文化产业投融资（推荐8篇）
文化作为一种重要的战略资源，在国家经济社会发展中具有不可替代的作用，进入新世纪以来，文化作为一种软实力，已成为一个国家综合国力的重要组成部分。文化创意产业作为一种兴的战略产业，是经济社会发展一定阶段的产物，是在产业转型升级和创新发展模式的基础上实现的，是一种聚集更多智力、知识、科技资源在内的更高层次的新兴朝阳产业。文化创意产业的概念是在上世纪九十年代末期，由时任英国首相布莱尔在政府报告中首次提出的，主要是指，在立足创新创作创造的基础上，以文化内容和创意成果作为核心内容，充分保护知识产权，向社会公众提供更多有价值、有品质、有体验的相互关联的文化产品的产业集群。
根据内容和形式的不同，文化创意产业主要包括广播影视、会展广告制作、文化艺术设计、旅游休闲等九大类。进入二十一世纪以来，随着全球化和知识经济的发展，国际竞争空间激烈，各国政府都把发展文化创意产业作为抢占未来产业发展制高点，增强自身综合实力的战略性产业。我国文化创意产业虽然起步较晚，但发展迅猛，特别是近年来，随着经济文化教育体制改革的深入，文化创意产业发展进入了快车道，并取得了可喜的成绩。但在发展过程中也面临一些瓶颈制约，其中最主要的问题在于文化创意产业发展的资金投入明显不足。因此，结合现阶段我国文化创意产业发展特点，采取有力措施，探索破解制约文化创意产业发展的投融资瓶颈，对促进我国文化创意产业的持续健康发展具有重要的作用和意义。
一、我国文化创意产业的发展现状及主要特征。
1、文化创意产业发展现状。
为加快推进文化创意产业的发展，国家“十二五”发展规划纲要中明确提出了发展文化创意产业的主要任务及目标，各地区结合自身发展实际，也相继制定出台了扶持文化创意产业发展的政策措施，形成了上下联动的良性发展局面。从文化创意产业发展的历程看，“十二五”时期是我国文化创意产业发展最快的时期。截至20xx年底，我国文化产业单位60余万家，从业人数1500多万人，文化创意产业占国民生产总值已由“十一五”时期的百分之三提高到百分之五。近年来，在“互联网+”和“大众创业、万众创新”的时代背景下各种类型和主题鲜明的文化创意产业园区不断涌现，发展迅速，平台建设不断健全，服务功能日益完善。许多地区都把发展文化创意产业作为“十二五”时期重点发展的产业，并作为推动区域产业升级，结构转型，增强自主创新能力的重要推动力。文化创意产业不仅对国民经济发展具有重要作用，而且在增加就业，保障和改善民生、拉动消费等方面也具有重要作用。文化创意产业以其创新、创意、低碳的特点，正日益成为推动国民经济可持续发展的新动力。
2、我国文化创意产业的主要特征。
文化创意产业是一种集创造、创意、知识、智慧、科技、人文等为一体的新兴战略性产业，其中以人的.主观创造性为主要生产要素。文化创意产业与传统产业发展有着本质的区别，它不依赖机器、厂房、设备等物质资源，主要依靠人的创新创造力的发挥。因此，文化创意产业要想获得持续快速发展，必须要有一个创新能力强、富有活力、智慧、天赋、知识的创新创意人才团队。
(1)文化创意产业是一种具有较高潜在风险的产业。
文化创意产业与传统产业生产目的不同，传统产业的生产是为满足人们基本的物质生活需要，文化创意产业主要是为满足人们精神文化生活的需要，是一种更高类型、更高层次的产业发展需求。由于人的个体性差异，不同的人具有不同的精神文化生活的态度和追求，同时，精神生活还具有多变性和多样性的特点，因此，这对文化创意产品的供求会产生一定的影响，从而使文化创意产业发展的潜在风险性增加。
(2)文化创意产品具有较高的附加值。
文化创意产业作为一种知识、技术密集型的战略新兴产业，处于产业价值链的高端，以知识创新、技术创新和文化创新为依托，为各类中小型文化企业提供服务，从而有利于增加产品价值和服务价值，并在整个产业价值链中处于绝对支配地位，因此，文化创意产业生产的产品具有较高的附加值。
(3)文化创意产业具有显著的融合性特征。
文化创意产业作为以人的创造性为主要生产要素的高端产业，能够把第一、二、三产业有效地融合起来，不断提高产业发展内涵，扩大产业发展的空间与外延，进而促使各行业之间相互融通、相互促进、共同发展，互利多赢。文化创意企业发展规模、实力大小不均，一般以中小文化企业居多。对大企业来讲，借助自身的规模实力、成本和竞争优势，在文化创意市场占据一定的份额，而对中小文化创意企业来讲，虽然在规模实力上无法与大企业相比，但它们具有经营方式灵活，组织管理机制高效的特点，成为文化创意市场的重要组成部分。
二、文化创意产业投融资领域存在的主要问题。
文化创意产业的产生是人类经济社会发展到一定阶段的产物，它不仅是一种产业，更代表着人类文明发展到了一个新阶段，在人类的文明进步中占据着重要地位。但由于我国文创创意产业起步较晚，文化创意市场发育不成熟，运行管理机制不完善，各项配套设施还不健全，特别是文化创意产业的投融资体系建设方面还存在诸多问题，这些对文化创意产业的健康发展都带来了一定的影响。
1、文化创意产业自身问题的影响。
文化创意产业作为一种主要以满足人们精神文化需求的产业，与传统产业相比，规模较小，市场变化大，稳定性不足，投融资领域面临的风险较高，加之市场发育不成熟，导致市场参与主体之间信息不对称，使得银行和其他投资机构不敢向企业发放贷款。另外，由于知识产权和文化品牌价值等无形资产在企业中占有较高的比例，其内在价值无法用准确的计算方法去衡量，一旦风险来临，这些无形资产会在短期内快速贬值，由此造成的损失无法估量，对文化创意产业的投融资开展造成了负面效应。
2、扶持文化创意产业发展的财政资金不足。
文化创意产业作为一种新兴战略产业，在国民经济发展中具有至关重要的作用。因此，政府应该制定出台相关政策，设立专项基金，加大扶持力度，营造良好的投融资环境。但从目前发展状况看，情况并不乐观，与发达国家相比还存在较大的差距。具体表现在：政府用于扶持文化创意产业发展的财政资金数量有限，不能满足产业发展的整体需求。从扶持的范围看，只有少数的文化创意企业和项目能够获得一定的财政扶持。
另外，财政扶持存在地域上的差距，东部沿海经济发达地区的文化创意产业获得的财政扶持远远高于中西部欠发达地区。从目前对文化创意产业的支持方式看，主要以贴息贷款、项目补助奖励为主。在贴息贷款上，需要企业自身具有一定的担保资金，而对文化创意项目的资金补助和奖励主要集中在国有企业或规模较大的企业，中小企业还无法获得项目补助。在当前我国文化创意产业主要以中小企业为主的条件下，政府的财政补助政策不利于产业和企业的发展壮大。
3、文化创意产业的担保机制有待完善。
目前，我国金融机构的贷款机制还不完善，对文化创意产业的融资带来了不利影响。我国银行贷款制度非常严格，企业要想获得银行贷款，需要经过十分复杂的审批程序，对企业的规模、信誉、担保、经营状况、还贷能力等都要经过层层审查。我国的很多文化创意企业规模较小，很难获得银行的授信贷款。此外，目前，银行贷款担保多以实物进行抵押或担保，而文化创意企业多以知识产权或品牌等无形资产为主，银行在审核时因难以做出准确评估而不愿意放贷给这些企业。由于我国资本市场发育不成熟，提供担保的机构很不完善，近年来各地兴起的信贷机构也多以财政投入为主，资金规模小，在受担保企业的选择上也具有很大的局限性。
4、受我国资本市场融资条件的限制。
企业上市直接融资是解决文化创意产业资金投入不足的最佳途径。但在当前的市场条件下，我国文化创意企业通过上市发行股票获取直接融资难度很大。这是因为，当前我国文化创意企业多数是中小企业，企业规模小，经营收入不稳定，财务管理不透明，无论在盈利能力、管理水平，还是信用信誉上，都无法满足企业上市的基本条件。同时，很多国有文化创意企业为获取政府的财政补助，在发展方式、发展路径和发展方向上与资本市场的要求愈来愈远。另外，我国文化创意产业发展还受其他条件的限制，如文化创意产业发展水平不高，文化创意产业的专业人才培养不足，对扶持文化创意产业发展的税收政策执行不到位等等。
三、文化创意产业投融资模式的探讨。
1、充分发挥政府的引导作用。
文化创意产业的健康发展离不开国家及各级政府的引导作用。
一是给予积极的财政扶持。当前文化创意产业发展的最大瓶颈是投入资金不足，政府要发挥财政杠杆作用，缓解文化创意产业面临的资金难题。加大对文化创意产业科技投入的力度，引导企业转变经营理念，注重科技创新和成果创意，提高企业的核心竞争力。根据文化创意产业发展实际，建立三级文化创意发展管理基金。积极鼓励民间和社会各种资本进入文化创意产业领域，加快资金的有效流动，解决文化创意产业资金不足的问题，同时，要重点培育若干实力雄厚，竞争力较强的文化创意产业集团。
二是成立文化创意产业专项发展基金，由政府牵头主导，建立完善的担保体系，制定优惠政策，吸引社会各界积极参与，实现担保基金来源主体的多元化，畅通文化创意产业平稳发展的资金来源渠道。
三是搭建有利于促进文化创意产业发展的融资服务平台。建立文化创意产业融资平台可以降低产业发展成本，提高资金流动和使用效率。因此，相关部门要根据文化创意产业不同发展阶段和不同时期的需求，制定针对性的服务举措。同时，为保障投资者的利益，还要建立文化创意产业评价机制，使得投资者能够对所需贷款或投资文化产业获取的收益进行估算，降低投资风险。
2、充分发挥商业银行对文化创意产业的支持。
一是要结合文化创意产业创新信贷产品，可以根据文化创意企业财务状况、经营管理模式的不同，银行等金融机构可以提供融资租赁等不同的信贷产品。在信贷担保上，银行可以结合文化创意产业的特点创新担保方式，打破中小文化创意企业担保质押问题上遇到的瓶颈，同时银行机构还可以提供无形资产抵押，如企业的商标权、专利权等。
二是提供多元化的贷款模式。对不同类型的企业提供不同的贷款方式，对规模较大、竞争力较强的文化创意企业可以提供授信贷款。对中小企业，可以以产业链内的企业联保的方式进行贷款。要减少不必要的贷款审批程序，提高审批效率，有条件的可以开通文化创意产业审批申请绿色通道，争取以最快的速度满足文化创意产业发展的资金需求。
