投标报价及服务承诺函（通用12篇）
致：广西警官高等专科学校（招标人）
1、根据已收到广西警官高等专科学校警官教学综合楼工程监理（项目名称）的招标文件，经考察现场和研究上述工程招标文件后，我方愿意按照招标文件规定的监理服务范围，承担监理服务，包括工程施工前期服务和工程施工完成的后续服务工作。同时，我方按施工合同价的 %监理取费计取所承担项目的监理服务费。
2、我方已详细阅读全部招标文件（包括答疑、补充文件通知的修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我方将接受并遵守招标文件所规定的各项条款。
3、一旦我方中标，我方将严格按照监理人员执业守则，按照国家现行相关法律、法规、规范及我方制定的监理规划、实施细则进行监理，从项目出发，进行全方位的有效管理，使工程建设投资目标、进度和质量目标的以实现。
4、一旦我方中标，我方将派出 卢日富（注册监理工程师姓名）作为本工程总监理工程师，并按照招标文件的规定和投标文件承诺及时派驻现场监理人员。
5、我方承诺在本投标文件有效期内，本投标文件对我方具有约束力，并随时接受中标。
6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将构成我们双方的合同。
投标人法定代表人：（签字或盖章）投标人：广西桂新监理咨询有限责任公司(加盖单位公章)
在世界多极化和全球经济一体化的国际大背景条件下, 国际水泥工程承包市场竞争日趋激烈。许多享有国际声誉的大公司, 除了稳定自己传统的市场外, 从没停止过对新领域的开拓和占领;大批发展中国家也投入大量人力物力, 试图跻身其中。因此想要通过竞标在国际水泥工程承包市场上争到一席之地, 其难度就可想而知了。2009年全球 (除中国外) 新签水泥工程订单市场份额见表1。
1国际水泥工程投标报价的策略和技巧
为了能够在国际水泥工程的市场竞争中达到预期目的, 笔者认为, 在国际水泥工程投标时应注意以下几个方面的问题:
(1) 投标前应果断决策。从中介、代理公司或联营体的合作公司获取国外工程信息后, 公司决策层首先要根据工程特点、项目所在国国情、近期及长远目标等关键因素迅速决策, 必要时做可行性分析。如我公司在获悉巴西某2 500 t/d项目后, 有人认为这只不过是一个2 500 t/d项目, 又在巴西这样一个较远的国家, 合同条件苛刻, 显然没什么价值和意义。但公司决策层从南美大市场的战略眼光出发, 决定投标。因为不能只盯住眼前的这个项目, 更重要的是下一步挤进巴西市场, 争取到更多更大的项目。投标决策还牵涉到对公司自身各种因素的分析和判断, 如技术力量、机械设备、劳动力、外语水平等, 只有这样才能做到扬长避短, 在创造利润的同时, 也创造公司良好的信誉。
(2) 认真对业主进行调研分析。决策投标后, 一方面要组织人员精心编制标书, 同时还要利用各种途径了解业主的有关情况。如项目的资金来源, 是自筹还是贷款;业主在国内国际的信誉;业主拥有的其它项目;业主已有项目所采用的设备情况等等。所有这些信息对标书内价格的定位、方案的确定及设备的选型都非常有用。在沙特某10 000 t/d项目投标的设备选型过程中, 我们原本考虑采用国内设备, 但经过对沙特国内已有的项目考察后, 发现业主特别注重名牌, 如电气设备喜欢德国施耐德公司, 烧成设备则习惯丹麦史密斯公司。了解上述信息后, 我们就对设备的选型及工艺方案做了一些必要的调整。业主的心理分析也同样重要。根据常规, 资金紧缺的业主一般考虑最低投标价中标, 而资金富裕者则多数要求牌子响、名气大、技术先进的设备供货商;对要求项目尽快投产的业主, 在报价上可稍稍提高, 但工期一定要保证, 有可能的话尽量提前。
(3) 细致研究招标文件。业主的招标文件是编制投标书的主要依据, 在某些情况下甚至是唯一的依据。因此, 一定要研究吃透业主的招标书, 弄清下列关键要素:
1) 项目范围的准确界定。工程量弄不准, 报价的准确性也无从谈起;
2) 工期的要求。业主招标书中要求的工期, 必须无条件满足, 还要根据总工期编制出总体网络进度图, 尽量使业主满意;
3) 项目所在国的币种、汇率及付款条件等。尤其要弄清分期付款比例和制约措施。业主往往根据承包商的完成工程量而决定分期付款的比例并规定了延期罚款的一些具体措施;
4) 项目所在国的海关、税收、劳动力许可证等各项取费标准;
5) 在有争议情况下, 仲裁和判决所适用法律法规。
(4) 采取灵活的报价办法。标书的编制是一项系统、复杂的工作, 涉及到多专业、多工种, 如技术、经济、外语、财务、材料、质量、安全等等, 各专业要统一协调, 相互包容。编制前如有条件, 应派专业人员到现场实地考察, 对项目所在地的自然条件、施工环境、物价水平、竞争对手等情况有一个全面的了解, 以便能够编制出科学合理的标书。各方面的投标实践告诉我们, 在报价时可采用以下几种办法:
1) 不平衡报价法。不平衡报价是在工程项目的总价敲定后, 根据招标书的付款条件, 合理地调整投标书中商务标内分项价;在不抬高总价以免影响中标的前提下, 能够尽早地回收工程款, 降低风验, 以期最终取得较好的经济效益。能够早日回收工程款的项目 (如开办费、土石方工程、基础工程、设备材料供货等) 可以报得较高一些, 而后期工程项目 (如安装、装饰等) 的报价可低一些。此外, 还有几项也需要不平衡报价, 如图纸显示量小而预计工程量将会有所增加的子项目, 可将单价适当提高;而工程项目内容搞不清楚的, 则可适当降低其单价。如业主要求投标报价一次报定不予调整时, 则宜适度抬高报价, 因为其中风险难以预料。总之, 不平衡报价是建立在对业主招标书内具体条款的分析之上的一种合理报价配置。但使用时必须掌握好尺度, 以免引起业主反感, 对中标不利。
2) 可选方案报价法。对原标书中有可选方案或无明确规定方案时, 可因地制宜作出不同方案和不同报价, 以吸引业主, 争取有利的评标因素。但方案不可太过详细, 以免业主将方案交给竞争对手, 同时应注意所提方案应成熟优化, 切不可提出无把握的方案, 以免适得其反。
3) 突然降价法。在竞争激烈的市场情况下, 报价是一项极为保密的工作。竞争对手往往相互刺探, 打听对方报价。所以, 在开始编标时, 可适当做高一些。在投标截止日前临送达时, 突然将总价降低若干个百分点, 令竞争对手猝不及防, 以提高自己在评标时的有利地位。
4) 先亏后盈法。对于一些大型水泥公司, 往往具有持续投资项目, 可将先期工程的总价报低一些, 以期中标, 然后利用先期工程施工过程中建立起来的合作关系、信誉、施工经验等增大获取业主后续项目的可能, 在后续项目的报价中得以补偿, 但后续项目遥遥无期或把握不大时, 则不能采用。
(5) 不断提高投标人员自身的综合素质。进行国际水泥工程投标, 除了具备国内投标的一些基本素质, 如技术、技经、电脑等业务外, 还需在以下几个方面不断学习, 提高综合业务水平, 尽快使投标人员成为懂技术、懂管理、懂商务、懂法律、懂外语的复合型人才:
1) 掌握基本的外语技能。英语是国际通用语言, 也是目前大多数合同的主导语言。如果不懂英语, 就无法全面地获取各方面的商务、技术信息, 难以高质量地完成国际水泥工程的标书编制工作。
2) 掌握必要的外贸知识。国际水泥工程投标中涉及到许多外贸方面的知识, 如银行保函、保险、关税、远洋运输、CIF及FOB等各种专业术语。掌握这些知识直接关系到商务标编制的准确性。
3) 了解竞争对手所在国及项目所在国的劳务政策。一般来讲, 英、美、日、德、法等发达国家的劳动力价格较高, 而亚、非、拉美的大多数发展中国家劳动力价格偏低。所以, 在了解竞争对手的情况下, 报价要有所区别。国际水泥工程除经济因素外还要考虑政治因素, 比如项目所在国有无反劳务倾销的政策, 业主有无鼓励承包商雇佣当地劳动力的规定或提示。有关这些方面的政策和动向, 必要时可向我国驻当地的使馆经参处寻求援助。
4) 要懂得基本的外事接待及礼仪常识。在对外投标中, 不可避免地要和外商打交道。除标书编制、合同谈判等专业业务必须熟练外, 还需具备基本的对外接待和外事礼仪常识。针对不同民族, 不同宗教信仰及不同性格特征的外宾外商, 研究不同心理, 采取不同方法, 促使谈判气氛融洽, 增进相互了解, 方能在市场中拥有更多的先机。
2结语
国际水泥工程投标是一项复杂的系统工程, 涉及到许多相关问题。以上仅是笔者结合国际水泥工程承包市场特点和本公司实际, 从五个方面论述了水泥工程公司如何做好国际水泥工程投标, 对国际水泥工程投标报价的报价策略和报价技巧进行了总结分析, 以期对水泥工程公司做好国际水泥工程投标报价具有一定的实用借鉴意义。
摘要：本文结合国际水泥工程承包市场特点和本公司实际, 从五个方面论述了水泥工程公司如何做好国际水泥工程投标, 对国际水泥工程投标报价的策略和技巧进行了总结分析, 对水泥工程公司做好国际水泥工程投标报价具有一定的实用借鉴意义。
【关键词】前期准备 投标策略 报价技巧 投标软件 经验教训 强强联合 中标率 项目收益
中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1003-8809（2010）12-0024-01
一、做好投标的前期准备和筛选工作，不能见标就投
投标的前期准备工作包含的要素很多，主要有项目性质、规模、所在地条件、管理、设计、监理方及参与投标方、资金来源等，企业投标时一定要选择信息掌握准确全面的、自己所擅长的，主要条件有利的项目来综合考虑，必要时要结合企业自身和项目业主或所在地的发展战略统筹决策、合理筛选，避免因为选项失误给企业带来不必要的风险和损失。
一个高明的企业领导，要对本企业的优势和实际操作水平了如指掌；要通过对项目各种条件的认真分析，去伪存真，权衡利弊，制定合理的投标策略，以抓住主要矛盾，规避和化解项目运作风险，做到当断必断，没有把握的项目就不投，不要再去花费不必要的精力和金钱去做无谓的甚至有损企业利益或形象的工作。
二、掌握项目前期的投标策略和报价技巧，努力创造各种条件，用尽可能少的投入换取尽可能多的项目回报
对承包商来说，经济效益永远是第一位的，企业的主旋律就是形成利润，合理的投标策略和报价技巧，可以从一开始就为以后在工程实施中赚钱埋下伏笔，但投标报价不仅具有很强的技术性，同时还有赖于编标人员的实践经验及临场决策，应该灵活掌握，注意分寸，善于合理加价与削价，在此方面，以下几点是必须注意的：
1、避免报价人员与项目实施人员相互脱节的现象，力争维系经济责任的连续性，才能使一个蕴涵潜力和机会的报价得以贯彻执行，确保项目的最终盈利。
2、合理把握不平衡报价，力争项目中标后可以“早收钱”和“多收钱”。
一个有经验的报价者，往往会把报价单中先干条目的单价调高，如进场费、营地设施、土石方工程、基础和结构部分等，而把后干条目的单价调低，即“早收钱”。这样既能保证不影响总标价中标，又使项目早日收回资金，形成了项目资金的良性周转，同时还有索赔和防范风险的意义在里面：如果承包商永远处于这种“顺差”状态下，一旦出现对方违约或不可控制的因素，主动权就掌握在承包商手中，随时可向监理或业主发函，提出停止履约和中止合同，反正钱已装在自己口袋里，赚得已比支出多得多了，这就是人们常说的挣钱要先做到“入袋为安”，当然，这种不平衡报价要有个适当尺度，一般以调高10%~30%较为合理。
另外一个不平衡报价的技巧，叫“多收钱”，一般招标文件提供的工程量与实际操作中的工程数量都会存在差异，如果承包商在报价过程中分析判断某一个条目的实际工程量会增加，则应相应调高单价，而且量增加得越多的条目单价调整幅度越大；同时，对判断为工程量要降低的条目，相应调低单价，从而保证工程实施后获得较好的经济效益，这里，分析判断的正确与否是至关重要的，它取决于对项目充分的调研，丰富准确的信息掌握以及经验的累积，还与最终决策人的水平和魄力是分不开的，当然在项目的操作运行中，项目经理亦可运用这一策略，对报价较好的条目，多方创造条件找寻合理理由说服业主增加工程量，同时尽力削减或变更报价中赔钱的条目，以获取项目的最大利益。
3、抓住项目结算的三大创收支柱不放松，即索赔、工程变更和调价公式，艺术调整报价策略，争取项目的最终最大盈利。
这就需要投标者认真地研究标书内容，分析项目特点及外围条件，充分运用自己以往丰富的工程运行经验，对工程运行过程中可能出现的索赔和变更，以及主材的用量和价格的发展趋势做出科学合理的推断，进而对不同情况下的收益组合作出分析比较，从而选择一种最佳的报价策略参与投标，这样既保证了项目中标，又不致影响到其最终收益。
三、充分发挥计算机（系统）及软件的作用，快捷、准确、高质量的制作标书
计算机（系统）及投标软件的运用水平，直接反映出一个承包商的整体素质。一个高水平的投标者，应该关于将有关信息分析并归纳为计算机易于管理和操作的模式，除了应用现成的软件外，还能将具体业务的处理过程设计成电脑程序，以增强投标过程中的应变速度和标书质量，从而顺利地获取中标。
四、认真总结自己和对手历次投标的经验和教育，按戴明循环（即PDCA循环）的规律，实现投标水平的不断飞跃
每一次投标过程，对企业而言都是展现自己，认清和学习对手的一个最佳机会，只有善于吸取经验教训，不断总结提高的企业才最终会“笑到最后”，所以一定要珍惜这难得的机会把握未来。
如果企业在每一次投标过程中，都能按照戴明循环规律，即计划（P）—运行（D）—检查（C）—处理（A），认真做好投标各阶段的工作，分析对比自己和对手运作过程中的利弊，及时总结提高，从而实现投标水平的不断飞跃。
五、和优势企业强强联合，实现优势互补，从根本上增强投标竞争力
愈来愈加密切的全球经济一体化，日益显现出单打独斗竞争方式和观念的诸多危机，在技术含量高，资金、资源较为密集的项目投标中，采用和优势企业强强联合的策略组成联营（合作）体，实现优势互补，无疑可以最大限度地提高中标率，同时获得最好的项目收益。
投 标 报 价 承 诺 书
发包方名称： ******************公司
投标工程名称： *************
