狂犬病防制工作经验材料(通用10篇)
该市的主要做法是:
一、规范防制工作,严格疫情报告制度,为及早发现疫
点和净化疫区,该市要求各镇加强监督和检查,一旦发现疫情或可疑情况,立即向该市防止重大动物疫病指挥部和疾病控制中心报告,并确保有犬伤或狂犬病发生时,两小时内当地卫生部门就可收到信息,并及时进行救治;
二、依法治犬,实行全面强制免疫,该市实行镇、村干部和兽医站技术员分片包干的办法,摸清底子,层层落实免疫责任,至11月底止,该市已免疫注射犬只2.74万头;
三、积极搜索犬伤人员,落实免疫预防措施,该市卫生部门积极开展对历年犬伤者的搜索,至10月底止,共搜索出5756名历年被犬、猫咬伤人员,并对这些犬伤人员采取医学救治,100%注射了人用狂犬病疫苗,确保犬伤不发病;
四、抓好市场管理工作,规范犬类及其产品的经营行为,对疫区禁止市场销售活犬、犬肉、犬皮等,非疫区要凭畜牧部门签发的免疫证、检疫证才允许上市经营;
五、大力宣传,营造防制狂犬病的良好舆论氛围,今年以来,该市各镇政府,街道办和市直各有关单位继续利用宣传画报、标语、电视、报纸、宣传栏等宣传《广东省犬类管理规定》等一系列规定及防制狂犬病的基本常识,使犬类管理规定和犬防知识家喻户晓;
1 工作现状与成效
1.1 现状
东坡区狂犬病防制工作主要依据《四川省预防控制狂犬病条例》和《眉山市狂犬病防制和犬只管理办法》进行。区上专门成立狂防指挥部, 由分管副区长任指挥长, 成员单位由公安、卫计、城管、工商、畜牧、财政、教育、宣传等相关部门组成, 指挥部下设狂防办, 狂防办设在区畜牧兽医局。乡镇政府 (街道办事处) 负责辖区内狂犬病防制工作的组织、领导, 具体实施犬只进行拴 (圈) 养、准养犬只的登记造册、免疫和标识佩戴、宣传、违章犬只的捕杀 (收容) 和无害化处理等工作;畜牧兽医部门负责犬只免疫和带毒监测等工作, 犬只免疫不收费;卫生部门负责犬伤患者的救治等工作;公安部门负责对限养区犬只进行审批、登记、发证和对限养区违章犬只进行捕杀等工作;城管部门负责对公共场所不文明养犬、遛犬行为进行纠正和处罚;工商部门负责犬类交易市场的清理整顿和市场监管;财政部门负责落实经费;教育及宣传部门负责狂犬病防制知识的宣传和教育。
1.2 成效
初步形成“政府组织、部门配合、科学防制、群防群控”的工作机制, 区、乡镇、村三级防控网络基本建立, 人员、物质、经费基本得到了保障, 中心城区养犬登记犬只免疫率达100%, 农村养犬登记免疫率达95%以上, 2009年狂犬病例全区9例, 2010年2例, 从2011年开始至今, 连续四年狂犬病例零发病。
2 主要问题
2.1 个别乡镇对狂防工作重视不够
个别乡镇干部对狂防工作的重要性认识不足, 只停留在文件、会议上, 没有完全深入一线进行督查落实, 对狂犬病的发生存在侥幸心理;比如:犬只免疫作为狂防工作的一项重要工作, 个别乡镇干部认为只要把会议召开了, 文件下发了, 就没有责任了, 犬只免疫就是村社干部和防疫人员的事了;村社干部和防疫人员为了完成工作任务, 往往只把免疫了犬只进行了统计, 没有免疫的就不统计, 这样就出现了很多未登记、未免疫的犬只, 特别是在农村, 为狂犬病的发生埋下了很大的隐患。
2.2 防控认识有待进一步提高
一方面个别乡镇对防控工作的长期性认识不足, 由于东坡区多年未发病, 一些干部群众容易产生麻痹松懈思想, 疫情容易死灰复燃;另一方面, 个别群众认为无论犬打没打狂犬苗, 人一旦被犬伤都要打人用狂犬苗或抗血清甚至抗免疫球蛋白, 反正人被犬伤都要打针, 造成部分群众对犬的免疫注射弱化, 特别是农村。
2.3 犬只存栏基数较大, 疫情潜在风险较高
近年来随着物质生活的改善, 城乡居民养犬急剧增多, 犬只的整体数量增幅较大, 截止2015年, 全区统计养犬数量13万余只, 基数较大, 且养犬户居住分散, 疫情潜在风险较大。
2.4 犬只管理需进一步加强
虽然《四川省预防控制狂犬病条例》和《眉山市狂犬病防制和犬只管理办法》》规定, 犬只要拴养或圈养, 但是实际工作中落实不力或者完全落实难度较大, 特别是农村犬只管理松散, 成群结队的敞放犬到处游走, 不拴养、不圈养, 不接受免疫;城区敞放遛狗现象日趋严重;野犬、流浪犬较多, 造成了犬伤人员的人次数量较大, 加之部分犬伤人员由于认识上、经济上或者其它方面的原因, 又没有及时进行处理, 发生狂犬病的风险加大。
2.5 违章犬只捕杀 (收容) 需进一步加强
由于捕杀工具较为落后或者受限制, 违章犬只捕杀工作往往流于形式, 收效较微;收容管理难度较大。
2.6 经费投入不足或不平衡
由于狂防经费区财政对乡镇实行包干制, 乡镇往往根据自身财力情况进行列支, 造成部分乡镇对狂防工作经费投入不足或者不平衡, 比如:犬只免疫主要由乡镇包片兽医和村级动物防疫员进行免疫, 乡镇给予补助标准不一致, 最低的每只犬免疫补助1元, 最高的8元, 平均3元, 差距较大, 本来村级防疫员的报酬就偏低, 工作量较大, 除承担狂犬病免疫以外, 还要承担畜禽重大动物疫病免疫以及一些日常工作, 这样易导致部分防疫人员工作责任心不强, 进而影响免疫质量。
3 对策
