《环境卫生学》课程建设规划(共11篇)
一、建设目标
根据我校“服务全省,辐射全国”的发展战略,按照创建辽宁省资源共享课的建设目标,以先进的教学理念为指导,以强化学生素质培养为中心,加快环境卫生学课程的建设速度。努力建设学历结构、职称结构合理的教学队伍,选择优秀的教材,采用先进、灵活的教学方法和手段,构建教育创新体系,将环境卫生学课程建设成广受预防专业学生欢迎、深同行专家认可、有一定影响的校级资源共享课,为进一步申报省级资源共享课积累资料。环境卫生学课程是预防医学专业学生的必修专业课,第一轮授课将于xxxxxxx(2)进行,第一轮授课对象是xxx级xxx班预防专业学生。结合我校预防专业目前实际情况,制订如下的建设目标。
1.建设现代化的理论教学手段:计划在2~3年内将所有多媒体课件上网,实现课程全部上网,师生网上互动教学。根据专业特点,结合本学科的发展趋势,制作内容丰富、符合教学大纲要求、重点突出、难点明确、案例丰富的多媒体课件,使预防专业的学生都能掌握较扎实的环境卫生学基础理论知识。
2.完善实验教学大纲:实验教学大纲是实验教学的指定性文件,是组织实施实验教学、保障实验教学质量的重要依据。根据发展的需要,按照学校教学改革计划,准备在2年内进一步完善教学内容;对实验教学内容、方法等进行有计划、有步骤地改进;推进实验室向学生开放,培养学生具有更大的创造性,更强的实践性,更好的团队精神和更宽的知识面。
3.科学研究:加强与本市或本省疾控中心实验室的合作研究,积极申报环境卫生学方向的各级科研项目,力争本学科在辽宁省有一定的地位。
4.师资队伍和人才培养:大力培养和引进博士1~2名,力争青年教师博士化。通过培养、选拔、引进等方式,形成一支能把握学科发展前沿、掌握先进科学技术、年龄和知识结构合理、学术水平高、教学经验丰富、充满活力、相对稳定的师资队伍。
二、建设步骤
根据本课程的实际及其它院校课程建设的经验,环境卫生学主要拟从以下几个方面开展建设工作。
1.制定本课程建设详细目标和发展规划。
2.优化教学内容。教学内容的安排要与学科发展同步,要将先进的前沿知识及时反映到课堂中去,使教学内容跟得上学科最新发展的步伐,激发学生学习的积极性和主动性。
3.注重教材建设。选择能反映学科前沿的优秀教材,积极争取参编全国规划教材,进一步完善自编《环境卫生学实习指导》编写工作。
4.进行多形式的教学方法改革。根据教学目的、教学内容以及专业学生的特点,选择灵活多样的教学方法。在教学实践过程中继续收集各种典型案例,推进案例教学法。
5.改进和完善教学手段。在现有多媒体教学的基础上,充分运用现代信息技术,进一步完善多媒体教学手段,使之更规范化、形象化和生动化。
6.推进课程资源上网。充分整合利用各种教学资源,将习题库、课件等资源及时上网并更新,完善网络教学,积极运用网络开展教学、学习和交流,以便实现资源共享,推动该门课程的建设,为学生自主学习提供方便。
7.采取切实措施,加快师资队伍建设。鼓励40岁以下教师攻读博士学位,改善队伍的学历结构和知识结构。积极引进人才,进一步优化学科的专业结构。争取5年内40岁以下教师队伍的学历结构达到博士水平。逐步形成一支结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队。
三、五年内课程资源上网计划
目前本课程的教学大纲、授课教案、多媒体课件等资料正在进一步修改完善中,待汇总整理后即可上网共享。课程资源上网时间表拟计划如下:
第一阶段:2014.3~2015.3,教学大纲、授课教案、课程描述、教学视频等内容陆续上网,基本完成课程内容上网计划。积极发动所有教师不断改进现有的多媒体课件,由基本的多媒体展示逐步向形象生动的多媒体发展,并将课件上网。
第二阶段:2015.4~2016.12,进一步完善课程网络资源建设。
第三阶段:2017.1~2018.3,不断更新网上教学资源,将学科最新发展和建设情况随时上网,使网上资源与学科发展同步,随时接受学校相关部门的检查验收。
四、三年内主要授课录像上网时间表
第一阶段:2014.3~2015.2,绪论、环境与健康的关系、大气卫生、水体卫
2生、饮用水卫生。
第二阶段:2015.3~2016.2,土壤卫生、生物地球化学性疾病、环境污染性疾病、住宅与办公场所卫生、公共场所卫生。
关键词:食品安全,食品卫生,课程群
近年来, 全球食源性疾病不断上升, 恶性食品污染事件频频发生, 由于食品安全引发的贸易纠纷不断, 食品安全问题已成为政府部门、科技界和消费者高度关注的重要领域。为进一步加强对食品安全的监管, 迫切需要高素质的专门人才, 因此, 加强食品安全与卫生专业知识的培养和教育成为新时期食品相关专业人才培养的重要内容。
一课程建设背景
食品安全与卫生课程群是一类新兴学科群, 是指研究食品生产与消费链中危害物质和因素的分析、检测、安全性评价以及控制与管理等课程, 包括食品毒理学和流行病学、食品原料学、食品营养、食品安全学、食品卫生学及食品安全管理等多门课程, 具有多源性、综合性和应用性等特点。
通过调研省内外多所知名、特色二本院校食品科学与工程本科专业的课程设置, 发现该类课程体现以群设置的较少, 绝大多数基本思想是以各自依托的学科背景为基础, 把食品产品的目标检验和控制作为重点, 没有充分认识和突出食品安全过程控制和预防管理在新时期食品质量与安全管理中的地位和作用, 也缺乏对食品安全与卫生课程体系的清晰认识, 还把食品安全定义在食品卫生的角度, 而这个定义早已过时。
食品安全与卫生课程群的学科交叉性较强, 在湖北文理学院建设综合性大学的当下, 在拥有医学院、化学工程与食品科学学院等众多资深院系和优势学科的支撑下, 对于开好此类课程具有先天优势。目前, 食品科学专业此类相关课程虽然开设较多, 但系统性不强, 课程之间内容交叉现象普遍存在;在讲授中受制于传统教学的模式, 重讲授, 轻实践, 讲课过于理论、抽象, 严重制约了学生的学习兴趣和效果, 导致出现学习难、学以致用更难的局面。因此, 在湖北文理学院大力倡导应用型培养模式的背景下, 在建设综合性大学的目标下, 充分利用校园资源, 整合各学科优势, 梳理教学内容, 改革教学方式, 对于建设食品安全与卫生课程群, 具有非常重要的意义和探索价值, 也为食品专业其他课程群的建设提供了参考和借鉴。
二建设方案设计
1. 人才培养方案修订
通过调研本地食品行业和企业的需求, 结合食品专业特点, 制定人才培养要求。专业人才培养方案要体现专业综合改革试点的要求, 设计科学、整体优化, 可将课程群分成三个模块:专业基础模块、专业知识应用模块 (方向模块) 及专业能力拓展模块 (选修模块) (见下图) , 有机地将学科交叉的内容融合, 并突出应用型特点。其作为食品科学本科专业的重要方向和特色之一, 要合理取舍和安排好这些专业基础课程、主干课程与选修课程, 并根据湖北文理学院的实际情况, 适当合并部分课程, 如食品营养与卫生可以合并为一个课程。
2. 教学大纲制定
人才培养方案的制定为大纲修订奠定基础, 并成为其指导性文件。通过调研本地食品行业和企业需求, 结合食品专业特点, 制定人才培养要求, 梳理主干课程及选修课程的知识点和内容, 明确各门课程教学目的与任务, 避免知识点、内容过多、重复、交叉, 可合并重复较多的课程, 并适当压缩纯理论课程。
3. 课程建设与教学方法改革
以食品安全或食品卫生为突破口, 对重点课程进行重点建设。可围绕立体化教材建设、教学方法改革、课程考核方式等方面进行。
在立体化教材建设上, 研究学科交叉特点, 从主要教材、参考教材、参考文献、教学大纲、教案、讲稿、PPT、试题库、案例资料库 (含影音资料) 等方面进行教学文件的整理、编撰。
在教学方法改革上, 倡导自主式学习, 突出应用能力培养, 加强课前预习环节, 采用提问、汇报、讨论的形式考察学生的自学情况;推行探究式学习, 提高课堂学习效率, 以分组辩论、PBL法 (Problem-Based Learning, 基于问题式学习) 精心组织好课堂教学;尝试合作性学习, 促进学生之间的互助交流, 以课堂汇报、模块教学、案例式教学等形式, 引导学生进一步参与教学活动。
