乡镇纪委工作报告题目

2025-02-12 版权声明 我要投稿

乡镇纪委工作报告题目(通用4篇)

乡镇纪委工作报告题目 篇1

五年来,镇纪委认真履行党章赋予的职责,为保障我镇改革、发展和稳定的大局发挥了积极作用,乡镇纪委工作报告。现对五年来的工作情况和今后五年工作的意见,向镇党的第四次代表大会报告如下,请予审议。

一、五年来的工作回顾

五年来,在区纪委和镇党委、政府的领导下,镇纪委认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,以加强党的先进性建设,增强党的执政能力,促进全镇经济发展为目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》、《中国共-产-党纪律处分条例》、《中国共-产-党党内监督条例》、《中国共-产-党党员权利保障条例》,加强党的执政能力建设,全面落实科学发展观,维护党的纪律,坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作,经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力,党风廉政建设和反腐-败工作取得明显成效,为全镇经济社会发展和建立和-谐社会作出了积极的贡献。

(一)加强党风廉政教育,廉洁自律意识不断增强

为切实抓好党员干部廉洁自律工作,树立良好的人民公仆形象,每年召开党风廉政建设大会,传达上级文件精神和有关规定,进行工作部署;每年下发《关于认真做好元旦、春节期间廉洁自律工作的通知》,严禁节日期间的公-款吃喝宴请、外出游玩考察。五年来,我镇节日期间的吃喝问题及礼券、礼金、礼品问题得到了有效的遏止,形成了良好的廉洁氛围。同时,针对以前我镇党员干部参与赌博时有发生的现象,镇纪委高度重视,认真制定了《关于贯彻南委办 57号文件的实施细则》。在禁赌的责任主体上,从党政领导班子向基层党员干部、在编在职人员延伸;对各基层党组织实行负责制,一级抓一级,层层抓落实,一经查实,分别给予纪律处分、组织处理和经济处罚。还与每位责任对象签订禁赌责任承诺书,并设立举报电话,接受群众监督。由于措施得力,责任到人,至今未发生签约责任对象参与赌博的违纪现象。

按照区纪委的部署,镇纪委每年集中开展不同主题的党风廉政建设教育月活动,根据实际情况,推出不同的主题教育内容,通过学先进、树典型、宣传讨论等形式使主题教育深入人心。组织召开中心组会议和专题会议,学习区委、区纪委有关文件精神,下发《关于组织开展党风廉政建设教育月活动的实施意见》。组织党员干部学习区纪委、监委编印的《警示教育读本》;全镇党员干部分批观看了《党在我心中》、《江姐》、《牛玉儒》等勤政廉政教育片;分层次组织党员干部进行讨论;观摩“清风颂”党风廉政建设的文艺演出等。

为切实加强对村干部的思想政治素质、业务素质和个人品性的教育,镇纪委会同镇组织科、社会事业办,组织村两委成员专题学习村务公开、民-主管理和理事理财等方面文件。组织村党总支、村委会、民-主理事理财小组和动拆迁工作人员到周浦监狱,进行珍惜前途、珍惜荣誉、珍惜家庭的警示教育;积极开展座谈讨论,要求基层干部找准位置、摆正心态、严于律己、克己奉公,努力做一名讲规矩、讲程序、讲纪律的好干部。

(二)履行党内监督职能,廉政文化氛围不断形成五年来,镇纪委积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的有效结合点,在扩大乡土内涵、创新活动载体、拓展工作领域等方面进行了大胆的实践,增强了党风廉政教育的说服力、吸引力和感染力,廉政文化呈现出强大的生命力。

一是认真做好宣传教育,寓廉于教。几年来,镇纪委下发党风廉政警示台历,寄出贺年廉政卡片;每逢重大节日前,向每位镇管干部发送廉政短信,以人性化的提醒代替严肃的说教,此举受到了党员干部的欢迎;为了加强宣传力度,及时反映基层纪检监察动态,06年5月开通了周浦镇纪委网站,内容包括纪检监察职责、工作进展、政策法规、领导讲话、廉政园地、最新动态、举报信箱、问卷调查等栏目,平时还指定专人对网站进行更新和维护。

二是注重发挥艺术作用,寓廉于艺。去年,我镇编排的廉政沪剧小戏《年关》获得了 “全国映山红戏剧展演”优秀剧目奖,并在基层进行了巡演。《年关》用反面案例,让党员干部和广大群众在接受文化艺术熏陶的同时强化廉洁自律的意识。今年,在镇纪委的推进下,由本镇文艺工作者创作的沪剧小戏《情满同心楼》,又获得了第三届“中国滨洲•博兴国际小戏艺术节”优秀推荐剧目。《情满同心楼》用身边事教育身边人,从正面塑造了执政为民的清官形象,弘扬了“八荣八耻”的社会主义新风尚,为基层的廉政教育提供了新的文化内容。

