枣庄市城市管理局局长

枣庄市城市管理局局长（精选7篇）

枣庄市城市管理局局长 篇1

第126号

《枣庄市城市建筑垃圾管理办法》已经市政府批准，现予公布，自 2011年3月1日起施行。

市 长：陈 伟 二O一一年一月二十六日

枣庄市城市建筑垃圾管理办法

第一条 为了加强对城市建筑垃圾的管理，保障城市市容和环境卫生，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》等有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于枣庄市城市规划区内（包括薛城区、市中区、峄城区和枣庄高新区）建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。其他区（市）可参照本办法执行。

本办法所称城市建筑垃圾（以下简称建筑垃圾），是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网、开挖渣土等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃 物。

第三条 市城市管理局负责全市建筑垃圾的管理工作。

负责制定建筑垃圾的处置规划，对建筑垃圾处置活动实施统一管 理；

负责建筑垃圾的处置核准；

负责研究建筑垃圾无害化处理及综合利用； 负责指导、协调、监督、检查全市建筑垃圾的日常处置工作； 负责建筑垃圾管理的其他工作。

市城市管理局建筑垃圾管理机构具体负责新城区和光明大道的建筑垃圾日常管理，也可以直接查处薛城区、市中区、峄城区和枣庄高新区内的各类违反建筑垃圾管理规定的行为。

第四条 住房城乡建设、公安、交通运输、财政、物价、规划、国土资源、环保等部门应各司其职，协同做好建筑垃圾管理工作。

第五条 建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。

政府鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位积极进行建筑垃圾综合利用产品的开发。

第六条 建筑垃圾处置实行核准制度。任何单位和个人不得擅自倾倒、堆放、抛撒或者处置建筑垃圾。不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将工业垃圾、危险废物混入建筑垃圾。

第七条 产生建筑垃圾的单位，应当在开工前15日内，按照管辖范围向城市管理部门提出申请，获得建筑垃圾处置核准后，方可处置。城市管理部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。

第八条 建设单位申请建筑垃圾处置核准，按以下程序办理：

（一）提交书面申请，申请书内容包括：产生建筑垃圾的数量、种类，与符合建筑垃圾运输条件和资质要求的运输单位签订的运输合同；参与营运车辆的相关资料；建筑垃圾运输的时间、路线；自行安排消纳场的，则应提供与建筑垃圾消纳场的租用协议或土地使用证书，消纳场权属部门同意受纳的证明；其他内容。

（二）填写《建筑垃圾处置表》；

（三）技术人员根据申请现场勘验；

（四）签订《市容环境卫生责任书》；

（五）核发《建筑垃圾处置证》和《建筑垃圾准运证》。第九条 《建筑垃圾处置证》应当载明以下事项：

（一）建设单位、施工单位的名称、住所、法定代表人；

（二）运输单位名称、住所、法定代表人；

（三）建筑垃圾的种类、数量；

（四）运输车辆类型的核定载质量、机动车号牌；

（五）建筑垃圾产生地点及倾倒地点；

（六）许可证的有效期限。

第十条 禁止涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑垃圾处置核准文件。

第十一条 建筑垃圾运输实行准入制度。任何单位和个人不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

第十二条 建筑垃圾处置实行收费制度。收费标准按《枣庄市城市市容和环境卫生管理办法》（枣庄市人民政府令第107号）执行。

第十三条 施工单位应当在施工现场张挂《市容环境卫生责任书》，并及时清运施工过程中产生的建筑垃圾。

工地出入口须采取硬化措施，并配备冲洗设备，车辆不得带泥上路。从事道路施工或管线施工的，应对施工区域和非施工区域实行隔离。

因特殊情况确需延期处置建筑垃圾的，建设单位或者施工单位应经城市管理部门同意后方可延期处置。对延期处置的建筑垃圾，建设单位或者施工单位应当按照有关规定采取相应的防尘措施，防止扬尘污染环境。

需要回填的，应到城市管理部门申报，统一安排调剂。第十四条 工程竣工或房屋拆除后，施工单位应按约定时间及时将建筑垃圾全部清除，占道施工的应于当日将建筑垃圾全部清除，并报城市管理部门验收。

第十五条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾，堆放到城市管理部门指定的地点。

第十六条 建筑垃圾运输经营单位应当具备下列条件，并向城市管理主管部门办理登记手续：

（一）经工商行政管理部门登记，取得营业执照；

（二）有固定的办公场所和与经营规模相适应的停车场地；

（三）有10辆以上载质量20吨以上的自卸车辆；

（四）运输车辆应具备密闭运输条件；

（五）法律法规规定的其他条件。

未按前款规定办理登记手续的，不得从事建筑垃圾运输经营。第十七条 《建筑垃圾准运证》实行一车一证。不得转借、伪造、复制、涂改、买卖《建筑垃圾准运证》。第十八条 建筑垃圾运输单位在运输建筑垃圾时，应当随车携带《建筑垃圾准运证》，并按照核准规定的运输路线、时间、地点进行弃置，不得乱倾倒。

运输中应当保持整洁、卫生和车况良好，保持密闭状态，不得超载或带泥行驶，不得丢弃或者沿途抛、洒、扬、滴、漏建筑垃圾，不得超出核准范围承运建筑垃圾。

第十九条 建筑垃圾运输单位或者车辆应当服从城市管理、公安、交通运输等部门的依法检查。

第二十条 建筑垃圾消纳场、综合利用等设施的设置应当纳入城市总体规划、土地利用总体规划和城市市容环境卫生专业规划。建筑垃圾消纳场由住房城乡建设、规划、国土资源部门统筹规划，由城市管理部门统一建设管理。

第二十一条 任何单位和个人不得擅自设置建筑垃圾消纳场。需临时受纳建筑垃圾的，须经城市管理等部门批准。

城市管理部门应及时向社会公布建筑垃圾消纳场的相关信息。

第二十二条 申请设立建筑垃圾消纳场时，需提交如下材料：

（一）书面申请；

（二）建筑垃圾消纳场的土地用途证明；

（三）建筑垃圾消纳场的场地平面图、进出场路线图，完善的排水、消防设施，必要的机械设备和照明设施，健全的环境卫生和安全管理制度；

（四）建筑垃圾分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；

（五）经营性建筑垃圾消纳场需提交工商营业执照或工商行政管理部门出具的预先核准名称通知书；

（六）其他材料。

第二十三条 建筑垃圾消纳场应当遵守下列规定：

（一）对入场建筑垃圾及时推平碾压；

（二）防止尘土飞扬、污水流溢、蚊蝇孳生；

（三）保持进场道路整洁、畅通；

（四）不得受纳生活垃圾、工业垃圾和有毒有害垃圾；

（五）其他规定。

第二十四条 建筑垃圾消纳场的管理人员，应做好核准文件的查验工作，如实填写建筑垃圾处置联单，出具消纳结算凭证。

第二十五条 建筑垃圾消纳场停止使用前，设立建筑垃圾消纳场的单位，应覆盖还田，搞好绿化，或按城市规划造山，并到城市管理等部门备案。

第二十六条 违反本办法规定的，由城市管理部门根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》等法律、法规和规章的规定给予行政处罚。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。第二十八条 对拒绝或阻碍城市管理部门工作人员依法执行公务的，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条 凡运输建筑垃圾的车辆沿途泄漏、抛撒、车轮带泥行驶污染道路或者乱倒建筑垃圾的，除由城市管理等部门给予行政处罚外，有关责任者还应当在规定期限内采取补救措施；拒不采取补救措施的，由城市管理等部门及时清除，清除费用由责任者承担。

第三十条 城市管理部门核发建筑垃圾处置核准文件，有下列情形之一的，由主管部门或其上级行政机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人核发建筑垃圾处置核准文件或者超越法定职权核发建筑垃圾处置核准文件的；