三是全面提高银行的综合金融服务水平。银行机构要适应时代发展要求，根据文化创意产业的资金需求，加快实施金融产品创新，有效解决好文化创意产业在创业初期、中期以及成熟期等不同发展阶段的融资需求，如金融信息咨询、金融理财、结算、产业链融资等不同的金融服务，为全面满足文化创意产业的发展提供综合性的金融服务保障。
3、积极发挥资本市场在文化创意产业发展中的推动作用。
引导有实力、符合条件的文化创意企业进入资本市场，通过直接上市、发行股票证券等方式拓宽企业融资渠道。目前，我国已有部分文化创意企业已经成功登陆资本市场，如唐德影视、光线传媒、华谊嘉信等已成功登陆创业板，这对我国文化创意产业的发展具有重要的意义。国家制定出台的相关政策文件明确指出，要积极发展多层次的资本市场，拓宽文化企业的直接融资渠道。对于那些发展稳定，经营业绩优良，初具规模的文化创意企业要积极鼓励引导支持直接上市融资，对已经上市的文化企业要鼓励开展并购重组，不断增强自身的竞争力。
4、进一步健全和完善税收制度。
发挥税收政策在文化创意产业发展中的引导和调节作用，鼓励文化企业进行技术创新，制定详细的文化创意产品认定标准，对取得一定成就的文化创新企业给与政策优惠。特别是对政府重点扶持的文化创新企业和创意成果，要给与企业一定的税收减免，调动企业的积极性。要创新税收优惠方式。根据文化创意产品特色和服务差异，实施差别化税率机制。根据文化创意产业发展的不同阶段、不同层次、不同类型，对文化企业实施不同的税收管理，降低企业发展成本，为企业尽快发展壮大提供税收政策支持。三是加大对中小型文化创意企业的税收支持，如适度提高增值税起征点，从维护文化创意产业长远发展的角度出发，不断完善税收优惠政策。
5、积极培育文化创意产业品牌。
中央政府在“十二五”规划中提出“把文化产业作为新型支柱产业设想”, 江苏省也提出准备把文化大省建成文化强省, 并尽快将文化产业成长作为实现“两个率先”目标的重要产业政策。在国家大力发展文化产业的背景下, 宿迁市委、市政府迅速把握发展机遇, 制定地区文化产业发展政策。2011年宿迁开展“文化产业年”活动, 成功举办第七届江苏园艺博览会, 起到了以地方文化搭台、促区域经济发展的效果, 但宿迁文化发展绩效综合考核在全省的排名依然靠后。为了向文化强市迈进, 宿迁确定了“争取到2015年使文化产业增加值占地区生产总值的比重达到3.2%以上”的发展目标。由此可见, 宿迁文化产业发展虽取得一定成效, 但与其它发达地区相比仍存在很大差距, 这其中一个很重要的原因就是没有解决好投融资问题。文化产业需要资金作为创造文化价值的必须生产要素, 充裕的资金投入将极大加快文化产业发展的步伐。宿迁要在“十二五”结束时实现“基本建成覆盖城乡、特色鲜明、结构优化、科技含量高的公共文化服务体系”的任务还很严峻, 为此, 探讨如何破解宿迁文化产业发展面临的投融资问题显得尤为迫切。
二、国内外文化产业投融资经验评析
1、国外文化产业投融资经验评析
Lidia varbanova (2003) 认为东南欧国家文化产业投融资的重要特点是区域化和分散化, 建议通过第三方非政府组织与其他投融资的方式资助、支持、促进文化产业发展。Biyana Tomova (2004) 发现保加利亚、匈牙利、立陶宛的文化产业投融资政策具有多元化的特点, 为了解决文化产业投融资问题, 建议通过加强政府、企业和民间团体的合作来促进资金进入文化产业。Laura Clayton等 (2006) 发现英国的创意中小企业因其规模、部门分类和在产业价值链中的位置不同而确定的资金需求和选择的融资渠道有所差异, 建议英国政府重点关注并支持成立三年及三年以上的中小文化创意企业。Chris Higson等 (2007) 采取从无形资产探寻、产业分析与风险衡量进行价值分析的方法, 得出创意产业较大的投资与运营风险是阻碍产业融资的主要因素, 因此可以通过控制需求、选择商业模式及经营风险来解决创意产业融资能力不足的问题。Kay Henning (2009) 剖析了英国东南部地区文化创意产业投融资取得成功的特点, 建议建立高度集中的投资基金保护创意知识产权的创造和发明。
2、国内文化产业投融资经验评析
卫兴华、孙咏梅 (2005) 认为文化产业需要通过改革体制、破除垄断等方式吸纳以民营资本为代表的社会资本。张伟、周鲁柱 (2006) 建议建立“国民结合、以国资为引导、以民资为主体”的多元化文化产业投融资体系。朱春阳 (2007) 认为风险投资基金可以成为促进文化产业快速发展的新渠道。陈红泉、何建平 (2008) 针对中国动漫产业投资风险高、融资难的特点, 认为建立完善的投融资机制是发展我国动漫产业的核心要务。王伟伟、阮锐钊 (2009) 指出陕西文化产业在投融资方面做了有益探索, 认为政府与金融机构应加大对文化产业的支持力度, 文化产业需要引入民资与外资, 具备条件的文化企业可考虑上市融资。安定明 (2010) 建议通过文化产业投融资基金、金融业、资本市场、民间资本与外资等渠道, 构建多元化的文化产业投融资体系。林丽 (2012) 从财政与金融支持角度, 发现我国文化产业投融资面临财政投入缺口大、引导性弱;直接融资门槛高、规模小;间接融资规模小、成本高等问题, 建议着手金融领域的改革和创新以加快文化企业自身建设。王经政、陈沛然 (2014) 认为地方政府应打造适宜的文化产业投融资环境, 地方金融机构要进行改革创新, 文化企业也应积极拓展多元化的融资渠道。
3、国内外文化产业投融资经验对比评析
余晓泓 (2008) 认为美国文化产业投融资方式多样化、渠道多元化, 这为中国文化产业融资机制建设提供了参考。綦鲁明、张亮 (2009) 认为美英的“官办民营型”模式和日本的“政府主导型”模式对我国文化产业投融资有借鉴意义, 建议加强政府导向、完善运作机制、提高安全系数、建立法律支持系统等。龙怒 (2011) 认为美国政府运用财政资金和税收政策扶持文化产业, 建议我国从强化投融资意识和构建投融资体系两方面借鉴学习美国模式。杜晓燕 (2011) 认为美国文化产业能雄踞天下主要得益于其财政政策, 建议从增加财政预算、优惠税收政策、企业捐助等方面加大对非盈利性文化机构的扶持。张彬、晏丹 (2012) 通过将我国文化产业发展模式与日本的发展模式进行比较, 认为目前我国产业投融资效率不高、覆盖面窄, 建议借鉴日本文化产业发展的投融资经验。李慧 (2013) 认为可以借鉴美国经验, 主要从营利性与非营利性组织合作开发、版权的法律保护、投融资机制和环境的建设、文化产品和科技创新的有机融合等方面推进文化产业发展。王欣 (2014) 认为韩国文化产业也面临融资困境, 韩国政府的直接投资模式与完善的资金扶持体系值得我国研究借鉴。
三、国外文化产业投融资经验对宿迁破解文化产业融资难问题的启示
综上所述, 国外对文化产业的研究主要针对文化产业存在的资金、人才、政策、管理等问题进行具体分析, 进而对政府或行业采取的具体措施进行实证检验。我国现阶段主要是从宏观经济、区域经济发展角度, 结合特定区域的财政与政策, 分析并解决文化产业投融资存在的部分难题, 解决措施中对国外成功经验借鉴的较多。为此, 本文结合宿迁当前文化产业投融资的现状, 建议通过政府投入和社会各界的投资基金等来解决文化产业的融资问题。
1、政府在文化产业投融资中作用不可替代
政府投资始终是文化产业融资的组成部分, 其重要性由各国的市场特点决定的, 如美国政府只是资助一些非营利性的文化企业, 文化产业的发展主要得益于其发达的金融市场;而韩国却采取政府直接投资的模式, 每年的投资规模以高于35%的速度增长, 另外韩国文化产业还吸引了美国、欧盟、日本等国家与地区的大量投资。经验表明, 在文化产业快速发展的起步阶段, 政府应通过积极的财政投入充分发挥示范效应, 引导市场机构参与到文化产业投融资体系, 待到文化产业市场机制成熟后再将各项服务市场化。江苏省政府从2007年起设立了文化产业引导资金, 截止到2012年10月的统计数据, 宿迁市仅有18个项目共获得约2000万元的引导资金。而2014年度宿迁市申报项目32项, 但其中只有“项王故里景区项里东岸”、“泗州戏传承与艺术产业化发展基地建设”等5个项目获得补助, 仅占江苏省总补助项目数252项的1.98%。宿迁市政府应当出台地方性扶持政策, 积极引导文化企业从运营上建立完善的经营管理机制和健全的财务管理制度;在项目开发上符合省和国家的产业政策、国民经济和社会发展规划、文化发展规划, 具有较好的社会效益和经济效益。从总体上为企业获取政府资助打下坚实的基础。
2、文化产业的发展需要营造良好的投融资环境
《宿迁市文化产业发展分析》报告指出, 2010年宿迁市文化产业增加值约为17.64亿元, 占江苏省GDP总值的1.7%, 比全省2.9%的平均水平相差了1.2%。宿迁市文化产业增加值仅占全省文化产业增加值的1.5%, 低于苏北地区的其他市, 例如徐州 (5.4%) 、盐城 (3.4%) 、淮安 (2.4%) 、连云港 (1.6%) 。由此看出, 宿迁市文化产业生产总值占地区生产GDP总值的比重偏低。为了达到宿迁市“十二五”期间制定的“文化产业增加值占地区生产总值的比重要达到3.2%, 2015年要达到5%”的目标, 宿迁市政府的任务异常艰巨, 建议从创新措施和政策倾斜层面为文化产业的发展提供更多的支持。宿迁市政府可以学习国际上其他国家的经验制定扶持政策。美、日、韩、欧盟都制订了相应的优惠政策来解决当地文化产业投融资问题, 或者利用税收、补贴等等间接方式来扶持文化产业的发展。例如, 欧盟采取了税收减免等优惠政策, 引导金融机构及时了解文化创意产业的资金需求, 要求金融机构加大对创意产业的投资力度。
3、完善文化产业融资担保制度至关重要
