全乡教育工作会议讲话稿(推荐8篇)
今天,我们召开乡教育工作会议,主要任务是贯彻落实省、州、县教育教育工作和党建工作,刚才,何____同志和任____同志分别回顾总结了的工作,并对今后的教育工作和党建工作做了详细的安排,总结成绩客观实际,分析问题实时求实,安排工作具体扎实,我完全同意,下面,我讲三点意见。
一、抢抓机遇,全乡教育事业发展成效明显
20____年,县委县、府继续坚持把教育发展摆在战略地位,乡党委、政府高度重视,以“两基”迎国检、“5.12”和“8.8”在后重建工作为契机,加强组织领导,靠实工作责任,抢抓历史机遇,使全乡的教育事业取得了明显的成效。一是在后重建进展顺利,3个“5.12”在后重建项目学校全面如期竣工,极大的改善了全乡整体办学条件。二是“两基”顺利通过国检,在县委、县政府的正确领导下,各相关部门密切配合,全体教师全力以赴,社会各界关心支持,使“两基”成果进一步得到巩固提高,“两基”工作顺利通过国家验收。三是教师队伍不断充实,全学区教师从上年的60多名增加到现在的84名,有效缓解了教师紧缺的问题。四是学前教育不断发展,已经开办井坪幼儿园,并制定启动实施《舟曲县东山乡学前教育三年行动计划(20____——20____年)》,学前教育事业开启了新 篇章。五是惠民政策全面落实,继续实施义务教育保障机制,并于今年春季全面启动实施农村中小学营养餐改善计划,使党的惠民政策惠及千家万户。六是教学质量稳步提升,进一步完善制度,强化管理,细化要求,靠实责任,教育教学水平得到提高。小学毕业会考三科合格率居全县第一。
这些成绩的取得,是乡党委政府和和学区领导班子正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,也是各位教师辛勤耕耘的结果。再次,请允许我代表乡党委、政府向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
取得的成绩固然可喜,但是面临的困难和存在的问题更不容忽视。一是学前教育起步晚,基础差,普及率低。二是“两基”成果巩固提高任务重。三是教师队伍的专业、年龄、知识机构不尽合理,尤其是幼儿教师和音乐、美术教师非常紧缺。四是教育理念的转变和更新速度比较缓慢。五是学校安全工作不容忽视,进一步加强安全管理知识教育任重道远。这些问题都是制约我县教育健康发展的重要因素,需要我们在今后的工作中高度重视、认真研究,采取积极有效的措施逐步加以解决。
二、突出重点,深入推进教育事业的全面发展
今年是全面实施国家和省上教育改革与发展规划纲要的关键以你那。今年教育工作要点抓好学前教育、巩固提高“两基”成果、智力扶贫、实验教学的普及验收、教育布局调整等工作,在落实优先发展政策、抓好教育管理、提高教学质量上下功夫,进一步优化教育资源配置,促进教育公平和均衡发展,努力办好人民满意的教育。经过“5.12”和“8.8”灾后重建,全乡教学基础设施和办学条件得到极大的改善,加强学校内涵建设,进一步优化各小学,尤其是各村学的校风、学风、教风,提升学校的管理水平和办学层次,成为当前教育工作的首要任务。一要完善组织管理与制度建设,全面提升师资队伍整体素质,不断提高德育教育、常规教育。体育卫生艺术教育、教育科研、校园文化建设和教育资源的开发利用等方面的水平层次。二要认真分析教学质量现状,采取“一校一策”的工作思路,制定提升教学质量的办法措施,建立提高质量的精细化管理制度和工作机制。三要注重培养学生的创新精神和实践能力,按新课改要求,加快基础教育课程改革步伐,创新学生培养模式,完善考试评价制度,全面提高学生的综合素质。
各相关部门和全乡各学校要充分认识学校安全稳定工作的稳定性、长期性,把安全稳定工作摆在更加突出的位置,进一步抓细抓实,切实维护广大师生生命财产安全和校园和谐建设。一是要扎实开展学校思想政治教育工作。学校要始终坚持把思想政治教育摆在首位,把政治合格作为育人的第一标准,全面贯彻党的教育方针,采取切实有效的措施,全面加强和改进思想政治教育工作。要把加强以爱国主义为核心的民族团结教育,作为育人工作的重要内容,贯穿到课堂教学、社会实践、校园文化建设等环节和过程中。二是要加强校园及周边治安环境的整治,净化校园及周边环境。加强校园内重点部位的值守护卫,密切关注师生动态,发展问题及时处理,形成群防群治的整体格局。三要强化校园安全隐患的排查整治。要全面排查校园及周边区域的安全隐患,建立工作台账,安排专人负责,定期检查。对学校食堂、宿舍、教学楼、实验室、阅览室、会议厅等人群密集场所的消防安全情况,特别是对食品卫生、集体活动、交通安全等进行重点检查,发现安全隐患,立即整改。进一步加强寄宿制学校学生宿舍和大灶的安全卫生管理,严防安全漏洞和卫生死角,确保校园安全稳定。
三、加强领导,全力保障教育事业健康发展
(一)进一步落实责任。各学校要始终坚持教育优先发展战略,真正做到经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育发展需要。学区教务处、政教处要不断完善教育监督机制,重点督导中心及各村校履行教育职责和教学质量情况,坚持做到督
政与督学结合,监督与服务指导并重,不断提升学校教育教学管理的制度化、规范化和精细化水平。学区领导班子成员要深入教育教学一线,精心指导和全力支持学校稳步提高办学质量与效益。
(二)加强协调配合。学区校委会及各村学负责人要主动加强与有关部门的沟通合作,争取各部门的积极参与和大力支持。各有关部门要各尽所能,尽可能为教育事业提供优质服务,及时帮助解决教育事业发展中遇到的困难和难题,统筹协调联动,合力推进教育事业健康发展。
(三)加大宣传力度。各学校要充分利用多种方式,不断加强舆论宣传力度,广泛宣传教育战线的新成果和支持教育发展的新典型,努力营造有利于教育事业发展的舆论环境和社会氛围。
(一) 进一步加强教育干部队伍建设。
按照省委组织部要求, 继续深入推进我厅干部人事制度综合改革试点工作。进一步优化我厅干部队伍结构, 可采取竞争性选拔、选调等方式遴选一批德才兼备的干部充实到我厅工作。
(二) 探索建立科学的干部考核评价机制。
按照领导干部任期制和考核工作“一个意见、三个办法”的要求, 研究制定《厅管处级领导干部综合考核评价暂行办法》。
(三) 进一步规范直属单位 (学校) 干部人事管理工作。
研究制定《直属单位 (学校) 人事管理办法》, 规范招录调配干部员工、学校教职工的资格条件和程序步骤, 完善对中层干部选拔任用工作的监督和管理, 进一步提高直属单位 (学校) 干部人事管理工作水平。
二、加强财务管理和监督, 切实提高资金使用效益
(一) 加强部门预算管理, 确保预算按时支出。
按照省财政厅的部署, 进一步完善厅机关及高等学校、直属单位的预算编审程序, 完善并推广“人员经费+生均公用经费+专项经费”为主的预算管理模式, 健全预算执行通报制度, 增强预算约束。
(二) 加强项目管理, 确保八大教育工程顺利实施。
2011年, 重点组织和配合实施好中小学校舍安全工程、公办乡镇中心幼儿园建设工程、教育扶贫移民工程、中等职业教育基础能力建设工程、普通高中办学条件建设工程、农村教师周转房建设工程、教师素质提升工程、教育信息化建设工程等八大教育工程。
(三) 健全学生资助体系, 保障受助学生权益。
大力推进生源地助学贷款工作, 落实省属高校国家助学贷款贴息和风险补偿金。完善中等职业学校、普通高中学生资助体系, 完善义务教育保障机制, 规范各类奖学金、助学金的发放管理, 加强检查与监督, 真正把国家的惠民政策落到实处。
三、加快教育信息化进程, 为提高教育质量提供保障
(一) 抓好“两个重点”。
一是积极推进“多媒体进教室”建设。在2012年前实现学校每个班级配备多媒体教学设备, 具有网络条件的学校以宽带方式接入互联网, 农村中小学60%的班级配备交互式多媒体教室。二是加快义务教育学校教学设备配备标准化建设。按照《海南省义务教育学校教学设备配备标准》, 2011年, 力争全省20%的义务教育学校教学设备配备达标。
(二) 创新“两个模式”。
一是创新“农村中小学现代远程教育工程卫星IP资源有效利用”模式。进一步巩固和提升远程教育工程的应用成果, 探索建立卫星IP资源有效利用的长效机制, 真正把IP资源有效利用到教育教学工作中去, 为提高农村中小学教育教学质量服务。二是创新远程教育“班班通”模式。分村小、中心校 (含完小) 、初中制定全省中小学现代远程教育“班班通”建设标准及规划方案, 2011年, 力争全省中小学现代远程教育“班班通”覆盖率由8%上升到25%。
