指示通知写作范文

指示通知写作范文（精选5篇）

指示通知写作范文篇1

为严格落实国家环境保护“十二五”规划终期评估考核任务，全面掌握和考核各地实施国家及我省环境保护“十二五”规划(以下简称《规划》)工作情况，根据环保部办公厅《关于开展〈国家环境保护“十二五”规划〉终期评估与考核工作的通知》(环办〔〕68号)，制定本方案。

一、考核目的

落实完善《规划》调度、评估、考核机制，准确把握各地实施“十二五”环保规划情况以及在环境保护方面的工作成效。积极落实环境保护目标责任制，将《规划》评估考核结果作为考核地方人民政府政绩的重要内容。

二、考核时间节点

指示通知写作范文篇2

情况设定

步兵第××师学雷锋活动开展得轰轰烈烈, 但该师政委通过蹲点调查, 发现了一些问题:有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准;有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽;有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子;还有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去。回到办公室后, 首长要求机关针对这些问题下发一份通知。

怎样才能把这份通知写好呢?我认为至少要注意这样三点:一是指示性通知的写作规范, 二是这份通知的写作背景, 三是联系部队当前工作实际。这里要写的是一份指示性通知, 发这份通知的主要目的是为了克服和纠正当前部队学雷锋活动中存在的问题。写这份通知要解决的第一个问题是, 通知的缘由怎么写?类似于这样的通知, 通常采用对实际情况的分析这种开头比较好。因而, 可试着这样写:

最近一段时间以来, 全师部队学雷锋活动开展得轰轰烈烈, 并取得了一定的成效。但是也还有一些问题:主要是有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准;有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽;有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子;特别是有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去。这些问题的存在不但影响学雷锋活动本身的深入开展, 而且给部队求真务实作风的培养和部队管理带来不利因素, 不利于部队战斗力的全面提升。为了改变这一现状, 现就深入扎实地开展学雷锋活动做如下通知:

这里的开头实际上写了四层意思:一是交待背景, 用一句话从总体上说明了当前学雷锋活动的情况。二是概括了当前学雷锋活动中存在的问题。三是分析了这些问题带来的影响及其后果。四是说明发文目的并过渡引起下文。通知的缘由主要是要交待下发这份通知的重要性和必要性, 也就是说下发这份通知的原因、根据或者目的, 以引起受文者的高度重视, 起到统一思想认识的作用。

指示性通知的主体部分, 通常要写做什么, 怎么做, 达到什么目的, 要交待具体的方法措施。这部分的写作, 关键是提炼和归纳层次观点, 依据情况形成了四个层次观点, 即———

第一种写法

关于深入开展学雷锋活动的通知

一、进一步开展对学雷锋活动的再教育

二、大力弘扬学雷锋的先进典型

三、下大力克服形式主义

四、立足岗位深入扎实地学雷锋

这样写行不行?优点是什么?有没有缺点?我认为, 这样思考问题的思路和方法是对的, 但这种写法不好, 最多也就是一个“三流”水平。其主要原因是:这样的层次观点没有把握好通知的写作背景。这份通知不是一篇例行性的事务性通知, 也不是机关工作人员在办公室根据自己的判断和思考而下发的一份通知。这份通知的写作背景是该师政委通过蹲点调查, 发现了四个方面的问题之后, 回到机关要求工作人员撰写下发的通知。因此, 这就要考虑两个问题:一是如何体现领导意图, 二是所提问题要有现实针对性。上面的四个层次观点, 第一和第二个观点缺乏依据, 也就是说, 为什么要提出“开展对学雷锋活动的再教育”和“大力弘扬学雷锋的先进典型”这两个观点, 没有支撑点, 是作者自己凭主观想出来的。第三个观点太大、太空泛, “下大力克服形式主义”, 整个学雷锋活动都有这个问题, 这是一个宏观性的问题, 包含的内容很广, 显然, 作为其中的一个层次观点来阐述不合适。第四个观点“立足岗位深入扎实地学雷锋”, 应该说还是比较具体的, 但是怎么学, 达到什么目的不明确, 也就是说这个观点没有落脚点。如果按照这种思路写这份通知, 领导肯定不满意, 其评价一定是:一般化, 太平了, 不深刻。