（二）对符合条件的申请人不予核发建筑垃圾处置核准文件或者不在法定期限内核发建筑垃圾处置核准文件的。

第三十一条 城市管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条 任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行举报。城市管理部门设立投诉受理机构，查处违反本办法的行为。

枣庄市城市管理局局长 篇2

（1997年4月25日市人民政府第五十一次常务会议通过，1997年5月4日市人民政府令第86号发布施行）

第一条 根据《石家庄市城市园林绿化管理条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市规划区和县（县级市）城规划区、建制镇规划区内园林绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条 各级人民政府应加强城市园林绿化建设，逐年增加对园林绿化的投资，并按照标准拨付城市绿化管理、养护费用。

第四条 各单位应加强单位内部的园林绿化建设，鼓励创建花园式单位、庭院。

第五条 新建、扩建、改建城市工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比率，应符合下列规定：

（一）按规划设计规范标准新建的居住区、居住小区，不得低于百分之三十；不符合规划设计规范标准的，地处城区的不得低于百分之二

十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

（二）旧居信区、居住小区的改建，不得低于百分之二十五；但改建前绿地率已达到百分之三十的，改建时不得低于原有标准。

（三）新建区道路的主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；旧城改造区扩建道路的主干道不得低于百分之

十五、次干道不得低于百分之十。

（四）工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心项目等，不得低于百分之二十。

（五）经环境保护部门认定的生产有害气体及有害污染的新建企业，不得低于百分之三十。

（六）学校、医疗休养院（所）、机关团体、公共文化设施、部队等单位，不得低于百分之三十五；有独立庭院的夜大学、广播电视大学、函授大学等成人高等院校和社会力量举办的进行高等教育的学校以及走读制的高等院校，地处城区的不得低于百分之二

十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

（七）除市政府确定的危房改造区、一般配套建设的小型公共建筑设施的绿地，由市规划局会同市园林绿化管理局根据实际情况确定外，其他建设工程的绿地比率，地处城区的不得低于百分之二

十五、地处郊区的不得低于百分之三十。

第六条 符合规划设计规范标准的居住区、居住小区的公共绿地建设，应符合下列规定：

（一）新建居住区，人均不得低于一点五平方米，居住小区人均不得低于一平方米。

（二）旧居住区、居住小区改建，人均一般不得低于一平方米；但改建前居住区人均已达到一点五平方米的改建时不得低于原有标准。配套建设的商业、服务业等公共设施的绿地面积，与居住区、居住小区统一计算；非配套建设的，按有关规定执行。

第七条 建设工程设计的绿地面积，按下列规定计算：

（一）成片绿化的项目，按其设计的实际范围计算，但非园林设施的占地除外；

（二）庭院绿化项目，按其设计中可用于绿化的实际用地计算，但距建筑外墙一点五米和道路边线一米以内的占地除外；

（三）两个以上单位共有的绿化项目，按各自的建筑面积比例分别计算；

（四）道路的绿化项目，按其设计中的绿化设计面积计算；

（五）乔木株行距在六乘六米以下的，计算为绿地面积。

第八条 建设工程的绿地比率或公共绿地的面积，因特殊情况达不到第五条、第六条规定标准的，应经建筑工程审批机关的同级园林绿化行政主管部门批准并缴纳少建绿地补偿费后，方可持批准文件向规划行政主管部门申请办理建设工程规划许可证。

第九条 项目建设单位应在项目可行性论证后，持下列材料报有关部门审批；

（一）上级主管部门审定的规划设计条件；

（二）反映周围环境的规划位置图；

（三）1：1000的建设工程总平面图；

（四）1：500的景区建设设计图（包括建筑小品、道路、构筑物及各种设施和平面、立面的设计图）；

（五）1：200的绿化种植设计图；

（六）园林建筑设计图（包括1：1000的总平面图，1：100的平面、立体、剖面图，1：50的特殊位置图）。

（七）技术经济指标，包括：

1、用地总面积（公顷）及不同功能用地的分类和百分比；

2、建筑总面积（平方米）及不同使用性质的分类和百分比，层数、建筑基底面积；

3、绿化苗木明细表（包括植物类别、名称、规格、数量）；

4、建筑工程项目的概算（包括拆迁和室外管线等工程费用）；

（八）规划设计说明书。

第十条 市内区（不含矿区）、开发区的建设项目的规划设计方案，按下列程序报批；

（一）新建市级公园，风景林地，国家重点建设工程和大型旅游、体育及文化娱乐场所的附属绿化工程，经市园林绿化管理局审核、市规划局同意后，按有关规定报批；

（二）园林绿地内的建筑工程，经市园林绿化管理局审核后，由市规划局审批；

（三）列入城市园林绿化投资计划的公共绿地（含区属和居住区、居住小区的公园）、城市道路绿化、沿主干道或重点地区的大型工程的附属绿地，必须有市园林绿化管理局参加审批；

（四）新建、改建居住区、居住小区、城市联片改建区、城市重要建设工程项目的附属绿化工程，按基本建设程序报批时，必须有市园林绿化管理局参加审查；

（五）其他园林绿化项目，由所在区园林绿化行政主管部门审批。单位附属绿地规划设计方案，由该单位负责，单位可以在规定绿地面积内，决定绿化布局。县（市）、矿区的建设项目的规划设计方案，报所在地主管部门审批。

第十一条 建设单位缴纳少数绿地补偿费，按下列公式计算少建绿地面积； 新建工程少建绿地面积=建设用地总面积X规定绿地比率-设计绿地面积 已建工程少建绿地面积=建设用地总面积X规定绿地比率一实有绿地面积。

第十二条 除单位附属绿地的设计、施工外的其他园林绿化工程，建设单位必须委托具有相应园林绿化设计、施工资格的单位进行工程规划设计和施工。

第十三条 设计方案一经审定，建设单位和施工单位必须严格遵照实施，不得随意改变。园林绿化工程竣工后，应按有关规定进行验收。引进外省的花草树林品种，应报植物检疫部门检疫。

第十四条 严禁伐移树木或占用园林绿地。临时占用园林绿地的期限不得超过一年。因城市建设或其他特殊需要伐移树木或临时占用园林绿地的，按以下程序办理审批手续；

（一）申请单位应填写伐移树木、临时占用绿地的申请表，持绿化平面图、基建工程开工审批表和其它文件资料，向所在地园林绿化行政主管部门申报；

（二）园林绿化行政主管部门应在按到伐移树木申请材料之日起十日内、临时占用园林绿地申请材料之日起三十日内，按规定权限审批或上报；

（三）经批准的，应按规定缴纳有关费用，并核发伐称树木、临时占用绿地的《许可证》。《许可证》的有效期为三个月，过期应重新申报办理。

第十五条 园林绿化行政主管部门应适时对树木进行修剪，在管线下新栽树木应选择合适的树种，避免因树木正常生长影响城市管线安全。树木结管线安全构成妨碍时，管线管理部门可以向园林绿化行政主管部门提出申请，由园林绿化行政主管部门及时组织修剪。园林绿化行政主管部门可组织有关管线管理部门，每年对管线与树木交叉地段进行巡视，商定修剪树木方案，并有计划地组织修剪。修剪方案应明确修剪时限。

第十六条 经批准砍伐城市树木和临时占用园林绿地的，应按照下列规定缴纳有关费用：

（一）临时占用园林绿地的，不论其所有权归属，均须按管辖范围向园林绿化行政主管部门缴纳临时占用费；

（二）砍伐树木的，按标准向园林绿化行政主管部门缴纳补栽保证金，并提出计划，补栽砍伐数量三倍的树木，补栽树木成活后经检查验收合格退回保证金。损毁植物和绿化设施的，按市物价局规定的标准，向具有所有权的单位和个人缴纳植物和绿化设施补偿费。

第十七条 树木和其他植物及绿化设施所有权的确认，可按《河北省城市绿化管理条例》第二十二条的规定执行；临街绿地实行了临街单位包投资、包栽植、包管护绿化责任制的，所有权归责任单位。