四、强力推进中小学校舍安全工程, 力争校舍安全工程打好“翻身仗”
(一) 全力推进项目建设。
一是市县教育局要对2009年、2010年的项目开展“回头看”工作, 狠抓项目的开工和竣工, 切实把滞后的项目抓起来, 制定出具体的项目进展时间表;二是市县教育局要根据中央、省和市县下年建设资金额度及校安工程规划, 做好年度建设项目计划并于3月中旬前将计划报省校安办备案;三是市县教育局要争取财政安排项目前期准备工作经费, 提前做好项目前期准备工作, 务必确保项目建设资金下达后2个月内启动项目土建工程建设。四是推行项目集中联合审批的方式, 加快项目审批速度, 缩短工程前期准备工作。
(二) 加强项目和资金管理。
各地要结合实际, 在做好布局调整的前提下, 建立详细的工程项目库, 加强项目管理。要加强对专项资金的管理, 严格按照有关规定支付和使用资金, 及时拨付工程资金, 不得拖欠工程款和农民工工资, 防止学校出现新的债务。要切实执行校舍安全工程收费减免政策, 节约建设成本, 提高资金使用效益。严格执行倒排工期制。所有校安工程项目都要由业主、施工单位、监理部门共同制定项目建设倒排工期表, 放置在工地醒目位置, 接受有关部门和社会的监督检查。
(三) 抢抓校安工程“黄金工期”。
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的十七届六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神,贯彻落实国家和省教育规划纲要,分析当前形势,部署今年工作,在新的起点上推动全省教育事业科学发展、和谐发展、跨越发展,努力开创云南教育现代化的新局面。
下面,我讲三点意见。
一、优先发展、稳步推进,全省教育事业取得新进展新成效
历届省委、省政府高度重视教育事业。2011年,在省委、省政府的正确领导下,全省教育系统坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、全国教育工作会议和省第九次党代会精神,深入实施我省《中长期教育改革和发展规划纲要》,稳步推进云南教育现代化进程,实现了教育事业“十二五”良好开局。
一是教育水平有较大提升。义务教育全面普及,“两基”人口覆盖率实现100%;高中阶段教育加快普及,普通高中进一步向特色化多元化方向发展。中等职业教育以建设职教园区和集团化发展为重点,深化办学体制机制改革,吸引力进一步增强;实施高等教育质量工程,学科建设、学位与研究生教育、科研平台建设、教师队伍建设取得新进展,多项成果获得国家级奖励。
二是办学规模不断扩大。各级各类学校在校生总规模达到941.33万人,其中高等教育在学人数69.95万人,毛入学率22.68%;高中阶段教育在学人数133.45万人,普通高中和中职学校在校生比达1∶1.02,高中阶段教育毛入学率达68%;义务教育阶段在学人数629.34万人,学前教育在园(班)人数108.59万人,学前3年毛入园率44.26%。
三是办学条件显著改善。全省中小学校舍安全工程累计开工280.32万平方米,竣工交付使用50.88万平方米;中小学区域布局调整稳步推进,教育资源得到有效整合;高等院校达到66所,呈贡9所高校的新建校舍总竣工面积360万平方米,入住学生11.1万人。
四是教师素质进一步提高。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到98.85%、98.84%、96.71%,高等院校研究生以上学历教师比例达45.29%,各级各类学校教师的教学能力和水平有新的提升。
五是教育改革不断深化。社会办学力度不断加大,民办学校在校生大幅增加,其中民办高校在校生占高校在校生人数近四分之一。校长公选、教师聘任、绩效分配改革较好推进。改革初中教育評价制度,逐步建立了全省统一的义务教育质量评价指标体系。生命教育、生存教育、生活教育在各级各类学校普遍开展,拓展了素质教育的有效途径。以高等教育为重点的教育对外交流合作不断深化,与85个国家、地区和国际组织建立了教育合作关系,来滇留学生数突破2万人。
六是党的建设全面加强。各级党组织密切结合教育改革发展实际,认真开展深入学习实践科学发展观、学习型党组织建设和创先争优活动,向5所民办高校下派党委书记兼督导专员,各级党组织和党员在执行学校的重大决策、完成学校的重要工作,以及师德师风、教风学风、服务作风和校园文化建设中的作用得到了较好发挥。
全省教育事业的改革发展,为云南科学发展、和谐发展、跨越发展奠定了良好基础。在此,我代表省委、省政府,向在教育战线上默默耕耘、无私奉献的广大教师和教育工作者,致以崇高的敬意和诚挚的问候!向长期关心支持我省教育事业的社会各界,表示衷心的感谢!
二、提高认识、把握机遇,不断开创教育改革发展新局面
教育是国家大计,也是民生之基。随着科技进步的日新月异,知识越来越成为提高竞争力的决定性因素,人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,科技、教育、人才竞争在区域竞争中的重要性日益凸显。从国际看,世界各国都把发展教育、开发人力资源作为重大国家战略,全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代,人才培养与储备越来越成为提高国际竞争力的重要手段。尤其是在世界经济复苏不稳定性不确定性不断上升的大背景下,世界各国都更加重视教育和科技发展,以人才和科技全力抢占后危机时代的发展制高点。从国内看,我国正进入新一轮加快发展的战略机遇期,教育在推动经济社会可持续发展和人的全面发展中的作用越来越突出,国家把改善民生、发展教育等社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点,坚定不移加以推进。全国各地都在深入实施国家和地区中长期教育发展规划纲要,着力培育竞争新优势。从云南看,国民教育体系基本形成,城乡免费义务教育全面实现,职业教育快速发展,高等教育进入大众化阶段。
同时也要清醒地看到,我省教育仍然存在不少矛盾和问题:一是虽然“有学上”问题基本解决,但“上好学”问题依然突出,人民群众不断增长的高质量、多样化教育需求尚未得到很好满足;二是虽然各级各类教育蓬勃发展,但教育结构不尽合理,民办教育、学前教育发展相对滞后;三是虽然办学条件总体改善,但教育资源配置不尽合理,城乡、区域和校际之间差距还比较大;四是虽然教育体制改革逐步深化,但内在动力和发展不足的问题依然存在,学校、师生和社会各方面的积极性还没有得到充分发挥。
我们还要看到,我省教育发展迎来了前所未有的重要战略机遇期:一是党和国家对教育越来越重视。各级党委、政府对教育的重视程度前所未有,我国教育改革发展的思路越来越清晰,民生为重、教育优先的观念和人才是第一资源的理念深入人心,全社会尊师重教的氛围进一步形成。二是国家对我省教育的支持力度越来越大。在推进新一轮西部大开发、实施“十二五”规划、落实国家教育规划纲要、支持云南加快建设面向西南开放重要桥头堡中,国家制定教育政策措施、设立教育发展项目、安排教育资金都进一步向边远贫困地区、民族地区倾斜。我省被国务院列为为数不多的教育统筹综合改革试点省份,获得11个专项改革试点项目。三是人民群众对优质教育的需求越来越强。随着生活水平的不断提高、上学难问题的基本解决,人民群众通过接受优质教育改变生活状况、过上美好生活的愿望更加强烈。实现好、发展好、保护好各族人民的教育权益,努力满足人人享有良好受教育机会的需要,已经成为教育工作的出发点和落脚点。
三、开拓创新、深化改革,努力提高我省教育现代化水平
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是我省推进农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化的关键一年。我们要认真贯彻落实省第九次党代会和省委九屆二次全委会精神,立足于实现云南建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡,加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的战略目标,按照面向现代化、面向世界、面向未来的要求,以科学发展为主题,以推进教育现代化为抓手,把握教育发展阶段性特征,紧扣教育发展不够快、不充分、不协调、不平衡的现实省情,坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的教育工作方针,坚持教育资源总量合理增长与努力促进教育公平并重,坚持以人为本,遵循教育规律,不断提高教育现代化水平,努力开创云南教育事业科学发展新局面。