3.1 变集中整治为集中整治与常态化管理相结合
狂防工作的长期性、艰巨性、复杂性、社会性等特性决定了狂防工作要常抓不懈, 以往都是在每年3、4月份对狂犬病防制采取集中整治, 短期来看, 效果较好, 但存在很大的防控漏洞和潜在风险;建议采取集中整治与常态化管理相结合, 继续每年在3、4月份采取集中整治行动, 对于平常时间, 加强常态管理, 构建长效机制, 每个乡镇、每个村成立的违章犬只捕杀队伍不能散, 要随时处理临战状态, 做到召之即来, 来之能战。对于犬只免疫, 继续强化“政府保密度, 畜牧部门保质量”的工作机制, 在每个乡镇畜牧兽医站、每个村兽医室设立狂犬病定点免疫点, 在村级动物防疫员深入农户进行畜禽月月补免的同时进行犬只免疫。
3.2 增加经费投入
对于犬只免疫、违章犬只捕杀, 按照工作强度大小, 全区统一标准, 规定免疫一只犬, 捕杀一只犬, 给予一定的定额补助, 做到既能提高防疫人员、捕杀人员的积极性, 又不能过分加大财政负担。
3.3 加大执法力度
公安、卫计、城管、工商、畜牧等部门要按照《四川省预防控制狂犬病条例》和《眉山市狂犬病防制和犬只管理办法》以及相关法律法规的要求, 不按规定养犬、不文明养犬等违法行为, 处罚一批, 教育一批, 做到惩戒与教育相结合。
3.4 加大宣传力度
充分利有现有的电视、手机短信、微博、微信等公众平台, 发放宣传单, 悬挂宣传标语等, 以群众喜闻乐见的多种形式, 广泛开展对狂犬病防制法律法规、狂犬病危害、犬只管理与免疫、犬伤处理等防制知识的宣传, 提高广大人民群众防制狂犬病的意识和能力。努力营造家喻户晓、人人皆知、人人参与防制狂犬病的局面, 从而提高他们对狂犬病的觉悟意识和思想意识。
3.5 加大犬伤人员的救治力度
2010年狂犬病防制工作
为切实做好我乡2010年狂犬病防制工作,全面完成狂防工作的目标任务,确保全乡人民群众的生命健康安全,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省预防控制狂犬病条例》和《四川省犬类限养犬只管理规定(试行)》等法律规定以及省、市、县的会议要求,我乡党委、政府高度重视,召开了狂防工作专题会议,安排部署了2010年工作任务,具体如下:
一、明确思路,确立目标
始终坚持“政府组织、部门配合、群众参与、科学防治、社会监督”的狂防各种方针,总的思路是:以预防控制狂犬病发生和流行为中心,以犬只管理和犬只处理为关键,以几个100%为目标(劝只调查登记率、犬只审批办证率、免疫率、栓养率、违章犬只捕杀率、犬只伤口正确处理率和全程预防免疫接种率),以灭犬为强硬手段,促进免疫栓养工作,切实控制狂犬病的发生。
二、主要措施
(一)提高认识,强化领导
为了切实加强对我乡狂犬病防制工作的组织领导和督察检查,经乡党委、政府研究决定,成立了梅家乡狂犬病防制工作领导小组。
组长:顾兴斌
副组长:毛羽祥 曹均文 郝宇岚
成员:黄林平李世明 朱小军 林其统 蒋启彬魏祖平袁世权 刘福林 刘开义 颜定军
领导小组下设办公室,办公室主任由郝宇岚兼任,办公室成员王世娅、袁世权、刘开义、陈继菊负责狂防工作日常事务。
各村(社区)也相应成立了以村(社区)主任为组长的狂防工作领导小组,与各村(社区)签定了目标责任书,为我乡狂防工作的顺利开提供了坚强的组织保障。
(二)深入宣传,广泛动员
充分利用广播、宣传标语、公布栏、健康知识讲座等多种形式,选择简便快捷、通俗易懂、席闻乐见的宣传方法,深入到学校、企事业单位、场镇、街道、社区、农家院坝等,以农村居民为重点宣传对象,以《传染病防治法》、《动物防疫法》、《开江县人民政府关于加强狂犬病预防和控制工作的通告》以及犬伤后的伤口处理和矿泉疫苗的注射等为主要宣传内容,真正达到狂犬病防制法规和防疫知识家喻户晓,人人皆知。
(三)密切配合,齐抓共管
各村(社区)、乡级各单位要在政府的统一组织领导下,在思想上取得共识,在行动上步调一致,在工作上形成合力。
既要各司其职、各负其责,又要互通信息、沟通交流,不推诿扯皮。确保狂防工作的各项措施落到实处;促使全乡狂防工作有力、有序、有效开展。卫生院要进一步加强基层医务人员培训,认真做好犬伤暴露者预防医学处理,狂犬病人用疫苗供应、病人救治、流行病学调查、狂犬病人死亡尸体消毒等工作。动防站要切实开展犬只摸底调查、登记造册、免疫挂牌、发证、消毒等工作,认真统计,报告犬只免疫数和情况。监测并报告动物狂犬病疫情和狂犬病死亡动物尸体的消毒处理;严格犬产品的检疫和管理,保证狂犬疫苗供应。派出所负责协调处理狂防工作中的矛盾纠纷。
三、具体方法和步骤
全乡狂防工作共分为四个阶段进行。
第一阶段:犬只调查摸底阶段(3月31日前)
各村(社区)要进行逐户摸清犬只的饲养数量和类别,并按照登记内容进行详细登记造册,做到“四不漏”(即乡不漏村,村不漏户,户不漏只)、家底清、情况明、掌握准。
第二阶段:犬只免疫、挂牌、办证阶段(4月1日—5月1日)
根据政府统一安排,由畜牧工作人员深入犬养户进行免疫,并发放《犬只免疫证》,一并实行栓养、挂牌,对既不办证又不免疫和栓养的犬只实行捕杀。
第三阶段:犬只捕杀阶段(5月1日—5月10日)