经视察本项目的工程现场以及详阅投标须知、合同协议书、招标图纸及其他有关招标文件等内容，现根据招标文件、答疑纪要和其它相关文件的要求，充分考虑并预计工程施工进度状况及现场条件变化和进场后和其它承包人共用场地的相互影响等情况，结合本公司自身的综合实力及专项特点，经研究决定，我方承诺如下：
1、本项目我方的投标总价为人民币（大写）：
（小写）：元。并保证该报价内容的真实性与有效性，为投标文件中不可分割的部分。
2、本工程投标工期为个月，保证如期开工和完工。
3、我单位如果中标，必定全面履行上述工程招标文件、图纸、其它相关文件的规定和要求，并同意在收到中标通知后的30天内与发包方签署工程承包合同。否则发包方有权取消我方中标资格。
4、保证按照招标文件要求，积极配合各专业施工单位的施工，并确保相关各专业承包单位的工程建设顺利完成，否则，发包方有权扣除本项目招标文件中所规定的相关费用。
5、我们理解发包人无义务接受最低报价的投标书，亦无义务为任何中标或不中标解释原因。
6、我们同意从规定投标截止日期起60个日历天内遵守本投标承诺书，在此期限届满前，本投标承诺书仍然对我们具有约束力，并可随时被接纳。
投标单位名称：
法人代表或受委托人：
（签字或盖章）（盖法人公章）
致：中国铁路物资西安有限公司
为保证工程质量及技术服务，我方特作如下承诺：
1、在用户遵守招标要求的各种规定的条件下，工程从验收之日起一年内，因安装质量而发生的损坏或不能正常运作，由我方免费更换或修理。
2、我公司对工程实行跟踪服务。
3、一旦有故障发生，我公司将以最快的速度（24小时内）赶到现场，解除用户的后顾之忧。
4、一年后，备品备件及易损件的更换，只收取成本费。
5、我公司维修人员的工作原则是先解决问题后分清责任，把用户的损失减少到最底程度。我们分清责任的根本用意不在于经济问题，而是要找出问题，总结经验教训，为用户提供优质高效的服务。
6、保证经常到贵方现场技术走访。
以上承诺，我们将信守无误。
售后服务电话：02888130289
陕西中方泵业设备有限公司
目录
一、投标函………………………………………………… 01
二、法人代表授权书………………………………………02
三、开标一览表…………………………………………… 03
四、投标分项报价………………………………………… 06
五、投标技术文件………………………………………… 09
1.投标技术响应文件…………………………………… 10
2.技术、服务条款偏离表……………………………… 11
3.质量服务保修承诺…………………………………… 12
六.投标人资格证明材料……………………………………13
1.企业简介……………………………………………… 14
2.营业执照及企业代码证………………………………15
3.税务登记证…………………………………………… 16
4.ISO9000系列质量管理体系认证……………………… 17
5.特种设备安装改造许可证……………………………18
6.质量保证措施………………………………………… 19
一、如果这次能够再次中标，我们必将继续发挥我们多年来为省级、市级政府机关、事业单位及团体组织服务的优势与经验，进一步利用好所处省级机关周边的区域优势(我厂距省级机关等众多事业单位只有几分钟的时间)，积极、主动、热情地优先做好服务，保证按客户的要求及时交货，维护我们的信誉。
二、我们有以下几项保障措施，满足客户的需求：
1、我们有一支60%以上具有大专学历的管理人员队伍及90%以上具有高级工技能的生产一线人员，确保我们高效、优质的服务能落到实处。
2、我们有六条专用业务电话对外服务联系，电话号码为;
3、有多名多年服务于机关事业单位经验丰富、素质较高的专职业务人员(每人都配有手机可二十四小时联系)，对各种大小业务都能保证及时上门免费服务。
工程量清单计价与传统的计价模式相比有了根本的区别, 新的计价模式给予了施工企业发挥自身经营管理能力的舞台, 同时也使其承担着一定的竞争风险。因此, 施工单位在投标之前必须对以下问题引起足够重视以规避风险。
1、清单工程量有误
作为确认工程造价基础的工程实物量, 要保证工程造价的合理有效控制, 其准确与否十分重要。由于当前招标管理不够完善 (在工程量清单的确认上存在不少问题, 如工程量清单编制单位资质管理不够完善, 工程量清单编制质量参差不齐, 有的建设单位为节省编制费用, 把清单交给资质低或没有资质的单位;另外存在有的编制人员素质低、思想不端正、缺乏责任心、应付了事等问题, 严重影响计价项目的正确性, 进而影响企业的投标报价。
2、清单有漏项的可能
施工企业报价之前, 要以设计图纸和《计价规范》为依据, 认真核对所有清单项目, 看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。尽管清单漏项属于招标人责任, 以便共同研究补充的办法。否则, 投标报价因清单项目不完整而失真, 导致工程结算纠纷或经济损失。
3、清单项目的特征会存在描述不完整或不准确的情况
根据《计价规范》的规定, 分部分项工程量清单只列主体项目, 围绕该主体项目施工的附属项目内容, 主要靠项目特征的描述, 随主体项目名称一并反映出来, 构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。但限于设计深度和清单编制者对《计价规范》的认识和理解, 项目特征描述常会出现不完整或不准确的情况。
二、工程量清单模式下企业的投标报价实用策略及技巧
建设部第107号令发布了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》, 明确投标人可以采用工程量清单报价的方法通过参加工程投标承接工程, 而在工程投标过程中投标报价是整个过程的核心, 报价过高, 则可能因为超出“最高限价”而丢失中标机会;报价过低, 则可能因为低于“合理低价”而废标, 或者即使中标, 也可能会给企业带来亏本的风险。因此投标单位在清单模式下如何正确运用投标报价的策略与技巧来达到中标的目的, 就显得尤为重要。
(一) 实用投标策略
投标策略是指承包商在投标竞争中的系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段, 企业在参加工程投标前, 应根据招标工程情况和企业自身情况, 组织有关投标人员进行投标策略分析, 其中包括企业目前经营状况和自身实力分析、对手分析和机会利益分析等。
招投标过程中, 如何运用以长制短、以优制劣的策略和技巧, 关系到能否中标和中标后的效益。在通常情况下, 投标策略有以下几种:
1、高价赢利策略
这是在报价过程中以较大利润为投标目标的策略。这种策略的使用通常基于以下情况:
(1) 施工条件差的工程;
(2) 专业要求高的技术密集型工程, 而本公司在这方面又有专长, 声望也较高;
(3) 总价低的小工程, 以及自己不愿做、有不方便不投标的工程;
(4) 特殊工程, 如港口码头、地下开挖工程等;