第一,提高教育现代化水平,就要努力扩大教育资源总量。要满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求,必须统筹教育发展的规模、结构、质量和效益,着力扩大优质教育资源。一要大力发展学前教育。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园,着力发展农村学前教育,支持贫困地区发展学前教育,提高办园质量,切实解决群众反映强烈的“入园难、入园贵”问题。二要均衡发展义务教育。完善义务教育质量监测评估机制和督导机制,扩大优质义务教育资源覆盖面,提高义务教育质量,促进城乡、区域义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育。三要创新发展职业教育。扩大职业教育资源总量,提高职业教育内涵,探索建立与经济社会发展紧密联系的办学机制和灵活的办学模式,搭建城乡一体的终身学习与培训平台。加强职业教育基地化、集团化、多元化、专业化、科学化建设,支持各中专学校和县区职教中心加快发展,高标准建设好一批职教基地,打造富有活力的职教集团。四要加快发展高等教育。深入实施人才兴校、人才强校战略,推进区域性高水平大学建设工作,开展专业综合改革工程、优质教学资源共享建设工程、实践创新能力培养工程、教师教学能力提升工程、教学质量保障体系建设工程,引导高校特色发展和内涵发展,全面提高人才培养质量。五要扶持发展民办教育。鼓励和支持民间资本参与教育发展,全面放开学前教育、高中教育、职业教育、高等教育,实现民办教育量的突破和质的提升。像重视公办教育那样重视民办教育,对民办教育实行同等对待、同样管理、同步发展,实现公办、民办教育平等竞争、平等招生、平等办学、平等待遇。
第二,提高教育现代化水平,就要着力促进教育公平。教育公平是社会公平的重要基础。必须把促进公平作为基本教育政策,坚持教育的公益性和普惠性,缩小不同群体的发展差距,消除家庭贫困的代际传递,为每一个人的生存和发展提供公平的起跑线,让每一个人都能通过自身的努力改变自己的命运,促进人的全面发展和社会全面进步。一要继续加大对农村地区、边远贫困地区、少数民族聚居地区的教育投入,实施好中小学各项建设工程,积极推进学校标准化建设,促进城乡、区域教育均衡发展。二要保障进城务工人员子女和留守儿童平等接受义务教育的权利,改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件,满足留守儿童就学需要。三要建立完善体现规则公平的教育体制机制,全面推进依法治教和依法治校,保障公民依法享有受教育的权利。四要加大贫困学生资助力度,进一步完善覆盖家庭经济困难学生的资助体系,确保不让一个孩子因家庭经济困难而失学。在学前教育阶段,要逐步对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女给予资助;在义务教育阶段,要提高农村家庭经济困难寄宿学生的生活补助标准,扩大补助面;在普通高中阶段,要加大对家庭经济困难学生的资助力度;在中等职业教育阶段,要免除家庭经济困难学生和涉农专业学生有关费用,并逐步实行中等职业教育免费制度;在高等教育阶段,要建立和完善资助政策体系及生源地贷款办法,并逐步提高奖(助)学金标准和覆盖面。
第三,提高教育现代化水平,就要大力提高教育质量。提高教育质量是教育改革和发展的核心任务。必须牢固树立科学的教育观,坚持规模和质量的统一,把育人为本作为教育工作的根本要求,把促进学生全面发展、适应社会需要作为教育工作的出发点和落脚点,推动各级各类教育办出特色、办出水平。一要把教育资源配置和学校的工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来,加强教育质量评估和监管,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。二要全面实施素质教育,创新教学观念、教学内容、教学方法,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。切实减轻学生课业负担和学习压力,让学生有更多的时间去拓展思维、去陶冶情操、去创新创造,促进学生身心健康、全面发展。三要坚持育人为本、德育为先,把社会主义核心价值体系融入国民教育的全过程,把德育融入学校课堂教学、学生管理、学生生活全过程,实施生命教育、生存教育、生活教育,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观,树立社会主义民主法治、公平正义理念,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。同时,要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓,着力提升教师素质、优化队伍结构、培养名师名家,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
第四,提高教育现代化水平,就要全面深化教育改革。实施好省级政府教育统筹综合改革试点省的所有改革项目,必须解放思想,大胆探索,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制,为教育事业持续健康发展提供强大动力。一要深化人才培养体制改革。树立全面发展观念、人人成才观念、多样化人才观念、系统培养观念、终身学习观念,形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。遵循教育规律、教学规律和人才成长规律,创新人才培养模式,改变单纯灌输式的教育方法,注重学思结合、知行统一、因材施教,着力培养学生的创造性思维,不断提高学生的综合素质和实践能力。二要深化办学体制改革。坚持教育公益性原则,正确处理政府、学校、社会的关系,鼓励行业、企业等社会力量参与办学,支持民间资金以多种方式投资捐资办教育,健全政府主导、社会参与,办学主体多元、办学形式多样、生机活力迸发的办学体制机制。三要深化教育管理体制改革。转变政府教育管理职能,落实和扩大学校办学自主权,加快形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。积极探索符合各类学校特点的办学方法和管理方式,加快建立依法办学、自主管理、民主监督和社会参与的现代学校制度。
第五,提高教育现代化水平,就要着力解决人民群众关心的教育热点难点问题。教育涉及千家万户,惠及子孙后代,是体现发展为了人民、发展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。必须把教育作为基本的民生工程置于重要地位,努力满足人人享有良好受教育机会的需要,办人民满意的教育。一要抓好校车安全整治工作。各级政府及教育、公安、安监等部门要开展对中小学生和幼儿往返学校车辆的安全检查,加大对校车和集中接送学生的其他客运车辆行驶路线,特别是乡村道路的巡逻管控力度,依法从严查处车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为,坚决取缔货车、拖拉机和非法运营客车接送学生。各级教育部门要结合典型交通事故案例教育学生不乘坐“黑校车”,学校和家长不租用“黑校车”。中小学幼儿园要逐步建立和完善幼儿和低年级学生校车教师跟车值班制度,坚决杜绝将学生遗忘在车内事故的发生。二要稳步推进中小学区域布局调整。以集中办学为方向,将中小学区域布局调整与城镇化建设结合、与中小学校舍安全工程特别是D级危房的改造结合、与农村初中改造工程结合、与中小学标准化建设结合、与国门学校建设结合,因地制宜、科学合理地整合教育资源。三要规范办学行为,建立各级各类学校收费、代收费许可和公示制度,清理规范收费项目和标准,坚持和完善校务公开制度,逐步杜绝义务教育阶段择校行为,继续推进“阳光招生”,使考试招生工作更加公平公正。四要切实减轻中小学生负担。严格执行国家教材和课程标准,取消违背教育规律、影响素质教育实施的中小学学科竞赛活动,规范中小学招生中的加分政策,有效减轻中小学生的学业负担、经济负担和心理负担。五要建立中小学生营养监测机制,采取多种形式实施农村中小学营养改善计划,改善贫困学生营养水平。
