二)审查工程预结算的技巧
为实现工程预结算的快速审查,就要按照从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查的原则,对编制的预结算采用对比,逐项筛选和利用统筹法原理迅速匡算等技巧、方法,使审查工作达到事半功倍的实效。
1、分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组,并把相连且有一定内在联系的项目编为一组,审查或计算同一组中某个分项工程量,利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系,判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。如:
(1)地槽挖土、基础砌体、基础垫层、槽坑回填土、运土。
(2)底层建筑面积、地面面层、地面垫层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、大棚抹灰、大棚刷浆、屋面层。
(3)内墙外抹灰、外墙内抹灰、外墙内面刷浆、外墙上的门窗和圈过梁、外墙砌体。
在第(1)组中,先将挖地槽土方、基础砌体体积(室外地坪以下部分)、基础垫层计算出来,而槽坑回填土、外运的体积按以下确定:
回填土量=挖土量-(基础砌体+垫层体积)
余土外运量=基础砌体+垫层体积
在第(2)组中,先把底层建筑面积、楼(地)面面积计算出来。而楼面找平层、顶棚抹灰、刷白的工程量与楼(地)面面积相同;垫层工程量等于地面面积乘垫层厚度,空心楼板工程量由楼面工程量乘楼板的折算厚度;底层建设面积加挑檐面积,乘坡度系数(平层面不乘)就是屋面工程量;底层建筑面积乘坡度系数(平层面不乘)再乘保温层的平均厚度为保温层工程量。
在条(3)组中,首先把各种厚度的内外墙上的门窗面积和过梁体积分别列表填写,再进行工程量计算。先求出内墙面积,再减门窗面积,再乘墙厚减圈过梁体积等于墙体积(如果室内外高差部分与墙体材料不同时,应从墙体中扣除,另行计算)。外墙内抹灰可用墙体乘定额系数计算,或用外抹灰乘0.9来估算。
2、对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法,对比审查法一般有以下几种情况,应根据工程的不同条件区别对待。
(1)两个工程采用同一施工图,但基础部分和现场条件不同,其新建工程基础以上部分可采用对比审查法;不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。
(2)两个工程设计相同,但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点,可审查新建工程各分部分项工程的工程量。或者用两个工程每平方米建筑面积造价以及每平方米建筑面积的各分部分项工程预结算是正确的,反之,说明新建工程预结算有问题,找出差错原因,加以更正。
(3)两个工程面积相同,但设计图纸不完全相同时,可把相同的部分,如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等,进行工程量的对比审查,不能对比的分部分项工程按图纸计算。
3、分解对比审查法。是把一个单位工程,按直接费与间接费进行分解,然后再把直接费按工种和分部工程进行分解,分别与审定的标准预结算进行对比分析的方法。对比分析审查法一般有三个步骤:
第一步,全面审核某种建筑的定型标准施工图或复用施工图的工程预结算,经审定后作为审核其他类似工程预结算的对比基础。而且将审定预结算按直接费与应取费用分解成两部分,再把直接费分解为各工种工程和分部工程预结算,分别计算出他们的每平方米预结算价格。
第二步,把拟审的工程预结算与同类型预结算单方造价进行对比,若出入在1%—3%以内,根据本地区要求,再按分部分项工程进行分解,边分解边对比,对出入较大者,就进一步审核。
第三步,对比审核。其方法是:
(1)经分析对比,如发现应取费用相差较大,应考虑建设项目的投资来源和工程类别及其取费项目和取费标准是否符合现行规定;材料调价相差较大,则应进一步审查材料调价统计表,将各种调价材料的用量、单位价差及其调增数量等进行对比。
(2)经过分解对比,如发现土建工程预结算价格出入较大时,再进一步对比各分项工程或工程细目。在对比时,先检查所列工程细目是否正确,预结算价格是否一致。发现相差较大者,再进一步审查所套预算单价,最后审核该项工程细目的工程量。
4、其他审查方法。
(1)全面审查法。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程,编制工程预结算的技术力量又比较薄弱,可采用全面审查法。此方法具体审查过程与编制预算基本相同,比较全面、细致,经审查的工程预算差错比较少,质量比较高,但工作量大。
(2)重点抽查法。重点审查工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程,补充单位估价表,计取的各项费用的计费基础、取费标准等。此方法审查时间短,重点突出,效果好。
(3)利用手册审查法。把工程常用的预制构配件,如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量,套上单价,编制成手册,利用手册进行审查,可大大简化预结算的编审工作。
(4)筛选审查法。建筑工程虽然有建筑面积和高度的不同,但是他们的各个分部分项工程的工程量、造价、用工量在每个单位面积上的数值变化不大,把这些数据加以汇集、优选、归纳为工程量、造价、用工三个单方基本值表,并注明其适用的建筑标准。这些基本值犹如“筛子孔”用来筛选各分部分项工程,筛下去的就不审查了,没有筛下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值不在基本值范围之内,应对该分部分项工程详细审查。此法适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程。
结算汇总必看一
1、工程完工后,乙方依据后来变化的施工图做了结算,结算仍然采用清单计价方式,结算价是1200万元,另外还有200万元的洽商变更(此工程未办理竣工图和竣工验收报告,不少材料和作法变更也无签字)。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符,且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致,另外施工图与投标时图纸变化很大,已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计,将结算施工图全部重算,措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由,坚持以清单方式结算,不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下,谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定?