在课程考核方法改革上, 可打破常规:“期末考试一锤定音”的模式, 尝试以过程考核为主体的考核方式;可在学期初便制定并让学生明确了解考核的方式、评价细则, 让学生明白评价环节与课程评价的关系。课程考核形式应多样化:在学习的各个阶段, 依据内容特点, 安排合适的考核方式, 如学习论文、学期论文、阶段性小考、小组讨论及课堂道勤、提问情况等。同时, 考核应呈现一定的连续性, 确保各个阶段有明确的考核目标。教师要严格执行教学进度, 把每阶段的考核任务和上交节点在期初公布并经常提醒, 以确保上交数量和质量, 使学生在学习过程中始终如一, 避免松懈现象。各种考核方式均应有明确和细化的考核标准, 以保证公平公正。考核人员不仅有教师, 还应有学生参与, 一定程度开放的考核方式提高学生教学参与度和学习积极性。
在实践教学改革上, 加强实验室基础设施建设, 紧密联系相关食品企业、卫生监督部门, 结合培养学生的实验实践认知能力, 重点培养部分学生的创新能力和动手能力, 通过分层次培养, 达到“基本够用、能深能浅、各自所需”的目的。
4. 师资队伍建设
关键词:家畜环境卫生学;精品课程;教学改革
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2012)09-0085-0002
《家畜环境卫生学》是动物科学、动物医学专业重要的专业基础课,它以物理学、化学、气象学、气候学、微生物学、动物生理学、生态学、家畜行为学、病理学等为基础,其内容对动物科学专业各门课程都有所涉及。《家畜环境卫生学》在培养应用性畜牧人才的教学体系中具有重要的地位。北京农学院多年来一直非常重视《家畜环境卫生学》的建设,注重加强在师资队伍、教材、教学方法与手段、教学内容等方面的建设,2010年该课程被评为北京市精品课程。
一、师资队伍建设
精品课程的要求有一流的教师队伍。北京农学院《家畜环境卫生学》课程注重从知识结构、年龄结构、学缘结构、师资配置等方面建设教学团队。
1.知识结构。本课程教学队伍由6名教师组成,其中博士占50%,2人在读博士,1人硕士研究生班毕业。分属动物科学和动物医学两个一级学科。动物科学教师队伍学科方向涉及动物营养与饲料、动物遗传育种与繁殖、伴侣动物三个二级学科。总体知识结构合理。
2.年龄结构。40岁以下中青年教师占整体组成的2/3,主讲教师平均年龄为42岁,均为本学科业务骨干。教师队伍中两人教龄27年,两人教龄15年,两名讲师则是本学科重点培养对象。整体队伍年龄梯度与配比合理,“老中青,传帮带”的局面,为本课程今后的发展奠定了基础。
3.学缘结构。教学队伍建设中注重不同院校间的交流,最后学历分别毕业于国内外不同的高等农业院所(中国农业大学、南京农业大学、意大利都灵大学、中国农科院研究生院),学缘结构合理。
4.师资配置情况。课程负责人高校教龄27年,负责课程的建设与规划,其他教师配合,共同完善课程建设与实施。近3年该课程组承担国家级科技支撑计划、国家自然科学基金、北京市市级科研课题近10余项,研究经费1100多万元。共获市级教学成果奖1项,获市级科研奖励2项;申报专利5项。
二、教材建设
教材是开展教学工作的依据,与时同进的教材是精品课程建设的前提。多年来,《家畜环境卫生学》教学团队一直非常重视教材建设,自80年代初本课程由温书斋教授开设以来,就参编东北农学院《家畜环境卫生学》、东北农业大学《家畜环境卫生学》多版本高校统编教材、《家畜环境卫生学实验指导》自编教材,2001年由刘凤华教授申报的北京市精品教材立项,2004年10月由中国农业大学出版社出版《家畜环境卫生学》,2008年8月第二次印刷,2007年获得北京市高等教育精品教材证书。配套实验与实习指导根据《家畜环境卫生学》课程理论与实践结合较强的特点,2005年10月独立出版了《家畜环境卫生学实验指导》,既提高了学生对理论知识的理解,又有利于了学生理论和实践的有机结合。
三、教学方法与手段的转变
教学方法与手段是实现精品课程教学的载体,《家畜环境卫生学》具有很强的实践操作性,与生产实践结合非常精密。在教学的过程中,不但需要加强课堂教学、实验、实习的密切配合,还要充分利用多媒体和网络平台,以便更好的达到教学的目的。
1.课堂教学、实验、实习的有机统一。由于家畜环境卫生涉及内容广泛,而课时有限。在理论课的讲授中,就必须要有所选择、有所侧重。实验部分主要是配合理论教学,加强实践技能训练。通过实验使学生更好的理解家畜环境科学的基本理论,把握学科体系,主要内容包括畜舍气象因素的测定、空气质量的测定、水质测定、通风量评价等内容。
2.开展启发式教学及课堂讨论,引导学生主动思考科学问题,培养学生逻辑思维能力和创新精神。整个教学过程中,强调课程内部理论与实践的相互联系,强调教材内部主线中理论(适应和应激理论、热平衡理论及环境生理内容)与实践(环境的改善和控制)之间的内在联系,使重点应用章节中环境控制技术的每一项措施都有据可依。充分体现了理论联系实际,使学生学会缓解和控制家畜畜舍环境。
3.实现多媒体教学。多媒体教学不仅仅是将板书转化为电子讲稿,多媒体是一个工具,是一种手段,它通过声音和图像刺激,使学生能有直观的认识,增加信息的获取量。本课程教学素材包括:(1)北京市高等院校精品教材,全国高等院校精品课程建设教材一套。(2)电子教案。(3)全套教案PPT课件。(4)试题库。(5)配套VCD。通过展示养殖场设计图纸、播放养殖场生产录像,可以增强学生的感官认识,在课堂上就能一定程度的实现理论和实际相结合。
4.利用网络平台。精品课程所倡导的立体化教学模式。北京农学院《家畜环境卫生学》实现精品课程的教案、大纲、习题、实验、教学文件以及参考资料等教学资源上网开放,为广大教师和学生提供免费享用的优质教育资源。
四、教学内容的改革
教学内容的改革是精品课程家畜环境卫生学教改的灵魂。家畜环境卫生学教学内容的改革重新定位了家畜环境卫生在现代化畜牧业中的地位,突出强调了环境卫生与养殖企业的标准化管理的有机统一,具有鲜明的时代与科技特色。
1.家畜环境在现代畜牧业中的核心地位。优良的品种、完善的动物营养、兽医防疫体系及家畜适宜的生活生产环境是现代化畜牧业四大技术支柱。其中前三项都已经达到分子水平,对畜牧业的发展都起到了重要推动作用,唯独家畜环境因为大自然和人为的缺陷,使得优良畜禽品种的生产性能不能充分发挥。庆幸的是,制约着畜牧行业的发展水平的家畜环境已经受到越来越多的重视。育种方面台大生物资源暨农学院生物科技研究所已利用转基因技术繁育出环保猪,营养方面许多新型环保饲料添加剂更是层出不穷。环境管理在兽医防疫技术体系中的作用也日益受到重视。
2.环境卫生学的教学内容保持与时共进和注重科技的特色。近年来,健康养殖、以畜为本和动物福利观念作为一些重要的概念和实践被引入家畜环境卫生学的教学内容。从环境科学的角度,我们倡导健康养殖,提高生产力。另外还根据目前适度规模的集约化养殖场、公司加农户等新的养殖模式发展的需要,增加了应激、牧场环境评价(空气、水的卫生学评价等)以及环境消毒等操作性强的内容。
北京市精品课程《家畜环境卫生学》的教改探索,学生自己进行资料调研、实地测定能力以及与时共进的意识普遍提高,对学生的自学能力以及对知识的系统把握能力提升方面起到显著的促进作用,对于创新型应用型人才的培养起到重要的作用。家畜环境卫生学教材改革更多地关注家畜各种环境卫生、动物的心理生理以及行为需要,以此为基础生产的优质畜产品将足以面对与国际接轨后的市场竞争。以此为基础的家畜环境卫生学教材改革将更好的适应当代健康养殖的需要。
参考文献:
[1]刘凤华.在健康养殖形势下定位家畜环境卫生学教材改革[A].第十一届全国家畜环境科学讨论会论文集[C].2008-08-01.
[2]刘凤华.倡导健康养殖,开创畜牧业的明天[A].绿鸟鸡模式暨健康鸡工程专家研讨会论文集[C].2004-07-01.
[3]刘凤华.环境是制约畜牧业发展的重要因素[A].第九届全国家畜环境科学讨论会论文集[C].2004-08-01.
[4]刘凤华.环境制约畜牧业发展的重要因素[N].中国畜牧报,2004-03-28.
