如何做好基层人民调解工作

如何做好基层人民调解工作（精选8篇）

如何做好基层人民调解工作 篇1

一、什么是人民调解工作

人民调解是我国法制建设中一项独特的制度，是现行调解制度的一个组成部分。根据宪法、民事诉讼法、人民调解委员会组织条例的规定，人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，在基层人民政府和基层人民法院指导下进行工作。实践证明，人民调解是人民群众自我管理、自我教育的好形式，它对增进人民团结，维护社会安定，减少纠纷，预防犯罪，促进社会主义“两个文明”建设发挥了积极作用。

二、人民调解工作的原则

《人民调解委员会组织条例》对调解工作应当遵守的基本原则作了具体规定：①依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确定的，依据社会公德进行调解；

②在双方当事人自愿平等的基础上进行调解；

③尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民起诉。

三、人民调解工作的程序

1、纠纷的受理。

纠纷受理分三种情况，一是申请受理，即纠纷当事人一方或双方用口头或书面材料要求调解委员会解决他们之间的矛盾纠纷。二是主动受理，即人民调解委员会根据群众反映，有关单位部门转告、纠纷信息员报告以及人民调解委员会在民间纠纷大排查中发现的矛盾纠纷，主动及时登门调解。三是移交受理，即已告到党委政府及有关部门或人民法院的矛盾纠纷，党委政府及有关部门、人民法院认为更适宜通过人民调解方式解决的，在征得通过当事人同意后，移交当地人民调解委员会调解。

有下列情形之一的案件不应受理：

（1）法律、法规明确规定由有关部门管辖处理的；

（2）人民法院已经受理或正在审判的；

（3）一方当事人不同意调解；

（4）已构成犯罪或构成违反治安管理处罚行为的；

（5）已经申请基层人民政府处理或处理完毕的。

2、调解准备。

（1）调查纠纷情况。通过听取各方当事人陈述，询问矛盾纠纷的有关情况，向知情人及周围群众调查，实地勘查等方法，弄清矛盾纠纷的性质、争执的焦点、矛盾纠纷产生的原因、发展过程、目前的程度；证据及证据的来源；当事人的个性特征和当事人对矛盾纠纷的态度；以及对纠纷当事人起影响或制约作用的各种因素和社会关系等情况。

（2）对调查获得的材料进行分析判断。判明矛盾纠纷的性质、争执的焦点、各方当事人的是非与责任。

（3）拟定调解纠纷的实施方案。

3、进行调解。

要在稳定各方当事人情绪的基础上进行调解，依法指出各方当事人的过错和各自应承担的责任，说服各方当事人互谅互让，促使当事人达成和解协议。并对达成调解协议的要制作调解协议书。

4、调解结束。

对于调解达成协议的，人民调解委员会有责任帮助、检查、督促、教育双方当事人自觉履行协议。常用的办法与措施有：回访；运用道德的力量和公众舆论来约束当事人履行协议；在当事人的亲朋好友、单位领导的帮助下督促当事人履行协议；帮助受害一方当事人申请基层人民政府处理或向人民法院起诉，用法律维护当事人的合法权益。

对于调解后没有达成调解协议的，人民调解委员会要根据矛盾纠纷的具体情况，告知当事人申请基层人民政府处理，或申请行政主管机关调解，或向人民法院起诉；如果是简易经济纠纷，还可告知纠纷当事人向仲裁机关申请仲裁。对于移交有关部门处理的矛盾纠纷，人民调解委员会也应主动配合基层人民政府或有关部门做好当事人工作，防止矛盾纠纷激化。

四、当前农村矛盾纠纷主要类型和特点

近年来，农村矛盾纠纷主要表现在六大方面：一是土地征用问题。存在因征地补偿标准引发矛盾纠纷；因失地农民转型难，生产生活出路受困，引发矛盾纠纷。二是村务管理不善问题。村干部素质不高、工作方法简单、村务透明度不高、财务管理混乱，有的村干部甚至以权谋私、违法乱纪、贪污财产，引起群众强烈不满，导致干群关系紧张，引发矛盾纠纷。三是民间琐事纠纷问题。如相邻关系、地边地界、家庭婚姻、民间借贷等引发矛盾纠纷。四是土地权属、林权引发矛盾纠纷。五是移民搬迁。六是人身损害赔偿，拖欠农民工工资，劳务等引发矛盾纠纷。呈现以下几个特点：

1、民间纠纷呈多样化、复杂化趋势。婚姻家庭、邻里纠纷、资源权属、环境、不同经济主体的利益等经济内容的新型矛盾纠纷日益增多。其中因政策变更、土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠农民工工资等引发的多元化矛盾纠纷急剧增加，矛盾纠纷主体构成日趋复杂化，一些跨行业、跨地区、跨时段的纠纷也不时出现。

2、群体性事件增多，范围和数量增大，纠纷参与人数存在群体性倾向。参与人数动辄三五成群，甚至数十人，而且组织化倾向比较明显，甚至有的群体性纠纷事件，背后有组织者操纵指使，事前和事中都有较为周密的计划。

3、纠纷诉求过高。个别纠纷的当事人诉求标的太高，诉求方式和行为方式偏激，遇到一点小事或无虚有的事就越级上访，制造事端，扰乱视听，有的利用国家重大政治活动、重大节假日或政治敏感期，上京、到省、进市集体上访、越级上访、重复上访、无理缠访。加之信访体制不顺，上下沟通不及时，情况不了解，盲目压任务，助长了部分纠纷的诉求欲望，增加了纠纷处理的难度。

五、怎样做好基层人民调解工作

随着新农村建设深入开展，在各种利益格局的调整中，农村基层各种各样的矛盾纠纷势必会增多，人民调解的无疑将发挥更加重要的作用，如何做好基层人民调解工作作为一项重要的课题摆在我们的面前。那么，如何才能做好基层人民调解工作呢，我认为在调解工作中要注重“五讲”。

1、讲学习，提高调解能力。俗话说的好，“手中有粮，心中不慌”，我认为人民调解工作主要还是从三个方面来开展工作，即“情、理、法”，三者缺一不可且不可偏废。只有认真学法律、学政策、学人情、懂世故，才能提高自己的调解能力。

2、讲责任，热心调解事业。要想做好人民调解工作，就必须要热爱这份工作，只要能通过人民调解能够化解的，尽量要让其走调解之路。调解促和谐，是我们每个人的共同责任。

3、讲原则,我认为讲原则分为两个方面,一是要对矛盾纠纷的调解抱有一颗公心，坚持公正调处。二是在调处矛盾纠纷要紧紧围绕党委政府的中心工作来开展,即要坚持围绕中心,服务大局。

