对学校管理方面的建议

2024-05-27 版权声明 我要投稿

对学校管理方面的建议(共8篇)

对学校管理方面的建议 篇1

二、增强自我管理意识。不违章使用电器和私拉电线,坚决杜绝“热得快”等危险物品的使用。手机充电器、电脑线、音箱线等电器的电线切勿搅在一起,以免由于电插板质量较差造成其故障烧毁。晚间学习切勿架床头灯躺在床上看书。若寝室内无人,确保电器断电。

三、增强食品安全和卫生管理意识。按时作息,养成良好的生活习惯,做好并保持寝室卫生;注意饮食卫生、食品安全,不吃过期或者无生产厂家的产品,不随意在街边摊位购买食品,避免呼吸道、肠道传染等疾病。

四、增强自我防范意识。注意在公共场所的人身和财产安全。不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍,晚上回家和同学结伴而行。远离施工场地和高危建筑物。

五、增强交通安全意识。认真学习交通安全常识。严格遵守交通规则。来校、回家注意交通安全,做到文明行路,骑自行车不带人,不乘坐农用车辆、无证车辆。贵重物品注意保管,以防被盗或被骗。

六、增强理性辨别和深入分析意识。不擅自从事勤工俭学,不单独在社会上联系家教,及时与学校勤工助学中心联系,遇到难以辨别的信息及时与辅导员老师沟通。临时做家教也要与朋友或室友保持紧密联系。

七、增强科学上网意识。刻苦学习,珍惜时光,不浏览不健康的网页、网站,不痴迷网络游戏。远离吸烟、赌博等不良嗜好,远离危险地带,远离坏人。

八、增强团结意识和与人为善意识。与同学、舍友和睦相处,不因小事争吵,不打架斗殴,善于化解同学之间的矛盾。不在寝室内随便留宿外人,警惕未经许可进入宿舍的外来人员,睡前关好门窗。

九、增强自立自信和抗挫折意识。不为生活中的困难而悲观失望,不为遭受的挫折而妄自菲薄。正视学习、就业中存在的客观问题,科学合理地定位自己,自立自强,用正确方法渡过难关。

对学校管理方面的建议 篇2

现阶段小规模全额预算单位财务管理中存在以下问题:

一、内部组织架构设置问题

部分事业单位由于单位人员少, 一个由山西省财政厅直属的全额预算单位编制数只有四人, 均为工程技术人员编制, 具备独立法人, 财务进行单位核算, 目前会计和出纳人员均由工程技术人员兼任, 两人均取得了会计从业资格证书, 采取手工记账。

二、内部控制机制有待增强

由于以上单位规模较小, 财务管理方面缺少专业人才和财务管理方面的经验, 有可能存在财务管理制度政策掌握不及时、不准确, 部分制度停留在制定上, 执行起来存在一定的随意性。特别是政府采购方面问题较突出, 由于制度贯彻上存在问题, 另外有的还地处偏远山区, 就有可能造成本属于政府采购项目的未进行政府采购。另外公务卡结算的管理与执行, 是否存在在额现金支出等问题也随着制度建设不规范执行不力而章显出来。

三、资产管理方面会存在重购买而轻管理的问题

国有事业单位不进行资产的成本核算, 所以在管理方面往往存在着一些漏洞, 主要表现在资产管理过程中重建设、重购置, 轻管理的问题。部分资产作为国家利民工程建设起来, 由于后续管理制度没有跟上或其他原因没有建立适合的管理制度, 再加上维修维护跟不上维修养管理资金链条断裂等原因, 将利民工程变为生病工程, 建成后不久就不能发挥其自身作用。

四、预算经验不足没有对下年度工作经费进行合理预计, 造成工作无法正常开展

工作运行经费近年来呈现逐年增加的态势。分析原因主要为现代化设施设备在办公环境中的普及与应用, 使单位的运行经费全面提高, 部分单位已翻倍。比如说电费问题由于计算机、打印机、复印机等办公设备的普及电费在逐年翻倍增加, 如果有每年的一上预算二上预算中缺少专业经验, 没有进行合理科学的测算将造成预算工作经费紧张, 正常工作无法开展的现象。

另外一个突出问题是集中取暖问题, 近年来城镇化的普及原来属于自行锅炉取暖的办公用房, 全部实行集中供热, 办公用房面积没有增加, 但取暖费却成倍增长, 在预算中仅按定额填列, 这也是人员少的单位的一个大难题。

的执行上会存在问题。合同管理方面更缺少专业知识, 这种情况下长期坚持下去, 会对单位财务管理产生很大风险。

五、财务人员的专业能力及职业道德有待提高

首先谈一下事业单位的财务人员专项业务能力, 由于在人们的印象中事业单位实行收付实现制, 不进行成本核算, 所以事业单位的财务核算比较简单, 致使财务人员自身要求比较放松, 有人在事业单位当了20年出纳的也不少见, 另外对于职称考试, 无论是助理会计师、会计师、高级会计师考试涉及事业单位财务管理等方面的分值很少, 参与考试的积极性也不高。再加上每年的会计从业继续教育实行企业和事业单位统一培训, 培训期间也是侧重于企业, 而轻事业单位, 想学习没有渠道, 没有系统提高的机会。专业能力和职业道德仅通过读文件等自学的形式, 提高的幅度非常有限。

以上五个问题是单位财务管理方面的隐患, 可能会对国家财产造成不必要的损失。就以上问题我提出自己的几点建议。

1. 对财务管理和财务核算进行改革

由多家小规模全额预算单位共同出资, 由事务所或代理记账公司或由主管部门成立的核算中心来对以上单位进行管理, 聘请有经验的财务方面专家来担任会计主管进行单位内部控制组织架构设置和内部控制制度的制定及财务管理。同时聘请有经验的会计师进行预算编制、财务核算及数据分析, 购买财务软件来实施会计电算化。可以根据国家相关规定结合单位的实际情况制定统一的差旅费管理办法、资产管理办法、会议费管理办法、培训管理办法、资产配置管理办法、政府采购管理办法、公务卡结算管理办法等相关制度。