宿迁市文化产业以中小企业为主, 中小企业发展面临的最大问题就是资金的匮乏。美国的做法是建立文化产业贷款保证和履约保证机制, 而日本同样采取利用信用保证协会和产业基金为文化产业融资提供担保的模式。政府通过建立完善的融资担保制度, 不但降低了金融机构的贷款风险, 而且有助于文化企业获得资金, 从而达到双赢的目的。建议宿迁市政府通过发展融资性担保机构作为融资服务的中介组织, 将对促进银企合作、缓解中小企业融资难等问题起着十分重要的作用。数据显示, 2013年宿迁市融资性担保公司共有62家, 这62家融资性担保机构2013年期末在保余额117.69亿元, 但业务品种主要集中在经营汽车贷款方面, 也有少量的票据承兑担保、信用证担保、项目担保及融资咨询、财务顾问等中介服务, 但对文化产业的融资担保业务基本没有。宿迁市政府除了通过资本金补充机制、风险补偿机制与风险分担机制加强对融资性担保行业的政策扶持, 还需要引导融资性担保机构对经济、金融、法律、技术等方面具有相关资格的专业人才的引进或培养, 增强担保机构的服务能力。融资性担保机构需要借鉴发达地区的先进做法, 根据市场需求积极推出针对文化产业投融资的新业务品种, 尝试为文化产业创业贷款、开发贷款和技术改造等中长期贷款提供担保服务, 如提供中小企业商业承兑汇票担保、信用证担保等多种业务, 满足文化产业企业多样化的资金需求。
4、社会公众是推动文化产业投资的重要力量
社会公众是推动中小型文化企业的发展的重要力量。美国政府积极鼓励一些成功的企业家、大企业的CEO或是社会上一些比较富有的人, 向文化产业投资。英国通过发行文化彩票引导社会公众向文化产业进行投资, 既为文化产业募得急需的发展资金, 促进文化产业发展, 又能够使公众的闲散资金得到有效利用。目前, 国家在文化产业发展中的政策导向主要是“鼓励非公有制文化企业发展, 降低社会资本进入门槛”, 让社会资本聚焦于文化产业。宿迁市政府应积极响应国家号召, 通过政府主导、社会机构配合, 吸引社会资本广泛参与文化产业。如推动社会公众对文化小额贷款公司、中小型文化银行进行投资, 鼓励实力能力兼备的投资者在其风险承受范围内去投资创办小型或微型文化企业等。
参考文献
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大屏幕上那位声情并茂朗诵唐诗的孩子是世界投资大师吉姆·罗杰斯11岁的大女儿。吉姆·罗杰斯，被人誉为最富远见的国际投资家。在本届国际数字文化产业投融资峰会上，他讲起了让女儿学习中文的原因，“我的孩子们会朗诵中国诗歌，会演唱中文歌曲，因为我心里非常清楚下个世纪是属于中国的。中国日新月异的技术发展以及悠久灿烂的文化历史，产业的打造，将会使中国成为下个世纪的文化和技术强国，同时我也希望我的孩子们能够亲眼见证这一历史。”
吉姆·罗杰斯在深圳期间多次同企业家对话，并接受了本刊记者的专访。
中国文化产业将成为中国经济的又一个崛起点
罗杰斯认为，文化消费将成为人们日常生活不可或缺的一部分，数字文化产业更将会是一个新的投资热点。中国的文化产业，特别是数字文化产业，将成为中国经济的又一个崛起点。
他认为，随着全球经济的复苏，人们将会越来越关注精神文化生活，文化消费或将成为人们日常生活不可或缺的一部分，而近两年互联网，特别是移动互联网的高速发展，数字文化产业将会是一个新的投资热点，特别是在中国，经济的快速发展，带动了中国文化产业的崛起，而中国政府更加重视文化的发展，加大了对文化产业的的扶持力度，所以中国的文化产业，特别是数字文化产业，将发展成为中国的支柱型产业，成为中国经济的又一个崛起点。他建议关注政府支持的领域，应当把钱投资到政府支持的地方。
罗杰斯还对中国数字文化产业的发展作出了大明的预测。他说：以信息产业带动文化产业结构的战略性调整，文化产业的数字化进程，将成为提升文化产业综合竞争力的主要趋势，电子出版和数字娱乐等新的文化产业群将形成主流，传统文化产业比重过大的问题将在文化产业结构的数字化提升中得到根本性改变，同时数字文化产业与资本和科技的融合将更加紧密，扩大文化产业的对外开放将成为引领中国文化产品、文化企业、文化产业集团走向世界市场，参与国际文化市场竞争的重要措施，文化产品的主导型产品的国际市场份额，将成为影响中国文化产业未来发展中起重要制约力的因素，而社会资本与国际资本也将多渠道、多形式进入中国文化产业的核心区域。
罗杰斯认为，中国数字文化产业的合理化趋势，是中国文化产业未来发展的整体性战略需求，面对这种战略需求，全面实现数字文化产业的合理化，必须有完整的政策创新系统和广泛的资源交流平台与之相应，因此，构建与WTO原则相适应又符合中国文化国情和文化发展需要的政策系统，搭建国际的数字文化产业交流平台，促进文化产业更快更好的发展，将成为今后中国文化产业发展的一项中心工作。
中国需要象FAB精彩集团这样的企业
身为数字文化产业的领袖企业之一，FAB精彩集团从传统的文化企业到国际数字文化产业集团，FAB成功构建了以机、店、网、娱乐营销、文化地产等为核心的移动互联网全网联锁创新模式，并于2012年成功登陆美国纽交所，成为中国首家进入美国资本市场的正版文化娱乐企业。FAB在发展过程中，创下了多项行业之最，见证了中国文化产业的发展历程。
罗杰斯与美国上市公司FAB精彩集团签署了重要战略合作协议，并投资FAB精彩集团。他说，作为中国文化产业的代表性企业，FAB精彩集团长期坚持正版经营的理念，走国际化的发展道路，并能根据时代的发展快速转变经营策略，做到与时俱进，并成功在美国纽交所上市，说明了FAB精彩集团未来的发展也必然是一片灿烂。并透露，与FAB精彩集团的合作将长期进行下去。
罗杰斯说，国际数字文化产业投融资峰会全方位展示中国文化市场的新商机，促进数字文化和资本的对接，推动中国文化产业快速发展。从2010年开始，已成功举办三届从本届投融资峰会开始，我愿意加盟这个组织，并将长期担任峰会主席。
女儿是我最成功的投资
无论在风云变化的华尔街时代，还是周游列国“潇洒走一回”时代，什么是罗杰斯自己认为的最重要的投资呢？罗杰斯给出的答案是：他的两个女儿。
罗杰斯经常在公众场合提及他的两个女儿。 本来打算一辈子不当父亲、享受逍遥自在的二人世界，然而就在年届六十的时候，罗杰斯却突然产生了一个想法：为什么不要个孩子试试呢？他把这视为人生中最大的一场冒险。
罗杰斯的两个女儿分别于2003年和2008年出生，她们给自己取了两个有趣的中文名字：“快乐”和“小蜜蜂”。因为深深热爱中国并看好中国未来的发展，罗杰斯自女儿们出生起就请了家庭教师教她们汉语和唐诗。“当我在20多年前骑着摩托车横越中国时，就真正感觉到中国的潜力，这个国家正走在一条成为世界强国的路上，我希望当我的女儿们长大以后，能用流利的中文和英文沟通。”罗杰斯说。
作为一个成功的投资人，罗杰斯自然很重视培养孩子们的理财观念，这在他的新书《投资大师罗杰斯给宝贝女儿的12封信》中可见一斑，他对女儿的忠告包括：“上超市之前最好先填饱肚子才不会买过头”，“永远买高质量的东西，持久耐用更能保值”，“精通算数和数字，不要依赖计算器”等等。目前罗杰斯还帮女儿投资了原物料、农产品以及一些非美元的外币。
罗杰斯说，我以前很不喜欢小孩，觉得生孩子毫无意义，他们都是些讨厌鬼。结果，当我做了父亲以后，我才认识到自己原来的想法有多么愚蠢可笑，现在我恨不得每天24小时都和她们腻在一起，我太爱她们了。
罗杰斯认为，我觉得新加坡是最宜居的地方，这里有良好的绿化环境，教育和医疗体系，而且飞到哪里都不太远，最重要的是，这里的人大多都能说流利的英语和普通话。（搬到亚洲来是否失去了很多朋友？）我本来就是个独来独往的人，有的朋友在我两次环球旅行期间就断了联系，所以住在哪里对我来说都一样。
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罗杰斯说，我每天6点起床，吃完早饭送两个女儿去学校，我们在荷兰定制的自行车前面有个大筐，孩子们就坐在里面，大女儿要在7点到学校，她先下车，小女儿要在8点到，她后下车。送完她们我再回家，休息一下吃个午饭，有的时候我会在自行车健身器那里骑上一会儿，一边锻炼身体一边上网。晚上我会陆续把两个孩子接回来，吃完晚饭我亲自哄她们睡觉，基本上一天就是这么过的。
当记者问到罗杰斯对孩子们的成长有什么详细的规划时，罗杰斯说，我每年都会带她们到中国去旅行，她们现在能说很流利的中文，我想这对于她们的未来会是一个优势，因为我看好中国的发展，我甚至想让她们去中国上大学。我现在还在培养她们的理财观念，快乐已经有5个小储蓄罐并且总是很起劲地把钱投入其中，妹妹小蜜蜂现在似乎也对钱有了一定概念。另外，我希望培养她们独立的思想，不受外界影响，特别是一些电视节目，。我60岁才当父亲，很担心自己无法陪她们走过成长中最重要的岁月，这也是为什么我写了《投资大师罗杰斯给宝贝女儿的12封信》这本书，信里详细说明了我的人生哲学和投资态度，希望我的经验能帮助她们。
“让我告诉你为什么她们是我最成功的投资，”罗杰斯说，“因为她们说中文，并且很了解亚洲以及中国。如果我们在50年之后回头来看，你会看到，我最成功的投资就是我这两个女儿。”
言谈中，既表达了一个父亲的温情，又透露出一个投资者的自信。
【吉姆·罗杰斯】
吉姆·罗杰斯（Jim.Rogers）国际著名的投资家和金融学教授。吉姆罗杰斯是第三位介绍量子基金的核心人物，也是最为潇洒的一位，一边环球旅行一边投资，这就是量子基金创始人之一、人称"奥地利股市之父" 、周游列国全球投资的吉姆·罗杰斯。
▲ 1942年吉姆·罗杰斯（Jim.Rogers）出生于美国亚拉巴马州
▲ 1964年毕业于耶鲁大学
▲ 1964年到1966年，就读于牛津大学
▲ 1970年与索罗斯共同创立了量子基金，取得了令人瞩目的成绩
▲ 1980年离开量子基金后，在哥伦比亚大学商学院讲学
▲ 1989-1990年完成了第一次环球旅行，并被吉尼斯世界记录记载
▲ 1998年创立罗杰斯国际商品指数（RICI），到2003年11月该指数已达119.73%的升幅，超过同期主要指数
▲ 1999年第二次环球旅行时，投资上海B股，同样获得巨大成功，时代（Time）称其为金融界的印第安纳·琼斯（the Indiana Jones of finance）
时代（Time）、华盛顿邮报（ The Washington Post）、纽约时报（The New York Times）、巴龙（ Barron’s）、福布斯（ Forbes）、财富（ Fortune）、华尔街日报（ The Wall Street Journal）、金融时报（The Financial Times）长期撰稿人
