长效机制下沉工作方案

长效机制下沉工作方案（通用8篇）

长效机制下沉工作方案 篇1

为做好‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制建设，促进网格平台建设工作扎实有效开展，根据《2013年深化规范提升‚坚持依靠群众推进工作落实‛长效机制工作20项举措及推进方案》，按照‚不能以形式主义的方式来反对形式主义，要真正沉下去，与实际工作真正配合，要认真研究‘真融合’机制，使长效机制具有生机和活力，健康持续发展‛的批示精神，结合工作实际，制定下沉工作方案。

一、指导思想

以深入学习、贯彻、落实中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动有关精神，以推动科学发展、着力民心民生、促进社会和谐为总要求，通过建立‚坚持依靠群众、推进工作落实‛长效机制，实现单位和农村，干部职工与困难群众的双向互动、互促互助，合力共建。通过此项活动，使干部职工实现思想为民，转变作风，提升服务，进一步密切党群干群关系，切实解决全区农村存在的突出问题和困难群众的实际困难，不断增强基层党组织的凝聚力、影响力和创造力。

二、工作人员

全局共55名领导干部职工根据乡镇办需要下沉到一、二级网格处理分包区域网格管理人、群众反映的属于我局职责范围内的问题。采取多项措施，优化资源，整合力量，变事后处置为源头管理服务，变被动处置问题为主动发现问题，筑牢网格服务组织保障，推动工作扎实有效开展。强化培训，提高网格工作人员业务水平。

三、工作方法

（一）下沉人员要每周至少巡查一次责任社区，定期与与分包社区网格员沟通联系，开展日常工作。

（二）下沉人员要第一时间收集上报分包网格内发现的涉及交通运输领域的相关问题，能够解决的要立足局网格化管理平台研究解决，解决不了的问题要及时上报上级部门或上级网格平台，并实时跟踪、反馈处置结果。

（三）下沉人员应重点发现、上报带有苗头性、倾向性及社会反映强烈、群众比较关心的涉及我局领域的热点问题。

（四）应全面熟悉掌握业务知识和工作技巧，提高发现问题、处置问题的能力。

（五）及时填写并上报网格化管理动态台账、纸质台帐，做到资料完备；做好相关信息的汇总、分类；按时做好《工作日记》的记录，按要求每周向局长效办汇总上报信息台账等相关资料；每周各下沉小组至少召开一次工作碰头会，向下沉小组组长汇报工作开展情况，分析、研究工作中存在的问题；协助乡（镇）办、社区开展联合执法活动。

（六）严格服从领导，遵守组织纪律，对工作中遇到的重大问题，事前要请示，事后要报告；对未经研究决定的事项，不乱许诺，不乱表态，不越权办事。

四、工作措施

（一）多措并举，提高发现问题的能力

一是加强职工业务培训，重点练好‚内功‛。邀请本系统内领导、技术骨干来我局培训指导网格化管理工作，使全局干部职工在熟悉本职工作的基础上，对全市***工作有进一步的了解。二是宣传***工作职能，着重借好‚外力‛。积极向联系分包的乡（镇）、街道干部宣传讲解***管理职责及管辖范围，指导乡（镇）办协助开展***工作，提高基层发现问题、解决问题的能力。三是多渠道收集问题，实现‚无盲区覆盖‛。不仅仅要依靠网格化管理平台发现、收集问题，还要通过举报电话、‚心通桥‛、ZZIC等多渠道收集群众反映的与***工作有关的问题。

（二）加强督查，解决问题，注重实效

一是结合‚条块融合‛，推进职能工作开展。为进一步推进条块融合工作，切实做到与分包乡(镇)办共同担责、无缝对接、融为一体。结合我局联合乡镇制订的网格化管理分包表以及网格化管理公示牌，进一步明晰责任人，实行分段包干，一级对一级负责，细化分工、责任到人。依靠村民组长、大学生村干部、党员群众等力量共同推进县、乡的管养工作，形成‚横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙‛的管理格局。

二是落实督查、督办制度。采取定期检查、随机抽查和一线走访等形式，对网格内责任人开展群众工作情况进行督查，推动工作扎实有效开展。局长效办将加大督查力度，按照‚谁主管、谁负责‛的工作责任制，严格执行下沉人员管理制度，明确分工，落实责任。凡是因工作不到位或出现重大失误者造成严重后果的，将按照责任划分，要追究相关人员的责任；对表现突出的下沉人员或下派群众工作队员，将对其给予褒奖，评先优先考虑。

五、工作要求

长效机制下沉工作方案 篇2

关键词：中职校,校企合作,长效机制,课题实施方案

一、课题的开题

2012年10月16日,课题组长苏华老师主持了开题仪式,2012年7月申报的“中职校校企合作长效机制的研究”荣获自治区三级立项课题。开题仪式上由课题负责人报告课题研究方案。结合我校商务部校企合作的实际情况,课题组成员讨论了研究内容、研究思路、研究方法和研究目标,统一认识,确定任务,明确分工。

二、课题及子课题名称

本课题是广西中等职业教育教学改革项目三级 立项课题,课题名称 是“中职校 校企合作 长效机制 的研究”,其中分为三个子课题,分别为“中职校市场营销专业校企合作长效机制的研究”,“中职校电子商务专业校企合作长效机制的研究”、“中职校物流专业校企合作长效机制的研究”。

三、课题研究的主要内容

(一)了解我校校企合作的现状及存在的 不足。我校现办学采用“2+1式”。该模式的内涵是学生前两年在校内学习与生产实习,最后一年到企业顶岗实习。由于商务部学生实习就业基本上是从事收银员和营业员,属于传统的中低端行业,能坚持在销售行业一个单位工作实习半年以上的不到10%,最后一年到企业顶岗实习学校不好管理。学生跳槽率较高,所以,企业参与 校企合作的动力不足,校企合作大多是短期的、不规范的、靠感情和人脉关系维系的低层次合作。