2. 固定费用结算进行改革

对于作为固定支出的项目例如工资、水费、电费、暖气费由财政部门直接与相关部门进行结算, 节省了中间环节, 提高了工作效率, 同时也解决了小规模全额预算单位的工作经费问题。也可以采用另一种方式进行管理, 即根据单位的资产配置情况和最近下发的《资产配置管理办法》来定额执行, 原则上要求预算单位报废旧设备的基础上新增新设备, 保持合理的资产配置比例, 超出资产配置比例的单位坚决不再增加新设备, 需要在资产充分利用报废后再在预算中安排资金的方式。并对设备的功耗进行定额管理, 也可以合理安排工作经费。

3. 财务人员的业务能力和职业道德提高方式进行改革

单位的人员素质提高问题已迫在眉睫, 财务人员对法律知识的学习, 对事业单位会计制度的学习, 对自己的核算等方面知识需要不断更新。可以在从业资格继续教育方面入手, 可以组织将企业与事业单位分开培训的办法, 事业单位主要讲解全额预算会计方面的政策方针、知识更新、新问题与解决方案等, 另外职业道德建设也循序渐进地逐步开展, 可以取得很大的效果。也可以委托行业及主管部门聘请相关专家或本行业财务管理搞的好的专业人事进行有针对性的培训, 可行到事半功倍的效果。

4. 绩效考评中存在的问题

事业单位的绩效考评开展起来比较困难, 因为自身无法产生直观的经济效益, 其产生的社会效益单位之间没有可比性, 可以由单位自查及群众调查、民意投票等方式结合进行, 通过社会对行业的了解来为事业单位提意见和建议, 由社会大众监督, 接受人民群众评议, 使纳税人在交税的同时享受社会对其的服务。可以了解民情, 切实发意, 改进工作作风, 增加政府部门与群众的亲和力, 消除群众的敌对情绪, 做到人民群众与政府部门共建美好家园的梦想。

5. 对以上代理记账部门或由主管部门组建的财务核算中心进行审计监督

对学校管理方面的建议 篇3

一、目前,我省流动人员人事档案管理在实际工作中主要存在着以下主要问题

1.流动人员人事档案多头管理问题。由于客观原因,实际上现在省、市、区各级人才交流机构和各级职业介绍机构甚至社保部门都在保管档案,还包括一些社会中介组织、行业机构所办的人才交流机构、职业介绍机构都在管理流动人员人事档案。

2.流动人员对于人事档案管理的重要性认识不足,民营企业对员工人事档案不够重视。很多的流动人员认为档案在他们求职及职业发展中不重要,而且越是年轻人越是不重视档案。但同时也反映出档案管理在党政机关、事业单位和大型国有企业中的种种管理制度同其他各类非公企业和自主创业人员档案在用途上的差异大。对于企业来说,多数企业认为人事档案在很大程度上已经不能帮助他们正确判断某个人的真实才能和准确的客观背景,这些都影响了流动人员的档案管理趋向正规化、标准化。

3.有些档案管理职能不能有效发挥作用。一是档案的接收在一些方面的限制,比如没有报到证或者民办院校毕业生的档案接收问题等等,二是各省区在彼此间转递档案时对转正定级的要求,因为目前我们个人托管的档案很多是在转递的时候才根据对方接收单位的要求办转正定级,那么现办、补办等等问题各省区是如何处理的,全国能否有一个统一的标准,三是政策与收费方面,毕业生毕业后的2年是免费的,那么我们省还没有做到免费的这些档案都能有财政支付。可以说人力资源和社会保障部门承担着合理配置人才资源的职能,如何通过加强流动人员人事档案管理促进人才流动,规范人才流动,很值得我们研究。

二、努力提高流动人员人事档案管理的社会化服务水平

为适应社会主义市场经济和国家实施西部大开发战略的需要,要提高政府人力资源和社会保障部门公共服务水平,就必须提高流动人员人事档案管理的社会化服务水平。

1.形成共识,促进发展。做好流动人员人事档。案管理工作,要加强对流动人员人事档案转递过程的管理,由于现在全国各省区之间档案流动数量也很大,各省区之间转递管理也有一些差异,导致档案在转递中有些政策不能彼此配套。建议由国家人力资源和社会保障部相关部门牵头,规范全国各省区之间的有关档案转递方面的要求,通过加强对人事档案流转过程的管理来规范、引导人才流动,使人事档案价值得以体现。

2.实现档案材料收集、归档和鉴别的规范化。流动人员人事档案管理质量的提高,重要一条就是要及时收集和补充档案材料,而材料收集、归档、鉴别是否规划化将直接影响进档材料的质量,对收集到的档案材料,从手续是否完备,内容是否准确、精炼等方面进行认真细致的鉴别,对于不符合要求的及时退回,限期纠正再归档,对于不属归档范围的材料,及时退给有关单位,做到不散失、不积压。

3.由于西北地区经济发展的现状不同,对于规。范西部地区流动人员人事档案管理区别对待,不搞一刀切。

4.分类归口管理。根据《中华人民共和国档案法》。《流动人员人事档案管理暂行规定》,流动人员人事档案管理遵循集中统一、归口管理原则,因此流动人员人事档案管理机构为县以上党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构,目前档案多头管理问题比较突出,档案服务水平参差不齐。很难对流动人员的档案管理有个统筹统一的标准,要提高流动人员人事档案管理水平,就需要首先解决档案管理的问题。

5.人事档案既是一项服务的工作,又是一项机要性工作,人事档案工作不同于一般的服务工作,它是一项保密性工作,人事档案工作属于机要部门,人事档案是自然形成的,很多材料不可复制,具有原始性,所以十分强调安全。为此,要提高流动人员人事档案管理的社会化水平,就要在机构设置、人员安排、经费保障、档案库房建设等方面有明确的界定,从制度上、组织上对流动档案人事管理提供保证。

6.人事档案一直是由组织人事部门集中统一管理的,从工作性质上说,是组织人事部门为社会提供公共服务。流动人员人事档案管理仍然是政府人力资源和社会保障部门为社会提供公共服务的范畴。为此,提高流动人员人事档案的社会化服务水平,就必须解决涉及流动人员切身利益的问题,比如流动人员身份认定、档案工资调整、工龄连续计算、职称评定的社会化服务等问题,建议出台有关流动人员这方面的政策性、可操作性的文件,规范流动人员人事档案材料的收集、充实问题,使流动人员人事档案管理走向法制化管理的轨道。