第十八条 园林绿化行政主管部门应按规定办理《收费许可证》，使用财政部门规定的票据；所收费用统一上缴同级财政，列入城市园林绿化专项资金，专款专用。具体使用计划，由园林绿化行政主管部门提出，报同级建设行政主管部门批准，财政部门监督使用。

第十九条 对违反《条例》及本办法应当给予处罚的，由县级以上城市园林绿化行政主管部门或其贪污委托的组织在其委托范围内，按照本办法实施。实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。

第二十条 单位或居住区、居住小区现有绿地低于规定标准，尚有空地要以绿化而不按照园林绿化行政主管部门通知要求进行绿化，闲置两年以上的，对责任单位处以每平方米二十元至三十元的罚款，并责令其限期绿化。

第二十一条 建设工程绿地比率因特殊情况达不到规定标准又拒不缴纳少建绿地补偿费的，处以应缴款额百分之三至百分之五的罚款，并责令其限期补缴。第二十二条 委托无相应有效资质证书的设计或施工单位设计绿化工程方案或施工的，处以该工程设计费或承包价款总额百分之五至百分之三十的罚款，并责令其限期改正。

第二十三条 城市工程建设项目交付使用后一个半月内，未拆除绿化用地范围内的临时设施或未按要求清理建筑垃圾的，对建设单位处以所占绿化用地每平方米五元的罚款，并责令其限期完成。

第二十四条 在主体工程竣工后的第二个绿化季节内，建设单位未完成园林绿化建设的，由园林绿化行政主管部门处以未完成绿化建设面积应投资额二倍的罚款，并责令其限期完成，或者按实需费用的一至二倍征收绿化延误费，并代为绿化。

第二十五条 擅自砍伐城市树木的，处以相当于损失补偿费的五至十倍的罚款，并按保证金制度补栽相当于砍伐数量三倍的树木；擅自移植树木的，处以相当于移植树木价值的三至五倍的罚款。

第二十六条 有下列行为之一的，按下列标准处罚：

（一）损坏树木或花草、绿蓠、花坛，采花摘果、采集籽种、扒坐护栏，向绿地仙丢弃废弃物，在园林建筑、绿化设施上涂、画、张贴的，除赔偿损失外，每次处以五元至三十元罚款；

（二）依树搭建或围圈树木、绿地，在绿地内堆放物料，在树冠下设置熏、蒸、烤等直接影响树木生长摊点的，责令迁出、折改、清除，除赔偿损失、缴纳绿地占用费外，处以五十元至二百元罚款；

（三）向园林绿地内倾倒、排放污水，倾倒垃圾，在园林绿地内随意挖坑、取土，损毁园林建筑及设施的，责令清除、恢复原状，除赔偿损失、缴纳绿地占用费外，并按损失补偿费的二至十倍处以罚款；

（四）因交通、生产等事故和其他原因损坏花草树木及绿化设施的，除按补偿标准赔偿外，并对直接责任者处以五十元至二百元罚款。

第二十七条 本办法所称“以上”、“不低于”、“以内”、“以下”，均含本数。

县城市管理行政执法局局长事迹 篇3

一、政治坚定旗帜鲜明

xxxx同志自小受到良好的家庭教育影响，思想比较活跃、开放。作为一名少数民族领导干部，特别注重个人的品德修养，遵纪守法，讲原则、讲团结、讲稳定，识大体，顾大局，能够时时处处自觉宣传党的民族政策，关心和团结各民族干部群众，牢固树立“三个离不开”思想，在大是大非问题上，始终能够做到头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，坚决反对一切民族分裂主义和非法宗教活动，坚决维护安定团结的政治局面，维护祖国统一。

在党的长期教育下，他自觉地树立起马克思主义国家观、民族观、宗教观和“三个离不开”的思想。在反对民族分裂主义、非法宗教活动这一大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护祖国统一和民族团结。严格要求自己，时刻提醒自己要听党的话，跟党走，踏踏实实做事，老老实实做人，尊纪守法，关心群众，依靠人民，尽自己的一切所能为群众多做好事、实事。热爱党、热爱祖国，忠诚党的事业，坚定不移的走邓小平指明的有中国特色的社会主义道路，按照党章的要求，做到了言行一致，在工作中善于发挥成绩，纠正不足，不断提高，干一行爱一行，坚决服从组织安排，多年来，在多个岗位上都做出了非凡的成绩。

二、紧密团结各族干部群众当好带头人

xxxx同志作为党组副书记、局长能够团结班子和各族干部职工群众，始终能够认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实党的民族政策，敢当重任，当好带头人，努力提高全局干部职工维护民族团结的自觉性。目前，城市管理行政执法局95%以人工作人员是侗、苗、汉三个民族，能不能紧密团结各族干部群众，如何发挥好他们的作用是维护城管干部队伍团结，搞好城市管理工作的重要因素。xxxx同志一是把在单位内部贯彻落实党的民族政策作为经常性的工作来抓，按照“三个代表”的要求，努力提高各族干部职工维护民族团结，促进民族进步的自觉性。在实践中特别注意把民族政策教育融入到日常的思想政治工作之中，尊重各民族的风俗习惯，在各种重大节日期间，或在干部职工家庭及个人遇到困难时，他都能热情主动地进行慰问，了解情况，帮助解决困难。在工作中强调要互相尊重，互相协商，互相支持，诚恳相待。二是从法制教育入手，经常组织广大干部职工学习《民族区域自治法》等文件精神，并利用普法和党组学习的机会组织干部职工学习有关法律法规和党的民族宗教政策，安排专人组织形式多样的民族团结教育活动，大张旗鼓的宣传党的民族宗教政策，使各民族干部职工深刻懂得了在祖国大家庭的平等地位和实行民族区域自治的必要性和重要性，牢固树立了各民族谁都离不开谁的思想。多年来我局没有一个人参与任何形式民族分裂和有违祖国安全，稳定的事情，始终保持了高度的团结。三是采取有利措施，注重培养各族干部，特别注重提拔和使用少数民族干部，几年来提拔使用中层干部8人，领导干部3人。四是针对扶贫点寨牙乡地处偏远，生产和观念非常落后，宗教氛围相对较浓这个现实，xxxx同志不顾路途遥远，几乎每季度都要深入该乡群众家中，走村串户，向群众宣传党的民族政策和富民政策。在他的耐心说服下，使得寨牙乡一大批群众摆脱了思想上的贫困，走上了勤劳致富之路。

三、抓共建促民族团结

多年来，xxxx同志将本单位与当地城镇派出所、居民委员会、驻靖部队结为共建单位，每年都要组织与这些共建单位举行民族团结联谊活动。每年八一、春节都亲自带上慰问品前去慰问共建单位，感谢他们几年来对城市管理工作的大力支持和帮助。通过共建联谊活动的开展，使大家手拉得更紧，心贴的更近。在认真做好单位本职工作的同时，还组织各族干部职工积极投入到社区精神文明创建工作，开展内容丰富的文体娱乐活动。发挥青年干部的朝气、活力与特长。经常利用节假日组织干部参加社区共建单位举办的多种有意义的主题活动。如：参加“二十周年县庆”活动、“创国优文艺晚会”、每年的“演艺惠民、送戏进社区”、“五一登飞山”等活动。凭着人民“公仆”的强烈事业心和无私奉献精神，他带领全体干部为xxxx的经济发展和社会稳定做出了突出的贡献，以经济发展为根本，不断提升城市管理在经济发展中所起的重要作用。为了增强单位的凝聚力，组织开展“如何抓住武陵山片区大开发机遇，搞好民族团结、搞好工作”的大讨论，开展“求生存、求团结、求稳定、促发展”的大家谈活动。要求每个干部结合自己的工作谈认识，表决心。通过座谈，大家认清了形势，理清了思路，认识到只有搞好民族团结，地区经济工作才能稳定发展；

