外汇管理政策基础知识（通用7篇）
1、企业贸易外汇收支包括哪些方面的内容？
（一）从境外、境内保税监管区域收回的出口货款，向境外、境内保税监管区域支付的进口货款；
（二）从离岸账户、境外机构境内账户收回的出口货款，向离岸账户、境外机构境内账户支付的进口货款；
（三）深加工结转项下境内收付款；
（四）转口贸易项下收付款；
（五）其他与贸易相关的收付款。
2、境外机构在境内开立的人民币结算账户（人民币NRA账户）收入范围和支出范围有哪些？
答：收入范围：（1）跨境贸易、服务贸易和收益等其他经常项目的人民币结算收入；（2）该境外机构从境外同名的人民币账户汇入的资金；（3）贸易融资收入。支出范围为：（1）跨境贸易、服务贸易和收益等其他经常项目的人民币结算支出；（2）该境外机构汇往境外同名的人民币账户的支出；（3）贸易融资支出；（4）销户时余额的汇出。？
3、国际收支平衡表中，经常账户主要包括四大具体项目？ 答：经常账户反映居民与非居民经常发生的经济交易内容，主要包括货物、服务、收益和经常转移四大具体项目。
4、境内个人存外币现钞多需审核哪些资料？
答：①日累计5000美元以下（含）：本人有效身份证件；
②日累计5000美元以上：除身份证件外，还需经海关签章的《中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单》或本人原存款银行外币现钞提取单据（简称“外币现钞来源单据），银行应在相关单据上标注存款银行名称、存款金额及存款日期。
5、待核查账户如何开立管理？
答：①金融机构为企业开立出口收入待核查账户（以下简称待核查账户）时，应通过外汇账户信息交互平台，查询该企业是否已在开户地外汇局进行基本信息登记；基本信息已登记的，金融机构可直接为其开立待核查账户。
②金融机构为企业开户后，应于次日按照外汇账户管理信息系统报送数据的要求将相关数据及时报送外汇局。
6、简述国际收支收付款币种申报原则。
答：国际收支收付款币种申报原则：
1、收入款币种；按收汇银行实际收到境外银行汇入的币种填写。
2、付款币种：按付款银行在对外实际付款时的币种填报，并不一定就是客户账户的币种。
7、境内个人购汇需提供哪些资料？
答：①在总额（等值5万美元以上，不含）购汇凭本人有效身份证件办理；如需委托他人办理，必须委托其直系亲属办理。经办机构应凭委托人和受托人的有效身份证件、委托人的授权书、直系亲属关系证明办理。②超总额内购汇除凭本人有效身份证件外，还需提供标注有交易额的购汇用途的真实性证明材料。
8、境内银行在国际收支统计间接申报工作中履行职责是什么？ 答：确保基础信息的及时性、准确性、完整性；督促和指导申报主体办理申报；审核及传送国际收支统计申报相关信息。
9、根据规定，如果存在影响贸易外汇收支与货物进出口一致性匹配的信息，企业应当在规定期限内向外汇局报告，请问那些内容需要向外汇局报告的？可在那个系统进行报告？
（一）超过规定期限的预收货款、预付货款、延期收款以及延期付款；
（二）其他应当报告的事项。
企业可主动向外汇局报告除本条前款规定以外的其他贸易外汇收支信息。企业可在货物贸易监测系统进行报告。
10、简述货物贸易外汇改革后的出口收汇操作流程 ？
答：①、通过国家外汇管理应用服务平台的“货物贸易监测系统”逐笔查询企业名录与分类状态并打印留存纸质资料；
②、与企业确定资金性质为贸易项下收款或支出的退汇或转口贸易收款；
③、在系统中收报；
④、办理国际收支申报以及外汇账户明细补录（如需）。
11、按照我国国际收支交易标准组成部分的分类方法，国际收支交易编码分为哪8大类？
答：我国国际收支编码分为货物贸易、服务、收益、经常转移、资本账户、直接投资、证券投资和其他投资8大类。
12、金融机构在为企业办理付汇手续时，除查询企业分类和审核企业填写的申报单证外，还要审查哪些资料？
（一）以信用证、托收方式结算的，按国际结算惯例审核有关商业单据；
（二）以货到付款方式结算的，审核对应的进口货物报关单或进口合同或发票；
（三）以预付货款方式结算的，审核进口合同或发票。
13、一笔涉外收付款包含多交易性质，应按何种原则进行国际收支统计间接申报？
答：一笔涉外收付款涉及多种交易性质，应按照“贸易优先、金额从大”的原则进行国际收支统计间接申报。
14、C类企业在分类监管有效期内的贸易外汇收支业务应当逐笔到所在地外汇局办理登记手续，请问企业需要提供哪些资料？
外汇局办理登记手续时，对于企业以汇款方式结算的（预付货款、预收货款除外），审核相应的进、出口货物报关单和进、出口合同；以信用证、托收方式结算的，审核进、出口合同；以预付、预收货款方式结算的，审核进、出口合同和发票；对于单笔预付货款金额超过等值5万美元的，还须审核经金融机构核对密押的外方金融机构出具的预付货款保函
15、银行结售汇统计业务中，交易中体包括哪些？
答：主要指银行自身和银行代客两大类。银行自身指外汇指定银行为满足自身经常项目和资本与金融项目需要进行的结售汇交易。银行代客是指外汇指定银行为客户办理的结售汇交易。银行代客的机构主要包括金融机构、中资机构、外资机构、居民个人、非居民个人。
16、NRA的含义？
答：境外机构境内外汇账户是指境外机构在境内银行开立的外汇帐户，简称NRA（NON-RESIDENT ACCOUNT），故也可以称为“非居民帐户”，该帐户可用于境外机构发生的外汇收支。
17、某企业在我行申请的贸易融资业务已审批完毕，据了解，该企业在外管局的分类中B类，前台办理放款时应如何处理？
答：（1）通过国家外汇管理应用服务平台的“货物贸易监测系统”逐笔查询企业名录与分类状态并打印留存纸质资料；
（2）通过货物贸易外汇监测系统实施电子数据核查，可收汇额度不足的，需凭外汇局《登记表》办理；
（3）《登记表》业务类别为“收汇”； 在“外汇局登记情况”栏注明“不需电子数据核查”字样和“出口贸易融资放款”字样。
18、办理人民币NRA帐户开户所需资料？
答：1）开立单位银行结算账户申请书（需预留账户号码，盖银行和企业公章，银行双人签章）；
2）境外机构的商业登记证或注册证明文件；
3）境外机构的法人身份证明材料（身份证、护照等）；
4）境外机构与境内关联方发生的协议合同（可以是已发生的外汇贸易合同、服务合同、收益分配划转协议等）
5）境外机构的公司章程中英文版及中英文一致证明书； 6）法人证明书（如董事会决议书，董事会授权）7）境外企业机构赋码证书
19、贸易外汇收入在结汇或划转时，银行要根据企业不同分类审查相应单证和申报凭证，那么，贸易外汇收入在收汇解付入待核查账户环节，银行是否也要根据企业不同分类审查并留存相关单证？