答:此问题的焦点在是否按定额计价结算方式。因此在双方确认按定额价结算时有无签认,如果有无论价格多少都是正确的。如果没有,双方得重新确定结算方式后再办理结算。
2、清单结算时,材料差价、暂估价调整后、清单子目内容有调整时应如何结算,按合同约定?材料差价、暂估价调整后的价格可以按合同约定执行,但如果是清单项目所包括的内容发生变更,增加或减少应如何处理呢?另外,如果甲方规定变更单项子目价格在某限额之内不予调整,应如何规避风险?同时前述的清单内容变更后的价格是否使用该条款呢?
答:在结算时,材料价差、暂估价调整应该按合同约定。清单项的变更有两部分,第一是工程量的变化,第二是工作内容发生变化。第一种完全按单项子目价格的限额要求调整。第二种要根据合同对设计变更或签证的具体要求。
3、清单计价模式招标项目,在办理竣工结算时,有几个方面的问题该如何处理(合同注明按实际完成的工程量结算,即不考虑是否超过清单误差): ⑴工程量出现了增减,可按投标单价计算分部分项工程费;那么原投标价中的措施费是否也要相应调整?⑵直接费或者包括措施费调整后,原投标中的规费是否也要相应调整?⑶税金是否也随之调整?
答:工程量出现增减后,分部分项按实进行调整,措施项要分析是否是由工程量的变化而引起的变更,如果是按合同约定属于索赔的范围,不论什么原因发生变化,规费和税金按结算额进行调整。
4、招标工程结算中新增项目综合单价的组价,材料价格是按施工单位投标时所报材料价格还是按工程施工过程实际材料价格组价。比如原招标基础为带基,后变更为满堂基础,满堂基础须重新组价?
答:按合同对结算项的具体要求,要分析材料价是否包干及清单项内容发生变化是否引起措施项的变化。如果没有要求,应该按实际材料价格组价,如果清单项发生变化也应重新组价,但必须得到建设单位或监理的认可。
5、工程量清单的工程数量有误引起的工程量的增减,在结算时应怎样解决?
答:按合同对结算条款的具体要求执行。如没有要求,要分析此合同类型,是开口合同还是闭口合同,一般情况是双方协商结算办理,补充明细合同条款后再进行结算。
6、现在有一个工程,采用清单计价,合同是可调单价合同,决算造价不含甲供材料为1000万,另外有500万甲供材料,甲方认可给我们10%采保费,现在要退甲供材料,问题是这500万是否记取措施费及规费?另外,那10%采保费50万是否也记取措施费及规费?
答:甲供材料与措施费是两个独立的费用,之间可以没有任何关系。合同签订后如果没有明确的规定措施项是不能变化的,是完成合格工程必须发生的费用。至于甲供材料在退回时,施工单位只留保管费。当然结算额发生变化,规费和税金应该相应地调整。
7、一建设工程施工合同,根据初步预算的工程总价,劳动保险费应为18万余元,但双方在合同中约定以15万元包干。后因建设方的资金原因使工程停工且长达18个月不能复工。双方在解除合同并对实际完成工程进行结算时,按正常取费标准,只应取8万元的劳动保险费。施工方认为,合同签订为“包干使用”,即工程不论增加或减少,都应以15万元包干,不再调整。而建设方则认为,原合同劳保费在18万元的预算基础上下降到15万元,现实际完工的劳动保险费亦应按同等比例下调,应在劳动保险费8万元的基础上按比例下调?这类情况应如何处理?在前述情形下,工程实际结算总价款远远小于合同发包时工程总价,临时设施费按实际完成工程量也被下调。但施工方称,临时设施费在施工前期已按工程规模一次性投入,且因建设方原因使临时设施超过了合同约定的建设工期,临时设施已无多少残值可利用,故临时设施费应按原合同预算金额不变。本人认为施工方的说法有一定道理,不知按行业规则,这类情况应如何处理?
答:此问题属于合同解除后已完工程的结算办法,原则按合同中对合同终止结算条款的要求,如果无任何要求,双方协调确定结算办法,但决不能按工程正常运作的结算办法。常规来说按实进行结算,这就不存在临时设施费按比例下调的问题,除此之外还要增加由于合同解除发生的索赔。
8、如果总包方把防水工程大包给别人,且对方有单价明细(是材料费+人工费)并由甲方签字认可。故我方结算时按甲方认可单价装入结算,但是审计方只同意调整主材费用,不同意调整定额含量和人工费用。原则是2001定额市场价、定额量。请问这种情况应如何结算?
答:第一,结算必须依据合同的约定,是总包方的大包不大包没有关系。合同约定按实,甲方签字是认可的,如果合同有明确约定按定额进行结算,无论甲方是否签字必须找到变更结算依据的证据,如果没有不能认可。
9、机械大开挖的工程,合同既没有约定,甲方也没有特殊要求,施工单位采取了挡土墙及砂袋护坡,是否应计入结算造价?
答:如果此工程是采用招投标,投标方案是否采用挡土墙,如果是就不能单独计取,如果是其它方案,在改变方案时必须征得建设单位及监理的同意,如果有签认手续应该增加,如果没有就不能增加。
10、我在实际工作第一次用清单结算,请教各位大侠综合单价可以因为材料价格或者实际情况的变化改变吗?在合同中没有约束时,能改变多少?比如:土方开挖过程中,运距的增加或者使用的设备的改变,综合单价能变吗?如果能变需要履行什么手续?材料价格的变化很大,投标时石头的单价为65元,由于工程工期较长,石头出厂价变为110元,可以改变综合单价吗?或者怎么结算才能让双方都比较合适?