那么, 正确的写法应该是怎样的呢?我认为问题的提出应该紧紧围绕政委调查的情况, 有针对性地从正面提出解决问题的办法, 做到对症下药。素材提供的问题之一是, “有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准”。这个问题告诉我们, 衡量学雷锋的效果, 不能仅仅看人数、篇数、期数这些表面的东西, 而要看本质、看根本。雷锋较好地解决了为谁活着、怎样活着的问题, 新形势下学雷锋要在领会雷锋精神实质上下功夫。依据分析, 可以提出这样一个观点:“学雷锋要抓根本, 在解决人生观问题上下功夫”。问题之二是, “有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽”。这个问题是说, 学雷锋外出做好事是需要的, 但学雷锋最根本的目的不是外出做好事, 而是要把我们自己的事情做好。而现在的实际情况是外出做好事搞得轰轰烈烈、热热闹闹, 而内部一盘散沙, 这有悖于开展学雷锋活动的初衷。因此, 可以从正面提出这样的观点:“学雷锋要抓自身, 在促进部队全面建设上用力气”。第三个问题说的是“有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子”。这个问题实际上说的是“雷锋精神三月来四月走”, 学雷锋一阵风, 不能经常化。同样, 可以从正面提出:“学雷锋要抓坚持, 把雷锋精神贯穿部队建设始终”。最后一个问题是, “有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去”。这个问题实际上讲的是干部问题, 也就是说学雷锋不能仅仅抓士兵, 干部的示范作用、表率作用不好, 这样开展学雷锋活动的效果也是不会好的。因此, 可提出:“学雷锋要抓重点, 把提高干部思想觉悟放在首位”。这四个层次标题加在一起, 即———

第二种写法

关于深入开展学雷锋活动的通知

一、学雷锋要抓根本, 在解决人生观问题上下功夫

二、学雷锋要抓自身, 在促进部队全面建设上用力气

三、学雷锋要抓坚持, 把雷锋精神贯穿部队建设始终

四、学雷锋要抓重点, 把提高干部思想觉悟放在首位

这第二套方案也许有人觉得:不错。一方面, 四个层次标题完全是依据领导调查的四个问题提出的, 它既具有较强的现实针对性, 又较好地体现了领导的意图, 确实做到了对症下药;另一方面, 四个层次观点提炼概括到位, 句式也比较工整。可是, 我要说如果这样写, 充其量只能算是个“二流”水平。

问题到底出在哪里?我认为, 这种写法的最大问题是没有能够做到与时俱进, 没有与我们这个时代、与我们手头上正在做的事情紧密结合起来。

我们必须明确这样一个问题:机关的同志为什么要写文字材料, 为什么要拟制下发文件, 领导为什么要讲那么多的话, 其目的都是为了推动工作, 把我们正在做的事情做好。写文章最忌讳的是泛泛而谈, 缺乏现实指导性和针对性。现在是新世纪新阶段, 学雷锋活动与上世纪六七十年代相比, 已经有了很大的不同, 在新的历史起点上要赋予它新的时代内涵。那么这份通知到底该怎样写呢?我认为:第一, 领导意图不能丢;第二, 同样要针对领导调查的问题来写;第三, 一定要紧密结合我们手头上正在做的事情。

情况所提供的问题之一是, “有的单位仅仅以做好人好事的人数, 学习心得的篇数, 出墙报的期数等, 作为衡量学雷锋效果的标准”。这个问题说的是衡量学雷锋的效果, 不能仅仅看人数、篇数、期数这些表面的东西, 而要看根本。那么我们当今这个时代的根本是什么?我认为这个根本就是用科学发展观武装官兵头脑。因为科学发展观, 是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济发展的重要指导方针, 也是军队和国防建设的指导方针。从这个角度说, 可以提出这样的观点:“学雷锋要与时俱进, 引导官兵用科学发展观武装头脑指导工作”。第二个问题是“有的单位外出做好事热热闹闹, 但作风松散, 官兵关系也不融洽”。这个问题是说, 学雷锋外出做好事是需要的, 但学雷锋最根本的目的不仅是外出做好事, 还要把我们自己的事情做好。现阶段我们自己最重要最迫切最现实的任务就是做好军事斗争准备。为此, 可以提炼出这样的观点:“学雷锋要立足本职, 引导官兵为做好军事斗争准备贡献聪明才智”。第三个问题是“有的单位仅仅在纪念领袖题词前后学一阵子”。这个问题说的是学雷锋一阵风、不能常态化。结合上级有关要求和部队建设实际, 我觉得可以提出的观点是:“学雷锋要坚持不懈, 引导官兵以求真务实的工作作风狠抓工作落实”。因为求真务实是我们党的思想路线, 是胡主席反复强调的重要思想, 现在问题的关键是落实难, 难落实。第四个问题是“有的单位的干部, 心思没有花在部队建设上, 作风飘浮, 不团结, 工作满足于过得去”。这个问题实际上说的是干部问题, 也就是说学雷锋不能仅仅抓士兵, 要抓重点, 要抓带头人。因此, 可以概括出这样的观点:“学雷锋要抓带头人, 切实增强广大干部的事业心责任感”。现在很多事故案件都可以在干部缺乏事业心责任感上找到原因, 能力水平弱一些可以通过岗位锻炼来提升, 事业心责任感不强是什么事情也做不好的。此外, 还可以针对当前学雷锋活动形式单调、方法老套等问题, 提出第五个观点:“学雷锋要创新新形式, 不断探索新方法、新途径”。在五个层次标题之外, 可以再加一个总标题, 即———

