瑞典教育体制

2025-02-15 版权声明 我要投稿

瑞典教育体制(精选8篇)

瑞典教育体制 篇1

立思辰留学360介绍,瑞典是诺贝尔的故乡,科技技术发达,高等教育的水平也居世界一流。我们这次访问的学校是位于乌普萨拉市的Rosendals学校。Rosendals学校位于著名大学城乌普萨拉市中心,紧挨拥有五百年历史的素有“瑞典剑桥”之称的乌普萨拉大学。这里环境优美,气候宜人,既有欧洲小镇的典型古朴又有年轻向上的现代气息。Rosendals学校是乌普萨拉市的一流学校,在当地具有较高的知名度。在短暂的交流期间,我们受到Rosendals学校对我们的热情接待,同时感受瑞典先进的教育制度和独具一格的教育理念,收获颇多。

先进的教育理念 独具特色的教育机制

日本著名学者冲原丰在他主编的《世界的教育》一书所指出的“瑞典通过卓越的教育制度,极大地提高了国民的文化和生活水平,使瑞典既没文盲,也没有穷人”。瑞典成为世界国民素质最高的国家,同时也是世界上人均读书读报最多的国家之一。

瑞典是当今世界教育水平最高的国家之一,在世界基础教育先进国家的排行上名列前茅,成为举世瞩目的耀眼明星和其他国家学习的典范。让人人都能享受平等的学习机会,是瑞典教育始终坚持的很重要的理念。为了实现这个理念,瑞典实施从零岁到坟墓的一套独一无二的全国免费教育体制。其次,瑞典的高中教只有一种,不像其他国家现存的职业高中、普通高中或其他类别高中的区别。集就业与升学为一身、叫统合高中。凡初中毕业生都可以入学,没有入学考试。统合高中的学生在学习结业时,按照自己的意愿选择升学或就业,机会都会很多。这样就避免了就业和升学的矛盾,像许多国家包括一些西方发达国家,普通高中毕业了只能参加升学,上不了大学的高中生令人担忧,因没有技能,就业机会很少,即使就业也只能从事很少的低薪工作。瑞典对高中教育的这种成功的改革,成为许多国家研究和效法的典范。

民主课堂 以人为本

“民主教育”是瑞典教育精髓,瑞典学校上课时大多采用讨论的方式,老师尊重学生的意见,不会让学生产生精神压力,并鼓励学生自由表达。正是这样民主教育的理念,学生与老师彼此尊重,架起了沟通的桥梁,启发孩子们的学习兴趣,培养了学生独特的个性特征和独立思考能力。所以在瑞典学校没有逃课和惧怕老师的现象,瑞典没有快慢班,学校会因材施教,避免向学生灌输知识,并且中低年级没有家庭作业,让学生体会学习乐趣。同时,打破传统考试制度,采用新的学业评价制度,提升了学生对学习兴趣和要求,体现了“以人为本”的教育理念。

我们参观Rosendals学校,感觉到瑞典高中生学习很主动、轻松。学校重视培养学生合作和交流能力,课堂气氛民主而又愉快。在可持续发展项目的讨论课中,老师把课堂的主动权交给学生,让学生发表观点,提出质疑,充分讨论。学生分为三到四个学习小组,从新能源的利用和开发、生物多样性、转基因食品方面阐述问题的症结、解决方案。课堂上同学们畅所欲言,讨论激烈,教师不做正确或错误评价。并且教师把学生在讨论课上的表现作为学期成绩考核的重要依据,因此,讨论课是瑞典高中课堂的核心,是培养学生思考问题、解决问题,语言表达等综合素质的主要方式,彰显了“民主课堂”,“以人为本”的教育理念。

打破文理分界 注重学科整合

互联网留学360介绍,瑞典在高中教育阶段设计了三种学习方向(programme),即国家学习方向(national programme)、特别设计的学习方向(specially designed programme)和个别化学习方向(individualprogramme)。瑞典确定了17个国家学习方向,选择其中的一个国家学习方向课程,但不管选择哪种学习方向,每个学生都必须学习共同核心学科。共同核心学科包括瑞典语、英语、数学、宗教、公民教育、科学学习、体育、卫生和艺术活动课。无论是自然科学还是社会科学的学生,必须通过通过核心科目的考核,这就为跨学科的教学打下基础。因此,注重跨学科知识的整合是瑞典高中教育的主要特点之一,也是瑞典特色化高中办学方式。

我在Rosendals学校的观摩了一堂关于可持续发展的跨学科研究课,在课堂上教师着力引导学生从多角度认识事物,分析问题,从而形成对事物全面、客观的认识,给我留下了深刻印象。这堂课由历史老师、哲学教师、生物老师合作讲授,三位老师别从不同的学科角度讲授可持续发展基本内容。首先是历史老师从概念引入,向同学们介绍可持续发展概念提出的历史背景,其背景追溯到一九七二年斯德哥尔摩举行的联合国人类环境大会。1978年世界环境及发展委员会所发表的布伦特兰报告将可持续发展定义为是既满足当代人的需求,又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。包括经济可持续发展、环境可持续发展、社会可持续发展三个层面。接下来是哲学教师从理论层面介绍了古希腊哲学家赫拉克利特、德国哲学家康德和美国实用主义对可持续发展的贡献以及哲学思考。这些思考涉及几个问题:人与自然的关系?人与社会的关系?自然与社会的关系?最后由生物老师从现实层面剖析了当前可持续发展面临主要难题:生物多样性、转基因食品、气候变化、粮食生产和运输等。接着教师引导学生思考这些问题的现实状况、面对的困境以及解决办法。

这种不同学科教师之间建立一种协同教学关系,教学模式打破了学科分界,相互交流,共同研究,设计教学,协同行动以发挥合作的效能。跨学科渗透教学对强化各学科之间的联系,注重综合知识在自然环境、社会生活中运用起重要的作用。这种跨学科的教学模式拓展了学生思维的深度和广度,培养学生综合能力,为推进素质教育起到重要作用。

瑞典教育体制 篇2

一、瑞典高校的创业教育模式

( 一) 林雪平大学教育创新研究中心

于1993 年成立的林雪平大学教育创新研究中心建立的基础在于网络,该组织是一个规模较小的机构,而在创建早期实际的参与人员都是一些中性人员。该机构最初的发起机构是SMIL创业学院以及创业项目,其中SMILES为学生提供了瑞典5 个极为典型的创业课程,但是所提供的课程并不是必须完成的,而是根据学生的个人喜好以及其他有志向的人员进行选修的。课程讲述的重点在于创业基础知识以及相关技能的传授。当大家完成课程的选择之后,当地的网络组织就会在SMIL网站上运行,从而满足广大学生的学习需求。

创建创业项目的基本目的在于为毕业大学生进行创业提供便利。该项目的主要内容是确定一个主题,然后根据所确定的主题进行计划书的拟订,并且为学习者提供四个月的车间实践机会。在实践过程中为每一位学习者都配备一名经验极为丰富的指导教师,与此同时还要加强和网络之间的联系,从而为学习者提供更为全面便捷的服务。一般来说,每年会设置两个类似的创业项目,并且在制定的项目中融入15 - 20 个想法。对于每个项目来说,每年投入的经费大约为五万欧元,但是对所有参与该活动的人员都是免费的,而组织的经费则由所在地区或者国家公共机构的基金支出,而参加该项目必备的要求是,参与者必须成立公司,并且所成立的公司必须为当地所在科技园的孵化基地所接受。

( 二) 查尔默斯科技大学进行的创业教育

作为瑞典的第二大工科类高校,查尔默斯科技大学创建于1996 年,在创建之初,学校只是将创业教育作为极小规模的试验教学,是为了将实际研究过程中所产生的各种想法商业化,在此过程中也着重加强了对未来企业家的培养,经过后期的不断发展和拓展,该大学已经形成了一种全新的创业教育模式,也就是说,每年该学校都会从本校的工程、商业以及设计等三个学院中选取大约23 名本科学生进行初次考核,在经过严格的筛选之后将会有三分之一的学生参与时限为一年的项目研究,在此过程中接受有关创业的教育。所建立的项目是真正意义上的创新性项目,项目的人员构成是三人,并且根据自身研究得出的相关成果成立全新的企业。与此同时,创业团队还会向参与者提供相应的创业课程,并且根据每个人的实际情况以及个人爱好,经过半年的培训之后完成对具体项目和团队的选择。在实际操作过程中,所有的项目都必须是以有限公司的形式出现,并且保证公司孵化的基地是查尔默斯科技大学。对于学校来说,每年的科研经费大约为100 万欧元,而资金的来源主要是学校以及其他的公共机构进行资助,当然也包括少量的个人捐助。经过调查得知,当前在瑞典所创办的13 家新企业中,有131 个岗位的工作人员是由查尔默斯科技大学提供的。

二、瑞典高校创业教育特色

( 一) 将国际化知识贯穿到教育教学中去

在经济全球化的影响下,瑞典和其他国家和地区的合作逐渐增多,为了提高自身的综合能力以及核心竞争力,在教育教学方面逐渐添加了国际化因素,国际交流密切。对于瑞典大学来说,在创新教育课堂上,来自不同国家的教育教学学者在给学生进行教学指导时,会通过不同的思维方式以及实践活动给大学生进行学习指导,这在一定程度上开阔了学生的视野,进而让学生能够了解更多的国际知识以及创新思维。高校中的创新创业教学模式主要是通过激励学生,让学生结合国际竞争力进行分析和判断,从而得出较为完善的创业发展计划,开阔学生的视野,让学生能够多思维、多角度地看待创新创业的发展前景。除此之外,大学中的大部分课程都是通过英语进行教授,在国际化的背景下,进一步加强了各个地方学生的沟通以及交流,进而提高学生自身的思维能力,促进国际化教育以及经济的发展。