政府组织专门力量,成立常年捕杀专业队伍,组长又分管领导郝宇岚担任,以薛平、蔡祖元、蒋家富、朱志富、贺家高、江万敏、聂兴政、唐明统、刘开胜、何金城、梁仕均、谭祖富、刘长兵、彭启文、向美成、罗兴清、张西建为主要成员的专业队伍,捕杀野犬、流浪狗、疑似狂犬,防止狂犬病毒在犬只和动物间传播蔓延,坚决作好疫点3公里范围内的犬只捕杀工作,三年内禁止犬养,捕杀不能留死角,一定要彻底严防反弹。
第四阶段:检查验收阶段(5月11日—6月)
乡政府将组织人员对各村的狂防工作进行督查,并将督查(结果进入年终目标考核,严格逗硬奖惩。对工作措施有力。成绩显著的予以表彰,设一、二、三等奖,一等奖一名,奖金300元;二等奖二名,各奖现金200元;三等奖三名,各奖现金100元。对措施不到位,工作不落实的,发生犬伤人事件的,实行辖区自行负责,并进行全乡通报批评。
狂犬病防制工作形式仍十分严峻、责任重大、任务艰巨,我们要站在惯切落实党的“十七大”精神的高度,从落实科学发展观、构建和谐社会的高度,增强责任感和使命感,落实各项防制措施,为保护广大人民群众生命健康安全做出新贡献。
珙县王家镇人民政府
关于2007年狂犬病防制工作的实施意见
各村(居)民委会、镇级各部门:
根据珙狂防(2007)1号文件精神,为切实做好我镇2007年狂防工作,有效预防和控制狂犬病在我镇发生和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,特提出如下实施意见,请认真遵照执行。
一、指导思想
为了维护人民群众根本利益,保障社会稳定,必须认真贯彻执行《四川省预防控制狂犬病条例》和宜狂办(2007)1号和县狂防(2007)1号文件精神,采取多种形式广泛进行宣传。
二、目标任务
1、犬只免疫:农村犬只免疫率90%以上,场镇犬只免疫率98%以上;
2、犬只审批登记:农村由村委会初审登记报镇政府审核备案,报审率90%以上,场镇由派出所审批发证,审发率98%以上;
3、各村(社区)于3、6、9、12月的25日前将本季度狂犬病防制工作情况上报,各村确定一名资料报告员。
三、具体措施
1、镇人民政府负责牵头组织协调狂防工作;
2、卫生院负责感染狂犬病疫情的监测与报告,做好人感染狂犬病防制知识的宣传与健康教育;
3、畜牧站负责养犬与犬只免疫等情况的基底调查,开展动物狂犬病疫情的监测及时掌握动物狂犬病疫情动态,制定犬只免疫接种方案;
4、派出所负责居民养犬的审批及违章养犬的处理,捕杀狂犬、野犬、流浪犬。
四、职责分工
1、各村(社区)委员会、畜牧站对本辖区内村、居民的养犬情况及犬只免疫接种情况进行一次调查模底,逐一登记造册,注射狂犬疫苗,对未接种的犬只给予补种;
2、全面落实各项防制工作责任,各村(社区)委员会,镇级有关部门,要建立和完善狂防工作制度,根据各自的职
责,加强配合,齐抓共管,集中时间,集中人力、集中活动,针对重点地区开展大规模的灭犬活动,进一步搞好宣传,做到村村有标语,家家有传单,人人懂狂犬病防控知识。
二OO七年六月十八日
抄送:县府办、县狂防指挥部。
王家镇党政办2007年6月18日印发
金坛市疾控中心2014.07
单位:姓名:得分:
一、判断题:
1、狂犬病暴露是指被狂犬、疑似狂犬或者不能确定健康的狂犬病宿主动物咬伤、抓伤、舔舐粘膜或者破损皮肤处,或者开放性伤口、粘膜接触可能感染狂犬病病毒的动物唾液或者组织。(√)
2、判定为Ⅰ级暴露者,无需进行处置。(√)
3、局部伤口处理越早越好,就诊时如伤口已结痂或者愈合则不主张进行伤口处理。(√)
4、疫苗瓶有裂纹、标签不清或失效者、疫苗复溶后出现浑浊等外观异常者仍可使用。(×)
5、如果不能确定暴露的狂犬病宿主动物的健康状况,对已暴露数月而一直未接种狂犬病疫苗者就不需要再接种狂犬疫苗了。(×)
6、儿童在接种狂犬病疫苗期间不可按照正常免疫程序接种其他疫苗。(×)
7、如未能在接种狂犬病疫苗的当天使用被动免疫制剂,接种首针狂犬病疫苗7天后,仍可注射被动免疫制剂。(×)
8、被动免疫制剂和狂犬病疫苗不得注射在同一部位;禁止用同一注射器注射狂犬病疫苗和被动免疫制剂。(√)
9、注射抗狂犬病血清前不需要进行过敏试验。(×)
10、任何一次狂犬病暴露后均应当首先、及时、彻底地进行伤口处理。(√)
11、狂犬疫苗全程免疫后半年内再次暴露者一般不需要再次免疫。(√)
12、暴露后狂犬病疫苗接种无禁忌症。(√)
二、选择题
1、裸露的皮肤被轻咬,或者无出血的轻微抓伤、擦伤为(B)暴露。
A、Ⅰ级B、Ⅱ级C、Ⅲ级
2、单处或者多处贯穿性皮肤咬伤或者抓伤,或者破损皮肤被舔,或者开放性伤口、粘膜被污染为(C)暴露。
A、Ⅰ级B、Ⅱ级C、Ⅲ级
3、确认为Ⅱ级暴露者且免疫功能低下的,或者Ⅱ级暴露位于头面部且致伤动物不能确定健康时,按照(C)暴露处置。
A、Ⅰ级B、Ⅱ级C、Ⅲ级
4、对Ⅲ级暴露或Ⅱ级暴露且免疫功能低下者,最正确的处理措施是(D)
A、注射狂犬病毒免疫血清+抗病毒药物
B、注射大剂量丙种球蛋白+抗病毒药物
C、清创+抗生素
D、清创+注射狂犬病被动免疫制剂+接种疫苗
E、清创+注射狂犬病毒免疫血清