只有搞好自己的本职工作才是促进经济发展的硬道理，感召和激励干部提高理论素质，树立正确的人生观和世界观，增强广大干部顾大局，识大体，恪尽职守，无私奉献的敬业爱岗精神。

枣庄市城市管理局局长 篇4

枣庄市山亭区创建国家森林城市情况（7）

1.枣庄市创建国家森林城市从何时开始？

答：2012年2月15日，枣庄市委、市政府隆重召开全市创森动员大会，出台了《关于创建国家森林城市的决定》、《关于加快林业产业发展的意见》，成立了张术平市长任组长的全市创森工作领导小组，标志着森林城市建设正式启动。2012年12月，市政府召开常务会议，研究批准了《枣庄市国家森林城市建设总体规划》和《枣庄市中心城区环城森林公园总体规划》。2.枣庄市创建国家森林城市总体布局原则是什么？

①城市森林与城市布局有机结合；②建设城乡绿地相连的森林体系；③将城市森林建设与水体保护结合起来；④将绿色通道作为连贯城市森林的主线。3.枣庄市城市发展总体目标是什么？

构建“科技创新型和生态宜居型”新枣庄。4.枣庄市国家森林城市建设的规划定位是什么？

枣庄市国家森林城市建设的规划定位是：鲁南山水森林城，绿色转型新枣庄。包含4个方面含义：山水之城，森林之城，转型之城，幸福之城。5.枣庄市国家森林城市分哪五大功能区？

①东北部低山丘陵生态保护及森林旅游区，包括山亭区全部、市中区及驿城区的山地乡镇。

②中部中心城区城市生态建设区，包括市中区、薛城区、驿城区及高新区的中心城区所在地。

③山前平原农田林网与林业经济建设区，包括滕州市、薛城区、驿城区的乡镇。

④西北部滨湖湿地保护与休闲旅游区，包括滕州市和薛城区沿独山湖、昭阳湖和微山湖边的乡镇。

⑤南部沿运河经济及运河文化旅游区，包括枣庄南部运河流经和南水北调工程经过之地。

6.枣庄市国家森林城市是如何空间布局的？

（一）市域空间布局：构建“一城为核，三片环抱；两带做屏，八廊贯通；多点镶嵌，林城共荣”的具有枣庄特色的森林城市建设格局。

“一核”：指枣庄市中心城区。

“三片”：指环抱中心城区的三个区（市），山亭区、台儿庄区和滕州市。

“两带”：指西北部沿滨湖湿地保护带和南部低洼沿运河生态经济带。“八廊”：指以“四横四纵”八条道路或河流为代表的生态廊道。其中：“四横”分别是省道343、省道345、省道348和韩庄运河；“四纵”是指由相邻并基本平行的国道104、京沪铁路、京沪高铁、京台高速等四条廊道组成的“一纵”，省道245、国道206和省道244。

“多点”：包括乡镇、村庄、厂矿企业、居民区、开发园区、高速公路立交区、森林公园、湿地公园、自然保护区、生态园、苗木生产基地、义务植树基地和生态文化基地等。

（二）中心城区空间布局：确立枣庄市中心城市区“一心两带三镇四廊多斑块”的绿地结构格局。

“一心”：指由市中城区、薛城城区、峄城城区和高新区组成的中心城建成区。

“两带”：指中心城南部万亩榴园山林绿化带和北部山林绿化带。“三镇”：即陶庄、孟庄、税郭三个重点镇。

“四廊”：即沿京沪高速铁路和京台高速公路、枣岚高速公路、西昌路和西沙河、薛城大沙河和枣临铁路建设的环绕中心城的四条绿色通廊。

“多斑点”：依托散布于中心城区内的各类公园、小广场、街旁绿地、小游园等，建设不同类型风格的森林斑块。7.枣庄市国家森林城市主要建设内容是什么？

包括4大森林体系建设。

一、城乡一体化森林生态体系：包括

①城市森林建设工程，②镇村森林建设工程，③通道森林建设工程，④水系森林建设工程，⑤山地森林建设工程，⑥平原森林建设工程，⑦生物多样性保护工程。

二、独具特色的森林产业体系：包括①苗木花卉业，②森林旅游业，③果品基地建设及加工业，④用材林基地建设及加工业，⑤林下经济，⑥野生动物驯养繁殖业。

三、繁荣发达的森林文化体系：包括①生态文化基础设施建设，②生态文化保护，③生态文化传播，④生态文化产品，⑤生态文化队伍。

四、强劲坚实的森林支撑体系：包括①苗木培育，②有害生物防控，③森林防火建设，④科技支撑，⑤林政资源管理，⑥林业信息化建设。8.枣庄市国家森林城市建设的总体目标？

以中心城区绿化为核心，以中心城区环城森林公园为重点，以森林廊道为骨架，以各区（市）成片规模的森林公园、自然保护区等公益林和经济林、用材林、花卉苗木、林下经济等基地为板块，形成以环、网、片交融的林木为主体，布局 2 合理、植物多样、景观优美、生态功能完善的城市森林生态系统，努力实现城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化、农田林网化、乡村林果化，促进人居环境全面改善，城市形象全面提升，人与自然和谐共生，经济社会可持续发展。

到2014年全市森林覆盖率达到35%以上，市区建成区绿化覆盖率达到40.67%，人均公园绿地面积达到12.91平方米，水岸和道路林木绿化率达到80%以上，全民义务植树尽责率达到92%，农民涉林收入年均增长7%以上，公众对创建国家森林城市的支持率和满意度达到95%以上，各项指标达到或超过国家森林城市标准，力争通过国家森林城市考核验收，并获得“国家森林城市”称号。9.市民如何参与创建“国家森林城市”活动？

一是以主人翁的姿态踊跃投身到创建“国家森林城市”活动中，积极学习了解绿化科普知识和相关政策法规，广泛宣传我市森林城市建设重要意义和成就，树立健康向上的生态文明观念和道德情操，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者；

二是全力支持我市创建“国家森林城市”，为创建“国家森林城市”工作积极献计献策，当好参谋助手，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者；

三是自觉履行公民义务植树义务，踊跃参加各种形式的义务植树和造林绿化活动，为创建“国家森林城市”工作增添绿色生机，营造森林氧吧，争做一名绿色生态文明的播种者和建设者；

四是倍加珍惜我市森林城市建设的成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态绿化的不法行为，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。

10.枣庄市的市树、市花是什么？

枣庄市的市树为枣树，市花为石榴花。11.山亭区的区树、区花是什么？

山亭区的区树是枣树、侧柏，区花是樱桃花。12.枣庄市的乡土树种主要有哪些？

枣庄市的乡土树种主要有核桃、枣树、柏树、苦楝、冬青、香椿、臭椿、青檀、桑树、旱柳、楠木、楸树、栓皮栎、乌桕、女贞、紫薇、腊梅、银杏、板栗、构树、榆树、华山松、槲栎、锥栎、黄连木、柿树等。

13、枣庄市有哪六处国有林场？

山亭林场、徐庄林场、鸡冠崮林场、抱犊崮林场、龙门观林场，这5个国有林场在山亭区；木石林场，在滕州市。

14.山亭区城区的职能定位是什么？

鲁南欧情山城，生态休闲家园，双型发展先导。“双型”是指科技创新型和生态宜居型。

15.山亭区有林地面积是多少？森林覆盖率是多少？自“创森”以来，完成造林多少？

山亭区有林地面积84万亩，森林覆盖率54.6%。自2012年创建森林城市以来，到2014年4月，山亭区共完成造林10.87万亩。16.山亭区特色果品生产基地有哪些？

山亭区特色果品生产基地有：水泉镇樱桃基地、徐庄镇板栗基地、山城街道花椒基地、店子镇长红枣基地、冯卯镇春雪桃基地、北庄镇庭院葡萄基地。17.山东汉诺庄园葡萄生产基地是由谁指导建设的？