(5) 工期要求急的工程;
(6) 投标对手少的工程;
(7) 支付条件不理想的工程;
(8) 质量要求高的政府工程
2、低价薄利策略
指在报价过程中以薄利投标的策略。这种策略的使用通常基于以下情况:
(1) 施工条件好的工程, 工作简单, 工程量大而一般公司都可以做的工程;
(2) 本公司目前急于打入某一市场、某一地区, 或在该地区面临工程结束, 机械设备等无工地转移时;
(3) 本公司在附近有工程, 而本项目又可利用该工程的设备、劳务, 或有条件短期内突击完成的工程;
(4) 投标对手多, 竞争激烈的工程;
(5) 非急需工程;
(6) 支付条件好的工程;
(7) 自筹资金及商业货款工程
3、无利润算标的策略
缺乏竞争优势的承包商, 在不得已的情况下, 只好在算标中根本不考虑利润去夺标。这种策略一般在以下情况下采用:
(1) 可能在得标后, 将大部分工程分包给索价较低的一些分包商;
(2) 对于分期建设的项目, 先以低价获得首期工程, 而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势, 并在以后的实施中赚得利润;
(3) 长时期内, 承包商没有在建的工程项目, 如果再不得标, 就难以维持生存。因此, 虽然本工程无利可图, 只要能有一定的管理费维持公司的日常运转, 就可设法度过暂时的困难, 以图将来东山再起。
(二) 投标报价技巧
投标报价方法是依据投标策略选择的, 一个成功的投标策略必须运用与之相适应的报价方法才能取得理想的效果。能否科学、合理地运用投标技巧, 使其在投标报价工作中发挥应有的作用, 关系到最终能否中标, 是整个投标报价工作的关键所在。
1、现场勘测及与招标文件的核实
清单模式下招标文件的工程量计算是图纸上标注的工程量, 考虑投标人施工方案中工程量的增加, 所以在编制投标书之前必须调查现场, 尽量避免出现不必要的风险。在报价前一定要详尽了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件等。当招标文件和设计图纸有不合理之处, 应及时提出修改意见, 引起发包人的重视;针对已发现的漏洞, 在报价时相应压低报价, 在施工过程中利用这些漏洞进行索赔, 提高获利的机会。
2、在不提高总造价的前提下, 对不
同部分工程采用不平衡报价, 既不影响中标, 结算时又能取得理想的经济效益。
(1) 对难以计算准确的工程量项目, 如土石方工程, 其报价可提高一些, 这样对总报价的影响不大, 又存在多获利的机会。一旦实际发生工程量比投标时工程量大, 企业就可以获得较大的利润, 而实际发生工程量比投标时小, 对企业利润的影响也不大。
(2) 对能先结算工程价款的项目 (如土石方工程, 基础工程) 其单价可适当高些, 以加快资金周转, 对后期项目 (如装饰工程, 安装工程) 其报价可适当低一些。
(3) 估计施工过程中会增加工程量的项目, 单价可适当高些, 这样对总报价影响不大, 在施工过程中可以增加收入;对施工中会减少工程量的项目, 其单价可低一些, 即使降低报价, 在施工过程中减少的收入也不会太大。
(4) 设计图纸不明确, 估计修改后工程量要增加的, 可以提高单价, 而工程内容解说不清楚或有漏洞的项目, 则可适当降低一些单价, 待澄清后可再要求提价。
(5) 暂定项目, 对这类项目要具体分析, 对其中肯定要做的单价可高些, 不一定做的则应低些;如果该项目要分标由其他承包商施工的, 则不宜报高价, 以免抬高总报价。
三、投标决策
在投标书报出之前应当对报价进行多方面的分析, 目的是探讨这个报价的合理性、竞争性、盈利和风险性, 从而做出最终的报价策略。一般来说报价决策并不是具体计算的结果, 而是加入了投标人对工程期望利润和承担风险能力的多种考虑。投标人在投标过程中尽可能避免较大的风险, 应该事先考虑好如何采取措施转移、防范风险并能使企业获得尽可能多的利润。
四、结论
投标竞争是企业之间综合素质的竞争, 它的胜负不仅决定于投标者的技术、设备和资金等实力的大小, 更决定于投标策略和方法的正确性、预见性, 同时也非常讲究技巧, 只有在投标工作中认真总结这方面的经验和教训, 深刻剖析, 不断探索才能在以后的投标中取得胜利。
另外, 承包商还应该密切关注和研究招投标市场的变化和发展。随着大力推行工程量清单法招标, 在未来的招投标活动中, 工程量清单将被广泛使用。基于这样的发展趋势, 承包商应该着重研究国内外通用的工程量计算规则并加强对市场的研究, 以确定符合市场要求的、合理的分项单价和取费标准。并结合单价合同执行过程中, 按照实际完成工程量结算的特点, 采用适当的投标策略和技巧, 从而提高企业的中标率, 保证合理的高利润和在承包市场的竞争地位。
摘要：作为国家标准的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003已颁布买施, 工程量清单计价这种新的计价模式, 已经在招投标和工程发承包活动中被广泛采用。受此计价模式改革影响的范围较广, 其中受影响最大、最直接的应当是投标人, 也就是投标中标后的建筑施工企业。目前研究建筑施工企业在工程量清单模式下的报价策略和技巧成为企业当前面临的热点问题。根据在实际工作中的体会, 就企业在工程量清单报价方式的工程管理中, 如何加强自我保护, 规避风险谈一点肤浅的认识。
服务承诺书
优惠与服务承诺：
我公司**********对*********（项目名称）招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、废标条件、专项承诺和招标人不能接受的条件等实质性内容完全响应。如我公司能在本次竞争谈判中中标，我公司郑重承诺如下：
一、如果我公司中标，我们保证保质保量完成工程。
二、施工中，我公司会严格按照投标文件及合同中的承诺履行。
三、因我方原因造成工地临时停水、停电、停工、窝工造成的损失，由我方承担。
全权代表（签字）： 年月日
篇二：投标服务承诺书
服务承诺书
致：_________(招标人)
在我单位的服务工作过程中，我们将严格执行国家的有关法律法规，尊重并贯彻需方的意见，维护需方的利益，严把质量关，把向需方提供优质服务，作为我们工作目标。我单位本着想需方之所想，急需方之所急。在项目服务过程中与需方密切配合，随时随地提供全过程、全方位的服务，保证各项工作的顺利进行。如我公司能在本次竞争谈判中中标，我公司郑重承诺如下：
一、如果我公司中标，我们保证保质保量完成工程。
二、我公司严格按照需方提供的规格标准进行供货。
三、施工中，我公司会严格按照投标文件及合同中的承诺履行。
四、第一年提供免费维护，第二年免费上门，只收取更换硬件设备费用。
五、安装完成后免费提供系统使用、技术培训。
无论软硬件发生故障，我们承诺在4小时内作出响应，24小时内上门完成修复。
平时提供7*24小时电话技术支持承诺
承诺配备两名以上弱电工程师实施前期线路施工以及后期调试工作，项目经理一名，电工四名。