5、伤口较大或者面部重伤影响面容或者功能时,确需缝合的,在完成清创消毒和用抗狂犬病血清或者狂犬病人免疫球蛋白作伤口周围的浸润注射后,不少于(D)小时,再行缝合和包扎。
A、0.5B、1C、1.5D、26、被动免疫制剂严格按照体重计算使用剂量,狂犬病人免疫球蛋白按照每公斤体重(B)个国际单位,抗狂犬病血清按照每公斤体重(D)个国际单位计算。
A、10B、20C、30D、407、狂犬病病毒最不可能感染的动物是(D)
A、狗B、猫C、蝙蝠D、家禽
8、狂犬病临床表现有:(D)
A、有怕水、怕光、怕声的“三怕”症状B、流涎C、咽肌痉挛D、以上全是
9、下列哪项是发病主要的相关因素(D)
A、咬伤部位B、伤口的深浅C、伤口清洗与否D、以上全是
10、狂犬病不可能通过下列哪种方式传染?(A)
A、被狗惊吓B、伤口接触患病动物的分泌物C、病犬抓伤D、被狗舔舐
11、伤口缝合顺序:(C)
A、冲洗伤口→清创→缝合伤口→应用被动免疫制剂→注射疫苗
B、冲洗伤口→清创→注射疫苗→缝合伤口→应用被动免疫制剂
C、冲洗伤口→清创→应用被动免疫制剂→缝合伤口→注射疫苗
三、填空题:
1、狂犬病是由。
2、人被犬、猫等宿主动物咬、抓伤后,凡不能确定伤人动物为健康动物的,应立即进行受伤部位的彻底清洗和消毒处理。用 20%肥皂水 或 其他弱碱性清洁剂 和 一定压力的流动清水彻底冲洗伤口至少15 分钟。彻底冲洗后用 2-3%碘酒(碘伏)或75%酒精涂擦伤口。
3、狂犬疫苗接种程序为:、、天各注射一支狂犬疫苗,成人、儿童用量。接种部位: 上臂三角肌肌内注射。婴幼儿可在大腿前外侧肌肉内注射。禁止 臀部注射。对于Ⅲ类暴露及免疫功能低下者Ⅱ类以上的暴露,接种疫苗的同时要在伤口周围浸润注射 抗狂犬病血清 或者 狂犬病人免疫球蛋白。
4、全程免疫后半年到1年内再次暴露者,应当于和天各接种1剂疫苗;在1-3年内再次暴露者,应于0、3、7天各接种1剂疫苗;超过3年者应当全程接种疫苗。
5、暴露前基础免疫程序为)天各接种1剂量狂犬病疫苗。
6、尽量将被动免疫制剂注射到伤口周围,具体为先在后在伤口缘约0.5—1cm沿伤口纵轴进针,做环形全层注射。
7、受种者在接种后应留在接种现场观察分钟。
8、狂犬疫苗/狂犬病人免疫球蛋白应在℃避光保存与运输,严禁。
——人才工作经验材料
为建设一支政治过硬、业务精通、作风扎实、纪律严明、勤政清廉的工作队伍,着力在增强队伍的能力、活力、凝聚力、执行力上大做文章,最大限度挖掘干部的聪明才智,激发和保护干部的工作热情,鼓励和发挥干部的进取精神。探索建立长效机制,创新工作方式方法,逐步实现队伍教育管理科学化、制度化、人性化。
一、加强干部队伍教育
我局干部队伍整体学历偏低,应届全日制大学毕业者很少,绝大部分都是通过函授等继续教育的形式取得学历,在行政管理、公文写作及办公自动化、网络化等基本技能方面还有不同程度的差距;因此,队伍的教育培训工作就成为了人才队伍建设的重中之重。针对这一实际问题,我局采取多种形式,开展全员教育培训。着力在提高业务素质能力,提高紧急应变能力、联合执法协调能力、重点工作组织运作能力等方面狠下功夫;既注重专业知识的学习培训,还要创新工作方式方法和处理复杂问题的技巧;既要注重全员培训,更要突出中层干部和年轻骨干的培养。
(一)挂职锻炼:依托省局对年轻干部外出挂职锻炼的计划,每年选派一批年轻的科所长到省外兄弟单位挂职锻炼;选派一批年轻干部到省局或各市县局进行挂职锻炼,学习经验,开拓眼界、增长才干。1
(二)学习培训:与三亚学院协议每年举办两期公务员知识更新培训班,邀请学院老师授课,到省外兄弟单位考察学习,开阔视野,提高能力。
(三)视频教学:由省局统一组织,利用视频教学形式,全局人员参加,针对一些重大政治教育活动、重点业务工作和行政执法中带有普遍性的问题进行全员培训。
(四)边干边学:充分利用以案说法、一案一训、互帮互学、以会代训等形式,开展全员业务知识大培训,在实际工作中边干边学,相互促进,共同提高。
(五)专题研讨:每年举办一次业务专题研讨交流会,就市场监管、行政执法、服务意识和消费维权等方面的难点提出问题,进行专题研究。业务研讨题目由市局命题,以工商所为单位开展讨论,届时举办一次演讲比赛。
(六)以考促学:组织全员业务知识考试,按照在职人员2%的数额,在考试分数排名基础上,排位靠后者待岗培训一个月,经考试合格后重新上岗工作(注:男满55周岁,女满50周岁的同志可自愿报名)。全员考试成绩作为公务员年终考核之一。
二、认真抓好人才队伍培养
(一)根据空缺编制数和实际需求,公开录用公务员(省局统一录用),逐步解决系统人员年龄偏大、文化偏低问题。
(二)凡新录用的公务员,一般先安排在基层工商所锻炼一年。
(三)在岗位编制数空缺的情况下,拿出一定数量的科长、工商
所所长职位,在全局进行竞争上岗,给年轻干部创造发挥才能的条件。
(四)、轮岗交流和民主测评
(一)凡所长一地任职满6年,副所长满8年,科长在一个岗位超过10年的,给予轮岗。轮岗交流在市局、分局、工商所之间进行。
(二)局领导班子以外人员的民主测评工作在每年的半年和年终各进行一次。半年测评不称职票超过总票数30%的,通报批评,给予警告;年终测评时不称职票仍超过30%的,待岗培训一个月。