答:一般工程量清单计价,是固定单价合同,综合单价中考虑一部分风险,只要工作内容没有改变材料价格是不应调整,能不能调整要根据合同对结算条款的约定,如没有约定,双方协商解决。
11、招标工程的中标价在竣工决算时,工程量变更,能否对投标书部分重新计算,还是只计算变更部分?投标书中的材料价格在竣工决算时能否调整?(签订的是可调价格合同)
答:要根据合同约定,一般只能对变更部分按合同约定的办法进行计算,至于材料价格仍要依据合同约定,如果没有约定只能对变更部分按实结算,投标书部分不应调整。对于特殊情况双方协商解决。
12、工程合同签的是固定总价合同,综合单价是按花岗岩沙浆铺设计算的,洽商为改用进口微晶石粘接剂铺设,结算时施工单位将原工程量也加大了,请问诸位同行,工程量的变化允许么?
答:要依据合同对变更条款的约定,从此问题来看,如果合同没有约定,是两个不同的清单项,在结算时变更后的清单项重新组价由建设方确认,工程量是允许变更的。
13、总价包死的合同,施工单位竣工结算时怎么报结算资料?
答;很简单,如果没有任何变更合同额等于结算额。如何有变更按合同约定是否可以调整,如何可以调整加上变更费用。其次还要根据合同约定增加索赔费用。
14、在现行的法律法规中,对于工程造价结算有没有这样的规定:如果工程一经招投标,在工程结算时,必须按投标价+签证+变更的形式计算,如果双方在结算方式中约定按实际完成工程量决算,能否对招标报价中遗漏的工程量和项目(实际已完成)进行追加。
答:准确的说,法律法规中不会硬性规定,必须用哪种结算方式结算。如果双方结算方式约定为按实际完成工程量结算,可以做为合同的补充条件,具有法律效力,对于招标报价中遗漏的工程量和项目可以进行追加。
15、施工挖孔桩土方工程项目,包工不包料,其中合同规定土方按实计算,遇到塌方时另行计算,现在甲方代表和监理因为对甲方不满,随意签证,造成土方数量、塌方数量增加很多,请问作为甲方该怎么结算?
答:这是甲方内部管理的问题,如果甲方代表和监理都签证认可,应该给施工单位结算。如果甲方发现内部人员失职,应出示充分证据资料或走法律程序。
16、关于甲供材在结算中应该怎么退还,一直有争议,想请教一下?
答:甲供材料应甲乙双方自行商定。一般采用正常结算后,甲供材按结算价扣除。甲供材的采购市场价与结算价的差额由甲方自行解决,在扣除过程中乙方可以计取甲供材料的保管费。
17、我公司最近有一个工程竣工,正在进行最后结算工作,此工程的承包价很低,而且有近三分之一的工程量属于甲供材和甲方分包工程,合同约定工程结算时按01定额及相关取费后下调10%执行,而本工程的洽商核减量很大,(甲方工程师在签证时注明,由于一些洽商是我方提出的,不再计入经济变更内,而核减的确计入)如果按合同约定核减部分也按此规定执行,我们的损失较大,我认为本工程的合同价本来很低,而且有很大一部分是甲供或甲方分包项目,此部分基本是一个固定数,而做为核减,只能是甲方分包及甲供材之外我们的实际工作量,所以我认为核减部分不能按此合同执行,请给以明示。
答:结算应该是从预算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程,所剩工程款作为合同价款,然后按合同约定计算增加的工程项目(按约定下浮)。
18、我现在做的一个结算工程是采用工程量清单招标的,发包方在招标时提供的工程量与竣工实际工程量有出入时,按当地部门的规定,应该是多列部分不予扣除,按相应清单量的中标价结算;漏项和少列部分应按建设行政主管部门颁发的计价依据及指导价结算。我现在遇到问题是我们中标的预算书中配电箱安装子目报价太低,主要是预算中配电箱报价过低造成,按规定不能调整。但如果是有些配电箱漏算(甲方发包时的工程量中)我是应按中标预算书中的类似配电箱的子目综合单价报结算,还是按实际的设备价格计入子目,按新的综合单价结算?
答:一般来说施工图纸、经甲方签认的施工方案、现场签证单、技术核定单、工程变更单、有效的竣工资料都可以作为结算的依据;但有的甲方会规定作为结算经济依据的资料必须专门签认装订,为避免结算时扯皮尽量在合同中明确约定。
19、合同中约定结算依据为施工图预算,设计变更及现场签证。该工程在办理结算时施工单位提出隐蔽资料可作为结算依据,行吗?
答:隐蔽工程可以做为设计变更或现场签证的依据,不过还得补充设计变更及现场签证单。
20、今年电缆、电线的价格上涨幅度太大了,我在结算时要求甲方给我们调整价差,但甲方不给我们调整,甲方说这在合同中已约定,包括了风险系数。请问这样的风险也太大了,不知可以要求甲方给我们调整。另外,不知道关于铜的上涨是不是有什么文件规定,上涨在多少到多少范围内不予调整,上涨在多少到多少范围内需在合同中有约定但任可以调整。而且,我用什么方法才能让甲方给我调整差价。
答:按合同约定,如果合同没有约定只能双方协商解决。
21、工程量清单描述与施工图纸不符,且施工中有现场签证,在固定总价情况下,结算价格是否可调整。
答:依据合同中结算条款对变更及签证的约定,如果有明确则按合同执行。如果没有明确规定双方协商确定变更和签证的结算方式后进行结算。
22、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签证了主材价格,明显高于当地公报信息价,且监理单位也签字认可,作为审计部门应如何处理?