4、讲方法，做细做好调解工作。个人认为基本的工作方法要把握这么几点：听好当事人讲述，做好记录；把握事件的原委，摸准症结所在；进行仔细的调查，防止偏听偏信；控制当事人的情绪，防止矛盾激化；找准开锁的钥匙，对症下药。

5、讲协作，协调各种调解力量。从我国大部分农村的实际情况看，人民调解工作的开展本身毕竟资源有限，在某些纠纷的调处上还是需要多部门协同作战，那样调解效果才会更好，效率才会更高。

六、优秀调解员经验介绍2007年4月19日凌晨4时，52岁的梧州市藤县岭景镇司法所所长在调处一起坟山纠纷时，因突发性心肌梗塞导致死亡，此后他被追记为“全国司法行政系统二级英模”、“全区优秀人民调解员”。工作11年来，魏德宏的足迹踏遍岭景镇的山山水水，田间地头。由他亲自调处和参与指导调处的“三大纠纷”共记1837起，调处成功率达95%以上。更难能可贵的是，他用毕生精力和智慧集结而成的“魏氏调解法”正被人民所津津乐道和争相学习。

下面就给大家介绍一下这位优秀调解员的“魏氏调解法”。

之一：雷厉风行法。适用于突发性、有暴力倾向的矛盾纠纷。由于事态及时、险恶，要求调解员要有高度的责任心和强烈的奉献感，一旦发现纠纷，就要迅雷出击。而且面对险情，要临危不惧，敢于挺身而出，以威慑效应迅速控制事态发展，稳定当事人情绪，然后及时调解，从而避免纠纷久拖不决而导致矛盾的扩大和激化。

之二：疏堵结合法。这一方法适用于矛盾纠纷比较复杂，经多次调处仍无法解决的。如群体性纠纷、三大纠纷等，由于矛盾堆积，稍有不测就极可能恶化，甚至酿成大范围流血冲突。对于这类纠纷调处，首先要做好双方当事人的思想疏导工作，进而想方设法对之进行堵塞，只有让当事人冷静下来，然后再因势利导，做耐心细致的说服工作。

之三：换位思考法。俗话说：“要想公道，打个颠倒”，如果遇到纠纷双方都有一定文化，并能通情达理，都愿意从对方的角度想想，则调解员便可以因势利导，启发当事人凡事多从对方角度考虑，大家各让一步，就会海阔天空。

之四：借用外力法。此调解法适用于遇到个性固执、盲塞、蛮不讲理的当事人的纠纷案件，还适用于婚姻家庭、邻居较少数额的经济等纠纷。在调解过程中，可调动一切有利于化解矛盾的积极因素，借助发动双方当事人的亲朋好友，亲劝亲，邻劝邻，知心人劝知心人，找准了力源，再逐一打通解决问题的环节，将会取得事半功倍的效果。

之五：依法服人法。对于财产的确认、归属、损害等问题所引发的矛盾纠纷，适用该法。在调解该类案件时，调解员只有依照法律法规，以事实为依据，以法律为准绳，严格依法行事，调解才具有说服力，也才能解决当事人的思想障碍。之六：清风化民法。这是适用范围最广、最基本的调解法，也是对所有执法人员最根本的原则要求。身为一名基层司法行政人员，如何赢得地方百姓的尊敬，甚至拥戴，树立个人良好的形象与威信很关重要。这就要求执法人员在平时的工作和生活中严于律己，乐于奉献，清正廉洁，在调处矛盾纠纷时，做到公正无私、不偏不倚，不吃请受礼、拉帮结派，树立威信，以德服人。

之七：以情解怨法。又叫春风化雨法，在调解家庭成员、亲邻之间因情感问题而引发的纠纷时，假如只是一味的讲道理，摆法律，很难取得好的效果。而若能在“情”字上善做文章，通过亲情效应，用真情去填平双方当事人的鸿沟，以情感人，也许很多矛盾就能引刃而解，化干戈为玉帛。

如何做好基层人民调解工作 篇2

一、积极争取领导支持

加强组织领导，完善档案管理体制，是档案工作在新形势下顺利开展的重要保证。因此，各基层人民法院应确立院长直接领导、办公室具体负责、各部门协同配合的档案工作体系，注重检查档案工作进展情况，帮助协调工作中的矛盾，解决实际困难。在每年度的工作意见、目标管理考核、全年工作总结中，院领导都要突出强调档案工作，真正做到档案工作与审判工作同部署、同检查、同考核。同时，院领导还应重视提高干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识，增强干警主动参与档案管理的积极性。

二、全面普查案卷质量

一要根据基层人民法院审判的实际工作情况和案件流程管理的需要，制定贴合现实的档案管理办法，规定卷宗保存期限，这是实现档案管理标准化、规范化的前提。二要对室藏档案进行全面清理，建立起专门的档案价值评估机构，制定档案销毁标准。由评估机构统一审查，统一销毁。三要保留销毁档案的信息价值。将销毁案件的当事人基本情况、案件情况、主要证据等信息完整收集，妥善保管，以备后查。

三、严格把好“三关”

首先，把好“收集关”，基础材料规范化。法院工作人员，特别是审判一线人员要严格树立“对历史负责”的高度责任感，严格按照法律、法规及上级部门的要求，认真细致、按时保质地收集各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录，正确反映诉讼活动等工作的全过程，使法院档案形成链条式的材料体系，从根本上提高档案质量。其次，抓好“整理关”，整理立卷规范化。法院档案部门要加强对各职能业务部门档案工作的督查和指导，职能业务部门要加强与档案部门的沟通与交流，齐心协力抓好档案基础建设，制定统一、科学的档案整理方案，增强档案规范建设的可操作性，提高档案建设的整体水平。要把法院系统档案治理和《档案法》相关规定有机地结合起来，真正实现基层人民法院档案的规范化。再次，强化“考核关”，促进管理规范化。近年来，基层人民法院书记员新招人员较多，在业务能力上参差不齐，一定程度上影响了档案工作的有序快速发展。这就要求基层人民法院加强档案工作业务培训，强化考核，使每个相关人员加强工作责任心，深刻认识做好档案工作的重要性和必要性，从而提高做好档案工作的自觉性，并通过量化考核，奖优罚劣，彰显档案工作在基层人民法院工作中的应有地位。