吉姆·罗杰斯曾经被巴菲特称为“对大势的把握无人能及”的投资大师，传奇性不仅是他的投资历史，还有那些足以让人们为之激动的环球考察旅行。
事实上，罗杰斯一直成功地扮演着传奇投资家的角色，这一点在他六岁的时候就已经显现。当时他获准在青年联赛上出售软饮料和花生，于是罗杰斯向爸爸借了100美元买了个烘花生的设备，五年后，他不仅归还了当初借来的“启动资金”100美元，还获得了100美元的利润。从耶鲁和牛津毕业后，罗杰斯和索罗斯共同创立了量子基金。在1970至1980年的十年里，量子基金的复合收高达37%，超过了同期巴菲特的29%和彼得林奇的30%。索罗斯曾经在接受记者采访时说到：罗杰斯最重要的构想应该是国防工业类股，当时国防工业完全被人忽略，从上次国防工业景气结束后，只残留一两位分析师继续研究这个行业。1980年和索罗斯分道扬镳后，1982年，罗杰斯开始分批买入当时的西德股票，1985年与1986年分批出，获得3倍利润。当时的实际情况是，从1961年一直到1982年8月，西德市从来没有出现过多头市场，完全无视这21年来西德经济的持续蓬勃发展。因此，罗杰斯认为，西德股市已经具备介入的价值，如果投资西德股市的话，可以确保不会亏损。在确认总体具备投资价值以后，罗杰斯也看到了当时的西德股市腾飞的契机--西德大选。结果，在基督教民主党赢得大选的当天，西德股市就告大涨，罗杰斯取得了巨大成功。
1984年，外界极少关注、极少了解的奥地利股市暴跌到1961年的一半时，罗杰斯亲往奥地利实地考查。经过缜密的调查研究后，他认定机会到来，于是大量购买了奥地利企业的股票、债券。第二年，奥地利股市起死回生，奥地利股市指数在暴涨中上升了145%，罗杰斯大有所获，因此美名远播，人敬称为“奥地利股市之父”。
2010-07-30
我国文化产业目前仍处于起步阶段，还面临着诸多困难和挑战，特别是融资难的问题十分突出。分析其原因，一是文化企业发展历史不长，规模偏小、实力不强、信用等级不高；二是从文化企业的资产结构看，虽然知识产权等无形资产丰富，但可以用于抵押贷款的固定资产很少，三是由于认识上和政策上的制约，文化企业多层次投融资体系尚未有效建立，针对文化企业的金融产品和融资渠道还不丰富。资金的缺乏，已经严重影响了文化企业的生存和壮大，制约了文化产业又好又快的发展。金融是现代经济的核心，货币是现代企业的血液。如何打破融资瓶颈，促进文化产业做强做大，已成为亟待研究解决的重要课题。
今年4月，中宣部，中国人民银行等部门联合发布的《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》，阐述了金融业支持文化产业的方法、途径、步骤和手段，并针对文化产业的自身特点和面临的突出问题，抓住文化产业融资过程中的关键环节，提出了一系列具有很强操作性的政策措施。文化部将从以下几方面努力，这也可为各地设计相关对策提供参考。
1、发挥文化行政部门的优势，促进金融业与文化产业对接。目前，大力发展文化产业虽然成为全社会共识，但文化产业毕竟
还是新生事务，金融业对文化产业的特点了解不多，给文化企业放贷时候慎之又慎。文化企业经营管理者也大多数是“文化人”出身，对文化艺术比较在行，对金融知识却是所知甚少。由政府出面来牵线搭桥，促进两者的交流与合作，显得很有必要。文化部门将通过开展推介会、建立公共投融资平台、发布投融资项目信息、完善文化产业信用担保体系等等方式，增强金融业对文化企业的信心，增加文化企业对金融业的了解，促进双方的合作和交流。
2、建立多部门协调沟通机制。在“金融支持文化产业跨部门工作小组”的基础上，文化部门将加强与同级宣传部门、人民银行、财政、银监、证监和保监等部门的合作，主动与银行机构、担保公司、投资机构、产权交易机构等进行沟通，结合文化产业特点和各金融行业的实际，制定金融支持文化产业发展的具体办法。
3、加强文化产业投融资公共服务平台建设。文化部将利用服务平台整合各资本市场资源，开展信贷、信托、债券、证券、基金、保险等多种类型的金融咨询服务，研究文化产权评估、抵押质押的具体办法，建立文化产业投融资优质项目数据库，努力解决文化企业和资本市场之间信息与资源不对称的问题。“文化部文化产业投融资公共服务平台”还将根据产业发展需要，陆续开通文化产权交易、企业上市推荐、无形资产评估、贷款贴息和保
费补贴申报等系统，不断丰富平台内容，将平台逐步建设成集文化产业投融资信息交流、政策对外发布、金融业务在线办理、金融品种发行、项目咨询投资、产品展示交易、行业知识普及等服务于一体的综合性网络公共服务平台。
4、深化部行合作，促进文化企业信贷融资。目前，中国进出口银行、中国银行和中国工商银行均与文化部建立了战略合作伙伴关系。近期，文化部还将与中国工商银行联合下发《关于贯彻落实支持文化产业发展战略合作协议有关事项的通知》，对文化系统和工商银行各分支机构如何开展合作提出具体的要求和实施的办法。今后，与上述三家银行的部行合作将依托文化部文化产业投融资公共服务平台来具体实施。平台还将收入北京银行、国家开发银行等相关信息，扩充担保机构、产权评估和交易机构、保险机构、证券和债券机构等综合服务板块。所有文化企业可自行登录平台信贷申报系统，提交申贷项目有关信息和文化厅局填报的初审意见，通过专业评审后，公布处理意见，合格者将推荐给相关银行。另外，在财政部的支持下，对文化部部行共建协议框架下的文化产业项目还将享受到贷款贴息。这项政策一旦付诸实施，将会极大地促进文化部与商业银行的战略合作，扩大商业银行对文化产业的信贷投放量，也会切实减轻文化企业的贷款利息负担。
一、我国文化创意产业融资现状
自 年国务院推出了《文化产业振兴规划》以来，发展文化创意产业就被提升到了国家战略高度。这标志着我国文化创意产业进入到了一个全新的发展时期。如今，虽然我国文化创意产业发展增长速度较快，但结合文化创意产业的实际情况，其融资现状不容乐观，具体主要表现在以下几个方面。
首先，缺乏适合文化创意产业发展的融资环境。我国在开展文化创业产业的过程，并未对产业的融资环境作为研究重点，导致融资环境出现影响公平、公正以及公开方面的问题，缺乏行之有效的管理制度，无法引导整个融资环境的发展。
其次，文化创意产业融资渠道相对单一。文化创意产业作为国家产业整体构成的一部分，良好的发展以及多元化的融资渠道能够实现产业集群，发挥出产业集群的优势。但结合实际情况，我国当前文化创意产业的发展，融资渠道狭窄，基础性建设相对落后。在具体实践与发展中，产业集群效应阻碍整个产业结构的调整，需要探索多元化的创业产业融资渠道。
第三，政府作为推动文化创意产业发展的基础，其发挥的作用及其有限。包括如何为文化创意产业提供融资渠道、政策提供便利以及扶植条件等多项基础手段等方面的作用还没有真正的落到实处。我国文化创意产业的发展正处于探索时期，还未真正走向成熟。政府在行使职权的过程中，无法展现其应有的扶植作用。
二、国外创意产业文化融资经验
(一)美国创意产业文化融资特色
1.多元化的融资方式
美国文化产业的发展，已经能够实现在融资模式上的更新。在几十年的发展实践中取得一定的发展成果。美国创意产业文化无论是在经济发展程度还是在产业完善度方面，位居世界发达国家前列，成为文化创意产业领路人。这主要得益于美国文化创意产业的发展模式，即多元化融资模式。该融资模式的形成，为美国文化创业产业的发展提供支撑力。当然，想要多元化融资发挥出时效，还要得益于市场的协调作用与内在价值。站在美国文化创业产业融资层面，政府的财政直接融资较少，通常采取的是一种“杠杆方式”，以多主体融资为主要投资模式，促进产业可持续发展。现有的融资方式当中主要包括民间融资、引入外来投资以及其他资金来源等。民间融资在美国文化创意产业的应用中已经较为成熟，其中典型的案例包括迪士尼乐园、好莱坞环球影城以及百老汇等。外来投资主要是美国运用跨国资本运作加速本国文化产业发展。而其他的资金来源则是美国联邦政府建立国家艺术基金会，辅以财政补贴，引导银行资金投向文化创意产业。
2.设立政策性机构
美国联邦政府为了弥补文化创意产业融资不足的问题，还设立了专门的政策性机构，包括中小企业管理局以及社会合作银行等。以中小企业管理局这一政策性机构为例，根本目标是为文化创业产业提供融资资金，以便于其健康发展。当然，在支撑体系建立以及融资保障的前提下，通常需要对相关的扶植对象进行界定与限制，以便于为有需求的中小文化创业产业提供援助。根据调查数据显示，该机构曾在一段时间范围内提供数百亿美元的担保贷款。可见，美国设立政策性专门机构，有效的在多个领域对中小文化创业产业的和谐发展提供保障，增强其融资的多元性。当然，这种机构的建设也是美国文化创业产业取得成功的关键。
(二)英国文化创意产业融资经验
英国在发展文化创意产业方面，发展已经十分成熟。其在发展文化创意产业的过程中，其根本标志则是能够保证文化创业产业发展保持自身独立性。基于此，对其进行深入探究，以便于实现融资经验的借鉴。
1.建立彩票基金模式
建立彩票基金模式，属于英国对文化创业产业融资模式的全新探索。通过彩票这一种特殊的国家基金，为文化创意产业的基础设施的建设以及基础资金提供保障。通过这样的方式，也使得文化艺术门类发展走向新的发展阶段。在英国的这一基金模式的具体实践过程中，彩票基金融资的方式，已经为文化创意产业提供大力支持。其融资资助的规模已经能够达到6 亿多英镑的资助，弥补英国当时文化创业产业资金投入不足的问题，已然形成一种全新的发展模式。
2.扩展中小企业筹资渠道
结合文献资料的调查，英国文化创意产业多数以中小企业构成，受到中小企业自身条件方面的限制，导致缺少资金、研发投入不足、无力开拓海外市场等相关问题。基于此，英国政府为扶植具备创新能力的文化创意中小企业，并为其提供持续的资金支撑，以便于其发展所用。不单单出版了《融资一点通》手册，同时也对文化创业产业的资金地图进行公布，通过理论指导以及实践总结的方式，引导中小文化创意产业如何获取政府资助与资金提供。当然，中小文化创业产业在筹资的过程中，方式方法相对多样化，包括政府拨款、准政府组织自主以及基金资助等基本融资方式。
3.实行“政府陪同资助”
