平安建设述职税务(推荐7篇)
2010年平安建设工作述职报告
2010年,我委平安建设工作按照区委、区政府总体部
署及区综治委的要求,充分发挥职能作用,结合我委工作实际,认真组织开展了社会治安综合治理和平安建设工作,进一步推动了全区安全生产形势的稳定好转。为全区创建和谐稳定的社会环境做出了积极的贡献。现汇报如下:
一、加强领导落实责任建立健全安全体系
2010年,我委按照区平安建设暨社会治安综合治理责
任书内容进行了任务分解,加强组织领导,认真贯彻执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,切实加强单位内部教育管理。
结合本单位工作职责制定平安建设工作计划和实施方案,分解任务,细化措施,落实责任。按照落实平安建设领导责任制的要求,健全完善局机关社会治安综合治理责任体系。按照“一岗双责”的要求,落实了主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定、治安大局的责任。班子成员协同配合,认真组织实施,扎实有效推进各项工作,及时研究解决本单位及内部基层单位平安建设工作中存在的问题。推动本单位、本系统视频监控建设,完善治安防控体系。
二、推进社会管理创新创新工作机制
(一)加强流动人口服务和管理工作
将流动人口管理纳入本地经济发展规划。强化流动人口服务管理协管员队伍建设,建立和完善各级组织网络体系,建立 1
统一的流动人口综合服务管理信息系统,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。积极开展流动人口服务和管理执法工作,维护流动人口合法权益,促进流动人口基本公共服务均等化。加快流动人口综合信息服务管理平台建设,探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提高服务管理的效能和水平。积极稳妥推进户籍管理制度改革。进一步加强流动人口协管员队伍建设。广泛开展流动人口政策法规宣传。充分发挥流动人口中党员、团员的先锋模范作用。
(二)加强基层综治平台规范化建设
制定基层综治工作三年规划,推动综治办、综治工作站规范化建设。进一步整合基层力量和资源,落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等制度,完善联动工作机制,搭建协作配合、精干高效、便民利民的基层综治工作平台。加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量建设。
三、深入推进“大走访”活动维护稳定
(一)建立大走访常态机制
继续实行督导组制度,健全信访督查制度,加大督查督办工作力度。严格落实信访责任制和信息报送制,完善考核体系,确保群众信访问题得到妥善解决。动员社会力量参与信访维稳工作,推动形成“大信访”工作格局。
(二)切实加强信访稳定工作
一是在处置来信来访过程中,我们本着“听民声、排民忧、解民难、化民怨”的态度,对待上访群众动之以情,晓之以理;二是建立健全信访工作制度;三是加强排查,掌握主动。针对排查出的问题,按照“五个一”措施要求,分解落实到责任领导和工作人员;四是采取责任到人的原则开展工作。对所负责的信访稳定问题实行限时办理,不分白天黑夜,深入企业和重点人头家中,采取召开座谈会、上门慰问、交心谈心、解决实际困难等办法,全力做好信访稳定工作。
(三)积案化解
信访工作取得实效。今年以来我委化解了七个方面的信访
稳定积案:一是解决重庆家具五厂退休人员长期上访反映解决医疗保险问题。二是解决巴南区自行车贸易公司房屋拆迁后,原农垦局系统租住人员拆迁补偿问题。三是解决重庆江南乳业公司拆迁后信访问题。四是解决巴南区茧丝绸公司职工反映企业改制、职工安置问题。五是筹集560万元处理原无线电四厂改制关闭后遗留问题。六是多方筹集资金,加大处理信访个案力度。今年集中处理了原鱼洞丝绸厂职工郑志国、原鱼洞造纸厂杨泽金、杨云、陈代利、通化公司黎云、长江冷轧厂郭长合信访问题。七是配合处理大江集团、华陶及重庆毛纺总厂破产信访稳定问题。
四、高度重视安全工作确保群众生命安全
(一)开展大排查大整治
以•区委办、区政府办关于印发†建设平安巴南重要
措施任务分解‡的通知‣(巴南委办„2009‟189号为依据,认真完成责任任务。我委围绕各项安全生产专项行动,开展“安全生产大排查大整治大执法专项行动”,一是年初召开了各镇街经发办和有关直属企业负责人参加的安全生产工作会,布置2010年安全生产工作,签订了2010年安全生产责任书;二是制发了•2010年安全生产工作意见‣、•关于认真贯彻落实工业企业安全生产主体责任的实施意见‣、•关于印发2010年全区工业企业安全生产集中执法行动实施方案‣、•关于开展2010年“安全生产月”活动的通知‣、•关于印发重庆市巴南区工业安全生产“黑名单”制度的通知‣、•继续深入开展工业安全生产大排查大整治大执法专项行动实施方案‣等一系列文件。从而,使企业始终坚持抓生产必须先抓安全,从组织、管理上,保证了安全生产管理机制的良好运行,杜绝了重特大事故的发生。今年,规模企业没有发生一起死亡事故。
(二)健全安全生产监管机构
我委成立了安全环保科。安全环保科4名同志参加市
安监局举办安全执法培训,提高了执法能力和监管能力。
(三)、落实安全生产工作制
我委制发了“一岗双责制”文件,“一把手”负总责的文件,明确了相关领导对安全工作的职责。层层签订安全生产工作目标责任书,并建立严格的奖惩制度。我委与直属国营企业、城镇集体企业签订安全生产工作目标责任书,并实
行了奖惩制度。我委年初召开了安全生产工作部署会,总结2009年安全工作,布置2010年安全生产工作。
(四)督促落实企业主体责任,建立健全和严格落实
隐患排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办的长效机制。
我委制发了•关于认真贯彻落实工业企业安全生产主
体责任的实施意见‣,督促企业建立健全12项制度、12本台账;督促企业开展“安康杯”竞赛、“零事故”等安全文化活动。
(五)狠抓隐患整改。
发出整改责书35份
(六)强化宣传教育工作。
结合安全生产月活动,一是定期或不定期采取多种形
式宣传•安全生产法‣、•重庆市安全生产监督管理条例‣和安全生产工作的先进经验,散发安全知识宣传资料,要求企业书写安全生产宣传标语横幅等。我委会同区安监局举办了相关企业负责人培训班,参加培训班的有70人;同时组织企业安全员参加了市经信委举办的安全培训。
2010年,我委平安建设及综治工作在区有关部门、企
业的支持和配合下,虽然较好地完成了各项目标任务,为全区维稳工作作出了积极的贡献。但在总结中我们发现,我区企业存在的问题十分复杂,旧的矛盾和问题不断得到解决,新的矛盾和问题又不断出现,这对我们今后的工作提出了更高的要求,我委将继续切实加强领导,认真落实工作责任制,进一步建立健全矛盾摸排调处工作机制,及时妥善处理和化解各种社会矛盾,特别是处理好容易引发群体性事件的各种
社会矛盾,维护社会稳定,为建设平安和谐巴南作出更大的贡献。
一、加强领导落实责任建立健全安全体系