(二)模仿德国的“双元制”教育,尝试构建校企合作“订单班”互助双赢教学实 践模型。通过 尝试校企 合作“订单班”互助双赢教学实践模型,结合我校商务部“订单班”校企合作情况,找出问题所在,进一步探讨校企互助双赢的更好合作模式。

(三)建立“以企业为中心”的服务理念,吸引企业参与校企合作。节假日促销活动期间是商品流通企业短期用工紧缺阶段,企业不妨邀请市场营销专业在校学生全程参与促销活动,降低企业用工成本,让学生真正得到实训锻炼的机会。参加企业短期见习的学生,请企业评价鉴定其表现,企业与其中意的人选可以提前签订实习协议,或者在就业时缩短试用期。

(四)以提高市场营销就业层次为载体,大力加强专业内涵建设。

四、课题的预期目标及研究方法

(一)预期 目 标。1.通 过 尝 试 构 建 校 企 合 作 “订 单班”互助双赢教学实践活动,探讨职业教育体制中,校企合作高度融合的前提条件。2.解决职业教育体制中,企业参与度不高的问题。3.解决校企双方合作的规 范 及其长效性问题,从而实现双方共赢。

(二)研究方法。本研究采用了问卷调查分析法、教学模式实验法、比较研究法。

五、课题研究实施的方案和进度

第一阶段 (准备阶段):2012年8月至2012年12月,进行了文献资料的调查与研究,对校企双方合作情况进行问卷调查。

第二阶段(构建实践模型):2013年1月至2013年2月,对校企双方合作的问卷调查进行研究分析,形成理论认识和实践教学模式,初步构建实践模型。

第三阶段(实施阶段):2013年3月至2014年7月,构建实践教学模式,对企业与学校互助双赢形成较为深刻的理论认识,总结出实际操作的教学模式经验成果。

第四阶段(结题推广阶段):2014年8月至2015年2月,构建中职校校企合作长效机制,形成具有理论和实践意义的教研论文成果,撰写课题研究报告、论文等。

六、课题研究的组织机构及人员分工

(一)组长。苏华,中学高级教 师,南宁市数 学科教学骨干,具有国家中级营业员职业资格证,双师型教师,担任商业教研组组长。负责拟定课题实施的总方案,进行任务分解,主持开展“订单实验班”的实验研究,协调教师的工作事宜,完善研究报告和结题报告等。

(二)子课题组组长及成员。1.市场营销子课题组。组长:苏华。组员:李彦鸿。2.电子商务 子课题组。组长:薛毅。组员:梁倩旖。3.物流子课题组。组长:张雪莹。组员:周全。

(三)分工。1.苏华负责制定“订单实验班”的研究活动计划,组织编制营销专业实训课校本教材,更新教学内容。2.李彦鸿负责“订单实验班”活动开展,与校企合作伙伴协调沟通工作。3.张雪莹、周全设计企业调查问卷并进行分析,在“订单实验 班”中渗透企 业文化建设。4.薛毅、梁倩旖担任“订单实验班”辅导员,负责学生的日常管理体制,设计学生的调查问卷并进行分析。

构建农民教育培训工作长效机制 篇3

一、建立健全农民教育培训体系

1. 建立好农民培训需求和培训机构的能力衔接。要向社会公示培训机构、培训时间、培训内容、培训费用等相关培训“菜单”信息，让农民自己来“点菜”。要改变农民想学无处学，培训机构有力无处使的局面。

2. 注意短期培训和中长期培训相衔接。坚持多样化办学，短期培训虽然时间短，但见效快、成效好，能较快地提高劳动生产率，而中长期培训却能培养知识更全面、技能更优秀的农村劳动力，是打造劳动力品牌的重要手段。

3. 重视涉农部门和培训机构的衔接。培训机构要在培训质量上下功夫，涉农部门要在政策指导、资金投入、信息公开上下功夫，努力营造良好的培训环境。

4. 搞好县、乡、村培训网络的衔接。由于农民教育培训是一个系统工程，涉及面广，工作量大，因此就需要优化配置培训机构，建立县、乡、村三级培训网络。同时，在县、乡、村、组确定专门的培训联络员，专人负责农民培训联系工作。

二、有效整合培训资源，拓宽农民培训的主阵地

1. 建立完善农民培训基地。要把职教中心、农广校等职业教育资源纳入农民教育培训的主要骨干基地，充分发挥骨干基地的培训优势，同时，发挥农民专业合作社组织的作用和农民夜校的作用，拓宽培训面。

2. 整合培训资源，提高培训效果。农民培训项目很多，来自政府的不同部门，但项目培训间的相对独立性，在农村农民培训上出现“撒胡椒面”现象，导致“事倍功半”。

3. 强化政府主导作用，建立农民培训的长效机制。农民培训工作是一项社会性、公益性的事业，培训的种类繁多，涉及的行业较多。因此，一定要制定一个切实可行的农民教育培训中长期规划，建立配套完善、便于操作的政策措施。这就需要政府来统筹，做到政府统筹领导、统筹规划、统筹管理、统筹经费，建立一个在政府领导下，农业、劳动、教育、科技等相关部门相互协作、相互配合、广泛参与的培训机制。通过政策引导、科技和技能培训与服务，在提高农民的综合素质的基础上，推动农业可持续发展。

4. 创新培训模式，确保培训效果。农民培训工作应坚持“依照农民意愿培训，依照主导产业办班，依照市场机制授课，依靠社会广泛参与”的思路，不断创新培训模式。一是进村入户，建立村级教学点，结合产业特点，进村办班，深入田间地头，举办“田间课堂”、“地头课堂”；二是积极组建农民夜校，使农民不出村组、不误农时，利用闲暇时间就能学到科技知识；三是积极发挥广播、网络和手机信息的作用，通过网络信息、手机短信的形式，向农民发送有针对性的农事信息；四是在培训上实行“培训劵制度”，给农民选择培训方式的自由，农民可根据自己的需要，有选择地参加培训。