答：贸易外汇收入在解付入待核查账户环节，银行无需查询企业分类及审核相关单证。在结汇或划转环节，银行应查询企业名录及分类。对不在名录企业，不得办理结汇或划转，银行应当在及时通知该企业办理名录登记。
20、办理B类企业的资金解付，按规定对交易单证的真实性及其与贸易外汇收支的一致性进行合理审查。请问这里指的交易单证包括哪些？
答：按规定对交易单证的真实性及其与贸易外汇收支的一致性进行合理审查，特指出口收汇凭出口报关单和出口合同办理；预收货款凭出口合同和发票办理；转口贸易凭买卖合同、支出申报凭证及相关货权凭证办理；退汇业务，凭原支出申报单证、原进口合同和《登记表》（如需）办理。
21、A类企业办理付汇时需提供哪些资料？
答：以货到付款方式结算的，仅需提供进口货物报关单或进口合同或发票等任一能够证明交易真实性的单据在银行直接办理；预付货款方式结算的，需提供进口合同或发票；信用证、托收方式结算的，按国际结算惯例提供有关商业单据。
22、企业在汇路不畅的情况下，可以使用现钞结汇，请问如何办理此类业务？ 答：（1）因汇路不畅需要使用外币现钞结算的，外币现钞结汇时，金融机构应当审核企业提交的出口合同、出口货物报关单等单证。结汇现钞金额达到规定入境申报金额的，金融机构还应当审核企业提交的经海关签章的携带外币现钞入境申报单正本；
（2）B类企业出口项下外币现钞收入无需进待核查账户；外币现钞结汇时，金融机构应当实施电子数据核查；
（3）C类企业因汇路不畅需要使用外币现钞结算的，办理外币现钞结汇业务登记时应提交出口合同、出口货物报关单；结汇现钞金额达到规定入境申报金额的，还应提交经海关签章的携带外币现钞入境申报单。
23、如何处理错误汇出退汇？
（1）通过国家外汇管理应用服务平台的“货物贸易监测系统”逐笔查询企业名录与分类状态并打印留存纸质资料；
（2）A类企业凭原支出凭证办理；B类、C类企业凭原支出申报单证和《登记表》办理；
（3）B类企业按《登记表》实施电子数据核查；
（4）待核查账户资金结转，B类、C类企业资金在《登记表》登记金额范围内结转；
（5）在退汇资料上批注信息并盖章，留存业务资料；（6）退汇后办理外汇账户明细补录（如需）；
（7）B类、C类企业通过监测系统银行端签注《登记表》使用情况。
24、境内个人总额内现钞结汇需提供哪些资料？
答：1.当日外币现钞结汇累计金额在等值5000美元以下（含）的，凭本人有效身份证件办理；
2.当日累计金额超过等值5000美元的，凭本人有效身份证件、本人经海关签章的《中华人民共和国海关进境旅客行李物品申报单》（以下简称“海关进境申报单”）或本人原存款银行外币现钞提取单据办理；
3.如需委托他人办理，必须委托其直系亲属办理。经办机构应凭委托人和受托人的有效身份证件、委托人的授权书、直系亲属关系证明办理。
25、个人分拆结售汇行为主要具有哪些特征？
答：
（一）境外同一个人或机构同日、隔日或连续多日将外汇汇给境内5个以上（含，下同）不同个人，收款人分别结汇。
（二）5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别购汇后，将外汇汇给境外同一个人或机构。
（三）5个以上不同个人同日、隔日或连续多日分别结汇后，将人民币资金存入或汇入同一个人或机构的人民币账户。
（四）个人在7日内从同一外汇储蓄账户5次以上（含）提取接近等值1万美元外币现钞；或者5个以上个人同一日内，共同在同一银行网点，每人办理接近等值5000美元现钞结汇。
（五）同一个人将其外汇储蓄账户内存款划转至5个以上直系亲属，直系亲属分别在总额内结汇；或者同一个人的5个以上直系亲属分别在总额内购汇后，将所购外汇划转至该个人外汇储蓄账户。
（六）国家外汇管理局规定的其他通过多人次、多频次规避限额管理的个人分拆结售汇行为。
26、什么是远期结售汇业务？
1 个人外汇管理政策对于分拆结汇出现监管瓶颈
从居民个人外汇管理政策看，对居民个人收汇没有管理，结汇时才需审核相关证明，但银行基于自身利益审核较为宽松，大量的居民个人外汇轻而易举地以“赡家款”和“职工报酬”等名义汇入并分拆结汇，造成了个人外汇管理政策监管的难点，同时也具有一定的危害性。
1.1 分拆结汇的表现形式
表现一：2007年10至12月，一家在境外注册的国际贸易公司向内地居民汇入金额为48888美元的汇入款2笔，汇入金额为46666美元的汇入款3笔，汇入金额为45555美元的汇入款1笔，金额共计283329美元，在国际收支申报的交易附言中汇入款为工人汇款，收款人为具有亲属关系的6个内地居民，并当即结汇，结汇后无法了解资金的使用情况。在办理结汇业务的过程中银行人员发现，有2名收款人的年龄不满十八岁，而其中一名是在读初一年级的学生，与国际收支申报的交易附言中汇入款为工人汇款明显逻辑不符，这6笔汇款结汇录入个人结售汇系统时结汇资金属性描述为工人报酬和赡家款。
表现二：2007年12月，某境外个人一次性将24万美元汇给境内居民王某，而后王某将该笔外汇分拆成5笔分别划转至其直系亲属的个人外汇储蓄账户并办理结汇。
1.2 存在的监管难点
一是造成了外汇管理部门监管的被动局面。依据《个人外汇管理条例》第九条：“对个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理。年度总额内的，凭本人有效身份证件在银行办理;….”的规定，对于上述案例，因每笔结汇金额均在5万美元的年度总额内，仅凭有效身份证件即可办理结汇，银行不能进行真实性审核，给异常资金以分拆方式汇入境内打开了便利之门，从而给外汇管理部门在防范热钱流入工作中增加了难度。
二是管理依据缺乏可操作性。在上述案例中，虽然外汇局高度怀疑境外机构分拆资金汇入境内逃避监管，但无法依据《个人外汇管理办法》第七条进行定性，以确定这几笔结汇资金确属以分拆等方式逃避限额监管的行为。
三是某些银行的行为为分拆结汇起到了推波助澜的作用。在目前的个人收结汇业务中，境外同一汇款人除了可以将外汇资金分别汇给境内多人进行结汇，逃避个人结汇限额管理的方式以外，还可以一次性汇给某个境内个人，通过外汇资金直系亲属划转分别结汇的方式进行。而在第二种分拆方式中，银行应当依据《个人外汇管理办法》第七条对该分拆行为进行阻止，但往往有某些银行为了小部门的利益或者疏忽，直接造成了对我国个人外汇管理政策的冲击。
四是难于进行监测。在上述的案例中，如果不结合国际收支申报系统，仅仅依靠个人结售汇系统难以进行有效监测，因为个人结售汇系统重点关注结售汇行为，对结汇资金的境外来源无法录入系统。
1.3 分拆结汇的危害性