(作者单位:青海省人才交流中心)

对学校管理的意见和建议 篇4

首先,谈学校管理中的教师管理问题。我认为坚持教师发展第一,深化教师教育与人事制度改革是最关键、最重要的问题。有些落后学校,三年五年搞不上去,十年八年还搞不上去,其症结主要是教师队伍管理落后,这种落后的原因,有教育主管部门的,有学校校长的,有教师群体的,也有教育系统以外不良因素的影响。对教师管理问题,提以下几点建议:

1、以落实绩效工资为契机,实行教师聘任制,将人事制度改革引上正路,从制度上改变对教师无所制约的现状。具体操作中可采取先试聘、再聘任,稳妥推进,待方法成熟后,再与其它政策挂钩的方法。这里,我想说明的是,教师法在1993年就提出了实行教师聘任制。教育部在把教师聘任制列为当年工作的五件大事之一,应该说,别人已经搞了4年或更多年,应有许多经验值得借鉴,我们现在搞,应该不会出问题,导向很重要。

2、要选好校长和加强校长及其他教育管理人员队伍建设,打造一支心齐气顺、风正劲足的能干好事。

3、继续实施素质教育(42条)。大部分家长已逐渐理解我们的贯彻实施的素质教育。积极要求学校重视学生的思想道德素质的的提升;加强学生的能力培养;家长更加重视学生的身心健康和个性发展。

4、关注学生成绩的提高(53条)。家长最希望也是最直接能看到的是学生的学业的成绩。广大家长都希望在实施素质教育的大环境下,调整好学生的心态,不要忽略了学生的文化知识。学校工作仍要是教学质量和教学成绩为重点。

5、加强毕业班的管理(16条)。由于这级的毕业班仍是以中考作为最后升学的门槛,家长们还是希望这级毕业班能够同原来的毕业班一样,严格管理,提高升学率。

6、关于学生的学业成绩(8条)。学生学业成绩的`等级制不够明确,建议在家长通知书上公布学生的学业成绩。

三、关于学生的全面发展

1、学生的全面发展(35条)。家长越来越关心学生的全面发展,强调学生的心理健康教育、加强体育锻炼,增强体质、注意用眼卫生,减少近视眼。

2、学生的思想道德教育(11条)。家长强烈指出“社会上好孩子太少了,坏孩子太多了”,要求学校强调学生的思想道德教育,能够尊老爱幼,在家能够积极帮助家长干些农活,形成良好的品格。

3、学生的安全教育(9条)。建议学校加强学生安全教育,强调来回路上的乘车安全,教育学生不要养成上网的恶习。

四、关于学生的管理

学校管理方面的几点思考 篇5

张术威

学校标准化验收工作已经顺利通过,对于此次验收工作,有褒奖,有不足。反思一下自己在工作中作的点点滴滴,有欣慰之举,也有遗憾之处。为了今后能够更好的改进自己的工作,提升自身管理水平,总结了以下几点。

1、注重管理的有效性。

要通过教学计划、教学过程、各种教学组织形式、听课、备课、课内外活动等实现教育教学管理功能。从“应该做什么”发展到“为何做”和“怎么做最有效”。

2、各部门应协调管理。学校管理的重点放在各处办上,只要各处办的工作搞好了,全校的工作也就自然好了。如果某个部门出了问题,主管领导就去解决某个部门的问题。各处办分工明确、职责到人。

对学校管理方面的建议 篇6

这次会议的主要内容是:深入贯彻落实全国、全省保险业情况通报会、全国保险监管和寿险监管工作会议精神,总结2009年我省人身保险工作,分析存在的突出问题,明确2010年工作重点和监管要求。下面,我讲三点意见。

一、2009年人身保险工作基本情况

2009年,我省人身保险业深入贯彻落实科学发展观,按照“防风险、调结构、稳增长”的总体要求,采取了一系列有力措施,各项工作取得了积极成效。

(一)人身保险市场平稳运行。2009年全省实现人身险保费收入221.65亿元(含产险公司健康险和意外险保费收入1.19亿元),同比增长9.06%,规模保费在全国排名第15位,增速与全国水平基本持平。其中,寿险业务实现保费收入207.44亿元,同比增长8.68%;意外险业务实现保费收入3.92亿元,同比增长12.47%;健康险业务实现保费收入10.29亿元,同比增长15.75%。截至2009年底,全省共有人身险公司分支机构1427家,其中省级分公司14家,中心支公司(含地市级分公司)116家,支公司193家,营业部5家,营销服务部1099家。寿险营销员8.96万人。

(二)寿险结构调整初见成效。一是标准保费增长较快。标准保费同比增长26.03%,高出规模保费增速16.97个百分点,其中10年期及以上业务在标准保费中占51.99%,同比增长36.35%。二是新单期交业务增长较快。新单期交保费收入40.20亿元,同比增长49.71%,新单期交率为27.39%,同比提高了8.7个百分点。银保业务转型力度加大,银保新单期交保费12.07亿元,同比增长388.66%,期交率为11.22%,同比提高8.69个百分点。三是个人代理渠道和银邮代理渠道发展更加均衡。寿险公司个人代理实现保费收入100.85亿元,银邮代理实现保费收入110.98亿元,在总保费中占比分别为45.74%、50.34%,增速分别为14.62%、12.69%。四是部分寿险公司期交率较高。太平洋人寿、新华人寿和平安人寿三家公司新单期交率分别达到49.94%、46.85%和45.98%,高于全省平均水平约20个百分点。

(三)服务经济社会发展的能力逐步提高。一是保险保障功能进一步发挥。2009年,全省人身险业务赔付支出59.04亿元;各人身险公司累计承保6441.4万人次,承担风险保额4.08万亿元,积累各类准备金615.19亿元。特别是中国人寿鸡西分公司为鸡西“7·22”重大矿难及时理赔260万元,得到当地党政和社会各界的肯定。二是农村小额人身保险试点工作稳步推进。作为首批试点省份,已有6家保险公司获得试点资格。2009年,农村小额人身保险实现保费收入1132.87万元,同比增长271.43%;承保39.8万人次,同比增长74.54%;全省有923个行政村实现了整村参保,覆盖面大幅提高,同比增长287.82%。三是保险业受托经办医疗保障管理服务取得突破。中国人寿东宁支公司承办8.6万人参加的东宁县新型农村合作医疗保险,基金规模830万元,为保险业参与医改积累了有益经验。四是企业年金业务持续发展。2009年,中国人寿、平安养老、太平养老、泰康人寿4家公司受托管理资产11.22亿元,投资管理资产7.62亿元,保险业在企业年金市场的影响力不断扩大。