教学大纲是课程教学的指导文件,也是考试命题的依据,更是试题库建设的重要依据[2]。根据营养与食品卫生学教材,由教学管理部门组织讲授相关章节的各位任课教师编写教学大纲,明确指出需要掌握、熟悉和了解的知识点。教学大纲所要求的内容要主次分明,并在试题的深度上有所体现。收集整理各章节的教学大纲意见稿后,组织教学经验丰富的专家进行研究讨论,经认真修改、审核后,最终形成该课程的教学大纲。网络试题库内容要紧扣教学大纲,将教学大纲的知识点转化为考点,采取全体任课教师参与并结合资深专家审核的方式,根据营养与食品卫生学课程的具体情况,制定考试大纲。考试大纲应以教学大纲为依据,且命题范围及重、难点应与教学大纲要求保持一致。
2.2 网络试题库内容的建设
网络试题库内容的建设主要是试题的编写、录入与审核。营养与食品卫生学系组织所有任课教师共同组成命题小组,由讲授相应章节内容的任课教师,在完成教学大纲、考试大纲编写的基础上,负责相应章节试题、参考答案及评分标准的编写。试题的编写应从围绕考点,充分考虑试题的难易度及区分度,题目要求清晰、明确,涵盖教学大纲的所有知识点,并有配套的评分标准和正确答案。试题库中的题型应做到全面及多样化。题型应包括选择题、判断题等客观题和名词解释、填空题、问答题等主观题。为合理判断试题的难易程度,测试内容要以“三基”(基本理论、基本知识、基本技能)为重点[3],占试题内容的60%,综合性题目占试题内容的25%,较高难度的题目占试题内容的15%,以保证考试成绩呈正态分布。识记性试题、理解性试题和应用性试题可按“2∶5∶3”的比例配置。试题库的录入者,原则上应为出题教师,如需要其他人来完成时,应做好保密工作和审核工作。试题库编写及录入完成后,由学系组织专业教师组成督导小组,负责试题的审核并进行相应的修改。审核內容包括试题内容是否科学、试题题意表述是否清楚、试题格式是否标准、与考点的关联程度是否合理、难度评定是否科学、参考答案及评分标准是否正确等。对审核通过的试题按预定要求自动生成试卷。
2.3 网络试题库的安全性管理及维护
网络试题库的安全性管理与维护是一项长期而艰巨的任务。高校相应部门(教务处)应对已建好的网络试题库试题进行密码保护,设置用户权限,并根据教师和学生账号的差异进行权限设置,避免网络试题库系统的越权操作。此外,营养与食品卫生学是一门不断发展的学科,试题库应实行动态管理,不断更新。在考试结束后,应对试卷进行分析,找出试题库存在的问题,建立畅通有效的考试信息反馈机制,及时更新试题库内容。除了不断进行试题库的更新之外,还应该加强对试题库的维护来延长学科试题库的使用寿命。
3 网络试题库建设存在的问题及应对策略
3.1 网络试题库的难易程度难以掌控
网络试题库中试题的难易程度决定着考试的合理性和科学性。由于网络试题库是自动抽题组卷,导致试卷在试题难易程度上欠合理。因此,在网络试题库使用前应进行试运行。可以以一个班级的学生或者少数学生使用网络试题库考试,待考试成绩呈正态分布后再全部使用。如果发现学生考试分数普遍很高或者大多数不及格,应针对性地修改试题的难易程度。只有因材施考才能做到因材施教,如果没有试运行这一过程,试题库的建设是不合理的。
3.2 网络试题库的保密性较差
尽管许多高校花费大量的人力、物力完成了网络试题库的建设,但是在网络试题库的建设中所有的任课教师都参与,涉及人员较多。部分教师由于担心学生学习能力不同,使用网络试题库会导致学生的考试成绩不理想,可能会把试题提前告知学生。这样就会导致多数学生的注意力集中在网络试题库当中试题的机械记忆上,而上课不再认真听课或旷课,甚至有的学生会在考试时把试题库里面的试题带进考场,导致考试违纪,这样网络试题库的作用就不能得以充分发挥。为确保学生考试的公平、公正,要求出题教师不能轻易将考题告诉学生,对泄漏考题的教师必须进行惩罚和通报批评,特别是参与出题及审核试题的教师,应加强思想教育工作,使他们对建立的网络试题库给予保密。同时,高校应出台相应的防御措施来保障网络试题库的安全,避免网络试题库的试题泄露。
4 结语
《营养与食品卫生学》网络试题库的建设是一项重要而又复杂的系统工程,应充分认识其在教学改革大背景下的积极作用和深远意义,认真做好网络题库建设的组织工作,顺利完成《营养与食品卫生学》课程网络试题库建设工作。
《营养与食品卫生学》课程网络试题库的建设可以实现教考分离,这种现代教学管理模式可以有效调动教师与学生参与教学活动的积极性,对于提高高校的教学质量、教学管理水平及促进优良学风建设方面均具有重要的作用。
参考文献
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[2]黄娟,郭红兵.交通工程及安全设施课程试题库的研究与实践[J].科技创新导报,(36):234-235.
设工作总结
为进一步提高卫生院规范化建设和管理水平,提高卫生院服务能力,推进我乡农村医疗服务体系建设,根据武定县卫生局《关于开展乡镇卫生院服务环境规范化建设工作的通知》精神,使我乡卫生医疗环境和医疗条件有了显著改善,综合服务能力有了大幅度提升,对促进农村卫生事业发展和社会主义新农村建设起到了积极作用。
一、健全机构,落实责任,确保我卫生院服务环境规范化建设顺利开展
为确保各项惠民政策落到实处,我卫生院成立了“惠民政策落实”行动领导组和专项督导组,高度重视“惠民政策落实”行动之一的卫生院服务环境规范化建设,专门成立了卫生院服务坏境规范化建设领导小组,并落实专人负责具体工作,把卫生院服务环境规范化建设作为加快建立和完善农村卫生服务体系的基础性工作,提出高起点,高标准,全面推进的工作要求,将我卫生院服务环境规范化建设纳入目标管理。成立领导小组,各负其责。有力地推动了我卫生院服务环境规范化建设的进程。
二、统一规划,统一标准,高质量地开展卫生院服务环境规范化建设工作
为使我卫生院服务环境规范化建设工作达到高质量、高标准的要求,我院按照统一规划,统一标准的原则,按照《武定县乡镇卫生院服务环境规范化建设工作考核细则》要求,逐一就卫生院的房屋改建和科室设置进行指导。使卫生院在业务用 1
房的布局及科室设置上做到明确功能分区、科室布局合理,方便群众,便于管理。在人员配置上,按《乡镇卫生院服务环境规范化建设标准和实施方案》要求,对卫生院医生、护士、医技人员、工勤人员、公共卫生服务与管理人员等的配置提出具体规划,使人员配置与科室设置尽量相适应,以满足公共卫生、妇幼保健、医疗卫生的基本服务功能。在我卫生院规范化建设过程中,我院强化公共卫生服务与管理职能出发,对卫生院防保站作了重点规划建设。促进了我卫生院公共卫生服务和管理职能,提高了医院的管理水平和服务能力。
三、加强督导检查,全面推动卫生院服务环境规范化建设
为全面推动我卫生院服务环境规范化建设工作,落实了具体的责任领导、责任股室、责任人,明确了督导检查的内容、标准和工作完成时限。成立了领导小组办公室,积极组织、动员卫生院全体职工全力以赴投入到我卫生院服务环境规范化建设中,尽全力克服财力、人力、物力等各方面困难,共投入大量资金对卫生院进行改建、装修、美化绿化,添置必要的医疗仪器设备,健全内部各项管理制度和工作制度,基本上完成了服务环境规范化建设的目标任务,达到了科室布局合理,基本设备设施齐备、院容院貌整洁、管理制度健全、软件资料完整、规范、标准、统一的要求,同时也使我卫生院以崭新的面貌更好的为广大农民群众服。
根据县卫生局的文件精神,结合我院实际情况,以打造风清气正的卫生环境为目标,以着力解决医疗服务中存在的服务态度不好,办事效率低等群众反映强烈的热点问题为重点,深入开展软环境建设整改工作,特制定本整改方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以让群众满意为目的按照县卫生局的要求和部署,紧密结合医疗服务工作实际,着力解决医疗服务中行业作风建设方面存在的突出问题,树立良好的医疗服务队伍形象,为社会合谐做出贡献。
二、工作原则
整改工作要做到有则改之,无则加勉,应遵循以下三个原则:一是具体问题马上改;二是倾向问题对照改,三是原则问题参照改。
三、整改重点内容
重点整顿纪律作风。重点整改服务态度不好、改收费、高收费问题,利用工作之便吃、拿、卡、要等问题。重点整改医疗服务中服务态度不好、不合理检查、不合理用药、开大处方、开单提成、收受“红包”以及医药购销商业贿赂等行为。
四、组织领导
我院成立软环境建设整改工作领导小组 组
长:苏海龙
院长 副组长:刘传超
副院长
成员:赵连军
潘爽
郭少清
赵小龙
范广玉
曹志平
赵东升 领导小组下设办公室,主任由刘传超兼任,负责软环境整改工作具体实施。
五、整改方法
(一)开展自查自纠。
结合本单位实际,认真开展自查自纠。
1、重点解决迟到早退、工作懒散和上班时间上网聊天、玩游戏等问题。
2、以群众反映强烈的“看病贵”等问题,结合“三好一满意”活动、医德医风活动、医德考评工作、药品采购工作、医疗收费工作、医院购销商业贿赂治理工作等进行认真自查自纠。同时召开职工大会,广泛听取意见,深刻剖析原因,针对自查自纠中发现的问题,深刻剖析原因,落实整改措施,落实整改责任,确保自纠工作落到实处。