三是充分挖掘文化资源,寓廉于文。镇纪委积极开展送廉政课下基层、老年廉政书画展、警示教育展等活动,使党员干部群众的廉政认知水准不断提高,全社会廉荣腐耻的氛围日益浓厚。组织开展了反腐倡廉格言警句的征集活动,并评选出一、二、三等奖,其中许多佳句还在《周浦情况》上刊出,在社会上得到很好的反响。

(三)坚决遏制腐-败现象,查信办案工作不断加强

镇纪委认真研究新形势下办案工作的新特点,加大查办案件工作的力度。以机关党员干部和基层负责干部为重点对象,以土地使用权出让、建设工程为重点领域,以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题,查处了一批有影响的违纪案件,严惩了违纪者。同时,通过拓宽信访监督渠道,制止违纪苗子,纠正了一些违纪违规问题。每年做好对违纪党员回访教育工作。

(四)深入开展纠风工作,机关作风建设不断改善

镇纪委按照区纠风办的统一部署,积极配合各职能部门开展了政风行风的测评工作、征地补偿费清理工作等,收到了较好的效果。

五年来,我镇把加强机关作风建设作为重点工作来抓。成立了以党委书记和镇长为组长的周浦镇加强机关工作作风建设领导小组,并下设办公室负责日常工作。其次,通过中心组学习、机关作风建设推进会、邀请知名学者讲课等方式,使机关全体工作人员深刻认识到加强机关作风建设的重要性。每年多次召开机关工作作风建设专题大会,组织专项检查。在此基础上相继出台了《周浦镇加强机关工作作风建设三年行动计划》、《机关工作作风建设实施方案》、《关于加强作风建设的监督实施办法》、《关于开展机关工作作风建设检查的通知》、《首问责任制办法》、《岗位责任制目标管理考评实施细则》等内部管理文件。镇纪委还印发了《宣传手册》和“五个不让”小卡片下发至每个工作人员手中。通过建立行之有效的管理机制,增强了机关工作人员的事业心和责任感,提高了工作质量和效率。对查出的问题,该提醒的进行了提醒、该批评的进行了批评。

通过加强机关工作作风建设,机关工作人员精神面貌有了明显改善。人人佩带胸牌,接待群众热情有礼貌,即使不是属于自己分管的事项,也能落实“首问责任”,有礼貌地加以指引,工作报告《乡镇纪委工作报告》。镇班子人员带头深入基层,主动上门服务,征求对我镇机关工作作风建设的意见,加强相互之间的了解和沟通,并开展调查研究,帮助基层解决实际问题。

(五)坚持体制机制创新,源头治理工作不断推进

一是重视小型工程项目建设的管理。镇纪委会同相关职能部门,制订了《周浦镇小型建设工程项目招投标管理实施意见》,进一步加强和规范了周浦镇小型建设工程项目发包与承包的管理,确保了招投标的公开、公正、公平和规范有序,并建立了小型工程项目建设的会审制度。

二是加强对政府重点工作的监督。通过多种形式的学习培训,增强广大党员干部的廉洁自律意识,在推进政府重点工程建设的过程中,能够自我约束,自我提醒,找准位置,摆正心态。镇纪委强调了内部抓管理,外部抓“四个介入”(即监察介入、审计介入、群众介入、司法介入),使政府的重点工作推进有序,操作规范透明、群众放心。

三是积极参与“政务、村务、厂务”公开工作。为进一步加强组织领导,调整了镇“三务公开”领导小组。把任务落实到位,做到常抓不懈,在区有关部门组织的明查暗访活动中,此项工作得到了上级的好评。同时,每年组织检查评比,进一步规范“三务公开”的场所、内容和形式,有力地推进了“三务公开”的制度化、规范化进程。

(六)落实党风廉政责任,反腐倡廉合力不断凝聚

五年来,镇纪委坚持“统一认识是基础,领导重视是关键,源头治理是根本,责任追究是重点”的指导思想,认真抓好我镇党风廉政建设责任制的落实工作。每年以镇党委书记为第一责任人进行三级责任制签约。签约后,下发《责任人与责任对象谈话情况记载册》,保证了责任人与责任对象联系制度的落实,每年进行两次抽查。镇纪委还定期深入基层,通过听取各单位的工作汇报、查阅资料、看统计表、翻阅民-主生活会记录和查阅群众信访记录等方式,及时掌握和了解各单位的党风廉政建设情况,发现问题及时进行提醒,督促整改。

为完善监督机制,镇纪委聘请了党风廉政监督员,经常开展明查暗访,每月形成《党风党纪信息报告》,对存在的问题进行归类,及时将意见和建议向党政主要领导反馈,并下发《即知即改通知单》到各相关职能部门,从几年的监督检查情况看,起到了很大的促进作用。

总的看来,五年来,我镇的党风廉政建设和反腐-败工作,在全镇广大党员和干部群众的共同努力下,取得了预期的效果,2005镇纪委被评为区纪检监察工作先进单位。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节,具体表现在:监督机制还有待于进一步健全完善;长效管理机制还有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此,我们要正确认识和把握反腐-败形势,坚定信心,真抓实干,努力促进党风、政风、行风的不断好转。