( 二) 创业教育培训贯穿各个阶层

对于瑞典的教育教学来说,其教育教学系统相对完善,国家大部分人员都支持创新创业教育教学,这在一定程度上有利于教育教学的发展。在2004 年,瑞典经济以及地区协调发展的相关机构已经制订了创新创业教育培训方案,并且该方案主要由以下几个子方案组成,即中小学教育创新创业知识培训方案、大学创新创业培训方案、教育教学培训讲师及服务人员的实践技能方案、国家地方性方案。而开展创新创业教育培训方案能够有效地促进教育教学创新创业的发展。在瑞典,绝大多数中小学已经开展了创新创业培训课程和活动,从小培育学生的创新创业意识,让学生对创业意识产生兴趣,并积极地进行学习。对于瑞典来说,大学是为学生提供教育教学的场所,不仅象征着教育教学质量,还应当根据自身的实际情况开展创新创业活动。在创业培训中,斯德哥尔摩创业学院的创业教学培训的学员有单位人员、创新创业人员、家庭妇女以及年迈老人等。这种教育创业模式能够让更多的人参与到创业教育培训中去,进而加强创业精神的影响力。

( 三) 结合教育创新创业理论和实践

瑞典的创新创业教育课程相对较多,主要有创业学、小型企业管理、创业资金、市场营销等,创业教育课堂主要是加强创新创业教育理念,结合理论实际,从而使创业实践和创业教育理论有效地结合在一起。在实际的教育教学过程中,高校有时候会让创业成功的企业家进入校园,给创业学员带来创业经验,并且和学员对创业潜在危机进行分析,而这些企业家是高校教授或者是自主创业的企业家。经过研究分析显示,教师在进行创业教育教学时,应当结合创业成功案例、角色扮演以及互相讨论,对于学员们来说,他们在初创业阶段可能会遇到各种各样的问题,而此时教师应充当引导者的角色,积极引导学生从问题的角度出发,解决创业中存在的问题。除此之外,高校还应当组织各种创业活动以及创业比赛,让学生能够在活动实践中得到实际的锻炼,教师可以让学生撰写创业计划书,组织创业比赛,并在大赛中找出自身存在的问题。采取奖励制度,对于较为优秀的比赛者可以适当地给予奖励,从而提高比赛者的创业激情。

( 四) 结合创业孵化器与创业中心建设从而促进教育事业的发展

在实际的创业活动过程中,创业孵化器在创业项目以及市场中具有重要的地位,并且创业孵化器是小型企业发展的重要场所,在创业活动中起着重要的作用。对于瑞典来说,过去创业孵化器发展相对缓慢,近几年来才有了较大的转变。对于瑞典来说,创业孵化器、科技园以及创业中心在一定程度上提高了瑞典的教育教学事业,并且促进创新创业教育活动的发展,为教育教学机构提供的经验和教训。创业孵化器、科技园以及创业中心组成了密切联系的网络组织。在斯德哥尔摩大学,部分学生在生活以及学习中扮演不同的角色,并且将研究分析的结果带入创业孵化器、而这些大学生在国家政府部门的帮助下,从而实现了商业转化,经过几年的时间后就可以离开创业孵化器自主创业。目前,林雪平大学提高对SMTL的支持,让更多的人员参加到创业活动中,并且SMTL提供早餐、会议室以及其他服务。SMTL创业培训的服务主要有三个部分,即创业者创新精神和企业的成长、企业的实际发展项目、国际合作项目,而这些项目还可以分为子项目,给创业者指引发展的方向。

三、瑞典高校创业教育对我国高校创业教育的启发

( 一) 将创业教育上升到国家战略

我国的高校创业教育起步较晚,当前在高校中还尚未形成较为系统的创业教育体制,而相关的教师以及学校资金的支持更是严重匮乏。虽然大家普遍认为高校进行创业教育极为重要,但是大家还是认为大学的创业教育是为了给学生寻找一条就业的新道路。然而,为广大的就业者提供一个基本的就业岗位只是进行创业的一个微小作用,其更宏伟的价值体现在创业活动能够有效提升某个地区甚至是国家的经济实力。对于创业教育来说,在我国属于新生经济体制,而在大学教育中只有为大学生提供基本的创业信息才能够长久地影响着一批又一批的学子,并且将创业的意识深深地植入到学生的思想中去。基于上述分析,整个社会以及各高校应当摆脱就业和学科的限制,对创业教育在实际的教育体制中所占有的位置进行再次划分,以提升创业教育的投入力度。

( 二) 与国际接轨,提升教师综合能力

随着全球化进程的不断加快,市场竞争也趋于全球化。虽然创业教育属于一种全新的培养创业精神和基本技能的方式,但是其中所涉及的内容和方式方法必须顺应时代发展的潮流。一方面,我国的高校创业教育必须和国际社会接轨,加强和外界社会的交流,不断拓宽教师的视野; 另一方面,相对于我国的传统教育,创业教育将实践操作和技能培养作为教育的重点,在实际教学过程中涉及的授课方式也有了相应的变化,即加强典型案例的分析和讨论,并且在实际操作过程中促使学生相互之间进行角色扮演,模仿案例中的真实事件,使学生对整个过程中产生更加深刻的印象。但是我国的高校教师对于这种全新的教育模式并不熟悉,在后期还需要不断地学习和实践。

( 三) 增强高校间交流合作,促进创业教育以及研究网络的发展

目前,国内各个高校已经开始重视创新创业教学,然而高校之间的教育教学交流和沟通相对较少,这样很难开展创新创业教育。在2005 年,在清华大学开展了创新创业教学会议,在2006年,在南开大学开展了创新创业讨论会,并且在讨论会中提到对创业网络的重视,而这两个会议都没有对创业教育起到应有的影响。由于我国的教育教学资源相对短缺,并且无法进行高校间的互相交流和分享,因此,导致创新创业教育教学发展缓慢,与国际上其他国家的创新创业教育水平仍然存在很大的差距。

( 四) 对建立孵化器和科技园引起重视

我国应当加强对孵化器和科技园建设的重视,提高孵化器和科技园的影响力。目前,大部分高校已经成立孵化器以及科技园,而部分高校的创业机构形同虚设,只是挂个名号,更有甚者还有可能转变为上班族办公场所。瑞典的创新创业教育模式值得我们去学习,因此,我们应当加强对孵化器和科技园建设的重视,建立健全孵化器和科技园建设管理系统,充分挖掘孵化器以及科技园功能,并给予学生更多的创业研究机会,进而利用创业机构提高国内创业意识,加强创新创业的影响力。

( 五) 改变创业教育教学模式,提高高校教育教学质量

对于国内大部分高校来说,创新创业教育教学课程主要在商学院以及管理学院进行设置,并且在课程体系中影响力相对薄弱,很多学校都将创业课程当作学生选修课程。虽然高校内部成立了很多创业机构,开展了创新创业活动,但是这些创业活动实际上和商学院以及管理学院没有密切的关系,这极大地降低高校学生学习的积极性以及主动性,学生很少能够接触系统的创新创业教育,这不利于高校创业理论以及创业实践的稳定发展。对于高校来说,创业教育模式的转变有利于学校稳定发展,提升教育教学质量。

( 六) 促进和其他创新创业机构的沟通和交流

为了保证创业教育的快速发展,各高校之间应当加强沟通和交流,共同分享教育教学经验。国内的创新创业教育机构可以分为以下几种: 重视创业教育理论的高校; 由人力资源和社会保障部门以及国际组织创办的企业项目机构; 全国青年联合会以及工商联合开办中国创业计划; 中央电视台以及地方电视台创办的创业活动竞赛。这些创业教育机构本身具备不同的教育资源、教育特征以及优势、创业群体以及技能。因此,高校应当合理运用创业教育机构的特征,加强和其他创新创业机构的沟通和交流,提高教育教学综合水平,从而提升国际竞争力,保证创业教育教学质量。

四、结语

总之,为了提高我国高校创新创业教育教学水平和核心竞争力,国家应当重视创业教育教学,确保各个高校之间发展平稳。高校在创业教育教学的过程中,教师扮演着重要的角色,应当积极主动地指导学生树立正确的人生观、价值观、创业观等,教师应当根据学生的个性特征和实际情况,制订教育教学方案,并且制定教育教学标准,建立健全高校教育教学课程系统,吸取国外优秀的典型案例和经验,制定适合我国发展的制度,创立教育教学实践平台,结合外部资源,从而建立一条创新的创业教育模式,进而提升我国国际教育竞争力。

参考文献

[1]卢丽华.美国大学实施创业教育的特点及启示[J].外国教育研究,2007(5):23-24.

[2]王蕊,郭晨阳.中国大学生创业不足——基于创业教育视角的分析[J].继续教育研究,2015(8):20-21.