(三)担任领导职务人员,经过民主测评,优秀和称职票达不到80%的,经过组织考核,不胜任所担任职务的,予以免职。
三、着力干部队伍管理
1、人文关怀
(一)坚决执行国家规定的休假制度,领导干部要带头执行。凡在节假日坚守岗位的人员,可以按规定给予节假日在岗误餐补贴,也可以安排适当补休。
(二)凡是在职干部职工生日,要送200元左右的生日蛋糕给予祝贺;干部职工及其子女结婚给予祝贺;干部职工父母去世市局前往慰问;干部职工本人去世市局前往慰问;系统人员生病住院,以单位的名义前往慰问;系统人员办理退休手续后,所在单位要召开欢送会。
(三)每年“三八”、“五四”、“七一”、“元旦”等节日办公室、人事(机关党委)、工会、妇委会都组织开展健康有益的庆祝活动。
2、奖惩
(一)对于在全年工作考核、重点专项工作考评中成绩突出的;
对在重大事件处理和紧急情况应对方面表现突出的;对在食品安全方面没有出现问题的;对主要景区景点消费者投诉成功调解率达100%的;对于评为十佳工商所的;对于评为先进单位和个人的,给予全局通报表扬和适当的奖励。
(二)对于全年工作考核、重点专项工作考评中排名末尾的工商所要给予全局通报批评;对出现重大食品安全事故,因工作不认真、责任心不强、执法不到位,造成重大失误,被上级点名批评或媒体曝光的,在搞清事实基础上,既要追究所长的责任还要追究直接责任人的责任。
3、加强党风廉政建设
(一)从行政审批和行政执法两个环节入手,以行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务支配权、物资采购权和行政处分权等六种权力为重点,开展廉政风险排查和防控,严防腐败问题的发生。
(二)积极推行政务公开、党务公开、工商局长、所长面向监管服务对象述职述廉、廉政档案建设行为等活动,建立重要事项集体讨论制度、财务管理制度、重大建设项目、离任审计等制度,构建廉政风险防控网络。
自身建设,取得了可喜成效。不仅较好完成了各项工作任务,并且在干部群众中树立了公道正派的良好形象。总结经验做法,主要是抓好了四个方面工作:
一、加强学习,努力提高政工干部自身素质。⒈深入学习贯彻十六大精神,用“三个代表”重要思想武装政工干部。认真学习十六大精神和“三个代表”重要思想,是政工部门的首要政治任务。不断提高自身思想理论水平,努力增强政治意识、大局意识和责任意识,是对政工干部最根本的要求。几年来,我部持之以恒开展了创学习型组织活动。每年都制定了切实可行的学习计划,明确学习目的和学习内容,在学习时间的安排上,除了认真参加全局学习外,每个月还确定了-天时间为政治部集中学习日。坚持自学与集中学习相结合。要求每个政工干部要专读一本书,深研一个问题,写好一篇文章。特别是在先进性教育活动中,政治部全体同志一方面认真做好先进性教育的具体组织工作,另一方面认真投入学习,深刻剖析自身,积极开展批评与自我批评,切实抓好整改,进一步树立了正确的人生观、世界观和价值观,较好解决了思想上的权力观、地位观和利益观问题。
⒉刻苦钻研业务知识,不断提升业务技能。在业务上,我们按照“精通本岗位业务、基本掌握全面工作”的要求,积极开展业务学习。几年来,认真组织全体同志学习了《领导干部选拔任用工作条例》、《纪律处分条例》、《监督条例》等新颁布的法规条文,认真学习了工资、福利、老干等文件、政策,认真学习了警务管理知识。通过扎实有效的业务学习研讨,政治部全体同志在精通本岗位业务知识的同时,对整个政治部工作都有较全面的掌握。在加强业务培训的同时,我们还积极鼓励政工干部学习法律、计算机、英语等各方面的科学知识,努力拓宽知识面,开阔视野。政治部名岁以下干部都拿到了法律本科文凭,都取得了计算机培训合格证书,有名干部参加了市里组织的机关干部英语培训班。
⒊积极培养良好的职业道德。组织政工干部认真学习《组织人事干部行为若干规范》,切实增强身份意识,不该说的不说,不该问的不问,严守政治纪律,保守工作秘密,真正做到坚持原则、公道正派,严守法纪、按章办事,牢记宗旨、端正作风,拒腐防变、廉洁从政,增强党性、保持情操。
二、求真务实,切实树立真抓实干的作风。
求真务实,真抓实干,是政治部门的优良传统,也是开创政治工作新局面的有力保证。几年来,我们用实的作风大力推进政治部门自身建设,高标准、高质量地开展好各项工作。一是认真开展调查研究,掌握新情况,研究新问题,找出新办法。我部政工干部积极深入到干部群众中,了解干部群众的实际困难,把握干部群众的思想情绪,广泛开展全员调研。几年来,我们共撰写了《对加强司法行政队伍建设的思考》、《全市司法行政队伍建设情况调研》等多篇调研文章,对创新政治工作起到了一定的推动作用。二是大力推行部务公开,增强政治工作的透明度。我们把组织人事、工资福利等文件资料向干部群众公开,干部群众对有关政策精神不仅可以向政工干部咨询,而且可以自由查阅相应文件资料。建立健全了公示机制。在推荐、选用干部前,对干部的德、能、勤、绩、廉进行公示,最大限度地避免选人用人上的失误。在办理干部工资福利工作时,事先张榜公布,接受群众监督,减少失误。大胆推行失误公开,勇于承认自己的工作失误,取得群众的信任。如××年底在全局年终总结会上,我们对全年在办理干部工资福利工作中出现的人次失误向全局干部进行了通报,赢得了干部的好评和信任。三是倡导人文关怀,营造团结共事氛围。政治部共有名政工干部,部主任经常走访政工干部家庭,努力帮助解决在工作和生活中遇到的具体问题和困难。对优秀的政工干部给予政治激励,大力推荐使用。××年我们向局党组推荐了一名政治部副主任,经局党组研究提拔其担任了基层科科长。部内重大事项坚持民主决策,杜绝暗箱操作,尤其是事关政工干部切身利益的事,均能广泛征求意见。政治部全体干部也都能凡事以大局为重,出以公心,互相信任,相互协调,心齐气顺,营造了一种团结协作的良好氛围。