20xx年,我委按照区平安建设暨社会治安综合治理责任书内容进行了任务分解,加强组织领导,认真贯彻执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则,切实加强单位内部教育管理。
结合本单位工作职责制定平安建设年度工作计划和实施方案,分解任务,细化措施,落实责任。按照落实平安建设领导责任制的要求,健全完善局机关社会治安综合治理责任体系。按照“一岗双责”的要求,落实了主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定、治安大局的责任。班子成员协同配合,认真组织实施,扎实有效推进各项工作,及时研究解决本单位及内部基层单位平安建设工作中存在的问题。推动本单位、本系统视频监控建设,完善治安防控体系。
二、推进社会管理创新创新工作机制
(一)加强流动人口服务和管理工作
将流动人口管理纳入本地经济发展规划。强化流动人口服务管理协管员队伍建设,建立和完善各级组织网络体系,建立1
统一的流动人口综合服务管理信息系统,探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。积极开展流动人口服务和管理执法工作,维护流动人口合法权益,促进流动人口基本公共服务均等化。加快流动人口综合信息服务管理平台建设,探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式,提高服务管理的效能和水平。积极稳妥推进户籍管理制度改革。进一步加强流动人口协管员队伍建设。广泛开展流动人口政策法规宣传。充分发挥流动人口中党员、团员的先锋模范作用。
(二)加强基层综治平台规范化建设
制定基层综治工作三年规划,推动综治办、综治工作站规范化建设。进一步整合基层力量和资源,落实工作例会、首问责任、情况报告、分流督办、检查考核等制度,完善联动工作机制,搭建协作配合、精干高效、便民利民的基层综治工作平台。加强民营企业和新经济组织、新社会组织综治工作力量建设。
三、深入推进“大走访”活动维护稳定
(一)建立大走访常态机制
继续实行督导组制度,健全信访督查制度,加大督查督办工作力度。严格落实信访责任制和信息报送制,完善考核体系,确保群众信访问题得到妥善解决。动员社会力量参与信访维稳工作,推动形成“大信访”工作格局。
(二)切实加强信访稳定工作
一是在处置来信来访过程中,我们本着“听民声、排民忧、解民难、化民怨”的态度,对待上访群众动之以情,晓之以理;二是建立健全信访工作制度;三是加强排查,掌握主动。针对排查出的问题,按照“五个一”措施要求,分解落实到责任领导和工作人员;四是采取责任到人的原则开展工作。对所负责的信访稳定问题实行限时办理,不分白天黑夜,深入企业和重点人头家中,采取召开座谈会、上门慰问、交心谈心、解决实际困难等办法,全力做好信访稳定工作。
(三)积案化解
信访工作取得实效。今年以来我委化解了七个方面的信访稳定积案:
一是解决x家具五厂退休人员长期上访反映解决医疗保险问题。
二是解决巴南区自行车贸易公司房屋拆迁后,原农垦局系统租住人员拆迁补偿问题。
三是解决x江南乳业公司拆迁后信访问题。
四是解决巴南区茧丝绸公司职工反映企业改制、职工安置问题。
五是筹集560万元处理原无线电四厂改制关闭后遗留问题。
六是多方筹集资金,加大处理信访个案力度。
今年集中处理了原鱼洞丝绸厂职工郑志国、原鱼洞造纸厂杨泽金、杨云、陈代利、x公司黎云、长江冷轧厂郭长合信访问题。七是配合处理大江集团、华陶及x毛纺总厂破产信访稳定问题。
四、高度重视安全工作确保群众生命安全
(一)开展大排查大整治
以区委办、区政府办关于印发建设平安巴南重要措施任务分解的通知(巴南委办20xx189号为依据,认真完成责任任务。我委围绕各项安全生产专项行动,开展“安全生产大排查大整治大执法专项行动”,一是年初召开了各镇街经发办和有关直属企业负责人参加的安全生产工作会,布置20xx年安全生产工作,签订了20xx年安全生产责任书;二是制发了20xx年安全生产工作意见、关于认真贯彻落实工业企业安全生产主体责任的实施意见、关于印发20xx年全区工业企业安全生产集中执法行动实施方案、关于开展20xx年“安全生产月”活动的通知、关于印发x市巴南区工业安全生产“黑名单”制度的通知、继续深入开展工业安全生产大排查大整治大执法专项行动实施方案等一系列文件。从而,使企业始终坚持抓生产必须先抓安全,从组织、管理上,保证了安全生产管理机制的良好运行,杜绝了重特大事故的发生。今年,规模企业没有发生一起死亡事故。
(二)健全安全生产监管机构
我委成立了安全环保科。安全环保科4名同志参加市安监局举办安全执法培训,提高了执法能力和监管能力。
(三)、落实安全生产工作制
我委制发了“一岗双责制”文件,“一把手”负总责的文件,明确了相关领导对安全工作的职责。层层签订安全生产工作目标责任书,并建立严格的奖惩制度。我委与直属国营企业、城镇集体企业签订安全生产工作目标责任书,并实行了奖惩制度。我委年初召开了安全生产工作部署会,总结20xx年安全工作,布置20xx年安全生产工作。
(四)督促落实企业主体责任,建立健全和严格落实
隐患排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办的长效机制。我委制发了关于认真贯彻落实工业企业安全生产主体责任的实施意见,督促企业建立健全12项制度、12本台账;督促企业开展“x杯”竞赛、“零事故”等安全文化活动。
(五)狠抓隐患整改。
发出整改责书35份
(六)强化宣传教育工作。
结合安全生产月活动,一是定期或不定期采取多种形式宣传安全生产法、x市安全生产监督管理条例和安全生产工作的先进经验,散发安全知识宣传资料,要求企业书写安全生产宣传标语横幅等。我委会同区安监局举办了相关企业负责人培训班,参加培训班的有70人;同时组织企业安全员参加了市经信委举办的安全培训。
1、根据工作需要,局成立了“综合治理暨平安建设工作”领导小组,负责各项工作的具体实施。落实了综治工作的指导思想及总体目标,以树立安全意识为主线,以强化层层管理职责制为核心,以落实具体措施为重点,大力构建平安岳西、和谐商务。
2、建立目标管理职责制。我局为确保综治暨平安建设工作的正常开展,制定了各项工作制度,实行目标职责制。局主要领导对综治工作全面负责,各企业负责人具体负责一线综治暨平安建设工作,明确分工和职责。坚持“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,强化了群体管理的系统,使我局的综治工作时时、处处、事事有人管,有人抓,推动了综合治理工作层层落实。
二、宣传动员,提*部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,影响着建设有中国特色的社会主义事业的发展,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干职工对综治工作的重要性和必要性的认识,利用多种形式进行综治工作宣传,一是会议宣传,在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究,经常在系统内企业干职工和企业单位负责人会议上强调综治工作,严格要求各单位能加强对干职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定;二是标语宣传,局机关和各股室经常张贴综治维稳、安全生产等方面的标语,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识;三是透过礼貌单位、礼貌标兵的评比活动,提*部职工的礼貌意识和法律意识,促进综治工作深入开展。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