(四)人身保险监管工作明显加强。

防范风险工作有效开展。一是扎实推进收付费管理工作,防范资金管理风险。贯彻落实保监会2008年97号文件精神,召开专题会议通报存在的突出问题,进一步明确监管要求;建立了收付费管理工作信息报告制度,持续跟踪各寿险公司收付费管理工作开展情况;进行了收付费专项检查,对执行不力和存在问题较多的公司,分别采取了相应的监管措施。2009年12月,全省寿险公司个险业务保费转账率约为86%,较收付费制度改革前提高了28个百分点;退保金和保险金的转账率分别达到97.36%和96.42%。二是密切监控退保风险,维护人身保险市场稳定。建立了退保周报和退保问题月度分析制度,掌握退保的总体情况和各种异常变动;实行专管员制度,对重点公司、重点业务加强监测;对个别寿险公司投连险退保率偏高问题及时预警,避免非正常退保事件发生。三是防范销售误导风险,保护消费者利益。推进投保提示制度,对哈尔滨市各寿险公司执行《人身保险新型产品信息披露管理办法》的情况进行调查摸底,发现部分公司并未执行有关风险提示语句抄录的规定,采取相应措施要求公司严格执行;妥善处理销售误导投诉案件,化解了销售误导风险。四是妥善处理突发事件,维护行业形象。鹤岗“11.21”矿难事故发生后,保监局迅速反应,启动应急预案,第一时间赶赴现场,指导理赔工作,开辟理赔绿色通道,加快理赔速度,指导保险业及时赔付50.97万元,省长栗战书亲笔批示:“工作及时,为稳定做出贡献,也为遇难矿工家属送去了温暖。谢谢!”

整顿规范人身险市场秩序。一是对21家人身险分支机构开展了银保业务、数据真实性、意外险业务和收付费现场检查,对各公司存在的虚列费用、财务和业务数据不真实、财务管控乏力、不严格执行监管规定、仍以撕票方式经营短意险业务等问题分别采取了相应的监管措施。二是积极与银监局、商业银行沟通协调,推动省行业协会组织签订《黑龙江省银行、邮政代理保险业务自律公约》(2010版),召开了规范发展银保业务工作会议,明确了规范发展银保业务的措施和要求,并安排专人负责组织各寿险公司与各大商业银行就签订2010年银邮代理业务协议问题进行磋商,为2010年规范银保市场秩序奠定了基础。

继续推进分类监管。一是对开业满三年的6家寿险公司进行了风险评估,对风险等级高的公司实施了严格监管,提高了现场检查频率。二是启用寿险业务风险监测系统,按月监测寿险公司业务风险,全面掌握各公司业务风险情况,适时进行风险提示,做到对风险“早发现、早处理、早化解”。三是制定并下发《黑龙江人身保险公司内部控制评估实施规范》,对内部控制评估的实施方式、评估结果的报送、评估档案的管理提出明确要求,严禁内控评估工作走过场,使各寿险公司的内部控制评估工作落到实处。

营造良好的发展环境。多次向省委、省政府建言献策,加强与有关部门的沟通协调,宣导保险的优势和作用,积极争取政府支持保险业的发展,重点做了两项工作:一是指导行业协会与地税部门积极沟通协调,解决了哈尔滨市道里地方税务局要求寿险公司补缴近千万元防洪保安费难题。二是加强与省医改领导小组办公室的联系,组织召开省医改办代表出席的贯彻落实医改意见座谈会;汇报黑龙江省保险业深入贯彻落实医改意见的有关情况、存在的困难和问题,建议政府对商业保险公司经办基本医疗保险业务给予一定的政策扶持。

二、人身保险市场存在的突出问题

(一)结构调整须进一步深化。2009年各寿险公司结构调整虽然取得一定成效,但业务结构仍然存在诸多问题,尤其是新公司。一是部分公司对转方式、调结构的重要意义认识不足,没有形成“在调整中发展、在发展中优化、在优化中提升”的发展理念。二是风险保障型和长期储蓄型业务占比较低。2009年人身险公司意外险、健康险和普通寿险实现保费收入45.07亿元,占总保费收入的20.44%,同比下降1.5个百分点,其中普通寿险新单保费收入2.27亿元,同比下降50.49%。三是过度依赖银保渠道和单一产品,短期内抢占市场,存在大起大落风险。一些新成立的寿险公司表现尤为明显。

(二)数据不真实问题比较突出。一是以各种名义虚列支出、虚增费用套取资金,如虚列会议费、差旅费、公杂费、电子设备运转费、车船使用费等,个别寿险公司甚至利用虚假发票、作废发票报销费用,形成小金库和账外账,涉嫌商业贿赂和职务侵占。二是有的寿险公司为完成省公司或总公司下达的保费任务,虚构被保险人或长险短做、协议承保、承诺固定收益,甚至经总公司同意,贴费开展虚假业务。三是个别寿险公司为了完成总公司下达的分渠道保费任务,随意调整各渠道保费收入,将银邮渠道实现的保费收入分别划归不同渠道,严重影响统计数据的真实性。

(三)恶性竞争问题比较严重。各保险公司为了争夺业务、抢占市场份额,以各种手段进行恶性竞争,突出反映在银保业务上。从支付方式看,有的直接以现金的方式给银行柜员支付账外手续费,还有的采用给银行员工报销各种费用、组织银行相关人员外出旅游、奖励培训名额等方式变相支付手续费之外的其他利益。从资金的来源看,有的挪用其他销售渠道费用,有的通过虚列费用、坐扣保费、撕单埋单等违规方式套取费用,用来补贴银保渠道高额的手续费支出。这部分银行大账之外的手续费是各保险公司竞争最为激烈的部分,也是销售误导、弄虚作假、商业贿赂等诸多问题的根源。各保险公司围绕手续费展开的恶性竞争,其根本原因在于保险公司自身缺乏综合实力,产品和服务的同质化严重、销售渠道单一。另一方面,行业内部的合作意识亟待加强。在意外险、企业年金等其他领域也存在不同程度的恶性竞争,如个别保险公司在企业年金投标中压低管理费率,导致全行业利益受损。恶性竞争的问题如果长期得不到解决,将导致银保业务持续亏损,保险公司的经营风险增加,严重阻碍整个行业的健康发展。