答:如果合同有约定应首先执行合同约定。另监理单位签字,建设单位是否签认,因为有的合同约定监理职责只负责现场情况,涉及费用的必须甲方签认,如果甲方也签认了,可以认为是补充的结算资料,应予计价。
23、工程招标文件和合同规定,结算按当地公报信息价计算主材价格,但在施工中双方签订了补充协议,结算的主材价格为当地公报信息价加运输费用,且议定二次运输费用,运输费用和二次运输费用明显高于市场价,作为审计部门应如何处理?
答:如果甲方签认了补充协议,审计时发现不合理应再告知甲方,但如果甲方同意,或说明了特殊的原因,应按补充协议给予结算,(政府审计除外)。
结算汇总必看二
1、某工程(为定额计价)合同约定基础按实结算,结算时发现其基槽开挖宽度大于定额工程量计算规则(即按基础底宽加工作面),建设单位与施工单位发生了分歧,建设单位认为,其超出定额工程量计算规则的,属于施工措施,按合同”超出设计部分不予计量”的规定,只认可按定额工程量计算规则计算的工程量.而施工单位则认为,既然合同约定为”按实结算”,就应按实际开挖的基槽宽度结算。请问:1)、什么叫”按实结算”?怎样理解? 2)、本工程的基槽该怎样结算?
答:<1>、按实结算是指按规范要求施工,完成某项成活实际消耗的工作量或费用。,<2>、基槽结算首先要看超挖部分发生的原因,如果超挖部分是业主原因或不可抗力造成的,则需要办理设计变更或进行签证,施工后按实际发生量结算。如果是由于施工方的原因,则可认为其没有按规范要求施工,应按规则结算。加QQ332085999 进空间看更多日志
2、有一个工程的结算工作,变更和签证很多,涉及签证的计算现在理解上有分歧,分歧如下:增加某项工作签证费用53000元,但没有注明是否包括了全部费用,因此在计算时是计入直接费内参加计取利润、税金,还是直接计入税前造价,或者直接计入税后造价?另外因为对甲方有个优惠8%,请问签证部分是否还要优惠?
答:<1>、签证是针对实际发生的费用,一般签证只需另外计取税金,即直接计入税前造价。<2>、签证部分是否优惠要看合同约定,如果有约定则按合同执行,如果没有约定,则需要甲乙双方进行协商。一般来说,优惠是针对该项目而言,而签证也包含在单项工程总造价内,所以也需要优惠。
3、有一工程,招标文件中工程量清单的独立基础挖土方的描述如下:“挖基础土方 三类土
基础类型:独立基础
层底面积:1.8m*2.0m挖土深度:2.7m弃土运距:自行考虑
地下水位:-1.2米”,根据图纸明确独立基础的面积是1.8M*2.0M,基础底标高为-2.7米没有错.而在独立基础混凝土的描述“独立基础,垫层材料种类、厚度:100厚C15素砼垫层,1000厚砂石垫层,基边各出50CM,混凝土强度等级:C25”。想请教一下,独立基础已按描述施工完毕,请问独立基础中的”1000厚砂石垫层,基边各出50CM”.在土方工程量结算时是否可算?
答:根据清单计价规范的规定,挖基础土方清单项的工程量是以“垫层面积*挖深”来计算,挖深是从垫层底部开始计算,所以底面积应该计算基边各出50CM的工程量,另外挖深也应计算垫层厚度。由于以上案例只列出了清单的项目特征,并没有说明甲方提供的土方工程量是否是按“垫层面积*挖深(垫层底部)”计算的,所以不好判断甲方是否漏算。施工方需要验证一下,如果确实漏算需要向甲方提出加上这部分工程量。
4、包干价里遇到新增项目要不要加施工措施费呢,比如新增一道墙,要不要计算脚手架呢?
答:应该看合同约定。正常来说包干价中不包括新增项目,新增项目后,如果因为该项施工引发了额外的施工措施费(一般是指技术措施费),则需要计取。
5、我所在的一净水厂项目,近日遇到一个索赔问题,我方在土方开挖施工组织没有正式提交监理和业主前,经监理及业主同意情况下进行土方大开挖,基坑挖深度为4.5M,上口长98M宽46.5M,在基坑一侧有一已完工投产的沉叠池,在开挖前我方以口头形式要求在靠近沉叠池一侧按设计要求打两排钢板桩,但业主和监理以造价太高为由拒绝,于是我方采取自然放坡的形式开挖,后由于靠近沉叠池一侧土方部分坍塌和不均匀沉降,导致原沉叠池边一排水管破裂,土方在水浸泡下大面积坍塌,事故发生后我方积极采取措施补救,在靠近沉叠池一侧重新打两排钢板桩并做砼护坡,调来四台抽水机连续抽水。事后我方要求索赔,但监理和业主以以下两个理由拒绝签证:(1)我方的土方施工组织是在事故发生后才正式提交给监理(2)监理和业主口头拒绝了打两排钢板桩,但没有拒绝打一排钢板桩为由认为是由于我方施工组织不全,施工措施不周导致的事故。请问监理的理由合理吗?我方能否提出索赔?
答:如果从书面材料来讲,监理和业主的理由是合理的,施工方不能索赔。具体原因如下:1.施工方要求打两排钢板桩,但业主和监理以造价太高为由拒绝。但是业主没有叫你不采取有效的措施防止事故的发生,从题面上可以看作是业主希望乙方采取造价低的措施,但乙方没有继续提出合理化建议,而采取的自然放坡措施没有保证好施工质量。所以乙方要承担主要责任。2.乙方的土方施工组织是在事故发生后才正式提交给监理,说明业主和监理 没有认同乙方的施工措施计划,不能形成正式协议,所以乙方是在没有和甲方 监理达成共识的情况下进行的施工,后果当然由乙方承担责任。
6、按蓝图实施后才来的设计变更存在返工的问题,问签证应该签的范围是什么?是已经做了的,加拆除部分,要不要把设计变更要求的重新实施部分也作为签证的内容之一呢。比如原蓝图200厚墙,2.9M高。变更下来前已经做了2M高,现在变更要求变为120厚,那我签证的范围应该是已经做了2M高的240厚砖墙的费用、拆除费用。那么请问重新按变更要求实施的120厚墙是按变更直接进入结算还是签证?