通过分拆的方式进行结汇，每笔近5万美元的金额虽然不大，但是汇集起来，金额也相当可观。据《第一财经日报》2008年2月15日报道：“2007年全年个人结汇规模高达1172亿美元，同比增长43%，其中职工报酬和赡家款占五成，监管部门已经对此表示关注。”通过调查发现，目前个人外汇资金结汇后人民币资金流入股市和房地产的现象相当普遍，无疑会给当前炙手可热的资本及房地产市场火上浇油，加之这些资金流动性极强，极易造成资本及房地产市场价格异常变动，给境内经济安全构成隐患。[2]
2 个人外汇管理中存在问题的原因分析
目前个人收汇、结汇管理的主要规定有：(1) 1998年9月颁布并实施的《境内居民个人外汇管理暂行办法》以及其后的一些对相关问题进行明确的通知;(2) 2004年3月和4月施行的“两个通知”，意在加强对居民和非居民个人结汇的真实性审核，遏制“热钱”通过因私渠道流入;(3) 2007年2月实施的《个人外汇管理办法》第七条规定，银行和个人在办理个人外汇业务时，不得以分拆等方式逃避限额监管，但这一规定过于笼统，缺乏可操作性。
然而现状反映出个人外汇管理政策仍存在缺陷，究其原因，主要有以下几点：
2.1 对个人资金流入管理宽松导致结汇政策难于发挥应有的作用。
目前，个人涉外收汇主要实行申报制度，从银行收汇操作情况看基本对境外流入的外汇难有实质性限制，境外外汇可以循私人渠道自由流入境内，如许多个人的跨境外汇收入都是由境外公司汇入，被申报为“侨汇”、“资本撤回”、以及“其他”等，现行法规并没有对这类收入进行限制。由于个人收汇的国际收支交易编码有限，目前仅从交易编码无法了解居民个人大额收汇的真实来源和非居民大额收汇的资金用途，增加了对外汇资金流入的监管难度。由于我国境内不允许外币计价结算、本外币利率差异等原因，境外流入外汇目的主要是为了结汇使用人民币，外汇流入的大额资金除小部分提取外币现钞、存定期和用于外汇质押人民币贷款外，大部分收汇资金用于结汇。[3]因此，受资金趋利因素影响，个人外汇流入实际的不受控制，必然导致结汇的难于控制。
2.2 个人结汇的管理政策仍有缺陷。
从结汇的情况看，新的个人结汇规定主要是降低了设置审批的权限，但从外汇管理局及银行操作看，均存在缺陷。[4]新出台的《个人外汇管理办法》第七条：“银行和个人在办理个人外汇业务时，应当遵守本办法的相关规定，不得以分拆等方式逃避限额监管，也不得使用虚假商业单据或者凭证逃避真实性管理。”此规定过于笼统，不利操作。由于嫌超限额结汇的手续繁琐或是境外资金的逐利行为，一些人直接将资金分拆为多笔进行收汇，并通过多人身份证进行结汇。同时还有凭证真实性审核的问题。由于各国的商业单据、凭证等没有固定统一的样板模式，现行法规对于单据、凭证的有效形式并无明确规定，银行对伪造的材料的甄别能力也有限，因而银行在具体业务操作过程中难以把握其真实性，增加了审核的难度。
2.3 部分银行对个人结汇管理政策执行不力。
外汇从业人员缺乏对外汇新政策的学习和掌握，对相关外汇管理政策不了解。随着个人结售汇管理信息系统的推广应用，办个人结售汇业务的银行也不断增加，特别是一些基层行的分理处、储蓄所都开办了个人结汇业务，人员素质参差不齐。最近几年来，我国的个人结汇网点设置增长迅速，与个人售汇业务相比，各外汇指定银行办理个人结汇业务的网点多而分散，有的延伸到辖区县级行，绝大部分网点的经办人员对相关外汇管理政策不了解。加之一些网点柜台人员更换频繁，经办个人结汇业务的质量难以保证。此外，个别银行为了本身经济利益，有意放松对居民大额资金的监管和审查，甚至弄虚作假，帮助客户逃避国家外汇政策的约束，欺骗外汇管理机关。
3 改进个人外汇管理中对于分拆结汇监管的建议
从上述分析可以看出，分拆结汇既有真正意义上的单方面资金流，也有隐性的双向流动，而这种双向流动潜在的风险短期内还难以精确估计。笔者认为，应未雨绸缪，把好流入关、控制汇兑关。具体建议如下：
3.1 加强个人外汇收支监测。
结合国际收支申报系统，对于像境外同一汇款人大量频繁给不同境内人员汇款并结汇、与其业务性质不符的，或境内收款人大额外汇资金通过分拆划转其直系亲属结汇的行为进行重点监测。同时设置对重点、大额交易项目的监测预警指标，如经常转移项下可对赡家款、工人汇款以及侨汇等种类设置科学的关于存量、流量、频度等预警参数，通过对国际收支申报系统、外汇账户信息系统、结售汇统计三大系统信息资源的收集、整理和分析，能够及时对异常资金情况跟踪分析，构建较为完备的非现场监测网络。[5]
3.2 完善个人资金结汇的管理政策。
首先，应在《外汇管理条例》层面，强化对个人经常转移收入的真实性审核要求，严格履行按实进行国际收支申报的原则，强化外汇指定银行监管职责，增加个人非法使用外汇的法律责任，对以经常转移为名从事各类违规投机投资活动的行为，以及对国际收支申报资金性质与实际资金用途严重不符的行为，可由外汇管理部门履行相应的检查和处罚，增强法律的严肃性;其次，修订完善《境内居民个人外汇管理暂行办法》，建议对一定数额以上的个人捐赠资金则需要我国公证机关的证明，同时对个人项下非公益性的捐赠款征收一定比例税收;第三，细化《个人外汇管理方法》第七条规定，进一步明确银行及个人分拆结汇的审核要求，便于外汇指定银行规范操作，减少审核漏洞。
3.3 积极做好个人外汇管理政策宣传。
各级国家外汇管理部门和外汇指定银行应通过新闻广播媒体、发放宣传单及银行柜面咨询等手段，进一步加大《个人外汇管理办法》等新政策的宣传力度，使社会公众自觉接受和规范个人外汇收支行为，有效提高个人外汇管理新政策的执行效果。同时进一步加强对从业人员的业务培训，提高其业务素质，使业务人员正确认识国内外经济金融形势，熟悉与外汇管理相关的各项贸易、投资业务，通过从业人员各种渠道的广泛宣传，使外汇客体充分认识到提供外汇真实性来源的意义，做到银行经办人员明确政策法规;另外要督促银行认真履行监管职能，建立和完善银行代监管系统的监督和制约机制。
3.4 加强查处力度。
对于使用分拆结汇方式逃避限额监管行为的个人，依照外汇管理法规进行查处，并将此行为作为不良记录载入个人征信系统。对于监管不力、审核不严的银行加大处罚力度，甚至取消其外汇业务的经营资格。
摘要：从居民个人外汇管理政策看, 大量的居民个人外汇轻而易举地以“赡家款”和“职工报酬”名义汇入并结汇, 成了个人外汇管理政策监管的难点, 分拆结汇对个人外汇管理政策造成了一定的危害。文章对个人外汇管理中存在问题的原因进行了分析, 提出了改进个人外汇管理中对于分拆结汇监管的建议。
关键词：分拆结汇,个人外汇管理,改进
参考文献
[1]中国人民银行.个人外汇管理办法.外汇管理, 2007 (17) .
[2]肇庆市中心支局.转变理念优化流程-加强资本金结汇管理的现实选择.外汇管理, 2007 (5) .
[3]吕进中.中国外汇制度变迁.中国金融出版社, 2006.
[4]韩继云.中国外汇管理体制研究.财经研究, 2002 (4) .