一年来,在本局的综治工作中,主要抓好以下几方面工作:
1、充分发挥本局党政班子成员和局综治领导小组成员的用心作用,加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交党组会议研究,构成决议,督促综治领导小组成员抓好落实。
2、健全相关制度,落实职责制。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上,明确所属单位一把手为单位综治工作直接职责人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治职责;二是将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评资料;三是健全节假日安全值班制度。每逢国家规定的节假日期间,都能督促办公室作好值班安排,由班子成员带班,干部值班。切实加强节假日的治安工作,确保了本局在节假日期间的安全。
3、经常组织有关人员到系统内企业以及有关单位进行综治工作检查,排查不稳定因素并及时处理,使我局今年未出现群体上访和突发事件的发生,确保了本局各项工作的正常开展,为促进全县社会稳定作出了用心地努力。在局系统内直接职责的工作环节上,经常性督促局系统内企业落实综治工作,并将综治工作的有关要求与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。定时或不定时地组织系统综治领导小组成员及有关单位负责人,到企业单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
4、切实按照综治工作要求,每季度在党组会议上研究综治工作达一次以上,确保县综治委布置的综治工作得到落实。
我镇的综治工作以平安建设为载体,以建立治安防控体系为目标,以构建社会主义和谐社会为出发点,从实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,维护改革发展大局的高度,认真贯彻执行中央、省、市、县关于平安建设的决策部署,进一步提高思想认识,深入开展平安建设,我作为双浮镇的党政一把手,主要从以下几个方面抓好综治暨平安建设工作。
一、抓领导,组织工作落实到位。
抓领导,就是镇党委、政府班子成员要从全局的高度充分认识抓好平安建设工作的深远意义和现实意义,充分认识平安建设是党中央提出的构建和谐社会的基础性工作。为搞好平安建设,镇党委、政府制定了《双浮镇平安建设实施意见》,建立健全了平安建设领导组织及办事机构,确立了专人负责,党政联席会议定期研究平安建设工作,把此项工作摆上重要议事日程,精心组织,统筹安排,分步推进,“一把手”亲自抓,分管领导靠前抓,其他班子成员齐心协力抓,形成平安建设齐抓共管的局面。
二、抓氛围,舆论宣传落实到位。
为了做好平安建设的宣传,让广大人民群众成为平安建设的主力军,各村、各单位开展了声势浩大的宣传活动,一是采取召开座谈会、专题会、张贴标语、悬挂横幅、设立宣传台等形式向群众广泛宣传;二是党委、政府主要领导利用会议、广播、有线电视等形式作平安建设讲话,综治办、派出所、司法所人员到各村、各中小学作平安建设宣讲报告;三是各村依托宣传阵地,利用广播、党员活动室和村务公开栏,把平安建设宣传融入其中,做到平安建设广播有声,墙上有字,路上有牌,让广大群众置身于平安建设的环境之中,营造一种人人投身于平安建设的良好氛围。
三、抓防控,治安防范落实到位。
一是抓好治安卡点建设,我镇区域东西长、南北短,地形复杂,与周围五个乡镇接壤,为搞好治安防控,我镇在边缘村和案件易发地段,设置了八个治安卡点,明确了专人负责,日夜值班,公布了报警电话,并配有灯箱、黑红棍、袖章、防暴头盔、电喇叭等设施,并做到值班有记录,来电有人接,方便了群众,架起了警民联系的桥梁;二是抓好军警民治安联防队建设,我镇军警民联防队共6人组成,配有北京越野吉普车和三轮车一辆,为了确保联防队员政治过硬、纪律严明、作风严格,在其选聘的过程中,严格条件,按照村级推荐、派出所政审、政府面试、笔试四轮筛选,队员整体素质较高,几年来,他们默默无闻、任劳任怨、无私奉献,积极为双浮经济发展保驾护航,为农村的社会稳定发挥了巨大作用,多次配合公安机关抓获违法犯罪嫌疑人;三是抓好“十户联防”工作,开展“十户联防”工作,不仅可以弥补警力不足,而且可以节约综治工作经费,为切实抓好此项工作,一是成立组织,镇成立了“十户联防”工作领导小组,小组成员,划片包干,责任到人,负责指导和督查村级“十户联防”工作,二是明确责任,明确村委会主任为村级“十户联防”领导小组第一责任人,按照就近方便的原则,编制每十户为一联防小组,并明确一名小组长为直接赠任人,具体负责十户联防的组织工作,三是严格奖惩,坚持将每组值班情况一月一公布,一季度一汇总,定期督查,年终严格按照奖惩措施兑现奖惩,全镇所有的村委会自始至终坚持“十户联防”,天天巡逻,夜夜联防,有效地预防治安刑事案件的发生,保证了人民群众生命和财产的安全。
四、抓稳定,矛盾纠纷排查调处落实到位。
为做好矛盾纠纷排查调处工作,镇党委政府统一领导,以镇综治办、司法所、派出所为依托,其它部门协同参与,成立了双浮镇矛盾纠纷排查调处中心,调处中心坚持“预防为主,教育疏导,依法调,防止激化”的原则,认真做好矛盾纠纷排查调处工作。坚持周排查、月处理工作制度,按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到”底,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。不定期地召开党政联席会议,研究和落实较大矛盾纠纷调处工作。与各村签订目标责任状,做到一级抓一级,一级对一级负责。同时充分发挥镇、村两级人民调解委员会调解员的作用,把矛盾交由调委会调解,建立了纠纷调处回访制,对每一起结案的矛盾纠纷,调解员都上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想,在调解中,坚持依法调解,不怕跑断腿,不怕磨破嘴,真正实现了社会和谐稳定。
五、抓难点,综治五项难点工作落实到位。
1、加强对刑释解教人员的安置帮教,建立了三级帮教组织网络,对五年以来的刑释人员、三年以来的解教人员,建立台帐,定期进行帮教,并加强就业指导培训,动员全社会力量,支持和参与安置帮教工作,同时注意调动刑释解教人员内在积极因素,减少外界对他们的消极影响。