答:对于已经施工完成部分因为返工全部浪费,按完成的工程量结合合同条款,计算出人工费、材料费、机械费;另外需要计算拆除费用,完成的部分需要拆除,要计算相应的人工费、机械费(若有),垃圾搬运费; 至于按设计变更重新施工部分(120厚墙),可以不要签证,今后根据设计变更单直接纳入结算。
7、做安装工程造价时,实际布线的管线往往与图纸有出入,图纸所画的管线为看了清楚起见,会避免交叉,所以与实际施工相差很多,我们认为应按实际的管线走向结算。但施工方就是坚持说应该按照图纸结算,并说这个竣工图纸也是这样画的,可我们这竣工图纸是施工方画的,我们工程部也就没有仔细看就签字了,这种情况是按实际发生的结算,还是按竣工图纸结算?
答:这是一个普遍性的问题,按理说水暖按图量算,量会少点,电器会多很多,实际设计只是一种示意性的表达,所以应该按实际的最佳路线计算,比如水暖立管,应该按规范要求的离墙距离来确定,平管的尺寸就是唯一的了,电气工程,要按最短的直线距离来算,最好有隐蔽资料,按资料来计算就没有分歧。
8、某工程采用固定总价合同(清单),合同只约定:若发生设计变更,对设计变更引起的造价增减,其增减额相加与总价相比,在±5%以内的不作调整。若原合同价为100万,设计变更导致造价增加8万,变更价款超出了原合同价的±5%,那么,结算价款应= 100+8=108万,还是应=100+(8-5)=103万?
答:合同中对超过5%的情况未做详细说明,实际上可能造成双方理解歧义。出现歧义后按合同法的精神有可能会向有利于承包人的方法解释,即按全额调整。
结算汇总必看三
工程量计算部分
1、构造柱钢筋在施工时,是在柱顶和柱底的框架梁内预留插筋,等到构造柱施工时,构造柱的钢筋跟上下预留钢筋分别搭接就可以了,请问我算的时候,是不是要把上下的预留钢筋,中间的柱筋分开来,按三个简图计算啊?还是可以合在一起一次计算?
答:可以合在一起来算,这是框架结构内填充墙的构造柱,正常情况下软件按一个搭接长度计算,处理这种构造柱时,可以将构件属性中的搭接长度调为两个搭接长度值,问题就解决了。
2、屋面角度为55度,屋脊和屋檐口高差达11米,斜屋面外墙脚手架按规则高度算到屋檐口还合理吗?
答:屋脊高度超过檐口1.2米,按规则高度算到屋檐口是合理的,高度超过1.2米,应当按檐口高差的1/2高度加到檐口高度内。
3、请问落地飘窗是否计算建筑面积?
答:关于建筑面积的计算问题,文件中有很多情况并没有完全说明到,但文件的精神已经是很明确了:对规范中未明确的内容,原则上可先判断其是属于建筑内部空间,还是外部空间,还是有永久性顶盖无围护的半室外空间。其中,属内部空间的需计算面积;属外部空间的不需计面积;属半室外空间的,设计利用的计算面积,设计不利用的不计算面积。
4、而针对于飘窗的问题,各地建设管理部门应该也是有相应解释文件出台的。我这里节选南京市的宁规字(2006)133号文中一段,供大家理解参考:
飘窗与室内楼地面高差达到0.45m的不计算面积;高差小于0.45m、且窗洞高度达到2.20m的等同于落地飘窗,计全部面积;高差小于0.45m、窗洞高度小于2.20m的,计一半面积;落地窗高度达到2.20m的计算全面积,在2.20m以下的计算一半面积。
5、清单规范里所说的首层面积是指的那些部分。挑阳台和凹阳台在第一层算不算呢?这个也算是首层吗?
答:根据GB/T50353-2005,首层建筑面积应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算。这里需要说明围护结构的概念,规范中定义为“围合建筑空间四周的墙体、门、窗等”,所以阳台围护栏板是不能算在建筑物的围护结构中的。只能按照阳台的计算规则按一半计入首层建筑面积中。
规范中阳台的计算规则说明如下:“建筑物的阳台,不论是凹阳台、挑阳台、封闭阳台、不封闭阳台均按其水平投影面积的一半计算建筑面积。”所以计算首层建筑面积时,阳台部分仍按一半计算面积并计入首层建筑面积。
6、新规范中规定:阳台不论封闭不封闭,均按投影面积的一半计!但是在图纸上原来是外挑的阳台处标成了厨房,这部分应怎么记取面积?
答:计算规范中有关阳台的面积计算是从使用功能上来考虑的。规范中对阳台的解释是:供使用者进行活动和晾晒衣物的建筑空间。
在设计规范中,厨房是不能设置在阳台的,所以如果设计图纸上标明为厨房,也就是按厨房的使用功能进行设计,那么就应按厨房的计算规则计算。
7、在河南郑州大石桥西一个小区,12层小高层,地下室设计有一个架空层,高度为3米,四周及顶板均为砼结构,架空层的底即为满堂基础。但是此架空层没有入口.现在有分歧:
意见1:此架空层应该计算建筑面积;
意见2:此架空层属于基础的组成部分,类似于箱形基础,不应该计算建筑面积.请问到底该怎么计算呢?