瑞典教育面临巨大危机 篇3

2013年3月底,瑞典民众向政府提出了《将学校的运营和管理责任由地方团体回归国家的请愿书》,之后瑞典政府报纸《每日新闻报》也刊登了题为《将教职员工的月薪提高1万克朗》的文章。一时间广大民众热烈响应,他们对现行学校制度的疑问和批评也随之喷涌而出。

其实,瑞典学校存在的问题并非现在才有。很早以前,瑞典中小学教师的离职率就非常高。在哥德堡一所高中,从校长到老师频繁更换。而且,有的老师甚至说不出半数甚至半数以上的教师的姓名。据瑞典电视台报道,南部斯堪尼亚市某中学在三年间共更换了4位校长。据称,该市自2010年秋季入学以后,有13所学校至少更换了两位校长。学校频繁更换校长的现象不仅仅出现在地方,而且已经蔓延至全国。据该校校医称,最近说胃痛和身体不适的学生多了起来。主要原因是2011年开始,学校改变了学生成绩评比的方式,这使学生的压力增大。这种新的评比系统被指责造成了学生之间的不公平和不平等。

据一项定期以全国的中小学为对象的“学校调查”报告显示,瑞典中小学的教育现状非常糟糕。在2012年接受调查的745所学校中,715所小学和中学都存在这样或那样的问题。在这些接受调查的学校中表现得最为普遍的问题是“学生得不到必要的帮助和指导”。尽管许多学生上课迟到,但65%的学校并未对这些学生进行帮助。

据报道,瑞典教育部门去年向位于斯德哥尔摩近郊的一所小学划拨了4.5万克朗专项基金用于帮助该校那些患有脑瘫、自闭症、癫痫和多动症的7岁儿童学习,但是该校校长却以“学校缺乏资金来源”为由将这些支援款项用于学校的各种费用,并未真正用来支援那些有残疾的学生。

另外,政府规定学校必须定期向家长反映学生的在校情况,但65%以上的学校并未严格执行,而且问题非常严重,有60%的学校存在凌辱学生的现象,53%的学校有老师不负责任现象,32%的学校存在克扣政府专项支援款的现象。

同时,瑞典人的观念中,对“老师”这一称谓谈不上尊敬和爱戴,所以有越来越多的人不想当老师。据瑞典《每日新闻报》题为《谁都可以当老师》的文章称,“老师的地位已经跌至最底线。要进入大学的教师进修学校也非常简单,无需面试,而且笔试也非常容易。”其实,瑞典大学里的进修教育课程曾经非常受欢迎。但是后来渐渐变得冷淡。据该报称,1982年,为获得一个小学老师名额,平均有7.5人参加竞争。而眼下,无需考试就可以进入教师进修学院学习。学校为了满足人员编制,不管进修人员的考试成绩是否达到录取资格都一概接收。

据瑞典教育厅一项调查报告显示,从2007年至2012年的5年间,以退休之外的原因辞职另寻高就的老师高达24%以上。主要原因是工资低和工作环境恶劣。

一位在瑞典两所中学担任日语老师的日本人就因为没有学生来上课而不得不停止日语授课。而另一位在中学教日语的女老师为了取得瑞典的正式教师资格,一边在高中教日语,一边在瑞典的大学学习教师进修课程。可是,由于她所在的高中没有多少学生来上日语课,她可能会取消还剩下一个学期的大学学习。她说:“下学期可能没有学生来上日语课,我可能会失业。这样一来,取得正式的教师资格又能怎样呢?不仅如此,由于学校环境的不断恶化,下学期将离开学校的老师绝不止我一人。”

确实,有许多老师正面临下学期被辞退的困境。据说,哥德堡市的所有中学在下学期将辞退约110名教职员工,而仅市中心的两所中学就将分别辞退20名老师。这就是说,从秋季学期开始哥德堡的中学将有约4成的老师被迫离开自己的工作岗位。

2013年4月17日,这两所学校的数百名学生走上街头表示抗议,高呼“反对大量解雇老师”的口号。在接受记者采访时,一位发起此次抗议活动的女生说:“无法控制内心的怒火。如此辞退大量老师,还有什么公理和正义!政府要想创造教育的光明未来,就必须降低失业率和促进教育事业的发展。政客们根本不明白如此草率地辞退大量老师是件多么严重的事情。”

教育改革酿苦果

造成目前这种不利局面的最主要原因是瑞典于上世纪90年代进行的两次大的教育改革。一是“教育的地方分权化”。在进行教育大改革之前,瑞典教育一直在国家制定的强有力的中央计划之下运行。上世纪90年代,瑞典政府决定对这种中央集权化的教育体制实行大改革,即实行“地方分权改革”,将经济和社会方面的责任下放至负责管理公立学校的地方自治体和各私立学校。二是“自由学校改革”。也就是说,在“尊重个人选择自由”的前提下,在地方自治体所管辖的区域同时建立私立学校,让学生既可选择公立学校,也可以选择到私立学校学习。

但是最近,地方分权化的教育制度受到来自瑞典社会的强烈反对。教职员工、政府议员和作家等也都联名起来要求“国家必须负起瑞典学校的管理责任”,并向政府提交了“反对教育的地方分权化,要求再次国有化”的请愿书。

请愿书的主要内容是,瑞典学校的地方分权化制度尽管在欧洲实行的时间最短,但现在已经证明是失败的。教育改革的结果导致过去的10年中瑞典学生的学习能力非常低,而且学校间的差距也越来越大。造成学校间差距扩大的原因是各地方自治体的管理能力,而财政上的差距也使得各地方学校之间的教育质量上出现很大差距和不平等。因此,“确保所有的学校都得到同样的待遇是国家的责任。”

参加请愿的教职员工之所以希望学校仍归国家管理,是希望学校能够稳定运营,这样就能更好地保证自己可以按时领到工资,保障自己的生活。

目前,瑞典在加强对教职员工的管理时提高了成为教师的门槛,并且实行了严格的教师资格制度。凡是不符合资格制度所规定的条件的教师,今后将不能当老师。而且,在不断受到指责的情况下,瑞典政府和教育部长又提出了变更参加教师培训资格和升学考试制度的议案。但是,仅仅靠提高硬件来提高师资力量的方法令人质疑。因为,单纯地以教师资格来进行限制,可能会使一些经验丰富的老教师面临被解雇的危险。

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而“自由学校改革”也对瑞典的学校教育没有太大好处。瑞典布罗斯大学社会学系专门研究教育政策的格朗·波尔洽教授在《未来教育的选择》的博士论文中称,“自由学校制度使社会阶层出现高低之分,并使整个社会出现断层。”波尔洽还称,政府于1992年开始实行的自由学校制度的目的是为了使每位学生可以自由择校,消除社会阶层和断层,促进公民平等,但实际上这种制度所产生的效果与政府的初衷完全背道而驰。因为,能够享受到自由学校的好处的只是那些拥有一定财富的富裕阶层和中产阶层。许多中产阶层不愿让孩子到地方公立学校读书,而是把他们安排到城市的私立学校上学。

尽管在“教育机会的平等”方面公立学校和私立学校同样受到法律保护,但据瑞典高等教育厅2012年公布的年度报告称,瑞典九年制的全国统考成绩存在很大差别,那些出生于国外或者父母均是外国人的学生,他们的成绩普遍比在瑞典国内出生的学生差。而且,与他们的父母是否具有更高学历有很大关系。

报告称,父母只有高中学历的学生约4成在全国数学统考中不及格,而父母学历较高的学生其成绩也更好,这些孩子通常都在私立学校读书。另外,失业率与学生的成绩也紧密相关。那些居住在失业率非常高的地区的学生成绩普遍低下。总之,父母的学历、经济状况和所居住的地区,以及是否具有外国血统等因素,都与学生的成绩有直接关系。据另外一项调查称,保守派更支持孩子到私立学校读书,而左派政党则更支持孩子到地方的公立高中去念书。从此可以看出,在孩子读书的问题,各党派之间也存在“分化”现象。所以说,瑞典的“自由学校”制度无论在民族、居住地、经济程度、学生成绩好的学校与差的学校甚至政治偏好上都明显地存在着两极分化。

波尔洽还指出,出现教育两极分化的根本原因是学校与教育的市场化。他说,瑞典在推行“自由学校”制度的同时,也把一直以来由国家管理的学校制度推向了竞争市场,使瑞典的教育面临过于激烈的市场竞争,而这在世界上是非常罕见的。

自从1992年实行“自由学校”制度以来,学校可以“一边享受政府补助一边从事营利事业”,而且许多企业或团体也纷纷加入到“不会特别要求老师要具有教育工作者资格等重要条件”的教育市场里来。上世纪90年代中期,瑞典的私立初中和小学只有约200所,而如今已经超过了750所;高中也由原来的70所增加至目前的500所。许多学校由私营企业、教会或者行业协会等团体管理,各经营主体通过各自的方式来召集学生。由于政府根据学校的学生数量来发放补助金,因此学生人数多的学校获得的利益也更多。这就导致学校之间为了获得生源的竞争日趋激烈。一些学校为了招揽更多学生,采取了许多吸引学生的措施,比如向所有学生出租笔记本电脑等,可谓用心良苦。

如今,瑞典的学校完全由少数大型教育集团控制,也有许多外资企业集团。瑞典最大的教育集团AcadeMedia集团在全国像开连锁店一样创建了160所学校,通过大力宣传吸引了众多学生入校就读。据报道,该集团去年从每所学校的每位学生身上获取了6300克朗的利润。另外,该集团还在全国开办了50所职业高中,仅2006至2010年的4年间就获利4亿克朗。