2、加强流动人口管理工作。镇、村都成立了流动人口管理领导小组,加强对流动人口的管理。派出所设置了暂住人口登记站,加强了对暂住人口的管理,各村对外出务工人员都建立了登记制度,逐级签订外出务工人员守法责任书,并及时与务工地取得联系,实行跟踪服务,跟踪管理,做到知底数、知基本情况、知去向、知职业,通过加强对流动人口的管理,堵住了流动人口违法犯罪的漏洞。
3、加强青少年法制教育工作。在全镇范围内开展了聘请政法干警为中小学法制辅导员、法制副校长的活动,要求受聘人员结合青少的特点,采取以案释法的授课方式,每学期为受聘学校上两次法制教育课。同时,指导学校治安综合治理工作,动员学校、妇联、共青团、关工委共同关心、支持、参与。各中小学通过法制报告会、法律讨论会、案例分析会等形式,开展了丰富多彩的宣传教育活动,如:双浮中学要请派出所干警上法制课,把法制教育融入到青少年的学习和日常生活中。
4、开展校园周边环境专项整治,优化育人环境。镇校园周边环境整治领导小组充分发挥职能作用,做到工作有部署,有检查,今年以来,共清理12所中小学门前200米以内无证摊点15个,没收伪劣食品、饮料价值5000余元,清理台球经营点两处,违章建筑两间,及时查除侵害市场师生人身财产权力的治安案件3起。
5、护路护线工作有了长足的发展,镇综治委与4个村委会签定了护线责任书,积极开展护线工作,保护了光缆通讯的安全。
六、抓普法,法制宣传教育落实到位。
1、普法与经济建设相结合,结合市场经济秩序整顿,先后开展农业生产资料,食品安全,安全生产等专项整顿,以案释法,育广大群众。
2、普法与维护社会稳定相结合,以打造平安双浮为目标,结合社会治安形势,突出普法的针对性,围绕“严打整治斗争”,组织开展刑法、社会治安处罚法等法律法规的宣传,开展了扫黑除恶,扫黄打非等专项行动,净化了社社境,围绕校园周边环境整治,组织开展教育法律法规的宣传。
3、普法与精神文明建设相结合,把普法融入“保持共产党员先进性教育”活动中,融入学习型、服务型、创新型机关活动中,融入“人民满意的基层站所”创建活动中,融入“平安村”、“平安单位”、“平安校园”创建活动中,推动普法工作上台阶,使之更好地服务于党委、政府的中心工作。
七、抓保障,确保平安建设经费落实到位。
平安建设组织是保证,经费是关键。镇党委、政府按照省有关文件要求,利用“一事一议”政策,积极筹集平安建设经费。自2002年以来,每年按照人均2元的标准,共筹集治安防范经费近56万元,保证了平安建设经费的落实。在资金的收取上,一是做好引导、宣传、发动,认真宣传“一事一议”收取标准、方法、步骤和现实意义,使广大人民群众充分认识到平安建设工作的重要性,使之由不理解到理解,由不支持到支持,以至于出现了群众积极踊跃缴纳“一事一议”平安建设经费的局面。二是严格程序,镇党委、政府在认真宣传的基础上,抽出四名业务能力强的同志,联系到片,包点到村,认真进行业务指导,并配合镇、村包点干部,严格“一事一议”程序,进行规范操作。几年来,不仅及时足额收取,而且没有出现群众上访的现象,群众说“钱虽少,但程序复杂,镇、村干部执行政策没有走样”。三是严格管理。镇党委、政府严格按照太发2002]7号文件精神,采取了村帐镇管村用,做到专款专用,专帐专管,支出审批,开支公开,接受群众的监督。几年来,镇、村两级经费再紧张,没有挪用一分平安建设经费,赢得了群众的信赖。四是规范使用,主要用于联防队的工资、联防队的人身保险,服装的购买、车辆的加油、维修和治安防范的宣传等方面,真正把有限的资金用在了刀刃上,充分发挥资金的使用效益。
平安建设任重道远,和谐社会前程似锦。我镇的平安建设将在县委、县政府的正确领导下,不断创新机制,狠抓各项措施落实,把我镇的平安建设工作做的更好,为实现长治久安、和谐发展、群众满意的目标不懈努力,为全县的社会稳定工作作出新的更大贡献。市旅游局党组深入贯彻党的十八大精神,切实加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,努力夯实基层基础,打造学习型、服务型、创新型党组织,为推动XX市旅游经济发展、建设幸福沅江提供坚强组织保障。现就个人和市旅游局基层党建工作开展情况汇报如下:
一、切实履行党要管党职责
(一)紧紧把握基层党建工作整体方向。根据年初与市委签定的党建责任状,组织党组成员商定全年基层党建工作责任目标、主要措施等基层党建工作主要内容。主持开展了党员干部学习贯彻十八大精神、党风廉政知识学习、民主评议党员、重温入党誓词、作风建设主题活动等。通过这些活动保证了党员队伍的先进性、纯洁性和战斗堡垒作用。
(二)坚持实事求是、密切联系群众的工作方法。带头深入开展调查研究,多次走访旅游企业、联系站点,与党员干部谈话谈心,从人民群众中汲取知识、改进工作、服务社会。通过调研走访了解了基层群众的实际困难、掌握了业务工作第一手资料。根据调研走访,撰写了《加快沅江旅游产业发展调研报告》;慰问联系村困难居民和五保户25户,发放扶助资金5000元;为2个联系村解决发展所需资金4万元;协助联系村调解林权纠纷。确保党建工作起到密切联系群众、指导工作开展、使人们群众受益的作用。
(三)建立完善的基层党建工作机制。根据民主集中制原则,制定了集体领导下的分工负责制。确定由党组书记抓党建全面工作,党组成员分管党建日常工作和党风廉政建设工作。制定了党建工作计划,定期召开党建工作述职和党建工作专题会议。深入“三会一课”、民主评议党员、处置不合格党员、党组织和党员公开承诺等活动。做到了基层党建工作有分工、有计划、有步骤、有总结、有整改。
二、夯实党建工作基础
(一)抓好班子建设和组织建设。以落实党建目标责任状和党建规范化建设为抓手。切实加强组织建设和班子建设。按规定完成党费收缴、党员统计、定期述职等工作。坚持集体领导下的分工负责制、重大问题集体研究制度、个人重大事项报告制度。积极开展雷锋志愿者服务、民主评议党员、民主生活会等活动。结合水上旅游交通安全值守工作,在安澜阁开设志愿者服务站,为游客免费发放药品、提供开水、接受咨询。评议党员干部7人,查找自身问题16条,接受意见和建议6条,提出整改措施19条。
(二)加强队伍建设、改进工作作风。
1、加强学习、规范制度。组织全局党员干部学习《十八大报告》、《新党章》、《湖南省政务服务规定》、《湖南省影响机关效能损害经济发展行为处理办法》等法律法规和政策。结合本单位实际情况,制定了《机关公车管理办法》、《考勤签到制度》、《财务报销制度》等工作制度。提高全局党员干部思想觉悟、规范党员干部行为。
2、培训党员、壮大队伍。全年共选送机关干部1名、下属企业人员3名参加市委党校举办的入党积极份子培训班。局党组成员参加干部轮训。及时研究预备党员转正1名。培养专职党务干部1名。
3、真抓实干、创先争优。发动党员先后筹集党员关爱资金500元、特困学子扶助金400元、慈善一日捐500元,走访慰问群众25户。实行党员公开承诺和“三亮三比三评工作”,激发党员干部为民服务热情和工作责任心。党员干部开展良性竞争,干劲十足。
三、存在的不足
本局党建工作主要不足之处有:一是阵地建设相对滞后。由于办公条件限制,党员活动室建设仍有很大改进空间。没有专门的党员活动室,党旗没有上墙,制度和动态上墙更新不及时。二是主题活动开展不够深入。由于人手较少,主题活动与业务工作安排存在一定冲突,没有将业务工作安排与主题活动、组建扶贫工作更有效的结合起来。
四、下一步党建工作计划