第三种写法

关于发扬创新精神不断把学雷锋活动引向深入的通知

一、学雷锋要与时俱进, 引导官兵用科学发展观武装头脑指导工作

二、学雷锋要立足本职, 引导官兵为做好军事斗争准备贡献聪明才智

三、学雷锋要坚持不懈, 引导官兵以求真务实的工作作风狠抓工作落实

四、学雷锋要抓带头人, 切实增强广大干部的事业心责任感

五、学雷锋要创新新形式, 不断探索新方法、新途径

第三套方案显然也算不上一流水平, 但我认为这应该是一流的思考问题的方法。领导之所以经常评价机关写的文字材料一般化, 太平了, 没有高度, 没有深度。我认为最关键的原因是我们没有抓住事物的本质, 没有揭示事物的客观规律。领导常说文章要有高度, 要有深度, 我理解, 所谓高度就是紧紧围绕贯彻党中央、中央军委的指示精神破题, 所谓深度就是紧密联系工作实际, 围绕指导实践、推动工作展开, 这样写出来的公文一定是一流的。

综上所述, 我们可以做如下归纳:要写好指示性通知, 至少要把握好三个问题:一是要掌握通知文种的写作要求, 做到行文规范;二是注意领会领导意图, 做到对症下药;三是要与时俱进, 做到紧密结合当前工作实际。

怎么写指示性通知篇3

主送：略

经省委领导同意，现将中共中央组织部《关于在纪念抗日战争胜利50周年期间开展走访慰问老干部、老党员及有关活动的通知》转发给你们，并结合我省实际，作如下通知：

一、各地各部门要认真按照《通知》要求，组织好多形式的走访慰问活动。要结合贯彻全国、全省离退休干部工作会议精神，在走访慰问中认真听取老干部、老党员意见，重点解决好拖欠离休费、医药费问题和一些老干部、老党员的特殊困难。

二、对抗日战争时期及其以前参加革命工作的老干部发放慰问金标准是：1942年12月31日以前参加革命工作的老干部，一次性发给慰问金200元；1943年1月1日至1949年9月2日期间参加革命工作的老干部，一次性发给慰问金100元。所需经费由各单位解决。

指示通知写作范文篇4

（一）指示的含义

国务院办公厅和中央办公厅，都曾将指示列为主要公文种类。

新的《国家机关公文处理办法》已将“指示”从主要公文种类中删除，但这并不意味着行政机关不再使用这种文体。

《中国共产党机关公文处理条例》对指示功能的表述为：

用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。

指示是要求下属有关单位贯彻执行的下行文，但它没有命令（令）、决议、决定那样的鲜明的强制和指挥色彩。

（二）指示的特点

1.指导性

指示有着较强的指导性。在指示中，要对受文机关布置工作，具体包括任务、措施、方法、要求等，还要对开展工作的原则进行阐述和解释。而作为下级机关的受文单位，必须执行指示中规定的内容，开展工作，完成指示所规定的任务。

这里所说的指导性，有别于前面那些文体的指挥性。指示虽然也是对受文机关有约束力的下行文，但跟命令等文体相比，有较多的不同，主要体现在：

对发文机关级别的要求不同。命令、决议、决定等文种，发文机关的级别都比较高，基层单位无权发布。而指示，凡县以上的领导机关，或者是与受文机关有隶属关系的上级机关，均有权发布。

内容的重要程度不同。命令、决议、决定等指挥性的下行文，涉及的内容都是法规规章、重要事项、重大行动等，本身就有很强的方针政策性。而指示涉及的事件或问题通常比较具体，是对上级机关的某一方针政策进行贯彻落实，是对下级机关布置工作并阐明工作活动的原则，以指导下级更好地完成工作任务。