学校和教育按照市场规律来经营管理,是目前瑞典教育体系的主要特征,而学生们则成为了经营者获取利润的“顾客”。面对这种现状,瑞典政府感到非常头痛,官员们不知道也找不到妥善而有效的解决之策。因为,造成这种现状的关键因素并不仅仅是教育制度和教育方式的问题,而是原本因社会阶层造成的居住地区本身的分化。

波尔洽认为,瑞典的中小学所存在的问题与日本有些相同。许多人尽管好不容易通过了严格的教师考试,原本想在学校里努力地干一番事业,可越发恶劣的校园环境折磨得他们身心疲惫,许多人因此患上抑郁症不得不请假在家,而学校因为老师请假,只能请代课老师,这样更加剧了校园环境的恶化。由于家里有钱的学生纷纷转入私立学校读书,导致公立中小学的学生人数少,老师授课的积极性不高,成绩两极分化严重,许多老师甚至对在公立学校教书感到失望,有的人在辞职后甚至说“即使工资翻一番也不愿回公立学校教书”。

教育面临巨大危机的国家并非只有瑞典。4月2日,丹麦自地方自治体雇用联合会与教委就合约谈判破裂之后,共有7万名教师一直处于无法上班的状态。几周时间里,教师没有工资,约90万名学生无法上课。据最近的报道,这次事件导致丹麦学校少上了至少200万节课。

瑞典社会福利 篇4

瑞典的福利,用一句话概括:“那就是上不用养老,下不用养小”什么意思呢?

★上不用养老就是说做儿女的不必为老人的生活费、医疗费操心,老人有自己的退休金和医疗保险,完全可以保证自己的生活。有的父母的退休金甚至比儿女的工资还高。

★下不用养小就是说在瑞典每个孩子出生后每月就有1050克朗的糖果 费,和人民币基本上可以按1:1换算。父母还有490天的父母假,(相当于中国的母亲产假)休父母假期间拿工资的80%,父母假顾名思义就是妈妈和爸爸都可以休,在孩1岁到8岁之间可以随时休。

★瑞典也是九年义务教育,孩子上学不用交学费,午饭在学校吃,免费。有的城市还提供学生的公共汽车交通费。残疾孩子由出租车接送上学,几乎是一个 老师照顾一个残疾孩子,残疾孩子的父母由于照顾孩子可以得到一定的补贴。瑞典的大学是不收费的,硕士生也是不收费的,学生可以按规定申请贷款以保证生活费。博士生相当于工作,拿工资上学。

★在瑞典看病应该说是免费的,只出挂号费,如果住院治疗,几乎一切都是免费的。如果不住院吃药的话是越吃越便宜,也就是说,第一次买药出全价,第二次买药出药价的75%, 第三次出药价的50%......,还有一个额度的限制,如果超出这个额度就免费了。如果是比较贵的药,吃上二三次后就免费了,因此如果是慢性病,长期吃药是没有负担的,换句话说就是病得起。

瑞典主要几个福利项目的概况

福利制度在一定程度上是一种把贫富“拉平”的政策。以工资为例,据统计,瑞典年薪最高的一百多名企业家与工人的平均工资收入相比约为13比1,经纳税和福 利补贴调节后,他们的实际收入差距降为5比1。再以纳税为例,瑞典的所得税为累进制,收入越高,纳税越多。这其中,产业工人的平均所得税率为35%,职员 为40%,收入很高的企业家、商人、演员、运动员等可达80%。在这一政策的影响下,许多人对职业的差异和工资的高低不大在乎。慷慨的社会福利还使许多人 陷入了对福利制度的长期依赖,他们觉得工作与否无所谓,因为领取失业补贴和社会救济,生活照样可以过得去。这种政策显然容易培养懒汉。

下面让我们看一看几个主要福利项目的情况。

★父母保险及儿童护理:产妇的产假为15个月,可由孩子的父母分享。休产假可领取产假补贴,以前头两个月为原工资的90%,1996年起降为85%;其后的10个月原补贴额为工资的80%,同年起降为75%;剩下的三个月补贴进一步减少,从1995年起每天发给固定数额的补贴金。孩子满12周岁之前,如 果生病,其母亲或父亲均有权留在家里给予照顾,照顾孩子的补贴1995年前为工资的80%,次年起降为75%。瑞典孩子原则上都可以进入托儿所,入托费很 低,以前仅相当于实际支出的10%,其余由国家负担,近年来个人所付费用有所增加。孩子从出生之日到16周岁都可领取儿童补贴,过去有三个以上孩子的家庭可得到额外补贴,但从1996年起多子女补贴取消。

★养老金:根据议会决定,瑞典从1996年起实行新的养老金制度。新制度仍包括三方面内容:(1)保障养老金,相当于原来的人民养老金,65岁以上的瑞 典公民人人有份且数额相同,旨在保障公民的基本生活要求;(2)附加养老金,原附加养老金的多少,以一个人在过去30年中工资收入最高的15年的收入计 算,新附加养老金则以其一生收入的多少和纳税情况评算。这一计算上的变化促使人们终生努力工作,多赚钱,以便退休后多拿养老金;(3)取消过去60岁以后 可以半退休并领取部分养老金的制度,代之以灵活的退休年龄:一个人可以从61岁起退休,但也有权工作到67岁。对养老金的来源也进行了改革:以前全靠雇主支付,改革后则基本由雇主和雇员各支付一半。

★医疗保险:瑞典公民都享受公费医疗,但实行医疗改革后,病人去医院看病个人所付费用有所增加,病假补贴相对减少。在瑞典,个人所付医药费有一定限额,一年不超出900克朗时完全由个人支付,超出部分可享受50-90%补贴;若一年内医药费累计超出1800克朗,超出部分则完全由国家承担。一名职工生病 后,第一天无工资,其后13天的病假工资由雇主支付;第2-3天为原工资的75%,第4-14天为90%。14天以后的疾病补贴,则转为由公共医疗保险基 金支付,补贴额视生病时间长短,以前为原工资79-90%,1996年起均改为75%。

★失业补贴:瑞典失业者都可以领取失业救济。1995年前,300天之内补贴额相当于原工资的80%,对55—64岁的人,450天内可领取原工资的 80%。但根据议会决定,从1996年起,失业补贴改为原工资的75%。瑞典社会福利制度的未来应该是怎样的,至今仍是一个常常引起争议的问题。但当前瑞 典人的共识是,适当削减社会福利是必要的,但福利制度的基本框架不能改变,更不能取消。20世纪90年代末瑞典经济状况明显好转,经济增长率超过了欧盟的平均数,国家预算出现盈余,物价稳定,失业率下降。这种情况使国际上一些人又开始对瑞典刮目相看,认为“高福利和经济增长并非势不两立”。瑞典经济状况的 好转,同近年来福利开支的减少有一定关系,但主要还是国家采取其他一系列措施促进了经济发展的结果。

瑞典社会福利保障建设起步较早,自1891年建立医疗保险制度为发端,经历了一个多世纪的不断补充、规范、修改,确立了以国家社会保险、家庭福利、社会服务和医疗保健四大块福利保障为基础的相对比较完备的社会福利保障制度。这套被称之这福利国家的社会福利保障制度,主要有如下四个特点。

1.全民性。在瑞典,每一个具有瑞典国籍的居民,都在社会福利保障的范围之内,无论男女、老幼、有无工作,无论是否对瑞典有所贡献,均享受基本统一的社会福利和服务保障。

2.高福利。瑞典国民在享受着全面保障,每个人在从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域,包括儿童服务、老年人保障、残疾人保障、医疗保障、最低生活补助金、工伤补贴、失业保险等,基本上都享受着相应的福利保障,而且其保障水平高。比如,每个18岁以下孩子,国家每月补贴950瑞典克郎糖果 费;国家保证每个瑞典孩子在幼儿园、十年义务教育期间拥有自己的位置,每个瑞典人可以免费接受从幼儿园到高中教育;每个人均享受近乎免费的医疗服务;残疾人的生活服务费用全部由政府负担,并提供一名专门的服务人员等。

3.均平性。福利国家的基本目标就在于实现不同人群间最大限度的平等。瑞典通过一系列给予年轻家庭、低收入家庭、疾病者、领取养老金者、丧失劳动力者以及其他弱势人群以相应的补贴,以及面向全体社区居民尽量平等提供的低费用的儿童看护服务、各层次教育、社会支持和医疗保健服务,尽可能达致全体公民平均的享受各种社会福利的社会服务。为保证不同地区的居民享受同样的福利,瑞典还采取“罗宾汉式”抽肥补缺的福利政策,从财政收入富庶的地区补贴福利支出存在缺口的地区。

4.政府负担。社会福利和社会服务是瑞典各级政府特别是地方政府的主要职能。社会福利保障资金和各类社会服务费用,除养老保险、失业保险中存在个人缴纳一定比例费用外,均由政府承担。此类费用支出基本上是各级政府财政特别是地方政府财政最大的支出项目,瑞典GDP的36%用于社会福利事业,地方政府 的比例更高,以斯德哥尔摩市为例,该市每年财政预算中,2/3用于教育、医疗和社会服务。为维持这种高福利支出的财政需要,瑞典实行了高税收制度,个 人所得税就平均达到38%。