(二)加强社会满意度调查。
以问卷调查、设立意见箱、社会监督员等及时落实整改措施,确保问题得到解决。
(三)接受群众监督。
设立举报电话:5591479,对群众举报事件,每件必须及时调查核实,对核实存在的问题立即整改,并及时向举报人反馈调查处理结果。
六、活动安排
软环境建设整改活动分三个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(10月13日—10月25日)
召开本单位宣传动员会议,建立组织,进行广泛宣传,制定整改方案,落实实施,确保工作落到实处。
(二)整改实施阶段(10月26日—11月15日)
认真开展自查自纠、走访调查及时梳理工作中存在的不足和问题,认真落实整改措施,全面开展整改工作。
(三)总结完善阶段(11月16日—11月25日)
整改完成后,认真总结,完善资料,归档立卷。于2011年11月25日前将整改工作情况报卫生局软环境整改工作办公室。
七、整改措施
(一)加强领导,落实责任。
单位“一把手”是行风建设第一责任人,建立健全领导组织,层层落实责任,坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格执行“一岗双责”制,落实软环境建设责任追究制。
(二)建立健全制度,加强内部约束。
结合本单位工作实际,建立健全软环境工作制度建立健全医德考评、药品集中采购、治理医药购销商业贿赂、医患纠纷调解以及规范医疗、医疗收费等制度。以明确的工作制度制约医务人员和执法人员行为。
(三)加强教育培训力度,端正服务态度。
以建立服务型单位为载体,以科学发展观教育《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等法律法规和业务学习培训为主要内容,对本单位职工开展培训,强化以人为本,增强为人民服务的能力。
1 加强高职护理专业卫生法律法规教育的必要性
1.1 患者法律意识不断强化, 护理医疗纠纷日益增多
随着法制建设的不断健全, 知识水平的提高, 广大患者的法律意识不断强化, 运用法律武器保护自己的正当权益已逐渐成为共识, 加上医疗费用的持续高涨, 护理医疗纠纷已成为社会关注的热点和难点, 其结构复杂多样, 发生在各类医院, 涉及各种诊疗护理业务[2]。医疗行为是特殊的消费形式, 患者的维权意识已日趋成熟, 患者一进入医院就想到用法律来维护自身的合法权益, 特别是生命健康权、知情同意权、隐私权等。他们希望参与医疗护理方案制订的全过程, 对自己的病情、检查、用药、治疗等要求知晓, 就连最简单的费用都要了解得一清二楚。在护理工作中, 不履行告知义务, 不让患者知情同意是过去医护工作基本的规矩, 但在今天, 这已根本行不通;有些护理人员忽视了患者的这些权利, 不自觉地侵犯患者的隐私权、保密权, 如在不适宜的场合谈论患者的病情、生活以及不顾周围环境是否适宜, 暴露患者的躯体等;还有些护理人员在护理中不能体现出一切以患者为中心的服务理念, 表现在护理措施不到位、护理记录涂改或记录不及时、不认真执行查对制度、少数医护人员责任心不强, 对患者解释不清, 沟通少等, 这些都是导致护理医疗纠纷大量发生的原因。这使得护理人员比以往任何一个时代更需要了解法律知识, 培养法律意识, 加强责任心, 明确工作职责, 以减少医疗、护理纠纷的发生, 进行自我保护。
1.2 卫生法律法规教育严重滞后, 护生相关知识缺乏
护理是一个特殊的服务行业, 要求护理人员技术高、责任心强, 稍有疏忽就难免会发生医疗纠纷。据调查, 各医院反映当今护士普遍存在着法律意识淡薄的问题, 特别缺乏与护理相关的法律知识。据报道, 护生在实习中后期出现的差错占实习总差错的93%[3], 说明护生在实习中后期觉得自己有能力而擅自执行医嘱或操作, 又不知道自己的法律身份, 不能对自己的行为进行约束, 这容易导致差错的发生。出现这些现象与长期以来护理教育中对法律重要性认识不够, 课程设置单一、学时少、教材不适合等有很大关系。
长期以来, 护理专业学生的法律教育基本归属于公共基础学科, 即与其他专业学生一样学习法律基础, 高职教育层次课时多为28~32学时[4], 这是一门公共课, 授课教师一般为法律相关专业毕业的教师, 教师缺乏医学、护理知识, 不能与临床护理实践结合, 护生的学习只是停留在感性认识上[5]。目前, 许多护理界人士也逐渐认识到加强护生法律教育的重要性。最近出版的《护理学基础》或《护理学导论》中也增加了“护理与法”的内容, 课时为2~4学时, 多为医疗事故处理法律制度和护士管理等方面。这部分知识的传授主要由护理专业教师承担, 护理专业教师虽然有丰富的护理学科知识和实际临床工作经验, 但往往缺少法学知识的培训, 受课时限制, 也很难将抽象的法律条文与护理临床实际紧密结合起来。而德国护理教育中设有与职业有关的法律、公民法2门法学课程, 总共140学时[6], 相比之下我们与之差距太大。还有少数学校开设了卫生法学课程, 主要介绍医药卫生领域的法律, 包括医事法、药事法和公共卫生监督法, 内容与法律基础有不少重复。而且由于我国法学界对卫生法学的研究尚处于起步阶段, 对许多问题既缺乏实践探索, 又无系统、深入的理论基础, 教学内容比较简单, 教材仍停留在纯理论知识学习阶段, 局限于法律条文的罗列、扩写的框架中, 教学效果不佳[7]。
显然, 目前护理专业的卫生法律法规教育远远满足不了临床发展的需要, 严重滞后于新形势下的市场需求和国际交流的需求, 亟需改革。
1.3 卫生法律法规种类繁多, 护生自学难度大
建国以来, 我国卫生法制建设取得了长足进展, 全国人大常委会颁布了中华人民共和国执业医师法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国药品管理法等法律共10部;国务院颁布了医疗事故处理条例、麻醉药品管理办法、精神药品管理办法、血液制品管理条例、医疗废物管理条例等行政法规共32部;国家卫生部颁布了护士管理办法、消毒管理办法、医疗事故技术鉴定暂行办法、医疗事故分级标准 (试行) 、医疗卫生机构医疗废物管理办法等近500个部门规章;还有地方人大和地方政府制定了大量的地方性法规和政府规章。面对如此繁多的法律法规, 究竟哪些与护理临床工作密切相关?如何进行学习掌握?护生无疑是非常茫然的, 如果单纯依靠护生自学, 显然是不负责任的。
学校教育是护理终身教育的基础, 也是学习法律知识最主要、最有效的方法。学校应改革传统的护理课程体系, 增加与职业有关的法律法规课程, 如可以独立设置护理法学, 重点学习医疗事故处理条例、中华人民共和国护士管理办法、中华人民共和国执业医师法、药品管理办法、传染病防治法、消毒管理办法等医疗护理工作中必须遵守的规章制度和护理工作中潜在的法律问题等, 从而使护生在踏上工作岗位之前就具备一定的法律知识, 学会运用有关医疗卫生法律法规, 严格规范职业行为, 提高职业素质, 依法履行自己的法定职责[8]。
2 高职护理卫生法律法规课程建设的思路
高职课程建设特别强调必须满足护生职业生涯发展的需要、以就业为导向、以岗位需要为依据, 因此高职护理卫生法律法规课程建设必须根据这些原则, 抓好课程内容组织、教材编写、教学设计等关键环节, 使护生在学习完本课程后, 能够掌握相关法律知识、增强法制观念、树立法律意识、减少护理医疗纠纷的发生、更好地满足临床护理工作需要和适应人才市场的需求。其建设基本思路见图1。
2.1 课程内容组织
2.1.1 由法律、护理行业专家以及资深专业教师共同进行课程分析
课程分析的目标是获得课程的知识、技能、态度及其组织关系, 基本参照点是实际工作中所需要的相关能力, 基本要求是以理解工作过程为基本原则。课程分析基本要求是越详细越好, 最好能把相关职业经验、解决纠纷的诀窍纳入进去。尤其要注意对细节的分析, 因为往往是细节影响职业能力的形成。因此必须从岗位需要出发, 结合近几年来发生在各大医院的护理纠纷案例确定课程的主要教学内容与要求, 即基于护理工作的与其密切相关的法律法规, 并明确课程考核方法与要求、建议学时等。
2.1.2 制订课程标准
课程标准是有关部门对课程的基本规范和质量要求, 是教材编写、教学、评价和考核的依据, 也是教育管理部门管理和评价课程的基础;它应体现出卫生法律法规方面对护生的知识、技能、过程与方法、情感态度等方面的基本要求;它的主导价值在于通过课程实现专业的部分培养目标, 并把就业导向精神落实在课程、教材这一层面上。课程标准要反映学生的学习过程和预期的学习结果, 必须以护生为行为主体制订课程的基本规范和质量要求, 并规定课程的性质、目标、设计思路、内容框架, 提出教学建议和评价建议, 制订出完善和可操作的标准。
2.2 教材编写
教材是教学思想、培养目标、教学内容和课程体系的载体, 是课程得以实施的具体保证, 是教学内容和课程改革的主要标志, 也是课程理念的物化。要高度重视教材的开发, 除传统的纸质教材外, 还应包括学习指导、问题解答、教学案例、教学图片、参考文献、专业期刊、相关网站等以多媒体为载体的材料。需要强调的是, 教材要体现岗位需要和真实护理纠纷案例, 必须由专业教师和医院护理专家、法律专家共同编写。