第六,提高教育现代化水平,就要加快我省教育对外开放步伐。立足于服务桥头堡建设这个大局,发挥我省面向南亚、东南亚的区位优势,坚持开放办学、包容吸纳,加大教育对外开放力度。一要积极开展国际学术交流与合作,充分利用国际资源,引进和培养具有世界一流水准的拔尖创新人才。二要加大开办孔子学院、华文学校,互派留学生,加强周边国家小语种教学等国际合作与交流,逐步把云南建成面向东南亚、南亚的人才培养基地及周边国家学生留学中国的重要目的地。三要加强国际理解教育,推动跨文化交流,增进学生对不同国家、不同文化的认识和理解,建立面向外国青年学生的文化交流机制。
第七,提高教育现代化水平,就要切实加强党对教育工作的领导。各级党委、政府要加强对教育改革发展的领导,落实宏观管理的各项措施,各级党政主要负责人要树立科学发展观和正确政绩观,对落实教育优先发展负总责,把教育事业发展纳入当地经济社会发展的总体规划,健全保障教育优先发展的领导体制、决策机制、考核机制和问责机制,提高教育决策、管理的科学化水平。建立健全教育工作目标管理责任制,将各级党委、政府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况纳入对领导干部考核的指标体系。各级领导要大力弘扬求真务实的作风,深入实际、深入基层、深入群众,及时研究解决影响教育事业发展的体制、机制和政策问题,扎扎实实为加快发展云南现代教育事业办实事、办好事。
高校党建工作要紧密结合新形势,坚持以社会主义核心价值体系为统领,以创先争优为民服务为抓手,以迎接和学习贯彻党的十八大为主题,深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,加强思想政治理论课建设;切实加强教师队伍特别是青年教师队伍建设,鼓励和支持青年教师干事业、干成事业、干好事业;全面推进高校基层党组织建设,加强党员教育、管理和服务,深入开展“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”为民服务创先争优活动。
在全乡平安建设工作会议上的讲话
同志们:
这次全乡平安建设工作会议,是乡党委、政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结2004年“平安老砦”建设工作情况,研究部署今年的各项任务,动员各方面力量,全面深化平安建设,努力构建和谐社会。刚才,乡党委副书记随晔
同志就依法治理工作作了全面部署,对他的讲话,我很赞同。会议还进行了典型发言和表彰先进。下面,我先讲五个问题。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强搞好平安建设的信心和决心
去年6月份以来,全乡上下按照乡党委的决策部署,以科学发展观为指导,紧紧围绕“平安老砦”建设的总体目标,精心组织,强化措施,狠抓落实,平安建设各方面工作取得了阶段性成效,得到了县委、县政府的充分肯定。
一是强化组织领导,建立健全组织网络和工作机制。乡党委作出《关于建设“平安老砦”的决定》后,召开了建设“平安老砦”动员大会,制定了《“平安老砦”领导责任制的实施意见》,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,实行奖励和责任追究制度,将平安建设落实到基层、落实到责任人。在全乡开展了“平安单位”、“平安村庄”等活动。各单位、各村均成立了领导小组,积极创新载体,深化创建工作,有力地推动了全乡平安建设的扎实开展。
二是强化打击整治,促进社会治安秩序进一步好转。开展反邪教警示教育,深化对“法轮功”等邪教组织的斗争。组织开展“百日攻坚战”、集中打击路面盗抢行动等一系列专项斗争,三是强化安全管理,有效遏制事故高发势头。高度重视安全生产工作,大力推进监管体制、责任制和执法队伍“三项建设”。切实落实安全生产责任制,在全乡范围内开展了安全生产行动,及时消除各类事故隐患
四是强化标本兼治,全力保障社会公共安全。切实做好信访工作,干部深入基层下访、约访,认真处理涉法上访和涉法涉诉问题,完善矛盾纠纷化解联动机制,积极疏导化解各类矛盾纠纷,共排查调处矛盾纠纷45起,调处成功44起,调处成功率为98。制定和实施《重特大事故应急处理预案》、《处置经济社会紧急情况工作预案》等各种预案,切实提高重大突发事件应急处置能力。
总之,去年平安建设在社会政治稳定、社会治安、经济运行、安全生产、社会公共安全、人民安居乐业等方面都取得了一些成效。但是,我们也要清醒地看到,在国际国内多种因素的影响下,我们正处在人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,影响社会和谐稳定的突出问题仍然不少。
一是从社情民情看,各种利益冲突和社会矛盾比较多,突发性、群体性的事件时有发生,二是从社会治安情况看,形势不容乐观。三是从经济运行情况看,还有不少薄弱环节。四是从“平安老砦”建设的工作层面看,部分干部对平安建设还存在着一些片面的、模糊的认识;进展不够平衡,在思想认识、工作机制、协调配合等方面还存在着一些薄弱环节,上热下冷的现象还不同程度地存在。
对此,我们务必深刻认识建设“平安老砦”、促进社会和谐稳定这一战略部署的重大意义,进一步增强责任感和紧迫感,始终保持坚定的信心和决心,切实把抓好平安建设作为实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体行动,作为全面建设小康社会的重要保证,努力在认识上再深化、力度上再加大、措施上再落实,扎扎实实地推进各项工作深入开展,促进我乡社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
二、明确要求,加大力度,全面完成2005年平安建设各项工作任务
2005年是全面推进生态小康乡建设的“深化和落实”之年。也是建设“平安老砦”关键之年。今年建设“平安老砦”工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照乡党委的部署,以平安基础工程建设为主线,以整治影响改革发展稳定的突出问题为重点,健全机制,整合力量,深化工作,整体推进,努力构建社会主义和谐社会,促进我乡经济社会快速健康可持续发展。
围绕这一总体要求,今年要着重抓好以下几方面工作:
(一)抓重点,严厉打击各类违法犯罪活动。毫不动摇地坚持“严打”方针,认真落实防范和控制措施,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势,大力整治影响治安秩序的突出问题。一是要坚持打击与防范并举,稳妥处置“法轮功”、非法宗教等问题,切实维护我乡政治稳定。二是要加大对突出治安问题和治安混乱地区的整治力度。针对群众反映强烈的突出治安问题,认真组织开展好集中整治和专项斗争,努力遏制刑事犯罪活动的高发势头。
(二)抓基础,完善治安防控体系。建设“平安老砦”必须牢固树立固本强基的思想,大力加强基层基础工作,构筑维护稳定的第一道防线。一要抓工作力量整合。
(三)抓超前,消除社会各类矛盾纠纷。化解矛盾纠纷,是建
设社会主义和谐和社会的重要基础,也是“平安老砦”建设的基础性工程。一要维护群众利益。积极探索新形势下群众工作的特点和规律,学会运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,紧密结合人民调解、行政调解和司法调解,做好群众工作。始终坚持把群众情绪作为“第一信号”,有针对性地开展工作,决不能使群众不满情绪积淀、激化。采取有效措施和办法,坚决制
止和纠正损害群众利益的各种行为,二要规范信访工作。认真贯彻《信访条例》,进一步畅通和规范社会利益表达渠道,保证人民群众的利益诉求能够及时、有序、充分得到表达。进一步完善领导干部下访约访、督查督办、越级上访劝返等制度,提高信访件办结率和群众满意率。广泛开展依法有序信访宣传教育活动,花大力气规范信访工作和群众上访行为,突出解决好群众越级访、集体访、重复访等问题。对一些疑难信访问题,要继续加大工作力度,加强信息情报工作,及时掌握动态,防止和消除越级上访。三要妥善处置群体性事件。围绕“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标,不断完善预防和处置群体性事件的工作机制。一旦发生群体性事件,主要领导干部必须及时到现场,掌握情况,控制局面。要坚持以法律、政策为尺度,以群众合法权益是否受到保护为标准,立足于争取大多数群众,立足于缓解矛盾,立足于防止发生连锁反应,立足于迅速控制事态,区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法、积极稳妥,及时做好问题定性、舆论引导和措施实施等工作,最大限度地减少对社会稳定的冲击。