瑞典以高福利著称于世,提供了收入保障、医疗、教育、住房等福利,涉及到老年、残疾、儿童、妇女、贫困家庭等 不同群体,主要包括以下主要项目:(1)社会救助、(2)国民基本年金、(3)国民附加年金、(4)国民健康保险、(5)失业保险、(6)工伤事故保险、(7)儿童补助、(8)培训补助、(9)子女抚养贷款、(10)老年福利、(11)房租补贴、(12)带薪假期、(13)免费教育。

进一步分出层次,指出瑞典社会福利制度和西方国家福利制度体系类似,可大致分为社会保险、社会救济、社会服务等3个层面,并做了归类。在社会保险制度中,涉及养老金制度(国

家基本养老金、收入关联补充养老金、部分养老金)、健康保险制度、父母保险制度、工伤事故保险制度、失业保险制度;在社会救济 制度中,包括老年补贴、儿童健康补贴、残疾人补贴、伤残人员家属补贴、孕妇现金补贴;在社会服务制度中,涵盖老年服务、残疾人服务、儿童服务、就业服务等制度。[ii]但不管怎样,我们看到,瑞典社会福利体系确实如其标志性特征——从摇篮到坟墓——所说,涉及社会全体公民生活的方方面面。

当前,从制度实施层面,瑞典社会福利制度现状如下。

1、与儿童有关的福利政策大多数的瑞典少年儿童过着幸福的生活,在父母或单亲父母的保护下,生活安全有保障,物质条件良好。据瑞典青少年监察专员(Ombudsman)的调查显示,总体上,瑞典少年儿童对其生活,自身身体和心理健康以及家庭关系、休闲娱乐、家庭财务、住房状况等感到满意。

在国家财政框架内,针对少年儿童的拨款包括儿童公共津贴,家长保险,生活扶持费用,儿童抚恤金,伤残补助,儿童照顾年金(childcare-year pension entitlement)和有孩家庭住房补助。过去5年,上述拨款状况总体稳定,家长保险拨款则较快增长。

2、家庭财政政策

在瑞典的社会福利政策制定中,存在这样的一个观点,有子女的家庭因为子女而有了“负担”,因而需要社会的帮助。为此,制定相关政策以对此类家庭 进行资助。很显然,这类家庭是社会的大多数,不论是瑞典还是其他国家,因此也就是说,大多数的家庭都会得到资助。这从一个方面反映了瑞典社会福利制度的公众性和普适性。

家庭财政政策为那些有子女家庭提供的福利政策,以此减轻其与无子女家庭的财政差距。针对有子女家庭的财政支持包括家长保险,少儿津贴,生活扶持费用,住房津贴,弱病少儿照顾津贴,跨国领养费等。

(1)家长保险

家长保险包括三种现金收益:孕期收益,婴儿出生有关的家长收益和临时性家长收益。家长收益支付时间为480天,其中在390天内,此笔费用与该家长病假期间收入相同。按照瑞典有关政策规定,家长收益以职工收入的80%计;对 于低收入或无收入的家长,家长收益为每天180克朗,即个人最低生活保障线。超过390天,家长依然可以有90天的休假,这期间,家长收益均为每天180 克朗。

临时性家长收益是用于家长照顾生病子女,一年有最高120天的假期及相关收益。孕期收益发放给怀孕妇女,从怀孕的第60天至预产期的前11天,孕妇可享受这笔费用。

婴儿出生有关的家长收益的上限为每年基本费用价格的10倍,孕期收益和临时性家长收益此项数字分别为7倍和一半。

(2)少儿津贴

儿童津贴每月1,050克朗,一直支付到少儿年满16周岁。如果超过16周岁,少儿还在进行义务教育,同标准的津贴将继续发放。此外,针对一个家庭有两个或两个以上直至5个子女的情况,瑞典政府还提供儿童补充津贴,补充费用从每月100克朗到1,050克朗不等。

(3)生活扶持费用

生活扶持费用用于父母无法生活在一起情况的少儿补贴。这笔费用补贴给与少儿生活在一起的父母,每月最高为1,273克朗。

(4)住房津贴

少儿住房津贴用于少儿的住房福利,并对18至28周岁没有子女的成年人也适用,其尺度根据住房成本,房屋大小,家庭收入及家庭中子女数量,由瑞典社会保障委员会(Försäkringskassan)来定。

(5)弱病少儿照顾津贴

弱病少儿照顾津贴,此项费用的最高额度为每年基本费用价格(price base amounts)的2.5倍,也可以按照最高额度的3/4,1/2或1/4支付。2007年基本费用价格为40,300克朗。

(6)跨国领养费

政府补贴给每位跨国领养少儿40,000克朗。

3、国民养老

1998年6月8日启动退休养老金新体系,2003年1月全面实施。[v] 新瑞典养老金体系实行现收现付制(PAYG),个人养老收入主要来自国民养老金体系。除了这笔收入,大多数瑞典退休者还享有职业养老金和通过商业保险市场获得的个人补充养老金。

在国民养老金体系中,养老金分为三个部分: 收入养老金(income pension)、额外投保养老金(premium pension)和对低收入或无收入人群的保障养老金(guaranteed pension)。新的变化是,收入养老金的18.5%的固定费用没有变,但由受益人和其雇主交付的比例有所变化。受益人按照其总收入的7%支付,上限为 8.07%。企业每月按职工收入的10.21%缴纳养老金。[vi]

4、社会保险

社会保险为病人、残疾人、老人以及有子女的家庭提供经济上的保障。社会保险包括,普遍性收益,财产审查性收益(means-tested benefits),与收入有关的收益。普遍性收益以相同的标准提供给每位社会成员,普遍性收益和财产审查性收益无需缴税,而收入有关的收益需要缴税。[vii]

5、卫生与医疗服务

2003年1月1日起,瑞典人可以自由地选择医疗卫生服务。据统计,2005年瑞典医疗卫生支出为2,230亿克朗,占当年GDP的8.4%,包括药物成本,口腔护理,眼镜费用和家庭病员费用支出。同时,用于老龄人口卫生与医疗服务的市级支出占GDP的0.7%,如此合计,全年费用为9.1%。在病人费用方面,瑞典病人只需支付很少的医疗费用,这笔费用不会超过900克朗/年。而大部分费用通过税收支出。[viii]

6、失业救济

瑞典失业救济的期限为300天,此时间内的收益

为收税收入。在5天的强制资格审查期后,如获通过,可按照政策享受相关救济。相关政策为,最低失业救济底线为每天320克朗,上限为每天680克朗。具体来说,在前200天内,失业救济为原工作期间收入的80%,而 200天至300天内,为70%。对于兼职失业人员,其只能享受相应的非自愿性失业(involuntary unemployment)补贴,其个人工作历史记录将与最近工作时间做比较。

《失业保险法》(The Unemployment Insurance Act)中还规定了自主经营人员的特殊失业补贴计算方法。总体上,此项补贴根据其失业前三年的平均净收入而定。[ix]

7、难民收容与救济政策

在瑞典中央政府2007年预算报告中提出,政府应针对日益增长的收容人员采取的主动回应措施。在瑞典政府理念中,其相信,这些年来,移民为瑞典的发展做出了贡献,政府应该延续仁慈的难民政策并给这些人员实实在在的帮助。瑞典应该提供一套仁慈的难民政策。

瑞典留学八大优势 篇5

一、瑞典科学技术发达,高等教育有较高的水平

很多所大学在世界上有相当高的`知名度。最著名的综合性大学包括斯德哥尔摩大学、乌普萨拉大学、隆德大学、歌德堡大学、于默奥大学和林雪平大学等。瑞典最著名的专科性学院包括斯德哥尔摩商学院、皇家工学院、卡罗林斯卡医学院、查尔摩斯工学院和吕勒奥工业大学等。卡罗林斯卡医学院是评选诺贝尔医学奖获得者的机构,名气很大,我国有不少医药界的学子在那里进修或攻读学位。

二、教育免费、英语授课

瑞典不仅中小学免学费,连大学一般也不收学费,因此,留学生可以节省这笔开支。瑞典各高校一般以本科生瑞典语教学,研究生和博士生一般是英文授课。

三、高福利国家

外国留学生凡在瑞典学习一年以上者,都自动被登记在册,可享受公费医疗。

四、学分制与学位制有特色。

瑞典大学实行学分制和学位制。每门课程分数不一,一般为5-10分。一个学生每上课一周可得1分,上完一学期,一般可得20分。一个专业上完需积80分以上,即至少需学两年。达到这个分数线以后,学校会给该学生颁发专业证书,以证明其学历。其后,该生如继续学习,在学满120分之后,其中主修课在60分以上,独立的学位论文在10分以上,即可获得学士学位。若积分达到160分以上,其中主修课在80分以上,独立的学位论文在20分以上,即可获得硕士学位。只有积分在160分以上的人才有资格攻读博士学位,拿到这一学位一般得学习4年。

五、治安好 有安全感

瑞典社会安定,治安状况好,学习和生活在瑞典会有较多的安全感。

六、社会服务机构完备

瑞典自然环境优美,当地人外冷内热、善良友好,社会服务机构完备。

七、享受申根国签证福利

瑞典为申根成员国,留学生的签证是留学代办申根签证,可以便利地畅游欧洲。

八、国人少 更有利于熟练英语

在瑞典的中国人口比德、法、英等国的中国人口少得多,这样对于提供英语水平是有促进作用的。

2018瑞典移民后须知 篇6

瑞典和其它国家一样,有自己的法律、税收制度和社会传统。而且说实话,初来乍到就把文件备齐不是件容易的事。所以,从到相关部门做登记到找工作——立思辰留学360为你列出了踏上瑞典的国土后需要处理的十件事。请按照先后顺序来一一完成。