法定代表人(盖章或签字)：年月日
服务承诺书
为创造名牌，提高企业知名度，树立企业形象，我们本着“一切追求高质量，用户满意为宗旨”的精神，以“最优惠的价格、最周到的服务、最可靠的产品质量”的原则向您郑重承诺：
一、产品质量承诺：
1、产品的制造和检测均有质量记录和检测资料。
2、对产品性能的检测，我们诚请用户亲临对产品进行全过程、全性能检查，待产品被确认合格后再装箱发货。
二、产品价格承诺：
1、为了保证产品的高可靠性和先进性，系统的选材均选用国内或国际优质名牌产品。
2、在同等竞争条件下，我公司在不以降低产品技术性能、更改产品部件为代价的基础上，真诚以最优惠的价格提供给贵方。
三、交货期承诺：
1、产品交货期：中标签订合同后可立即施工，尽量按用户要求，若有特殊要求，需提前完工的，我公司可特别组织生产、安装，力争满足用户需求。
2、产品交货时，我公司向用户提供下列文件;
①技术保养维修手册
②安装
③外购件说明书及制造厂家
④提供易损件、备件清单，并附送一定量的备件
四、售后服务承诺：
1、服务宗旨：快速、果断、准确、周到、彻底
2、服务目标：服务质量赢得用户满意
3、服务效率：我公司对本次招标供货有效期内所提供的所有产品，坚持每月定期回访，巡回检查及保养以延长机子寿命。保修期内，产品若发生故障，我公司在接到用户报修信息后，市内用户2个小时内到达维修现场并到
一、测算分析主要内容
（一）标底编制的合理性及原因分析
（二）投标报价的合理性及原因分析
二、测算分析方案
（一）标底、投标报价分部分项工程量清单的分析：统计汇总人工、材料、设备、机械台班、管理费、利润等，列出标底与投标报价间的差异，并以差异较大的清单项目为重点，分析差异原因及可能产生的后果。
（二）标底、投标报价措施项目清单的分析：分析脚手架、模板、垂直运输等项目的措施项目清单，检查非竞争性费用的填报是否存在问题。
（三）标底、投标报价其他项目清单的分析：分析招标人费用部分的准确性，特别是招标人供应设备材料汇总价格的准确性，检查投标人是否修改了招标文件中提出的“暂定金额”、“预留金”等招标人费用。
（四）标底、投标报价的规费、税金的分析：分析造价汇总过程中的规费和税金。
三、测算分析情况
(一)标底的测算分析情况
1、计价依据的分析：经测算该工程标底各项费率基本按深圳市2004年度推荐费率计取，综合价格、消耗量标准的套用及建筑材料价格的计算也基本符合深圳市现行规定和招标文件的要求。
2、分部分项工程量清单、措施费项目、其他包干措施费项目、预留金、奖励金、安全文明措施费计价的分析：经测算该标底分部分项工程量清单中人工费、材料费、机械费管理费、利润、税金，措施费项目，其他包干措施费项目，预留金、奖励金、安全文明措施费等计价基本合理，存在的个别问题分析如下：
①个别材料价格可能偏高，但用量不大，对标底的影响较小。例如连接桥（钢结构）钢拉杆空调部件、配电箱、水泵和保温材料等。
②连接桥钢桁架项目套用定额存在问题，标底中套用的是市政定额Q6-7，Q6-26，Q6-19，2005-205等子目，该项费用为7883450.82元；但我们认为套用建筑工程消耗量标准1006-22，1006-103H，1006-4，2005-205等子目较为合理，套用建筑工程消耗量标准后该项费用为6473279.15元。两者的差额为1410171.67元，造成总造价偏高1.35%。③根据计价规定，采用泵送砼的工程的垂直运输费单价应乘0.8的系数，但标底中该项单价未乘此系数。经测算，标底造价509304.08元，乘系数后造价407443.26元，两者相差101860.82元，造成总造价偏高0.1%。
④标底中脚手架有效使用天数计算存在问题。标底中脚手架的有效使用天数是按365天计算。实际上我们查阅相关资料并分析，认为本次招标主体工程最大工期为150天。经测算，按365天计算的脚手架使用费为：2586104.11元，按150天计算的脚手架使用费为1036247.46元，两者差额为-1549856.65元。造成总造价偏高1.48%。
⑤为整个工程服务的其他包干措施费,该部分费用主要为总包管理费、总分包配合费、地下管线保护或迁移费、临时水电措施费、环境污染沉降观测费、设备入网或检测费等费用。这项费用属投标人自主报价项目。该项目标底是以699.9万元列入总造价，其中有部分项目费率是按推荐费率的上限计算（如总包管理费费率的推荐范围1%～3%，标底按3%计），可能与实际的情况有出入，从而对总造价产生影响。
(二)投标报价的测算分析情况
1、分部分项工程量清单部分
①人工费：经测算第一中标人的人工费相对标底人工费下浮约52.67%（造成总造价下浮3.833%），第二中标人的人工费相对标底人工费下浮约25.89%（造成总造价下浮1.884%）；
原因分析： a、人工单价的差异：第二中标人的人工单价均按市造价站提供的人工参考单价计价（例如技术工日40元/个），但第一中标人的人工单价仅为深圳建设工程造价管理站提供的人工参考单价的50%（例如技术工日20元/个）。
据市场调查，目前技术工日的市场价格一般在市造价站公布的参考价格水平的0～+5%之间浮动，普通工日的市场价格一般在市造价站公布的参考价格的±10%之间浮动。对于普通工日如人工单价低于下限，则有可能低于深圳市最低工资标准。
b、人工工日消耗量的差异：第一中标人的人工工日消耗量均按市造价站提供的消耗量标准计价，第二中标人的人工工日消耗量大大低于市造价站提供的消耗量标准计价（部分子目低于公布标准的50%）。
人工是完成工程项目所必须的人工消耗，属于一次性消耗。据调查，现行计价标准的人工消耗量已经非常贴近实际，市场的人工消耗量一般在现行标准的±5%范围内浮动。如人工消耗量的下浮超过现行消耗量的5%时，除非有合理解释，否则有可能低于建造成本。
②材料费：经测算第一中标人的材料费相对标底材料费下浮约18.68%（造成总造价下浮9.705%）；第二中标人的材料费相对标底材料费下浮约16.62%（造成总造价下浮8.632%）；
原因分析：
a、材料单价的差异：经分析第一、第二中标候选人的材料单价，报价较低的主要是砼及加气砼块，其他材料包括钢材的报价基本按同 期信息价，差异不大。如C30预拌泵送砼信息价为330.35元/立方米；第一中标候选人报价为254.37元/立方米。但是，目前商品砼的市场价浮动范围较大，投标人的商品砼报价并不一定低于成本。
b、材料消耗量的差异：经分析材料消耗量差异不大。c、第一中标人的砼项目单价存在错误：如矩形梁项目，其分项单价为268.46元/立方米，其中材料费247.63元/立方米。单价分析中，材料费的构成为：C30预拌泵送砼（254.37×1.015）+草袋（2.13×0.62）+水（2.51×0.46）=258.16+1.32+1.15=260.63元/立方米。由此看出第一中标人报价中每立方米矩形梁的材料费已低于其自报成本13元。其余所有涉及混凝土的分项基本都存在上述问题。
③机械费：经测算第一中标人的机械费相对标底机械费下浮约39.28%(造成总造价下浮1.854%)，第二中标人的机械费相对标底机械费下浮约18.71%(造成总造价下浮0.883%)；