2.3 教学设计
由经过法学系统培训的护理专业授课教师从各单元“联系”的角度对课程教学进行整体设计和整体优化, 从职业岗位需求出发, 确定课程的整体目标, 特别是课程的能力目标。以职业活动的工作过程为依据, 改造课程的内容和顺序:完成规定的课程教学设计文件, 包括课程标准、课程教学整体设计、课程教学单元设计 (教案) 、课件等课程资源;并完成以互动式法学案例教学法为主的教学方法设计, 特别是典型案例的分析讨论、总结及分析报告撰写提纲等。
3 课程建设中需注意的问题
3.1 以就业为导向
针对目前高职护理专业卫生法律法规教育远远满足不了临床发展的需要、严重滞后于新形势下的市场需求、医疗护理纠纷日益增多的现状, 通过对护理法律法规课程进行改革, 致力于提高护生的法律意识, 加强护生的职业道德, 满足临床护理工作需要, 适应人才市场的需求。
3.2 以岗位需要为依据
从护理实际工作岗位需要出发, 结合近3年来发生在各大医院的医疗、护理纠纷案例组织课程内容、制订课程标准、编写教材、进行教学设计。
3.3 先进的教学方法
教师在教学过程中, 要使各种抽象的法律条款变为护生自己的知识, 使护生能够正确理解、运用, 必须改革传统的教学方法, 采用PBL教学法、案例教学法等, 使临床具体实例与法律知识有机结合起来, 真正指导临床实践。可主要运用互动式法学案例教学法, 通过对精选的来源于各大医院的典型护理纠纷案例的讨论、分析、总结, 提高教学质量。
3.4 工学结合, 建设课程
课程改革、建设的整个过程都要有法律、护理行业专家以及资深专业教师共同参与, 工学结合。
总之, 为满足新形势下临床护理工作和人才市场的需求, 以就业为导向, 以岗位需要为依据, 大力加强对高职护理卫生法律法规课程的建设, 引导护生学习掌握与护理工作密切相关的法律法规, 充分认清工作责任与法律责任的关系, 培养法律意识, 减少医疗、护理纠纷的发生, 学会自我保护是十分必要的, 也是非常紧迫的。
参考文献
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关键词:环境规划与管理;教学内容;案例教学
中图分类号:G642.0 文献标识码:A 文章编号:1002-4107(2012)10-0032-02
环境保护是我国的基本国策,环境规划与管理是环境保护工作的核心。中国是在人口基数大、人均资源少、环境污染较严重的条件下实现经济快速发展的,使本来已经短缺的资源和脆弱的环境面临更大的压力。在这样的形势下,努力增强我国高校环境类专业学生的环境规划与管理能力显得十分迫切。“环境规划与管理”是教育部“环境工程专业规范”中规定的环境工程专业8门核心课程之一,也是环境科学与环境工程两个专业的核心主干课程,是环境科学与管理学、系统学、规划学、预测学、社会学、经济学以及计算机技术应用等相结合的产物[1]。因此,课程涉及的知识面广,教师应当结合自身的课程体系适当调整学习内容。另外,现有的课程教学往往忽略实验实践教学环节,难以达到提高学生动手和创新能力的目标。同时,环境规划与管理能力的提高,也是环境规划与管理已成为环境类专业学生就业的重要渠道,使学生比较全面掌握环境规划与管理的基础理论和技术方法,让学生从被动接受到主动学习,培养他们解决实际问题的能力是一个值得探讨的教学问题。
一、适当调整教学内容,提高学生兴趣
针对教学学时有限的情况,适应目前环境科学发展及人才培养需求,应该全面整合教学内容,突出本课程相关知识在实践中的应用,课程内容应当全面、新颖、科学、实用。注重与相关课程的区别与联系,重点考虑如何提高学生兴趣,有利于学生对环境污染防治的发展战略、规划、建设项目及其他开发活动的实施行为进行分析、预测和评估,提出防治的对策与好的措施[2]。
“环境规划与管理”教学内容相当丰富,涵盖了“环境规划学”、“ 环境管理学”、“ 环境质量评价”等相关课程的内容,涉及政策、法规、制度、标准以及管理体系、技术方法等相关知识,内容繁多[3]。面对文理结合的教学内容,只有把枯燥无味的理论讲生动,把方法案例讲透彻,这样才能提高学生的学习兴趣。教师在授课内容上应当根据课程体系相关的开设情况与专业自身的特点补充或删减。“环境规划学”与“环境管理学”中各自的内容不可能面面俱到,特别是管理学中的基础理论,应当结合“环境规划学”所涉及内容来讲授,比如,环境系统论、环境经济学理论、环境承载力、城市空间结构理论等。在大气、水环境规划中,预测方法与“环境质量评价”中污染物的浓度预测重复,应当结合课程体系,原则上不讲,但是应当注意到,特别是大气预测模型,自从《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ2.2—2008)颁布后,污染物浓度的预测已经可以用计算机进行估算模式或进一步预测模式实现。但作为系统知识的学习,大气质量预测模型中最基础的箱式模型和高斯扩散模型应当结合实例讲解,让学生知其所以然,实现与 “环境质量评价”的互补。
另外,由于各学校环境科学、环境工程类专业组建的学科基础不同,专业背景不同,讲课内容有较大的差别,在讲授时,应当考虑自身的专业特点选择性地重点讲解,比如,农业院校应当注重农业环境规划与管理、土地资源规划与管理、生态保护规划的讲解。
二、注重学生环境数学分析能力的提高
随着应用数学的日渐完善和在环境领域的发展应用,多种定量规划、优化法得以出现,例如,投入产出模型、动态预测决策法、数学规划法、人工网络神经系统等,这些方法无不与数学分析有着密切的联系。对于大多数环境保护工作者而言,具备一定的数学分析能力,是他们科学地采集分析环境数据,揭示数据隐含的规律,进行预测、优化决策所必需的能力。随着现代科学技术的发展,各种复杂的数学分析问题越来越多,这对环保工作者环境数学分析的能力提出了更高的要求。
“环境规划与管理”是一门与环境数学分析结合得非常紧密的课程,特别是环境规划中的预测、优化、决策部分,需要用到环境数学分析的相关理论与知识,应当利用环境类专业学生数学基础较好的优勢,结合实例提高他们的环境数学分析能力,要让他们把学到的数学知识应用于实际,同时还能提高他们对本门课程的兴趣。目前一些教材或专著介绍的技术方法很多,由于篇幅、内容的限制,要么缺乏相关求解的方法介绍,要么只有模型求解的数值方法和解析方法,甚至只有模型框架,对于环境工程、环境科学专业的同学来说缺乏完全理解这些方法的数学基础,不利于学生理解和掌握,比如,时间线性规划、非线性规划、层次分析、灰色系统预测、环境模糊聚类、模糊综合评判等,需要结合实例进行讲解,加深学生对规划数学模型的掌握。由于大部分系统模型属于技术与方法支持一章,如果放在一起灌输给学生,可能不利于他们对这些数学模型、分析方法的掌握,所以在课程内容安排上,可以把这些模型放在其他章节后面,作为案例来讲授,特别是一些理论性较强的章节,可以把学生从枯燥无味的理论讲授带到他们更感兴趣的案例应用中来。
三、适当开设实验,注重学生综合技能的提高
环境规划与管理涉及社会—经济—环境的方方面面,随着科学技术的不断发展,简单的技术方法已经不能够满足环境规划与管理的要求,为了适应区域环境符合系统时变、高阶、复杂的特点,现代系统工程方法、计算机技术、“3S”技术逐渐在现代环境规划与管理中发挥越来越重要的作用。随着计算机水平的提高,环境规划与管理中定量计算的要求增高,计算难度增大,数据量增多,采用传统的数学计算已经不能满足科学计算和绘图的需要。因此,计算机的操作与应用在环境规划中是必不可少的环节,学生借此提升自己的综合技能或者用于毕业设计、数学建模。在教学中适当安排一定的时间的上机实验或者计算机操作演示,有利于加深学生对课程内容、方法的理解和掌握。在预测、优化、决策中,比如前面提到的相关数学模型,相应的计算已经可以通过DPS软件进行计算,对于具有一定编程基础的同学鼓励他们自学Matlab软件来实现模拟、预测和优化。另外,在“环境规划与管理”技术方法与支持中,环境仿真系统具有重要的地位,因此,系统动力学软件如Vensim,也是学生应当学习和了解的软件。
环境规划图件在任何一个实际的规划工作中是必不可少的部分,掌握一定的绘图能力,对学生而言也是一项重要的技能。Auto CAD和Photoshop软件的掌握是必不可少的,另外,随着“3S”技术在环境规划与管理中的作用越来越明显,需要利用Erdas和Arc GIS软件对规划区域卫星影像进行解译和绘制专题图。
通过实验课的开设,使学生熟悉掌握软件的使用,巩固环境数学分析能力,掌握绘图技能,突出环境规划与管理课程的实践性和综合性。
四、注重案例教学,并与毕业设计相结合
环境规划与管理是一门实践性很強的课程,案例教学可以把环境规划与管理的理论与应用相结合,有助于培养和激发学生的学习兴趣、创新能力和实证精神,培养学生发现、提高和解决环境问题的能力。一些案例教学实践表明,经典教学案例比较容易引起学生的共鸣,起到意想不到的教学效果[4]。环境规划与管理也是学生毕业论文设计一个重要的方面,同时与以后部分学生工作中面临的实际问题密切相关,因此,注重案例教学,并与毕业论文设计结合,对学生有很好的启发。