四、加强制度建设

加强制度建设，规范档案管理，是科学管理档案工作的保证。一要规范工作规程，依据《档案法》、《人民法院诉讼档案管理办法》等要求，严格制定归档、保管、鉴定、借阅等制度。二要实行报结案审查制度，每月报结案的同时应将案卷材料整理装订后送审判监督庭审查。三要确定归档限期制度，严格办理诉讼案卷移交手续，编制归档目录，做到归档及时、归档文件材料齐全完整规范。四要实行借卷登记审批制度，制定完备的借阅、查阅档案的管理规定，严格档案利用流程，对所借档案由专人负责及时将借档人姓名、单位、时间、件数等信息输入数据库。五要规范通报制度，不定期地对各部门归档文件材料的数量、质量以及超期未还或未办理相关手续等情况在法院公示栏进行全院通报。

五、提升人员素质

谈谈如何做好基层计量工作 篇3

关键词计量;作用;问题;思路

中图分类号F2文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)071-0211-01

在社会主义市场经济体制下,计量工作显得更加重要,它不仅反映在企业是否依法生产,而且是否科学生产,是否在通过加强计量工作达到节能降耗、减少损失的主要手段。计量工作是国民经济中一项重要的技术和管理工作,它已渗透到了现代社会的各个不同层面,涵盖了政治、经济、科学等各个领域,与社会经济发展息息相关。计量又标志着一个国家现代化水平的高低,是我们从事各项活动的重要技术保障,对促进改革开放发展,有着不可替代的作用。计量工作是质监系统的特色,我们要充分发挥部门优势,让计量检定机构继续保持竞争优势地位,只有这样才能协调社会各个方面的发展。

1计量工作的重要作用

计量工作的基础作用主要表现在两方面:一个是技术保证作用;另一个是技术监督作用。

技术保证作用:要组织经营好现代化生产,要依靠准确的信息和精确的计量数据来决策指导管理好全过程。计量工作就是从技术上保证生产活的正常进行,并达到规定的质量要求,同时以最低的消耗,取得最大的经济受益。

技术监督作用:政府计量行政部门是代表国家行使计量监督的职能部门,它的职责是按照《计量法》对一切生产、修理、进口、销售、使用计量器具的部门和单位实行监督管理,对发生的计量纠纷进行仲裁。计量行政部门的这种监督权对提高产品质量、增加经济、节约能源、提高劳动生产率和科学管理水平有着重要的意义。

2基层计量工作存在的问题

当前社会经济正处于快速发展时期,虽然计量工作条件有所改善,计量器具配备率、使用率正在逐渐提高。但基层的计量工作仍存在许多不尽如人意的地方。

1)技术手段落后。目前,虽然计量检定机构的办工條件有所改善,但总的来看还不能满足经济社会发展和管理工作变化的需要。如在医疗卫生器具检定工作中,由于技术装备落后,空白项目多,导致某些重要仪器不能得到有效、及时检定,远远不能达到检定工作的要求。为解决农村小病能在本地治疗,检定范围应延伸到乡镇、村级。

2)人员素质有待提高。高科技飞速发展的需要对检测人员知识结构和专业水平要求越来越高,检验人员不但要具备熟练的检定技术、丰富的专业知识,还要对现有设备具备准确分析和排除故障的能力。现在不少企业的一些现代化检测仪器,不要说我们不懂,很多就是见也没见过,为了适应工作的需要,要不断加强培训和学习,努力提高业务水平。

3)服务质量不到位。部分检定人员的工作积极性、主动性和创造性不够,重收费轻服务思想严重,对收费低、难度大的项目,不出于对顾客着想,服务第一的态度去解决,而是绕着走,致使一大批我们有能力、有设备开展检定的项目由于人为的因素而不能正常开展工作。

4)努力加强市场衡器的监管。在县级的计量检定工作中,大部分检定的只是一些中、小型重点企业及获生产许可证企业,市场上使用的衡器几乎没有开展全面的检定工作,存在着很大的空白,应探索监管模式,逐步将其纳人规范化管理,使之得到有效监管。

5)计量检定授权模式不合理。局机关是行政执法部门,是监督的主体,检定工作只能让第三方来检定,才能真正做到公平、公正,有利管理。个别县级质监机关和检测机构同一套人马,是不符合管理要求的,应尽快改变。

3基层计量工作发展新思路

针对当前计量检定机构在建设发展中存在的问题,需要进一步解放思想,大胆探索新的管理方法,找准正确的发展方向。可否从以下几个方面着手。

1)加大经费投入。计量检定机构的发展离不开政府和各级质量监督部门的资金投人和政策支持,同时机构也要从检测收人中抽出一定比例作为发展的基金,整合资源,把有限的物力、财力投入到计量工作中,加大计量研究力度,改善实验室条件、增强检测能力以适应高新技术发展对计量检测的需求。

2)大力培养计量检定人才。积极组织技术人员和管理人员培训学习,建立一个开拓意识强、善于思维、重实践、有敬业精神的队伍。人才可以引荐或自己内部进行培养。引荐人才需要付出高额的薪水,且不一定实用,也难留住,而自己培养人才具有很强的针对性,工作容易上手,有利于提高质监系统的技术力量,且内部人才是部门的主力军,我们应当加大培养力度,让之成为质监事业发展的技术支撑。作为计量工作人员应当加强贵任感,具有强烈的事业心,认真对待计量工作,不断提高自己的业务能力。计量检定工作是一项技术含量高的工作,需要大量高素质人才,才能使检定工作顺利开展,因此应当以大力培养内部人才为主,引荐外部人才为辅,整合人力资源,推动基层计量工作全面健康发展。

3)检定与监督真正分离。小衡器检定工作存在涉及范围广、检定难度大、收费困难等诸多实际问题,需要由专职人员来检定,当地质监局应当以监督管理为主,如果去干具体的检定工作,必然导致监督不能到位甚是缺位,无法把涉及民生的计量工作做好,最终导致该管的没管好,不该管的也没管好。因此,倒项三者之间的关系,充分发挥各自的主体作用很重要,真正做到检定与监督分离。可以考虑在县级设分支机构,配置专职检定人员,由其进行聘用、管理。或是根据各地实际情况直接由县级设置某一方面的检定室,使之专门来开展检定工作。只有这样,才能管好市场上使用的小衡器,全面履行好质监部门的职责,体现出质监部门执政为民的理念,真正做到计量为民,计量成果由人民共享。

4)做好计量宣传服务工作。大力加强计量工作的宣传力度,以计量的相关法律法规、使用计量器具对节约能源的好处、使用准确的医疗卫生器具对人体健康的作用等方面进行宣传,宣传面不仅针对使用主体,也要扩展到乡镇社区的广大群众,充分调动广大人民群众“知晓计量、参与计量”的热情,营造出“使用者自觉支持计量、群众积极参与计量”的社会氛围。