外汇储备持续高增长有喜有忧。庞大的外汇储备，表明我国经济地位的提高，抵御国际金融风险实力的增强。但同时还必须看到，外汇储备是一把“双刃剑”，外汇储备并非越多越好。因为外汇储备过多，不仅会付出高昂的机会成本，造成宝贵外汇资源的闲置和浪费，而且还会加大通货膨胀压力，推动人民币汇率升值，给国民经济发展带来一定的负面影响。因此，必须调整我国一贯坚持的外汇储备越多越好的政策，适度控制外汇储备规模。
外汇储备高速增长的原因分析
众所周知，国民经济持续快速发展，国家经济实力、国际竞争力以及对外资吸引力的增强是我国外汇储备持续高速增长的根本原因。但除此之外，其他一些因素对外汇储备高速增长也起到了重要作用。
1、人民币汇率偏低是促使我国外汇储备持续快速增长的重要原因。1994年的外汇体制改革从整体上看是成功的，这已是被证明的不争事实。但其美中不足的是，当时确定的8.7元人民币兑1美元的汇率实有超跌之嫌。现由有二：一是以1993年12月31日外汇调剂市场的美元汇价作为新的银行间外汇市场开盘价本身就不合理。因为当时我国仍处于经济过热时期，通货膨胀率高达14％左右，加之人为炒作，外汇调剂市场异常火爆，汇率严重扭曲，尽管中央银行入市干预，美元汇率仍然偏高；二是有人曾做过若干商品国内外价格的比较，在一般情况下，用1美元在美国买不到8.7元人民币在国内所购买的商品。正是人民币汇率偏低，加之各种名目的出口补贴，极大地刺激了出口，抑制了进口，成为我国国际收支中最大项目——贸易收支——连续10年顺差的重要原因，从而导致外汇储备的迅猛增加。
2、过度的引进外资是促使我国外汇储备持续高速增长的另一原因。扩大利用外资，加快我国经济发展是我国对外开放政策的重要组成部分，其正确性、积极意义毋庸置疑。但有些地方、有些部门片面理解利用外资的含义，不论条件的滥用外资。有些地方为引进外资竞相放宽条件，肆意降低地价，越权减免税赋，严重地扰乱了经济秩序，损害了国家利益。有的部门将引资数量作为考核下级政绩的重要指标，诱使一些单位不择手段、不讲效益，盲目引进外资。
3、国际游资的不断渗入，对我国外汇储备超速增长起到推波助澜的作用。在人民币升值压力不断增大，预期资金套利几率剧增的状况下，我们不能排除国际游资渗入因素对我国外汇储备持续高速增长的影响。而近几年我国国际收支中一些迹象也明显反映出国际“热钱”正在悄悄流入国内。从宏观上看，连续4年的贸易顺收大于贸易顺差，其差额不可能都是以前出口未收回的外汇。从微观上看，一些地方出口项下预收货款金额猛增，有的外贸企业转口贸易的收益率高达40％以上，有些居民个人突然收汇、结汇多达数十万甚至数百万美元。诸如此类的异常现象，都从不同角度反映出国际游资正在以各种隐密的方式不断渗入我国。
外汇储备高增长对我国经济的正面影响
1、外汇储备的快速增长增强了我国的综合国力，提高了我国的国际资信。外汇储备是体现一国综合国力的重要指标。我国的外汇储备规模已跃居世界第二位，标志着我国对外支付能力和调节国际收支实力的增强，为我国举借外债以及债务的还本付息提供了可靠保证，对维护我国在国际上的良好信誉，吸引外资，争取国际竞争优势奠定了坚实的基础。
2、充足的外汇储备可以使我国中央银行有效干预外汇市场，支持本币汇率。一国所拥有的外汇储备表明了其干预外汇市场和维持本币汇率的能力。各国中央银行可以通过在外汇市场上抛售外汇或收购本币来影响外汇供求关系，达到调节外汇市场、稳定汇率的目的。干预外汇市场所需的资金具有时间不确定、数额巨大的特点，因此，充足的外汇储备可以保证我国能够从容应对突发金融风险，满足有效干预外汇市场、维护本币汇率稳定的需求。1997年亚洲金融危机爆发后人民币的良好表现再次证明，充足的外汇储备对于稳定人民币币值、维护投资者信心具有举足轻重的作用。
3、充足的外汇储备有力地促进了国内经济发展。一是充足的外汇储备能够提高我国对外融资能力，降低境内机构进入国际市场的融资成本，鼓励国内企业“走出去”，寻求更优的投资环境和更大的利润空间；二是充足的外汇储备在深化经济改革、调整产业结构、提高生产技术等方面都能发挥重要作用。随着我国加入世贸组织，对外贸易的发展大大加速，充足的外汇储备可以满足进口先进技术设备的需求；三是能够更大程度地满足居民正常用汇需求。
4、充足的外汇储备也是人民币最终实现完全可自由兑换的一个必备条件。人民币可自由兑换是我国外汇体制改革的首要目标。我国在1996年底实现了人民币经常项目可兑换，我国拥有雄厚的外汇储备确保了我国能应付随时可能发生的兑换要求，维持外汇市场汇率的相对稳定，抵御货币兑换所带来的风险，削弱其可能造成的负面影响。在经常项目可自由兑换后，我们的目标便是取消经常项目和资本项目的外汇管制，对国际间正常的汇兑活动和资金流动不予限制，从而实现人民币完全自由兑换。充足的外汇储备使中央银行能有效地调节外汇市场，保持国际收支的基本平衡，使人民币在迈向自由兑换的过程中保持汇率的基本稳定。
外汇储备持续高增长对我国经济的负面影响
1、外汇储备过多，会造成我国外汇资本资源的闲置和浪费，成本代价高昂。我国内地外汇储备的结构与日本、中国港台相比有很大差别，后者是以自有储备为主，而我国则借入储备（借入的国际贷款）的比例比较大。过高的借入储备也就表明容易造成外汇资金资源的浪费。因为外汇储备是一种实际资源的象征，它的持有是有机会成本的。持有外汇储备的机会成本等于国内资本生产率减去持有外汇储备的收益率。如果我国持有巨额外汇储备并借入大量外债，等于是以低价将国内资金转到国外给外国人使用，同时又以高价从国外借入资金，其潜在的损失是显然的。同时，持有外汇储备表示暂时放弃一定量实际资源的使用，从而也就丧失了这些资源投入所引起的经济增长和收入水平的提高。因此，在借入储备比例过高时，过多的持有外汇储备既不经济，也将影响国内经济的增长。
2、过多的外汇储备带来了通货膨胀的压力。外汇储备作为一种金融资产，它的增加需要相应的人民币来置换。外汇储备增加越多，人民币的发放增长越快。因为外汇储备是由中央银行购买并持有的，其在中央银行帐目上的对应科目就是外汇占款，外汇占款的增加直接增加了基础货币量，然后再通过货币乘数效应，造成了货币供应量的大幅增长。统计数据显示，2003年我国增加了1600亿美元的外汇储备，按现行比价换算，就有1.3万亿元的基础货币被投放到市场。这不仅加剧了通货膨胀的压力，而且弱化了中央银行对货币供应量的控制能力。
3、外汇储备的迅猛增加会推动人民币的不断升值。近两年来，不仅日本、美国等国家正在极力地鼓吹人民币升值，而且过去从我国外逃的资金也有回流的迹象，甚至于还有国际“热钱”潜渡中国。人民币升值自然是好事，人民币的坚挺可以提高我国经济在国际上的地位，促使人民币成为主要的国际货币，但人民币的升值是一把双刃剑，它同样会削弱我国产品的出口竞争力。特别是在目前出口是我国经济增长最大动力的情况下，出口竞争力的弱化不仅直接影响到国内经济增长速度，而且会影响国内劳动力的就业，影响到我国的城市化进程，所以目前人民币不宜大幅升值。从这个角度看,外汇储备也不宜过多。
4、过多的外汇储备，增加了储备资产管理的难度和风险。在金融全球化的今天，由于国际资本迅速大规模的流动，金融市场的利率与汇率波动十分激烈。作为国家财富的外汇储备，它的规模过大也就会使国家财富处于巨大的风险之中，高额的外汇储备给储备资产的保值增值管理带来了难度。因为我国外汇储备中约有60％～70％是美元资产，近一年多来美元与欧元的汇价跌幅在30％以上，美元汇率的持续走低，使较大比例持有美元的我国外汇储备缩水不可避免。如果按60％为美元储备计算，我国外汇储备中约有2400亿美元正在发生帐面损失，而且近一年多来损失额高达700亿美元之多。这种外汇储备过多导致的赔本生意应引以为诫。
几点政策建议