山东汉诺庄园葡萄生产基地是由德国葡萄专家诺博和助手汉斯指导建设的。山东汉诺庄园位于山亭区新城区，是国家4A级旅游景区，为中德两国人民友好交流的典范。

18.“早春第一果”是指什么水果？早熟的品种有哪些？

“早春第一果”是樱桃。大樱桃“早大果”、小樱桃“滕县大红樱桃”早熟。19.山亭区是中华樱桃原产地，有哪两个品种产自我区？

滕县大红樱桃，在水泉镇；大窝楼叶樱桃，在北庄镇。20.山亭区有几个森林公园？在什么地方？

山亭区有6个森林公园。

抱犊崮国家森林公园，在北庄镇；莲青山省级森林公园，在店子镇； 龙门观省级森林公园，在凫城镇；藤花峪省级森林公园，在徐庄镇； 石佛山省级森林公园，在徐庄镇；鸡冠崮市级森林公园，在北庄镇。21.山东滕州滨湖国家湿地公园在哪里？

山东滕州滨湖国家湿地公园，在滕州市滨湖镇。22.山亭区有几个湿地公园，在什么地方？

山亭区有3个湿地公园。山东月亮湾国家湿地公园，在城头镇；枣庄莲青湖省级湿地公园，在店子镇；山亭翼云市级湿地公园，在徐庄镇、山城街道。23.山亭区是哪一年获得“全国绿化模范县”荣誉称号的？

2010年山亭区被全国绿化委员会授予“全国绿化模范县”荣誉称号。24.山亭区是哪一年获得“中国经济林之乡”荣誉称号的？

2013年山亭区被中国经济林协会授予“中国经济林之乡”荣誉称号。25.山亭区山城街道是哪一年获得“山东花椒名镇”荣誉称号的？

2011年山亭区山城街道被山东省林业局授予“山东花椒名镇”荣誉称号。

附：创建国家森林城市宣传口号

1、创建国家森林城市，建设秀美幸福新枣庄

2、共建森林城市，共享生态文明

3、让城市拥抱森林，让森林走进城市

4、森林城市是我家，创建活动靠大家

5、把山川绘成丹青，把大地织成锦绣，把鲁南煤城染成绿城

6、创建国家森林城市，助力枣庄城市转型

7、创建国家森林城市，加快枣庄林业发展

8、创建国家森林城市，我知晓，我参与，我奉献

9、全民动员，齐心协力，共建国家森林城市

10、我在森林之中，森林在我心中

11、创建国家森林城市，造福枣庄人民

12、创建国家森林城市，建设山水林城枣庄

13、创建国家森林城市，有你有我有他

枣庄市城市管理局局长 篇5

08级国贸一班樊卿卿

摘要：来自藁城市统计局的统计数据显示，2010年，全市完成地区生产总值292亿元，是2005年155亿元的1.9倍；全年完成财政收入76.1亿元，是2005年7.05亿元的10.8倍；全年完成全社会固定资产投资168亿元，是2005年46.13亿元的3.6倍；预计农民人均纯收入和城镇居民可支配收入分别达到8660元、17050元，分别是2005年5060元、8931元的1.7倍、1.9倍，完成或超额完成了“十一五”确定的各项经济指标

2010年，藁城市积极应对“后危机时代”的挑战，不仅在保增长、强实力、增后劲上实现了大的突破，而且在转变经济发展方式上也有了新的作为。2010年，全市完成地区生产总值292亿元，同比增长11％，财政收入在2009年40多亿的高点上实现了大跨越，达到76．1亿元，占石家庄市财政收入的l／5强，相当于其他17个县(市)区之和，一举跃居全省第二，全市经济社会实现了又好又快发展。同时，镇域经济跨上新台阶，13个乡镇（区）财政收入超越千万元大台阶，其中藁城经济开发区完成财政收入27.8亿元，廉州、丘头、岗上三个乡镇分别达到1.4亿元、9025万元和3085万元，镇域经济成为藁城市经济的重要支撑。

藁城市市委、市政府在深入分析形势、准确把握市情的基础上，始终坚持以经济建设为中心不动摇，连续三年开展“重点项目攻坚年”活动，成功建设了藁城经济开发区、藁城新区、化工基地3个省级产业聚集区，每年筛选确定一批事关全局、事关后劲、事关转型的重点项目，实行“四级分包责任制”，推行VIP保姆式服务，举全市之力，攻项目之坚，成功招引了美国ADM、新加坡丰益等6家世界500强企业和中国钢研集团、中国电力投资公司等5家大型央企入驻，投资100亿元的德国ERP科技园项目成功签约，天竹产业园项目进入实质性规划建设阶段，百事可乐、可口可乐等项目达成初步协议。2005年，全市223个固定资产投资100万元以上建设项目计划投资48.81亿元，累计完成投资20.97亿元。2010年1—10月份，全市在建投资500万元以上建设项目166项，投资1000万元以上项目121项，投资超亿元建设项目30项。其中，新开工投资500万元以上项目132项、1000万元以上项目87项、超亿元项目15项。在建规模项目总投资259.42亿元，项目单体平均投资规模达到15627万元，在建项目的总体规模和质量明显提高。今年，藁城市共有24个项目分两批列入省市重点项目建设计划，总投资293.6亿元。其中：前期4项，计划新开工8项，续建12项，投资规模和项目个数居石家庄各县（市）之首。投资20亿元的华药新头孢、投资28亿元的中电投良村电厂、投资6.3亿元的河冶科技等一批项目相继竣工投产，投资40亿元的华药新制剂、投资39.6亿元的金石化肥、投资6亿元的青岛啤酒等项目正在加紧建设，在建项目个数、总投资规模、项目平均单体规模连年创历史新高。

藁城市大力实施“工业强市”战略，在工业企业中开展与行业高端和强势企业的“对标行动”，通过完善细化指标体系，在产品、技术、工艺装备和岗位技能等方面全方位对标，找准差距，明确目标，赶超先进。继续加大对“20+20”企业的扶持力度，加强银企对接合作，努力解决影响和制约企业发展的难点问题。2010年，全市规模以上工业企业完成增加值149亿元，同比增长18.2％，总量和增速均居石家庄各县（市）前列。“20+20”企业完成产值223亿元，实现利税22．9亿元，生物医药、装备制造、循环化工、轻工纺织、食品加工等主导产业和骨干企业进一步发展壮大，税收超千万元企业达到18家。吉藁化纤、翼辰集团等4家企业入选2010年石家庄市百强企业，冀凯实业被科技部认定为“国际科技合作基地”，“同福”商标被认定为中国驰名商标。

统计数据显示，今年1-10月，全社会固定资产投资完成151.82亿元，是2005全年46.13亿元的3.3倍。2006年—2010年10月，全市累计完成全社会固定资产投资538.66亿元，是

“十五”期间175亿元的3.08倍，提前超额完成了“十一五规划”纲要确定的400亿元任务目标。

藁城市市委、市政府着眼城市长远发展，确定了“对接省会、一市双城、两区五点”的空间布局定位和建设省会都市区副中心城市的功能定位，坚持全面对接省会主城区和正定新区，在大力发展东部主城区的同时，高标准建设以藁城经济开发区为中心，辐射丘头、岗上两镇的西部新城，抓好张家庄、南孟、增村和南营、梅花2个城镇发展区，加快建设常安、贾市庄、九门、南董、西关5个中心镇。聘请中国城规院、上海同济大学、浙江规划设计院等国内知名设计单位，大气魄、高起点完成了主城区总体规划和市区15.53平方公里控制性详规修编。以城镇面貌“三年大变样”和统筹城乡发展为重点，藁城市强力推进城区路网、片区开发、城中村改造、公用设施等城建项目建设进度，加快城市建设步伐，完善城市功能，提升城市品位，为工业化提供了有力支撑，产业集聚和辐射带动能力显著增强，工业经济发展速度、质量和效益显著提高。今年1—10月份，全市全部工业增加值达到509.9亿元，同比增长39.3%，总量和增速均居石家庄各县（市）首位。城镇化率由2005年的30.05%上升到2009年的37.1%，提高了7.05个百分点。