案例教学的内容可以将现有的最新科研成果,特别是经济社会发展中热点环境问题的研究成果及时转化为教学资源,也可以来自于多年来学生毕业设计中较为优秀的成果。在环境管理的案例教学中,可以从城市的定量考核入手,让学生掌握如何用相关数据来对一个城市进行量化打分;环境规划的案例分析较多,可以先从单个要素的规划角度出发,让学生掌握某一要素规划的内容、步骤及编制要点,再从区域整体规划的角度指导学生,以便进行毕业设计,从而培养他们进行环境规划的实际能力。在进行案例教学的过程中,还需要提高学生查阅文献及收集数据的能力,教师从资料收集的途径、方法及数据的处理进行指导,让他们明确规划目标,拟定规划方案,最后按照相应的技术规范和设计要求进行报告或者论文的撰写。比如,告诉同学们,他们可以从环境年鉴中收集数据,可以从联合国环境规划署、中华人民共和国环保部、中国环境影响评价网、环境保护部环境规划院等相关网站收集相应信息和资料。通过系统全面的学习和训练,学生将理论知识与实际相结合,从而进一步提高学生的综合能力,为将来工作打下坚实的基础。
五、结语
“环境规划与管理”是一门综合性和应用性非常强的学科,并且处于一个快速的发展时期,新的理论观点不断被提出,新的研究技术和方法不断得到应用。一些有益的方法总结如下:(1)把握人才培养需求,合理安排教学内容;(2)通过环境规划中数学模型讲解,进一步提高学生环境应用数学的分析能力;(3)适当开设课程实验,在提高学生学习兴趣的同时,增强学生分析和解决问题的能力;(4)案例教学与毕业设计相结合,突出课程的实践性,进一步提高学生的综合能力。以上是四川农业大学“环境规划与管理”课程教学中的初步探索和小结,由于环境规划与管理学涉及领域广泛及作者的水平有限,希望得到广大专家、老师的赐教与帮助,进一步完善课程教学。
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奋力建设社会主义新农村
为营造整洁、舒适的人居环境,全县范围内开展农村环境卫生集中整治活动,这项活动得到了广大人民群众的拥护,后黄村响应县委、政府号召,积极行动,将环境治理与新农村建设相结合,取得了一定的成效。按照我村规划,这项工作会长期坚持下去,这是建立环境卫生治理长效机制的需要,也是完善我村村规民约,更加科学、民主的进行村务管理的需要。下面我跟大家谈一下我村的主要做法和下一步的工作打算。
首先,介绍一下我村环境卫生集中整治活动情况。环境卫生整治活动深得人心,在县委、县政府的带领下,全体村民积极参与下,我村整体形象有了很大的改观,这符合群众的需要,与我村村规民约不谋而和。我村以环境治理为切入点,重点做了四项工作:
一、进一步完善街道整体规划,统一粉刷墙壁。全村主要街道两侧统一整理,道路更加平直,方便了群众出行;清理小巷内乱堆乱放,属于各户的,各户负责,其余的村委会集中清理,保持小巷畅通;出资2万元,购置涂料,雇佣工人,统一粉刷墙壁,美化居住环境,提升村整体形象。
二、动用机械人力清理卫生死角,保持全村干净整洁。
1集中一周,雇用2辆铲车,4台拖拉机,全天动工,清理临时垃圾堆放点垃圾,使全村环境更加清新。
三、整理村活动室,出资4万元,室内进行了装修,院落浇筑硬化,建设成后黄村文化广场,为丰富广大村民文化生活提供平台。购买一套音箱设备,全村老幼每晚跳健身舞蹈,人心鼓舞,提高了村民生活品质。今年正月举行了一场趣味运动会,有乒乓球、拔河、跳远等,强身健体、娱乐生活,提高了我村向心力。
四、活动全民参与,提升全村凝聚力,通过征求全村意见,通过党员代表、群众代表联席会议,将环境治理纳入村规民约,使这项活动保持长远成效,维护好我村环境卫生。
然后,我想与大家分享一些我村这次活动能取得一定实效的原因。
我工作成效的取得一是因为领导的重视,合理安排部署,为我村规划提供了指导,各项工作进一步推进。按照全县活动统一部署,乡党委下派包村干部,指导辅助我村“两委”工作,集中时间、人力、物力完成了街道规划、墙壁粉刷工作;完善两室建设,修缮了办公室,努力坚持称全村文化广场;综合管理规定完善。
二是,我村有前期准备,完成了2010年创先争优“环境集中整治活动”中制定的规划,出钱、出力、与群众协调,投资12万,大力整治街道,对全村进行合理规划,治理乱
搭乱建。对于合法临街房屋,墙跟处一米之外,进行切除,统一浇筑拓宽道路,按照平方米的标准进行补偿;对于不合理侵占的,没有土地证的,软硬结合方法,说服群众从大局出发自觉拆除,不按规定的由全村大会通过,强制拆除退回线内。新修了道路,路旁新栽树木,村整体风貌焕然一新。在这项工作中,村干部带头,自己、亲戚有不合理占地的先拆,资金困难村干部垫资,这项工作了凝聚民心,发挥了党员先锋模范作用,群众拥护,夯实了群众基础。
三是,“两委”班子具有凝聚力、战斗力,能得到大家的拥护。我村规定凡事先经党员代表大会、群众代表大会、联席会议民主决定,没有擅自做主,凡是一项决策保证全民知晓、全民参与,保证“两委”决策的公信力。如低保五保问题,经党员、群众、干部投票,公平、公开,村干部一律不吃救助,全民知晓同意,决不会为此事发生矛盾。干部承诺为民为公,接受群众监督和干部互相监督,不公款吃喝,不吃拿受请,对公共活动如项目、领导考察方面,公开透明,账目清楚,经受住监督,年底从出现要账现象,这是威信力。事无巨细,村干部出面调解,讲究工作方法,讲信用,守承诺,保证全村不发生打架斗殴,越级上访事件,形成说服力,群众愿意跟着村班子走。
四是,村规民约确实起到规范作用,村民有集体荣誉感,能自发维护全村环境。我村村规民约规定环境卫生细则,提
高群众保护环境意识,经常循环广播,引导教育,有集体荣誉感,村整体形象人人维护。平时各家负责门前,形成功德意识,自觉争先,不因自己导致全村脏乱差;主街道村内雇佣四五个人定期打扫,我村五天一个集,规定集后集中打扫,保持村环境卫生整洁。人人互相监督,我村有一支夜巡队,村干部电工义务带头,雇2人,常年每天巡逻,保证基础设施安全,安全生产有制度保证,无后顾之忧,监督乱扔垃圾,监督引导大家不做损人利己的事。在2010年的集中治理后,对建材垃圾占地做出规定,加入村规民约,凡盖房户,购置建材前交500押金,与村签订道路卫生、畅通协议,在规定时间内完成建设,过期解决道路整洁、畅通,如不按规定,扣除押金作为村治理资金,由村完成此项工作。
再者,我建议发挥村规民约作用,建立长效机制,保持环境卫生集中整治活动成果。环境卫生整治不在一时,不是形象工程,开展活动的目的在于切实改善农村环境,促进农村全民法制,要建立长效机制,把实效保持好,让农村环境不断改善,从村容村貌到村风村气都有改变。我村将继续发挥村规民约作用,建立保证环境卫生长效机制,完善村规民约,家家做保证,负责门前卫生;不乱扔垃圾,不乱建乱放;完善空心村规划,合理分配调节宅基地,保证布局合理;不乱占道,经村委会同意,交押金,签建房协议,在规定时间内把建材垃圾处理好;创先争优,争创星级文明户,互相监
督鼓励;防治结合,加强监督,对故意破坏,经村民会议决定处罚。村规民约是我村村务管理的依据,是征求全村意见谨慎制定的,在我村内具有强制力、公信力,能保证环境卫生整治工作取得长远成效。
最后,我根据我村实际情况谈一下对环境卫生整治活动的设想。一是建议每家每户建立垃圾收集点,分类处理垃圾,避免垃圾扎堆乱投,如可回收垃圾如塑料袋各户收集,可自己卖废品也可交给村车辆集中处理;对于可利用垃圾,如烧的炉灰,可以给需要建房的农户,各家各户互相帮扶,大家更加团结;对能集中的生活垃圾,如菜叶、瓜果皮等,由各户分散到农田,既能肥沃农田,又解决了垃圾问题。或挖或建,每家建立小型垃圾池,放入不能处理分解的垃圾,村安排车辆定期集中收集。二是让有劳动能力的困难户参与,让懒人不懒,靠自己劳动获得救助。既能通过劳动改造懒、散村民,又能让低保无保等救助制度更加合理,还能让卫生环境更加美好,一举三得。
为让全村环境更加美好,群众更加满意,我村开展各项活动投入了大量资金,处财政转移支付,村内放宅基地外没有其他收入,有一部分自己是村干部垫子完成的,我在此希望得到各级领导的支持,希望各级给予一定的关注,让我村有进步的保证。
只有跟随党委政府步伐,顺应人民群众心意,才能谱写
XXX纪检监察组:
按照工作要求,我所结合工作实际,认真开展自查,现将廉政建设情况汇报如下:
一、单位政治生态情况
(一)领导班子建设
党员干部内化转化成效还不够。通过今年开展的党史学习教育,对_百年来的艰辛历程、辉煌成就、伟大精神能够清醒认知,但如何从党史中汲取正反经验,如何贯彻“力行”要求,进一步提升岗位履职标准、提升城市管理品质等方面,还存在解决问题举措不够多、成果不够显著的问题。
(二)党内政治生活
党员教育信息化水平不高。当前社会已进入移动互联网时代,移动终端极其发达,网络资源极其丰富,虽然党员在生活中已形成互联网思维,但在学习教育中表现仍较为传统,在利用新兴媒体强化学习教育,提升学习效率上还有待提高。
(三)全面从严治党责任