二、今后五年工作思路

今后五年,周浦既处在一个战略机遇期和黄金发展期,又处在一个矛盾凸显期和调适整合期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐-败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐-败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大、十六届六中全会和中纪委六次全会,市、区纪委全会及镇第四次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和-谐社会的总体要求,实施好“十一五”规划。镇纪委要在镇党委、政府领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系,不断把党风廉政建设和反腐-败斗争推向深入,为周浦的和-谐发展贡献力量。

(一)学习党章、履行职责,为贯彻落实科学发展观、建设新郊区新农村提供保证

要继续贯彻落实中央确定的“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,把党风廉政建设纳入新农村建设的总体规划,坚持条块结合、以块为主,因地制宜、分类指导,调整充实党风廉政建设工作领导小组,选好配强镇纪委工作班子,在各基层党组织继续设立纪检员,做到党风廉政建设工作机构、人员、经费三落实。要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性,把党章赋予纪委的“三项主要任务”和“五项经常性工作”作为纪委开展工作的依据和标准,加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。同时要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,以规范基层权力运行为重点,加强对农村集体资金、资产和资源的管理,深入推进农村基层民-主政治建设,充分发挥“保护、惩处、教育、监督”的职能作用,为建设社会主义新郊区新农村提供坚实的组织纪律保障。

(二)深化改革、创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐-败问题的领域

要注重用改革统揽预防腐-败的各项工作,充分发挥制度在构建长效机制中的治本功能,以决策和执行为重点环节,以领导干部为重点对象,以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、资源出让、工程建设为重点领域,抓紧建立完善“四个制度”,即完善对权力制约和监督的制度,完善规范机关工作人员从政行为的制度,完善对违纪违法行为的惩处制度,完善反腐-败领导体制和工作机制。要按照《实施纲要》的要求,全面落实“四个制度”,即落实工程建设项目招投标制度,落实经营性土地使用权出让制度,落实产权交易制度,落实政府采购管理和监督制度,确保权力依法透明运行,全力构建廉洁高效的权力运行机制。

(三)加强教育、廉洁从政,牢固构筑抵御腐蚀的思想道德防线

要把党风廉政建设的宣传教育纳入党建工作总体部署,完善宣传教育制度,健全工作机制,改进工作方法,使教育内容与社会主义市场经济发展要求相适应。要重点抓好对党员干部尤其是领导干部的教育,并把教育贯穿于对领导干部的培养、选择、管理、奖惩等各个环节,通过建立健全干部考察任用实行廉政谈话、新任干部接受廉政教育制度,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬民族精神,牢记“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,立党为公、执政为民,做到“八个坚持、八个反对”,以良好的党风政风推动社会风气的好转。积极开展廉政教育进家庭、进农村、进社区、进企业、进学校的“五进”活动,依托政府和纪委网站、宣传栏和群众喜闻乐见的廉政文化载体,在广大干部群众中积极开展宗旨观念、科学发展观、社会主义荣辱观、政策、法规、党纪条规、正反典型等党性党风党纪教育,弘扬正气,激浊扬清,增强教育的主动性和实效性,提高教育的说服力和感染力。

(四)发展民-主、健全法制,使权力运行受到有效监督制约

要认真贯彻执行党内监督条例,加强对领导干部以及重点单位、重点岗位、重点环节的监督,建立健全依法行使权力的制约机制。要制定落实相关措施,进一步细化具体规定,着力抓好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民-主评议、诫勉谈话等制度执行情况的检查。要认真落实《中国共-产-党党员权利保障条例》,切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利。健全民-主集中制,大力发展党内民-主,全面推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使广大党员更好地了解和参与党内事务。要巩固和深化行政机关政务公开;调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序,健全村民议事等制度,保证涉及人民群众切身利益和人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。要根据社会主义市场经济条件下深入开展党风廉政建设和反腐-败斗争的需要,进一步制订和完善党风廉政建设制度,不断提高党风廉政建设和反腐-败的法制化水平。

(五)严格执纪、依法办案,维护党纪国法的严肃性

要按照“提高质量、改善结构、规范程序”的要求,继续保持办案工作力度,认真做好群众来信来访工作,集中力量查办群众意见较大的案件。要把严格依据党内法规办案的要求贯彻到查处案件的各个环节,加强对办案全过程的管理和监督,做到安全文明办案。在查处违纪党员时,发现涉嫌违法犯罪的要及时移送司法机关;对腐-败分子要坚决惩处,决不姑息;要正确运用政策和策略,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处严重阻碍和破坏改革发展的行为,又要支持和保护各级领导干部谋划改革发展、勇于实践、开拓创新的积极性。要加强对严重违纪问题的剖析和研究,坚持惩前毖后、治病救人的方针,注重发挥办案的治本功能。