行文的语气、措辞不同。指示的强制性和法规效力没有命令、决议、决定那么强，因此语气比较和缓，没有上述文体那么强硬，措辞也比较灵活。

2.说理性

《条例》要求指示要阐明或提出工作活动的指导原则，“原则”和实务不同，有一定的抽象性、说理性。另外，指示不能像命令那样，只需说明要求对方干什么、怎样干即可，不需说明原因和理由，有“理解要执行，不理解也要执行”强制性。指示要说清原因和理由，要阐明原则，必要时还要对现实状况进行分析，要指出存在问题的严重性。总之，不仅要让下级明白做什么，还要让下级明白为什么做、怎样才能做好。

3.主动性

这是相对于另一个指导性下行文“批复”而言的。批复是被动行文，下级有请示，上级才会有批复。而指示是主动行文，是上级机关出于指导工作、解决问题的需要，主动制发的。

（三）指示的类型

1.紧急指示和一般指示

根据内容是否紧迫，指示可分为紧急指示和一般指示两种。《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》、《中共中央关于防御特大洪水的指示》，都是用来处理迫在眉睫的紧急问题的，从制发、传递到贯彻落实，都非常紧迫、刻不容缓。而《中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》、《中共中央关于“坚持少宣传个人”的指示》，时效性没有上述指示那么紧迫，属于一般性指示。

2.全局性指示和局部性指示

事关全局，涉及社会多个方面的是全局性指示。如《中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》，所涉及的工作，需要各级党委和人民政府切实加强领导，需要各级党委宣传部门进行广泛深入的宣传，需要各省、市、自治区和各部门共同努力，所以应算全局性指示。而《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》涉及面就比较窄，是局部性指示。

二、指示的写法

（一）标题和主送机关

1.标题

在指示的标题中，一般都要显示发布指示机关的名称，并且要显示主要内容，因此，指示的标题都要采用公文标题最常规的写法：发文机关名称＋主要内容＋文种。如《中共中央关于各级领导干部要亲自动手起草重要文件不要由秘书代劳的指示》。如系紧急指示，可在文种前加“紧急”二字。

2.主送机关

指示一般都有主送机关，如《中共中央国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》的主送机关是：“各省、市、自治区党委、人民政府”。但有些面向全社会发布的指示，可以省略主送机关这一项。如《中共中央关于坚持“少宣传个人”的指示》是在报纸上公开刊登的，没有主送机关。

（二）正文

1.开头——指示的缘由

写发布指示的背景、原因、根据、目的、意义等。由于指示的针对性比较强，有时涉及的事件和问题很复杂，这部分的篇幅可以长一些。如《中共中央关于坚持“少宣传个人”的指示》在开头列举了一些宣传个人的现象，然后才有针对性地作出五条指示，开头的篇幅将近全文的四分之一。

2.主体——指示的事项

指示的主体，包括工作任务、指导原则、方法步骤、措施要求等方面，一般都分条排列，写作的关键是条款归纳要适当，内容要完整，表达要简炼明白。

3.结尾——指示的执行要求

可重申意义、发出号召、要求对方汇报落实情况等等。如：

各级党委和人民政府一定要高度重视、加强领导，有计划、有步骤、高标准、严要求地做好每个环节的工作，胜利完成第三次全国人口普查任务。

请各省、市、自治区党委，人民政府于今年年底前向中央、国务院写出报告。在不影响文章结构完整的前提下，也可以不单独的写结尾，主体结束，文章就自然收束

【范文一】

国务院关于进一步加强文物保护和管理工作的指示

（一九六一年三月四日）

我国是一个历史悠久而又富于革命传统和优秀遗产的国家，保存在地上地下的遗迹、遗址、遗物遍于全国，极为丰富。解放以前，由于帝国主义者和反动统治阶级的掠夺和破坏，使我国历史文化遗产遭受不少的损失。建国以来，在中国共产党和人民政府的领导下，采取了一系列的措施，进行了历史上从未有过的文物保护工作，并且通过陈列、展览等活动，向广大人民进行了革命传统教育和爱国主义教育，为科学研究提供了丰富的资料，成绩是很大的。为了进一步加强文物保护和管理工作，现在根据几年来在实际工作中积累的经验，结合当前国家的具体情况，制定了“文物保护管理暂行条例”，公布了第一批全国重点文物保护单位名单。现在再作以下几点指示：