5. 建立多元化的培训投入机制，确保培训经费。要建立在政府主导下的多元化投入机制，完善“政府主导，多方筹措”的培训投入机制。建议采取三部分来筹措资金，一是县级财政要每年将农民教育培训经费列入财政预算，设立专项资金，用于农民教育培训工作；二是进一步拓宽农民教育培训的资金来源，通过财政拨一些、部门拿一些、培训机构让一些、社会筹一些等多途径筹措培训经费，建立农民教育培训的专项基金；三是积极争取培训项目，整合培训项目资金，以项目为支撑，合理地使用培训资金，使培训资金发挥最佳效应。

基层涉纪信访工作长效机制方案 篇4

中共建安乡委员会

关于建立健全基层涉纪信访工作长效机制的

实施方案

各村支部、各站所：

为了进一步畅通纪检信访工作渠道，靠前化解各类矛盾，进一步加强农村惩防体系建设，大力维护全县的和谐稳定，不断巩固我乡基层涉纪信访问题调处成果，根据县委、县政府关于 《 五台县化解信访积案“双百”大行动实施方案 》及县纪委五纪发„2011‟29号文件要求，结合我乡基层涉纪信访工作实际，特制订关于建立健全基层涉纪信访工作长效机制实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，强化以人为本、执纪为民理念，以人民满意为目标，以“案结事了”为目标，以“三比一树”主题教育为动力，进一步强化监督检查，健全责任机制，做到工作职责目标化、目标任务责任化、责任落实具体化，切实解决群众关心、社会关注的信访问题、民生问题、热点难点问题，为推进全乡和谐稳定提供有力的纪律保证。

二、工作目标

坚持把“案要查结”、“事要解决”作为解决基层涉纪信访问题的出发点和落脚点，以强化制度为抓手，基层涉纪信访案件按要求结案率达到 100%，责任追究到位率达到 100%，信访问题按期终结率达到 100%，实现纪检信访无积案、越级访和非正常上访明显减少，信访隐患及时排除，推动全乡信访工作再上新台阶。

三、组织机构

建安乡基层涉纪信访长效工作机制建设领导组 组 长：师泽喜（党委书记）副组长：武树荣（纪委书记）成 员：安艳军（乡纪委委员）

郭志伟（乡纪委委员）王爱红（乡纪委委员）

领导组下设办公室，负责基层涉纪信访工作的日常事务。办公室主任：武树荣（兼）

四、工作制度

乡党委、纪委要充分发挥职能作用，坚持教育、制度、监督并重推进，惩治与预防、治标与治本有机结合，建立健全有效管用的解决基层涉纪信访问题长效工作机制。1、转变作风，建立领导干部“三访”工作制。一是坚持领导干部定期接访制。要严格按照“首问负责制”的要求，统一分解接访职责、统一接访时间、统一公示接访负责人名单、统一接访地点，进一步规范信访工作流程，强化责任落实。二是坚持领导干部约访制。各分管干部要根据分工情况、接访具体时间及联系电话等向社会公开，上访群众针对自己要反映的问题选择相应领导预约接访。三是建立领导干部下访制。由各包片负责人挂帅，组织有关人员，深入农村，深入农户和田间地头，采取全面调查与重点调查相结合、问计专访与扶贫走访相结合等形式，对全乡农村涉纪信访问题深入开展大调研、大排查、大调处活动，对重点疑难信访问题包调查、包处理、包协调，全程负责，限期处理。、强化职能，实行领导包片、包案问责制。乡党委、纪委要把基层涉纪信访案件放在更加突出的位置，提到更加重要的议事日程。按照“包片管理、分级办案”的原则，细化责任，明确目标，对全乡涉纪涉腐信访案件进行责任分解，进一步建立健全乡党委、纪委分管干部各负其责、一级抓一级、层层抓落实的查处基层涉纪信访案件责任制。乡党委书记是查处基层涉纪信访案件的第一责任人，乡纪委书记和包片干部是直接责任人。对上级立案调查的重点案件，实行由乡纪委书记挂帅、专案组具体负责的查处涉纪信访案件责任制，做到“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”。、明确目标，认真落实信访稳控责任制。乡纪委及包片领导对所包片和包村的信访稳控责任落实情况进行全程监督，定期向乡纪委报告。对有可能引发的苗头性、倾向性问题、重点稳控对象和各种上访隐患要进行拉网式排查，摸清底数，建立台帐。对情绪激动、执意越级上访、有极端行为的重点人员，要实行 24 小时不间断监控，密切掌握动态情况，建立健全信访稳控长效监管机制，乡党委书记是落实信访稳控的第一责任人。、突出重点，坚持落实责任制，责任到人。责任重点：一是对进京上访重点户做到明确包案领导、责任人员和稳控人员，责任到人；二是对农村各类上访隐患做到了底清数明，建立台帐；三是对乡“三个中心”工作人员实行限时办结落实，杜绝无故意刁难拖延办结时限以及工作人员擅离职守现象；四是对乡党务公开、政务公开、农村村务公开制度进行落实，杜绝制度建设虚于应付和执行不到位的现象。、立足治本，建立廉政教育“六联”联动机制。要坚持把廉政教育作为抓好基层涉纪信访工作的重要基础和治本之策，进一步完善廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政承诺、廉政宣誓、廉政档案“六廉联动机制”，要以党性党风党纪教育为重点，深入开展廉洁从政教育、法律法规教育、警示教育和岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性，引导领导干部筑牢思想道德防线，切实做到拒腐防变、警钟长鸣。、强化监督，严肃责任追究机制。乡党委、纪委要进一步加强对基层涉纪信访工作的跟踪问效、问责，对因不作为、乱作为、慢作为引发新的上访问题的，对涉纪信访工作长效机制不健全，工作不落实、群众合理诉求不解决，导致发生重大影响的群体性事件和越级上访事件的相关责任人，要严格按照 《 关于实行党风廉政建设责任制的规定 》 和 《 关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》，严肃追究分管干部和直接责任人的责任。