对暂无检定能力的企业,基层计量检定机构可主动服务,与之签订委托检定协议,帮助企业开展检定业务。对量小面窄,基层计量检定部门无能力检定的计量器具,计量部门应切实履行监督管理职能,督促计量器具使用单位送检,或者组织“代送检”,即将此类器具在一定时间内集中送上级部门检定。通过这个方法,将辖区内计量器具(包括强检和非强检)的检定覆率再上一个层次,无疑会给基层计量部门的工作带来新变化。

如何做好基层人民调解工作 篇4

（2012年

月

日）同志们：

今天把大家请回来参加全县劳动人事争议基层调解组织建设工作会议，这是我到县人社局工作后，召开的第一次这样规模的会议，借此机会我给各位领导和同志们报个到，希望大家一如既往的关心支持人社事业的发展，关心支持我的工作，在此我深表谢意。这次全县劳动人事争议基层调解组织建设工作会议，是经县委、县政府同意召开的，会前我给县委政府领导进行了专题汇报，县委政府领导高度重视此项工作，燕县长更是在百忙之中抽出时间来参加我们今天的会议，一会儿还要做重要讲话，下面，我先就就如何做好劳动人事争议基层调解组织建设工作讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，增强做好劳动人事争议基层调解组织建设的责任感

劳动人事争议调解仲裁制度，是具有中国特色的权益救济制度，在维护群众合法权益、构建和谐社会、促进社会稳定方面，发挥着不可替代的重要作用。劳动人事争议基层调解组织是劳动人事争议调解仲裁制度落实的基础和平台，是劳动人事争议调解仲裁机构建设的重要环节。当前，我们正处于改革发展的关键时期。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，劳动人事关系也发生了新的重大变化。对人力资源和社会保障工作的影响日益显现，劳动人事争议调解仲裁工作出现了一些新情况和新问题，面临着严峻的形势和新的挑战。一是随着市场经济的发展、就业再就业压力的增大、企业减员裁员人数的增多，劳动争议案件数量和争议矛盾大幅上升。二是因部分企业限产、裁员、欠发工资、欠缴社会保险费引发的有共同诉求的集体劳动争议案件明显增多，涉案人数多，标的额度大，诉求迫切。三是处置和执行难度加大。争议双方当事人往往冲突性强，难以通过协商调解方式解决；部分企业生产经营困难，调解仲裁结果执行难度加大；案情复杂化，案件往往由单一请求向多项请求发展，审理难度加大。四是调解仲裁保障能力相对滞后。企事业单位劳动人事争议调解组织和区域性、行业性调解组织不健全，作用发挥不明显；基层调解队伍建设相对滞后，“案多人少”的矛盾突出；调解仲裁机构职能尚未理顺，经费缺乏保障；仲裁员队伍流动性较大，职业化、专业化程度不高，等等。在充分认识调解仲裁工作面临挑战的同时，我们也应看到有利条件，看到面临的难得发展机遇。当前，劳动人事仲裁调解工作正处于一个新的发展阶段，挑战前所未有，机遇也前所未有。一是各级领导高度重视。胡锦涛总书记早在十七届三中全会上就强调，要健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。在十一届全国人大二次会议上，温家宝总理在《政府工作报告》中强调，“越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定”，要求“健全社会矛盾纠纷调处化解机制，健全社会稳定预警机制，积极预防和妥善处理各类群体性事件”。国家人力资源和社会保障部高度重视调解仲裁工作，多次召开全国性会议，对做好调解仲裁工作作出部署安排，为做好新时期调解仲裁工作指明了方向。二是调解仲裁法律法规体系建设取得重大突破。以《劳动争议调解仲裁法》的颁布实施为标志，形成了以《公务员法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《人事争议处理规定》、劳动人事争议仲裁办案规则等相关法律、法规、规章及规范性文件为主要内容的法律法规体系，为依法依规办案提供了有力保障。三是劳动人事争议调解仲裁资源得到整合。国家自上而下建立了调解仲裁管理机构，并出台了一系列的政策，把劳动人事争议基层调解组织建设纳入各级党委政府的重要工作目标。我县去年把人事仲裁和劳动仲裁整合在一起成立了劳动人事仲裁院，建立了统一规范的劳动人事争议处理体制，强化了调解仲裁职能，健全了仲裁机构，配齐配强了工作人员，实现了劳动争议和人事争议处理的资源整合和优势互补，增强了整体工作合力。同时，在县教体局、卫生局、城关镇、独树镇试点成立了劳动人事争议调解委员会，产生了很好的效果，为进一步在全县范围内建设基层调解组织奠定了基础。

二、明确思路，突出重点，全面推进劳动人事争议基层调解组织建设工作

当前和今后一个时期，全县劳动人事争议调解基层组织工作的基本思路是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施劳动争议调解仲裁法相关的法律、法规。围绕“保增长、保民生、保稳定”，着力加强调解和预防工作，着力加强基层调解组织工作，着力推进基层调解组织机构实体化建设，着力加强基层调解制度建设，着力加强基层调解队伍建设，着力提高基层调解工作效能，促进劳动人事关系和谐和社会稳定，为全县经济平稳较快发展提供劳动人事争议调解一元化服务。

（一）加强劳动人事争议调解工作。调解是化解纠纷和矛盾、实现当事人双赢的重要途径和有效手段。我们要坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针，切实转变“重裁决、轻调解”、“重处理、轻预防”的观念，重视发挥调解组织的功能和作用，全方位、大力度推进调解工作，努力把争议化解在基层、化解在初始阶段。一是大力推动调解组织建设。各乡镇、各单位要把调解组织建设作为一项基础工程，作为近期的重点工作来抓。要制定加强劳动人事争议调解工作的实施意见，充分发挥企事业单位劳动人事争议调解委员会、基层劳动关系协调组织的作用，拓宽调解领域，创新调解方式，增强调解实效。争取在今年底或明年第一季的时间内，在全县逐步形成包括企业调解、行业调解、区域调解、基层调解、社会调解的多渠道、开放式调解网络，将大部分的小额、劳动争议纠纷和矛盾。通过调解解决在企业、乡镇及社区。我们人社部门要会同工会组织、企业联合会，指导企业依法建立劳动争议调解委员会。有工会就要有劳动争议调解委员会，暂时没有成立工会的中小企业要确立职工商谈代表负责调解工作。依托行业协会、行业工会，指导建立行业性调解组织。全面建立事业单位人事争议调解组织。县人社局将认真总结开展调解工作的经验，适时组织召开调解组织建设及调解工作现场会，采取典型引路、以点带面的方式，推动基层调解组织建设工作开展。