答:是否计算建筑面积需要从其使用功能及结构考虑,由于其设计四周及顶均为砼结构,如果其能用于人们的生产生活,则应该计算全面积。
8、板筋分布筋是否加180弯钩?一般情况是不加,但是GB50204-2002又规定圆钢未端必须加180弯钩, 在哪里能查到相关依据?
摘要:
本研究以建筑工程造价审核工作作为中心,提出了建筑工程造价审核工作应该遵循的体系性原则、质量原则、人性化原则,提供了做好建筑工程造价审核的准备工作,做好建筑工程造价审核的细节工作,提高建筑工程造价审核的实际质量等方法和技巧,希望为全面进行建筑工程造价审核工作,更好发挥建筑工程造价审核工作的价值有所启示。
关键词:建筑工程;造价审核;体系性原则;人性化原则;准备工作;细节;质量
1.前言
在建筑工程整个施工过程中,工程造价审计工作的有效实施是至关重要的,是一个项目是否取得最大经济效益的基础,是企业是否在建筑业站稳脚跟的关键所在,是社会快速发展的必然要求,因此,无论是大型建筑行业还是小型施工管理企业,一定要高度重视建筑施工中的造价审计工作。
2.建筑工程造价审核工作应该遵循的原则和策略
2.1坚持体系性原则
建筑工程造价审核应该以建筑产品的质量和工程造价水平作为出发点,要以体系性原则作为平台,要善于总结在施工中存在的体系性问题,对问题进行分析、概括,并找出解决问题的具体方法,将这些经验都记录存储下来,为以后的建筑工程造价审核工作所使用。
2.2坚持质量原则
建筑工程造价审核工作应该建立完善的质量监督管理程序,不定期的对各个环节进行临时抽查,将检测出的不符合标准的环节进行修改和完善,确保工程质量达标,这为建筑工程造价审计工作的进展提供了便捷途径。
2.3坚持人性化原则
在建筑施工过程中,要做到以人为本,激发工作人员的创造性和积极性,更好地完成项目施工工作。而在人性化管理的工程建筑中,工程造价的审计工作就需要拥有一批高素质、高技能、经验丰富的专业人才队伍,要确保工程项目在这样一个健康环境下进展,质量得到有效保证,为企业创造最大价值。在此过程中,工程造价审计人员要客观对待审计工作,公平合理的完成审计任务。
3.提高建筑工程造价审核质量的技巧
进行建筑工程造价审核应该结合具体工作过程和审核工作阶段,通过重点审核和全面审查的技巧与方法达到建筑工程造价审核的.效果。
3.1做好建筑工程造价审核的准备工作
在建筑工程造价审核开始的初期应该明确审核工作的功能与价值,要尽力结合建筑工程造价的特点和要求,最大量地收集建筑工程的全面新型和资料,详细掌握建筑工程特点,具体把握建筑工程造价资料,避免建筑工程造价审核过程里因业务、流程、内容方面不熟悉而产生的疏漏、重复、错误等失误出现,预防建筑工程造价问题给建筑工程成本控制带来的影响与损害。在准备工作中应该以建筑工程造价的真实性作为审核的核心内容,落实建筑工程造价审核工作的责任,明确建筑工程造价审核的依据和操作标准,使每个部门和个人做到心中有数。在准备工作中应该全面把握建筑工程造价的信息和细节,针对工程数据、施工设计、方案图纸等原始材料展开全面控制,在掌握建筑工程施工形式、规模、特点和流程的基础上,形成准备和控制建筑工程造价审核工作的关键流程和重点控制体系。在准备工作中应该以现有的规范和工程资料形成具有数字化的建筑工程造价定额,做到对建筑工程造价、预算成本的全面控制,为建筑工程造价审核的顺利开展提供平台,也为全面进行建筑工程造价做好相应的准备。
3.2做好建筑工程造价审核的细节工作
在具体的建筑工程造价审核工作中应该突出细节和重点,一方面,应该审核建筑工程造价是否出现超标现象。要以建筑工程图纸作为基础,计算和统计工程施工造价,确定建筑工程施工量,以便为审核建筑工程造价工作提供前提,预防建筑工程造价出现超标的问题发生。另一方面,应该以建筑工程施工和项目进展作为基础,认真对建筑工程施工的过程进行造价审核,特别要加强施工单价和施工量的审核工作,确保建筑工程造价审核的准确性与高效性。此外,要结合建筑工程实际的进程展开造价审核工作,对实际产生的支出、费用和成本进行全面而系统第审核,制定出建筑工程造价控制的标准,更好地指导建筑工程造价审核工作。最后,要加强对建筑工程造价特殊情况的审核工作,要以建筑工程施工实际作为标准,以具体的特殊情况和特殊问题作为对象,以事实为根据,全面进行建筑工程造价审核工作,在确保建筑工程造价审核准确性的同时,维护和处理好建筑工程施工各方面利益和关系。
3.3提高建筑工程造价审核的实际质量
审核质量需要各方面的要素作为基础,经过密切的配合和准确的运作才能达到质量目标的要求。一方面,应该提高建筑工程造价审核人员的素质,要加强对建筑工程造价审核人员职业素质、职业道德、职业经验的培养、提升、发展工作,在高素质建筑工程造价审核人员的保障下,提升建筑工程造价审核的实际质量。另一方面,要持续进行建筑工程造价审核制度体系和管理机制的建设工作,确保建筑工程造价审核工作能够“有法可依”,依靠制度的严肃性和强制性提高建筑工程造价审核的水平,同时以制度的灵活性和协调性提升建筑工程造价审核的质量。最后,应该建立建筑工程造价审核工作的评价体系,从工程建设、企业发展、造价控制等更高层级统领评价工作,走到对建筑工程造价审核更为准确地考核和检验,进而为进一步提升建筑工程造价审核质量提供可供参照和借鉴的平台。
结语
建筑工程造价审核是科学实施建筑管理,全面控制建筑成本,认真审核建筑造价的核心工作,为了确保建筑工程造价审核的合理开支,应该首先明确建筑工程造价审核的各个环节与各项内容,将建筑工程造价控制在预算和成本的范围内,进而制定出科学的建筑工程造价目标,指导建筑工程造价的关键环节和重点细节,为建筑企业获得最佳的管理效果和最大的经济收益,从根本上适应市场化对建筑工程造价审核的综合、系统要求。
参考文献:
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[3]潘徐剑.小议建筑工程造价存在的问题及对策分析[J].中国科技投资.(21)
[4]李海威.建筑工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].科技与企业.2014(07)
1 做好审查前的准备工作
1) 熟悉施工图纸。施工图是编审预决算分项数量的重要依据, 必须全面熟悉了解, 核对所有图纸, 清点无误后依次识读。2) 了解预决算包括的范围。根据预决算编制说明, 了解预决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。3) 弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围, 应根据工程性质, 收集熟悉相应的单价、定额资料。
2 工程造价审核的内容