综上所述，外汇储备既不能过少，也不宜过多，外汇储备规模必须合理适度。目前我国的外汇储备规模已经相当于2003年全年的外贸进口额，是短期外债余额的15倍，远远超出了国际公认的最合理水平。因此，有必要调整外汇储备的政策取向，彻底摒弃外汇储备越多越好的陈旧观念，采取有效的措施，适度控制外汇储备的增长速度。
1、调整汇率形成机制，扩大人民币汇率的浮动幅度。如前所述，我国外汇储备过快增长一个重要原因是目前的汇率水平不合理，而造成人民币汇率偏低的根源是其形成机制的扭曲，央行对外汇市场的干预过度。要想抑制储备增长过快的势头，减轻储备过快增长的压力，必须弱化央行干预力度，理顺人民币汇率运行机制，加大汇率浮动幅度，减少中央银行在外汇市场买入的数量。需要特别注意两点：一是调整传统的鼓励出口政策是理顺汇率形成机制的前提，对各种刺激出口的措施，如出口退税、补贴等，必须先行逐步调整、削减；二是不要对由此可能产生的出口增长减缓反应过度，因为这种增长减缓正是对长期以来出口过快增长的合理回落。
2、改进利用外资工作，减缓外资流入的进度。利用外资应坚持以效益为核心，对收益高、有利于国家发展的外资项目，我们欢迎。对只想利用我们的资源、市场、转嫁污染，破坏我们环境的外资项目当以拒绝。不能再把引进外资作为考核地方、部门、企业政绩的硬指标，诱使其为功名而引进、为数量而引进，不能再搞不惜一切代价、引进外资就好的项目。要痛下决心转变观念，顺应经济规律，把以牺牲国家、民族工业利益为代价促成的“刺激流外资”变为符合经济规律的“自然流外资”。
3、加强对外汇收支交易背景的审核，严防国际热钱的涌入。全社会都应从维护国家经济金融安全的高度，警惕和阻止国际“热钱”的涌入。各商业银行要认真履行临柜依法审核职责，对无贸易背景的可疑外汇资金流动，拒绝结汇，及时上报。外汇局要加大对可疑外汇资金流动的检查，一经发现“热钱”流入，立即采取措施，配合有关部门及时予以处理。各企业、单位都要从国家、民族大义出发，不能为国际游资流入提供方便，更不能与境外势力共谋非法套利之勾当。
4、动用超额外汇储备，扩大引进国内建设急需的关键技术，有效推动产业结构升级。虽然改革开放以来我国经济建设取得了举世瞩目的成就，但在许多方面我国与西方发达国家之间还存在着很大的差距。要从根本上改变这种状况，关键在于提高我国经济的核心竞争力。所以，我国可以在外汇储备相对过剩的情况下，根据国民经济长远发展的需要，针对存在的薄弱环节，有计划地引进一批关键技术，如节水、环保、冶金、制药、计算机、精密机床、制导等方面的技术，切实提高经济发展中的科技含量，推动产业结构升级，增强经济发展的后劲。
5、逐步放宽资本项目的管制，鼓励企业对外投资。放松资本项目的管制主要是指调整“宽进严出”的外汇管理政策，逐步减少对资本流出的限制，以鼓励更多的本国企业开展对外投资和跨国经营，当前尤其是要重点支持有实力的企业在海外发展加工装配、承包工程和开发战略资源。这实际上意味着我国的海外资产将在政府与私人部门之间发生一定的转换，这种转换不仅有利于减少政府所承担的外汇储备风险，而且还有利于提高国民收益。因为私人海外投资的收益率通常高于官方外汇储备的收益率。
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为进一步深化资本项目外汇管理改革，促进和便利企业跨境投资资金运作，规范直接投资外汇管理业务，提升管理效率，国家外汇管理局决定在总结前期部分地区试点经验的基础上，在全国范围内进一步简化和改进直接投资外汇管理政
一、取消境内直接投资项下外汇登记核准和境外直接投资项下外汇登记核准两项行政审批事项
改由银行按照本通知及所附《直接投资外汇业务操作指引》（见附件）直接审核办理境内直接投资项下外汇登记和境外直接投资项下外汇登记（以下合称直接投资外汇登记），国家外汇管理局及其分支机构（以下简称外汇局）通过银行对直接投资外汇登记实施间接监管。
（一）本通知实施后，已经取得外汇局金融机构标识码且在所在地外汇局开通资本项目信息系统的银行可直接通过外汇局资本项目信息系统为境内外商投资企业、境外投资企业的境内投资主体（以下简称相关市场主体）办理直接投资外汇登记。
（二）银行及其分支机构应在所在地外汇局的指导下开展直接投资外汇登记等相关业务，并在权限范围内履行审核、统计监测和报备责任。
（三）相关市场主体可自行选择注册地银行办理直接投资外汇登记，完成直接投资外汇登记后，方可办理后续直接投资相关账户开立、资金汇兑等业务（含利润、红利汇出或汇回）。
二、简化部分直接投资外汇业务办理手续
（一）简化境内直接投资项下外国投资者出资确认登记管理。取消境内直接投资项下外国投资者非货币出资确认登记和外国投资者收购中方股权出资确认登记。将外国投资者货币出资确认登记调整为境内直接投资货币出资入账登记，外国投资者以货币形式（含跨境现汇和人民币）出资的，由开户银行在收到相关资本金款项后直接通过外汇局资本项目信息系统办理境内直接投资货币出资入账登记，办理入账登记后的资本金方可使用。
（二）取消境外再投资外汇备案。境内投资主体设立或控制的境外企业在境外再投资设立或控制新的境外企业无需办理外汇备案手续。
（三）取消直接投资外汇年检，改为实行存量权益登记。相关市场主体应于每年9月30日（含）前，自行或委托会计师事务所、银行通过外汇局资本项目信息系统报送上年末境内直接投资和（或）境外直接投资存量权益（以下合称直接投资存量权益）数据。
对于未按前款规定办理的相关市场主体，外汇局在资本项目信息系统中对其进行业务管控，银行不得为其办理资本项下外汇业务。在按要求补报并向外汇局出具说明函说明合理理由后，外汇局取消业务管控，对涉嫌违反外汇管理规定的，依法进行行政处罚。
参加外汇局直接投资存量权益抽样调查的外商投资企业等相关市场主体应按照直接投资存量权益抽样调查制度要求，按季度向注册地外汇局报送相关信息。
三、银行应提高办理直接投资外汇登记的合规意识
（一）银行应制定直接投资外汇登记业务的内部管理规章制度，并留存备查。内部管理规章制度应当至少包括以下内容：
1、直接投资外汇登记业务操作规程，包括业务受理、材料合规性和真实性审核等业务流程和操作标准；
2、直接投资外汇登记业务风险管理制度，包括合规性风险审查、经办复核和
3、直接投资外汇登记业务统计报告制度，包括数据采集渠道和操作程序等。
（二）银行自行对已经取得外汇局金融机构标识码的分支机构开展直接投资外汇登记进行业务准入管理。
（三）银行应严格按照本通知及所附《直接投资外汇业务操作指引》的要求，认真履行真实性审核义务，通过外汇局资本项目信息系统办理直接投资外汇登记业务，并应完整保存相关登记资料备查。
（四）银行在办理直接投资外汇登记业务过程中，如遇规定不明确、数据不准确或发现异常情况的，应及时向相关市场主体注册地外汇局反馈。
四、外汇局应强化对银行的培训指导和事后监管
（一）外汇局应加强对银行的培训指导和事后监管，及时掌握其直接投资外汇业务办理和相关数据、报表及其它资料报送情况，对银行办理直接投资外汇登记合规性及内控制度的执行情况开展事后核查和检查，全面了解银行办理直接投资外汇登记的情况，发现异常情况要及时上报，对违规问题要及时纠正、处理。
（二）银行未按规定要求履行直接投资外汇登记审核、统计、报告责任的，外汇局除按外汇管理有关规定对其处罚外，还可暂停该银行办理直接投资外汇登记。对违规情节特别严重或暂停期内未能进行有效整改的，外汇局可停止该银行办理直接投资外汇登记。