原因分析：
a、机械台班单价的差异：经分析第一中标人机械台班报价低于标底价（不同的机械台班低的比例不同，例如砼输送泵低75%；6吨载货汽车低51%。），第二中标人的机械台班报价与标底价接近。
b、机械台班消耗量的差异：第一中标人、第二中标人机械台班消耗量均低于定额消耗量，不同的机械台班降低的比例有所不同。
④管理费：经测算，第一中标人的管理费相对标底管理费下浮约71.2%（造成总造价下浮0.647%），第二中标人的管理费相对标底管理费下浮约23.78（造成总造价下浮0.216%）。原因分析：
a、管理费率差异：标底的管理费率取12%，第一中标人的管理费率取7%，第二中标人的管理费率取12%，推荐费率范围为7%至17%。
b、计算基数差异：前面已经分析，投标人报价中的人工费和机械费均有较大下浮，而管理费是以该两项费用为计算基础的，计算基础的较大下浮必将造成管理费的较大下浮。
⑤利润：经测算，第一中标人的利润相对标底利润下浮约67.39%（造成总造价下浮1.79%）；第二中标人的利润为零（造成总造价下浮2.656%）。
原因分析：
a、利润率差异：标底的利润率取5%;第一中标人的利润率取2%；第二中标人的利润率取0；推荐费率范围为1%至7%，考虑到目前激烈的市场竞争，投标人不计利润也应当认为是合理的。
b、计算基数差异：与管理费的情况类似，计算基数的较大下浮造成了利润的较大下浮。
⑥税金：经核实，标底、第一中标人、第二中标人计取的税率均为3.22%，符合计价规定，但计税基数的差异造成了税金绝对值的差异。
2、措施项目费用：经测算第一中标人的措施项目费相对标底措施项目费下浮约47.97%（造成总造价下浮5.785%），第二中标人的措施项目费相对标底措施项目费下浮约45.67%（造成总造价下浮 5.507%）。
原因分析：
上述措施项目费用的差异主要是由措施项目费用中的工程量与人材机单价差异造成的。人材机单价差异原因基本同分部分项工程人材机单价差异原因，而工程量方面的差异，主要表现在模板工程量和脚手架工程量的差异上。
此外不同的施工技术措施的选取，也会造成措施费的较大差异。
3、规费：经测算，第一中标人的规费相对标底规费下浮约58.93%（造成总造价下浮1.709%）；第二中标人的规费相对标底规费下浮约54.34%（造成总造价下浮1.576%）。
原因分析：
第一、第二中标候选人投标报价中规费费率均选取推荐费率的下限，标底计取的规费费率为推荐费率。另外，规费计算基数的较大下浮也造成了规费的较大下浮。
4、为整个工程服务的其他包干措施费：该部分费用主要为总包管理费、总分包配合费、地下管线保护或迁移费、临时水电措施费、环境污染沉降观测费、设备入网或检测费等费用。这项费用为企业自主报价。经核实标底价为699.9万元；第一中标候选人报价为102.6万元，相对标底下浮85.3%（造成总造价下浮5.7%）；第二中标候选人投标报价为106.8万元，相对标底下浮84.7%（造成总造价下浮5.66%）。该部分差异对造价影响较大。
5、预留金、奖励金、安全文明措施费：该三项费用共1032.8万 元，为招标人给定，不允许调整。经核实，标底、第一、第二中标候选人投标报价均按实填报，无差异。
四、结论
综上所述，我们认为该公用工程项目的招标标底，符合标底编制原则，采用的人工、材料、机械单价及相关费用基本合理。但在个别项目上标底费用偏高，如该工程两栋楼之间的连接桥在定额套用、措施费项目中脚手架有效使用天数等方面出现错套定额或多计有效天数现象，这些因素造成标底偏高约3%。对于投标人的投标报价，我们认为投标人在较多方面压低了投标报价，如分部分项工程人工费、商品砼材料费和其他包干措施费等方面均出现较大幅度下浮，经与我们掌握的可能低于成本的建设工程造价警戒线对比分析，该工程的警戒造价为70781939.09元（扣除标底偏差因素，且未计C类、预留金及奖励金等费用），与第一、第二中标候选人同类项目分别相差9096176.77元、4808387.18元，对应警戒造价分别下浮12.9%和6.8%，两投标人报价均低于警戒造价，因此，两个投标人的报价极有可能低于深圳市建设工程的建造成本。
1 投标报价计算流程
首先, 应认真仔细地阅读所投项目的招标文件, 弄清招标文件中对清单项目的组成规定、定额选择的要求, 根据招标文件中的合同要求、图纸、技术规范、承包范围以及工程性质等条件, 并充分理解招标文件及设计图纸, 在此基础上确定一个最优的施工方案;否则投标报价将与其他投标人产生较大偏差导致出围甚至成为废标。其次, 调查市场劳务分包的价格、材料、机械的市场价格以及企业对于项目运行标准费用等来计算出本项工程的成本费用。再根据施工图设计图纸计算工程量, 参考相关文件对于消耗量的规定或者企业内部自己的规定, 完善出更加合理的成本。最后对工程风险进行评估, 确定计划利润, 按照当地的法律规定计算有关规费及税率取费, 最终形成该工程的投标报价。
2 投标报价的注意事项
结合平时工作的经验, 对投标报价中的一些需要注意的问题进行了总结, 有以下几点: (1) 由于从购买招标文件到开始进行投标清单预算, 实际上是一个很紧凑短暂的时间, 在有限的时间里完成专业的投标报价, 是离不开平时的学习和总结, 只靠投标时期的临时学习和搜集资料是不完全可行的, 因此, 我们在平时工作的时候善于积累相关专业知识, 组建自己的资料库, 对于平时工作的总结以及心得经验进行整理, 以不变应万变。 (2) 投标报价前必须勘察现场, 了解施工地方的地质自然以及相关情况, 搜集网上相关数据, 以此来作为编制施工方案、计算风险费用、措施项目等相关费用的依据。 (3) 投标者应按照招标文件有关资料, 结合工程项目当地的实际情况, 地质、气候、施工环境等因素进行综合考虑。 (4) 投标报价前要对材料、设备进行询价, 询价是报价的基础。投标报价时除了要参考相关部门发布的价格信息外, 更重要的是询价, 主要询价包括:地材的市场价格, 因为砂石料等地材是用量较大, 如采用外购进行购买对于整个施工的成本来说都会增加, 一般都会在工地附近的料场进行购买, 然而地点不一, 厂家也有所不同, 没有严格统一的固定价格, 需要我们进行询价;还有当地人工的人工费、机械工费以及机械设备的租赁费用等。必须根据当地的市场情况, 结合相关取费标准以及相关政策和法律规定等因素来确定最终报价, 这样才能使报价更具有竞争力。 (5) 在投标有效期内, 投标人对于问题的澄清, 对于应该隐蔽的地方应该做好遮隐, 不让对手猜到自己的真实想法。 (6) 编制的过程应该做好严格的保密工作, 确保资料不外泄, 不让竞争对手掌握相关信息。
3 投标报价中应用的技巧与策略
3.1 投标报价策略
投标策略是投标人经营决策的组成部分。 (1) 对于施工条件差, 环境艰苦, 规模较小, 工期要求特别紧张, 投标的竞争对手较少的项目可以恰当的报高一些价格。 (2) 对于施工相对简单, 工程项目比较大, 投标竞争对手较多, 公司着急入手的项目可以恰当的报低一些价格。