(四)销售误导问题屡禁不止。一是擅自印制宣传单。个别寿险公司在银行营业大厅张贴用白纸自制的宣传单,宣传单上无公司名称、无产品名称,仅用醒目字号写着“新型理财产品,保本、保息,到期11.5%的收益”。二是寿险公司驻点销售人员鱼目混珠。在银行网点营业大厅的寿险公司驻点销售人员,着装与银行职员极为相似,从不主动告知客户自己的身份,老百姓误以为是银行职员,存款稀里糊涂地变成了保险。三是银保销售时,套用存款概念,将期交产品讲成“零存整取”,片面宣传产品收益高于银行定期存款,隐瞒退保损失,客户退保时才知道“提前支取”损失很大,引起客户强烈不满。四是产品说明会缺乏有效管理。个别寿险公司雇佣专人随机拨号,用赠送礼品来引诱消费者参加产品说明会,甚至以赠送高价值礼品来诱导客户购买保险产品。

(五)机构和高管人员管理混乱。一是盲目铺设机构。大部分公司一进入市场就开始到处挖人,物色分支机构筹备人选,对市场缺乏深入调研分析,盲目设立分支机构,导致部分分支机构经营管理困难,业务发展举步维艰。二是分支机构管理不到位。有的寿险公司未建立分支机构档案,家底不清。随意迁址、撤销、擅自设立分支机构等问题依然存在,多数寿险公司对营销服务部缺乏有效管理,撤换负责人不及时报告,一人名义上兼任多个营销服务部负责人、与实际不符。三是高管人员选拔标准不高,特别是唯保费收入为基层高管人员选拔标准的状况仍没有根本性好转。有的从保险营销员直接进入高管人员队伍,缺少高管人员必备的管理经验和合规经营意识。四是擅自任命高管人员,不及时报告临时负责人任命、高管人员内部调整交流以及离职等问题较为普遍。个别寿险公司拟任高管人员甚至用虚假学历、虚假工作经历等申请任职资格。有的寿险公司频繁更换高管人员,导致短期经营行为严重,对寿险公司稳健经营带来不利影响。

(六)内控管理能力较弱。省级分公司对下级分支机构管控乏力,缺乏强有力的内部监督机制,内部考核机制和责任追究制度不健全,导致基层分支机构对监管规定和内部制度执行不力,违法违规经营问题屡查屡犯,甚至出现个别保险公司资金被挪用、诈骗的案件频发。以收付费制度执行情况为例,大部分寿险公司未对现金缴款人进行身份识别,各寿险公司通过银行、邮储柜面实时代收现金保费均未对缴款人进行身份识别,6家寿险公司存在部分营销员或内勤员工代收1000元以上现金保费,个别寿险公司未对POS机刷卡缴费核对银行卡账户信息,存在内勤员工和营销员代客户刷卡缴费问题。

三、2010年人身保险监管工作重点

2010年人身保险监管工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治,重在治本。着重转变发展方式、调整业务结构,着重规范市场秩序、保护被保险人利益,着重推进依法监管、强化制度执行力,营造健康有序发展环境。重点抓好以下八个方面工作:

(一)大力整顿规范市场秩序。2010年,保监局将加大违法违规问题查处力度,严厉打击各种违法违规行为。检查对象的确定,主要根据市场反映、信访投诉、日常监管和非现场监管等情况有针对性地选择。

整顿规范银保市场秩序。规范银保市场秩序是保监会系统今年的一项重点工作。2010年1月,中国保监会与中国银监会联合下发了《关于加强银行代理寿险业务结构调整 促进银行代理寿险业务健康发展的通知》(保监发[2010]4号),近期黑龙江保监局与银监局也要联合转发该文件,各寿险公司要严格按照4号文件要求,切实承担起对下级机构的管控责任,全面规范银保业务。一是开展银保业务专项检查,重点查处弄虚作假、账外支付手续费等问题。既要严肃查处商业贿赂行为,检查手续费支付标准和支付方式,又要通过对财务业务数据真实性的检查,切断可能产生商业贿赂的资金来源。对虚列费用套取现金暗中支付代理网点和柜面销售人员其他利益、给银行员工报销各种费用、组织银行员工旅游、挪用其他销售渠道费用补贴银保费用等问题,保监局将从重从严查处。二是对手续费支付方式进行重点监管。代理手续费要通过保险公司省级分公司对代理银行统一转账支付,具备条件的要实现保险公司总公司集中统一向代理银行总行支付,省级分公司以下的保险公司分支机构不得向银行支付手续费。保险公司及其员工不得向代理银行及其员工支付合作协议以外的手续费及其他利益,不得现金支付手续费。三是探索建立银行代理寿险业务退出机制。对于违法违规行为较严重、管控不力的保险公司和兼业代理机构,将从机构代理资格、业务经营等方面建立和完善市场退出机制,坚决遏制经营管理中的违法违规问题。四是加强行业自律,加大自律惩戒力度。各寿险公司应严格执行《2010年黑龙江省银行、邮政代理保险业务自律公约》的各项内容,规范开展业务。保监局十分重视行业自律工作,支持全省各地市保险行业协会在省保险行业协会统一指导下,按照《自律公约》开展自律监督检查,对违反《自律公约》的机构和人员加大惩戒力度。自律检查中如发现违法违规问题,上报保监局依法处理。