谈及“政府陪同资助”，其已经凭借良好的优势，成为英国中小文化创业产业的基础性融资模式之一。可以将其更加直观的理解为，企业融资的模式进入到中小文化创意产业融资体系当中，对企业投资者的投资金额提供一定得陪同资助，确保整个活动得以正常开展。当然，这种陪同融资模式的比例，需要根据实际情况而定，实质上也是对多元化融资体系的形成的一种激励手段。企业对文化创意产业开展资助过程中，政府将“陪同”资助，保持比例为1∶1。但在这一基础之上，企业开展第二次投资，则政府的陪同出资金额则会明显提升，将比例定位为1∶2。通过这样的方式，能够在根本上提升资金支持的能力，使得文化创意产业能够得到丰厚的资金支撑，为文化创意产业发展迎来良好的发展环境。
(三)日本文化创意产业融资特点
日本文化创投业产业融资经验分析，主要自两个方面进行经验借鉴。包括开展民间资本融资、建立专业金融机构。日本的电影、动漫以及游戏等文化创业产业在国内发展态势良好。自90年代开始，日本政府便利用这种产业方面的优势，大力开展本地区中小企业文化创业产业建设。
1.开展民间资本融资
日本以多元化的投资机制为基础，探索一种民间融资的方式。通过政府推动、民间资本以及境外资金等多种模式，为多元化融资模式的探索提供保障。例如，充分发挥出税收手段的本质内涵，将民间融资方式逐渐渗透到整个融资体系当中，保证多主体参与文化创业产业融资，为融资体系的健全以及资金的提供奠定基础，使得整个文化创业产业的发展具有保障。为文化创意产业提供支撑，发挥出资金优势。这种融资方式的开展，能够在根本上优化当前的`市场发展格局，深化对民间资本融资的研究。
2.建立专业金融机构
日本也针对文化创意产业的发展状况，建立专门的金融机构，解决文化创意产业融资问题。在 年，日本的多家金融机构实现融合与重组，最终成立日本政策投资银行。日本政府投资银行对于文化创意产业增添研究设备、企业研发与新技术的引进等经济活动给予长期低息贷款。 年，日本中小企业基盘整备机构建立。申请者在申请贷款的过程中，需要经过相关部门的审查，在确保信用得到保障的基础之上，优化审查程序。
三、国外文化创意产业融资对我国的启示
针对国外发达国家发展文化创意产业融资经验进行分析，分别选择美国、英国以及日本等具有代表性的国家，汲取经验，为我国文化创意产业发展提供借鉴。
第一，营造适宜的融资环境。我国在开展文化创意产业的同时，应该积极营造有利于文化创意产业发展及融资的产业环境，保证公平、公正、公开。建立产业信用检测与市场准入管理制度，享受更多的优惠政策。在知识产权的划分方面，运用现代化的信息技术，建立信息披露机制与公开定价系统，提高市场效率。从全方位为文化创业产业的发展提供良好的发展环境，为融资体系的形成奠定基础性的保障。
第二，多元化融资渠道的建设。虽然我国当前文化创意产业的发展已经走向成熟与多元化，但与发达国家的多元化融资渠道相比较，我国融资渠道依旧相对单一。鼓励直接融资方式，探索文化创意企业进行直接融资，建立股权融资体系，推动文化创意产业向着中小企业板进发;拓展文化创业产业间接融资，银行等金融机构应该加强对市场创意产业的调研，提供针对性的服务产品;开拓资金租赁的方式，满足文化创意产业的基础发展需求;借鉴美国融资经验，积极引入民间资本与外资，逐渐与文化创意产业融资体系实现融合;借鉴英国的文化创意产业融资经验，开展彩票基金发展模式。我国彩票市场相对成熟，可采取英国对文化创意产业的激励方式，建立基金，为融资渠道多元化提供基础保障。
第三，充分发挥政府的职能作用。一是政府组织建立有利于文化创业产业发展的风险基金，承担一些高风险创意投资与银行共担风险。例如风险基金可用于贷款贴息、委托银行直接贷款以及支持担保信用体系建设等方式及手段。二是以政府作为主导，发挥出利益补偿机制的内在价值，引进风险资本推动文化创意企业融资。三是政府积极开展激励机制，在大力发展文化创意产业的基础之上，能够正确对待文化创意产业的发展。采取与英国同样的激励模式，实现政府投资比例与企业投资比例的良好融合，增强社会对文化创业产业的融资积极性。通过这种方法，在根本上将政府具体的职能作用充分发挥，为文化创意产业发展提供保障。
结论：
2010国际创意产业投融资高峰论坛（武汉）
写在前面
巨大的创意经济浪潮席卷世界，在全球化趋势不断加强,国际间竞争日趋激烈的今天,创意产业所带来的巨大经济效益和社会效益已经远远超出人们的想象。英国著名经济学家约翰〃霍金斯在《创意经济》一书中指出，创意经济现在每天创造220亿美元的产值，并以5%的速度递增，在一些国家增长得更快，美国为14%，英国为12%。七大工业国中半数的工作人口从事创意产业，而且它的增长速度比传统服务业快两倍，比制造业快4倍，这意味着，创意产业正在成为经济主流。
中国已经错过了工业革命时代，落后于信息革命时代，难道我们还要再一次错过“创意经济”时代？有朝一日，中国会不会成为世界最大的创意人才发源地？带着这样的一种使命，我们联合世界最优秀的投行、创意企业代表以及一批有责任感的媒体联合发起本次峰会。论坛时间：2010年10月29日（星期五）论坛地点：华美达大酒店（汉口）论坛目标：
1、搭建本土企业与境外证券交易所、私募股权投资及中介机构交流合作的平台，加快我省企业境内外上市步伐；
2、集思广益，合纵连横、引进境内外资本和行业成功经验，促进武汉创意产业发展。
3、成为国内综合性覆盖的、创意项目投融资交易首选优质平台
论坛组织：
主办单位：
武汉市人民政府金融工作办公室
IEF(共青团中央主办)
伦敦证劵交易所（LSE）
泰朴投资（CYPE）
东湖新技术开发区管委会
长江证券有限公司
协办单位：
武汉光谷创意产业基地建设投资有限公司
多米国际营销咨询集团 支持媒体 : 中国证券报、中国青年报、长江日报、武汉电视台、湖北日报、楚天都市报等50家媒体
论坛规模：
湖北省及武汉市领导、东湖开发区管委会、经信委、金融办、团市委、国内外风投机构、金融机构、会计师事务所、法律事务所等； 国内创意（科技创意、服务创意、文化创意）企业代表 武汉市120家拟上市企业 武汉市30家已上市企业
总计500人规模
论坛嘉宾：
政府领导：
李鸿忠---湖北省省长 阮成发---武汉市市长 朱毅---武汉市委宣传部部长 刘立新---武汉市金融办主任
投行代表：
沈南鹏---红杉资本中国基金创始及执行合伙人
熊晓鸽---IDG亚洲区总裁，全球副总裁，谭智---北极光合伙人(原分众传媒CEO)交易所代表：
郑华一力---（Yeeli Hua Zheng）纳斯达克证券交易所中国区首席代表 祝晓健---（Jane Zhu）伦敦证券交易所亚太区 总裁 张
宁---（Simon Zhang）伦敦证券交易所中国区 负责人
本土企业代表：
朱佑兰—江通动画股份董事长
论坛议题： 专题一：创意改变中国 专题二: 国际创意产业之路 专题三：资本让创意产业腾飞
论坛议程
上午
开幕式领导致辞
主题演讲1：创意改变中国
演讲嘉宾：朱毅，武汉市委宣传部部长
主题演讲2：国际创意产业之路
演讲嘉宾（拟）：熊晓鸽，IDG亚洲区总裁，全球副总裁，创始合作伙伴。IDG资本副董事长“赢在中国”栏目策划人、北京网尚文化传播公司董事长。费莱彻法律与外交学院国际经济与商理博士、波士顿大学大众传播学硕士、中国社科院研究生院新闻国际英语写作专业研究生、湖南大学外语系学士。
圆桌对话 1：中国创意产业的发展，模仿还是创新？
论坛对话嘉宾：
主持人: 待定 嘉
宾：
朱毅，武汉市委宣传部部长
熊晓鸽，IDG亚洲区总裁，全球副总裁，创始合作伙伴。张宁，伦敦证券交易所中国区 总裁 胡运钊，长江证券有限公司董事长 朱佑兰，江通动画董事长
主题演讲3：资本让创意产业腾飞1 演讲嘉宾（拟）：谭智---北极光合伙人(原分众传媒CEO)
沈南鹏—红杉资本中国基金创始及执行合伙人
下午
主题演讲4：中国创意产业与纳斯达克
演讲嘉宾（拟）：郑华一力，美国纳斯达克证券交易所 中国区 首席代表 纳斯达克(NASDAQ)是美国全国证券交易商协会于1968年着手创建的自动报价系统名称的英文简称。纳斯达克现已成为全球最大的证券交易市场，目前的上市公司有5200多家。
主题演讲5：中国创意产业与伦敦交易所
演讲嘉宾（拟）：祝晓健，伦敦证券交易所亚太区总裁
伦敦证券交易所（LSE）是世界四大证券交易所之一，也是世界上历史最悠久的证券交易所。作为世界上最国际化的金融中心，伦敦不仅是欧洲债券及外汇交易领域的全球领先者，还受理超过三分之二的国际股票承销业务。伦敦的规模与位置，意味着它为世界各地的公司及投资者提供了一个通往欧洲的理想门户。
圆桌对话 2：中国创意产业上市是否有捷径可循？
论坛对话嘉宾：
主持人: 待定 嘉
宾：
郑华一力，美国纳斯达克证券交易所 中国区 首席代表 谭智，北极光合伙人(原分众传媒CEO)祝晓健，伦敦证券交易所亚太区 总裁 胡雄哲，泰朴投资总裁
创意项目交流会（武汉优秀创意项目与国际资本交流会）
投资机构与项目方现场进行面对面交流，每个创意项目演示及发言时间10分钟，项目方首先向投资方介绍自己项目所属领域、发展阶段、市场定位、盈利模式以及远景发展。然后由投资机构对项目方进行提问。邀《创意产业投融资项目汇编》：汇编将向出席论坛的领导、嘉宾、投资机构及其它相关机构赠送。9月30日前报名交费并提供资料的，可以免费入刊（限2000字）。其他单位入刊需交2000元入刊费。邀请伦敦证劵交易所（LSE）、泰朴投资（CYPE）、长江证劵等投资机构出席
晚宴酒会
为开放式自助餐，现场自由交流 附件
一、参会事宜：(9月25日前报名缴费者将获得优惠价格)
普通门票（1000元/团队，限三人）：
1、提供门票一张，参加全部会议，含午餐（晚餐）；
2、赠送演讲嘉宾文字资料、光盘各一份；
3、赠送现场派发的所有资料和礼品；
4、所有与会者的详细联络方式； 会刊广告参会门票（1500元/，限三人）：
1、提供门票一张，参加全部会议，含午餐（晚餐）；
2、赠送演讲嘉宾文字资料、光盘各一份；
3、赠送现场派发的所有资料和礼品；
4、所有与会者的详细联络方式；
5、可在现场放臵易拉宝一个；
6、一版的会刊广告； 路演门票（5000元/团队）：
1、VIP参会者享受的所有权益，跨版广告（2p）；
2、在31日下午的“项目路演”上向所有参会者推介项目；