(一)、建立基层党建长效机制。巩固我局当前党建工作成果,进一步完善制度、立足制度执行落实。党建工作要做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。建立党建工作考核评价体系。党建规范化工作常抓不懈。
一、以扎实的综治和平安建设工作为我县的经济发展、社会和谐稳定作出积极贡献
1.加强组织领导,制定工作方案。我们把综治工作作为“一把手”工程来抓,严格落实综合治理领导责任制。根据人事变动情况,及时调整成立了由一把手局长任组长、分管副局长为副组长、办公室主任、及各科室长为成员的社会治安综合治理工作领导小组,组成强有力的领导机构,为我局开展综治工作提供了组织保证。1月份,局领导班子及中层以上干部召开专门会议研究2015年度社会综治和平安建设工作,制定了《县规划局2015年度综治和平安建设工作实施方案》。
2.落实责任,规范制度建设。积极落实综治和平安建设工作责任制,局主要领导为第一责任人,层层签订责任状。把综治和平安建设工作纳入规划局2015年跨越发展目标,统一考核。制定了《县规划局综治和平安建设工作检查考核制度》、《县规划局综治信息报送制度》、《县规划局预警监管工作制度》等一系列规章制度,进一步落实责任、规范行为。
3.加强舆情管控,维护社会稳定。在党的十八届五中全会、抗日战争胜利70周年纪念日等重要时间节点,我局全力加强社会舆情管控和社会矛盾排查工作,指定专人24小时值班,按照县维稳办要求积极做好舆情信息收集和报送工作,维护社会稳定。做好矛盾排查调处工作,成功化解了群众性集访、上访事件2次。
4.加强信访稳定,调处社会矛盾。成立了局信访积案专项治理活动领导小组,出台了县规划局《信访稳定突发事件应急预案》,开展信访积案专项治理活动,纾解舆情,调处矛盾。局办公室抽调专人负责信访问题,抓好“信访受理——任务交办——科室办理——回复审查——信息发布”等各项工作环节,确保信访回复“0”失误,2015年迄今办理县“阳光12345”、大湖论坛、信访接待中心平台等信访件280余件,均按时办理,办结率100%。
5.加强社会沟通,通畅民意渠道。1月30日,我局局长一行走进县“政风行风热线”栏目,现场回应民生诉求,就拆迁安置、城市建设等方面与群众交流互动。3月25日,我局联合县住建局召开城市规划建设新闻发布会,及时宣传通报我县抢抓“淮洪一体化”等战略机遇的各项规划建设部署,回答群众关心的热点、难点问题。4月10日,我局举行“民生面对面·干群心贴心”——城乡规划建设专场电视问政活动,现场回答了12名问政代表就新型城镇化建设、拆迁安置等关系群众切身利益的问题,并当场作出解答和承诺。
6.强化内部治安,加强内部防范。制定出台了《县规划局安全生产管理制度》、《县规划局消防安全管理制度》、《县规划局门卫值班制度》等一系列制度措施,全力做好内部治安的管控与防范工作。邀请县消防专家,组织开展了局消防安全知识培训,开展局办公场所安全风险排查,开展廉政警示教育,做到防微杜渐、防患未然。
7.加强舆论引导,凝聚社会共识。8月12日晚,由我局承办的“建设魅力湖滨新城·打造美丽幸福”规划局建设专场大讲堂活动在湖文化广场举行,现场吸引2000多市民驻足观看。登高声自远,有梧凤来仪。我局不断总结经验、丰富活动载体、拓展活动内涵、弘扬时代精神,达到了“听得进、坐得住、记得牢”的人气集聚效果。我局向广大市民系统介绍我县未来20年规划发展的基本思路,凝聚县委县政府构建“十全”、“十美”幸福目标蓝图的强大社会共识。
二、全面推进法制建设推进全局依法行政助力全县“法制”建设
1.不断完善领导体制和责任机制。根据局人事变动情况,及时调整局法制建设领导小组成员,研究制定了《县规划局2015年度法制机关建设实施方案》和《县规划局2015年度法制建设工作计划》等一系列工作措施,纳入全局目标考核任务,保障组织实施。
2.策应全县“六五”普法创建工作。今年是我县“六五”普法创建工作的验收之年,规划局秉承职能、积极作为,取得较好工作成果。我局报送县法制办“六五”普法创建材料770余份,得到高度肯定。建立创建公益宣传广告42个,3万余元;在局大门口建立文明创建大型宣传展示牌2个、展板2个、文明提示牌10余处,2万余元;张贴宣传标语、图片120余处,悬挂横幅6次。
3.深入推进依法行政工作。一是策应全县行政审批制度改革,优化投资环境。我局抽调精干力量,在全县率先完成行政许可科成立的各项准备工作,出台了《县规划局关于深化行政审批制度改革的实施意见》和《县规划局关于行政审批制度改革的过渡期实施方案》,并于11月18日正式成立运行。二是强化规划公示制度,依法保障民众的知情权、监督权和参与权。通过《报》、县电视台、县政府网等县内主流媒体,及规划局门户网站、规划局信息公开网络平台、建设工地现场公示牌等平台公开、公示规划信息470余条。三是强化优质服务。一是做到服务至上,都礼貌接待,耐心解释,热情服务,和言细语地解决问题。获得了政务中心表彰的先进个人和红旗窗口荣誉称号。二是做到认真审核,严格把关。2015年迄今,完成“一书三证”发放224份,限时办结率和正确率均为100%。
4.扎实开展法制宣传教育。7月份,我局以“认清权力、敬畏权力、用好权力”为主题,教育广大党员干部特别是领导干部始终牢记权为民所赋、权为民所用。充分发挥我局规划技术服务与广大城市建设工人直接接触的机会,我局今年安排了4次进工地、进社区法制宣传暨“24字核心价值观”等专题教育活动。组织十八届四中全会精神学习,总书记系列讲话学习,中央、省市县一系列会议精神学习,县委书记徐东海同志在第十次党代会第四次会议上的讲话精神学习活动。3月份邀请省住建厅张泉副厅长来洪开展新型城镇化专题讲座;4月份邀请县委党校来我局开展党的重要理论、时事热点解读专题宣讲;7月份邀请县反贪局俞晓凯局长来我局开展廉政警示教育活动;全年组织开展支部党课4次;组织开展基层法制、党建宣讲2次。
2009年度综治暨平安建设工作述职报告
今年以来,区妇联综治平安建设工作紧紧围绕区委、区政府工作大局,按照社会治安综合治理目标管理的工作目标,贯彻落实成员单位职责,坚持一手抓发展,一手抓维权,开展了以“平安家庭创建”为内容的多种活动,把平安宣传、化解矛盾纠纷、维护妇女儿童合法权益等工作做细做实,为安定稳定的社会环境、建设和谐山亭做出了积极的努力。我们的主要做法是:
一、广泛宣传,提高妇女儿童法律法规意识
抓住“三八”节、“六一节”、“11.25”国际消除对妇女的暴力日、“12.4”法制宣传日等契机, 有针对性、多形式地开展法制宣传工作,使“以法护家”的理念渗透到千家万户。3月10日,全区“平安山亭”宣传月现场会上,区妇联设立了宣传组和咨询组,宣传男女平等基本国策、《妇女权益保障法》、《婚姻法》等法律、法规,同时向过往行人发放维权知识宣传单260余份,宣传画130余张,并为妇女群众提供现场答疑。区妇联充分发挥职能作用,与区环保局联合采取有效措施,开展丰富多彩节能宣传周活动和家庭节约环保行动,普及节能环保知识,推动节能减排进家庭、进社区。下发“节能宣传”倡议书,要求乡镇(街道)妇联充分利用各种舆论宣传阵地,提高广大女性和家庭成员的节能意识。结合日常信访接待工作,以赠送《婚姻法》小册子、答疑解 1
惑的服务形式,帮助上访者提高法律意识,增强用法律夕维护自身权益的自觉性。