综合治理销售误导。一是开展销售误导专项检查。对不严格执行《人身保险新型产品信息披露管理办法》或执行不力、存在误导问题的寿险公司和人员进行严肃处理,加大查处力度。各地市行业协会要组织开展巡查和暗访,及时报告有关情况。二是完善和落实电话回访制度。中国保监会近日颁布了《人身保险业务基本服务规定》,各公司要按照规定要求,采取措施有效落实和完善电话回访制度,对回访人员资质、回访对象、回访时间、回访内容等事项要进行规范,统一回访关键环节和内容等标准。保监局将严厉打击银保业务填写客户经理电话或银行网点电话,进行“假回访”行为,严厉打击回访时避重就轻,关键内容含糊其词等“不完全回访”行为,防止电话回访走过场、走形式。三是制定《黑龙江省人身险产品说明会管理办法》,规范管理产品说明会。针对目前产品说明会已逐渐成为人身保险产品销售的重要形式,对人身保险产品说明会的组织管理明确相关要求,严禁保险营销员自行组织产品说明会,不得采取欺骗方式组织客户参加产品说明会,更不得以赠送高价值礼品的方式或其他方式诱导客户购买保险产品。对于违反规定举办产品说明会的保险机构及其人员,将依法采取监管措施,并追究其上级公司及相关人员的管理责任。四是加大误导的信息披露力度。我局将研究误导典型案件的信息披露制度,向社会公开误导问题频发、信访处理不力的寿险公司,强化社会舆论监督作用。

整顿规范意外险市场秩序。一是严格执行意外险经营标准。前期我局对意外险业务进行了现场验收,发现有的保险公司出单系统未与核心业务系统实时对接,有的出单系统与单证管理系统不能无缝对接,有的不能提供电话和互联网两种方式的保单信息查询服务等问题。各保险公司要严格按照经营标准的要求,认真整改落实,不达标的保险公司和险种不得继续开办意外险业务。二是开展意外险专项检查。为统一监管尺度,我局将采取统一部署、统一检查的方式,拟在3月-5月对产寿险公司开展意外险专项检查,重点检查极短期意外险(如乘意险、旅意险、航意险等)、学平险、激活注册式保险、定额保单等,依法严肃处理阴阳保单、撕单埋单、强制保险、捆绑销售等违法违规行为。

开展内控与合规专项检查。按照保监会统一部署,对新华人寿开展内控与合规专项检查,此外,选择1-2家成立3年以上的寿险公司开展此项检查,重点检查内控的健全性、合理性和有效性,对重点问题进行深入的合规性检查,并将合规性检查、内控检查和风险排查处置有机结合,在此基础上查找内控缺陷,排查风险隐患,严格内控监管。

(二)继续强化内控监管。一是狠抓《黑龙江省人身险公司内部控制评估实施规范》的落实,通报对各公司自我评估报告审查结果,提升各公司内控自我评估工作质量。二是挖掘现场检查中发现违法违规行为的深层次内控原因,对内控存在重大缺陷导致违法违规行为的公司,加大对管理层和上级公司的责任追究力度。三是加强合规管理。各省级分公司要强化合规经营意识,采取措施有效识别并积极主动防范化解合规风险,确保公司稳健运营。保监局将在内控检查中侧重内控合规管理,并对合规管理环节薄弱的寿险公司加大监管力度。四是持续推动收付费管理工作。各寿险公司要全面推进此项工作,尽可能实现个险渠道、续期业务非现金收付费,有条件的100%转账,同时要确保统计数据的真实性,不得瞒报、漏报营销员代收代领情况。保监局将继续开展寿险公司收付费管理工作检查,深入检查资金、单证、印章管理的关键环节,防范营销员和内勤员工代收代领中的资金挪用风险。

(三)深入推进分类监管。一是加强分类监管制度建设,依据保监会分类监管评估办法,制定《黑龙江省人身险公司分类监管实施细则》,对辖区内所有人身险公司实施分类监管。改进分类监管风险评估方法,制定风险评估小组工作制度,发挥风险评估小组对风险评估结果的评定作用,增强风险评估结果的客观性和公平性。二是综合各寿险公司业务结构调整情况、风险监测结果、偿付能力状况和分类监管风险等级,确定重点监管对象,实施差异化监管。对重点监管对象,采取延缓机构设立、建议撤换高管人员、下发监管意见书、监管谈话、提高现场检查频率等措施。三是完善专管员制度,通过专管员实地走访、约谈公司相关人员等方式持续跟踪各寿险公司的结构调整、业务经营风险和存在问题整改落实情况,对高风险寿险公司及时启动风险排查和现场检查,并根据检查结果采取相应的监管措施。

(四)严格机构监管。一是制定保险公司新设分支机构管理办法,细化分支机构设立标准,严格机构准入管理。各公司设立分支机构,要与公司自身的管控能力、人才储备相匹配。二是针对营销服务部擅自设立、撤销、变更地址等问题,拟在辖内组织开展寿险公司营销服务部集中清理整顿工作。12个地市行业协会负责对所在地市行政辖区内的寿险公司营销服务部机构、地址和负责人进行检查。保监局将选择部分地市进行重点抽查。另外,各寿险公司要对照新修订的《保险公司管理规定》梳理现有分支机构,列明不符合要求的分支机构,制定详细的整改计划,逐一落实整改责任部门、责任人和整改时间,提前做好准备,确保明年10月1日前各级分支机构完全符合各项要求。三是加强机构日常监管。对擅自设立、撤销、迁址等问题,严查严处。对频繁撤销分支机构、内控薄弱、违法违规问题较多、经营管理不善的机构,限制设立分支机构,并实行跟踪监管,视整改情况采取后续监管措施。

(五)强化高管人员监管。一是严格高管人员准入条件。新修订的《保险公司董事、监事和高级管理人员管理规定》将于4月1日施行,高管人员全部实行核准制,包括原实行报告制的支公司和营业部经理。保监局将依据新的规定,严格审核高管人员任职资格,完善高管人员任职前考试制度、高管人员任职前查询制度和考察谈话制度,对测试不合格或不具备诚实信用的品行、良好的合规经营意识和履行职务所必须的经营管理能力的人员,不予许可。二是建立对高管人员任职期内的检查、评价、监督和约束机制,实现对高管人员持续动态监管。各人身险公司要及时上报对各级分支机构高管人员的内部处罚情况和考核结果,保监局将加强对高管人员履职监管,对出现重大风险隐患并负有直接责任或寿险公司内部考核不良的高级管理人员采取相应的监管措施,将高管人员受公司内部、监管部门以及其他部门处罚或接受其他监管措施等情况,及时记入高管人员管理信息系统,完善高管人员不良记录档案。三是强化高管人员责任追究制度。根据保监会近期出台的《保险机构案件责任追究指导意见》,加大对发案机构和出现重大违规行为分支机构高管人员的责任追究力度,对出现严重问题的寿险公司依法追究上级机构有关高管人员的责任。四是严厉查处高管人员任职资格申报中的弄虚作假行为。对隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请任职资格的机构或个人将依法严惩。