1.监督管理力度不够强。在执行过程中仍存在一些问题,如党支部在组织党员集中学习时,由于XX同志退休,党内组织生活参加较少,导致组织生活不能涵盖全体党员干部,支部在解决该问题上的手段缺乏实效性和针对性,对制度的执行不够硬。
2.正风肃纪意识还需加强。在较真碰硬上,多数情况下选择给大
家多留面子,给自己留些弹性。
(四)作风建设
1.工作作风不够扎实。个别党员干部思想上存在一定的松懈,在工作中不够主动、积极,往往是领导安排做的才去做,只满足于完成任务,未能以高标准、严要求把工作做实、做细。某些工作仅通过电话进行安排,未及时前往现场进行督促检查,抓落实做得不够好。
2.为人民服务的群众意识不够牢固。如针对市民投诉的已享受国家规定的抚恤优待10余年,但未享受垃圾处置费减免政策事宜,工作人员虽及时对该问题进行调查,并核实造成该问题的原因不属于我所,但在和市民沟通中因语速过快、语气生硬等原因造成市民误会,从而导致二次投诉。
二、下步工作打算及整改措施
(一)坚持补“钙”强心,坚定理想信念。
一是继续把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的百年奋斗史贯穿始终,带头精心组织开展“三会一课”、主题党日活动,保证支部每月学习和研究工作不少于2次。目前,已召开支委会12次,学习教育会16次(其中党史学习教育会12次),“以案四说”警示教育专题会2次,上党课1次。二是继续利用红色资源开展革命传统教育,在历史传统文化中汲取营养,传承红色基因,强化使命担当。目前,已前往重庆市档案馆、邓小平故居进行瞻仰学习,并组织观看优秀电影《红船》、红岩电影《烈火中永生》。三是提升党员信息化水平,通过书本学习以外,还可利用12371共产党员网进行有声听书、利用“风正巴渝”“清廉渝北”等公众号进行多元化学习,进一步强化学习效果。四是前往退休职工XX同志住所,向其赠送党史学习教育四本指定书籍,勉励其在家也不落下学习。五是结合实际工作,强化市政环卫相关业务知识的学习,进一步提升综合能力。目前,已开展桥隧结构设施、照明设施用电安全等培训。
(二)改进工作作风,密切联系群众。
一是持续推进“我为群众办实事”实践活动。通过点面结合,梳理完善“我为群众办实事”实践活动项目清单和阶段性重点活动安排,高效部署,加强督查,确保项目有序推进,取得实效。二是定期巡查、走访,积极参与城市管理志愿服务等以联系服务群众为主题的活动,及时处理12319城管热线群众投诉,热忱接待来访办事群众,坚决杜绝“不作为、乱作为、慢作为”等形式主义、官僚主义作风,进一步提高辖区群众的满意度。(三)抓好问题解决,提升工作质效。
进一步强化指导督查,完善制度化推进措施,抓好问题解决,提升工作质效,引导全体党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局。一是积极想办法解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,按局党委统一部署,强化担当,主动作为,合力推进城市管理品质提升工作,做好移动公厕新装、市政设施提档升级等重点工作。二是坚持日常巡查与群众反映的问题相结合,对破损陈旧的设施及时维修维护,对卫生死角及时清理,对城区结合部和交叉区域加强管理,对公厕、化粪池等区域每日消杀,对网络舆情及时处理回复,确保设施完好、市容整洁、群众满意,做到“两手抓,两促进”,着力提升工作质效。(四)强化廉政建设,健全监管机制。
将学习教育与廉政建设工作相结合,全面推进从严治党。一是严格落实“一岗双责”,坚持业务工作和廉政建设同部署、同落实,加强谈心谈话,做到常教育、严管理。二是压实“两个责任”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,着力构建“不敢腐不能腐不想腐”的制度机制,巩固良好的工作氛围。三是加强廉政风险防控,强化责任追究,瞄准重点对象、重点领域、重要岗位和关键环节,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。四是加强干部监督管理,重点抓好重要岗位的监管,并建立完善科学规范的干部选拔和考核机制,切实解决好干部管理失之于软、失之于宽的问题。特此报告!
XXX环境卫生管理所
摘 要:分析国内高校“资源环境信息学”方向的课程建设现状与不足,结合教学实践,提出资源环境信息学教学创新的思路。认为要重视“资源环境信息学”的教学研究工作,制定符合社会需要的培养目标和教学计划,积极开展教学内容的组织与创新,加强教学资源建设,提高资源环境科学专业学生的综合能力,以适应社会发展的需要。
关键词:资源环境科学 资源环境信息学 课程建设
中图分类号:G4 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2014)03(b)-0099-03
当代社会信息技术迅猛发展,利用信息技术为资源环境科学服务是大势所趋[1~2]。资源环境信息学(informatics of resources and environment)就是面向资源环境领域的数据、信息和知识,将计算智能应用于资源环境分析和评价,为资源开发和环境保护及管理提供方法和理论支持,使之走上可视化、数字化、智能化、精确化、高效化的道路[3~5]。近十年来,国内各高校资源环境和环境工程专业相继开设了“资源环境信息学”方向的课程,不断充实资源环境科学的教学体系,为培养符合社会需要的人才作出了积极努力和探索[6~8]。
资源环境信息方向人才是国家紧缺人才,探索资源环境信息学的课程创新,对资源创建环境科学专业高效的教学体系,培养学生的创新能力,向“知识—素质—能力”型教育模式转变,具有积极意义。学校要为学生掌握扎实专业知识、提高实践动手能力和创新能力搭建坚实的平台,使培养的人才能适应21世纪社会经济发展的需要。
1 国内“资源环境信息学”课程设置与教学体系存在的主要问题
1.1 “资源环境”与“信息”融合度不够
资源环境信息学的着眼点应该是“资源与环境”问题,信息技术是方法和工具。但在现阶段,不少高校院系在师资和教材都不到位的情况下仓促上马,开设资源信息学课程,造成信息技术和理论知识与资源环境问题脱节,与资源环境问题实例结合少,难以突出课程特色。如大部分高校的环境科学专业都开设了《环境信息系统》课程,但实际教学大多采用的仍然是地信专业的《地理信息系统》作为教材,教学内容上沿用地信专业的教学思路,缺乏与环境问题的结合,达不到应有的教学效果。且各校开设的资源信息学课程,多偏重传统资源学的教学思路,与信息学结合不够。
1.2 缺乏实践教学
资源环境信息学本身是一门实践性强,面向应用的学科。但在教学中,相关课程的教师,特别在国内非重点大学的资源环境专业,教师没有科研支撑,缺乏实践经验,加上教学素材不足,教学成了无源之水,只能照本宣科,极易脱离实际。如《环境遥感》课程,多由原非环境专业方向的教师承担,缺乏环境专业的知识背景和科研经验。这种情况下导致教学内容只能“遥感概论”为主,而没有结合环境学的案例进行讲解,不符合应用型课程的教学特点。如果由环境专业出身的老师授课,则会出现缺乏信息学知识,教学能力跟不上教学要求的情况。资源信息学的教学同样面临问题,基于测绘学、勘探学的传统专业如矿产资源信息学、海洋资源信息学等可由传统信息技术升级实现,过渡的难度较小,而如水资源信息学、生物资源信息学转型的难度很大,极易脱离实践而依赖理论。
1.3 综合运用能力培养不足
环境信息技术综合性强,涉及领域多。比如,要完整开发一个资源环境信息系统,制作出某地区的大气污染情况分布专题图,就必须使用到环境化学、环境监测、遥感及图像处理、地理信息系统等知识。一味孤立地学习以上各类知识,不通过课程将上述内容整合,使学生对所学知识融会贯通,且无法通过实践锻炼,走向社会以后,面对一些实际工作会感到无从下手。而在现阶段的教学体系中,资源环境科学专业的资源环境信息教学尚难以将上述知识进行整合,对学生进行综合能力培养。再如在资源调查与评价中,政府各部门已普遍使用了GIS系统进行信息处理、统计分析。广大的资源科学专业毕业生,必须了解到一个GIS前期计划设计、数据采集,中期数据处理分析、调查,后期制图、结论评价等各阶段的基本过程,形成完整的思路,在未来的工作中,才能胸怀全局,心中有数。
1.4 “资源信息”与“环境信息”未能有机融合
资源与环境二者相互依存相互转化,是人类社会发展的物质基础。当人类以己为中心,只顾利用资源而忽视环境保护,将出现严重的生态失衡和环境危机等问题,从而制约人类社会可持续发展。资源与环境是一对矛盾统一体,相辅相成,相生相克,开发利用自然资源会影响自然环境生态,而强调生态环境保护也可能限制经济的发展。如果孤立地研究“资源”或“环境”,尤如盲人摸象,视野狭窄。资源与环境专业通常同属一院,公共基础课内容相通,也是为了培养学生的宏观视角。资源信息学和环境信息学的基本研究方法是一致的,研究工具大体相同,只是研究角度不同,出发点不同,但在现阶段,“资源信息学”与“环境信息学”各自的教学体系尚不成熟和完备,如何实现资源观点与环境观点的融合,引导资源学专业和环境学专业的学生辩证思维,进行宏观思考,尚有待在教学实践中进行探索。