二、发挥家庭优势,营造平安、和谐、生态、文明的社会氛围以创建“平安家庭”活动为载体,充分发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势,全方位、多层次开展创建工作,以每个家庭的“小平安”促进整个山亭的“大平安”,使平安家庭观念深入人心。截至目前,全区90%以上的家庭是平安家庭。家庭的平安促进了社会的和谐,家庭的小稳定促进了社会的大稳定。一是实施“法律维权进家庭”工程。与区司法局联系,建立区妇女儿童维权中心,倾听家庭成员的呼声、帮助家庭化解矛盾、疏导情绪、解疑释惑;法律维权热线及时提供法律咨询和维权服务;以老党员、老干部、老教师、老法律工作者、青年志愿者为骨干所形成的维权队伍,在创建活动中发挥了主体作用,成为“平安家庭”创建活动强有力的人力资源。二是实施“家教知识进家庭”工程。以各类家长学校为依托,引导广大家长学习家庭教育知识,提升家庭教育水平,特别是针对失亲家庭、贫困家庭、留守家庭的特殊性,有针对性地做好引导、帮扶和救助等工作,努力防控和杜绝家庭不安全隐患,预防未成年人犯罪。三是实施“文明新风进家庭”工程。将环保家庭、节约家庭、廉洁家庭等特色家庭创建纳入“平安家庭”创建活动中,用家庭的文明进步促进社会的和谐进步。组织开展了首届山亭区“汉诺杯”摄影大赛,借助这些富有成效的文明创建活动载体,使平安家庭创建活动得到了有效延伸。
三、积极开展矛盾纠纷排查调处工作,切实维护妇女儿童合法权益
妇联是为妇女群众排忧解难的窗口,是广大妇女姐妹的娘家,为此,妇联始终把“全心全意为广大妇女群众服务”这一基本原则作为工作的出发点和最终落脚点;尤其针对近年来在婚姻家庭中出现的问题,区妇联大力协调,与区法院联合成立妇女人民调解委员会,负责对全区家庭婚姻出现的问题进行指导、调解、分流,年内在全区命名了10个家庭纠纷调解示范点。今年共接待来信、来电、来访家庭婚姻案件10起,在妇联的大力协调下,结案率达99%,有效地维护了妇女的合法权益。
四、共享蓝天,关爱留守儿童的健康成长
随着城市化进程的加快,留守流动儿童的数量在逐年增加。为了营造全社会关爱流动儿童的良好环境,促进留守流动儿童的健康成长,区妇联做了大量的工作:一是开展调查摸底。积极调动各乡镇妇联,走村入户,展开调查,摸清留守儿童数量和情况。二是大力宣传。利用各种媒体,广泛宣传留守儿童现状,以及今后他们所面临的生活问题,呼吁社会各界向他们伸出友爱之手。三是开展各类救助活动。区妇联制定并下发通知,要求每个乡镇(街道)都要建立“农村留守儿童活动站”,做好留守儿童救助和管理工作。同事为社会各界有奉献爱心仁士做好牵线搭桥工作,即使与留守儿童结成帮扶对子,给与这些儿童感情上交流和精神上抚慰。在这一政策下,北庄镇建立起了“大学生村官关爱留守
儿童活动站”。大学生村官利用远程教育为留守儿童播放教育片,深入留守儿童监护人家,与之交流,了解留守儿童的生活学习情况。
五、存在的问题:
1、妇女法律意识淡薄造成维权被动、妇女权益受侵害问题仍然较为突出、贫困妇女儿童的健康状况有待改善,特别是家庭暴力案件约占我区信访案件总数的42.9%,充分表明家庭暴力问题仍是妇女儿童维权工作的难点和热点。这些问题已成为构建和谐社会,建设社会主义新农村亟待解决的重难点问题,需要我们不断加大工作力度,努力加以解决。
2、各乡镇妇联信访落实不具体,很多问题在基层得不到有效解决,造成区妇联信访总量不断上升、难度不断增大。
3、男女基本国策等法律法规宣传不够全面。
下阶段,我们将继续努力,针对全区女性信访的热点及难点问题,认真贯彻落实《信访条例》,畅通信访渠道,充分发挥党联系妇女群众的桥梁和纽带作用,加大矛盾纠纷排查调处工作力度,积极为广大妇女群众办好事、办实事,切实维护妇女的合法权益,为“平安山亭”建设贡献力量。
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税务干部述职报告
尊敬的各位领导、同志们:
一年来,我在上级党组的正确领导下,在税务分局同志的相互配合和帮助下,圆满完成2011年的各项工作任务。现就我一年来的工作学习情况做以下述职。
1、以全面落实科学发展观为契机,加强政治业务学习,提高政治及业务素质。
(一)以“党章”以及“三条例”为指针,坚持学习十七大会议精神和十七届六中全会精神,牢固树立做好税收本职工作和为人为服务的思想。
(二)坚持参加政治业务学习,学习有计划、有笔记、有心得。特别是在抓好自身作风建设的同时开展批评与自我批评,以务实的态度把每一件工作落到实处。真心实意为纳税人排忧解难。
(三)认真学习党纪、政纪条例、法律、法规以及规范性性文件。以近年来发生的几起反面教材进行自我教育,吸取教训。处处警告自己,时刻保持清醒头脑,做到警钟常鸣。
(四)在抓好政治学习的同时,认真学习税收业务知识。主要学习内容有县局下发或转发的业务文件、〈〈税收征管法〉〉及其〈〈实施细则〉〉、积极参加注册税务师考试,努力使自己的业务技能与税收发展的新形势相适应。
二、以“两制”要求为坐标,强化税源管理,提高我分局的征管水平,把行政执法目标责任制和行政管理目标责任制积极有序的执行好、贯彻好,为完成各项工作任务夯实基础。根据我分局分工及“两制”岗位、岗责分配,我主要从事以下几个方面的工作。
(一)做好分局长助手,积极为分局各项工作开展建言献策,同分局长一起制定分局工作计划。团结分局其他同志,努力工作,顺利完成全年各项工作。
(二)做好1至8月计会统工作:正确进行税收收入、入库及欠税情况的核算工作。做好税收会计核算对税收管理、税收计划、收入分析等征管工作提供了可靠依据。正确建立会计帐务,编报各种会统报表,做到帐表相符、内容完整、口径统一、数据准确无误、逻辑关系正确。报表于每月规定期限内报送。
(三)做好1至8月票证管理:严格执行票证管理的各项规章制度,及时
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领发各类票证,程序规范、发放手续齐全。帐薄登记准确、及时,定期盘点票证库存,做到帐表、帐实、帐帐相符。票证装订及时、规范。及时、准确缴销票证。及时结报税款并入库。按规定时限报送税收票证领、用、存情况月报表。
(四)所得税管理:按规定的程序、权限受理审核纳税人汇算清缴资料并及时上报。使企业所得税汇算面达到100%。
(五)申报审核、税款征收、企业日常管理等工作:认真做好企业的征管工作,是全面完成县局年初下达我分局的各项收入任务的保障。
(六)按照县局安排,按期完成财税库银税收收入电子缴库横向三方协议的签订和验证工作。
(七)积极开展企业纳税评估工作,评估企业两户,评估税款1.3万元。
(八)其他方面:同分局其他同志一起积极开展辖区内的漏征漏管户的清理清缴工作以及个体房产税、土地使用税征管工作。按照分局安排,积极主动参与清理活动,对清理中出现的问题献计献策,为圆满完成清理工作贡献了自己的力量。
三、存在的不足。一是在思想政治方面虽然对十七届六中全会精神进行了学习,但还没有吃透,与县局要求的还有一定的差距;二是在业务学习方面对有的税收政策还不能完全吃透,有时会出现捉襟见肘的现象,所以还需要进一步学习和理解;三是对“两制”中所规定的有些项目和内容还没有完全理解,以致于使分配的工作不能够更加准确全面的完成;四是对分局内所制定的各类规章制度还没有完全掌握。在今后的工作中,我将努力改正以上不足之处,更好地完成今后的工作任务。以上述职,如有不妥之处,请领导和同志们批评指正。