三、完善机制,不断促进政治工作的规范化。
近年来,我们积极总结过去工作,探索政治工作中的新情况、新问题,出台了一些新的举措,形成了一系列比较成熟的规范性的机制。
各位领导,各位老师,大家好!首先我非常感谢各位领导和老师能给我这样一个发言的机会,让我能够与大家交流,向大家学习。回想这些年的班主任工作,我认为我所做的一切都是那么的微不足道,而我做班主任的12年,正是我不断走向成熟的12年,更是我向各位老师不断学习的12年,在这12年里,有很多领导,很多老师都给予了我很多无私的帮助,我借这个机会向大家表示衷心的感谢。
班集体工作的成功与失败,关键在班主任。班主任既是班级集体的组织者和教育者,也是管理者。在这12年班主任工作生涯中,不断的伴随着成功和失败,品尝着苦辣酸甜。最大的一个感觉就是:这真是一件累人的活,当然也能得到不少增长能力的机会。
作为一名班主任,我是这样理解自己的工作的:我们每天面对的是学生,班主任要相信每一位学生都有自己的创造强项,要允许有差异,耐心指导。每个学生都有自己的闪光点,班主任要善于发现学生的长处,抓住每一个教育良机,适时表扬、鼓励,体贴后进生,培养他们的自信心、自尊心、自强心,让后进生不成为掉队的孤雁。相信从每一个学生身上都能找到他们的亮点。做好班主任工作是教育取得成功的前提,在多年的切身体会下,下面我谈谈自己的看法:
一、班主任要有极强的“责任心”
首先:作为一名教师,我在教学上能够认真备课、认真上课,并动脑筋专研业务,虚心学习新课标及现代新的教学方法,及时批改
作业,耐心辅导学生,对学生严而有度,与学生真诚相处,用爱与学生沟通。成为学生亲密的朋友。
其次,班主任的工作是细微的,是平淡的,要把自己朴实的工作做到位,必须具有一颗责任心。比如:就拿关注班级卫生这事来说,班主任要在学生做值日时予以关注,一旦发现细微处做得不够好,决不能睁只眼闭只眼,一定要指导学生做好为止。再细点说,就是有一张桌子没有排齐,有一丁点粉笔头残留在地上,有一把扫帚稍微放偏了点,做班主任的都要提出来,或身体力行在学生面前把事情做好。在一定时间内,还要经常予以关注,让每个学生都养成一种认真、细致工作的习惯。对于其他方面,也是应该严格地要求学生的,并且要求学生怎么做的,班主任也应该做到。
二、班主任要有“爱心”
当班主任心中装着对学生的爱,那么眼里看出来的学生个个都是可爱的、活泼的。在说话、举手投足中便容易和学生亲近,容易开展班主任工作。而学生在感受着这份班主任带给自己的爱时也会极力支持班主任的工作。比如:天气冷时,班主任可以叮嘱学生多穿些衣服,晚上睡觉盖好被子。在学生没有吃饱早餐时,班主任多加以关心和照顾。在学生身体不舒服时,送上一杯热水;当学生生病时,及时送医院等等。爱学生表现在班主任的一言一行,一举一动,甚至一个眼神,一个微笑中,虽然,这都是微不足道的举动,但慢慢的,在每个学生心中便有了一个亲切的班主任形象。
三、班主任要有“耐心”
班主任工作是长期的、循序渐进的。班主任工作的对象是活生生的人,教育人的过程不是一朝一夕就能功德圆满的,它需要班主任反复耐心工作,才能取得一定成效。尤其是对一些习惯不好的,或学习成绩不好的学生,班主任更是要花大量的精力去开导和辅导他们。在我班中就有几个这样的对象,例如蒋浩男同学,他上课无精打采,要么搞小动作,要么影响别人学习,提不起一点学习的兴趣;下课追逐打闹,喜欢动手动脚;作业不做,即使做了,也做不完整,书写相当潦草……每天都有学生向我告状。于是,我找他谈话,希望他能遵守学校的各项规章制度,以学习为重,按时完成作业,知错就改,争取进步,争取做一个他人喜欢、父母喜欢、老师喜欢的好孩子。他开始是一副爱理不理的样子,后来口头上答应了。可他又一如既往,毫无长进,真是“承认错误,坚决不改”。此时我的心都快冷了,算了吧,或许他是根“不可雕的朽木”。但又觉得身为班主任,不能因一点困难就退缩,不能因一个后进生无法转化而影响整个班集体,必须面对现实!我内心一横:不转化你,誓不罢休。他无进步,或许是他并没有真正认识自己的错误,于是我经常找他谈话,谈话中我了解到,他的父母经常打他,骂他。我问:“你的父母为什么要这样做呢?”他说“就是因为我的成绩不好,经常和别人打架,骂人还搞破坏。“我顺势问下去:“这说明你已经认识了自己的错误,说明你是一个勇于认错的好孩子,但是,这还不够,你觉得应该怎样做才好?想改正错误吗?想做一个受他人欢迎的孩子吗,你要怎样做才好呢?”“我今后一定要遵守纪律,团结友爱,认真完成作业„„”“那你可要说到做