五、工作要求、统一思想认识。要充分认识建立涉纪信访工作长效机制对于推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要意义，把建立各项规章制度的过程作为进一步提高认识、统一思想的过程，作为进一步强化领导干部责任意识、深化专项治理、促进解决基层涉纪信访的过程，作为推进惩治和预防腐败体系建设的过程，切实增强长效机制建设的针对性和实效性。、加强组织领导。相关党员干部要高度重视建立长效机制工作，切实将其摆上重要日程，亲自部署，精心组织，细化责任分工，明确工作措施。、深化工作成效。各包片、包案干部要认真分析查找基层涉纪信访方面存在的薄弱环节及其产生原因，要认真总结积案化解工作的成功经验和做法，深刻剖析存在问题和薄弱环节，积极探索新时期信访工作的特点和规律，及时总结推广好的经验做法，不断加大源头治理和预防基层涉纪信访的工作力度，切实解决一批人民群众反映强烈的热点难点问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。附：建安乡建立健全涉纪信访工作长效机制包片、包村干部责任分解一览表

中共建安乡委员会 二 O 一一年八月三十日

长效机制下沉工作方案 篇5

施方案（试行）

为加快领导方式转变，探索新形势下群众工作的有效形式，促进“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制落到实处，按照《中共二七区委、二七区人民政府关于建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制的实施意见》（二七发〔2012〕3号）精神，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持依靠群众，强化群众观点，整合资源，重心下移，探索建立以条块融合的基层“全覆盖、无缝隙”网格化管理网络为基础，以上下联动的差异化职责为载体的条块有效衔接、互相支撑的服务管理机制，推进管理方式从事后处置问题向事前发现问题转变，从事后执法追责向前端服务管理转变，形成“人往基层走、物往基层用、钱往基层花、权往基层放、劲往基层使”的良好局面，切实提高城乡管理科学化、制度化水平，努力营造稳定、高效、有序、和谐的发展环境和群众生活环境。

二、工作任务

1、推动经济发展。按照科学发展观的要求，坚持新型工业化、新型城镇化、新型农业现代化“三化”协调发展，理清发展思路，突出区域特色，找准产业定位，制订实施经济发展政策和规划，营造良好环境，调动方方面面的积极性，形成全区上下思发展、谋发展、促发展的良好局面，推动全区经济又好又快发展。

2、加强市场监管。下沉重心，深入基层和一线，重点查处非法生产、非法经营、非法建设、非法用工、非法传销、制假售假、逃税骗税、强买强卖、哄抬物价、集资诈骗、高息揽储、“黑作坊”、“黑中介”、“黑诊所”、“黑网吧”、阻挠重点工程和重点项目建设等损害群众利益的经济行为，努力构建健康有序的市场经济秩序。

3、加强社会管理。重点排查化解社会矛盾，排查消除安全生产隐患；建立基层群防群治体系，加强对重点区域、复杂场所的监督与管理，加强辖区

流动人口和特殊人群管理服务；开展法制宣传教育；积极参与城市管理整治提升活动；保护辖区公共基础设施和公共服务设施等，为辖区群众营造一个和谐稳定的社会环境。

4、提升公共服务。想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，重点开展下岗失业、就业困难人员培训和职业指导，开展特困人员探访、慰问、帮扶，城乡居民养老保险、计划生育管理服务、社会保险和医疗保险政策宣传及参保人员的调查、认证、登记等工作，切实将党和政府的温暖送到群众的心坎上。

5、强化基础保障。以支部建设为重点，围绕“全覆盖、新跃升”，全面提高基层党建科学化水平；在农村推广“四议两公开一监督”工作法，建立健全社区业主委员会，进一步加强基层政权建设；充分发挥工青妇等群团组织作用，进一步加强群团组织建设；选优配强基层领导班子，切实加强基层党员队伍和人才队伍建设。围绕“廉政、勤政、良政”，推进党务政务公开，促进科学决策、民主决策。要以基层组织和政权建设水平的提升，增强党和政府在群众中的感召力、向心力和凝聚力。

三、工作体系

（一）建立三级网格，实现条块融合。以乡镇街道为基本单元划分三级网格。乡镇街道为第一级网格，乡镇街道党政主要领导为第一责任人；村（社区）为第二级网格，乡镇街道指派副科级以上干部兼任村（社区）支部第一书记，对村（社区）工作承担第一责任，村社区支部书记、主任具体负责，村（社区）警务室首席民警兼任支部副书记，承担相关责任；村组、楼院、街区、辖区公共单位等为第三级网格，根据工作需要，由乡镇街道指派工作人员或聘请能力强、威望高、热心公益的群众代表、党员、志愿者等兼任网格长，对网格内工作承担第一责任，归村（社区）支部第一书记统一管理。各级网格按照“定人、定岗、定责、定奖惩”的原则，均要量化到具体人。

在“条”上，加快构建与市里高效衔接的区、乡镇街道、村（社区）三级社会公共管理信息平台，并充分发挥其统一指挥、协调、监督的功能，整合相关职能部门资源和力量，建立常态化行政执法联动机制；在“块”上，乡镇街道要整合相关区直部门、公共单位及城管执法队员、卫生保洁员、巡

防队员、社区保安等协管力量，以及村组长、楼院长、联户代表、志愿者等自治力量，共同组成“条主业、块用人”条块融合式的综合服务管理队伍。日常社会事务，以属地管理为主，职能部门按照对口业务配合执法；特殊情况下，乡镇街道可向区级社会公共信息平台申请相关职能部门集中执法，乡镇街道做好配合。