1、过移民局保持合法身份

希望你在来瑞典之前,已经获得了在瑞典合法定居和工作所必需的居留许可了 —— 无论是因为工作、家人或是学习的原因。Migrationsverket 是瑞典的移民局,负责处理与移民、避难、签证、许可证和公民身份相关的事宜。

所有居留许可都会过期,因此,你可能想要找到离你最近的移民局办公室,以便更新你的许可证或处理其他签证相关事宜。虽然某些国家的公民可以在来到瑞典后才开始办手续,我们还是建议你在离国前就通过当地的瑞典大使馆或领事馆着手移民流程。

2、在税务局登记并获得人口号

对于新移民来说,最重要的一件事情就是在瑞典税务局(Skatteverket)进行登记。这套登记流程(folkbokf?ring)能确保你录入瑞典的税收、个人身份证明、婚姻状况监测、邮政地址信息以及保险系统。

在税务局登记时,你将被分配到一个独特的叫做 “personnummer” 的个人身份号码(与美国的社会安全号相似)。你在瑞典的合法身份就取决于这个关键的号码了,像银行开户、租公寓和雇主支付工资等日常正式事务都会用到它。

3、获得保险

一旦拿到你的人口号,下一步就是去瑞典社会保险署(F?rs?kringskassan)登记。每个居民都能享受某些保险福利,如基本医疗、父母保险、儿童津贴、残障补助和其他保险金。所以,在社会保险署登记能确保你在瑞典居住期间万一遇到意外有保障。

4、获得居民身份证

一旦获得人口号并在社会保险署登记,获取瑞典居民身份证(identitetskort)就是下一步必然要做的事。一张瑞典身份证是你在这个国家通行最主要的身份证明形式。它可以用来开设银行帐户、使用信用卡、从邮局领包裹、在进入某些酒吧或买酒精饮料时证明你的年龄。

需要注意的是,第一次申领瑞典身份证可能是一个有点麻烦的过程。因为你需要找一个已经登记并拿到瑞典身份证的人亲自陪你去税务局证明你的身份。对那些没有和家人一起移民到瑞典的人来说,这就意味着得一同带上你的老板、同事或朋友。

5、开设银行帐户

虽然大多数业务和商店都接受信用卡和现金,但还是要推荐你开设一个自己的银行帐户。大部分账单和工资都是在网上自动支付的,瑞典在网上银行方面有一套全面的体系。

瑞典有四大主要银行(以及一些小银行),它们是 Swedbank,SEB,Nordea 和 Handelsbanken(瑞典商业银行)。无论你选择哪家银行,它都会帮助你获得必要的借/贷记卡和其他你所需要的银行服务。开设银行账户通常需要瑞典身份证或至少你的瑞典人口号和有效护照。

6、找工作或开公司

如果你的居留许可(印在你的护照上的)也允许你在瑞典工作,那么你应该考虑去瑞典公共就业署(Arbetsf?rmedlingen)登记。该机构能够帮助你找到符合你所掌握的技能、教育程度和工作经验的工作,还能为你提供一名免费的就业指导,指导你如何通过申请和面试流程。

如果你想自己开公司(eget f?retag),就要在瑞典公司注册署(Bolagsverket)注册你公司的名字,并在税务局获得 F-skatt 税收执照。瑞典公司注册署会为你提供按部就班的指导,帮助你建立自己的公司。

如果你想在瑞典开公司,Business-sweden.se 和 Verksamt.se 也是有用的网站。

7、找公寓

或许你来瑞典之前已经安排好了暂时住宿或租了一间房间,那么,当借宿期满,你可能就要搬家。在像斯德哥尔摩、哥德堡和马尔默这样待租房屋相对缺乏的大城市里,要找到一个属于自己的住处可能是一项具有挑战性的任务。

你可以在瑞典租 “一手” 或者 “二手” 房。一手房(f?rstahand)指的是你和大楼业主签订合同,而二手房(andrahand)则是指你和公寓所有者或者公寓一手房合同的拥有者签订合同。

获得一份一手房合同,也可能为了斯德哥尔摩的中心地段而等上十年。

要想获得一手房合同,你需要在市政候补名单(bostadsk?)上作登记。你可能在某些市等上几天就能

作为新来的居民,你很可能会签一份二手房合同而从拥有公寓租赁权的人那里租到一套公寓。至关重要的是,要确保大楼的租户合作委员会也在二手房租借合同上签了字。

你可以用以下网站在瑞典各个城市找到公寓:BostadDirekt,AndraHand.se(只有瑞典语),Blocket。

8、学习瑞典语

学习瑞典语不仅能够帮助你更快地融入社会,还能带你进入瑞典文化的内部。

虽然很多雇主会为外国雇员支付瑞典语课程的费用,但瑞典也有一些国家资助的的免费或收取极少费用(通常用来买教学材料)的课程。其中最知名的就是 SFI —— 移民瑞典语课程(Svenskaf?rInvandrare)。

SFI 课程通过地方市政的成人继续教育项目(kommunalvuxenutbildning或komvux)提供,所以,你需要联系你的地方市政(SKL)。SFI 课程分为四个等级 —— A、B、C 和 D —— 每一级课程通常每天历时一个半到三个小时,一周数天,持续三到四个月 —— 所以,这是一个需要耗费时间的任务,尤其对于全职上班族而言。

9、在瑞典交税

瑞典以一套完善的社会福利制度而闻名,如果你移居至此,就需要通过缴税来为其提供资金。瑞典税务局负责收税,税额则根据缴税人的收入的不同而有差异。

如果你受雇于一家公司,税收系统就会简单得多,因为税收将从你每个月的工资中自动扣除。瑞典税务局有英语简介。然而,如果你自己开公司,那么税收结构就会复杂很多。

如果你计划独自一人创业,你需要注册 F-skatt 税收执照。目前,瑞典税务局的网站上只有瑞典语的关于 F-skatt 的详细信息。也可以考虑找一名优秀的税务会计来指导你如何辨别应该交哪个税、确保你的税收及时缴纳和每年的纳税申报准确无误。

10、获得驾照

瑞典有一套可靠的由火车、公交车、无轨电车、摆渡和飞机等组成的交通网络,因此,你不需要拥有驾照(k?rkort)就可以在瑞典生活。然而,如果出于工作需要或者你想享受偶尔租车自驾的自由,你最多可以在瑞典使用你的外国驾照一年。

在瑞典居住一年之后,如果你计划买车,就必须要考取瑞典驾照。

获得瑞典驾照的流程包括提交申请(k?rkortstillst?nd)、支付所有必要费用、学习并通过理论和实践考试 —— 其中包括冰上驾驶/光滑面驾驶测试(halkbana)—— 最后与瑞典交通管理局(Trafikverket)安排你的驾驶考试时间。

请注意,欧盟和欧洲经济区(EEA)的驾照在瑞典有效,无需再换瑞典驾照。

瑞士和日本的情况比较特殊。如果你在这些国家获得了驾照,可以不用参加驾驶考试就换取瑞典驾照 —— 但你必须在来瑞典登记后一年内办理手续。此外,你必须符合在瑞典申请驾照的个人身体要求 —— 这包括眼部检查证明、健康声明,对于有些种类的执照而言,还需要医生证明。

瑞典教育体制 篇7

按照马克思主义的辩证历史唯物主义观点:生产力决定生产关系, 生产关系反作用于生产力;经济基础决定上层建筑, 上层建筑反作用于经济基础。而生产资料所有制是整个社会生产关系和经济制度的基础。一个社会可以有多种所有制存在, 其中占主导地位的所有制决定该社会的性质。

因此, 是生产资料公有制和私有制的根本区别区分了社会主义和资本主义两种社会经济形态的基本属性。而生产资料所有制的根本不同决定了社会占主导地位分配原则的不同, 从而最终决定并体现在分配结果的不同。而分配结果的合意性与公正性则是一个分配制度及其所依附的经济基本制度具有吸引力的根本保证。社会主义国家的生产资料公有制从本质上就是为了保证分配结果的公正性和合意性。而我国现阶段公有制的主体地位主要体现在两个方面:一是公有资产在社会总资产中占优势;二是国有经济控制国民经济命脉, 对经济发展起主导作用。公有制的本质或者主要作用已经从保证分配结果的公正性转移到了维护社会主义制度上, 而公有制的主体地位所支撑的社会主义制度却至今没有表现出其在保证分配结果公正性和合意性上的优越性。长此下去将会使一些人产生怀疑, 而更严重的结果可能使之不再被广大人民群众所认可。

在资本主义国家里, 在自由市场经济阶段, 生产资料归谁所有直接决定产出或收益的归属 (即分配结果) 。但到了国家资本主义阶段, 国家凭借暴力潜能, 不断通过财政收入和财政支出影响分配的结果。这在某种程度上减弱了生产资料所有制对分配结果的绝对影响力。而且根据瓦格纳法则 (财政支出的相对增长法则, 即当国民收入增长时, 财政支出会以更大比例增长) , 政府对分配结果的影响越来越强。随着这种影响的增强, 关注自身利益最大化的“经济人”开始把注意力逐渐转移到政府行为上。只要政府有足够的能量影响产出的分配, 并且能保证分配结果的合意性与公正性, 生产资料归谁所有已不再是人们至少一部分人关注的焦点了。因为生产资料私有制加上国家资本主义也能在一定程度上保证分配结果的公正性与合意性, 所以如果以生产资料公有制为基础的社会主义国家不能保证分配的合意性与公正性, 不论人们把它的优越性说的如何天花乱坠, 它所召唤的吸引力也不会高于分配具有合意性与公正性的以生产资料私有制为基础的资本主义 (这里不考虑意识形态因素的影响) 。