3.2 投标报价的技巧
投标报价还可以采取一定的报价技巧以便获得较好的经济效益。下面具体介绍以下四种方法:
1) 不平衡报价法
不平衡报价法的概念就是在确定了建设项目的总报价之后, 逐步调整其中的各个分项的报价, 从而取得理想的经济效益。在做结算的时候, 在保证经济效益不变的情况下, 我们一般可以考虑一下几个方法: (1) 如果在条件允许的情况下, 可以提高材料预付款或者开工预付款项, 如土石方或者路基路面工程, 后期施工队伍进场之后该项目费用可以适当降低。这样, 在按工程进度计量时可以提前得到更多的工程计量款, 以于利资金周转。 (2) 仔细核算图纸工程量, 预计在以后施工过程中可能因为物价或者不可抗拒因素导致成本增加的项目, 在投标报价时适当提高, 到最终结算的时候即可增加利润; (3) 一些工程中会列有暂定项目, 对于此类项目, 业主如果有要求, 在不影响总报价的情况下我们可以适当的提高。如果是不确定的项目, 单价就可以做的低一些。 (4) 有一些项目分项中的清单没有工程量, 而业主要求这些项目采用单价包干报价时, 我们可以适当的提高单价。因为这些项目在结束工程之后一般会按实结算款项。不平衡报价的使用是有条件的, 必须在一开始对工程量清单进行仔细的核对, 尤其是对报价影响较大的因素, 需要减小风险。
2) 突然降价法
突然降价法是一种迷惑对手的办法, 开始的时候故意放出一个相对比较高的价格, 再投标即将结束的时候降低报价, 让对手措手不及。采用这种方法, 需要在改动报价之前计算好降价的幅度, 继而根据对手的实际情况作出相应的对策。
3) 多方案报价法
某些招标文件中曾有过规定, 可以提出自己的建议方案。在招标文件中, 若有某些工程条款不清楚的话, 必须及时对风险进行评估。组织有经验的工作人员对原招标文件进行研究, 报出一个科学合理的最优方案, 以便吸引业主, 提高中标率。
4) 争取评标奖励加分
某些招标文件中曾有过规定, 投标人如果承诺的工期或者质量等指标高于招标文件的规定时, 可给予适当的评标加分奖励。投标人可以利用自身优势来考虑这个因素, 如先进的施工技术或者标准化的施工队伍等因素来争取评标加分奖励, 这样有利于在竞争中取胜。但要注意, 再保证整个工程质量的前提下, 自身承诺提高的某些标准, 如果导致成本增加, 导致项目有所亏算, 即使获得评标奖励而中标, 那么这样的中标也就没有意义了。
4 结束语
总之, 施工企业在投标报价的过程中, 要根据项目工程的具体情况进行分析, 确定出一个最优的施工方案, 在利润、成本和风险等因素中, 确定多方案比较法, 巧妙结合报价策略和技巧的组合, 发挥其最大优势, 确定一个最佳报价。投标竞争不仅仅是投标人的专业水平的竞争, 也是一个企业的综合素质和综合实力的展示, 所以我们只有在平时工作中不断地积累和学习, 才能在日益发展的社会中与时俱进, 共同进步。
摘要：工程投标已成为施工单位获取建设项目工程的主要途径, 对于一个企业在市场的开拓而言, 其中核心的关键在于投标文件, 一个更合理的报价、更低的投标文件在激烈的竞争中往往是致胜关键。我们应认真研究招标文件, 采用最佳报价策略和技巧, 以便提高投标获胜的概率和中标后获得更高的盈利。
关键词：投标报价,策略,技巧
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、特种作业持证上岗
特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。
、安全检查
必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。
、班组“三上岗、一讲评”活动
班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”的安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。
、工伤事故处理
建立事故档案，按调查规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”的工作。
、“五牌一图”与安全标牌施工现场必须有“五牌一图”：
陈 莳
（广州隧开新技术工程有限公司，广东 广州 510370）
[摘要] 编制防水工程投标报价应以市场价值为导向，结合具体工程的要求与特点和企业的具体
实际，进行工程成本预算，制定成本计划，在成本分析的基础上进行。本文分析了影响投标报价的主要因素,论述了施工成本控制应注意的几个方面。
[关键词] 防水工程；投标报价；成本控制
防水工程是附属于建筑物主体结构的独立分项工程，需根据建筑物的性质，重要程度，使用功能以及防水层耐用年限的要求，分为不同等级，并按不同等级进行设防。防水等级不同，对防水材料的性能要求不同，而防水材料日新月异、千差万别，防水材料不同，施工工艺也随之变换，对施工人员的技术水平，心理修养、工作责任心的要求也不同，因此，如果仍采用传统的工程造价管理部门颁布的通用的工程概预算编制办法及相关定额进行防水工程的投标报价编制，对于反映特定的工程特点及施工组织方案设计，评价工程项目实施的得失，控制工程造价等方面均缺乏科学性和指导性，编制防水工程投标报价应以市场价值为导向。
近年来，随着市场经济的深入发展，防水工程招标竞争如火如荼，优胜劣汰，相互竞争的局面愈演愈烈。例如黄埔大道隧道外防水工程，材料生产厂家直接参加投标，生产厂家在销售材料时，已获得利润，即使施工费用保本，也是有利可投的，而我们作为施工企业，要向材料供应商购买材料才能施工，且在防水工程中，材料费用通常占工程造价的60%以上，如果我们的施工费用与材料生产厂家一致，就可能亏损。面对如此具大的市场压力，为了能够多承担到工程任务，编制防水工程投标报价时，一定要结合具体工程的要求与特点和企业的具体实际，进行工程成本预测，制定成本计划，在成本分析的基础上进行编制。一 影响投标报价的主要因素
目前，防水工程的施工以手工操作为主，主要成本是人工费、材料费和综合管理费。因此，影响投标报价的主要因素是人工费、材料费和间接费的高低以及施工方案的可行性、合理性。
在计算人工费和材料费时，实行“量价分离”的原则，人工和材料的消耗量根据工程造价管理部门颁布的类似工程项目的人工和材料的消耗量，并结合企业经营部门在长期工作中，累积的类似或相同工程的人工和材料的消耗量确定。对于新型的防水材料，人工和材料的消耗量根据材料生产厂家提供的理论资料和本企业的试验数据确定。人工的单价按工程造价管理部门定期颁布的信息，并结合本企业各项开支标准计算出来。材料的单价是结合材料市场的调查考虑了运输等因素，特别是市场风险因素计算出来的运抵现场的材料价格。间接费的比例适当，正常情况下，正规企业对人工费和材料费的报价差别不大，取费的费率的浮动就成为报价的关键。在企业任务不饱满及竞争对手较多时，采用的费率相对低一些，才能保证报价的竞争力。如果考虑到本企业的实际情况，如生产任务严重不足，企业内部的闲置人员较多时，为了提高中标率，可以采用更低的费率。更低的费率意味着会出现工程项目管理亏损，但相对企业因生产任务严重短缺出现的潜在亏损来讲，还是较好的。