(六)标本兼治、纠建并举,切实加强党风政风机关作风建设

乡镇纪委换届工作报告 篇2

乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全乡村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接防和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件,乡镇纪委换届工作报告。五年来,乡纪委共受理群众来信来访179 件,其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名,其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

二、今后五年的工作建议

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署,在乡党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐-败斗争,努力争取更大的工作成绩。

(一)注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为

坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性,要紧贴“十二五”规划的基本要求和主要任务,紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容,会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性,以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机,进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫,着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制,工作报告《乡镇纪委换届工作报告》。要充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,促进我乡“十二五”规划的顺利实施。

(二)注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,编印适合农村党员干部的廉政教育材料,举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展,不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,认真执行《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步完善实施细则,探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

(三)注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破

贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件,严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度,严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案,全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能,深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为制度建设提供依据,为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,探索建立纪检监察信访协调工作机制。

(四)注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树

牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度,加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督,强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施,切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,促进社会和-谐稳定。

(五)注重重心下移,力求在夯实基层基础上有新起色

充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民-主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督,建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设,深化“廉洁乡村”创建工作,开展“评星晋级”活动,解决农村信访、案件数量居高不下等问题,夯实基层基础,建设和-谐新农村。

乡镇纪委报告8 篇3

根据大会安排,我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向第十一次党代会报告工作,请予审议。

一、过去五年的工作回顾 2006年以来的五年,是**镇完成移民迁建和经济社会加快发展进程中不平凡的五年,也是党风廉政建设工作在继承中创新、在改革中发展的五年。五年来,在县纪委和镇党委的坚强领导下,镇纪委全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大从源头上预防和治理腐败力度,围绕发展大局,认真履行职责,积极推进惩治和预防腐败体系建设,全镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,为实现全镇经济社会发展目标任务发挥了重要保障和促进作用。

(一)夯实预警防控之基,落实党风廉政责任制有新成效。

建立完善全镇党风廉政责任制,强化监督检查,狠抓责任落实。注重从关键环节、具体问题抓起,严把“四关”,责任制得到有效落实。

严把责任分解关。成立**镇腐败风险预警防控工作领导小组,严明各级领导班子成员党风廉政建设岗位职责;每年召开党风廉政建设专题会议,分析形势,研究问题,部署工作;层层签订党风廉政建设目标责任书,强化镇村两级领导干部的责任意识;把党风廉政建设和反腐败任务分解量化,明确到责任领导、责任单位、具体责任人。

严把责任督查关。坚持责任自查、报告、半年报告等制度。对政务公开、效能建设、项目招投标、治理商业贿赂等,不定期开展督查。对发现的苗头性、倾向性问题,及时解决;对热点性、难点性问题,及时研究,确立目标任务,分管负责人具体组织进行妥善解决;对重大问题、重要案件,主要领导亲自过问,督办解决。

严把责任考核关。制定《党风廉政建设目标考核责任书》,把责任制考核工作与领导班子、领导干部考核相结合。采取自查、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、走访核查等方式,全面掌握情况,强化结果运用,实行“三挂钩”,即:考核结果与评先评优挂钩,与对干部的提拔任用挂钩,与目标考核奖惩挂钩。

严把责任追究关。先后制定实施违反移民迁建政策法规、招投标规定、城乡居民最低生活保障、违反村级公益事业建设、惠农政策、民生工程等责任追究办法。对落实责任制不力、工作不到位或有失察、失职、渎职行为的,严格追究有关领导干部责任。2006年以来,对()名干部实施了责任追究,有力促进了各级领导干部认真履行“一岗双责”。

(二)创新宣传教育之举,党员干部防腐能力有新提高。五年来,全镇认真贯彻新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,反腐倡廉宣传教育工作得到全面加强,在全镇上下营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。实施“媒体宣廉、干部述廉廉、文艺颂廉、广告警廉、典型示廉、党课讲廉”宣传教育活动。在全县率先开展党风廉政教育月活动,举办廉政教育文艺汇演,开设廉政教育党课,观看廉政教育影片,组织撰写《廉政准则》学习心得体会,参与县《廉政准则》知识竞赛活动,并获得集体三等奖;镇党委牵头,召开反腐倡廉警示教育座谈会,各村书记在会上交流了对廉政建设的认识和体会。组织机关干部、各村书记参观县看守所,使大家做到警钟长鸣;召开村书记、镇直负责人、党政班子成员家属会议,倡导廉政为荣、腐败为耻,与各家属签订廉政建设承诺书。对新任的镇直单位负责同志和村级干部进行任前廉政谈话,切实增强新任干部的拒腐防变能力。

(三)注重监察范围之广,实施“十个全覆盖”有新举措

2009年以来,镇纪委以落实“十个全覆盖”为契机,探索纪检监察覆盖范围的全面性、规范性和长效性措施,取得良好成效。

完善日常监督检查机制,加强对移民迁建项目、集镇建设工程、村级公路建设的财政资金监督检查,逐步建立健全工程建设领域项目信息公开和信用公开制度。对容易滋生腐败的重点领域、关键岗位,如移民资金管理,工程建设招投标,各党政班子一把手等,以“查找、建制、监控”三个环节为重点,查找各层次的腐败风险,有针对性地制定预警防控措施,健全完善各项制度和机制,形成职责明确、程序严密、运行有效、管理科学的防控工作模式。