税务干部述职报告2
各位领导、同志们:
去年XXX月XXX日,受市局党组的委托我来到XXX市局主持工作。一年多来,团结和带领全局干部奋力拼搏、开拓创新,较好地完成了各项工作任务。但成绩的取得非我个人功劳,而应归功于盛市局的正确领导,归功于前任班子打下的良好基础,归功于现任班子成员的密切配合,归功于全体干部的辛勤努力,在此向大家表示衷心地感谢!现将一年多来的工作述职如下,请同志们评议,上级机关考察。
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一、工作实绩:
(一)突出重点,敢于碰硬,税收收入首次突破亿元大关
组织收入是税收工作的中心任务,要抓好收入必须稿好税源调查。初来XXX时,我很注意观察这里的经济发展状况和税源分布情况。通过实地调查和翻阅各种收入账表,对收入进度、欠税情况、重点大户纳税情况基本做到了心中有数,决定从以下几方面入手:一是向税源管理要收入。除了抓好德大公司的收入以外,将年纳税额XXX万元以上的企业全部列入重点税源实行动态管理,逐户规范建档、专人监控稽查、加强日常调度,保证了这些左右收入形势的大户应收尽收。二是向征管难点要收入。去年XXX月份,在进行税源调查时我们发现个体户中个别行业税额偏低。因此,对五金、日杂、BP机手机经销等行业的税负进行了调整,平均增幅XXX%。税负调整引起了一些业户的不理解,纷纷找到局里来“说理”,把局长室围个水泄不通,有的甚至还找到政府。为解决这个难题,我们不厌其烦地向纳税人解释宣传,终于争取到了他们的理解与支持,做到了公平税负、依法治税。三是向欠税管理要收入。狠抓欠税清缴工作,对欠税管理设立专岗、专人核算、专人管理,努力做到不落户,核算准。在组织正常税款入库同时,采取以票控税、查封扣押等税收保全和强制措施,大力压缩欠税,保证了税款及时足额入库。今年XXX至XXX月份,我局清缴陈欠XXX元,新欠XXX万,创同期最好水平。
去年,我局全口径收入完成XXX万元,税收收入首次突破亿元大关,完成市局计划数的XXX%,是历史以来增收最多,增幅最高的一年。今年前三个季度,“两税”收入入库XXX万元,完成年计划的XXX%。
(二)更新观念,完善手段,征管信息化建设取得初步进展
当今社会是个飞速发展的社会,税收工作也应该紧跟信息化步伐走“科技兴税”的道路,这是做好“依法治税、从严治队、科技加管理”这三篇文章、以信息化完善征管手段的需要。因此,做为一把手,我十分注重培养和树立自己的科技意识和信息化建设意识。一年多来,我局的征管信息化建设工作取得了较好的成绩:
1.积极为CTAIS系统推行做好了应战准备。
年初以来,我们一直将CTAIS试点工作当做一件大事来抓,研究措施、免费
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及早动手。一是选择“主力”。上半年,先后选派两批干部到已经开通CTAIS系统的河南和吉林市国税局“取经”,让他们了解CTAIS基本原理,操作模块和运行情况。这样,在CTAIS岗位职责设置上,将这支骨干力量作为生力军、主攻手,科学合理地分配到各个岗位上,保证做到人尽其力。二是做好“二传”。由党组精挑细选了综合素质较高的干部参加市局培训班,由这些干部做“二传”手,将所学业务知识传授给其他干部,从而实现“以点带面、普遍提高”。三是搞好“热身”。为保证CTAIS推行工作万无一失,年初我们请市局信息中心同志为我们建立了后台数据库,安装了CTAIS模拟网,全地区只有我们局和高新局有模拟网。在这次的培训准备阶段,又增加了模拟网客户端,录入20户重点业户的基础数据做为例子,每期可培训20人,保证做到物尽其用。四是布好“战局”。在保证CTAIS稳定推行的基础上,本着“人随业务走”的原则,于10月4日科学合理的进行了机构改革,人员设置与《征管法》、CTAIS需求相匹配。
2.圆满完成了税控加油机安装和初始化工作。
税控加油机的推行工作不是一帆风顺的,我们遇到过许多困难和阻力。一是宣传解释难。加油站业户对这项政策不理解,抵触情绪十分强烈,严重干扰了安装工作进行。因此,在会上我多次向专管员强调:要将耐心宣传与强制执行相结合,区分不同情况采取不同的处理措施。二是组织协调难。由于加油机税控装置工作涉及技术监督局、工商局等多个部门,必须时还要求助公安部门。因此,为使工作顺利进行,我和班子成员多次与这些部门的负责人沟通,分清各自职责、商洽合作办法,在各单位中抽调人员组成联合工作小组,深入到各个加油站进行现场办公。经过我们的努力,全市70个加油站点的237台加油机全部安装了税控装置,并顺利进行了初始化。
3.远程电子申报业务开通XXX户,税控收款机安装XXX户。
本着有利于纳税人申报纳税,有利于金税工程监控的原则,与中税公司技术人员密切配合,仅用一个月时间,就为已上防伪税控装置的XXX户企业开办了远程电子申报业务,并且通过培训使企业人员初步掌握了远程电子申报的基本操作方法。
XXX月份,在医药和汽车配件行业开展税控收款机推广使用工作时,我们又遇到了重重阻力。有的纳税人不理解,多次上访政府,有的以没钱、效益
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不好等种种理由拒绝安装,还有的持观望态度拖延时间。面对这些困难,我和几位副局长一面向政府宣传推行税控收款机的重大意义,争取他们的支持;一面与医药管理部门协商,请他们协助我们开展工作。同时,对外多次召开试点行业纳税人大会,举办专题讲座、发放宣传单;对内本着“谁管户谁负责安装”的原则,将推行任务完成情况与干部奖惩使用挂钩,增强了干部工作动力。由于组织有力,措施得当,我市共有XXX户企业按规定时限安装了税控收款机。
在推广使用新的征管手段同时,我们还加强了税收执法检查、纳税申报、一般纳税人及民政福利企业认定、两级评定、小规模企业发票代开等管理。尤其是全面推行了政务公开,延伸了申报服务,在农村24个乡镇设立了纳税申报点。
(三)以人为本,健全机制,各项工作管理发生可喜变化
上任伊始,我对全局XXX个单位XXX多名干部十分陌生,为尽快了解各单位工作进度,熟悉新同志,我利用十天时间,先后与XXX名中层干部谈话,并深入基层开展调研,很快打开了工作局面。
1.抓三项建设为干部队伍注入新活力。
一是抓班子建设,增强队伍的向心力。为建立一支“团结、正派、干净、干事”的领导班子。今年,我们开展了两次“为班子成员提意见”活动,XXX个基层单位近XXX名干部为班子成员提出了XXX多条意见。我们将这些意见归纳整理逐条讨论,并研究措施加以改正,有力的提高了班子的向心力。二是抓中层建设,增强队伍的战斗力。以机构改革为契机,对中层干部重新进行调整选拔。改革后,全局中层领导岗位的平均年龄由XXX岁下降到XXX岁,具有大专以上学历的比例由原来的XXX%提高到90%。中层干部年龄结构、知识结构和专业结构的合理搭配及优化组合,有力的提高了队伍的战斗力。三抓干部建设,增强队伍的凝聚力。紧紧抓住“三·八”、“五·四”、“七·一”“八·一”等重大节日,举办座谈会、书画展、联欢会等各种形式的活动,丰富干部的业余文化生活,增强干部的集体荣誉感,使队伍更加富有战斗力。今年,在市局举办的运动会中,我局获得了精神文明奖和表演三等奖;在省局举办的美术书法摄影大赛中,我局干部获得了美术作品优秀奖和纪念奖。