以现代服务业为重点的第三产业，已成为加快经济社会发展的新力量。五年来，市委、市政府加快推进服务业发展，全省唯一具有“一关三检”功能的石家庄内陆港三期建设进展顺利，全市239个村全部建立了高标准农村超市。着力建设省会东部新兴休闲度假区，总投资10亿元的国大御温泉度假小镇填补了省会东部温泉养生的空白；经过72天的艰苦奋战，集农业产业、观光旅游、商贸餐饮于一体，总投资约5.1亿元的石家庄现代农业观光园于11月1日正式开门迎客，40平方公里生态旅游度假区规划全面启动，藁城市良好的发展环境、高效的工作效率和奇迹般的建设速度得到了省长陈全国的高度评价。今年1—10月份，藁城市完成第三产业投资30.3亿元，同比增长29.3%，是2005年全年8.58亿元的3.6倍。

2010年，藁城市粮食种植面积106.5万亩，总产量56.4万吨，连续五年实现增产；全市农业总产值由2005年的61.08亿元上升到2009年的76.7亿元；农民人均纯收入由2005年4991元提高到2009年7731元，2010年预计可达到8660元；五年来藁城市先后被评为全国粮食生产先进县标兵、国家现代农业示范区、科技工作先进县（市）、节水示范县（市）、农业信息网络建设示范县（市）、优势农产品产业带建设示范县（市）、绿色能源示范县（市）、全国优质小麦生产示范基地、无公害蔬菜生产示范基地、园艺产品出口示范基地、农产品加工示范基地、持续高效农业示范区、绿色农业示范区建设单位，河北省农业综合开发红旗县（市）、蔬菜产业发展示范县（市）、统筹城乡发展试点县（市）„„

作为农业大市，藁城市在优质粮食生产、绿色蔬菜、生态养殖等领域有着良好基础。五年来，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，藁城市不断加大农业结构调整力度，进一步完善“东果、西菜、南粮、北牧、中林”格局。东部以果品为主，进一步扩大优质高效果品面积，适度发展设施蔬菜种植；西部以发展蔬菜为主，进一步扩大设施蔬菜种植面积；南部以发展优质粮食为主，适度发展设施蔬菜和畜牧养殖；北部以发展畜牧业为主，同时发展优质粮食，实现粮牧良性循环；中部重点在滹沱河沿岸发展生态经济林，同时大力发展精品果蔬种植和休闲度假项目，建设高标准省会休闲度假区。投资4.5亿元的益海粮油工业有限公司日加工1000吨优质麦，农民种植的强筋优质麦就地加工成“香满园”面包粉、饺子粉等各种专用面粉。宝誉鑫食品有限公司拥有年加工1200万只家兔的生产能力，是河北省唯一出口欧盟的兔肉加工企业。年销售收入500万元以上农产品加工企业达到88家，省级龙头企业达到9家，石家庄市级龙头企业达到23家，农产品专业批发市场达到12家，农民专业合作社达到209家，总销售收入达75.6亿元。

随着全市经济社会的向好发展，农民收入逐年增加。“十一五”期间，藁城市在切实抓好良种补贴等支农惠农政策落实的同时，不断拓宽农民增收致富渠道，农民收入实现历史性突

破，人均纯收入由2005年的4991元增加到2009年的7731元，2010年农民人均纯收入预计达到8660元，是2005年的1.7倍。

“十一五”取得的新突破，为藁城经济社会发展更上一层楼积蓄了势能。在扩大开放和深化改革中，藁城经济发展的速度会更快、质量会更高、效益会更好。

建设局局长城市建设工作会议讲话 篇6

第一，明确目标，什么目标呢?要为建设智慧型城市服务，为建设服务型城市服务。智慧城市包括城建、市政、环保、社会治安、社会等问题。我觉得，城市管理，包括城市建设、城市规划要系统化，因为我们城建系统三个部门，一个规划部门，一个建设部门，一个城管部门，三大块承担的工作，我们这一块，有非常大的工作任务。

第二，提升“三化”水平，哪三化呢?一是精细化;二是标准化;三是网格化。精细化、标准化、网格化的目的就是我们的每条街都要有精细化、标准化的规定。我想今年我们精细化、标准化、网格化一条一条街的搞，精细化是管理标准，标准化是管理目标。

第三，抓住“四个重点”，什么重点呢?一是市容容貌，就是环境卫生，城市管理如果环境卫生出了问题，其他的管理就算到位了也给人不好的印象;二是城管秩序，这是我们城管支队这块，如占道经营秩序、人行道停车秩序等，要把秩序搞好，不能出点问题;三是美化亮化，包括园林绿化，这是美化的问题，亮化就是亮化;四是文明规范，城管系统应该是最文明的队伍，作为城市文明的引领者，要起示范作用，如果城管队伍都不文明、不规范，自己都乱搭，上街都乱窜、乱丢垃圾，市民怎么文明呢?

第四，做好“七件实事”，哪七件呢?第一件是市政公司改制，挂横幅上访就是改制没到位，市政改制从20xx年6月30日就开始改，改到现在还没改到位，355个职工买断，现在还308个，正式安置287个，这是个很大的隐患，他们昨天闹今天闹，我问他们：你们看我新来的局长给我下马威是怎么?他们说：不是，确实好多问题没有解决好。反正现在有很多问题。第二件是垃圾焚烧发电，我跟领导报告，现在的垃圾场，每天收750吨垃圾，垃圾最多只能收到20xx年底，按照现在的每天、每年产生的垃圾量，到20xx年就没地方倒了，这是好大的问题。第三件是城市管廊建设，城市的管廊要规划，要一个管廊里几个管线都在里面，要拿出规划来，怎么实施，要报政府报人大。第四件是数字城管硬件升级，数字城管有一百个信息采集员，是个工作抓手，为什么这几年我们的城管，尤其是环境卫生这块到了位，就是数字城管，它发现问题快，它就是城管的“眼睛”。第五件是自行车的升级改造，现在三个问题，第一个问题就是破损严重，第二个问题就是覆盖面还是不太大，尤其就是君山区、云溪区，第三个问题就是他们不能办自行车卡，规划是核心城区范围内的五个区，都是城区，应该包括君山和云溪。第六件是学院路的路灯改造，学院路从三眼桥至殡仪馆，大概需要500多万，这是多年来没有解决的问题，一边亮一边又不亮，市民意见非常大。第七件是机关的改造，包括机关庭院和办公楼适当的提质改造。我确定的七件实事，有三个元素才能作为实事来办，第一个能够提升地位，第二个能够增强实力，第三个能够提升形象，如果不具备这三个元素不能叫实事。我汇报第四点抓住“七件实事”，就是要通过实事作为载体来改变作风，通过实事作为载体来提升地位、增强实力、树立形象。

第五，强化“五项管理”。一是强化考核管理。因为考核是抓手，只有把考核强化才能把“五区”管住，现在有些死角，我们怎么管?我们要强化考核，考核后通报、处罚。二是强化绩效管理。强化内部的绩效。三是强化制度管理。要通过制度来管事管人，通过研究，我发现有很多地方没有制度，有制度也不执行。四是强化设施管理。我们职责范围内有86条路、12座桥梁，这些都不能出问题，如桥梁出了问题要出大的安全事故，这个里面安全责任非常大。五是强化队伍管理。队伍要能干事，不能出事，首先要通过各种措施和有限的机制调动干部的积极性;其次要通过制度建设来强化管理，保证队伍不能出问题。现在只有自己遵规守纪靠得住，你想出点问题，想有问题别人不发现是不可能的，有了问题靠领导帮忙、担担子这都是不现实的。所以队伍建设，我有三句话：严于律己，率先垂范，遵纪守法。队伍建设要能干事，要通过制度、通过机制来干事，哪个干事就对哪个好，不管什么资历，不管性别，不管过去干得怎么样，也不管领导什么关系不关系，在我面前拉关系没用，把事干好了就是最大的关系。这个队伍不好带啊，现在局长带队伍很难，尤其是现在的社会环境和政治环境，自身不过硬的话带不好。我们城管局13个党组成员，怎么带?就是要自己过得硬，我能做到的你也要做到，我做不到的你不做就是，我做得到的你做不到那我当然找你的麻烦。