（二）搭建三级平台，强化逐级负责。按照“集中采集、动态更新、信息共享”的原则，充分整合全区现有网络及民意诉求处置平台资源，建立区、乡镇街道、村（社区）三级联网的社会公共管理信息平台和社情民情动态数据信息库。实施过程中，各层级要按照“统一受理、分类处置、逐级上报、跟踪督查、评价奖惩”的原则，快速处置各类事件和问题。对于超出职责范围内的事项，要按程序逐级向上一级社会公共管理信息平台报告，由其统一分解交办、跟踪督办。区直各单位均要接受社会公共管理信息平台统一指挥，快速反应，限期处置。

（三）形成四级联动，推动重心下移。继续坚持区领导分包乡镇街道制度，分包区领导对乡镇街道工作负责；乡镇街道和区直部门干部分包村（社区），对村（社区）工作负责；村（社区）干部分包村组、楼院、辖区公共单位等，对第三级网格工作负责。通过区、乡镇街道、村（社区）、村组上下四级联动，乡镇街道、区直部门和群众工作队三方联动，构建“事事有人管、人人都负责”的工作新格局。

四、工作措施

（一）广泛动员，营造浓厚氛围。全区各级各单位要层层召开动员会，明确工作任务和活动要求，制定工作实施方案，成立相应的工作机构，抽调专人负责此项工作的推进。乡镇街道、村（社区）、村组要尽快按照网格化要求划定三级网格，定人、定岗、定责，确保辖区网格不重不漏全覆盖；具体责任人、职务、职责、联系方式等要在网格内显著位置向社会公示，接受群众监督，方便群众联系。同时，全区各级各单位要充分利用宣传标语、滚动显示屏、《魅力二七》、门户网站等多种载体宣传发动群众，及时宣传区委、区政府建立“坚持依靠群众、推动工作落实”长效机制的决策部署、工作进展和成效，在全社会形成浓厚的舆论氛围和广泛参与的工作态势。

（二）摸清底数，建立社情基础信息数据库。区、乡镇街道、村（社区）以及区下派工作队干部要通过入户走访、调研座谈、公布热线电话、办民情小报，发现、收集问题和建议，要上下结合、分级采集，整理人口、自然、区划、建筑、驻区单位、经济社会发展情况等信息，并按照“集中采集、动态更新、信息共享”的原则，录入社会公共管理信息平台，建立人、地、物、情、事、组织为核心的基础信息数据库和民情档案。

（三）加强培训，提高干部处理基层问题的能力。围绕“提供公共服务、加强市场监管、加强社会管理”等内容，负有劳动监察、计划生育、城市管理、工商税务、食品卫生、安全生产监管等职责的区直部门和驻区垂直单位，要定期分期分批组织乡镇街道、村社区和群众工作队的干部进行业务培训，提高做好基层工作的综合素质，使其熟悉政策法规、掌握办事流程、了解处置办法，对网格内发现或了解到的非法建设、非法生产、非法经营、违章占道等问题能够快速处置和依规逐级反映。

（四）畅通渠道，构建问题排查处理机制。乡镇街道综合服务管理队伍、网格内的村（社区）干部和工作队员等，要深入群众、企业和单位，坚持日走访、日巡查，发放《民情调查表》，及时收集排查辖区内各类问题，做好建档立案工作，并记好《民情日记》。对于走访巡查中发现的问题，要及时协调解决，对违法违规行为要及时协调协助相关执法部门处理，能够当场解决的，要当场解决；不能立即解决的，要分析原因、研究对策、拿出措施，并及时向群众承诺办结时限。区、乡镇街道、村（社区）要经常召开民情分析会，对收集、汇总到的下级网格内的社情民意进行梳理分类，落实责任人办理，并将办理结果及时在平台上进行反馈和登记。超出职责范围的，要及时向乡镇街道报告，并按照问题排查解决机制进行处理和解决。

（五）梳理职责，合理界定责任。区领导小组内设各工作组要根据工作组职责要求，靠前指挥、牵头负责、主动担当，与各执法管理部门和乡镇街道紧密对接，以乡镇街道为单元，对乡镇街道履行政府市场监管、社会管理、公共服务职责中最基本的、长远的职责任务逐一梳理界定。根据乡镇街道不同类型的问题，有关执法管理部门要对现有的审批、管理、执法权限进行全面梳理，在基层具备执法资格和条件的前提下，最大限度地下放权力；乡镇

街道要充分发挥职能部门作用，整合社会各方积极力量，有针对性地推进“三级网格、条块融合”服务管理机制的建立与突破，确保机制顺利运行，并以机制运行的效果不断验证和完善机制。

（六）搭建载体，不断将工作引向深入。各工作队在探索新机制的同时，要立足部门优势，从政策、资金、项目、技术、信息、物资等方面给予支持；区直各单位要广泛开展送政策、送法律、送技术、送信息、送文化、送健康等活动，引导群众开展喜闻乐见的文体活动，不断丰富群众业余文化生活；工会、团委、妇联等群团组织要发挥自身优势，组织志愿者定期开展公益服务活动。对群众反映强烈、基层急需的服务，相关部门要结合职能，在“人、权、责、事、费”等下移方面先行探索，不断推进基层基础建设与服务。各乡镇街道要加强与辖区公共单位、社会组织的协调和联系，积极探索驻区单位和群众参与社会管理服务的有效途径，形成政府主导、多方参与、人人共享的良好局面。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全区各单位要切实提高认识，把该项工作摆上重要议事日程，制订发展规划，精心组织实施。区领导小组内设各工作组要切实加强对乡镇街道、村（社区）、群众工作队工作的指导，帮助其规范职能职责，协调研究解决跨区域问题，对共性问题制订完善政策措施。各级社会公共管理信息平台要配强力量，充实管理队伍，规范工作流程，动态更新完善信息库。乡镇街道、村（社区）工作机制，要充分领会这项工作实质，切实抓紧抓实抓好工作的组织、协调和推进，调动方方面面的力量，确保工作取得实效。