从源头上防治“小金库”,强化公共资金监管,深化国库集中收付改革,实现国库集中收付覆盖到所有基层预算单位;深化部门预算改革,推行财政预算公开;深化镇、村“收支两条线”管理改革,严格执行非税收入收缴分离制度,加强财政票据管理。建设便民服务网络,成立镇便民服务中心和各村便民服务点,将政府行政审批、行政服务纳入服务网络体系,完善行政服务网络体系软件建设,基本实现网上申办,提升运行质量,提高综合效益。完善制度机制和平台建设,利用镇村政务、村务公开栏和政府网站、电视广播等媒体,进一步深化政务公开、公用事业单位办事公开,深化村务公开民主管理工作,稳步推进党务公开。在全镇集镇建设,村级公路建设等项目中,统一综合监管机构、统一招投标综合平台、统一行政监管规章制度、统一评标专家库、统一行业自律,逐步提高运行质量和效益。

2009年我镇成立了农村集体“三资”管理委托服务中心。中心自成立以来,全面开展农村“三资“清理,清查登记后的集体资金、资产和资源纳入乡镇、街道统一监管,进行规范管理。截至目前,代理服务中心共处置闲置资产7起,资金12万元,办结50万元以下公益事业、农村产业项目9起,实现了村集体“三资”管理透明化、规范化。

推动廉政文化“六进”(进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村),充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,以集镇落成典礼和庆“七一”等活动为载体,编排了一批具有较强感染力的廉政文艺节目;以**村为代表建成廉政文化示范点,推动廉政文化深入社会领域,增强全社会反腐倡廉意识。

努力加强各级纪检监察组织建设、制度建设和业务建设。积极争取资金()万元,通全面推进和落实乡镇(街道)“七有“工程(有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备、有举报电话)、村(社区)”五落实“(组织、人员、责任、制度、保障)标准,强化纪检监察队伍、强化硬件设施、强化制度保障、强化业务操作、提高工作水平。

(四)注重执纪办案之严,信访案件查办工作有新进展。五年来,镇纪委始终高度重视办信办案工作,充分发挥纪检监察机关在改革发展稳定中的作用,积极回应社会关切,着力解决反腐倡廉建设中人们群众反映强烈的突出问题。

优化移民迁建环境。2006年以来,移民迁建步入“深水区”,集镇建设在艰难中起步,各种利益关系日益复杂、各种矛盾日益积累,镇纪委充分发挥纪检监察职能,服务移民迁建的中心工作。成立移民迁建督查工作组,制定下发《关于移民迁建工作中有关纪律的通知》,严肃移民迁建纪律;加强对移民迁建工程工作的检查力度和监察范围,对涉及移民迁建的信访案件,坚持严查严办,处理了居民反映的政府职工违规占用镇周转房问题,收回住房16套;确保各项工作和各项资金使用合规合法。

畅通信访举报渠道。通过健全完善信访举报平台,建立健全岗位责任、信访信息、统计分析、走访调查、信访通知、信访建议、信访谈话、处理听证、结果公开、责任追究等信访制度,畅通信访信息流通渠道,完善信访工作秩序,落实信访结果反馈,确保充分发挥举报在提供案件线索方面的主渠道作用,扩大了党风廉政建设与反腐工作中的群众参与。

形成纪检监察合力。在办信办案中坚持和完善反腐败领导体制和纪检监察工作机制,巩固党政齐抓共管、部门协同、媒体监督、群众参与支持的良好局面。制定《**镇腐败风险预警防控工作实施方案》,坚持镇党委领导、纪委牵头,建立纪委与垂管部门、公检法案件检查工作联席会议制度,在查办大案要案时,集中力量、协同作战。

提高案件审理质量。坚持严格依法依纪办案,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查,事事有落实,努力提高查办案件的质量和效果。五年来,累计收到群众来信来访()件,办理上级交转办件()件,立案查处?件,结案?件,办结率达100%;给予党内处分?人,移交司法机关处理?人,对?名党员干部进行诫勉谈话。通过查办群众信访举报,教育和保护了干部,解决了人民群众关心的热点、焦点问题、维护了全镇移民迁建和发展稳定的大局。

(五)完善制度建设之本,拒腐防变长效机制有新突破。五年来,我镇坚持用制度“管人、管钱、管事、管权”,深化体制机制改革和制度创新,在贯彻落实党风廉政建设责任制的基础上,不断完善拓宽民主监督渠道,规范基层党风廉政建设,建立健全工作制度。