（二）加强劳动人事争议调解组织工作。各乡镇、各单位要加大基层调解组织建设工作力度，同时宣传劳动法律和法规。紧紧抓住劳动争议调解仲裁法这条法律准绳，切实提高以调解为主的工作效能，劳动争议调解案件当期调解率要力争达到90%以上。要认真贯彻《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁调解工作意见》，在调解程序上实现劳动人事争议以调解为主工作方式，要着重改进调解方式和调解思路把矛盾化解在基层，调解员要按照《方城县基层劳动人事争议调解工作程序暂行》依法进行调解。

（三）建立健全基层劳动争议调解组织。《劳动法》规定： “在用人单位内，可以设立劳动争议调解组织委员会。劳动争议调解组织委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成”。各乡镇、各单位、各企业成立由分管主席任负责人、相关部门负责人参加的劳动争议调解组织领导机构，建立健全、乡镇、企业三级劳动争议调解组织，形成逐级负责，多层次、广覆盖的劳动争议调解网络。基层调解组织要配强配齐人员，提升劳动争议调解队伍的整体素质。各乡镇、县直各单位劳动争议调解组织可设在本单位，主任由各单位主要领导兼任，成员有纪检书记、工会主席、主抓信访工作的领导及各股室负责人组成。乡镇劳动争议调解组织可设在劳动保障事务所，主任由各乡镇主要领导兼任，成员由乡镇工会、劳动保障事务所、司法所、妇联、经济发展办公室等相关部门人员兼职组成。企业设立劳动争议调解委员会，其成员由职工、企业代表、企业工会三方代表组成。职工代表由职工代表大会（或职工大会）推举产生，企业代表由企业行政负责人指定；工会代表由企业工会委员会指定。调解委员会主任由企业工会主席担任。要健全劳动争议调解员培训制度，抓好经常性的政治和业务培训，使劳动争议调解员尽快熟悉和掌握有关法律法规和政策，不断提高调解员调解劳动争议及纠纷的能力和水平，建立一支熟悉劳动法规政策、办事公道、热心为职工服务、深受广大职工信赖的劳动争议调解员队伍。有条件的企业要配备专职调解人员，大型企业专职调解员应不少于2-3名。

（四）加强调解仲裁队伍思想建设。“案多人少”是当前调解仲裁工作面临的主要矛盾。解决这个矛盾，必须在加强队伍建设、提高仲裁员素质和能力上狠下功夫。一要重视加强学习。仲裁工作的政治性、政策性、业务性都很强，从事仲裁工作的同志，一定要重视学习，深入钻研业务，熟练掌握劳动人事政策法规，成为本职工作的行家里手。要注意学习法律知识，提高依法仲裁的本领。要注意提高驾驭处理群体性事件和复杂案件的能力，有效应对和破解各种难题。要加强法制教育和反腐倡廉教育，切实做到依法办案、秉公仲裁。二要切实加强培训。要在学历、专业、工作经历等方面严格掌握标准，执行仲裁员任职资格的有关规定。要制定仲裁员培训计划，有针对性组织开展各项业务培训。并结合培训开展调解员资格认定、聘任等项工作。把那些有责任心、公道正派、热心调解仲裁事业、政策业务水平较高的同志，吸收到仲裁员队伍中来。要加强兼职仲裁员队伍建设，吸收法律及有关方面专家，充实兼职仲裁员队伍，充分发挥兼职仲裁员的作用。

三、加强领导，狠抓落实，全力做好劳动人事争议基层调解组织建设工作

（一）要切实加强领导。做好劳动人事争议基层调解组织建设工作，关键在领导。各乡镇、各单位要把调解仲裁工作作为事关社会和谐稳定、经济发展全局的一项重要工作，纳入重要日程。领导班子在谋划全局工作时，要通盘考虑，认真研究部署。主要领导要重视和支持调解仲裁工作，定期听取汇报，提出指导性意见，亲自协调解决机构、资金、人员等重点、难点问题。分管领导要投入精力，认真谋划部署，出主意、出点子、出思路，直接抓重要工作落实。调解仲裁机构负责人要切实负起责任，深入研究、专心致志地抓好调解仲裁工作。要积极主动地向有关领导汇报工作，就机构建设、队伍建设、设施建设、经费保障等问题提出意见和建议，争取有关领导的重视和支持，为开展调解仲裁工作创造良好条件和环境。

（二）要积极开拓创新。做好新形势下的劳动人事争议调解仲裁工作，必须进一步解放思想，坚持与时俱进，拓宽和创新工作思路。要认真研究劳动人事争议调解组织工作面临的新情况、新问题，积极探索解决问题的新途径、新举措、新办法。要积极学习借鉴区域外调解工作先进经验，开阔视野，增长见识，创造性开展工作，多出经验和成果。要勇于攻坚克难，在推进调解组织建设、健全应急预防机制等方面取得突破性进展，要发扬站排头、创一流精神，努力争创一流工作业绩，以有为赢得有位。我们要从政治和全局高度，充分认识新形势下做好调解组织工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，以对党和人民事业高度负责的精神，坚定信心，迎难而上，全力做好新形势下的劳动人事争议调解仲裁工作。

（三）要认真抓好落实。建立基层劳动争议调解组织是新形势下稳定劳动关系、促进企业发展、保证社会和谐的重大举措，也是今后一段时期劳动争议调解组织工作的基本走向。今后，各乡镇、各单位、各企业劳动争议调解组织建设情况，将作为县劳动争议调解组织机构劳动争议处理工作目标管理考评的一项重要内容。各乡镇、各单位、各企业要高度重视，将此项工作列入重要议事日程，结合本地区实际情况积极开展工作，合理安排人员，精心组织落实。同时，要积极争取政府相关部门的支持，联合司法行政、工会、企业综合管理等有关单位，共同推动基层劳动争议调解组织建设，逐步形成一个预防功能好、处理渠道多、执行能力强、上下联通、左右衔接的劳动争议调解组织网络。已经设立基层劳动争议调解组织的乡镇、单位和企业，要进一步明确工作职责，完善工作制度，规范调解流程，提高调解水平，并将机构人员组建名单，在会议结束后15日内上报人社局劳动人事争议仲裁院备案，尚未建立基层劳动人事争议调解组织的单位，要用一个月的时间建立起基层调解组织，并将机构人员组建名单上报县人社局劳动人事争议仲裁院。建立办公设施，工作规划、制度职责上墙、挂牌。县政府督查室和县人社局仲裁院要进行督查、验收。并在全县进行电视排名公布。

如何做好基层管理工作 篇5

农村电信市场的开发、拓展主要由电信基层组织——营业部和电信代办网点实施, 因此，提高基层管理者的水平、加强电信企业基层员工的管理工作在农村市场的占有和开发中显得尤为重要。