3、项目简介在IEF官方网站、论坛官方网站、凤凰网、荆楚网上进行发布；
4、优先安排与风险投资机构洽谈或签订投资意向书；
5、优秀项目，会后可单独安排与投资商洽谈；
附件
二、赞助方案：
钻石赞助 赞助金额：35万元
选择钻石赞助“2010武汉市创意产业投融资国际论坛”，意味着贵单位将在本次活动前中后的各阶段活动中占有绝对优先的地位，目的就是要求赞助商成为本次活动中最显赫的卓越领先者，彰显其行业领域中至尊地位。〃冠名赞助商将得到以下回报：
名誉及礼遇：
〃获得本次活动独家冠名荣誉，将出现在活动的各个阶段，在以下方面明确标示： 〃获得IEF大赛主页宣传
〃贵单位作为本次创投融资大会联合主办方； 〃贵单位名称或标识将出现在大会会刊首页； 〃赠送大会会刊封底广告
〃贵单位董事长或CEO作为“特邀贵宾”邀请出席，并为大会致辞； 〃贵单位4位高管作为本次大会“特邀嘉宾”参会； 〃贵单位参会领导均佩带胸花； 〃主持人在开幕和闭幕时致词。媒体广告回报：
〃本次大会将获得十多家主流媒体和财经媒体以及网站的关注。〃30多家支持媒体宣传,特色活动吸引大批媒体主动转载报道，200个专业博客和论坛 〃社区宣传，300个网站宣传此活动链接，至少1000个网站转载。
〃广告回报：在凤凰网、荆楚网、中国青年报、长江日报、武汉电视台、湖北日报、楚天都市报回报等值广告。
〃专栏和公告：本次活动的平面与网站宣传推广的专栏和公告中出现冠名单位名称或单位介绍。
〃logo链接：在协办门户网站专题上，对活动进行全面宣传推广，并在显要位臵链接冠名单位logo。
〃平面媒体宣传：在协办本次活动的平面媒体广告中，将贵单位的logo或简介放在重要位臵。
〃主题专栏：在本次推选活动网站的二级页面中设臵冠名单位的主题专栏，用于发布冠名单位产品和服务。
〃网站宣传：在荆楚网、凤凰网首页免费3个月为贵单位量身定做一宣传专题，内容包括：logo、单位简介、领导照片、产品介绍、推介广告等。
〃组织部分媒体专访贵单位领导（限一人）。现场回报：
〃邀请贵单位主要领导担任“2010武汉市创意产业投融资国际论坛”指导委员会主任，并以 大会“名誉主席”身份出席本次大会。
〃邀请贵单位一位领导以“主办方”身份在大会开幕时致辞（5分钟）和开幕后做主题演讲（20分钟），其演讲稿将刊登在本次大会会刊中，演讲过程将录入大会光碟。
〃贵单位四位领导（包括致词和演讲者）将以“特邀嘉宾”身份出席本次大会及所有活动，享受嘉宾待遇（佩带胸花、入座嘉宾席等）。
为贵单位提供场地，并组织推介会、洽谈会等专场活动，或为其相关产品组织专场宣传活动。
〃在现场资料中发放冠名单位的宣传材料或礼品。
〃在会议室场外、场内、讲台和嘉宾休息室等所有展示形象的地方以适合的形式宣传贵单位。
〃主持人口播中，至少3次提到贵单位作为本次大会的联合主办单位。客户资源回报：
〃活动结束后大量的参与者数据资料将由主办单位免费提供给冠名单位，冠名单位可直接面对准确有效的目标客户群体，拓展更多市场份额。会刊回报：
〃贵单位领导照片、简介刊登在本次大会会刊显著位臵上。
〃会刊广告：为贵单位在本次大会会刊上提供封底广告及四个内页广告版面。
〃资料袋广告：在大会资料袋表面（其中一面）印刷贵单位形象或产品广告。
〃会议结束后，赠送贵单位100本本次大会会刊。门票回报：
〃赠送10套参会门票，供贵单位分配重要客户、合作伙伴等。〃门票（邀请函）上印刷贵单位的宣传广告（内容由贵单位提供）。白金赞助
赞助金额：20万元
〃选择白金赞助“2010武汉市创意产业投融资国际论坛”，意味着贵单位将在本次活动前中后的各阶段活动中占有绝对优先的地位，目的就是要求赞助商成为本次活动中显赫的领先者，彰显其行业领域中龙头地位。〃办赞助商将得到以下回报： 名誉及礼遇：
〃获得本次活动独家冠名荣誉，将出现在活动的各个阶段，在以下方面明确标示：
〃贵单位作为本次风险投资大会联合主办方；
〃贵单位名称或标识将出现在大会会刊首页；
〃赠送大会会刊重要位臵广告版面；
〃贵单位董事长或CEO作为“特邀贵宾”邀请出席，并为大会致辞；
〃贵单位2位高管作为本次大会“特邀嘉宾”参会；
〃贵单位参会领导均佩带胸花；
〃主持人在开幕和闭幕时特别致谢。媒体广告回报：
〃本次大会将获得十多家主流媒体和财经媒体以及网站的关注。
〃30多家支持媒体宣传,特色活动吸引大批媒体主动转载报道，200个专业博客和论坛 〃社区宣传，300个网站宣传此活动链接，至少1000个网站转载。
〃广告回报：在凤凰网、荆楚网、中国青年报、长江日报、武汉电视台、湖北日报、楚天都市报回报等值广告。
〃专栏和公告：本次活动的平面与网站宣传推广的专栏和公告中出现冠名单位名称或单位介绍。
〃logo链接：在协办门户网站专题上，对活动进行全面宣传推广，并在显要位臵链接冠名单位logo。
〃平面媒体宣传：在协办本次活动的平面媒体广告中，将贵单位的logo或简介放在重要位臵。
〃主题专栏：在本次推选活动网站的二级页面中设臵冠名单位的主题专栏，用于发布冠名单位产品和服务。
〃网站宣传：在荆楚网、凤凰网首页免费3个月为贵单位量身定做一宣传专题，内容包括：logo、单位简介、领导照片、产品介绍、推介广告等。
〃组织部分媒体专访贵单位领导（限一人）。现场回报：
〃授予贵单位一位高层领导作为参会嘉宾，并出席本次大会分论坛主席席位。
〃邀请贵单位一位领导以“特邀嘉宾”身份在会议开幕后做主题演讲（15分钟），其演讲稿将刊登在本次大会会刊中，演讲过程将录入大会光碟。
〃为贵单位提供场地，进行相关产品、服务展览。
〃在现场资料中发放协办单位的宣传材料或礼品。〃贵单位享有在会场外摆放宣传板5处（1.2米宽×2米高）等广告的权益。客户资源回报：
〃活动结束后部分的参与者数据资料将由主办单位免费提供给协办单位，协办单位可直接面对准确有效的目标客户群体，拓展更多市场份额。会刊回报：
〃贵单位领导照片、简介刊登在本次大会会刊显著位臵上。
〃会刊广告：为贵单位在本次大会会刊上提供两个内页广告版面。
〃会议结束后，赠送贵单位50本大会会刊。门票回报：
〃赠送5套贵宾门票，供贵单位分配重要客户、合作伙伴等。
商务午餐或商务酒会赞助
门票回报：3万元 名誉及礼遇：
〃授予贵单位本次风险投资大会支持单位称号；
〃贵单位董事长或CEO作为“特邀贵宾”邀请出席；
〃贵单位1位高管作为本次大会“特邀嘉宾”参会；
〃贵单位参会领导均佩带胸花；
〃贵单位董事长或CEO在所赞助的商务午餐或投融资酒会上发言或致辞（10分钟）。现场宣传：
〃在会场背景板上显著位臵标示贵单位名称或logo，并标注支持单位称号；
〃贵单位名称及标识将出现在本次大会的所有宣传资料中，并在屏幕上循环放映；
〃在会场提供1个特别展位，用于贵单位派发资料、摆放2个易拉宝或X展架； 广告回报：
〃提供一个版面的会刊广告；
〃大会个合作网站专题上，标识贵公司logo。客户资源回报：
〃活动结束后部分的参与者数据资料将由主办单位免费提供给协办单位，协办单位可直接面对准确有效的目标客户群体，拓展更多市场份额。
礼品赞助
赞助金额价值：5万元 赞助礼遇：
〃邀请贵单位负责人作为特邀嘉宾出席本次大会。现场宣传：
〃在会场茶歇餐台两侧提供2个特别位臵，用于贵单位摆放2个易拉宝或X展架；
〃在茶歇期间，播放贵单位形象宣传片或ppt；
〃大会背景板上标识贵单位logo。广告回报：
〃提供一个版面的会刊广告； 〃大会个合作网站专题上，标识贵公司logo。客户资源回报：
〃活动结束后部分的参与者数据资料将由主办单位免费提供给协办单位，协办单位可直接面对准确有效的目标客户群体，拓展更多市场份额。
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〃会议相关资料上出现公司的LOGO，并标注赞助类别 〃会议宣传网站上出现公司简介，并与赞助公司网址链接 〃大会会刊中出现公司简介一页（黑白）
〃会刊中提供彩页广告一页（自行设计，尺寸：210mm×285mm）
〃免费提供彩色广告宣传1幅（即易拉宝）（自行设计，尺寸：高2m×宽0.85m）〃会后提供10盒资料汇总CD-ROM
附录1 工作倒计时推进表 附录2 投融资机构介绍
附录3 投融资机构名单
一、文化产业、投融资机制与投融资机制改革
(一)文化与文化产业
文化是由人创造的、为人所特有的东西,是人类精神的、观念的范畴,是人类的精神创造。
文化产业是以经营符号性商品和信息为主的活动,这些商品的基本经济价值源于它们的文化价值,并形成了一个从创意、生产到再生产和交易的过程的巨大产业链。文化产业属于非物质生产领域,虽然必须借助一定的物质载体,但本质上属于精神生产。它不仅包括了传统的广播、电视、出版、视觉艺术等文化产业,还包含如互联网等高新技术产业。文化产业越来越成为高科技产业的内容,而高科技产业则成为这些文化产业的载体。
2002年11月,中国共产党的十六次全国代表大会正式提出了“文化产业”的概念。文化产业是与公共文化事业相对应的概念,长期以来,中国只有文化事业,没有文化产业。
文化产业与文化事业的主要区别在于[1]:主体不同,前者是公司、企业,后者是政府部门;目标取向不同,前者主要是营利,后者着眼于文化导向、国民教育感化;运作方式不同,前者是市场化运作,公司化管理,后者是政府部门的行政化运作,行政事业单位管理;资金来源不同,前者是社会筹集、公司企业投资,后者是国家财政拨款;组织形式不同,前者是公司企业,后者是行政事业部门或单位团体。
(二)投融资机制
投资是指投资主体的资金运用,融资是指其资金的筹集。投融资机制是针对市场参与主体的投资行为和融资行为而作出的制度性安排,是指资金融通过程中各个构成要素之间的作用关系及其调控方式,包括投融资主体的确立、主体在资金融通过程中的经济行为、储蓄转化为投资的渠道和方式以及确保促进资本形成良性循环的金融手段等诸多方面。
投融资主体、投融资方式、投融资环境是整个投融资过程中的主要构成要素,这些要素之间的作用关系与调控方式构成了一定制度背景下的投融资机制。
(三)投融资机制改革