到哟!”“好!”后来,他无论是在纪律上,还是在学习上,都有了明显的进步。当他有一点进步时,我就及时给予表扬、激励他。使他处处感到老师在关心他。他也逐渐明白了做人的道理,明确了学习的目的,端正了学习态度。还有几个“后进生”,贪玩,作业经常当天完不成,有时一拖就是好几天。作为班主任,看在眼里,急在心上,于是找到他们听听这些“后进生”的心声,然后根据具体情况,和他们一起制定作息时间表,并且把更多的任务帮助他们分解成一个个小目标,让他们有计划的去完成,也感受完成任务的轻松和喜悦,并及时鼓励和说服教育,让他们在班主任的耐心等待、教育中懂得道理,有所转变。
四、班主任要有“宽容心”
班主任的这份宽容心应该更好地理解成对学生的尊重。教师不要居高临下,凌驾于学生之上,不要把自己的意志强加给学生。而应始终尊重学生的选择,尊重他们的感受,与学生平等地商讨班集体中出现的问题。作为班主任,要放低姿态,平视学生的眼睛,与他们展开对话,换位思考,一旦发生争执,应尽可能地说服,而不是独断独行。俗话说“水至清则无鱼,人至察则无徒”,班主任对学生的宽容,也可以是一种教育,它可以引起学生的自我反省,这恐怕要比尖锐的训斥效果要好。我班学生违纪都是通过反省教育后,由他们自己决定怎么处罚,使他们彻底醒悟。
五、班主任要有细心
班主任管理班级要细心,从实践中体会到:管一个班容易,管好一个班就不那么容易。对班级的日常事物管理上,我尽量将权利下放,强化学生的主人翁意识,班级大小事务责任到人,从公务维护,室内外卫生分工,从擦黑板到倒垃圾都有明确的分工,切实做到“人人有事做,事事有人管”“人人为我,我为人人”。
“十年树木,百年树人”班主任工作是一件既平凡又繁琐的工作,班级管理是一件既辛苦又充满乐趣的工作,工作方法成千上万,但只要方法得当,工作踏实,勤于动脑,心中有数,确立目标,提高班级凝聚力,同时关心学生,注意沟通,把握好尺度,坚持以学生为主,采取学生乐意接受的教育方式,及时总结自己的经验并和同事们多交流,那么班级管理工作一定会有所进步。在今后,我会更加的努力工作,与时俱进,不断的探索班级管理的方法,更希望得到各位同仁的指导,要自己永远做一名用心的班主任。
我项目部承担着京沪高铁跨泰肥桥和跨津浦桥两座桥的施工任务,全长11288.78米。自去年6月份进点以来,以进度为重点,精心组织、严格管理,抢时间、保质量、抓安全,在各级领导的关心帮助下、征拆工作突破了一个个难关,取得了一系列优秀战果,现简要汇报如下:
一、征地拆迁工作基本情况
两座桥施工段涉及2个镇1个街道办事处13个自然村,地方关系错综复杂,施工干扰很大。此前征迁工作油中国水电负责,由于征地拆迁困难,地方施工环境恶劣,迟迟打不开局面,经中国水电与中铁十局有关协商有我们办。当时征地拆迁工作面临四大难题:一是拆迁量巨大,涉拆面较广;二是时间紧迫,施工压力较大。三是被拆迁户工作难度较大,“反拆迁”经验较为丰富;四是当地强卖强卖现象突出。通过项目部全体员工的不懈努力,目前征拆工作基本结束,各段施工进展顺利。
二、主要做法
1、统一思想,步调一致
自接手跨津浦特大桥的施工便道、征地拆迁工作任务以后,面对困难,项目部高度重视,将拆迁工作列为各项工作的重中之重,先后多次召开了征地拆迁动员会及专题会议,层层动员,统一思想,步调一致,全力以赴支持征地拆迁工作,有力地促进了征拆工作的顺利进行。
2、塔式结构、分工负责
为了确保有序推进拆迁工作,项目部成立了以经理、党工委书记为组长、各分管副经理、综合部为成员的征拆包保小组,形成了以综合部为主,分管副经理配合,经理、书记主抓的塔式结构,对拆迁工作明确目标、责任,强力推进征拆工作。进点以来,项目部班子成员白天深入各村,了解村民的想法和动向,晚上召开专题会,分析研究制定第二天工作、方案、措施、提出解决的办法。同时同时征拆人员以及劳务作业人员,尊重、遵守当地的风土民情和乡规习俗,积极融入当地社会生活,为施工生产创造良好环境。
3、分解关系,逐一击破
一是分解区政府指挥部与镇政府指挥部的关系,能在镇政府办的事,不到区政府去办;二是分解镇政府指挥部与村委的关系,能在村委办的事,不到镇政府去办;三是分解村委与村民的关系,村民能办的事,不到村委去办。
在征地补偿协议签订后,各工点仍有部分村民以各种借口,不予配合,进行阻工。项目部采取因人而异,因地制宜,强攻硬上,如在张夏村,部分村民漫天要价,通过多次谈判,无法达成协议,致使22#~45#停工两个多月。面对困难,项目部经与镇政府、派出所、村委会、协商,强行进场施工,并成立民工安保队,对上工地阻工的村民给予强行架出施工现场。确保了该段施工顺利进行。
抓住机会,突破征拆难关,以点带面扩大战果。前期在征地补偿协议未签订及拆迁补偿款未到位等情况下,项目部采取多种方式打开局面。在实际工作中,采取“座谈”、“上门谈”或做村委负责人工作等方法,为扩大征地拆迁成果找到突破口。
5、诚信致一,共暖人心