本通知自2015年6月1日起实施。本通知实施后，之前规定与本通知内容不一致的，以本通知为准。外商投资企业资本金结汇管理方式改革试点地区继续按照《国家外汇管理局关于在部分地区开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点有关问题的通知》（汇发[2014]36号）等有关规定实行意愿结汇政策。国家外汇管理局各分局、外汇管理部接到本通知后，应及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外资银行、农村合作银行；各中资银行接到通知后，应及时转发所辖各分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管
附件：直接投资外汇业务操作指引
国家外汇管理局
目标:物价稳定,充分就业,经济增长,国际收支平衡.近期中介目标:短期利率,商业银行准备金,基础货币.远期中介目标:长期利率,货币供应量,贷款量,汇率.货币政策工具:1.一般性货币政策工具(存款准备金政策,再贴现政策,公开市场业务),2.选择性货币政策工具(证券市场信用控制,消费者信用控制,不动产信用控制,优惠利率,预缴进口保证金),3.补充性货币政策工具(直接信用控制(信用分配,直接干预,利率最高限额,流动性资产比率,特别存款),间接信用控制)
货币政策执行原则:1.但以规则,2.泰勒规则,3.积极政策规则,4.相机抉择原则,货币层次划分:IMF: M0=流通中的现金=通货发行额-金融机构库存现金,M1=狭义货币=M0+商业银行活期存款,M2=广义货币=M1+准货币=M1+定期存款+储蓄存款+外币存款+各种短期信用工具(银行承兑汇票,短期国库券等),美国:M2=M1+小额定期存款+储蓄存款和货币市场存款账户+货币市场互助基金份额(非机构持有)+隔日回购协议+隔日欧洲美元+合并调整,M3=M2+大额定期存款+货币市场互助基金份额(机构持有)+定期回购协议+定期欧洲美元+合并调整,L=M3+短期财政部证券+商业票据+储蓄债券+银行承兑票据.中国:M1=M0+企业活期存款+机关团体部队存款+农村存款+个人持有的信用卡类存款,M2=M1+城乡居民储蓄存款+企业存款中具有定期性质的存款+信托类存款+其他存款,M3=M2+金融债券+商业票据+CD等.其中M2-M1=准货币,M3根据金融工具创新不断增加.通货膨胀:一段时期内,一般物价水平或价格水平持续,显著上张的经济现象.成因分类:需求拉上型,成本推动型,混合型,结构型,财政型,信用扩张型,预期
型,体制转换型,输入型.通货膨胀效应:收入分配效应,资产结构调整效应,资源分配效应,产出效应,经济社会秩序效应.通货膨胀治理:控制货币供应量,调节和控制社会总需求,增加商品有效供给和调整经济结构,其他政策. 外汇
外汇基本功能:计价尺度,购买手段,储备手段,信用手段,支付手段,干预手段.外汇作用:实现购买力的国际转移,保证国际贸易的发展,促进国际投资的进行,平衡国际收支逆差,体现国际经济地位.影响汇率因素:国际收支,国际贸易,国际资本流动,通货膨胀,利率,财政赤字,经济增长,收入,宏观经济政策(扩张性,紧缩性),政府干预,心理预期,其他因素.汇率变动影响:国际收支效应,贸易效应,资本流动效应,国民收入效应,资源配置效应,价格效应,利率效应,消费效应,外汇储备效应,汇率制度:纯粹固定汇率制,可调整钉住汇率制,货币局制度,爬行盯住汇率制,管理浮动汇率制,联合浮动汇率制,复汇率制.外汇管制目的:1.提高宏观经济政策效力,2.保证政府主导外汇配置,3.促进对外开放,4.维护金融安全,5.防范国际债务危机,6.赢得结构调整时间.外汇管制内容:贸易和非贸易收支管制,资本输出输入管制,非居民存款账户管制,汇率管制
布雷顿森林体系:1.建立黄金美元本位制,美元与黄金挂钩,1盎司金=35美元,2.建立永久性的国际金融机构,3.加强国际间的货币合作,4.开展基金信贷业务,5.实行国际收支不平和的对称性调节.布雷顿森林体系特点:实际上是一种金汇兑本位制度,与二战前很多相似地
方:1.各成员国货币都和美元规定一个法定比价,与战前和英镑,美元,法郎固定比价相似,2.美元和黄金挂钩,战前是英镑美元法郎.3.规定汇率变化幅度不得超过1%,与黄金书送电相似.4.各成员国的国际储备除黄金外还有美元.5.各成员国可兑换货币的兑换性不能实施限制.不同之处:各国储备多了美元,政府才有权兑换黄金,居民不行,战前没有国际金融机构.布雷顿森林体系作用:创新了一个开放的国际货币制度,促进了成员国的国际合作,推动了世界经济的重新开放,提供了和平发展的国际环境,奠定了未来国际经济发展的基础.运行阶段:稳定运行阶段—动荡运行阶段,逐渐瓦解阶段(1.黄金官价无法维持,2.美元停止兑换黄金,美元贬值,3.以美元为中心的固定汇率制度宣告瓦解).布雷顿森林体系崩溃原因:1.不可克服的内在矛盾(特丽芬难题:由于黄金不足,各国储备美元比重显著增加,如果美国国际收支长期逆差,人们将对美元失去信心,引起美元危机;反过来如果顺差或平衡,美元稳定,又会断绝国际储备来源,引起国际清偿能力不足),2.内在不稳定性(国内没有金币流通,黄金不再能自动调节货币流通作用;兑换受限,职能政府兑换;其他国货币和美元挂钩,一旦美元动荡必将影响别国),3.不平等的汇率制度(美元享有特权地位),4.汇率制度的不可操作性(可调整盯住汇率制度),5.导致国际性通货膨胀,6.忽视国际收支的自动调节机制,7.各种措施软弱无力
外汇是指以外国货币表示的可以用于国际结算的各种支付手段。
二、什么是外汇市场
外汇市场是指从事外汇交易的各家银行、金融机构组成的交易网络。它是一个无形的市场、交易量巨大、24小时连续交易。
三、什么是汇价
汇价是指一个国家的货币与另一个国家货币之间的兑换比价,通常用两种货币之间的兑换比例表示。
例：EUR/USD=1.3305，表示1欧元等于1.3305美元。
四、汇价的表示方法
在外汇市场上，汇率通常用5位数字来表示。如：GBP/USD（英镑兑美元）＝ 1.9423
五、汇价的变化及盈利金额的计算
1、汇价的最小变化单位为“点”，汇 价 表 示 的 最 后一位数的一个数字变化，称为1点（1 oint）p。
例如：澳元兑美元（AUD/USD）从0.7727变为0.7732，我 们 说 澳元涨了5个点。
注意：在外汇交易中，所有货币的点数与美元的关系为：1个点等于10美元；黄金属于贵金属，它的点数与美元的关系为：1个点等于1美元。
2、盈利金额的计算方法：
外汇盈利金额的公式：盈利金额＝盈利的点数×10美元×手数 黄金盈利金额的公式：盈利金额＝盈利的点数×1美元×手数 做（Buy）盈 利 的 计 算 方法 ：以GBP/US为例，假 如 我 们 在1.9526做多GBP/USD一手（即买进一手GBP/USD，其成本价为1.9526。当GBP/US的 价 格 涨 到1.9600时 获 利平仓。此时我们就盈利了74个点（1.9600－1.9526＝74）；盈利的金额为：74×10美元×1＝740美元。如果我们刚才做的只是0.5手，那盈利金额则为：74×10美元×0.5=370美元。做空（sell卖单）盈利的计算方法：还是以GBP/USD为例，假如我们在1.9980做BP/USD一手（即卖出一手GBP/USD 其成本价为1.9980）。当GBP/USD的价格跌到1.990 0时获利平仓，此时我们就盈利了80个点（1.9980－1.9900＝80），那盈利的金额为：80×10×1＝800美元。如果刚才我们做的是0.2手，那盈利的金额为：80×10×0.2手=160美元
3、保证金比例的计算：保证金比例=已用保证金/净值×100%（若保证金比例低于100%，系统会强行平仓）。
六、投资外汇如何获利
利用外汇汇价的波动，通过各种货币之间的买卖赚取汇差。
七、什么是外汇保证金的交易
外汇保证金交易是指投资者在银行交纳一定数量的保证金后进行交易金额放大若干倍的外汇交易方式。
八、外汇保证金交易的优势