第一、完善廉政工作制度。落实党风廉政,制度是根本。镇纪委结合实际,围绕建设法治政府、服务政府、责任政府和廉洁政府的目标,制定《**镇党政班子、领导岗位、重点部门腐败风险预警及防控措施》工作手册,推动了镇、村纪检组织制度化、规范化建设。实施党风廉政建设联系点制度,做到全体镇党委班子成员每人联系一个村级组织和一个镇直单位的党风廉政建设工作;同时,镇纪委印发了《党风廉政建设工作细则》,将党风廉政建设和惩防体系建设工作细化为:责任范围、责任内容、责任考核三个方面35条制度。

第二,完善监督体系。加强惩防体系建设,监督是关键。镇纪委认真贯彻落实党员领导干部廉洁从政的各项规定,由5名委员分别对农村、集镇、移民、镇直单位、党政机关五大块进行党风廉政建设监督;坚持廉政承诺制度、领导班子民主生活会制度、领导干部个人重大事项报告制度,严格落实“三谈两述”制度,开展廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话,实施领导干部述职述廉,督促各级领导干部加强党性修养。五年来,镇纪委坚持推行领导干部廉政承诺,坚持每半年召开一次以党风廉政建设为主题的专题民主生活会,组织班子成员就落实责任制工作、完成“十个全覆盖”工作任务和廉洁自律情况开展述职述廉,加强对党员干部廉政工作的监督。通过干部承诺、纪委监察、全民监督,不断强化了各级领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识。第三,完善农村财务代管制度。完善农村财务管理,乡镇是主体。严格实施“村帐镇管”,全面实现农村财务委托代管制度,按照“一季度一审计、三年一清理”的原则,做好村帐管理,利用各村村务公开栏,实现村级政务、财务双公开。五年来,全镇9个村委会、两个社区全面实现了农村财务委托代管,从源头上减少和杜绝了财务违纪案件的发生。

(六)强化队伍建设之能,纪检监察干部履职有新形象。五年来,镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设,在政治待遇上、人员力量上和工作经费上给予大力支持。

一是健全纪检队伍,形成纪检监督网。目前,全镇共有23名纪委专职委员,委员们各司其责又相互支持,使纪检监察不留死角,同时在9个村党总支以及两个社区配备了纪检委员、党风廉政监督员,真正实现了纪检监察“处处有人抓、行行有人管”。

二是加强学习,提高纪检监察工作人员的素质。为适应不断发展的形势需要,镇纪委为基层纪检委员、党风监督员建立了学习培训制度,制定学习计划,每年组织纪检干部参加专项业务培训4次,通过对形势任务的学习研究和工作情况的沟通交流,使广大纪检干部解决实际问题、推进纪检工作的能力有了新的提高。

三是开展争优创先,树立良好形象。以深入落实科学发展观、争优创先为契机,开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。坚持从严管干部、从严带队伍,强化政治纪律、工作纪律和保密纪律;要求全镇纪检干部努力解决自身存在的作风问题、努力加强党性修养;5年来,广大纪检干部主动接受党组织和党员监督,接受人民群众监督,秉公执纪、公道正派,树立了可亲、可信、可敬的良好形象。

总之,五年来,全镇纪检监察工作始终突出围绕中心工作,服务科学发展,党风廉政建设和反腐败工作呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得,是上级纪委和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、镇政府关心支持的结果,是全镇广大党员干部和人民群众积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向所有关心、支持、参与纪检监察工作的社会各界人士表示诚挚的感谢!

在回顾总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇正处于经济建设加快发展的战略机遇期和移民迁建后的矛盾凸显期,各方面政策法规、体制机制还不够完善,滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设仍面临不少新情况、新问题,工作任务依然艰巨。我们必须深刻认识党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性,既要看到党风廉政建设形势依然严峻复杂,居安思危,增强忧患意识,又要看到党风廉政建设取得的明显成效,充分认识深入推进党风廉政建设的有利条件,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施,推进党风廉政建设各项工作,不断取得党风廉政建设工作的新成效。

各位代表,过去的五年,我镇在党风廉政建设实践中积极探索、不断总结,积累了一些基本工作经验。

一是必须坚持围绕中心、服务大局的工作理念。只有始终不渝地围绕中心、服务大局,才能保证党风廉政建设工作的正确方向。2006 年以来,我镇纪委坚持把反腐倡廉与服务移民迁建、促进经济建设、维护和谐稳定的大局结合起来,紧紧围绕**镇建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇””的工作中心,结合我镇经济社会建设实际,部署和开展党风廉政建设各项工作,切实解决在移民迁建和经济建设过程中党风、政风、行风方面存在的突出问题,从思想、作风、纪律上为贯彻落实中央、省市县关于三峡移民和库区建设重大决策提供有力保障,为**镇实现科学发展和跨越式发展奠定良好基础。