预决算的审核, 主要以工程量计算是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点, 在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等资料, 按照有关的文件规定进行计算核实。
2.1 工程量的审核
工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。分清计算范围、限制范围, 仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误。对签证凭据工程量的审核应作好调查研究, 审核其合理性和有效性, 不能有签证即给予计量, 杜绝和防范不实际的开支。
2.2 套用单价的审核
1) 对直接套用定额单价的审核——首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致, 如构件名称、断面形式、强度等级 (混凝土标号、水泥砂浆比例) 等。其次工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层, 沥青卷材防水层, 沥青隔气层下的冷底子油等等。另外定额主材价格套用是否合理, 对有最高限价的材料定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等, 主材价格未超过最高限价的, 按定额规定, 以预算价进入直接费, 按实计补价差;主材价格超过最高限价的, 则以最高限价进入直接费, 按实计补价差。2) 对换算的定额单价的审核——除按上述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分, 同时换算的方法是否准确, 采用的系数是否正确, 这些都将直接影响单价的准确性。3) 对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率计算是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确, 是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程, 在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
3 工程造价的审核方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程, 具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果, 而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种。
3.1 全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目, 如维修工程;工程内容比较简单 (分项工程不多) 的项目。这种方法的优点是:全面和细致, 审查质量高, 效果好。缺点是:工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。
3.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法, 其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的, 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目 (雨篷、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱) 等, 往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少, 效果较佳。
3.3 对比审核法
在同一地区, 如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样, 其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上, 找出同类工程造价及工料消耗的规律性, 整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后, 根据这些指标对审核对象进行分析对比, 从中找出不符合投资规律的分部分项工程, 针对这些子目进行重点计算, 找出其差异较大原因的审核方法。常用的分析方法有:1) 单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比, 可直接反映出造价的准确性;2) 分部工程比例:基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;3) 专业投资比例:土建, 给排水, 采暖通风, 电气照明等各专业占总造价的比例;4) 工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析, 如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3.4分组计算审查法
分组计算审查法就是把预决算中有关项目划分若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法, 首先把若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量, 就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组, 先把底层建筑面积、楼地面面积算出来, 其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快, 工作量小。
3.5筛选法
筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值, 归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表, 当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同, 就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快, 但解决差错问题尚须继续审查。
综上所述, 建设工程预决算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。