以此来看, 瑞典那种有较完善的社会保障体系的经济模式具有强大吸引力也就不足为奇。即便按照生产资料所有制的性质来划分, 瑞典属于资本主义, 但这似乎丝毫不影响学界及普通大众对瑞士完善的社会保障体系的憧憬。

根据马克思、恩格斯关于未来社会的展望和社会主义实践的发展, 社会主义的本质可以概括为解放生产力和发展生产力;消灭剥削, 消除两极分化, 最终达到共同富裕, 社会和谐和每个人自由而全面的发展。以此来简单套用, 可以看出, 瑞典在解放发展生产力、消除两极分化 (从基尼系数的比较来看) 、社会和谐和每个人自由而全面发展等方面都比现在我们做的要好一些。至于消除剥削, 涉及到对剥削概念的理解, 这里可能包含一些不确定性。马克思当年的“剥削”肯定不适用于瑞典现状, 而如果把剥削定义得再宽泛一些, 那我们社会主义国家的某些企业甚至大部分企业也会名列其中的。所以, 从社会主义本质来看, 瑞典似乎丝毫不逊于我们。瑞典到底是社会主义、资本主义或者是民主社会主义都不重要, 重要的是我们能从那里借鉴到什么好的经验。我们必须看到, 与瑞典相比, 我们在很多方面确实存在很大的差距, 尤其是社会保障方面的。瑞典公共支出占国内生产总值的比重80年代初就已增到60%多, 中国社会保障支出占财政支出的比重为11%~12%, 而发达国家一般在30%以上, 中国目前的水平甚至远低于印度、泰国。我们这个以生产资料公有制为基础的社会主义国家的社会保障水平如果连一般的非社会主义国家都无法比肩, 何以体现社会主义的优越性, 如何确保社会主义对社会大众的感召力?所以, 政府确实应该在社会保障方面不断完善再分配机制, 不断提高提供公共产品的能力, 不断提高社会保障的水平, 不断提高广大人民群众所分享的改革发展成果。在确保经济可持续发展的前提下, 有必要最大化社会保障资源, 不应该一开始就把社会保障的目标限制在低水平上, 更不必担心“瑞典病” (至少近些年没有必要) , 因为我们与较发达资本主义国家的差距确实比较大。而且, 社会保障水平的提高也不见得与经济发展背道而驰, 瑞典近几年保持了3%左右的平均发展速度也能说明这一点。

二、公有制基础和国家政权

传统马克思列宁主义认为, 公有制只能靠暴力革命来创建。暴力革命即便不是唯一手段, 也确实是相当有效的手段。因此, 要建立公有制, 尤其在生产力不是极端发达的基础上建立公有制, 那就必须掌握政权。至于政权的掌握是通过民主制度还是暴力革命可能要视各国国情而定。马克思设想的社会主义是建立在生产力极大发展的基础上的, 因为那是按照经济基础决定上层建筑的规律推导出来的。在生产力不发达、甚至很低的情况下, 如何实现和保证“公有制”?唯有通过掌握国家政权来实现。情况似乎变成了上层建筑决定经济基础, 尔后经济基础又巩固了上层建筑。这似乎就是现存社会主义国家的情形。公有制在国民经济中所占的比重一再降低, 即便低于50%似乎也并不影响我们社会主义国家的性质。按照传统马克思主义观点这似乎有些不可思议, 但事实确实如此。其中的关键是我们的国家政权牢牢掌握在代表最广大人民群众利益的中国共产党手中。只要这个关键点不变, 我们的社会主义国家的性质就不会变。苏联及东欧诸国的大规模公有制并没有保证社会主义政党执政的稳固性, 而一旦社会主义政党失去国家政权以后, 公有制也就被私有化摧残得体无完肤了。所以, 要保持我国社会主义性质, 防止苏联解体东欧剧变的悲剧重演, 首先就要保证中国共产党执政地位的稳固性, 巩固社会主义公有制的主体地位。在黄范章先生的文章中, 瑞典社会民主党几度失政, 主要由经济滑坡、政治官僚化、阶级矛盾激化等方面原因造成。随着政权的丧失, 很多政策比如职工投资基金计划也随之流产。因此, 要保证公有制, 保证中国共产党的执政地位应注意以下几点。

1、缓和社会矛盾, 保持经济发展

瑞典著名社会民主党党员及经济学家冈纳·阿德勒—卡尔松在其研究瑞典模式的著作中曾写道:“在瑞典, 参与经济进程的各方面都已经认识到, 最重要的经济任务就是设法使国家的‘蛋糕’越来越大, 而当情况与此相反时, 即在社会的不同阶级之间存在着激烈争夺的时候, 我们相信这块蛋糕往往会在争夺中被弄得粉碎或者荡然无存, 每个人也将因此一无所得。”用中国话语体系来说就是, 应充分调动全国各族人民的积极性、主动性、创造性, 同心同德的推进社会主义现代化建设。发展才是硬道理, 发展才是党执政兴国的第一要务。但是, 经济发展只是保证执政党稳固执政地位的必要条件, 而非充分条件。因此, 有必要学习以维克赛尔为代表的瑞典经济学派的经济理论, 创建较完善的社会保障体系, 加大对教育的投入, 增进社会公平, 不断调节和缓和各阶层的社会矛盾, 促进社会各阶层相互合作以发展经济。

2、加强党自身建设

通过政治的组织、政治的方法、政治的智慧、讲政治的行为、习惯以及学习的能力等行动保证党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民群众的根本利益, 不断提高党的领导水平和执政能力。避免制度性腐败和官僚化, 避免脱离广大人民群众。同时, 还应注意保持党的纯洁性和先进性, 避免出现党内分裂从而丧失执政地位, 防止最坚固的堡垒在内部被攻破。

3、完善国有企业改革

要进一步按照“产权清晰、政企分开、权责明确、管理科学”的要求完善国有企业改革。在国有企业政企分开的改革中, 政府可以退出“经济实体”的身份和职能, 但是有必要保证一定范围内党对国有企业的领导, 这对保证社会主义性质至关重要。

4、完善社会主义民主

没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义现代化。进一步树立宪法意识和宪法权威, 积极推进政治体制改革, 完善社会主义民主的具体制度, 保证人民充分行使民主选举、民主决策、民主监督的权利。

三、关于资本主义经济中“公有”因素孕育问题

黄范章先生认为, “国家干预”以及政府提供“公共产品和公共服务”在某种程度上可被看作在资本主义体系内的一点突破, 可被看作带“公”字号因素在资本主义经济体系内的一点“萌芽”, 甚至带有“公有”性质的经济因素如“共同基金”等已向资本主义内围逼进, 并且认为这是符合历史潮流的, 是有生命力的。在这点上我并没有如此乐观, 还是坚持流行观点, 即这种公共产品和公共服务的作用并非对资本主义私有制的削弱, 更多的是缓和阶级矛盾, 更好地维护资本主义制度。这种“公”字号因素在资本主义体系内的累积是绝对不会超过资本主义基本经济制度所允许的范围的, 瑞典社会民主党提出的“职工投资基金”计划及所谓“基金社会主义”的破产就是一个例证。

通过黄先生提出的“公”字号因素, 我联想到了我们国家现状。既然可以把“国家干预”以及政府提供“公共产品和公共服务”在某种程度上看作在资本主义体系内的一点突破, 可被看作带“公”字号因素在资本主义经济体系内的一点“萌芽”, 那么我国现阶段的市场经济和非公有制经济的发展在某种程度上是否可看作在社会主义体系内的突破, 可被看作带“私”字号因素在社会主义经济体系内的一点“萌芽” (而且似乎已经超过了“萌芽”期) ?而且这种“私”字号因素的发展还表现出了超常的活力。这是否也符合生产关系必然适应生产力的性质和水平这一不以人们意志为转移的历史规律?非公有制经济的闸门一旦打开便一发不可收拾。根据改革开放这些年的发展实践来推断, 非公有制经济随时间发展必然会越来越强大, 经济的强大必然会在政治上有所要求。而且随着各阶层的区划越来越明显、共同利益的区间越来越小, 而阶层矛盾可能越来越多越来越不易调和, 无形之中增加了党代表最广大人民群众共同根本利益的艰巨性。虽然国际国内形势不断发生巨大变化, 我们党也正面临越来越严峻的考验。但我们应该相信, 利用“私”字号因素的发展只是为了更好地发展社会主义经济。只要国有经济控制国民经济命脉, 中国共产党掌控国家政权, 党始终代表最广大人民群众的根本利益, 我们社会主义国家的性质就不会变, 这种“私”字号因素在社会主义体系内的累积就绝对不会超过社会主义制度所允许的范围。

四、关于全民基金的问题

基金是生产社会化发展到一定阶段的自然产物, 并非由某政党根据生产社会化发展的要求而设计。而且, 基金是证券资本, 可以通过投资效益好的企业实现社会资源的分配及再分配的优化和经济效益的增进。但黄老提出的由国有或国家支配的各种公共基金 (如社会保障基金、共同基金、保险基金、投资基金、科研基金等) 成为国有企业的主要投资者, 把国企由政府所有制转为“社会所有制”这一命题, 我认为还有待商榷。