一、文物保护工作是一项重要工作。我国丰富的革命文物和历史文物，是世界人类进步文化的宝贵财产。切实保护这些文物，对于促进我国的科学研究和社会主义文化建设，以及向广大人民进行革命传统教育和爱国主义教育，起着重要的作用。因此，各级人民委员会必须认真贯彻执行“文物保护管理暂行条例”，凡是具有历史、艺术、科学价值的文物，都应当妥善保护，不使遭受破坏和损失。文化部和各省、自治区、直辖市人民委员会还应当本着重点保护、重点发掘，既对基本建设有利，又对文物保护有利的方针，根据当地具体情况，采取有效措施，进一步加强对文物保护工作的领导。

二、文物保护工作必须坚持勤俭办事业的原则。对于革命纪念建筑和古建筑，主要是保护原状，防止破坏，除少数即将倒塌的需要加以保固修缮以外，一般以维持不缺不漏为原则，不要大兴土木。保护文物古迹工作的本身，也是一件文化艺术工作，必须注意尽可能保护文物古迹的原状，不应当大拆大改或者将附近环境大加改变，那样做既浪费了人力、物力，又改变了文物的历史原貌，甚至弄得面目全非，实际上是对文物古迹的破坏。

三、各级人民委员会对于这次公布的第一批全国重点文物保护单位和地方原来的各级文物保护单位，必须做好保护和管理工作。此外，还应当继续通过调查了解，对于尚未经公布的革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺、石刻、古文化遗址、古墓葬，特别是关系中国共产党党史、革命史的遗址、遗迹，加以适当选择，公布为省（自治区、直辖市）级或县（市）级文物保护单位，加强保护工作。

文化部应当继续选择其中价值重大者作为全国重点文物保护单位，陆续报国务院核定公布。

四、做好文物保护工作，不仅是文化行政部门的一项重要任务，也是各有关部门的共同责任。特别是基本建设部门必须严格遵守条例的各项有关规定，使祖国文物不致遭到破坏和损失。各级人民委员会和文化行政部门还必须采取适当方式向广大人民群众宣传保护文物的政策、法令，教育爱护祖国文物，使文物保护成为广泛的群众的工作。

【范文二】

中共中央关于坚持“少宣传个人”的指示

党的十一届三中全会决定要“多歌颂工农兵群众，多歌颂党和老一辈革命家，少宣传个人”。实践证明，这个方针是正确的，三中全会以来执行这个方针总的说来是有成绩的。但是也还有一些问题。主要是对老一辈革命家的歌颂仍有一些过于突出个人，不够实事求是；纪念文章多了一些；一部分纪念文集重复积压；特别是许多纪念方法严重流于形式，有时甚至为了收集个人文物，成立专门小组，跑遍全国。这些不适当的纪念方法不但造成铺张浪费，脱离群众，而且本身就容易使人产生个人创造历史的误解，不利于在党内外进行马克思主义教育，肃清封建主义和资产阶级的思想影响。

为了改变这种状况，中央决定：

（一）从现成起，除非中央有专门决定，一律不得新建关于老一代革命家个人的纪念堂、纪念馆、纪念亭、纪念碑等建筑。正在建设的和虽已建成但尚可改造的，应尽可能改建为其他社会经济文化福利设施，毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等少数领导人和一些革命先烈的纪念设施，以及革命历史的纪念设施，应当有，应当管理好，但是必须严格控制，防止多建滥建。各地已建者均应向中央报告，以便作出统一规定，并一律不许任意增设。其中很少历史价值特别脱离群众的，如一时不能改建，宁可先行封闭。各地如有有历史意义而适宜集中保存的革命文物，应集中到中央或省市一级的博物馆、纪念馆，以利长期保存。至于现尚在世的中央领导同志的故乡、母校和曾经活动的场所，一律不得进行任何形式的纪念布置，已有的布置一律撤销。

（二）关于老一辈革命家和其他革命英雄的斗争史，以及革命战争、革命运动、革命工作的历史，写成不夸张的回忆录发表或保存，对于教育后代和研究历史，都是必要的。但要出版个人传记或个人文集，则应比较慎重。

（三）报纸上要多宣传马列主义、毛泽东思想，多宣传社会主义优越性和工、农、兵、知识分子为四个现代化奋斗的成就，多宣传党的政策方针决议，少宣传领导个人的没有重要意义的活动和讲话。同时，在宣传先进个人或先进集体时，也要掌握适当分寸，不要过于集中和绝对化，防止产生副作用。

（四）毛主席像、语录和诗词在公共场所过去挂得太多，这是政治上不庄重的表现，今后要逐步减少到必要限度。其他领导人像和题词也按同样原则处理。