2 “资源环境信息学”课程建设不力的主要原因
2.1 对资源环境信息学的重要性认识不足
国内高校的资源环境科学或资源环境工程专业的教学体系,一般依托学校专业背景和院系师资,会设置“资源(环境)生态、资源(环境)经济、资源(环境)评价”、等几个主要方向,而对于“资源(环境)信息”这个近十年才逐渐形成并发展的学科方向,从上至下,尚未形成统一的认识,各界投入明显不足。
在欧美和日本等发达国家高校,“资源(环境)信息学”在不少高校已成为资源(环境)科学专业的专业必修课程,甚至是学位课程,资源(环境)信息方向已与其他传统领域一起构成资源环境科学的课程体系。另外,已有大学开设了独立的资源(环境)信息学本科专业,制定了较完善的培养方案,培养资源环境信息学专业人才。同时有些高校成立了资源(环境)信息学院,并开设了硕士点。可以看出,资源环境信息学的学科建设是与社会经济发展程度直接关联的。
在国内,由于信息技术起步较晚,在资源环境科学中的应用尚不成熟,同时受师资力量和软硬件条件的限制,相关课程的设置随意性强,课程建设投入少,这与信息技术在资源环境科学中的日益重要地位明显不相符,也不符合社会发展对资源环境应用型人才的要求。从目前的社会需求来看,重视资源环境信息学的教学,培养具备资源环境信息学素养的人才,在缓解资源环境科学毕业生就业压力上有较大的潜力。
2.2 教学目标不清晰,课程体系不完善
现阶段国内高校资源环境科学专业对资源环境信息方向的认识尚不成熟,仍处于探索实践阶段,对于此类课程的意义和培养目标缺乏清晰的认识,造成教学计划定位模糊,课程设置无特色,教学内容前后重复矛盾,缺乏连续性和逻辑性,综合应用更是纸上谈兵。资源环境信息学的教学研究几近空白,各级精品课程无人申报,长此以往,前景堪忧。资源环境信息学亟待教育主管部门的重视和扶持,亟待高校院系加大投入,组织攻关。
2.3 师资力量不足和教材建设不力
资源环境信息学教学效果差的重要原因是师资力量和教学资源缺乏,特别是对于大量省属普通本专科院校,教师们常常是心有余而力不足。国内大学尚没有资源(环境)信息学本科专业,自然没有专业完全对口的教师。此方向课程的老师主要由具有“资源环境”或“信息”某一方向的老师通过自学或进修来担任,不但要花费大量精力,教学质量也难以保证,甚至有些学校还存在相关课程无人愿意接手的尴尬状况。
另外,资源环境信息学课程教材建设不力,缺乏精品教材。《资源信息学》《资源信息系统》《环境信息系统》《环境遥感》等近年也有多种教材和专著出版,但有的内容庞杂,理论性过强,有的与资源环境专业结合不紧密,缺乏案例,又无配套素材和数据,师生使用不便,导致这些教材的实际采用率有限,师生反响平平。
3 资源环境信息学教学创新思路探讨
3.1 制定符合社会需要的培养目标和教学计划
社会需求是大学培养学生的基本出发点。资源环境科学专业方向培养的人才要具有鲜明的专业特色,突出专业优势,才是资源环境科学专业立足和发展的根本。进行21世纪,计算机和网络全面普及,各行各业都会直接或间接地使用到信息技术,利用信息技术来辅助处理复杂的资源环境问题具有传统方法不可替代的优势。
对于普通的资源环境科学和资源环境工程专业,需要让同学们了解地理信息系统、遥感技术的基本知识、基本技能,具有运用地理信息系统分析和解决资源环境问题的基本技能及初步的研究和管理能力, 为资源环境信息管理培养专业的信息服务人员。
根据国内实际情况,参考国外比较成熟的经验,国内普通高校的资源环境信息学相关专业可以先确定培养目标,从以下三个方面设立教学目标并制定教学计划:(1)资源环境专业专题电子地图制作。学生根据所学相关技术,可以使用各类素材和GIS软件,完成多种资源和环境相关的专题图,如区域污染企业分布图、土地资源适宜性评价图等;(2)面向实际应用,进行资源环境空间数据和属性数据的处理分析,完成资源环境的评价管理等工作;(3)掌握GIS平台二次开发技术,在基础软件上完成资源环境科学各个应用领域的数据平台建设,包括软件分析与工具开发。
3.2 教学内容的组织与创新
学习和借鉴国际国内一流大学课程的建设经验并结合各校资源环境专业实际情况以及课程建设现状,对资源环境信息学方向系列课程进行全面建设与改革。包括课程体系的逻辑完整性构建,分析各相关课程知识结构,明确先导和后续课程,建立完整的课程体系。
建议整合《资源环境遥感》《地理信息系统》《资源(环境)调查与评价》《数据库系统》《资源(环境)监测》《资源环境信息管理》等课程,建立完整而科学的课程体系与模式。完善“資源环境综合信息”课程,面向应用和综合集成,将前期课程知识点串成知识链,并通过全程项目跟踪实习,引导学生动手动脑,全面提升综合能力。例如,在前期《环境监测》《环境化学》等课程的实验实习中,可以依据空间数据的样点分布要求进行采样点的设置,在采样的同时,利用手持GPS等工具记录坐标信息,可以为后期的环境信息系统实验创造条件。前期课程得到的资源环境属性数据,可作为《资源环境信息系统》课程上机实验时的基础数据使用。通过以上连贯的实践学习,同学们可以较深刻地理解资源环境信息系统属性数据的获取和导入方式、空间数据的获取及与属性数据的联接方式,最终得到该区域直观的资源环境指标专题图。这样的教学效果比完全使用二手数据资料更加符合实践教学规律,也没有重复增加教学成本,但要求教学计划和课程设置更加科学和细致。
3.3 加强教学资源建设
高校资源与环境科学院系可以适当政策倾斜,激励优秀教师进行教材的创编工作,并不拘一格,吸引跨专业老师合作,协调组织各级环保机构、资源环境信息研究院所、遥感研究所等力量,针对当前资源环境学科发展现状,结合教学实践,提供素材,引入最新科研成果,编写符合不同层次、不同程度需求的资源环境信息学系列教材。
资源环境信息学相关各门课程,均需要大量数据进行实验实习工作。对于大部分资源环境遥感图像、空间数据和属性数据,各普通高校难以直接采集或保证足够经费采购,只能依靠教材提供和网络搜索,远远满足不了教学需要。鉴于资源环境信息学的学科特点,教委或高校组织协调,建立适应教学要求、统一管理的网络共享资源环境资源数据库,有利于解决资源环境信息教学资源缺乏和无序使用引发的知识产权纠纷问题。
4 资源环境信息学的教学实践与展望
湖北工程学院农学院自2002年开设《环境信息系统》至今,一贯重视资源环境信息学方向的教学研究和课程建设工作,从十年前的一个专业一个班一门课,发展到2013年本院及二级学院、本专科,4个专业10多个班5~6门课的教学规模,逐渐形成了以社会需求为导向,以提高学生应用能力为目标的教学思路和课程体系。
学院将“资源环境信息学”方向确定为“环境科学”专业和“农业资源利用”专业的各自主要培养方向之一,不断完善培养方案,改进课程体系。目前,经过多年教学实践,该教学方向已经形成了由三名青年骨干教师为核心的教学团队,1人为资源环境信息工程博士,1人为在读博士,均具有交叉学科知识背景和出国进修访学经历,有多年的教学和工作经验。团队教师多次参加省级、校级讲课竞赛并获奖。
该教学团队朝气蓬勃,具有创新精神,勇于实践,构建了较完备的资源环境信息学课程群,按照高中低三层次开展教学,教学目标明确,思路清晰。第一层次,在大一下或大二上学期开设《资源环境信息学概论》课程,使学生全面了解本领域基本知识、应用范围和研究方法。开设上机实验,使学生初步使用地信软件的基本操作,如地图数字化、空间数据和属性数据输入和关联,简单的空间分析及遥感图像识别入门;第二层次,中高年级开设专业选修课,如《地理信息系统》《遥感导论》《资源环境调查与评价》,拓展专业理论知识,强调动手能力,进行较多的户外作业和机房实验。以上课程均打通资源和环境专业,整体教学方案一致,由任课老师根据专业特点,灵活调整教学案例,既能保持资源环境专业内在统一,又能兼顾专业差别;第三层次,开设《资源环境综合信息》课程,面向实践应用,进行科研式教学,要求同学们组成小组,撰写项目计划,展开调查研究,将信息学方法全面运用到具体资源环境调查评价工作去,并输出结果得到结论。该课程实现了与其他若干课程如《环境化学》《土壤学》《水(大气)污染控制工程》的教学对接。感兴趣和有能力的同学,还可根据老师指导,将教学内容不断深入并作为毕业论文选题,对就业和考研大有裨益。
院系重视和支持资源环境信息学的课程建设,提供专项经费进行机房改造,仪器及软件资料采购。团队积极申报省市各级科研题目,就近开展科研工作,带领学生在实践中学习。团队注重搜集教学资源,关注最新教材和素材,使用最新的教学辅助软件,取得了较好的教学效果。经过统计,以资源环境信息为就业和考研方向的学生比率逐年上升。
近年来,各高校和研究机构在资源环境信息方向的科研投入不断加大,此方向的研究生陆续毕业,他们具有良好的科研实践和综合能力,随着他们充实到高校教师队伍,会给学科发展带来强大动力。可以预见,随着社会经济的需求日益加大,資源环境信息方向的课程将更加受到重视,教学体系将不断完善,课程设置将更为合理,实践性综合课程将更加突出,人才培养质量也将迈上新的台阶。
参考文献
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