二是必须坚持标本兼治、惩防并举的工作方针。只有始终不渝地坚持标本兼治、惩防并举,才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。2006年以来,我镇坚持以德育人,以制度管人,以纪律约束人,以惩处警示人,综合运用惩治和预防、德治和法治等手段,坚持标本兼治,既抓紧治标,严惩各种腐败行为,有效抑制腐败现象在移民迁建和集镇建设中易发多发的势头,又着力治本,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤,不断巩固和发展反腐败取得的成果。坚持惩防并举,既依纪依法严惩腐败分子,以起到警示、诫勉、震慑的作用,又实行防范在先、关口前移,及时预判腐败现象发展变化的趋势和规律,有针对性地加大预防腐败工作力度,切实做到惩治于已然、防患于未然。三是必须坚持以人为本、执纪为民的工作宗旨。只有始终不渝地以人为本、执纪为民,党风廉政建设工作才能获得广泛的群众基础。党风廉政建设的核心问题是密切党同人民群众的血肉联系,根本目的在于维护好人民群众的根本利益。2006年以来,镇党委、纪委紧紧抓住群众最直接、最关心、最现实的利益问题,纠建并举、综合治理,着力解决损害群众利益的突出问题和群众反映的热点问题,回应社会重大关切、保障群众合法权益、维护社会公平正义,构建解决民生问题和化解社会矛盾的长效机制,严肃查处损害群众利益的环卫中心案、违规占用政府周转房案和低保资金案等典型案件,确保人民群众的诉求有人管、有结果、有反馈,把以人为本、执纪为民的要求落到实处。

三是必须坚持与时俱进、改革创新的工作方法。只有始终不渝地坚持与时俱进、改革创新,党风廉政建设工作才适应世情、国情、党情、镇情发生的深刻变化。**镇处于“移民迁建收尾、经济建设起步”的新时期,各种利益关系错综复杂,反腐倡廉建设越来越多地面对深层利益关系的调整,必须坚持用发展的思路和改革的办法从源头上预防和治理腐败,铲除滋生腐败的土壤和条件。2006年以来,镇纪委着力从公共权力制约、移民资金监控、项目建设审批、工程招投标等方面深化配套改革,推进体制机制制度创新,加强了公共政策和公共服务的规范化、科学化建设,依法行政水平不断提高,公共权力运行更加规范,预防腐败的工作进一步深化。

2006年以来的实践表明,我镇反腐倡廉工作成效明显,标本兼治工作不断深入推进。但是我们也清醒认识到,我镇构建惩治和预防体系工作还需进一步深化,党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些薄弱环节和突出问题。主要是:少数单位对抓党风廉政建设责任制认识不够到位,“两手抓”的力度不够大,工作发展还不平衡,少数工作的力度和深度不够;党员干部中为政不廉、奢侈浪费等问题还没有得到彻底解决,一些廉洁从政的规定有待进一步落实;服务意识不强,“门难进,脸难看,话难听,事难办,效率低”等不正之风在一定范围内还时有发生,群众还有反映;纪检监察工作能力和队伍整体素质有待进一步提高等。“廉也为己任,任重而道远。”我们将采取有力措施,切实加以解决。

二、今后五年的工作重点

今后五年,是我镇基本完成移民迁建任务,开始实施工作重心转移,全面开展经济建设,发展社会事务的战略机遇期。全镇经济社会发展的机遇千载难逢,发展的任务十分繁重,纪检监察工作责任重大。镇党委高瞻远瞩、审时度势,提出了今后五年社会总产值年均递增()%以上,农村经济总收入递增()%以上,财政收入、农民人均纯收入分别递增()%的发展目标。实现这个目标需要上级党委、政府的全力支持、需要全镇上下的共同努力,需要纪检干部有更大作为。我们要积极适应当前形势的需要,科学准确地分析全镇经济社会发展的主要矛盾和突出问题,以服务全镇经济社会科学发展、跨越发展作为我们的执纪之本、谋事之道、履职之基、力量之源。

根据镇党委工作报告明确的指导思想,今后五年全镇党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十七届五中全会和中纪委六次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,全面加强作风建设,加强惩防体系建设,积极回应社会关切,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高党风廉政建设科学化水平,为建设“旅游文化名镇、商贸流通重镇、三峡库区明星乡镇”保驾护航。

围绕工作的总体要求,重点抓好以下四方面的工作:

(一)严明党的政治纪律,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。我们要把维护党的政治纪律放在首位,加强对党员遵守政治纪律的教育和监督,严肃查处违反政治纪律的行为。坚持围绕中心、服务大局,始终把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查的力度。要紧紧围绕科学发展跨越发展这一主题和建设“县域经济副中心集镇”这一目标,对镇党委关于推进经济社会建设、保障和改善民生、加强和创新社会管理等决策部署执行情况开展监督检查,切实做好移民专项资金管理,移民拆迁安置、集镇基础设施建设、惠民工程招投标等重要工作监管,确保我镇“十二五”规划纲要关于经济社会发展各项任务落到实处。要加强对职能部门履行职责情况的监督检查,督促其主动履行职责,自觉依法行政,对检查中发现的问题要督促其认真整改,对违纪违法案件要严肃处理。要健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制,坚决纠正有令不行、有禁不止行为。