首先, 国家所有和国家支配的公共基金所有 (国家支配的各种公共基金成为国有企业的主要投资者) 是否等同。国家代表每个公民的利益, 国家所有就是全体公民平等的所有。而国家支配的公共基金是“参保者”和“投资者”所有, 也可说成是有资者所有, “资”占越多, 享有的资本收入就越多。这是否意味着将全民平等所有转换成了资本所有者按资本额不平等所有, 将国有企业变成了部分资本所有企业了?因此, 要实现国家支配的各种公共基金成为国有企业的主要投资者需要有一个前提, 即各种公共基金的参保与投资者必须具有全民性与平等性。而现在的状况是:一方面, 各种公共基金有着不同的收益主体;另一方面, “参保者”和“投资者”资本的占有已经越来越不平等, 而且循环累计因果效应也在凸显。在这种形势下实现国家支配的公共基金所有只会加剧社会财富占有的两极分化, 根本无法达到维护以公有制为基础的国企的存在与发展, 维护社会主义市场经济的“公有制主体”地位的目的。

其次, 基金属于证券资本, 基金的发展要依赖于证券市场的完善, 要完善证券市场就需要健全市场制度和信用体系, 培育理性的按照利益最大化方式行事的市场主体, 建立严格的证券市场发展的法规和政策等。而这些目标的实现是需要一个较长过程的, 不可能一蹴而就。因此, 现阶段关键是要不断完善证券市场。在这之前, 建立社会所有制或基金所有制即便可行也还是要谨慎行事。当然, 基金在优化资源分配和再分配中的作用也应不断挖掘, 使之更好地为增进经济效益服务。

参考文献

[1]黄范章:如何认识和借鉴瑞典经济模式——兼论当代资本主义经济中“公有”因素孕育[J].经济学动态, 2008 (1) .

[2]逄锦聚等主编:政治经济学[M].北京:高等教育出版社, 2007.

独具特色的瑞典高中教育 篇8

[摘 要] 瑞典虽是一个北欧小国,但教育却很发达,高中教育更是别具一格。回顾瑞典高中教育改革的历程,探析当今瑞典高中,可以看到瑞典高中在普通教育和职业教育、专业设置、学业评价和学生参与等方面都饶有特色。这些成功的经验对我国高中教育改革有较强的借鉴意义。

[关键词] 瑞典;高中教育;特点

[中图分类号] G47[文献标识码] A[文章编号] 1672-1128(2009)06-0055-04

瑞典位于北欧斯堪的纳维亚半岛,是一个社会稳定、经济发达的高福利国家,同时也是教育最发达的国家之一。瑞典不仅建立起了独具一格的系统的学校教育制度,实施从摇篮到坟墓的终身教育体制,而且创设了一套独一无二的全国免费教育体制。① 有学者这样指出:“瑞典通过卓越的教育制度,极大地提高了国民的文化和生活水平。”②

瑞典的高中教育作为义务教育与高等教育的中间环节,起着承上启下的关键作用,历来受到国家的高度重视。目前,瑞典高中是集综合化与专业化为一体的统合高中,承担着就业和升学的双重任务,特别是在课程设置、教学评价和重视学生参与等方面颇具特色,与众不同。揭示瑞典高中成功的奥秘,总结其成功经验,对我国高中教育改革大有裨益。

一、20世纪60年代以来瑞典高中教育的改革历程

瑞典高中从20世纪60年代起经过三次较大的改革,从改革的历程可以看出由“分”到“统”的脉络主线。

第一次改革是在1964年。当时为了解决高中和义务教育的衔接,完成就业和升学的任务以及吸纳日益增多的中学毕业生等问题,瑞典政府成立了各类高中的审议会。1964年瑞典国会确定了“一体化和综合化”的高中改革方针,将部分职业学校合并成综合高中。同时,与其他学术性高中和职业高中等并存。

第二次改革是在1971年。试行综合高中数年后,一些问题暴露出来,如各类高中的质量问题,开设的课程缺乏联系,压抑了学生的个性发展等。1971年瑞典政府决定在全国推行统合高中,将以前各类高中统一成统合高中。自此,瑞典就只有一种高中,实行开放入学制度,受到社会的普遍欢迎。

随着社会和时代的发展,进入20世纪90年代,统合高中在教育平等和课程设置等方面遇到了瓶颈,改革迫在眉睫。

1993年瑞典又对统合高中进行了第三次改革。这次改革对高中的专业和课程设置进行了全面的调整。措施如下:(1)两年制课程并入成人教育机构,四年制课程并入高等教育机构,将以前的30多门正式课程精简为国家统一专业,并且规定每个专业一律修业3年;(2)各个国家统一专业取消职业性和学术性的区分,但每个专业都实行职业教育和学术教育,同时面向升学和就业;(3)各个国家统一专业没有高低贵贱之分,在地位和价值上完全等同;(4)为了照顾地区和学生个人的实际需要,地区教育主管部门和各所高中可以开设特设专业和个体专业;(5)各所高中应以国家教学大纲的要求实行分专业教学。③

从此,瑞典高中教育走上了高效发展的快车道,在原有的基础上进一步走向统合,形成了今天瑞典全国统一的三年制分专业教学的高中教育模式。

二、瑞典高中教育的特点

瑞典高中教育并不属于义务教育的范围,由市(区)政府、郡(县)委员会、私立学校负责。凡是经过九年义务教育的毕业生都可以直接进入高中;也有一些学生参加一两年社会实践后,再继续回来学习。2005年秋季,瑞典高中共计招收142 984名学生。④ 瑞典高中教育历经数次改革,取得巨大成就,在世界高中教育领域脱颖而出,已经成为各国争相学习的典范。

1.统合化与专业化相结合

瑞典高中教育最大的特点就是统合化与专业化相结合,这在世界上可谓是独树一帜。统合化,一方面是指瑞典高中阶段的教育现在只有一种,没有其他类型的高中;另一方面是指瑞典高中的专业设置和教学要求由国家统一规定,每所学校必须执行。专业化是指所有高中教育都是根据国家的要求分门别类按专业进行教学。

为什么要追求高中教育统合化?一是因为瑞典教育法规定,瑞典高中教育有两大目标:使学生在义务教育的基础上,继续得到个人发展,帮助他们进入成人社会,为学生接受高等教育、从事职业、做合格公民做好充分的准备。二是因为教育民主化和社会民主化的潮流迫使它消除原来各类高中课程之间的差异,使各种课程具有同等的价值,进而促进国民之间的平等。三是基于经济发展的预测与判断,组建统合性高中,在教育中使理论与实践更好地相结合,充分利用教学资源,也使学生对于社会不同的职业能够持同样的价值观念,向学生提供既能适应继续升学,又能适应就业的教育。⑤这种统专结合的高中教育较好地解决了困扰许多国家的高中生升学和就业的矛盾,成为世界高中教育改革的先行者。

2.职业教育与普通教育相结合

瑞典的高中教育实行职业教育与普通教育相结合的原则,这可以从教学内容的安排看出。瑞典高中的专业中不但有电力、自然科学、社会科学等理论性较强的专业,还有食品、手工、保健等实用专业。特别要说明的是,瑞典高中的学习专业和课程分为职业性和学术性两类,但不论哪一类都兼顾实施普通教育与职业教育。在两者结合的过程中,一方面强调对普通教育基础知识的掌握,另一方面强调以职业教育为重点的实际动手能力的培养。瑞典综合高中的教学计划中还特别注重理论和实践的有机结合,鼓励学生在大企业、公司和学校中通过实际工作接受技术训练,政府还给予一定的财政补贴。⑥ 韦斯特罗斯高中是瑞典规模最大的高中之一,位于瑞典中部。据韦斯特罗斯高中有关人员介绍,他们与周围的企业包括阿西亚公司等建立了固定的合作关系,每年安排学生到这些公司实习,实习计划是学校与公司联合商定的。⑦ 这种职业教育与普通教育兼顾的教育方式不仅有利于学生在实践中应用所学过的知识,还有利于学生对就业环境的熟悉,同时也有助于公司在毕业生中选择合适的人才。

3.课程设置的独特性

瑞典的高中课程(Upper Secondary Program)由国家课程(National Program)、特设课程(Specially Designed Program)和个体课程(Individual Program)三个部分组成。

国家课程共计17门,分别是儿童娱乐、艺术、商业管理、建筑、电力、能源、食品、手工、保健、旅店酒店、工业、媒体、自然资源利用、自然科学、社会科学、车辆工程和技术。每个国家课程的学习期限为3年,学习合格后可以进入大学。各课程的教学时间不一致,自然科学、社会科学和艺术课程为2180课时,其余课程为2430课时。每个课程又由8门核心学科(Core Subjects)、若干课程分支(Program Branch)、若干课程学科(Program-specific Subjects)和学生自选课程组成。8门核心学科分别是英语、艺术、体育和保健、数学、自然科学、公民、瑞典语、宗教。课程分支情况在各课程中有所不同,有的课程没有分支(如工业课程),大多数课程的分支为2~4个(如娱乐课程分为娱乐活动和教育与社会活动两个,电力课程分为自动化、电子学、电气工程、计算机技术4个)。每个课程的学习总量都是2500个高中学分,核心学科占750个学分,课程学科占1450个学分,学生自选课程占300个学分。

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