随着中国经济的发展和与世界金融的接轨，个人外汇投资成为了很多人关注和投资的新
兴渠道。特别是在中国股市经历了十几年难遇的大牛市之后，随着风险的增大，收益率的下
降，投资股市的吸引力会逐步降低，人们进而会转向外汇投资。相比较而言，外汇投资拥有很多其它投资方式所没有的优势：
（1）投资金额小，熊市牛市皆可获利，外汇保证金投资一般都是1%的保证金，本小利大；而期货要5%~10%的保证金；股票要100%的资金；房地产也要50%~100%的资金。
外汇市场是一个双向交易的市场，无论熊市还是牛市，投资者都有机会获利。由于外汇市场的波动比较频繁，很多短线交易者往往利用汇市每日的
波动，频繁进出市场，从而使得投资者能在一天内多次获利，而这一切完全都归功于外汇市场的作空机制。
（2）低交易成本，盈利最大化外汇交易为单向收费，它的手续费低于5‰，获利机会更高。相较于股票市场千分之三的交易成本而言，外汇市场的交易成本只有万分之一至万分之三，更小的交易成本，帮助投资者实现盈利最大化。
（3）24小时交易，股市休市后的投资新途径
外汇的交易时间为星期一的凌晨6:00至星期六的凌晨6:00，二十四小时不间断交易。
（4）瞬间交割，盈利及时况现众所周知，股票市场只能在第二天进行交割，使得投资者很容易错过最佳盈利点。而外汇市场的T+0交易方式，瞬间即可成交，随时兑现盈利。使得投资者在短短几分钟内，就能盈利。这也是股票投资者转投汇市或把外汇交易作为第二种投资手段的关键因素之一。
（5）市场更大更公平，技术分析形态分析更为可靠，外汇市场每日交易量超过2万亿美元，庞大的日交易量，使得市场遭人为操控的可能性几乎为零。因此，它的技术分析图形不受人为改变，最为可靠;期货的技术分析图形可人为改变，真实性较差;股票有上千只，评估很难，并且也存在庄家骗线的问题。此外，由于外汇市场的高流通性，也使得投资者盈利的机会相应增多。所以，外汇市场是全球最大最公平的投资市场，（6）更少的市场杂讯，更为可靠的技术指标 股市中有成百上千种股票，期货市场同样也有众多产品，导致市场杂讯繁多。特别对于股票投资者而言，选股成为一件十分头痛的事情。而在外汇市场，货币组合非常有限，这可以使投资者集中精力研究其中的某几个货币组合，并很快抓住他们的脉动及掌握其中的规律。
（7）风险完全由个人控制历史经验表明，外汇市场的波动小于股票、债券市场。并且，外汇的风险由本人自己控制，措施最完善，有限价单、止损单等，保障交易成交;期货的风险很高，市场机制不够 成 熟，风 险控制措施不夠完善;股票的风险也很高，如被高位套牢，资金占用时间长，政策市场的风险高，不容易防范。
九、各国货币代码
在外汇市场上，有多个国家的货币在进行交易，为了方便起见，每种货币都有一个标准的代号，即ISO代号，由三个英文字母组成，为国际标准组织所规定，其中最主要的几种代币代码如下：
美元：USD 欧元：EUR 日元：JPY 英磅：GBP 新西兰元：HZD 澳元：AUD 加元：CAD 瑞朗：CHF 黄金：GOLD
九、世界主要外汇市场及开市时间悉尼外汇市场为每天全球最早开市的外汇交易市场，交易时间为北京时间6：00-14：00通
汇率波动较为平静，交易品种以澳。元、新西兰元和美元为主。
东京外汇市场的交易时间约为北京时间8：00-11：00和12：30-16：00。交 易 品 种 较 为 单一，主要集中在日元兑美元和日元兑欧元。日本作为出口大国其进出口贸易的收付较为集中，因此具有易受干扰的特点。
伦敦外汇市场交易时间为北京时间17：00至次日零晨1：00。其交易 货 币 种 类众多，经常有三十多种，其中交易规模最大的为英镑兑美元的交易，其次是英镑兑欧元、瑞郎和日元等。伦敦外汇市场上，几乎所有的国际性大银行都在此设有分支机构，由于其与纽约外汇市场的交易时间衔接在一起，因此在每日的21：00至次日1：00是各主要币种波动最为活跃的阶段。
纽约外汇市场交易时间为北京时间21：00至次日4：00。是重要的国际外汇市场之一，其日交易量仅次于伦敦。目前占全球90%以上的美元交易最后都通过纽约的银行间清算系统进行结算，因此纽约外汇市场成为美元的国际结算中心。除美元外，各主要货币的交易币种依次为欧元、英镑、瑞郎、加元、日元等。（注意欧美国家实行夏时制）据统计，国际外汇市场每日平均交易额约为1.5万亿美元，其中纽约、东京和伦敦是世界最大的交易中心。以下是北京时间各主要外汇交易市场开市和收市时间：城市.......开市时间.....收市时间 惠灵顿......5：00........13：00 悉尼........7：00........15：00 东京........8：00........14：30 新加坡......930........16：30 法兰克福...15：30.....次日0：30 伦敦.......16：30.....次日1：30 纽约.......22：00.....次日5：00 成为外汇高手的几个阶段
第一阶段: 你刚进入市场，对市场里的一切只不过有个大概的了解，各个合约的规定你也不太清楚，要买什么要卖什么你也没什么主意，你的交易主要看各大网站上的评论，或者听听朋友的建议，你总觉得他们说得都有道理。你的交易主要是日内的短线，赚点钱你就急着平仓，生怕到手的利润飞了，亏了你就抱着，想着总有解套的时候。
第二阶段: 你开始知道什么是主力品种，盘中就不断游览网站信息。你也知道了一些技术指标，MACD、KDJ、RSI之类的，总觉得它们有时准，有时又不准。你也关心基本面情况，？你总是第一时间上网查查看。你的交易比较频繁，时赚时亏，但总的来说，帐户是亏损的。
第三阶段: 你在市场上已经交易了一段时间了，但总的来说帐户是亏损的。你觉得要在这个市场赚钱真的很难，你急着想翻本，可你不知道该怎么办。你看了一些关于交易的书，可你觉得他们说的是一回事，拿到这个市场中实际操作又蛮不是那么回事。你觉得还是指标不够精确，于是你试着调整参数，可它们仍然是有时准有时不准。你上论坛，希望得到高手的指导。可他们也是有时准有时不准。
第四阶段: 你有过大亏或者暴仓的经历了。你知道要在这个市场上生存不能听信那些个评论。于是你开始系统地学习，你把能找到的相关书籍都看了，希望能从中找到一个战胜市场的法宝。你也学习了波浪理论、江恩的测市法则、混沌理论之类的。你也知道了要顺势而为、亏损了要止损。可你搞不清这个“势”是怎么确定的，止损设在什么地方才好。你觉得要准确地知道市场何时反转真的太难了，你不相信在这个市场有人可以赚到钱，因为聪明的你都觉得面对市场束手无策，他们怎么可能赚到钱？
第五阶段: 你开始明白要在这个市场上赚钱必须要有一套交易系统。可你对这个交易系统具体都包括哪些东东还搞不太明白。你试着将几个指标组合成你的系统，根据它们提供的信号开平仓。可它们经常相互冲突，让你搞不明白此时到底该相信哪个。你试着长线交易，可有时你搞不清到底是回调还是要反转了。你也试着就做日内短线好了，每天赚个三五百块钱，一年下来应该也不少了。可关键是经常今天赚了三百，明天却亏了五百。你的帐单仍然是亏损的，你觉得做外汇真是太难了，实在不行的话，你考虑是不是该放弃了。
第六阶段: 你开始明白在这个市场上你没法预测价格走势，你不行，别人也不行。你开始有一套自己的交易系统，你知道自己只要严守纪律，长远的来看，你该能够赚到钱。你开始用概率来考虑问题，每一次进场，知道风险和报酬的比率各是多少。错了你会止损，盈利的单子你也开始能拿得住了。你的帐单时赚时亏，盈亏基本相当。有时你能按自己的系统交易，有时你不能。但你开始相信这个市场上有人可以赚到钱。你开始能够喊出好单，在论坛上你也开始成为大众关注的焦点。