(二)要坚持党的优良作风,以保持党同人民群众的血肉联系为重点,加强和改进党的作风建设。良好的作风是凝聚党心民心的巨大力量。要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,督促广大党员干部加强党性修养,自觉弘扬党的优良传统和作风,充分发挥领导干部的表率作用。全镇上下要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强教育、强化监督,从具体事情做起、从突出问题抓起,加大对作风建设和领导干部廉洁自律方面突出问题的整治力度。要扎实推进农村、学校和社区党风廉政建设,切实改进基层干部工作作风。要匡正选人用人风气,严格执行中央、省市关于党政领导干部选拔任用工作的有关规定,加强对干部选拔任用工作的监督检查,严肃查处违反组织人事纪律的行为。

(三)完善惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉建设。要全面贯彻反腐倡廉战略方针,切实做到惩治和预防两手抓、两手都要硬。继续保持惩治腐败的高压态势,对任何腐败分子和消极腐败现象都要坚决查处、决不姑息。要把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治有机结合起来,使各项工作相互渗透、相互促进。要按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的原则,划清权力边界,明确责任主体,推进权力运行的程序化和公开透明,规范权力运行,切实加强对全镇领导干部的监督。认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加大落实力度,不断探索完善,及时总结深化,充分发挥惩防体系的整体功能,从源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。坚持把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、党纪法规教育。二是注重制度拓展和创新。深入开展“十个全覆盖”工作,按照“内容全、覆盖广、行得通、做得到、有实效”的原则,建立和规范党风廉政建设工作长效机制,将全镇党员干部职工的学习、生活、工作情况置于各项制度有效的监督制约之中。三是注重制度实施的成效。要坚持不懈地完善落实党风廉政责任制、干部述职述廉制度、农村财务委托代管制度,在深化管理上作文章,在谋求实效上下功夫,以制度创新落实开创党风廉政建设工作新局面。

(四)积极回应社会关切,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。对反腐倡廉建设中存在的突出问题,人民群众看得最清、感受最深,也最有发言权。要认真倾听群众的意见和呼声,回应社会和群众关切,从人民群众反映最强烈的问题抓起,从人民群众最不满意的地方改起,从人民群众最盼望的事情做起,严肃查处严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续坚持“标本兼治、综合治理、纠建并举”的方针,切实解决严重损害群众利益的问题,严厉打击销售假劣农资和哄抬农资价格等坑农、害农行为。加强对中央和省市有关农村政策贯彻落实情况的监督检查,确保移民扶持、义务教育、医疗服务、扶贫救灾、社会保障、家电下乡、粮食直补、良种补贴、农机补贴等各项支农惠农政策落实到位,确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。结合**镇实际,加强对移民迁建、宜巴高速征地、拆迁补偿资金分配使用、新集镇建设、惠民工程、农业综合开发项目及镇村道路建设重点工程的监管,做到专款专用,切实保障民生工程。深入推进基层便民服务网络建设,规范运行便民服务中心,狠抓村级便民服务室建设,公开办事程序,为老百姓办事提供最大方便。继续全面推进和加强政风、行风建设,不断扩大评议层面,增强评议实效,实现民评、民议、民说以民为本,党风、政风、行风风清气正。

乡镇纪委工作调研报告 篇4

乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、发展服务。纵观近些年来,我们党在抓党风建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。十五大以来,通过不断努力,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,从中央到地方都是一级抓一级,层层抓落实,但在实际工作中,似乎“是上头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委,如何搞好组织协调,充分履行其职责,走出新的工作思路,开创新的工作局面,就是一个值得思考的问题。在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。这里,拟从几个方面来作一些探讨,以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

现状及存在的问题

目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专

一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作开展不力。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:

1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察基本上没有专职人员,且兼职较多。就我市而言,乡镇纪委书记都由乡镇人大主席兼任,同时大多数还分管几他多项工作;纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的,工作重点不在纪检工作上面,给工作带来不便。

3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。乡镇纪检监察干部特别是纪委书记更换比较频繁,大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。

4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。近几年来,我市乡镇纪检监察干部外出学习人数太少,参加培训的机会少,使得纪检监察干部思想老化,工作无起色。

5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少,从而使纪检监察干部工作积极性不高。

问题产生的原因

乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。

1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由乡镇人大主席兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。

2、纪委班子配置上不恰当。乡镇纪委一般由3人组成,纪委书记一人,副书记一人,委员一人,副书记和委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有纪委书记一个人,纪检工作特别是办案工作难以开展。

3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。

解决问题的对策

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现我就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,笔者认为应该注重“条条”,轻“块块”,进一步强化市纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利 一并收归市管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。

2、优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由市纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇专职纪检干事,彻底改变过去纪检干部占位不谋事现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

3、理顺工作顺序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。

4、规范工作内容,解决“做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。

乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。

5、规范工作制度,解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。

6、强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。

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