投融资机制从属于一定的经济体制,计划经济体制需要与其相适应的投融资机制,市场经济体制也要求与其相适应的投融资机制。我国文化建设长期是作为公益事业来发展的,不存在融资,主要以财政拨款提供资金建设,采用的是计划经济的投融资机制。现在要大力发展市场经济条件下的文化产业,并确立文化产业作为中国经济发展的战略性支柱产业,过去发展文化事业的一套投融资机制就完全不适用了,文化产业投融资机制的改革显得很迫切。文化产业的独有特性,也使得我国适应传统产业的投融资机制不适合文化产业,必须探索文化产业投融资的新机制。
推进文化投融资体制改革,改革目标设定为:建立以国有资本为主导的投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化、投资准入区别化为特点的新型文化投融资体制。其主要目的不仅是为了解决发展文化产业的资金来源问题,更是要以增量投资来推动文化产业的所有制结构、行业结构调整,并以此来激活国有存量资源,建立现代文化企业制度和现代文化产权制度,促使一批大型文化企业集团尽快成长壮大,增强文化产业的整体实力。
二、我国文化产业投融资机制现状分析
我国文化产业由于发展起步晚,基础薄,又由于自身产业特性,决定了目前我国文化产业还十分弱小,发展前景堪忧,文化产业还难以实现与金融和资本市场的有效对接,资金严重不足,我们对中国光谷创意产业基地调查后发现,不少中小及微型文化企业基本与资本市场和银行融资绝缘,这种状况严重制约了我国文化产业持续、健康发展。
在很长时间里,我国文化建设主要依赖政府财政拨款,资金渠道单一。目前,文化产业的资金来源渠道多样化了,主要有国家财政拨款、直接融资、风险投资、银行融资、外商投资及社会捐赠等方式,但依然不畅,存在融资难现象,相当一部分文化企业反映融资难是影响和制约企业进一步发展的最主要的因素。
(一)政府对文化产业的支持力度不够、作用有限[2]
政府对文化产业各种形式的财政支持与文化产业的需求相比,总额偏小,财政对文化产业的支持力度有待加强。政府文化产业发展专项资金支持方式主要有后期奖励、项目补贴和贷款贴息等几种方式。后期奖励通常用于对取得良好经济效益企业的鼓励表彰,能获得这项资金的企业往往在资金运营方面的环境较宽松;项目补贴一般只针对国有成分较高的企业,不属于市场经济条件下的主流投融资方式。此外,专项资金中还必须留出部分资金用于贷款贴息和建立融资担保措施所需的担保资金等。因此,政府资金对解决投融资瓶颈的作用相对有限,只是起到了引导社会资本投资文化产业的作用,由于支持力度不大,引导和撬动社会资本的作用也有限。
(二)直接融资渠道狭窄,难于得到支持
不同层级的资本市场,服务对象不同、上市融资的条件和标准不同,分别适用于不同规模的融资需求。一般来说,主板市场是为资产规模较大、发展成熟的大型企业上市融资服务的,创业板市场是为处于初创期的、成长性较好的中小企业提供融资服务的,而场外交易市场(三板市场)是为更初级的未上市公司股票的交易提供服务的。从文化企业的生命周期的特征来看,大多数文化企业直接融资的渠道只能选择创业板市场和场外交易市场。
1. 中小企业板门槛依然高
中小企业板的突出特点是门槛低,能为高成长性的中小企业提供直接融资服务。然而,深圳证券交易所内设立的中小企业板,其遵循的法律法规和部门规章与主板市场相同,门槛仍然较高,本质上是一个小规模的主板。对于文化企业来说,能做到几千万股本的还不太多,大多数文化企业仍在几百万的规模上徘徊,很难达到中小企业板上市的要求。高成长性的文化企业由于得不到资本市场的支持,必然会影响其创新和进一步发展。
2. 风险资本运作不畅
文化产业与高新技术企业一样,具有高成长性、高收益性等特征。文化产业的特征和风险投资的创新型投资特点使文化产业与风险投资形成了相互依赖、相互促进的关系,形成了知识经济时代特殊的产融结合模式,这种模式有助于加速文化产业的发展。
然而,总起来看,我国的风险投资运作并不成功,对文化企业创新成果转化为现实服务和产品并没有起到催化剂的作用,还存在许多体制和运作层面上的问题。比如,投资退出渠道的不畅通,严重阻碍了风险投资的发展,这是制约风险资本投资于中小型文化企业的一个重要因素。对于中小型文化企业来说,在主板市场筹集资金的可能性很小;定位于为中小企业融资服务的创业板块,实际上上市门槛也很高;由于各地建立的产权交易所属于地区性的分割市场,风险投资很难从一个投资项目转向另一个投资项目,形成正常的投资循环和资本增值,这又会阻碍文化企业从风险投资渠道获得资金。
(三)从银行融资存在较多困难
文化企业获取银行贷款也存在较多的困难。传统工商企业一般拥有持续现金流,而文化企业在运作模式、盈利模式、金融需求等方面有较大差别,业务一般是“项目性”的,资金回报周期长、不确定性大,不能产生稳定和持续的现金回报,这给根据财务报表判断资金回报的银行借贷带来了考验。一般而言,文化企业具有“轻资产”特征,缺乏有形抵押物,拥有的知识产权难以进行价值评估;资金回报周期长、成长不确定性大;现金流不稳定,投资具有高风险性。
实际操作中,银行机构对文化企业信贷投放十分谨慎,银行对文化产业缺乏了解,成为制约银行全面对接文化产业的主要障碍。文化产业主要是一种服务形式,文化企业最为核心的往往是智慧产品,这些产品难以量化,而银行需要的是理性的数字,这和多年来银行业现有的、通行的资产融资方式有着很大的不同。目前银行建立的内部评级系统大都以传统工商业客户为样本制定,主要依靠“抵押为本”的经营模式,绝大多数银行并未专门针对文化产业设立相应评级指标体系。另外,多数文化企业还处于萌芽和发展阶段,大量的民营文化企业或是作坊式经营,或是非集团主营业务,企业财务管理能力偏低,往往存在财务制度不健全、信用状况低、盈利模式不清等问题。
文化企业的核心竞争力往往在于版权、人才等无形资产,缺乏可用于担保的固定资产。因此,当前金融机构一般采取以相关无形资产作为抵押的方式向企业贷款。然而,目前市场上既缺乏优质的中介机构和评估人才对无形资产准确评估和后续监测、管理,又缺乏健全的交易市场使银行得以将抵押的无形资产变现,影响金融服务介入。
三、把握文化产业的特殊性是推进文化产业投融资机制改革的前提
(一)文化产业与文化事业的区别与联系[3]
中国文化建设最迫切的问题就是真正完成公益性文化事业单位和经营性文化企业的区分和转制,从而按照不同特点发展文化。目前正在进行的文化体制改革就是将国家文化事业中具有经营成分部分进行转企改制,就是塑造自我发展、自我激励、自我约束的现代企业主体。有了政企分离的市场经营活动的主体,就为建立新型的文化产业投融资机制攻下了关键的一环。
到底什么是文化事业、什么是文化产业,二者应该以是否进行商业经营来区分。进行商业经营,以获取利润为目的的是文化产业;不进行商业经营,不以获取利润为目的,而以提供公共文化服务为目的的是文化事业。国家财政保证经费投入,依然以事业方式重点建设的领域主要有三个方面:一是为全社会提供公共产品和服务的非营利性的公益性文化行业,如图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、美术馆、文化馆、国家重点文物保护和研究单位、国家基础性社会科学研究机构等;二是涉及国家文化和信息安全的文化行业和基础设施,如党报、党刊、国家广播电台、电视台,以及国家广播电视和通讯的骨干网络设施等;三是代表国家水准和具有民族特色的艺术院团。
文化事业可以转化为文化产业。转化首先与国家制度、政策有关,在改革开放之前,新闻出版、广播影视等文化单位被当成政治宣传工具,经费完全由国家拨款,不以营利为目的,只能是文化事业;其次需有一定的技术水平作保障,技术水平达到一定程度后就能进行产业化经营,转化为文化产业。印刷复制、录音录像、电子排版、网络传输、数字化等技术在文化领域的广泛应用,使文化艺术品可以批量生产,有力地促进了文化事业向文化产业的转化。
区分了文化事业与文化产业,了解了文化事业与文化产业的转换,才能培育文化产业的投融资主体,才能明确文化产业投融资范围和对象。改革不是要将所有文化都推向市场,留归政府的,就要确保其公益性,由政府全力扶持文化事业,同时,不能再让所有文化由政府投资包揽;推向市场的,就要明确其经营性,让市场优胜劣汰,文化企业自主经营、自负盈亏。目前,全国出版单位95.9%已完成企业转制,发行单位完成97%,电影制片厂完成93%,电视剧制作机构完成93%。按文化体制改革的时间表和路线图,国有文艺院团改革和非时政类报刊社改革是2011、2012两年文化体制改革的重点,在2011年10月湖北省已召开了相关会议。
(二)文化产业的特殊性与特殊的改革需求
文化产业与其他产业相比,有以下特点,[4]见表1。
要推进文化产业投融资机制的改革,必须充分理解和准确把握文化产业特殊性对投融资机制改革的影响,并适应文化产业的特殊性推进金融创新,提高投融资机制改革的针对性和有效性。
四、推进我国文化产业投融资机制改革的政策建议
(一)调整政府投资布局,推动国有资本投资机制的改革
根据“公共产品”和“私人产品”的相关理论,文化产业可分为三类:公共性文化产业、竞争性文化产业和混合性文化产业。公共性文化产业应该主要由政府来生产,而竞争性文化产业和混合性文化产业则采取或部分采取产业化的生产,以取得社会效益和经济效益的最大化。据此,我国应转变对文化产业的管理理念,实现政府由“办文化”到“管文化”转变,实行政企、政事分开,政府应承担起监督管理、政策制定等职责。此外,政府应加强知识产权的保护工作,确立文化企事业单位的独立法人地位;文化主管部门应减少微观干预,注重宏观管理,实现小政府大服务的管理方式。
为了发挥国有资本的引导作用、提高文化产业投融资效率,应对政府投资布局作出相应的调整。对混合性文化产业中的公益性部分以及公共性文化产业,国家要继续保证投入的力度。与此同时,也可以利用国有资本的引导作用,吸引民间资本进入。而对混合性文化产业中公益性不强的部分和竞争性文化产业,政府应逐步停止投入,使之逐步转变为自主经营、自负盈亏的企业,建立起现代企业制度。国有文化企业改制所需的成本,可由国有资本从竞争性文化产业退出时所得收入、国有大型文化企业的再投入和国家财政拨款共同承担。
(二)构建市场化的文化产业投融资主体