（二）各司其职，密切配合。各乡镇街道要围绕发展经济、管理社会事务、提供公共服务、加强市场监管等职责，及时巡查、发现、劝阻、督促整改、向上报告各类问题，对本辖区工作负第一责任；村（社区）负责配合乡镇街道做好相关工作，负直接责任。区直职能部门要依法行使法定职权，查处违法违规行为，指导基层单位对口开展业务工作，办理群众请办事项，提供公共服务，对本部门职能工作在乡镇街道、村（社区）落实负主管责任。群众工作队要帮助村（社区）制订发展规划，收集和反映社情民意，解决相

关实际问题，推进工作队所在部门业务工作在基层落实，配合乡镇街道落实区委、区政府中心工作，在网格内负有连带责任。各单位要各司其职，密切配合，努力形成“依法依规、权责对等、任务明确、无缝衔接、高效有序”的工作局面。

（三）勇于创新，务求实效。全区各级各单位要坚持统一性与灵活性相结合的原则，在做好“规定动作”的同时,因地制宜，大胆尝试“自选动作”，不断创新工作机制，确保取得实效。区下派群众工作队要与本部门工作有机结合，处理好本职工作与做好联系村社区群众工作的关系，做到相互支持、互相促进。区综合协调组要及时发现工作扎实、效果突出、群众满意的驻村工作队和队员，总结好的做法，开展最感动的人和事等评选活动，不断将驻村（社区）蹲点工作引向深入。

长效机制下沉工作方案 篇6

长效管理机制的实施方案

农村环境卫生和生态是关系农民群众身体健康和生活质量的重大问题。为加快推进乌龙村环境综合整治和生态创建的各项工作，改善农村人居环境，我村在辖区开展了环境卫生综合整治和生态创建工作，从根本上解决了我村环境卫生脏、乱、差的问题。为进一步巩固乌龙村环境综合整治和生态创建的各项成果，结合我村实际，认真总结了环境综合整治和生态创建工作长效管理机制的主要做法和经验，特制定如下实施方案：

一、指导思想 坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，以生态村创建和村容村貌综合整治工作为平台，以建立完善长效管理机制为保障，在农村经济快速发展中同步推进村容整洁，创建生态文明村，彻底解决农村环境“脏乱差”问题，全面改善人居环境，提升生活质量及村庄品味，实现经济、社会、生态协调发展和可持续发展。

二、工作目标

以打造卫生村和生态文明村为契机，扎实推进乌龙村生态环境改造工程，使人居环境和容貌秩序得到明显改观；加

强环境综合整治和生态创建长效管理机制建设，巩固深化我村环境整治和生态建设成果。

三、主要任务

（一）绿化。主要是绿化村庄，加大村旁、路旁、屋旁、河渠旁“四旁”绿化力度，真正做到“村在林中、房在绿中”。

（二）净化。主要是清理柴堆、粪堆、垃圾堆“三大堆”，解决脏乱差现象突出、卫生死角普遍存在、垃圾“围村、塞河、堵门”的问题，消除影响村容村貌、生态环境的“顽症”，达到柴垛归位、污水归池、禽畜归圈、垃圾归点的“四归”目标。

（三）硬化。主要是做到村内路网布局合理、主次分明。主要街道宽阔平整，铺设柏油路或混凝土路面，无断板、坑洞、露骨等损坏类型，次要街道铺设砖块或碾压平整。街道两侧、房前屋后要砌筑排水暗沟或明沟，交叉路口设置过街管涵。

（四）美化。主要是房屋墙面粉刷整洁，无乱涂乱画。整合村庄内空闲地、废弃宅基地，建设小型花园或休闲绿地。扩挖、清理、衬砌坑塘、河道，建设生态水景区。配套农家书屋、健身场地等文化娱乐休闲场所。

（五）亮化。主要是做到村内主要街道合理布置安装路灯，方便出行，力争达到“路延伸到那里，路灯就亮到哪里”，改善村民夜间出行条件。有条件的村在主要街道、重要标志物、村民活动场所实施塑造夜间形象的亮化工程。

四、基本原则

（一）村委会主导,全民参与。在村委会统一领导下，充分发挥各自然村的主体作用,建立完善的公众和社会力量参与机制,鼓励和引导群众及社会力量参与、支持农村环境综合整治和生态创建工作；同时加大对环境综合整治和生态建设的投入力度。

（二）统筹规划,科学发展。要着眼当前,兼顾长远,科学系统地规划建设农村优美环境和良好生态体系，以村组为单位，根据自身实际情况，选择科学合理的方式安排开展各项相关工作。

（三）突出重点，逐步推进。首先对条件好的个别自然村重点投入整治工作，示范成功后逐步普及全村辖区，使整治工作由表及里、由外及内，纵深推进加强，整治标准提升。

五、工作步骤

（一）动员准备阶段。组织村组干部及党员同志认真学习村庄环境综合整治和生态创建工作精神，动员干部群众积极做好开展综合整治的各项准备工作。重点抓好四个方面：一是大张旗鼓地宣传发动，让广大农民充分认识做好农村环境卫生整治和生态建设工作的重大意义；二是组建一支专业卫生清洁队，建设适量垃圾收集点；三是结合本村实际，制

定出农村环境卫生集中综合整治和生态村创建工作方案；四是村两委进行责任分解，制定出包片、包街方案。

（二）整治创建阶段。村两委班子成员要以身作则，在村辖区内掀起集中整治创建的热潮。集中组织开展农村环境卫生综合整治，清理村内外乱放的垃圾，做到不留死角死面。认真落实生态创建具体工作。