第七阶段: 你开始能够稳定盈利，有自己的一整套交易系统。你已经解决了交易理念的种种问题，开始有了自己的交易哲学。对于技术性的东西你不太关心，你知道只要理念正确，即使是使用简单的移动平均线你也可以稳定获利。你知道哪些是关键的点位，你可以从容地进场，虽然你看不清以后的走势到底如何。某一天你可能先赚五百又亏了三百，但你能正确地执行止损，你知道这些亏掉的钱迟早又会回来。你的心态基本平静，但偶而面对行情的剧烈波动还是会有些起伏，特别是有单的时候。
第八阶段: 这时候赚钱对你来说是家常便饭，就象一名驾驶老手开车一样，遇到红灯就停、绿灯就行。交易对你来说完全是无意识的。你不再需要对着图形精确地定义止损的位置，拿着笔或计算器计算着风险和报酬的比率。你完全不关心各个国家的政治经济形势，因为基本面对于你来说毫无用处。
1 理论分析
目前, 世界各国的经济可以说是运行在一个三元结构之中。这个三元结构表明:货币政策、汇率政策和资金的国际流动这三项彼此之间相互依赖;当其中一项存在时, 另外两项中至少有一项不存在。这个问题被称为"三元悖论", 它是由美国经济学家保罗·克鲁格曼就开放经济下的政策选择问题所提出的。随后, 美国经济学家罗伯特·蒙代尔又对这一理论进行发展。根据蒙代尔的三元悖论, 一国的经济目标有三种: (1) 、各国货币政策的独立性; (2) 、汇率的稳定性; (3) 、资本的完全流动性。这三者, 一国只能三选其二, 而不可能三者兼得 (图1) 。
根据三元悖论, 在资本流动, 货币政策的有效性和汇率制度三者之间只能进行以下三种选择:
1.1 保持本国货币政策的独立性和资本的完
全流动性, 必须牺牲汇率的稳定性, 实行浮动汇率制。这是由于在资本完全流动条件下, 频繁出入的国内外资金带来了国际收支状况的不稳定, 如果本国的货币当局进行干预, 亦即保持货币政策的独立性, 那么本币汇率必然会随着资金供求的变化而频繁的波动。利用汇率调节将汇率调整到真实反映经济现实的水平, 可以改善进出口收支, 影响国际资本流动。虽然汇率调节本身具有缺陷, 但实行汇率浮动确实较好的解决了"三难选择"。但对于发生金融危机的国家来说, 特别是发展中国家, 信心危机的存在会大大削弱汇率调节的作用, 甚至起到恶化危机的作用。当汇率调节不能奏效时, 为了稳定局势, 政府的最后选择是实行资本管制。
1.2 保持本国货币政策的独立性和汇率稳定, 必须牺牲资本的完全流动性, 实行资本管制。
在金融危机的严重冲击下, 在汇率贬值无效的情况下, 唯一的选择是实行资本管制, 实际上是政府以牺牲资本的完全流动性来维护汇率的稳定性和货币政策的独立性。大多数经济不发达的国家, 比如中国, 就是实行的这种政策组合。这一方面是由于这些国家需要相对稳定的汇率制度来维护对外经济的稳定, 另一方面是由于他们的监管能力较弱, 无法对自由流动的资本进行有效的管理。
1.3 维持资本的完全流动性和汇率的稳定性, 必须放弃本国货币政策的独立性。
根据蒙代尔-弗莱明模型, 资本完全流动时, 在固定汇率制度下, 本国货币政策的任何变动都将被所引致的资本流动的变化而抵消其效果, 本国货币丧失自主性。在这种情况下, 本国或者参加货币联盟, 或者更为严格地实行货币局制度, 基本上很难根据本国经济情况来实施独立的货币政策对经济进行调整, 最多是在发生投机冲击时, 短期内被动地调整本国利率以维护固定汇率。可见, 为实现资本的完全流动与汇率的稳定, 本国经济将会付出放弃货币政策的巨大代价。
2 现实分析
由于外汇储备的增加会导致外汇占款的增加, 然后导致基础货币的增加, 通过货币乘数, 导致货币供应的增加。这样一来, 相应带来了一些问题, 如货币供应的大量快速增加会导致通货膨胀压力, 造成流动性过剩的局面, 为消除基础货币的增加带来的影响, 中央银行采取对冲操作, 又会影响货币政策有效性等。
2.1 开放经济条件下, 通过中央银行投放基础
货币的行为, 外汇储备成为影响货币政策的一个重要因素。我国中央银行投放基础货币一般说来有三条渠道:一是广义的中央银行贷款, 包括人民银行提供资金委托金融企业发放的各种专项贷款, 人民银行对商业银行和其他金融机构的贷款, 二是财政透支与借款, 三是外汇占款。前两种渠道统称为中央银行信贷, 第三种渠道主要是外汇占款, 外汇占款是中央银行持有外汇储备所对应的货币投放。因此, 中央银行主要依靠中央银行信贷和外汇储备 (外汇占款) 的变化达到基础货币供给的目标。
同时, 外汇储备占款是中央银行的一项资产, 具有高能货币的性质, 通过乘数效应可以对货币供应产生成倍的放大作用。开放经济条件下, 当国际收支持续出现顺差时, 外汇市场上供过于求。为了维持汇率稳定, 中央银行必须投放基础货币购入外汇以保持供求平衡, 这会造成基础货币的增加, 在货币乘数作用下会进一步带来货币总量的多倍扩张。反之, 当国际收支持续出现逆差时, 中央银行会投放外汇购进本币, 从而使基础货币减少, 货币总量也相应减少。外汇储备主要是通过影响货币供应量, 对货币政策的制定产生影响。
2.2 外汇占款导致基础货币投放过多, 对物价
稳定, 通货膨胀和对外贸易等各方面都产生了一定的影响。外汇储备作为一种金融资产, 它的增加无异于投放基础货币, 经过乘数效应, 货币供给量膨胀, 这有可能加剧我国通货膨胀的压力, 引起物价上涨, 弱化货币当局对货币供应量控制能力, 影响我国货币政策最终目标的实现。此外, 外汇占款的激增也容易导致由外向经济部门推动的结构性通货膨胀和因外向型部门对劳动力需求扩大引发的成本推动型通货膨胀。外汇储备过高也使得当前人民币升值压力加大, 国际间对人民币汇率升值的预期相当热, 随着国际贸易顺差增加和引进外资的增加, 加之大量套汇资金的涌入, 形成国内外汇市场美元的大量超卖, 中央银行为维持汇率稳定, 被迫大量买入外汇, 出售人民币, 从而形成了基础货币持续扩张的重要源泉。同时, 人民币升值的压力导致贸易摩擦增多, 外国一直敦促中国放松钉住美元的固定汇率制, 美日等国也指责人民币保持在低水平, 相应压低了中国出口商品的价格, 获得了不公平的贸易优势。
2.3 超额外汇储备的对冲策略与国家的利率政策相矛盾。
由于外汇储备导致外汇占款的持续增加, 中央银行只能采取对冲策略来收回过多的流动性, 也将是以中央银行不断发行票据回购人民币的单边对冲, 要使这一过程持续有效, 就必须调增票据利率。但若调增票据利率, 在利差拉大的情况下, 必然会带动整个市场存贷利率的上调, 则人民币与外国货币的利差会进一步扩大。在目前的汇率制下, 外资会进一步涌入, 同时还会进一步提高人民币升值的预期, 投机资本愈加流入, 其结果可能是不仅没能紧缩信贷, 反而导致中央银行外汇占款与货币供给更快增长, 加大对冲的外汇占款数量、成本和难度。
若基本保持银行存贷款利率不变, 只调增票据市场利率, 则商业银行在有利可图的情况下会收缩信贷, 将大量资金用于购买利率较高的无风险中央银行票据和国债, 信贷的收缩将导致经济增长的下降, 这与经济增长的长期目标是相矛盾的。信贷收缩还将导致市场上实际利率水平的上升, 导致金融市场扭曲, 并最终迫使中央银行提高存贷款的基准利率。并且在当前经济已呈过热、物价上涨的态势下, 若长时间维持存贷款低利率, 只会进一步加剧过热, 在时滞效应下, 后期的通胀压力会很大。因而目前的对冲策略与利率政策是矛盾的, 无论是保持低利率还是调高利率, 对冲策略都不能长久。
摘要：近年来我国外汇储备量不断激增。巨额的外汇储备是国家综合实力增强的表现, 但也给我国经济发展带来了一些负效应。本文将从理论与现实两方面出发, 全面分析巨额外汇储备带给我国货币政策的各种负面影响。
关键词：外汇储备,货币政策,基础货币,外汇占款
参考文献
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