施工方案的可行性、合理性对工程造价的影响较大，直接关系到投标报价的水平。因此，必须根据工程项目的特点选择切实可行的施工方案，即技术先进、可行、安全可靠，确保工期、节约费用并兼顾企业现有的资源能力的方案。施工方案必须在技术经济比较后确定，以优化的施工方案作为投标报价的参考依据。
二 施工成本控制
经过激烈竞争，工程项目中标后，施工过程中成本控制的好坏，直接影响到工程项目最终的盈亏。在施工过程中，一定要严格地控制项目成本，防水工程项目成本控制主要有以下几个方面：
（一）人工费的控制
人工费的控制按照“量价分离”的原则，一是人工用工数的控制；二是人工单价的控制。人工用工数通过项目经理与项目工长的承包合同，按照内部预算计算出定额人工工日，并将安全生产、文明施工及零星用工按定额工日的一定比例（一般为10%）一起包给项目工长。在具体操作过程中，企业计划经营部门还应采取以下办法加以控制：
1．项目预算员根据班组承包范围，根据总用工数及各工程用工数预算出承包费用总金额，以便结算时进行对比。
2.月初，项目预算员应根据当月项目计划完成工作量，进行用工分析，计算当月总用工数及各工序用工数，并下发至项目各工长，以此作为控制开工的依据。
3．月末，项目预算员在审核工长开出的任务单时，须将工长所开用工按总用工数和各工序用工数逐月予以累计，以计算截止本月工长所开用工与计划用工及工程形象进度之差异，并将结算总金额与预算承包总金额相比，从而达到控制乱开工、多开工之目的。
4．根据项目承包基数中的非生产用工指标，在施工过程中严格控制。项目预算员、企业计划经营部门在审核工长任务单时，严格按非生产用工指标审核，对超出计划的非生产用工必须查明原因。对工长随意超出计时工开工权限（定额用工的10%）的，要予以追究责任。
人工单价的控制主要是通过项目经理与施工班组的人工费承包合同来确定。项目与作业队伍之间，根据企业内部计划价格，结合工程具体情况双方协商，以此作为作业队伍人工费结算依据。
人工费的控制除了采取以上办法外，还必须从项目人员的动态管理、提高劳动生产率、控制工程含量等几个方面加以控制。
尽管项目有一定的人事管理权，但为了协助项目做好人工费支出控制，降低人工费成本，企业对项目的人员使用仍要行使“监督、指导、协调、服务”的职能，要求项目尽量精简二、三线人员及富余人员，以减少项目不必要的人工费支出。在项目承包合同中，有一项重要的指标即工资含量指标。控制工资含量指标可以促进项目做好定编定员，节约用工，从而控制人工费开支。
（二）材料费的控制
材料费的控制采取与人工费控制相同的原则，实行“量价分离”。
材料消耗量主要是由项目经理部在施工过程中通过“限额领料单”去落实，具体有以下几个方面：
1.定额控制。对于有消耗定额的材料，项目以消耗定额为依据，实行限额发料制度。项目各工长只能在规定限额内分期分批领用，需要超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定审批手续方可领料。
2．指标控制。对于没有消耗定额的材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据上期实际耗用，结合当月具体情况和节约要求，制定领用材料指标，据以控制发料。超过指标的材料，必须经过一定的审批手续方可领用。
3．计量控制。为准确核算项目实际材料成本，保证材料消耗准确，在各种材料进场时，项目材料员必须准确计量，查明是否发生损耗或短缺，如有发生，要查明原因，明确责任。在发料的过程中，要严格计量，防止多发或少发。
4．以钱代物，包干控制。在材料使用过程中，项目对部分小型及零星材料（如铁丝、棉纱等）采用以钱代物、包干控制的办法。其具体做法是：项目根据工程量计算出所需材料，然后将这些材料折算成现金（如100米裂缝，铁丝用量折算20元，棉纱用量折算成10元），每月结算时发给承包班组，一次包死，班组需要用料时，再从项目材料员处购买，超支部分由班组自负，节约部分归班组所得。
（三）材料价格的控制
材料价格主要由材料采购部门在采购中加以控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损失等所组成，因此控制材料价格时，须从以下几个方面进行：
1．买价控制。买价的变动主要是由市场因素引起的，但在内部控制方面，应事先对供应商进行考察，建立合格供应商名册。采购材料时，必须在合格供应商名册中选定供应商，实行货比三家，在保质保量的前提下，争取最低买价。同时实行项目监督，项目对材料部门采购的物资有权过问与询价，对买价过高的物资，可以根据双方签订的横向合同处理。此外，材料部门对各个项目所需的物资可以分类批量采购，以降低买价。
2．运费控制。合理组织材料运输，就近购买材料，选用最经济的运输方法，借以降低成本。为此，材料采购部门要求供应商按规定的包装条件和指定的地点交货，供应单位如降低包装质量，则按质论价付款；因变更指定交货地点所增加的费用由供应商自付。
3．损耗控制。要求项目现场材料验收人员及时严格办理验收手续，准确计量，以防止将损耗或短缺计入材料成本。
三 综合管理费的控制
综合管理费在项目成本中占有一定比例，由于没有定额，所以在控制与核算上都较难把握，项目在使用和开支时弹性较大。一般根据各工程项目投标报价的情况对综合管理费进行分解，企业层和项目部按比例分配，正常情况下，企业占大部分，项目占小部分。工程造价高时，项目部综合管理费的比例相对较小；工程造价低时，项目部综合管理费的比例相对较大。如工程较小，企业也可给项目部一笔固定的综合管理费资金。项目经理在企业赋予的综合管理费权限内开支。企业委托计划经营部门对制定的项目管理费开支标准执行情况逐月检查，发现问题及时反映，找出原因，制定纠正措施。
工程项目竣工后，进行工程项目成本的核算分析，一是预算收入的核算，二是项目实际成本核算，以此为基础进行项目成本分析。分析项目成本的形成过程和影响成本升降的因素，以寻求进一步降低成本的途径；另一方面，通过成本分析，可从帐薄、报表反映的成本现象看清成本的实质，从而增强项目成本的透明度和可控性，为加强成本控制，实现项目成本目标创造条件。
防水工程投标报价时的成本预测，施工过程中的成本控制与调节，工程竣工后的成本核算分析，形成了一套良性循环的工程项目成本管理办法，对提高企业的经营管理水平，发挥各生产要素的作用，挖掘企业潜力，创造良好的社会效益和经济效益具有深远意义，对今后类似工程的投标报价的决策具有指导性的作用。
[参考文献] [1]全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会.施工项目成本管理.北京：中国建筑工业出版社，1999。
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