（三）建章立制阶段。在集中整治创建的基础上，建立村庄环境综合整治和生态创建长效机制。基本要求是：一是农户对门前卫生负责，每日定时清扫；二是卫生清洁队负责主要街道的清扫和农户门前垃圾的收集，做到日产日清，存放池集中存放；三是每隔一定时间，卫生清洁队对存放垃圾进行集中清运，定点填埋。积极建立符合本村实际的环境卫生管理办法和相关的村规民约。

六、推进措施

（一）统一思想，加强领导，健全组织结构。村两委高度重视环境卫生综合整治和生态村创建工作，成立相应的工作领导小组，把乌龙环境卫生综合整治和生态创建工作作为村经济和社会发展的一个重要组成部分，并将其纳入重要的议事日程。

（二）加强管理，强化指导。各村小组切实加强生态环境保护的日常管理，加强污染防治的监督管理力度，扎实推进农业污染、生活污染和工业污染的防治工作。积极会同上

级有关部门进行农村环境卫生综合整治和生态创建的技术指导，努力提高环境整治和生态建设的技术水平，切实推动生态村和卫生村建设进程。

（三）加强投入，规范建设。要切实加大村庄环境综合整治和生态建设的投入，广辟资金渠道，引导和鼓励社会资金投入到村庄生态环境的各项建设中，以弥补村庄生态环境建设资金的不足。同时要按照上级对村庄环境综合整治和生态创建工作要求的各项规范和标准，切实落实各项措施，努力提升生态村和卫生村建设的质量。

（四）加强宣传力度，形成齐抓共管的良好氛围。通过多种形式进行宣传发动，营造浓厚的舆论氛围，倡导科学、健康、文明的生活方式，把农村生态环境建设和广泛开展群众性精神文明创建活动有机结合起来。大力弘扬优良传统，通过门前“三包”等规章制度的建立与落实，养成人人“讲卫生、爱家园”的自觉行为，树立社会主义农村新风尚。

（五）抓好长效机制。坚持整治与管护并重，在开展整治工作的同时，加强农村环境管理和生态创建长效机制的建设。村内必须长期有一只清扫保洁人员队伍，对村辖区生活垃圾及时处理；设立专、兼职的卫生保洁员、林木管护员和器材管理员等，加强农村环境和公共设施的日常管理；制定村规民约，规范约束村民行为；普遍建立“门前三包、分区包干”的长效保洁机制，落实管理责任，巩固整治成效；采

取喜闻乐见的宣传教育方式，培养农民健康文明的生活方式。

七、工作要求

（一）将村庄环境卫生综合整治和生态创建放在工作的首要位置，全体村组干部要进一步统一思想，提高认识，积极参与工作，并且在村内大力宣传，让广大村民也知道村庄环境卫生整治和生态创建的深远意义，让其也加入到建设的队伍中来，对于在工作中出现失职、渎职、造成村庄环境综合整治和生态创建工作延误的个人，将严肃处理。

（二）村庄环境卫生综合整治和生态创建工作主要以改善村民生产生活条件和人居环境、提高生活质量为目标，而不是单纯的为了完成任务为目标。

（三）在工作开展中遇到的困难及时上报到村委会，由村委会领导小组商议解决，无法自行解决的上报到上级领导处，请上级领导给予解决。

乌龙村委会

新建企业反腐倡廉工作长效机制 篇7

一、领导重视, 广泛动员, 构建反腐倡廉齐抓共管格局

企业的反腐倡廉工作, 关键在于领导。如果党政主要领导真正重视, 像抓安全生产和经营管理那样亲自抓反腐倡廉建设, 那么就不会有什么解决不了的问题。作为新建企业的各级领导干部, 一定要提高对这项工作的认识, 要站在对企业生命安全和党员干部政治安全切实负责的高度, 始终把反腐倡廉教育的任务纳入企业党建和企业文化建设的工作目标, 主要领导亲自抓, 纪检监察部门牵头抓, 其他部门协同抓, 全力形成齐抓共管的大格局。

1.形成共识是搞好反腐倡廉教育和预防腐败的前提。我们要充分认识在社会主义市场经济新形势下, 只有不断地加强对党员干部的党性党风党纪教育和党内法规教育, 才能从根本上增强党员干部拒腐防变的自觉性和免疫力。因此, 企业党政主要领导思想上要视党性党风党纪教育为“治本工程”, 工作中要把党性党风党纪教育摆上重要议事日程, 坚持定期研究部署, 定期听取汇报, 定期检查指导, 确保反腐倡廉教育常态化, 从人员、时间、内容、效果上得到“四落实”。

2.形成制度是做好反腐倡廉工作的保证。抓好反腐倡廉工作必须建立起一个制度保证体系, 以制度来保证党性党风党纪和廉洁从政教育的正常实施。作为新建企业, 围绕反腐倡廉系列教育应当建立和执行三项制度:一是反腐倡廉建设一把手负责制度。二是党员教育的计划制度。三是反腐倡廉工作的考核制度。

3.形成合力是抓好反腐倡廉建设的关键。对党员干部进行党性党风党纪和廉洁从政教育, 是党员干部教育的一个组成部分, 因此, 它不是纪委的专利。纪委的任务是协助党委抓好党性党风党纪教育, 完成“把我们的党员干部教育好”这个总体工程中的一个项目。企业在加强反腐倡廉建设的组织领导上, 一定要形成纵向上下齐抓共管, 横向组、宣、纪、监、党支部齐抓共管的合力, 才能取得明显的效果。