枣庄市地方储备粮仓储管理办法 篇7

枣庄市地方储备粮仓储管理办法

一章 总 则

第一条 为加强地方储备粮仓储管理，全面提高仓储管理水平，确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理规，根据《枣庄市地方储备粮管理办法》及有关规章制度，制定本办法。

第二条 本办法的主要内容包括地方储备粮库存管理、代储管理、安全管理、仓储设施管理及监督检查。

第三条 地方储备粮仓储管理实行分级负责制的管理方式，即：市粮食局对全市的地方储备粮实施监管指导，并对市直储单位储存的市级储备粮实施直接监管；区（市）粮食局对本辖区内各储粮单位储存的地方储备粮实施直接监管；各承储库对本单位所储存的地方储备粮实施具体管理。储粮单位的地方储备粮承储资格，由市局、各区（市）局参照《山东省省级备粮代储资格认定办法》（鲁粮储[2005]49号文下发）并根据本地区实际情况制定标准实施。

二章 库存管理

第四条 地方储备粮库存管理的总体目标是：数量真实、质量良好、储存安全、管理规范，保证我市随时调得动、用得上。

第五条 地方储备粮库存管理的基本要求是：“一符”、“三专”、“四落实”。

（一）“一符”是指帐实相符，即统计帐、会计帐与保管帐相符；保管帐与分仓货位专卡相符，专卡与库存粮食实物相符。

（二）“三专”是指专仓储存、专人保管、专帐记载。

1、地方储备粮实行“专仓”挂牌储存，不得与其他性质的粮食混存。储存地方储备粮的仓房要在仓外醒目处悬挂地方储备专牌，非储存地方储备粮的仓房不得悬挂此牌。如需调整地方储备粮专仓，须报主管部门批准。

2、地方储备粮要由专人保管，实行岗位责任制。

3、承储库要建立统一规范的“地方储备粮保管总帐”（见附件2），即：“专账”、“专卡”。保管帐和专卡要准确、真实地反地方储备粮的数量、质量及轮换情况。仓房调整、地方储备粮轮换或数量有变动时要及时调整地方储备粮保管帐和专卡，帐、旧卡由承储库存档备查。

（三）“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、储存地点落实。

在同一区（市）内地方储备粮总量和品种结构不变的前提下，区（市）局可根据管理需要，调整承储库点及储粮数量。

第六条 各区（市）的地方储备粮需要轮换和销售，经当地政府批准后实施，同时报市粮食局备案。正常情况下，保持地方备粮库存数量不得低于总规模的70％（包括成品粮），该批次轮换的粮食轮空期不得超过4个月，超过轮空期的要报经同级府和粮食行政管理部门批准。

第七条 地方储备粮的出入库流程参照《中央储备粮出入库流程基本规范》（附件10）执行。地方储备粮出入库要按规定期完成，并及时、如实上报实际出入库完成情况。

第八条 地方储备粮必须储存在符合安全储粮要求的仓房内，不得在临时点或露天储存。有条件的要集中存放。

第九条 中央储备粮入仓前要对空仓进行清理消毒，按有关仓储技术规范和规程的要求组织入仓、合理堆码。入仓后，要对面进行平整，保持仓内干净、整洁。

第十条 储粮及仓房应常年达到“四无”（无害虫、无变质、无鼠雀、无事故）粮仓标准。

第十一条 承储库要努力改善仓储条件，配备符合国家标准或行业规定的粮食进出仓设备、水杂整理设备、环流熏蒸设备、风设备、粮情检测设备、品质检验仪器等。

第十二条 承储库要因地制宜、积极采用科学保粮技术，开展经济储粮和“绿色”储粮，确保储粮安全。

第十三条 保管员要严格按照粮油储藏技术规范的要求，定期检查粮温、水分、害虫等情况，认真做好粮情检查记录，发问题要及时报告，并采取措施妥善处理。

第十四条 承储库要配备必要的检验仪器、设备和专职检验人员，并要具备与其储存品种相适应的质量检测能力。

第十五条 地方储备粮出入库时，承储库要对粮食质量进行全面检测。采购入库的地方储备粮必须是国家标准中等以上的粮，并符合国家有关粮油卫生标准。

第十六条 承储库点每年3月和9月都要对库存地方储备粮质量进行全面检测，做好检测原始记录及检测报告，并将检测结及时填入专卡。对检测为不宜存的地方储备粮，要及时向主管上级提出轮换建议。承储库须建立完善的地方储备粮入库、管、出库全过程的质量管理档案。

第十七条 各承储库都要逐步建立地方储备粮仓储管理信息系统，掌握仓储设施、设备情况及每一仓房、货位的地方储备粮况。

第十八条 各区（市）局、承储库按要求逐月、逐级、如实填报地方储备粮统计、仓储、财务等报表，保证各项统计资料实、准确和及时上报，不得虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报。

第十九条 在有关部门出台地方储备粮损失损耗处理办法前，地方储备粮在保管期间发生的损耗由承储库自行负担；由于可抗力造成的损失，在及时报告的同时，按程序向保险部门申请理赔。在有关部门出台地方储备粮损失损耗处理办法后，方储备粮在保管期间发生的损失损耗，按有关规定处理。

第二十条 地方储备粮费用补贴（保管费、轮换费、运输费、贷款利息等）按有关规定执行。

第二十一条 对承储库之间委托代储的地方储备粮，委托方和被委托方要根据《中华人民共和国合同法》签订地方储备粮托代储合同，双方要认真履行合同规定的各项条款。

三章 安全管理

第二十二条 区（市）局和承储库要成立由主要负责人任组长的安全生产领导小组，指定具体负责部门，落实工作责任，定研究安全生产工作。区（市）局主要负责人、承储库一把手为本单位安全生产第一责任人。

第二十三条 要制定安全生产管理工作目标，并将安全生产工作纳入考核范围，实行安全生产工作一票否决制。制定安生产事故防控方案，定期组织安全生产检查，及时消除安全生产隐患，加强职工安全生产工作的教育和培训，全面提高安意识。

第二十四条 承储库要建立健全生产、保卫、防火、防汛等各项安全生产工作管理制度和应急处理预案，严格值班制度和出库登记制度，按标准（按88年商储粮字16号文件《国家粮油仓库消防安全管理试行办法》配备标准执行）配备必要的全防护设施，严格遵守各项安全操作规程。

第二十五条 承储单位应接受当地安全生产监督管理部门的监督与指导。

第二十六条 安全生产工作实行重大事项报告制度。发生重大储粮事故和重大安全生产事故（重大财产损失事故和重大人员亡事故），按规定逐级上报。

重大储粮事故是指在地方储备粮保管期间，粮食发生霉变、食油发生酸败而不能食用，或因盗窃、火灾、水灾等造成地储备粮经济损失10万元（含）以上的事故。

重大财产损失事故是指因盗窃、火灾、水灾等，造成地方储备粮以外的其它财产经济损失50万元（含）以上的事故。

重大人员伤亡事故是指在储粮和生产过程中，死亡1人或重伤2人（含）以上的事故。

责任事故是指因工作失职、管理不善、违规操作或其他人为因素造成的储粮和安全生产事故。

四章 仓储设施管理

第二十七条 仓储设施主要包括仓房、油罐、罩棚、铁路专用线、专用码头、机械设备等生产设施及生产附属设施。

第二十八条 承储库在库区内新建、扩建或维修改造仓储设施，必须符合库区统一规划布局，符合安全储粮和仓储规范化管 的要求。

第二十九条 承储库要建立仓储设施档案。档案的建立、保管、使用和保存年限等，按照档案管理的有关规定执行。

第三十条 承储库要经常组织有关技术人员和管理人员，对仓储设施的使用和安全状况进行定期检查；相关科室和保管员责仓储设施的日常检查，对储粮仓房等主要设施设备要及时维修保养。