(六)加大结构调整力度。一是加大产品结构调整力度。各寿险公司要大力发展风险保障型和长期储蓄型核心业务,特别是10年期以上期缴业务,逐步提高期缴业务、风险保障型和长期储蓄型业务占比,降低对少数产品甚至单一产品的依赖程度,提高业务内含价值。二是加大渠道结构调整力度。银保业务是寿险业结构调整的重点和难点,今年要重点推进银保渠道结构调整,逐步建立银保业务独立核算制度,杜绝暗箱操作、恶性竞争,继续巩固个人代理渠道,加大培训教育力度,提高营销队伍整体素质。三是完善基层分支机构考核指标体系,要把提高质量、优化结构、增加效益、改善服务摆在首要位置,打破单纯以保费规模论英雄,要将业务结构调整情况纳入机构及其负责人考核指标体系。

保监局将加强对寿险公司结构调整的监督和引导。一是密切关注寿险公司每月业务结构情况,掌握寿险公司结构调整动向。二是探索制定具体的结构调整指标评价值参考标准,对各寿险公司结构调整成效进行全面评估,并将结构调整评估结果作为分类监管的重要参考依据之一。三是对银保业务数据进行跟踪监测,对指标异常的寿险公司进行重点检查。

(七)推动重点领域业务发展。一是积极参与黑龙江省医疗保障体系建设,加强与省医改办、省卫生厅、省人保厅等有关部门的沟通、协调,探索提供各类医疗保障经办管理服务,大力发展与基本医疗保障相衔接的补充医疗保险产品和商业健康保险,满足消费者不同层次的健康保障需求。二是按照积极稳妥、量力而行、收支平衡的原则探索开展养老保障委托管理服务。三是继续推进农村小额人身保险试点工作。取得试点资格的保险公司要加强农村小额人身保险销售模式和服务模式创新,探索农村小额人身保险的发展模式,扩大保险覆盖面,切实发挥保险对低收入群体在意外、医疗等方面的保障作用。四是建立企业年金业务和大型业务招投标报告制。各人身险公司参加招投标前,应及时将有关情况上报保监局,保监局将积极沟通协调,推动企业年金等有关业务发展。

(八)充分发挥行业社团组织的监管助手作用。一是省行业协会和各地市行业协会要重点配合保监局开展整顿规范银保业务市场秩序工作,设立举报奖励制度,强化自律惩戒机制。省行业协会要指导各地市行业协会统一行动,开展自律检查;各地市行业协会要密切跟踪市场情况,及时发现并上报有关问题,便于保监局了解各地情况,有针对性地开展检查。二是各地市行业协会要搭建交流平台,统计并定期报告各县(区)机构、业务发展情况;积极配合保监局开展营销服务部清理工作和信访案件调查工作,随时报告所在地市、县、区各级分支机构高管人员和营业场所变化情况,有效发挥辅助监管的作用。三是省行业学会要组织各公司加强对行业热点、难点问题的研究,发挥在理论研究方面的参谋助手作用;根据会员的需求有计划地开展行业内培训,提升从业人员素质。

对学校的建议 篇7

本期,学校季校长履新,担任新一任学校领导,提出了“抓作风,促质量,在追赶中前进”的发展思路,为促进学校发展,一点一滴地改善各项工作,从而实现学校面貌的根本变化,本人在此提出以下合理化推荐:

一、开展合理化推荐活动

为充分培育全校师生的职责意识和学校意识,充分发挥全校师生参与学校发展的主观能动性,提高全体员工工作的用心性,集中群众的智慧来推动学校的建设,使全校师生员工树立起“人人是重藏,人人是形象,人人是品牌”的主人翁意识,推荐自本期开始在全校范围内开展“合理化推荐”活动,即全校教职员工每学期可就学校发展的某个方面或自己本职工作中出现的问题至少提出一条自己的合理化推荐,由办公室收集整理后供学校领导决策参考。对于用心参与,数量上较多或创意新颖的推荐学校将给以必须的物质/精神激励,对不能完成任务(1条合理化推荐)给以适当的批评和惩戒。

二、关于开展“感恩教育”系列活动

事情不在多,在精,做一件事情就要做透彻、做彻底;抓一个事情,就要“全面轰炸”。对于简单的道理要重复,反复抓,抓反复,常常提醒,常常提高,常常提升。

因此,推荐学校相关处室和教研组合力开展“感恩教育”系列活动:

1、教务处/语文组:组织全校非毕业班学生读《感恩的心》一书,写读书心得,在此基础上各班分别召开一次讨论会或组织一次演讲比赛,优胜者再参加学校的演讲比赛,对优秀的心得和演讲稿集结成册,发给学生带回家与父母分享。

2、教务处/艺体组:全校学生学唱《感恩的心》这首歌曲。

3、教务处/英语组:结合有关课文或文章给学生介绍西方的“感恩节”(ThanksgivingDay)。

4、工会/德育处:邀请第三军医大学英语教研室刘芳老师来给全校师生员工分享一下她对“感恩的心”的人生体会。

5、工会:

(1)“感恩的心”员工培训会:邀请沙区平安保险公司或其他窗口行业的培训师来校分享他们的经验,培训全校教职员工培育一颗“感恩的心”。()

(2)员工分享会:在我的人生旅途中,我最感谢/感激/感动的一个人或一件事。

三、关于建设“书香校园”系列活动:

充分发挥学校图书室/多媒体资料库的资源,开展读书/欣赏影视精品或流行歌曲精品的相关活动:

1、校级领导:每人推荐一本书供全校师生员工分享。

2、全校教师:每人写一篇读书心得/书评,推介与自己所任学科/专业相关的一本书供全校师生员工分享(也能够跳出自己的专业另行推荐)。(所推荐的书也能够买一本供学校图书室做藏书,费用由学校出。)