多年的项目施工管理实践,使我们深刻认识到,要在对外协调工作中处于有利位置,就必须努力赢得地方政府及当地群众对项目施工的配合和支持。每到一处,我们都做到尊重当地各级领导,主动协调关系,在每一个细小环节上,都要做到谦虚谨慎、主动热情,处理好上上下下,方方面面的事。如:张夏镇书记的妻子患有颈椎病,书记主动联系省中医把关心、问候、真诚之心呈现在他的面前。这种不知不觉中建立起的深厚情谊,使我们在后面的工作中受益匪浅。在小万德村开工前夕,为了完成清表任务,达到提前开工的条件,我们希望该村长能予以配合,在项目部和村民之间起到桥梁和纽带作用。然而,这位村长坚定态度近乎到了偏执的地步。这样的局面僵持了数日,直到我们第11次踏上他家门时,才终于被我们的诚意和执着所打动。
我局在创建“精品稽查局”过程中,立足稽查工作实际,突出稽查主业,狠抓稽查质量,着力推进稽查工作科学化、精细化、信息化建设,取得了显著成效,实现了让纳税人满意、让上级国税机关满意、让地方党政满意的目标。2011获市国税系统稽查工作一等奖,回顾历程,我们主要有以下四点体会:
一、以鲜明性厘清工作思路
我局认真贯彻落实省局关于创建精品稽查局的工作方针、指导思想和奋斗目标,从丘区国税工作所面临的地理条件、经济税源、征管方式、信息技术、人力资源等入手,深入分析了创建精品稽查局作为全局的大事,抓紧、抓实、抓细、抓精、抓透,通过制定详细工作方案、明确阶段目标任务和工作责任,既使我局的创建工作与省局的总体思路同频共振,又彰显了
国税创建精品稽查局的特点和亮点。
二、以复合型提升队伍素质
2011年我局创建精品稽查局之初,稽查局人员年龄老化,平均年龄43岁,没有一名30岁以下的人员,队伍呈显退伍转业干部多、退居二线的中层干部多和业务骨干少、懂计算机少的“两多两少”结构,使稽查的“尖刀”作用难以发挥,查账办案难以进行,稽查质量难以提高,严重制约了精品稽查局的创建工作。我局通过分析认为,全局懂计算机、精通业务、年龄偏小的人员较少,从整体工作的角度考虑,把这些同志调到稽查局不现实,要提升稽查队伍素质,就必须充分依托既有干部队伍,充分发挥退伍干部政治上过得硬、“二线”干部作风上过得硬的优势。通过岗位练兵、以师带徒、既查大中型企业、又查个体工商户这一抓大不放小等形式,着力把稽查人员建设成复合型队伍。为此,我局在稽查局积极开展以“学、比、争”为主题的岗位练兵活动,开展计算机操作“军事化”集训,从简单的Windows操作到每分钟打字30个以上,稽查局现有14名干部职工中有2名注册税务师、2名经济师、2名税务师、1名省局征管稽查能手、1名市局征管稽查能手,为精品稽查局的创建提供了有力的智力支持和人才保障。通过积极开展能力培训和岗位练兵活动,稽查人员克服了“恐大症”、“恐机症”、“恐外症”。
三、以坚持选案精细化。一是建立健全案源采集网络,多层次、多角度、多方位地获取纳税人经营资料,并对获取的信息进行综合分析,提出具体、正确的选案疑点、从而为稽查工作提供准确的案源;二是加强征管部门的信息传递,把纳税评估、纳税信誉管理作为重要案源;三是把有关部门移交、转交、上级机关督的案件作为重要案源;四是做好群众举报案件的管理,加大对举报案件的查处力度,不断开辟新案源。并在全县同行业中起到了较大的威慑作用。
二,坚持检查精细化。稽查局专门设计了检查工作基本流程图,明确实施税务检查前期、中期、后期各阶段所要做的工作,以及完成阶段工作的质量标准、时限要求、手续程序等。明确规定检查底稿记录要工整、齐全,;取证要合法、规范;企业税负要达到规定的行业最低负担水平,低于标准的要深入剖析原因,并列为重点复查对象;科目之间勾稽关系要保持对应,关系异常的要在底稿中注明原因;重点科目审核要作文字说明;在纳税检查记录底稿上,检查人员必须通过静态资料来反映税务稽查的执法动态过程。
第三,坚持审理精细化。审理部门在对案件审核定性时严格根据违法事实和已获取的证据资料定性,而不是根据稽查人员的结论定性。对证据不足难于定性的案件坚决退回补证,同时审理人员耐心听取纳税人的陈述申辩意见,并认真进行核实,做到公正执法,准确定性。
案
为进一步整合精细化机制体制的资源,促进稽查各环节效率更快,质量更优,我们
还自行开发了稽查精细化管理系统库开发,以内部国税行业网为平台,既能够对稽查工作进行全程监控,又能够对实现稽查质量进行适时跟踪。特别是实现了法规文件、稽查规程、稽查表单、质量考评的一体化,形成了较为完备的稽查管理科学体
四、以三满意彰显稽查效果
通过三年扎实的工作,创建精品稽查局收到了明显的经济效益和社会效益。三年来,稽查局共查办案件
件,查补税款
万元,有力地整顿和规范了市场秩序,既强化了主业,又提高了质量,实现了“三满意”的可喜目标。一是纳税人满意。我们通过狠抓案件查办,严厉打击偷抗骗
检查时限,公布廉政纪律要求,公布违规处理规定,自觉接受纳税人和社会群众的监督,纳税人对稽查局的各项工作十分满意。二是上级国税机关满意。近年来,我局立案率、结案率、处罚率和入库率一直达100%,每年还抽取10%的案件开展复查,无一例错案发生,稽查案件经起了上级检查;在整体队伍年龄结构偏大的情况下,把一个“老兵团”带成了一支“召之能来、来
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