(四)抓管理,确保经济稳健运行。严格保护基本农田等耕地资源,搞好粮食生产、储备和供应,确保粮食安全。
三、突出重点,完善措施,切实抓好安全生产工作
做好安全生产工作是“平安老砦”建设重中之重的内容。安全生产事关人民群众的切身利益,责任重于泰山,来不得半点马虎。2004年,全乡安全生产工作在各共同努力下,保持了基本平稳的态势。当前,我乡安全生产工作存在的主要问题是:一是安全生产基础薄弱。安全生产投入少,生产条件较差,事故隐患大量存在,特别是木制玩具、矿山等企业的隐患;二是重点行业和领域安全事故仍然多发。三是安全生产监管人员配备及业务水平参差不齐,监管任务繁重与监管力量薄弱的矛盾依然存在。四是全民安全生产意识亟待提高。特别是农村居民对安全用电、用火警惕性不够高;
今年安全生产工作的要求和目标是:认真贯彻落实县政府《关于切实加强安全生产工作的决定》,切实加强领导,落实安全生产责任制,加强基层基础工作,努力使各类事故总量、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标实现零增长,并力争有所下降。重特大事故得到有效遏制。具体要突出抓好以下几方面工作:
(一)抓安全生产责任制落实。落实安全生产责任制是抓好安全生产工作的重要环节,必须一以贯之地坚持下去,并不断加以完善和强化。一方面,是强化领导安全生产责任制。本着管生产必须管安全的原则,及时了解掌握安全生产动态和趋势,不断研究分析新情况、新问题,有针对性地提出监管措施和对策,提高安全生产监管的有效性。乡安监办要发挥好执法监管和综合协调的双重职能,依法加大行政执法力度,严格监管,协调指导好安全生产工作。另一方面,是要突出抓好企业安全生产主体责任的落实。各乡镇政府、各有关部门要督促辖区、系统内的各类企业和生产经营单位建立健全安全生产责任制和各项规章制度,保障必需的安全投入,加强安全生产管理,扎实做好安全基础工作。要把企业安全生产责任、安全管理制度和规程的落实情况、安全投入情况、安全教育情况、特种设备和关键岗位的安全管理情况列入企业安全生产目标管理考核内容。
(二)抓基层基础工作。安全生产工作必须重心下移、关口前移,始终把工作的立足点放在基层、放在企业。一是全面实施安全生产分类管理。下一步要认真开展评定分类、分类整治等阶段工作,将企业分为A、B、C、D四类,A类企业,以其自我管理为主;B类企业,在自我管理的基础上,加强指导,监督落实隐患整改;C类企业实行重点监管,挂牌整治,联合整治,限期消除隐患;对D类企业,采取停产停业整顿,整改不到位的依法予以取缔关闭。二是全面开展安全生产“千十百万”培训工程。
(三)抓安全生产专项整治。今年,仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容,坚持常抓不懈。一要加强危险化学品和矿山安全生产管理。对危化品的生产、使用、仓储、销售等场所分期分批重点开展专项整治,特别要在危化品的经营、储存、使用和运输等环节上,依法严格管理,加大违法打击力度。
(四)抓重大事故隐患整改措施的落实。一要在加强对客观隐患整治的同时,突出主观隐患的治理。最近几年,我们每年都强调全面安全生产检查,排查、整改事故隐患,但整治效果不明显,事故隐患排查不到位。
四、全力以赴,狠抓落实,进一步深化殡葬改革工作
(一)要落实责任。2005年,乡党委、政府决定把工作纳入目标管理。今天乡里同各乡镇签订责任书,同各村签订责任书。各部门的第一把手就是工作的第一责任人,要亲自抓,负总责
为建设*****一流经济强乡而努力奋斗
----在全乡经济工作动员会议上的讲话
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(2009年3月4日)
同志们:
今天,把大家召集在一起召开一个经济工作表彰会,这个会议是在国际国内经济发生重大变化、我乡发展取得阶段
性成果、新一年发展面临严峻考验和诸多机遇的新形势下、经乡党委政府研究决定召开的,也是一个全局性的重要会议,其目的就是鼓励先进、鞭策落后,在全乡各个行业乃至更大的范围内迅速掀起一轮“人人比贡献,户户求发展”的热潮。这个“贡献”对于企业来讲就是你为*********的税收贡献了多少力量,对于个人来说就是你为*********的大发展快发展出了几分力?献了几分策?刚才我们对在2008纳税先进企业进行了表彰,希望受表彰的企业或个人再接再厉、再创辉煌。暂时没有受到表彰的同志们更要奋起直追,变压力为动力,相信在不久的将来我们一定会有更多的同志可以登上领奖台,去迎接属于你们的那份荣誉!可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压、决战2009的动员誓师大会。通过这次会议动员全乡广大党员干部群众,进一步解放思想,抢抓机遇,干事创业,加速发展,努力推进我乡经济建设工作再上新台阶。
下面我就2008的一些工作进行一下简单的回顾和梳理,并对当前我们面临的新形势、新任务进行一些分析,同时就2009年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施进行一些布置,我主要讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,把握形势,坚定又好又快发展的信心和决心
2008年,是我乡大事多、喜事多、困难多、考验多、收获多的一年,也是我乡发展史上很不平凡、很不容易的一年。一年来,全乡上下以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,紧紧围绕“突出抓经济,重点抓企业,集中上项目”这一思路,积极应对金融危机带来的不利影响,解放思想,科学实干,攻坚克难,拼搏进取,全乡经济和社会事业实现了平稳较快发展,实现了在2008年*******市同档乡乡中位列第一的奋斗目标。
(一)经济总量跃上新的台阶
全乡国内生产总值达到15亿元,工业增加值达到1.475亿元,同比增长 93 %。农业总产值实现1500万元,比上年增长75%;固定资产投资完成2.3亿元,占全年任务的144%;吸引内资3.6亿元,完成全年任务的567%;出口创汇完成1580万美元,比上年增长182%;财政收入完成1560万元,完成全年任务的148%。
(二)经济建设工作取得突破性进展
我乡党委、政府充分利用各种有利条件,紧密结合实际,实施项目拉动、龙头带动、政策推动的“三动”战略,加大招商引资力度,积极培植新的税源.去年,我乡招商引资到位资金达到3.6亿元。*********二期工程2008年2月立项,3月9日奠基,3月11日建筑公司正式进入工地现场,8月10日所有工程竣工投产,二期工程占地50亩,总投资3.6亿,其中固定资产投资1.6亿人民币,流动资金2亿元人民币,二期**设计年生产能力3万吨,钢丝设计年生产能力1万吨,钢绞线3万吨,高强度、高粘结、低回缩锚固预应力钢丝2万吨。目前所有机械设备已全部投入使用并正常运转,投产达效。*********公司2008年纳税1008万元,为我乡的经济发展起到了不可估量的作用。在这里我要特别说一下*********的情况.通过*********二期项目的成功扩建,我的体会是过程越艰苦,结果就越甜蜜,俗话说的好,诚则立,信则兴。诚信是立身之本、成功之道,是事业兴旺的“助推器”。与客商打交道,光靠嘴说是远远不行的,必须拿出实实在在的最终解决问题的方案。许诺就要践诺,重诚守信才会奠定成功的牢固基石。在引进*********合资项目的过程中,了解到他们最担心的是我们地方政府“拍胸脯”什么都敢答应,却什么也办不到,对此,我多次在班子会上强调,确实办不到的事情,我们不去说,只要许诺下来,我们就要想尽一切办法,克服一切困难去实现。哪怕付出天大的辛苦,也要保证*********在我们开发区放心经营,结果我们做到了,而且很成功。
(三)、新农村建设步伐加快。
全面完成2012年度人口和计划生育工作目标任务 ——在全乡人口和计划生育重点工作推进会上的讲话
乡党委副书记、政府乡长**
(二〇一二年八月一日)
同志们:
今天,乡党委、政府决定召开这次全乡人口和计划生育工作会议,主要任务是总结通报前9个月工作,深入分析我乡人口计生工作面临的形势,进一步明确目标任务,动员全乡上下进一步统一思想,深化认识,强化措施,合力攻坚,务求实效,全面完成2012年度人口与计划生育工作各项目标任务。前面,副乡长于小明同志通报了前9个月的计生工作运行情况和督查情况,查找了存在的问题和不足,并对下一步工作提出了打算和措施,讲的很好,请同志们务必高度重视,认真领会精神,各寻己短,各查不足,狠抓落实。下面,我讲几点意见:
一、分析形势,提高认识,切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感
2012年,全乡人口和计生工作紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主线,坚持“夯基础、优服务”这一中心,深入开展“提升能力年”活动,整体工作水平有了较大提升。但是在半年考核中暴露出了许多突出问题。一-1-
是个别村支部书记、村主任、管理员抓计划生育工作思路跟不上形势,工作措施不得力;二是个别村支部书记、村主任工作责任心不强,对计生工作重视程度不够,认为是计生办与管理员的事,管理员汇报了,才安排部署,不汇报就不闻不问;三是个别村支部书记、村主任不严格落实“盯紧看牢”工作责任制,导致环孕检服务这个关键环节的措施不力,二孩出生性别比升高,社会抚养费征收率低,流动人口管理难度大。这些问题归纳起来,关键的问题是领导不力,根本的问题是作风不实,核心的问题是责任不清。四是计生工作衔接不紧密,队伍素质参差不齐。因业务不熟、情况不明致使计生奖励扶助政策兑现不及时,计生信息错报漏报迟报现象时有发生。五是一些村干部和计生工作人员工作作风不扎实,工作态度不端正,存在盲目乐观和麻痹松懈思想,致使工作力度减弱,工作出业绩滑坡。六是计生政策宣传工作有偏差,部分育龄群众在思想上形成了交了罚款就可以违法生育的错误认识。七是与派出所、卫生院等部门协调配合不紧密,没有形成工作合力。存在的这些问题,在今后的工作中要及时纠正和整改,确保全面完成2012年人口计生工作目标。
二、明确目标,突出重点,全面做好2012年人口计生工作
剩下的3个月,全乡人口计生工作要坚持以提高人民群众满意度为目标,着力抓好“生殖健康服务进家庭”行动,规范服务管理,夯实基层基础,强化任务落实,促进优质服务能力大幅提升,利益导向机制不断完善,统筹解决人口问题的局面初步形成,确保全乡人口计生整体工作水平稳步提高。
(一)坚持“一条主线”,稳定低生育水平,统筹解决人口问题。稳定低生育水平是当前人口计生工作的首要任务。要严格执行人口计生法律法规和现行生育政策,严格落实目标管理责任书确定的各项约束性指标。要统筹处理好人口数量、素质、结构、分布的关系,统筹处理好人口与经济、社会、资源、环境的关系。要坚持分类指导,突出抓好流动人口、人户分离人员等特殊人群的计划生育工作。要进一步控制政策外出生,确保人口自然增长率控制在6﹪以内,稳定低生育水平。
(二)实施“五大工程”,进一步提升人口计生工作水平。
一是实施利益导向惠民工程。在认真落实省、市、区各项计划生育奖励扶助政策的基础上,政策落实要向计生“两户”家庭倾斜,加大优先优惠政策的宣传,发挥利益的导向和示范作用,提高育龄群众对人口和计划生育工作的满意度。
二是实施生殖健康促进工程。要继续深入推进“生殖健康服务进家庭”行动,在生殖健康教育、咨询、检查和优生促进上下功夫,全面开展优生促进工程和孕前检查等活动,全
面提高育龄群众对人口计生工作的满意度。
三是实施流动人口服务关怀工程。积极开展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服务”为主要内容的“双百”活动,要认真贯彻落实省政府出台的《甘肃省流动人口计划生育工作办法》,加强流动人口服务管理,整合公安、民政、卫生、计生等部门信息网络和资源,充分发挥流动人口信息交换平台作用,实现用现代化手段对育龄流动人口进行管理,全面提升流动人口计生管理服务水平。加强《婚育证明》发放和查验工作,及时落实免费技术服务和避孕药具服务,提高流动人口符合政策生育率。要深入开展流动人口关怀关爱活动,为流动人口家庭提供生育、生产、生活和便民维权服务。四是实施新型家庭人口文化建设工程。要以“幸福家庭”创建活动为抓手,将其融入社会主义新农村建设、加强社会管理和扶贫开发等工作中。继续开展“四级联动,四级示范”工作,每个村要创建10-20户村级家庭示范户,每个社要创建2-3户社级幸福家庭示范户。加强人口文化宣传阵地建设,开展宣传教育示范基地创建活动,优化户外宣传环境,深化入户宣传,组织开展形式多样、内容丰富的人口文化活动。充分发挥计生协会的作用和优势,积极参与区、乡组织举办的文化活动,扩大人口文化的影响力和传播力。
五是实施信息化提质工程。要以“信息互通、资源共享、互利双赢、服务社会”为目标,按照“网络畅通、数据准确、突出应用”的原则,进一步完善人口信息化。健全全员人口个
案数据库,维护更新管理信息系统,提升人口数据质量、日常服务管理和应用共享水平。提高“育龄妇女阳光服务卡”的推广应用水平,覆盖率达到95%以上。
(三)强化“五项措施”,进一步夯实人口计生工作基础。
一是坚持依法行政。在人口和计划生育行政执法过程中,要严格遵循“合理合法、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”原则,遵守国家人口计生委制定的“八不准”规定和群众工作纪律,抓好节育对象的思想动员工作,强化孕前管理,坚决杜绝行政违法行为,全面提高依法行政水平。要以经常监管为基础、集中整治为突破,严肃查处“两非”案件。加大社会抚养征收力度,对出现的计划外怀孕和生育行为进行严肃处理,对今年的计划外生育二孩行为依法征收社会抚养费。
二是强化行风建设。要结合正在开展的效能风暴行动,抓好政风行风评议、请育龄群众评计生、请流动人口评计生和“下评上”活动“四个评议”。畅通群众诉求和监督渠道,切实做到对群众反映强烈的问题件件有答复、事事有回音。通过计生队伍行风建设,不断提高群众满意度。
三是推进队伍建设。全面落实人口计生干部培训制度,加强对新任人员的业务培训,加强对技术服务、统计信息和行政执法等人员的专业知识培训。组织开展经常性的岗位练兵,全面提升计生服务水平。
四是强化群众自治。建立完善“两委负总责、依法立规
章、协会做骨干、群众当主人”的计生协会工作机制。按照“六好”标准,继续推进基层群众自治示范村创建活动,使创建率达到90%以上。全面推进“诚信计生”工作,在村民中广泛建立计生诚信小组,全乡所有村达到“四有”标准(“四有”即:有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度),逐步建立“双向承诺、合同管理、民主监督、互为守信”的“诚信计生”工作模式,真正做到政府诚信、群众守信、村民互信。
五是强化督促指导。乡村两级计生干部要充分发挥组织协调作用,经常深入实际、深入村社,摸实情、出实招,对人口计生工作困难大的村,要善于帮助他们出思路、想办法、鼓干劲、解难题,进一步加快后进村转化步伐,促进全乡人口计生工作平衡发展。督促落实计生专干包村包对象责任制,强化责任追究。
三、咬定目标,狠抓各项工作措施落实
(一)加强领导,靠实责任。各村要把人口计生工作纳入重要议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责。要全面落实人口计生工作属地管理责任,认真审核本辖区的计划生育情况,达到无缝隙全覆盖。各站所要大力支持配合乡计划生育办公室开展工作,将责任措施具体化,依法落实和履行职责。
(二)转变作风,抓好落实。群众生育意愿与现行生育政策之间的较大差距,决定了人口计生工作仍然是天下第一
难事,抓好计生工作必须大力弘扬求真务实之风,真抓实干,严禁弄虚作假和虚报浮夸,变应付检查为主动工作,说实话、干实事,进一步转变工作作风,确保计生工作落到实处。
(三)强化措施,严格奖惩。要层层落实计生工作责任制,加强责任目标管理,严格督查考核。认真执行《**乡计划生育工作制度》、《**乡计划生育工作责任追究办法》、《**乡计划生育工作考核细则》以及相关工作奖惩办法等的规定,对工作落实不力、工作水平滑坡、年度计生责任目标任务完成较差的村要严格执行“一票否决”制度,对相关责任人要从严问责,严肃追究责任。同志们,人口与计划生育工作事关我乡经济社会发展的大局,当前工作时间有限,任务繁重,各村、各单位一定要认清严峻形势,保持清醒头脑,抓住工作重点,奋力解决难点。让我们在区委、区政府和乡党委的领导下,求真务实、创新苦干、攻坚克难,全面完成2012年度人口和计划生育工作各项目标任务,以优异的成绩迎接党的十八大的召开!