一、当前电信基层管理者及员工思想现状

总体来看，大部分电信员工工作状态是好的，但也存在着以下几个方面不容忽视的问题。

一是缺乏持续有效的工作积极性。有为数不少的营业部员工在乡镇工作了几年甚至十几年，长时间呆在基层分局，城乡之间没有明显的激励流动机制，工作激情随着工龄增长而减退，觉得工作干好干坏一样都在分局，没有意识到当前形势的严峻性。部分员工甚至有不满和抵触情绪，没有融入到电信企业这种大范围的紧张的竞争环境中来。

二是部分基层员工素质偏低，工作效率、质量不高，还不能适应现代电信企业发展的要求。随着市场竞争的加剧，C网业务的收购、电信品牌套餐的种类不断增多，对基层电信员工和代办人员的综合素质提出了更高要求。

三是部分员工缺乏主人翁思想和团队意识。营销工作都是单兵作战，没有团队意识，有时为了抢夺用户变相给用户一些优惠政策，扰乱了电信市场。

四是部分基层管理者在开展管理工作较为艰难的情况下，受员工思想影响加上自身努力不够，采用粗放式的管理，只是简单地上传下达，没有积极主动地做好基层部门的生产组织和员工的政治思想工作。

二、基层管理者应做好的几项工作

（一）基层管理者要有“亮剑”精神。目前，农村电信固话存量保有工作成为农村营销工作的一个难点，重点要客观看待当前相对严峻的发展形势，要全力以赴地做好自身的工作。我们在营销产品

前首先要将自己“营销”出去，不能完全依赖外部环境的变化，更多地要靠自身的积极努力。

（二）与当地党委政府搞好关系，积极争取政府的支持。基层电信管理者不能脱离地方政府的支持，要让政府领导知道电信企业为政府、为地方百姓、为“三农”发展在做什么，常征询党委政府领导的意见寻求更多的有效的支持。更要经常向地方政府领导汇报电信企业新推出的一些惠农政策，结合政府的新农村建设把农村综合信息服务做好，电信要争做地方政府信息化建设的主力军。

（三）加强学习，使自己成为一名合格的基层管理者。应学习业务、法律、社会等多个方面和领域的知识，努力开拓自己的视野，拓宽自己的工作思路，在工作中不但应该考虑自身或本部门任务目标实现问题，同时还应思考在工作中如何为企业创造更好的经济效益和社会效益。树立电信企业在社会上良好的整体形象不只是公司经理层及中、高层管理人员的这个职责，同样也是基层管理者的一项重要工作。

（四）基层管理者在工作中要不断探索，总结经验，提高自身的管理水平和管理艺术。

基层发展事关全局。在全国上下都把目光聚焦到农村经济发展的大环境下，在电信企业面临严峻挑战的时候，只有建设一支好的基层管理者队伍和员工队伍，促进基层电信持续健康发展才能使我们的企业立于不败之地。

3、加强了支局团队建设，在日常的管理工作中，我特别注重员工素质的培训，一是业务技能的培训，利用一切机会对营业人员和客户经理、社区经理进行技能、技巧培训，把自己的经验毫无保留地传授给他们，做到言传身教；二是思想素质、思想观念的培训，认真组织学习有关企业理念、经营、服务方面的文章、实例，树立服务意识、竞争意识和大局意识，通过一个个生动鲜活的实例，使其认识到市场竞争的残酷性，用户是我们的衣食父母，只有牢固树立“电信是我家，美好靠大家”、“今天工作不努力，明天努力找工作”的理念，才能有更广阔的生存空间。要经过不断培训使汤西支局的所有员工的自身

素质得到了普遍提高，做到一个个精神饱满，干劲十足，工作主动、热情，充满了朝气和活力，有活抢着干，从不分份内份外，全身心地投入在工作中，从而促使支局的各项工作有条不紊地向前发展。

如何做好基层法院党建工作 篇6

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，《中国共产党章程》明确规定了党的基层组织的基本任务，如何加强新形势下基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级基层党组织需要认真解决的一个重大问题。下面就如何推进基层党建工作机制浅谈以下看法：

一、牢固树立以“三个代表”重要思想深入贯彻科学发展观统揽机关党委工作全局的观念

用“三个代表”重要思想深入贯彻科学发展观来指导基层法院党建工作，既是理论问题，又是实践问题，在开展工作中要努力做到：

1围绕党的中心工作来开展。机关党委是一个重要部门，其地位和作用都非常重要，它是直接面对干警和群众做工作，是凝聚人心，团结群众的枢纽机关，如果机关党委工作不得力，党组的一些工作意图、指示就难以得到完整实现。因此，机关党委在抓基层组织建设的同时，还必须紧紧围绕党的中心工作不断加强自身建设，全面履行职责，把党的工作做实、做好、做出成效。

2围绕法院的中心工作开展。机关党委有自身的工作特点和规律，一个时期有一个时期的工作重点。但是，无论情况如何变化，机关党委的工作始终都要为审判工作起好保障作用，法院党的工作和审判工作是相辅相成，互相促进的，党委的工作就是

要为审判工作把好政治方向，提供坚强有力的政治保证和组织保证。

3围绕群众关心的热点、难点问题来开展工作。机关党委的工作要有目标，有针对性地做工作，及时掌握干警的思想状况，知道大家想什么，关心什么，需要什么，党的思想政治工作不是无的放矢的开展，更不是空谈，而是要把理论和实际结合起来，根据群众的思想状况，多做一些实实在在的事，解决群众关心的实际问题。只有关注群众关心的热点、难点问题，才能动员更广大的党员投身到各项活动中来，也才能保证党组织在思想上、组织上、工作上有凝聚力、有活力、有战斗力。

二、统筹兼顾，扎扎实实做好机关党的建设工作

法院工作有自身的规律和特点，法院的各支部书记，承担着“一岗双责”的责任，既是行政领导，又是党务工作者，特别是在审判一线的支部书记，案子多，又有审判时限，工作任务很重，这些都为做好党的基层组织建设工作带来了机遇和挑战。在繁忙的工作和繁重的任务面前，各支部书记要在党委的领导下，努力做好工作。既要有责任感，又要有信心和勇气，通过党委工作来为审判工作和各项工作提供坚强的保证积极的动力，通过做好审判工作来真正实现党的工作和业务工作的互相促进和共同协调发展。因此，我们在实际工作中，要做到统筹兼顾，把我院机关党的建设工作再向前推进一步。

一要明确责任。党支部书记是基层组织建设的领导者、组织者、实践者，支部的作用很重要，作为一个支部书记要学会从全局的角度思考问题。一个成熟的领导干部的重要标志，就是能够辩证地透过现象看本质，能够从感性的东西里抽象出理性的思维，领导干部观察、分析和解决问题，无非就是要比一般同志站得更高一点，看得更远一点，思考得更深一点，阐述得更透彻一点。在不断变化、层出不穷的新生事物面前，要经常思考工作方法、工作作风等哪些还需要改进。