2.抓制度落实使干部管理上了新台阶。
机构改革后,我们补充和完善了经费管理、计算机使用、值日值宿、着
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装上岗等30余项工作制度,明确各单位及工作人员的岗位职责,同时通过狠抓制度落实,充分发挥规章制度的监督制约作用,使机关各项工作管理发生了可喜的变化。
一是落实出勤和着装上岗制度,干部形象建设有了新改观。一年来,因迟到早退、着装不整受处罚的一般干部40余人次,追究中层干部领导责任XXX余人次,处罚总额XXX多元。通过严格考核,使干部的外在形象进一步得到了规范。二是落实业务培训制度,半年培训干部XXX余人次。在人事科的组织下,举办微机操作、税收业务、公文写作、CTAIS使用等XXX期培训班;组织全员考试XXX次。通过强化训练,干部业务素质有了明显提高,今年年初,在省局举办的业务竞赛中,我局干部取得了个人第XXX名的好成绩。三是落实办公自动化制度,机关政务管理实现现代化。XXX月份,我们将楼内科室的计算机接入办公自动化网络,农村四所采用拨号方式访问设在信息中心的共享文件夹。这样,会议通知、政策及文件精神落实、文字材料阅览上报等全部在网上进行,既节省了经费,又提高了工作效率。四是落实“两权”监督管理制度,干部的“两权”行使逐步规范化。机构改革后,我们投入XXX多万元为稽查局和农村所购置了车辆和计算机,解决了农村所交通问题,加快了基层分局、所的基础设施建设,同时方便了干部学微机;今年春天,在市局党组的直接领导下,我们又开始着手兴建办公楼,成立了基建办公室,为节省资金,我们多次与政府及有关部门协调。目前办公楼主体已经建成,共节约资金XXX万元。象这样的大宗物品采购、基建、干部任免等重大事项都是在“两权”监督管理委员会的监督之下运行,扩大了干部的知情权和参与权,防止了权力滥用。对税款征收、税务稽查等税收执法权进行监督,提高了干部的法律意识和执法水平,防止了不廉行为。今年九月份,我局两名干部分别因瞒报欠税和对纳税人逾期办理变更登记未采取措施受到处分,除通报批评外,扣发一个月奖金,取消评先选优资格。这是我局近五年来第一次对干部执法违纪行为进行处罚,为全体干部上了一堂最生动有效的警示课。
(四)内抓廉政,外树形象,软环境治理工作受到各界好评
按蒋局长年初工作报告要求将廉政建设的重心转移到防腐败、敲警钟上来,在行风建设中突出了四个强化:一是强化了外部监督。XXX月份,召开了
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有市纪检委行风办领导参加的税风税纪义务监督员座谈会;XXX月上旬又向纳税人发放了《征求意见函》,就纳税人提出的XXX条意见在干部中开展了自查整改活动。二是强化了执法监察。对民政福利企业年审、一般纳税人资格复查和两级评定进行了执法监察。与现行有关税收政策、规定进行对照,共检查民政福利企业XXx户、一般纳税人XXX户、核定征收户XXX户,规范了干部的税收执法行为。三是强化了窗口建设。以窗口建设为切入点,同创建文明行业相结合,同开创优质服务相结合,设立了委屈奖,广泛开展“窗口达标”、使用文明用语、“第一责任人”、“首问责任人”等活动,干部的服务态度得到了很大改善。六月下旬,我局征管科及大厅干部在纳税人的侮辱谩骂情况下,仍然心气平和地做解释宣传,充分体现了国税干部高尚的职业道德情操,对外树立了良好的国税干部形象。四是强化了政务公开。利用近七个月时间,制作了《政务公开制度汇编》,向社会各界公开国税部门的工作职责、政策法规、违章处罚等制度;收录了税务登记、发票管理、纳税申报、减免税等内容和程序。便于纳税人办税,便于纳税人监督。通过采取这些手段,实现了“办税公开化,执法透明化,服务文明化”,使我局的软环境治理工作受到了市委市政府及社会各界的好评,保持了行风测评的上游位次。
此外,我们还加强了精神文明建设和群团工作。精神文明建设仍然保持省级先进单位,“代理妈妈”活动受到了省妇联的嘉奖、同时征管科被授予“帼国文明岗”的光荣称号。
二、几点感受:
身为主要领导人,如何管好干部、干好工作,一年多的锻炼给了自己很深的感触,概括起来主要有以下两方面:
(一)树立全局意识,既抓大又放小
做为全局工作的负责人,一定要有战略眼光和驾驭能力,善于从宏观上把握整体工作思路,布置任何一项工作不仅要与上级的思想保持一致,同时要兼顾本局实际,引导全体干部树立全局一盘棋的思想。这样才能避免从个人喜好出发,导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。体现在具体的工作中就是掌握好抓大与放小的关系。“抓大”就是对局里的重大事项把好脉,坚持重大问题集体决策制度,注重发挥集体的智慧,保证决策不出偏
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差。“放小”就是将大事细化成小事布置下去,落实到具体的分管局长、科室和执行人员。这样宏观决策与微观指导相结合,形成齐抓共管、一级指导一级、一级对一级负责的良好局面。
(二)树立团结意识,走好群众路线
一把手是一个班子的核心,是干部的主心骨、领头雁,只有塑造一支精诚团结的班子,才能带出一支能打硬仗的队伍。在团结问题上,我始终坚持一切应以有利于工作为出发点和落脚点,而不是从自身利益去考虑。首先,对班子成员做到真诚友爱,互相支持,正确对待工作中出现的一些小摩擦和小误会,大事化孝小事化了。其次,对干部做到既肯定成绩,又指明缺点;既关心体贴,又严肃认真。一年多来,为充分发挥群众力量做好每项工作,对干部管理我始终坚持两个原则:一是“严管”。在制度上约束干部自觉遵纪守法,执行制度必严肃,落实政策必到位。二是“爱护”,关心群众疾苦,想群众所想、及群众所及,帮助他们解决生活困难,排除后顾之忧。去年XXX月份以来,我们为干部办食堂、搞福利、做体检、安排临时工,使干部充分感受到了集体的温暖。
回顾一年的工作,虽然有点小成绩,但问题也是不容忽视的。反映在工作上:主要是征收管理还有不完善的地方,个别干部仍有不廉行为发生。反映在自身上:一是深入基层调研少,不利于掌握工作实际。这一点在今年下半年自己已经有所改进。二是与一般干部交流少,不利于了解干部想法。三是工作布置多亲自检查少,不利于工作的贯彻落实。还有一些诸如学习不深入、工作方法简单、情绪急躁等缺点,需要在各位领导和同志们的帮助下尽快加以改正。
三、今后打算:
在今后的工作中,我决心思想上积极进娶工作上奋发努力、作风上求真务实、生活上从严要求,和班子成员带领同志们一起奋力拼搏、开拓创新,全力以赴打好“三大战役”:即组织收入战、信息化建设战、干部队伍建设战,相信在盛市局的细心指导下,在全体同志的大力支持下,一定会开创国税工作规范化、国际化、信息化的新局面!
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