首先, 我代表湖南省中小学教师继续教育指导中心感谢大家多年来对我中心发展和全省中小学教师继续教育工作的关心、理解和支持, 大家在百忙中能出席这次会议令我感动!这两年, 尤其是今年, 我们在教育厅党组的正确领导下, 在有关处室的直接指导下, 在在座各位的支持下, 做了一些开创性的工作, 树立了我中心的形象, 扩大了社会影响。在此向各位作一简要汇报:
一是认真组织非师范类毕业社会人员教师资格认定教育学、心理学考试的命题、制卷和评卷工作, 首次实行全省统一评卷, 进一步规范了教师资格认定的标准和程序, 为严把教师入口关做出了实际的努力。根据教育厅设想, 明年还有可能实行全省统一组考, 我们有信心做好这项工作。
二是顺利完成中小学教师特设岗位计划的命题、制卷、组考和评卷工作。我们制订了详细的工作方案, 充分考虑了每一个环节和细节, 圆满完成了任务, 受到教育厅有关领导和处室的高度赞扬。
三是举行了中小学教师远程继续教育平台启动仪式, 并开展了万名班主任远程培训, 实际培训13000名教师, 开创了我省低成本、大规模、高效益培训教师的先河, 受到各级培训机构和参训教师的好评。
四是在全省教育科学规划课题中专门设立“中小学教师继续教育专项课题”。经省教育厅同意, 省教育科学规划领导小组办公室批准, 由我中心负责申报、立项和管理工作, 同时每年下拨一定的专项研究经费。由于立项课题享有与省级其他规划课题同样的待遇, 无论是培训机构和中小学校还是有关高校, 申报课题的积极性都很高, 共申报了216项课题。今年, 我们组织有关专家进行课题立项评审, 最后确定重点资助课题10项、一般资助课题40项、一般课题36项, 涵盖了中小学教师继续教育的管理、课程资源开发、模式、保障机制、课堂教学效益等各个方面。此举不但有利于中小学教师继续教育扩大影响和提升地位, 而且必将提高我省中小学教师继续教育研究的质量与水平。
五是省教育厅决定将教育厅西院“教工之家”委托我单位管理, 作为我中心的办公用房, 同时要求我们在那里办一个高标准、高质量的职工食堂。我们已向教育厅争取了一笔改造装修的经费, 工程即将动工, 预计年底搬迁。这是我中心全体职工多年来的愿望, 一个有6800万人口、800万中小学生、50万中小学教师的教育大省, 其履行中小学教师继续教育职能的单位终于有了一个办公场所!届时, 欢迎大家来做客, 我们一定会让各位有宾至如归的感觉。
今天会议的主题是研讨新一周期的中小学教师继续教育的目标、任务、措施。来参加会议的是各市州、县市区的师训科长、股长及各级培训机构的负责人, 大家是中小学教师继续教育的组织者、实施者, 希望这次会议能让大家进一步提高认识、统一思想, 在今后的工作中加大支持力度, 使我省中小学教师继续教育工作更上一个台阶。
借此机会, 我还想讲以下四个方面的意思, 与大家共勉。
一、积极谋划新一轮中小学教师继续教育
根据国家五年一周期的继续教育制度, 虽然我们已经顺利完成了前四轮中小学教师继续教育的任务, 但目前中小学教师队伍仍然存在学科结构不合理、高学历比例偏低、小学教师年龄老化等问题, 广大农村学校英语、计算机、音乐、体育、美术等学科合格教师普遍缺乏, 且整体素质偏低。面对新的教育形势, 在中小学教师数量相对满足的情况下, 我们认为, 通过继续教育 (培训) 改善现有教师队伍素质和结构具有基础和全局的战略意义。如果说前几轮中小学教师继续教育重点解决“有人教”和“能够教”的问题, 那么今后中小学教师继续教育应该重点解决“教得好”的问题。经过认真思考和研究, 我们认为新一周期的中小学教师继续教育工作应该以提高“师德、师能”为核心, 突出农村中小学教师培训, 加强“名师、名校”长培养, 立足校本培训, 充分运用现代远程教育技术, 注重针对性和实效性, 全面提升中小学教师队伍的专业化水平。根据这一设想, 受教育厅委托, 我们起草了《2009—2013年中小学教师继续教育工作指导意见》《2009—2013年中小学教师继续教育非学历培训指导性教学计划》《湖南省中小学教师继续教育教学管理办法》等文件。教育厅还计划专门召开全省中小学教师继续教育工作会议, 对新一轮中小学教师培训工作进行全面部署。希望各地结合本地实际情况, 认真研究新一轮中小学教师继续教育的目标、任务和措施, 提出富有建设性的意见和建议, 以积极的姿态迎接新一轮中小学教师继续教育。
二、努力促进中小学教师培训管理制度化、信息化
我省较早地实行了教师培训证书管理和学分登记制度, 将教师培训成绩作为教师岗位聘用、加薪晋级、职务评定、考核奖惩的重要依据。今年2月, 我们组织有关专家成立专门调研组, 对部分市州的中小学教师培训工作情况展开广泛调研, 发现存在培训任务不能如期完成、培训目标偏离、培训内容陈旧且比较随意、培训效果不理想、培训方法单一、考评不规范、证书管理松散、尚未建立健全有效的激励机制等问题。为加强中小学教师继续教育教学管理工作, 强化教学管理职能, 确保培训质量, 我们制订了《湖南省中小学教师继续教育教学管理办法》, 对中小学教师培训的管理机构与职责、教学计划、课程资源、教师选聘、培训过程、考核、证书登记等各个方面进行了具体的规定, 目的是进一步促进我省中小学教师培训工作制度化和规范化。《管理办法》即将以教育厅正式文件颁发, 希望大家严格遵照执行。
针对培训证书登记随意且混乱、全省中小学教师培训信息难以收集的问题, 我们在中小学教师远程继续教育平台上建立了教师培训信息管理系统。该系统具有查询、统计、修改全省每一个在职中小学教师的个人信息及参加培训的信息的功能。各培训机构及时收集整理辖区内教师参加培训的信息上传到管理系统。我中心将利用该系统对各市州将教师的个人信息及参加培训的信息进行收集、整理与分析, 随时掌握全省各市、县教师培训的情况并给以指导和督促, 审核确认每个教师参加培训的情况, 然后统一颁发培训结业证书。未进入系统或审核不合格的教师不能颁发结业证书。希望各培训机构能积极配合。
三、大力推进中小学教师远程继续教育
2004年, 教育部专门下发文件, 要求各地积极推进整合区域内“人网”、“天网”、“地网”等相关教师教育资源, 构建开放、灵活的区域性教师教育网络联盟。我省积极响应, 于2006年下发文件, 决定在湖南省中小学教师继续教育指导中心成立“湖南省中小学教师远程培训指导中心”, 当年就组织了近3万名中小学教师, 借助教育部中小学教师继续教育网络平台开展培训, 效果明显, 反响良好。同时, 在省教育厅的支持下, 多渠道筹集资金, 通过两年的艰苦努力, 完成了湖南省中小学教师远程继续教育网络平台的建设工作。通过检测与试验, 该平台技术成熟, 运行稳定可靠, 能同时支持十万用户在线互动, 能开展同步与异步教学, 能适应各种类型的教师培训, 教师能在网上进行自主学习与交流, 操作流程简便, 管理与考核实现了信息化与自动化。为使平台尽快投入使用, 我们还积极购买、遴选、开发课程资源, 目前拥有一千多门各类各层次课程资源供教师网络学习选择。为吸引教师上网学习并提高培训的实效性, 我们遴选省、市、县的学科教育专家和优秀教师, 通过培训分学科分层次组建远程培训辅导员队伍, 由他们对上网学习的教师进行指导、布置作业并考核。
今年5-6月, 在省教育厅的部署下, 我们组织了近13000名班主任免费开展远程培训, 收到了很好的效果。这是一次真正意义上的大规模、低成本、高效益的教师培训。下半年, 我们将利用远程教育平台组织高中教师参加新课程全员培训。根据为推进教育强省建设而专门制订的《湖南省教师队伍整体素质提升计划》, 新一轮中小学教师继续教育, 80%的培训任务必须通过远程手段完成。今年6月, 我赴教育部就此项工作向师范司领导作了专门汇报, 司领导认为我们这项工作与全国乃至世界中小学教师培训工作接轨了, 抓住了新时期中小学教师培训工作的重点, 并计划将一些项目交给我们做;同时建议我们进一步加强平台建设, 争取成为中南地区最大的、最有影响力的中小学教师远程继续教育平台。希望大家从战略的高度, 高瞻远瞩, 进一步认识这项工作的重要意义, 切实制订工作方案, 以务实的态度和扎实的工作作风, 克服各种困难, 推进中小学教师远程继续教育工作。我相信, 谁率先开展并做好了这一工作, 谁就占领了新时期中小学教师培训工作的制高点。
四、进一步加大《教师》杂志宣传推广工作的力度,
《教师》杂志是宣传教育改革与发展的窗口之一, 是中小学教师学习、交流的平台, 是全省中小学教师继续教育工作者开展教育科研的园地。我们为提高办刊质量做出了很大的努力。通过约稿、改版、扩容、规范用稿程序、实行选编制度、强化服务意识等一系列手段, 杂志的质量在逐步提升, 这一点大家应该会有同感。但是, 作为杂志社的社长, 我清醒地意识到杂志目前仍存在一些问题, 有些问题还比较严重, 我深感忧虑。一是宣传全省教育改革与发展的力度还不大, 学术性需进一步提高。二是服务过程中有些环节还没有到位, 尽管杂志社做出了很大的努力, 据说目前仍有些地方不能按时收到杂志。
解决这些问题无疑主要是我们的责任, 但更需要你们的一如既往的大力支持。在这里, 我恳请大家从以下三个方面给予我们帮助。
一、提高认识, 积极组织征订。《教师》是经国家新闻出版总署批准登记的综合性教育期刊, 是广大继续教育工作者开展教学和科研的园地, 同时也是广大教育工作者学习与交流的窗口, 是一本不可多得的为我们大家量身定做的优秀期刊。今年, 省教育厅已把这份杂志列为重点推荐征订书目之一。因此, 希望大家重视《教师》杂志的发行征订工作, 积极组织相关单位和老师订阅, 并做好后续的订款上缴工作。
二、加强宣传, 积极组织优秀稿件。荐稿应反映当地优秀教研、教改成果, 介绍当地中小学教师培训的先进经验, 推介当地的名师、名校以及知名校长。希望大家加强宣传, 力求科学阅刊用刊, 充分发挥该刊在教师教学工作实践中的积极指导作用;在积极组稿投稿的同时, 切实提高稿件质量, 大力推介教学工作的新经验、新做法和科研工作的新成果。
三、强化读者意识, 做好读者服务工作。强烈而深刻的服务意识是办刊的灵魂, 是杂志质量的延伸。刊物办得好、质量高, 读者和作者就会主动去宣传杂志, 进而成为杂志的宣传员。希望大家能重视杂志的读者, 与各校杂志征订负责人保持密切联系, 做好读者服务工作, 以争取扩大读者和作者队伍, 扩大影响力, 进而提高发行量。
各位领导, 各位同仁, 我中心正处于发展的关键时期, 由于历史的客观原因, 目前存在诸多困难, 作为受命才两年多的单位负责人, 想到单位的发展和中小学教师继续教育的工作的发展, 我感到责任重大, 承受着很大的压力。但我相信, 有厅党组的正确领导, 有在座领导和同志们的大力支持, 依靠我们自身这个富有战斗力的团队, 我有信心使单位发展壮大, 将我省中小学教师继续教育推向新的台阶。
改革开放特别是新世纪以来,全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署,积极投身建设现代化包头的生动实践,通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代,凝聚力量、凝聚人心,我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品,荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖,话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”,舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”,一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧,成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种,赴10多个国家进行交流演出,市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”,被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术,兼具北方游牧和中原农耕文化特质,成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录,成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师,桃李满天下,很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云,长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务,艺术成就非凡;著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍,其隶书作品人称“麻隶”;白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家,作品广泛流传,形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》,传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛,深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作,为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化,为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体,既让群众通过多种形式参与文艺创作,又让群众享受到了更多的文化成果,展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人;国家一级编剧、演员30多人;有影响力的民营文艺机构200余家;一批中青年艺术家迅速成长,业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现,网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大,为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。
文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置,着眼实现中华民族伟大复兴,着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月,总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话,从全局和战略的高度,深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求,创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题,为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月,中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求,是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神,努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。
文艺是时代前进的号角,最能代表一个时代的风貌,最能引领一个时代的风气。当前,我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段,正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程,如火如荼的现代化建设实践,既搭建了文艺事业的大空间大舞台,也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用,更好履行自身肩负的使命和责任,把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去,融汇到建设现代化包头的实践中去,努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者,努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品,书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求,鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。
第一,坚守为民导向,努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值
习近平总书记在文艺工作座谈会上指出,“社会主义文艺,从本质上讲,就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声,就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求,也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求,切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标,真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。
坚持以人民为中心的创作导向,就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情,对谁有感情,决定着文艺创作的命运。古往今来,那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家,那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典,之所以被人们津津乐道、世代相传,就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如,屈原的“长太息以掩涕兮,哀民生之多艰”,寄托了对人民命运的悲悯;杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士尽欢颜”,包含了对百姓冷暖的关切;鲁迅的“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”,表达了对人民群众的热爱,等等。文艺工作者要想有成就,就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱,自觉与人民同呼吸、共命运、心连心,欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患,为人民创作、为人民放歌,从而赢得人民的敬仰和爱戴。
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坚持以人民为中心的创作导向,就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民,只有让人民成为主体、成为主角,只有顺应人民意愿、反映人民关切,文艺创作才会始终充满希望和活力,文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳,始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作,被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》,描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力,共圆“宜居梦”的感人事迹,反映了北梁人民期盼和梦想,引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品,就必须代表他们的利益、表达他们的心声,为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼,做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。