3、全校后勤职工:每人看一部精品电影或电视剧或者听一首歌曲,把其中最感动你的一个人物或一句话与全校师生员工分享。

4、全校非毕业班学生:每人写一篇读书笔记/读后感,或收集一条汉、英、藏励志警言(名人名言、谚语或其他精彩言论)与全校师生员工分享。

5、全校师生员工:每人每学期都至少进一次学校期刊阅览室,浏览一本杂志或一张报纸。

□以上“五个一”活动中的`优秀作品将在学校期刊阅览室或办公楼或教学楼或宣传橱窗等地方公开展示,优秀文章编印成书,发给作者作纪念。

□对活动中的用心参与者、表现突出者给以适当的物质/精神激励。

□以上活动可坚持成一学年的活动。

四、关于建立一流学生期刊阅览室的推荐

学生期刊阅览室在区教委和校领导的关心下,送来了八个期刊柜,投资不大,才4000元,就令学生觉得耳目一新,一个小小的改善就能够让学生深深地为学校的进步而感动。

为此,我对适当投入资金建立全区一流的示范性学生期刊阅览室提出以下合理化推荐:

1、可根据学校的财力按以下四种标准来对阅览室做适当的硬件改善——

(1)四级标准,就在现有硬件设施的基础上简单做一些背景设计,比如请李宇汉校长或马光伦老师用一般的纸写几条关于读书的名人名言,再配上几幅名人名相即可。

(2)三级标准,就是在四级标准的基础上请广告公司做一、两条横幅,再加上几个镜框包装的名人名言或画像。

(3)二级标准,就是由管-理-员ACC提出自己的想法和要求,请美术老师左斌和杨娟作专业指导,把整个室内墙壁做成文化墙的方式,用一些浅色的美术构成作背景,在上面尽可能多地印上有关读书的一些名人名言,间或装饰一些名人名相。另外,就是在一壁墙上设计一个分享园地:左边是一块白板(也能够就是黑板),读者能够将自己读到的一些感动他的话语写在上面,也能够向其他人推荐他所欣赏的文章/书刊,注明来源;右边是一个张贴栏,张贴精彩文章的复印资料或展示学生的优秀读书笔记/心得以及热爱读书的学生的相片,等。

(4)一级标准,就是在二级标准的基础上适当多投入一些资金,对硬件作一些比较大的改善,比如添置多媒体教学系统、一台大屏幕彩电及DVD或VCD播放机,一台大型的语言复读机,然后将阅读桌设计成可坐8~12人的圆桌,如果条件允许,还能够在每张桌子上配上与多媒体系统的主机相连接的电脑。这样,在阅览室不开放的时候,那里就能够作为一个团体学习的特色教室,可用于各科教师按新课程标准开展小组团队分享讨论活动,个性是心理组的分组团队辅导活动。每个周末,可用于开展励志英语(DreamEnglish—MetJewsGame)系列英汉心理励志教育活动,培养学生的成功素质,开展成功教育。这个标准较高,需投入一些资金,但能够把一个教室多功能化,充分利用资源,避免闲置。表面上目前是要投入多一些经费,但从长远来看,投入与产出之间的比例是合理的。

以上四个标准,可供学校领导参考决策,最终采取何种标准请领导决定。

2、学生阅览室将尽可能多开展一些活动吸引学生进入阅读:

(1)给愿意在期刊阅览室留影作纪念的同学免费照相,可寄回去给父母分享,也能够留作二十年后的完美回忆,也是不花钱地对学校进行宣传;

(2)鼓励学生将自己喜欢读和想读的书、文章记录下来,推荐给其他同学分享,并供图书室订阅期刊和报纸以及采购图书带给参考;

(3)与德育处联合,每学年评出十位阅读之星,除张贴相片外,每人还赠送一本优秀的图书。

我对学校的建议 篇8

我对学校的建议

作者李国锋

尊敬的卢校长:

您好!随着我国的科技突飞猛涨和经济突飞猛进。当然,我们的柏合学校也得到了前所未有的发展。我们的学校里有多了一幢教学楼;前几年没有食堂,现在有了;乒乓台也增加了二十张。

增加了这些设施是不足的,这只是城市学校里的设施中的三分之一。我以前读的成龙洲鹏双语小学里的设施非常完善。每个教室里都有一台电视机,还有一台DVD。每个星期的计算机教育不下三节课。邓小平爷爷曾说:“电脑要从娃娃抓起。”现在是科技社会,有些同学甚至连电脑都还没玩过。与别的学校一谈到信息技术,我们都不知道怎么回答他们。我们都已经上六年级了,却还没有真正体会过怎样使用电脑。我们为此感到不高兴,并且对此十分不满。我以前在成龙洲鹏小学,一年级就开始学习怎样使用电脑与操作的方式了。

我建议学校再多修一栋宿舍,不能只让初三住校。我们离家远的怎么办?每天起早摸黑的来读书,在路上什么也看不到,可怕极了。我们学校也该进行封闭式系统。这也许有点勉为其难吧?我想这肯定是资金这方面的问题吧!你们可以向市教育局申请呀!

还有我们的校服材料差,款式也颇为难看。这是代表一个学校的形象,我们出去参加比赛都得穿校服。让人看着都很寒酸。我们学校应该修一个塑胶操场,很多学校都已经有了。

我们对野外生活得接触,为之甚少。学校应该组织大家经常性的野外生活,要让大家体验一下野外生活的辛苦快乐。通过这种活动会锻炼同学们的意志力,团结协作精神。

运动会不能只开在春季,增加到四季。大力培训我们学校的体育健儿们。我们要经常性班与班,班级与班级的竞赛,这样不但可以丰富我们的学习生活,还增强了我们的体质,更增加了我们对体育的了解。这便是我提出这个要求的更深一层的缘故了。

我说的这些东在别的学校并不值得为一提,但对于我们是一个说大不小的难题,这个难题并不难解决,要看我们是不是已经在行动。李宁说:“一切皆有肯能。”那就看我们能不能把可字去掉了。

有了这些,我坚信阳光会因为我们更加灿烂,学校里的鲜花将会笑得更加自信。辛勤的园丁们最终将会得到意外的收获。

祝卢校长管理学校一帆风顺、风雨无阻。在您管理下学校不只进一小步,而是迈一步,那就等您让柏合学校成为龙泉的名牌学校吧!

六年级六班

李国锋

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