二要健全制度。党内生活，制度比人更重要、更管用，只有制度才能保证党的生活正常化，保证民主集中制的贯彻落实。要认真学习《党章》，有些同志虽然入党多年了，但对《党章》的内容一知半解，融汇贯通的全面理解还不够，要通过制度确保学习要落到实处，思想政治工作要落到实处，党员的各种权利和义务要落到实处。各项工作既要在形式有创新，又要在机制和内容上有突破，真正体现思想政治工作的实效性。

三要突出重点。机关党建工作要突出重点，每一个岗位都有自己的特点，不能一年四季都一样。法院部门多、各自工作侧重点不同，机关党委要围绕中央和省委的部署，抓好分类指导，只有党的领导干部、一般党员都结合自己的工作实际，充分发挥各自的职能作用，法院的工作才能形成合力，形成自己的工作优势和特点。

四要完善措施。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，计划一经制定，就要采取得力措施将其贯彻落实下去。在党的基层组织建设中，要不断创新，进一步地完善各项工作措施，特别是当前正在进行的先进性教育活动，各基层单位都要高度重视，精心组织，切实抓好，抓出成效，机关党委要加强督促检查，内容上不能缺课；加强考核，主要是检验学习效果；抓好典型，在党的思想政治工作中，历来重视典型的引路、示范作用，机关党委、各支部都要注重在这次先进性教育活动中发现、培养和推广典型，充分发挥典型的以点带面指导工作的作用，推动这项工作向纵深发展。

三、研究新情况，解决新问题，积极探索机关党建工作的有效工作方式

1解放思想，与时俱进。随着形势的发展，需要我们不断地研究在新形势下出现的新情况、新问题。有些过去我们所熟悉的观念和方式需要在新的形势面前去改进和完善，而有些我们过去所不熟悉的东西却逼着我们尽快去学习、去掌握。作为一名法院干警，在新的形势下，要不断强化大局意识，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局来开展工作，确保工作的明确目标；要不断强化发展意识，把工作着重点放在保障和促进经济社会发展上，为社会主义市场经济发展创造良好法治环境；要不断强化为民意识，始终把人民的利益放在第一位，切实维护好人民群众的政治、经济、文化权益；要不断强化责任意识，充分发挥人民法院在民

主法制建设中的积极作用，为构建和谐社会做出积极贡献。要进一步解放思想、开动脑筋，党建工作方法、途径要多一些，要分类研究各种人的思想状况，既要注重矛盾的普遍性，又要注重矛盾的特殊性，能够把握不同年龄、不同文化背景、不同知识结构、不同工作经历的同志的思想状况并加以引导，做好工作。

2关心群众生活，注意工作方法。各级党组织一定要关心群众生活，要把群众的冷暖挂在心上。组织活动应该搞的更加丰富多彩一些，既愉悦身心，陶冶情操，又能净化心灵，增长才干。我们对干部的基本要求是德才兼备、又红又专，组织生活、党课教育不仅要学理论，还要学业务，把学理论和学业务有机统一起来，以理论学习指导业务学习，以业务学习促进理论学习，相得益彰，相互促进，党员的综合素质高了，能力强了，党组织的战斗力就会进一步体现出来。高院有一个好传统，就是每个同志都爱钻研业务，我们要努力在各个领域培养精通本职业务的专家，如果我们的党员都是本职岗位上的行家里手，司法能力自然就高了，“公正和效率”也就充分显现出来，党的执政能力也就强了，执政地位就会更加巩固了。

3党委要不断改进工作作风，为广大党员服务，切实把党组织办成“党员之家”。机关党委要树立“服务”的思想。过去，机关党委做了大量实实在在、卓有成效的工作，取得了很多成绩，也得到广大党员的肯定，但是，我们不能满足，为广大党员服务，只有开始，没有结束。各党支部也一样，每个支部书记都要会做

思想工作，应当经常性地和党员谈心，沟通思想态度要端正，作风要改进，要让党员在遇到问题、碰到困难时，首先想到的是依靠组织，组织就是他的主心骨，真正地把党的各级组织办成名副其实的“党员之家”。

如何做好基层保密工作 篇7

一、学好保密法规, 不断强化保密意识

所谓强化保密意识, 就是从思想上深刻认识新形势下保密工作的重要性, 逐步养成保密习惯。保密工作重在意识教育, 形成全员参与保密、全员重视保密的氛围。想要做好保密工作, 首先要让职工充分认识到保密工作的重要性、紧迫性和必要性。经常性的组织员工观看保密宣传片及失泄密案例, 让员工知道保密的重要性以及泄密行为的危害, 并教育和要求员工做到不该看的不看, 不该听的不听, 不该说的不说, 不该传的不传。应采取多种形式进行广泛宣传保密知识, 比如采用闭卷考试和现场提问的方式来学习, 在节假日前后进行保密提醒教育, 在年度活动等重要环节均要开展保密教育 (形式不拘) , 这就使所有涉密人员从是思想上不断强化保密意识, 保持警钟长鸣。务必要加强对保密工作相关法律法规和知识的学习和理解, 从抓好保密工作就是“保安全、保发展、保稳定”的高度, 牢固树立“保密工作无小事”意识, 认认真真抓好保密工作。

二、建立健全保密制度, 落实岗位保密责任

做好新形势下的保密工作, 管理制度是关键。保密工作完全依靠教育、依靠自觉是不够的, 必须有一套完整管理制度, 并需要有一定的强制性。保密管理制度它通过各种管理手段来约束, 规范人和社会组织的行为, 使我们的行为符合国家保密的要求, 以达到维护企业商业机密的目的。那么, 这就需要制定符合单位实际的详细的保密工作规章制度。注重制度的完整性、束性、和可操作性。任何制度, 只有得到严格执行, 才能发挥制约作用, 所以需要注重建章立制, 用制度管控保密工作, 强化责任, 对不认真履行职责导致失泄密的, 从严处理, 不姑息迁就。所以说, 在制定保密管理制度的过程中, 要将保密责任落实到具体岗位、具体人, 结合部门工作实际, 以业务工作谁主管, 保密工作谁负责的原则, 从涉密人员登记、涉密办公自动化、涉密载体全生命周期可追溯登记、教育自查、涉密信息管理、保密奖惩等几个方面确保全员参与, 不留死角。