坚持以人民为中心的创作导向,就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前,随着生活水平的不断提高,社会消费从“生存型”向“发展型”转变,人们对精神文化生活有了更多诉求,对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者,以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象,不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品,让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前,随着我市知名度和影响力的不断扩大,外地人对包头的关注度越来越高,他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色,这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的,靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式,在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象,让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。
第二,发扬精品意识,努力奉献无愧于时代的优秀作品
一个时代的文艺成就,需要优秀作品来体现;一个地区的文艺高峰,需要优秀作品来构筑。当前,我市文艺创作总的态势是好的,但扛鼎之作、经典之作还不是很多,有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务,努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。
要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出,“文艺创作方法有一百条、一千条,但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家,为了创作一部好作品,在村子里一住就是几年,与群众同吃同住同劳动,作品的人物都是有着生活原型的;路遥创作《平凡的世界》时,亲自下煤窑、当矿工,感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可,是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度,从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养,努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制,大力弘扬“走转改”精神,深入改革开放和现代化建设最前线,深入重点民生工程最前沿,深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层,使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。
要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚,草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展,孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质,为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土,努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品,让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前,我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设,改革开放、创新创业、转型发展,城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等,都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹,努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉,推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。
要潜心研究、潜心创作。从古至今,凡是传世之作、千古名篇,必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》,被鲁迅称为“史家之绝唱,无韵之《离骚》”;清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”,最终铸就了世界文学史上的奇峰;我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》,创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神,为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐,静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞,用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造,努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品,创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制,推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。
第三,大力铸造灵魂,努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用
文艺是铸造灵魂的工程,文艺工作者是灵魂的工程师,要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命,履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责,真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。
要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动,以自己熟悉和擅长的文艺形式,深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程,全面反映包头现代化建设的伟大实践,用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法,把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中,生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质,唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史,大力弘扬包头文化核心理念,引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观,激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。
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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心,让人们的灵魂经受洗礼,让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如,根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》,生动再现了朱清章三十年不离不弃,终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情,弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德,让广大观众受到极大的感染;以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影,深刻诠释了志愿服务精神,让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观,还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作,必须要继续坚持真善美的时代主旋律,高扬社会主义核心价值观的旗帜,通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象,使人们感悟和认同社会主流价值。
要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年,我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品,使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念,增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下,要继续传承和弘扬中华优秀传统文化,接续好中华文脉,溯到源、找到根、寻到魂,把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来,把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点,创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品,在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中,坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。
第四,加强自身修养,努力成为德艺双馨的优秀文艺人才
文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪,取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本,追求德艺双馨,赢得人民尊敬。
要提高艺术修为。现在,有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢,不是曲高和寡,而是曲低和寡,主要原因是文化功底不深,实践功底不深;有的不注重积累积淀,把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上,结果是昙花一现,很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗,实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家,无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术,关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者,一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统,自觉坚守艺术理想,讲品位、重品质,不断加强思想积累、知识储备和艺术训练,持续提升自己的学养、涵养、修养,努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。
要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作,屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》,之所以千古传颂,就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养,自觉锻造人格修为,打牢世界观、人生观、价值观的根底,严明是非、善恶、美丑的界限,保持“乱云飞渡仍从容”的定力,恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德,努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风,坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义,积极传播先进文化、引领时代风尚,为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名,努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。
要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能,但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上;一部坏的作品可能让人走火入魔,甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人,一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用,在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到,大山是一位非党民主人士,但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系,以诙谐幽默的语调,合情入理的分析,乐观豁达的情绪,去劝说人们、影响人们,主动地做一些疏导和化解矛盾的工作,让人们看到光明和希望,对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求,在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。
第五,坚持党的领导,努力为全市文艺事业发展提供坚强保证
党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度,充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性,从建设文化强市、打造文明包头的高度,切实加强和改进对文艺工作的领导。
要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程,加强对文艺工作的宏观指导,贯彻落实好党的文艺方针政策,把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系,切实做到牢牢把握意识形态工作主导权,掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子,把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产,加强正面引导,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用,充分调动各方面力量做好文艺工作,形成党委统一领导,宣传部门牵头抓总,各有关部门和团体协同推进,社会各方面积极参与的文艺工作新格局。
要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品,作品的背后是人才。没有好的人才培养模式,就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度,造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家,整合社会资源,对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持,力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人,发展壮大民间文化人才队伍,培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设,建立后备人才库,发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用,大力培养接班人,推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有,但求所用”的观念,积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道,加强文艺人才引进,壮大文艺人才队伍。
要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养,关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,拿出细化、量化、具体化的落实措施,更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围,使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领,诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事,关心他们的工作和生活,倾听他们的心声和心愿,在政治上充分信任、在创作上热情支持,营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法,加大知识产权保护力度,深入开展“扫黄打非”,形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革,建立健全有利于出作品、出人才的体制机制,推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。
各位艺术家、同志们,伟大的时代催生伟大的作品,伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望,多出精品、多创佳绩,为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面,全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献!
(2016年4月15日)
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