文化产业投融资体制改革的一项重要任务是,构建市场化的文化产业投融资主体,让市场在文化资源配置上发挥主要作用。考虑到目前国有文化企业仍在我国文化产业中处于主导地位,从而构建一批以国有资本为主体的文化投融资主体显得非常迫切。这些投融资主体可以在文化领域的跨行业、跨地区结构调整和资源整合中发挥重要作用。
国有大型文化企业主要集中在广播电视、电影、新闻出版等行业,当前政策还不允许非公有资本进入这些行业中国有大型文化企业的母体。鉴于此,可采取在国有资本控股的前提下,开放以国有资本为主体的金融资本和产业资本对国有大型文化企业进行嫁接改造。这样做,既能保证党和政府对国有大型文化企业的控制权,又能实现对大型文化企业进行嫁接改造,增加其资本实力。此外,应赋予国有大型文化企业必要的投融资功能,允许其进入资本市场通过发行债券和股票融资。
为充分培育文化产业投融资主体,促进非公有文化企业的发展,应改革文化企业的审批制度,放宽文化市场准入门槛,鼓励非公有资本以间接投资、直接投资、兼并收购、租赁、项目融资等方式进入竞争性文化行业,对中小型国有文化企业进行嫁接改造,在文化产业中形成以国有资本为主导的混合经济结构和各类投资主体平等竞争、共同发展的市场格局。
(三)构建多层次的资本市场,拓宽文化产业直接投融资渠道
由于我国资本市场缺乏层次性,使之无法满足企业的融资需求和投资者的投资需求,因此,建立一个多元化、多层次、适合不同规模和不同类型企业投融资需求的市场体系势在必行。
1. 推进创业板市场建设
创业板市场创立的目的是为了弥补主板市场的不足,为中小型创新企业提供直接融资的渠道,从而促进高科技产业的发展。与主板市场的不同定位,正是创业板市场存在的前提和基础。随着创业板市场的不断发展和完善,创业板市场不能仅仅定位于为高科技企业服务,还应为包括文化企业在内的其他高成长性企业服务。虽然目前我国的中小企业板市场与真正的创业板市场还有比较远的距离,但毕竟迈出了走向创业板的第一步。今后可以适当放宽中小企业在股票市场上市的条件,降低企业资产规模和注册资本金的要求,逐步取消上市企业必须三年连续盈利的限制,更多注重企业的成长性,从而鼓励更多成长性好、效益高的中小型文化企业到股票市场融资。
2. 大力发展风险投资,
风险投资基金设立的主要目的是服务于科技创新成果的转化,支持高技术企业规模化、产业化发展。风险投资具有高风险、高回报、组合性、专业性、中长期性和权益性等特点。在欧美国家主要由民间创立,在日本等国则多为政府设立。风险投资在加速知识资本的转化、催化知识经济的发展、壮大文化产业等方面有着重要的作用。目前,我国的风险投资还处于起步阶段,需要政府在政策、资金等方面给予支持。政府还应在引进和培养运作风险资本的高级金融人才、规范风险投资公司行为、维护风险资本市场秩序等方面发挥相应的作用。
(四)创新间接融资方式
1. 鼓励商业银行开展知识产权质押贷款业务
知识产权质押贷款是商业银行为保证债权的实现,以债务人自己或第三方所享有的知识产权为质押物而发放给债务人的一种贷款。著作权、商标权、专利权中的财产权都可以作为知识产权质押贷款的质押物。知识产权质押贷款在西方发达国家很盛行,借款企业可以将所拥有的知识产权作为担保,银行根据对其价值评估来决定贷款额度。随着知识经济的飞速发展,我国商业银行开办知识产权质押贷款的条件逐步成熟。文化企业最主要的特征是知识产权等无形资产占有重大比例,商业银行开展知识产权质押贷款业务既有助于自身培植新的利润增长点,又能满足文化企业融资的需要。
2. 建立文化产业投融资担保联盟
文化产业投融资担保联盟是为帮助文化产业投融资而创立的专职机构,其宗旨在于缓解文化企业投融资的难题。文化企业往往因担保品不足而难于获得银行贷款,而担保联盟可为符合条件的文化企业提供信用保证。当文化企业向银行申请贷款时,如金融机构原则上同意核贷,但由于企业无法提供担保品和抵押品时,只要达到信用保证的基本条件,就可以请银行利用担保公司的保证基金提供担保。对银行而言,文化产业投融资担保联盟可以降低银行的贷款风险,从而鼓励银行加大对文化产业的投资。
总之,为推动文化产业成为国民经济支柱性产业,必须对现有的文化产业投融资体制进行综合改革,逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化为特点的文化投融资体制。
参考文献
[1]张翔鹏.文化产业与文化事业的区别[N].中国文化报,2001-05-23.
[2]汪洋.我国文化产业发展与投融资支持--陕西文化产业现状调查引发的思考[J].中国党政干部论坛,2010,(1).
[3]杨英法.文化产业与文化事业的区别与联系管见[J].商场现代化,2006,(27).
【关键词】文化产业；融资；云南
文化产业—“21世纪的朝阳产业”，已经成为国际社会不争的事实，其带来的诸多经济、文化效益，在此不必赘述。云南省政府较早地提出“把文化产业培育成新的支柱产业、建设文化大省、文化强省”的目标，尽管成效显著，为今后云南文化产业进一步发展奠定了良好的基础，但同时，云南文化产业的发展也遇到了瓶颈—融资难问题，云南文化产业融资难问题亟待解决，同时云南文化产业融资模式的科学构建也势在必行。
一、云南文化产业融资现状
文化产业的重要性使得其融资支持受到普遍关注，对于经济、文化产业欠发达的云南省来说更是如此，笔者通过对云南省文化产业现有融资模式的深入调查分析，得到以下结果：
1.融资体制发生巨大变革
根据以前的计划经济体制，文化产业是一个非营利或微营利产业，文化和公共服务作为一个纯粹的消费独立部门由政府财政全包，从而使得投资渠道过于单一狭窄，只讲投入不讲产出，和投资主体的市场定位完全背离，无法满足投资回报的基本要求。现如今，政府慢慢结束扮演管制者的角色，并逐渐从干预市场发展的角色转变为遵循市场技术、消费者和公民意愿的角色。
2.融资渠道单一，过分依赖政府投入
长期以来，云南省文化产业发展的资金来源主要依靠政府投入，尽管政府对文化产业出台了一系列的税收、财政政策，但由于金融投资的企业结构和行业结构不平衡，导致了金融支持乏力。另外，文化产业的产业特征和银行的贷款程序存在冲突，也使得文化产业很难从银行获得贷款。
3.融资主体单一，融资渠道不畅
云南省文化产业目前的投融资结构中，政府仍然是投融资的关键主体，云南省文化产业投融资机制的僵化导致了：（1）利用外资的水平低：（2）大多数文化生产单位很难适应市场竞争，缺乏活力，经营分散，自我发展能力弱，民间游离资本的进入门槛又普遍较高，社会上的大量闲散资金很难进入文化市场。总之，投融资主体单一，投融资渠道不畅，发展资金短缺，使得许多重大文化基础设施建设不能尽快落实，这严重影响了文化产业在云南省的顺利开展。
4.金融投资文化产业的兴趣不高，金融服务相对落后，不能满足文化产业发展的需求。作为以盈利为目的的企业、市场行为具有逐利性的金融公司，只会把信贷投向利润丰厚的行业。文化产业由于其不连续的生产以及相关性和同质性，导致了其风险大、评估难度大等特点；其次，文化产业以智力投资为主，拥有版权知识产权等轻质资产，但缺少土地、厂房等能作抵押的固定资产，这与银行的贷款程序存在冲突。文化产业受其自身特性的制约，造成信贷资金不愿支持文化产业的发展。
这些方面的原因造成了云南省文化产业市场一方面拥有广阔的未来，急需大量资金支持，而另一方面金融业介入的动力不足，企业融资难的困境。
二、针对云南文化产业融资现状的改进措施
改变云南文化产业融资难的现状，必须从各个方面完善文化产业投融资体制。
1.要将文化体制改革进行到底
政府要完全清楚正确地认清自己的位置和应当发挥的作用，改变以往的陈腐观念，进一步深入改革原有文化单位的企事业性质，实现其市场化，利用市场为其增添新的活力，只有文化体制率先实现真正的革新，才有望从根本上走出融资困境。但是，政府将文化产业推入市场并不意味着政府可以撒手不管，坐享其成，恰恰相反，政府仍然要加大专项资金投入，尤其是在如今云南文化产业发展的关键时期，政府仍然是推动其发展的中流砥柱，更应该加大对文化产业的贷款贴息、扶持资金等投入，以加快金融业走进并壮大云南文化产业的步伐。
2.改善行业结构，实现资源整合
目前云南省的文化产业，除广播电视、新闻出版等企业外，大多数文化企业都是分散经营，规模小，抵押或质押担保品缺乏、风险较大，导致金融机构不愿向文化产业提供融资支持。因此，有必要打破现有的行业结构，重新整合资源，使各个文化企业之间形成链接，使其相互依赖，共同发展，将融资的主体由单个文化企业转变为整个文化产业链，于此同时，通过政府引导，继而赢得经济实力雄厚的企业或集团支持，形成产业规模，实现规模效益，这样一来，就能降低其风险、展示其收益。经济发展也需要注入新的血液，金融机构为了追求风险最小化、利益最大化，必然会主动涉足文化产业，这样就能吸纳金融业各种逐利资金，打破融资难的困境。此外，由政府引导，定期展开文化企业和金融企业的交流，打通融资渠道，加大银行对文化产业融资的支持力度。
最后，搭建融资平台，实现多渠道、多元化融资方式。云南文化产业的融资主体不应该只是以政府投资为主的文化产业投融资公司，还应该尽快搭建融资平台，降低文化企业入驻门槛，鼓励并促进社会资本、合资、外资经济结构的投融资企业进驻云南文化产业，拓宽文化企业的融资渠道，吸引更广泛的社会资金加入文化产业。
三、结束语
当前，云南文化产业投融资体制的不完善、行业结构的不合理以及融资渠道的匮乏等诸多原因导致了其很难得到金融机构的支持，而文化产业的发展壮大，离不开金融的介入与支持，只有结合目前文化产业融资中存在的突出问题，找准金融业推进云南文化产业发展的切入点和结合点，才能借助金融的强大助推力，促进云南文化产业繁荣发展，实现真正的“云南模式”。
参考文献：
[1]耿同劲.文化产业供应链融资研究[A].贵州社会科学，2013.（6）：96–101
[2]袁江.中国文化产业发展与金融支持政策研究[J].农村金融研究，2012.（1）：6–9
[3]中华人民共和国中央人民政府网. 关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣
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