第三十一条 因国家重点工程建设、城市规划等原因，需要占用库区（包括设施）时，必须由占用部门根据上级政府和主部门的批文提出可行性报告，并同意在适当地点或以其他方式予以补偿占用的条件下，经上级粮食行政管理部门和国资部批准后实施。

第三十二条 承储库在利用其闲置仓储设施开展代储代运等其他经营业务时，不得危及地方储备粮及其仓储设施和人身安。

五章 监督检查

第三十三条 仓储管理工作的监督检查主要包括：区（市）局对辖区内承储库点开展的日常检查；区（市）局根据不同季的储粮特点，对辖区内地方储备粮组织开展的定期检查；市局、区（市）局根据工作需要组织开展的专项检查等。

第三十四条 区（市）局要加强对辖区内承储库点的巡查。区（市）局每年分3次（春季、雨季、秋冬季）对辖区内承储点进行全面巡查，每次检查要通报情况，整改存在的问题；承储库点主要负责人、分管负责人分别在每季度、每月必须对库点的地方储备粮仓储管理工作进行一次检查。

第三十五条 区（市）局日常检查的主要内容：

（一）数量：统计帐、保管帐、会计帐是否相符，保管帐与实物库存是否相符，数量是否真实。

（二）质量：轮换入库的粮食是否新粮，质量是否符合地方储备粮标准，库存地方储备粮储存期间品质是否正常。

（三）粮情：粮温、仓温、粮食水分等变化情况是否正常。

（四）安全：仓房是否符合安全储粮标准，仓储和消防设施、设备的配置是否符合规范要求，能否正常使用，防火、防、防汛、防盗、防伤亡、防污染等相关制度是否健全。

（五）药剂：储粮化学药品、药剂的采购、运输、保管和使用是否符合规范要求。

（六）环境：库区内及库区周边有无易燃、易爆危险品和污染源，以及其它安全隐患。

（七）档案：粮食出入库手续、粮情检查及分析记录、熏蒸和通风记录、熏蒸审批及药剂领用手续、品质检测数据等是齐全规范。

第三十六条 区（市）局组织开展的定期检查主要为：春季储粮安全、雨季防汛和储粮安全、秋冬季储粮安全和冬季防火全检查。三次检查的时间一般为3-5月、7-8月和10-12月。定期检查一般采取企业自查、区（市）局普查、市局抽查的方进行。每次检查结束后，区（市）局要及时将检查总结报送市局。

第三十七条 定期检查的主要内容：

（一）春季储粮安全检查的主要内容：帐实是否相符，储粮品质是否正常；粮情检查制度是否落实，粮情记录是否完整、实；仓房是否满足安全储粮要求，是否达到通风、密闭、不漏雨、不返潮的要求；粮情是否稳定，在春季气温回升前，是对粮食进行隔热密闭、防虫等处理。

（二）度夏防汛检查的主要内容：承储企业是否制订储粮防汛工作方案或抢险预案；防汛抢险物资、器材是否备足备齐，区排水系统是否通畅。

（三）秋冬季储粮安全和冬季防火安全检查的主要内容：帐实是否相符，储粮品质是否正常，粮情是否稳定，安全防火任是否落实，消防设施设备是否齐全有效。

第三十八条 监督检查人员必须熟悉粮食政策，具有一定的粮食仓储业务知识。在检查工作中要坚持原则，忠于职守，严遵守工作纪律。

第三十九条 检查人员要如实记录每次检查情况，对检查结果的真实性负责，并由相关人员签字后存档备查。对发现的问，要签署限期整改意见，向被查单位下发《地方储备粮油仓储管理整改通知书》（见附件6），并对整改结果进行验收。

六章 库容库貌

第四十条 库区内总体规划合理，建设布局规范，库区整洁美观，合理利用办公区、生活区、库区内空地进行绿化、美化。

第四十一条 承储库大门、仓房等建筑物，以及内设机构办公场所都要悬挂单位名称标牌，标牌制作规格、样式统一，悬挂置正确。

第四十二条 储粮单位名标牌悬挂在正门右侧，各库点标牌规格要统一规范。

第四十三条 承储库粮食仓库要悬挂统一、规范的仓号牌和储粮标牌。

（一）储粮仓库仓号牌顺序按流水号排列，每个廒间为一个仓号。

（二）仓库仓号牌可另选材制作或仓门油漆喷字，各库点仓号牌规格及悬挂要统一规范。

（三）储存地方储备粮的仓房外醒目位置悬挂专仓标牌（仓房门的左上方），根据仓房门大小，可选用不同规格的标牌，一库区内专牌的悬挂方式要统一（规格尺寸见附件1）。

第四十四条 粮油仓库内外墙壁一律粉刷成浅色。

第四十五条 储粮仓房内要悬挂“一牌、两卡、两簿”。一牌是指：地方储备粮管理责任人及岗位职责牌（铝合金框，规格尺为420mm×280mm）；两卡是指：地方储备粮专卡（见附件3）、地方储备粮仓库囤头卡（见附件4）；两簿是指：粮食检查记簿（见附件8），储粮作业登记簿（见附件9）。

安全消防室悬挂：安全生产责任制及消防设施器材配备登记表（样式见附件5）。

六章 业务人员管理

第四十六条 储粮库点要配备思想作风好、有一定实践经验的保管、防治和检验人员。配备人数按山东省粮食局（88）粮字11号《粮油防治员、保管员配备标准》执行。

第四十七条 区（市）局、和储粮单位对辖区内各库点的业务人员有计划的进行业务技能培训、政策法规培训，努力提高员的政治业务素质和履行岗位职责能力。

第四十八条 按照标准化、规范化管理的要求，不断强化企业管理，培养员工优良的工作作风和严格的组织纪律性，建立企正规的工作、生活秩序。

第四十八条 储粮单位员工应严格遵守下列员工准则：

（一）热爱祖国，热爱中国共产党，讲文明，讲道德，讲礼貌，谦虚务实，实事求是，爱岗敬业。

（二）严格遵守国家的法律法规，以及企业的各项规章制度，服从调动，听从指挥。

（三）严格执行与本岗位有关的技术规范、操作规程，保质保量地完成本岗位各项工作。

（四）爱护公共财产，增强主人翁责任感，严格劳动纪律，自觉维护企业形象。

（五）积极参与民主管理，为企业发展献计献策。

（六）加强学习，努力钻研，不断提高政治业务素质，争做模范员工。

第 四十九条 员工仪表。

（一）举止文明，仪表大方，精神振作，姿态良好。着装规范，谈吐得当，讲究职业道德，树立企业员工的良好形象，展高尚的精神风貌。

（二）员工实行持证上岗制度。员工上岗前，须经有关部门培训合格，上岗时要配戴上岗证（胸卡），由各库自行制作。

（三）实行保管员“一口清”制度。保管人员要对本人负责的仓库储粮做到心中有数。各级来检查时，详细汇报本仓的仓、储存方式，储粮品种、数量、质量、等级、收获年份、产地、入库时间、粮情等情况。

七章 附则

第五十条 本办法自发布之日起实施。

第五十一条 本办法由枣庄市粮食局负责解释。

附件：

1、地方储备粮专牌（规格）

2、地方储备粮保管总帐（表样）

3、地方储备粮专卡（表样）

4、地方储备粮囤头卡（表样）

5、安全生产责任制及消防设施器材情况登记表（表样）

6、地方储备粮仓储管理整改通知书（样本）

7、地方储备粮管理责任人及岗位职责（样本）

8、粮食检查记录簿（样本）

9、储粮作业登记簿（样本）

10、中央储备粮出入库流程基本规范