摘要:就如何做好工程预决算审查前的准备工作作了简单介绍, 总结了工程造价审核的内容, 详细论述了全面审核法、重点审核法、对比审核法等几种常见的审核方法, 从而更好更高效地做好工程预决算审计工作。
关键词:工程造价,预决算,审核方法,定额
参考文献
【关键词】施工图;预决算;审核;管理
为了发展国民经济,进行有计划地建设,每年有约1/4的资金用于基本建设。基本建设过程是投资决策实施的过程。按计划进行工程预决算是编制固定资产长远规划和制定国民经济发展计划的重要依据。施工图预决算是确定建设项目工程造价的依据,是搞好经济概算的坚实基础;此外,还为财务部门拨付工程价款提供依据。
1.审核施工图预决算的内容管理事项
审查施工图预决算的重点是工程量计算、预决算单价套用、设备材料的预决算价格取定是否正确以及各项费用标准是否符合现行的规定等方面。
1.1审查工程量
土方工程:土方工程量计算是否符合现行的定额计算规定;施工图纸的标注尺寸,土壤类别是否与勘察的资料一致;地槽和地坑放坡,挡土板是否符合设计的要求,有无重复和漏项。回填土方量应注意地槽、地坑的回填土体积是否扣除基础所占的体积,地面的室内填土厚度是否符合设计的要求。运土方的审查应注意运土距离以及运土数量是否扣除了就地回填土方。
打桩工程:注意审查各种桩料,施工的方法必须符合设计的要求,注意审查接头数是否正确。
砖石工程:墙基、墙身的划分是否符合相关规定,不同砂浆强度等级的墙有无混淆。
混凝土:现浇与预制构件是否分别进行计算,主梁与次梁计算是否符合规定,有无重算漏算。有筋、无筋的构件是否按照设计规定分别计算。钢筋混凝土含钢量与预决算的含钢量是否有差异。
木结构工程:木结构门窗是否分不同种类,按洞口面积计算,木装修的工程量是否按规定分别计算。
地面工程:楼梯抹面是否按照踏步、休息平台部分的水平投影面积计算,细石混凝土的地面与平层的设计厚度不同时,是否按厚度换算。
屋面工程:屋面的保温层工程量是否按照屋面的建筑面积乘保温层平均厚计算,不做保温的挑檐是否按不作计算。
构筑物工程:烟囱、水塔是以座编制时,地下部分已在定额内,按规定不另行计算。审查是否有重算。
装饰工程:内墙的抹灰工程量是否按墙面净高和净宽计算,有无重算漏算。
金属构件工程:金属构件工程量多以吨计算。计算时,型钢按尺寸求出长度,再乘重量;钢板要求算出面积,乘以每平方米重量。审查是否符合上述的规定。
另外,针对于改造翻新工程,由于原始建筑的状况会比较复杂或缺少一定的基础数据,审核预算就需要对工程的原有状况有更细致全面准确的了解和记录,对施工过程中出现的特殊情况也要有详尽的记载笔录,以便对最后的审核决算提供有力的依据。例如:我在参与跟踪审计的建设小学维修改造工程中遇到过初始建筑设计资料不完善,很多数据需要亲临现场做测量、统计、检验以留下可靠记录为决算备用。普照商城新建工程施工过程中同样遇到变动很大的设计变更问题,都要做好准确客观的审计记录,为竣工决算提供依据。
1.2审查设备、材料的预决算价格
设备材料预决算价格,在施工图预决算造价所占的比重最大,应当是重點审查设备、材料的预决算价格是否符合工程所占地的真实价格及价格水平,若采用市场价,要核实真实、可靠性;若采用有关部门信息价,注意信息价的时间和地点是否符合相关要求,是否要按照规定调整设备材料原价。确定方法是否正确,合理设备的运杂费及其运杂费计算是否正确,材料预决算价格各项费用计算是否符合规定。
1.3审查预决算单价的套用
审查预决算单价套用是否合适,是审查预决算工作主要内容,审查时应注意以下方面:
预决算所列各分项预决算单价是否与现行预决算定额预决算单价相符,其名称、规格单位和所包括工程内容是否与单位的估价表一致。
审查换算单价,要审查换算分项工程是不是定额中允许换算的,还要审查换算正确与否。
1.4审查有关费用项目要注意以下方面
措施费计算是否符合有关的规定,间接费和利润计取基础是否符合规定,有无不能作为基础的费用列入,有关费用是否相应调整,有无乱计费用现象。
2.审查施工图预决算意义
施工图预决算编完后,需要认真的进行审查,用以加强施工图预决算的审查,提高预决算的准确性,正确贯彻党的有关方针政策,对降低工程造价具有重要的现实意义,而且有利于控制工程造价,防止预决算超出概算;利于加强固定资产管理,节约建设所用资金;利于施工承包合同合理确定和控制。施工图预决算对招标工程,是标底的依据;对不宜招标工程,是合同价款的基础;利于积累分析技术经济指标,提高设计水平。
通过审查工程的预决算,核实预决算的价值,为积累分析经济指标,提供准确数据,继而通过有关指标比较,找出设计的薄弱环节,同时便于及时改进,不断的提高设计水平。
施工图预决算编制过程,最常用方法是实物法、单价法。实物法,是一种与当前统一量、指导价、竞争费改革相适应的方法,这种方法误差小,但操作复杂,使技术经济分析工作较为困难。单价法,适用于计划经济管理,简化了编制工作,也方便进行技术经济的分析,但是与实物法相比误差大。
3.审核预决算是否准确合理的关注点
3.1设计质量
设计图表达不清、内容不详实会导致大量的施工设计变更,给结算带来不便,使预决算与结算相差很大,同时给工程管理和施工单位管理带来麻烦。审核预决算也要审核设计的质量是否过关,确定预决算的基础设计是质量符合规定的。
3.2实物量与人工价格
合理的材料、机械、人工单价,是预决算准确的首要条件。这些价格随市场变化,各主管部门虽有明确指导价和调价的规定,但为了接近实际,预算人员在预决算时还要具体定价,这就是“指导价、统一量、竞争费”基本思路。
根据以往的经验,主材费用约占造价70%左右,而建筑材料、设备品种多、价格又往往因时间、地点不同,受供求关系影响变化,同—品种材料设备产地不同,价格有差异。价格确定是一个难题。要解决好这问题,必须了解市场行情。明确价格组成的要素。在预决算审核的过程中要关注预决算引用的单价是否符合当地情况,是否符合相关的规定。
3.3施工方案
施工方案是必不可少的资料,为工程预决算提供重要依据,也是审核预决算的重要依据材料。
4.实现建筑工程施工图预决算审核科学管理的对策
首先要清楚认识建筑工程施工图预决算的内容,审核预决算方法是否漏项、又是否过于繁琐,简明扼要但详尽清楚的预决算方案才是审核要求的好的方案。然后对相关人员进行最基础的工作目的性培训,从建筑工程施工图预决算审核的意义说起,让工作人员从心理上重视审核的作用,在工作上谨慎对待。最后从决定建筑施工预决算审核准确的决定因素抓起,有针对性的对审核工作进行科学的管理,对操作人员进行系统的培训演练。
5.总论
预决算审核人员只有加强知识、技术培训,不断提高业务水平与技能,应用先进的技术手段,才能保证对所审核的的预决算方案做出准确可靠的评判。
【参考文献】
[1]王渊,王维群,王满良.陕西省交通建设集团靖王分公司.施工图预算的审查方法研究[J].
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