三、不拘一格营造保密气氛

保密工作重在意识教育, 重在培育保密文化。通过形式多样的保密教育活动, 营造一种“快乐保密”的气氛。培训者一定要让课程生动活泼, 可以采取有奖问答、撰写保密工作通讯稿、制作保密电子看板、组织保密观摩等内容丰富的形式。这就增强了涉密人员对保密工作的兴趣和认识, 自觉主动、积极地做好保密工作。

四、持续改进, 建立保密管理长效机制

安全是目的, 防范是关键。保密工作重在保持, 贵在严格和细致。如何保持并持续改进, 是保密工作的重点与难点。那么怎么样才能达到保密管理的长效机制呢, 关键还是要有两颗心, 一是对工作的高度责任心, 二是在国家、集体和人民利益、安全面前的敬畏心, 时刻保持谦虚谨慎的工作态度, 在保密工作岗位上战战兢兢, 如临深渊, 如履薄冰, 确保国家秘密安全。

如何做好基层思想政治工作 篇8

一、坚持经常性，增强思想政治工作的渗透力

（一）为基层开展经常性思想政治工作创造良好的环境 提高领导班子素质，增强开展思想政治工作的自觉性。把经常性思想政治工作作为企业发展建设不可或缺的一部分，把开展经常性思想政治工作的立足点统一到如何调动和保护职工的积极性上来。

（二）明确长远和当前的主要工作目标，以确定经常性思想政治工作的课题和内容。一是宣传鼓动课题，把动员、鼓动、宣传好人好事，总结表彰贯彻到企业发展的始终， 达到调动职工积极性的目的。二是防范课题，就是经过思想形势分析对工作中可能出现的问题进行预测，确定教育内容，达到“预则立，不预则废”的目的。三是解决普遍性问题和个别思想问题的课题，采取普遍性教育和个别谈心相结合的方法，实施教育和疏导。四是深入实际调查研究关心职工生活的课题，这是在实际工作中对基层领导的基本要求，也是做好经常性思想政治工作的一个重要

方面。

二、注重针对性，提高思想政治工作的效力

企业思想政治工作必须注重针对性，针对性是实现经常性的具体体现，实践中把握思想工作的针对性。

（一）针对任务定内容，旨在提高职工队伍的整体素质。目前，企业的生产建设和安全稳定的任务十分繁重，工作中要做到针对任务定内容，在每完成一项任务中，把握宏观控制，这就要求我们基层思想政治工作，一是联系本单位有效发展的实际，把思想政治工作与单位中心工作紧密结合起来，在做好“形势、目标、任务、责任”主题教育的基础上，及时宣传先进，表彰好人好事，提倡奉献和奋斗精神，形成人心向上的好风气。有针对性的开展经常性思想政治工作，调动职工的积极性。二是联系安全生产的实际。通过思想政治工作，使广大干部职工主动查找、整改事故隐患，勇于同违反安全管理制度、规定的行为做斗争。三是联系维护稳定的实际，使党员干部能够严格落实稳定工作责任制，及时掌握职工思想动态，理顺情绪，化解矛盾，促进和谐企业的建设。

（二）针对容易出现的问题，提前预测组织教育。凡事“预则立，不预则废”要依据思想形势分析提出问题，对在完成生产任务中可能出现的情况，要树立超前意识去预测，把容易出现的问题作为政治教育的内容，用以保障单位的思想建设健康发展。在平时工作中，应及时对职工进行劳动纪律、遵守职业道德的

教育。

（三）针对不同人员的情况，做深入细致的思想工作。一是细心观察分层次， 调查研究讲方法， 职工年龄大小、知识结构、个人经历、男女性别这些不同方面带来的思想问题也是千差万别的，思想问题所表现的形式也是不一样的，应细心观察。二是大道理和小道理的关系。坚持大道理管小道理、小道理服从大道理，该讲大道理时，必须要讲，只有在道理上讲清楚，才易收到好的效果。三是处理好主动做与被动做的关系，对于主动找上门来、找领导谈思想解决问题的，应热情接待耐心听。针对不同情况给予疏导、解释、批评、鼓励。对于不能立即解决和答复的，要研究后认真做好善后工作。在对党员教育中，重点强调党员模范作用，针对实际情况，组织党课教育，对基层党员要以表扬为主，肯定他们吃苦耐劳的精神，激发他们的工作热情。

三、坚持群众性，党、政、工、团一起抓

思想政治工作的对象是人，因此具有鲜明的思想性，就其开展经常性思想工作的特点，又具有广泛的群众性。开展经常性思想政治工作要坚持党、政、工、团一起抓，企业各级党工团组织认真贯彻落实企业党委的决策部署，针对影响企业稳定的突出矛盾和问题，采取强有力的措施。在处置群体上访事件中，加强思想教育，坚持说服劝导，讲政策、讲法律。党工团组织形成思想政治工作网络，这样在出现一些问题时，就能把握住及时发现，确定弄清，正确处理思想工作中的各个环节。在新体制下由于人员配置，各部门业务相互交织渗透等原因，企业思想政治工作不能再单靠政工干部孤军奋战，而是要纵向、横向渗透铺开，构建大政工组织体系，形成思想政治工作全员参与、齐抓共管的

局面。

四、掌握灵活性是做好思想政治工作的必要方法

开展思想政治工作是在新时期抓好中心工作的一个重要方法，在具体实施过程中，还必须掌握好灵活性，才能真正创造一个生动活泼、团结宽松的工作环境。应注意把握“四个结合”、“一个区别” 、“做有情领导”这几个环节。 “四个结合”是“表扬和批评相结合，以表扬为主;普遍教育和个别帮助相结合，以教育为主;肯定成绩与物质奖励相结合，以肯定成绩为主;正常教育和开展各种有益活动相结合，这些做法是在开展经常性思想政治工作中经常遇到的问题，应根据实际情况，灵活地决定其具体方法，达到职工能听进去，并愿意去做的目的。 “一个区别”是：认真区别实际问题与思想问题的界线， 在现实条件下，职工中存在有这样那样的实际问题，在调查研究基础上，确定解决的办法，而不能统归于思想问题。属于实际问题能解决的尽快解决，暂时解决不了的。也要讲清道理。当然对属于思想问题的要做细致的思想工作，力求解决。要“做有情领导” ，思想政治工作的“根基”是人心。温暖人，才能激励人;凝聚人，才能振奋人。当前企业职工的工作竞争、精神压力加大，社会环境价值趋向复杂，较过去更加需要真情和呵护、温情的关心。在实践中，基层党组织应牢固树立“职工利益无小事”的服务观念，企业用真情暖了职工的心。职工会自觉地把真心献给企业，与企业同舟共济。这样在企业内部形成一种朝气蓬勃、奋发向上的文化氛围和团结友爱、互帮互学的人际关系，这是我们企业兴旺发展的