二、积极探索, 多措并举, 形成反腐倡廉大宣教格局

反腐倡廉教育形式多样、生动活泼是取得实效的重要途径。新建企业要注意研究和探索适应社会主义市场经济新形势下开展反腐倡廉教育的形式和方法, 从不同侧面、不同角度开展丰富多彩的系列教育活动。要适应新形势的需要, 使反腐倡廉教育从执行型转变为自主型, 从灌输型转为吸收型, 就必须切实做到从实际出发, 但求有效, 力求达到教育的普及性、直观性、针对性、实效性和自我性。

1.采取上廉政党课的主要形式, 达到反腐倡廉教育的普及性。党课教育是一种最基本的教育形式。我们要坚持每季度对党员干部上一次廉政教育党课, 有针对性地开展党性党风党纪、廉政建设和法律法规等教育, 不断强化党员干部的纪律观念, 增强其免疫力。

2.利用电化教育手段, 增强反腐倡廉教育的直观性。定期组织党员干部观看反腐倡廉教育录像、电影和专题片, 进行党性党风党纪教育, 增强真实感和吸引力。

3.运用正反典型教育, 增强党性党风党纪教育的针对性。广泛开展学习先进人物事迹及参观展览等正面教育, 号召广大党员学先进、做模范;收集近年来企业内外所发生的违纪违法案件进行剖析, 对党员干部进行警示教育。

4.开展党纪法规知识竞赛和廉政法规考试, 激发党员干部学法知法守法的实效性。在党性党风党纪教育中, 组织知识竞赛, 以起到以赛促学的作用;在领导干部提拔任职前, 举行廉政法规考试, 以起到以考促廉的作用。

5.开展反腐倡廉大讨论和廉洁从政承诺述廉活动, 增强教育的自我性。在日常教育中广泛组织党员干部开展“党员干部作风形象”大讨论, 利用民主生活会、重要时段提醒会、述职述廉测评会, 以及民主评议党员干部、党员重温入党誓词等形式进行自我教育。

三、联系实际, 区别对待, 建立反腐倡廉大融入格局

反腐倡廉教育必须坚持理论联系实际的原则, 新建企业只有坚持从党员的思想实际和党组织的现状出发, 有针对性地开展各种活动, 才能取得实效。

1.把反腐倡廉教育渗透和融入到党组织和企业的各项工作中去。围绕党委、行政各个时期的中心工作开展有针对性的专题教育, 把反腐倡廉教育同解决党风廉政方面的热点问题有机结合起来, 使反腐倡廉教育更加贴近实际, 更加有的放矢, 更加卓有成效。

2.区分对象, 体现层次, 有所侧重。针对不同层次的党员干部现状, 以及不同时期的主要倾向, 提出不同的要求, 采取不同的方法, 避免“一刀切”的做法。要把教育的重点始终放在各级领导干部身上, 放在直接掌管人、财、物和工程项目的党员干部身上。

3.重视研究和剖析党员违纪的思想动因和规律, 掌握新形势下开展反腐倡廉教育的规律性。特别要注意研究市场经济条件下产生违纪的客观条件, 较多地掌握有说服力的材料, 及时摸准党员干部的思想脉搏, 真正把教育工作做到点子上, 做到心坎上, 防范于未然, 纠错于萌芽。

四、建章立制, 规范程序, 形成反腐倡廉大防范格局

邓小平曾说, “制度好可以使坏人无法横行, 制度不好可以使好人无法做好事, 甚至会走向反面。”他的这句话指出了加强制度建设的重要性。实践证明, 制度建设是从根本上解决廉政问题, 防止滋生腐败问题的重要环节。权力一旦失去约束, 就必然导致腐败。因而, 只有不断建立健全规章制度, 加强廉政监督, 才能保证反腐倡廉落到实处。

1.建立“关键人员”的监督制度。“关键人员”主要指各级领导干部和重点岗位的管理人员, 尤其指主要领导人员。因为他们或多或少都掌握着一定的权力, 所以必须用一定的制度对权力加以约束, 使其遵纪守法, 掌好权, 用好权。为此, 我们应当制定《党员干部廉洁自律规定》、《党员干部廉政谈话制度》等。通过实施一系列制度, 有效地约束关键人员的行为, 促进他们不断强化工作的原则性和廉洁从业的自觉性。

2.建立“关键部位”的监督制度。企业的劳资、财务、物资、计划、供应、销售、基建等职能部门都是关键部位。这些部门跟人财物打交道最直接、最频繁, 也最容易滋生腐败问题。强化对这些部门的制度监督是堵塞漏洞, 遏制歪风的关键。因此, 企业应当制定《职业道德规范》、《劳动工资管理办法》、《财务管理办法》等制度, 不断规范生产经营工作流程。

3.建立“关键环节”的监督制度。针对企业容易发生腐败问题的环节, 及时修订和完善企业的规章制度。积极推行党务公开、企务公开, 严格执行“三重一大”事项集体决策制度、业务招待费使用情况向职代会报告制度、内部审计制度、领导干部报告个人有关事项制度等, 不断规范企业的生产经营行为和党员干部的干事创业行为, 达到防微杜渐的目的。

4.建立“关键时段”的监督制度。“关键时段”主要是指重大纪念日、重要节假日、子女高考升学时、干部职务晋升时、家庭婚丧事操办时、领导干部乔迁新居时等特殊时段。在这些时段, 领导干部的一言一行, 必然成为职工群众关注的热点和焦点, 也是检验领导干部党性党纪观念和政治敏锐性的试金石。企业应当建立事前提醒、承诺、申报, 事中跟踪检查, 事后报告、通报、责任追究等一系列配套的闭环监督制度, 营造清廉、节俭办事的环境。

五、关口前移, 强化监督, 形成反腐倡廉大监督格局

超前监督是一种预防性监督, 能及时消除一些不利因素, 把违纪违法问题解决在起始阶段。从长远看, 依靠法规制度的制约, 把监督的关口前移, 对于遏制腐败现象和不正之风的作用更大。为此, 新建企业要加强廉政监督, 逐步形成多渠道、全方位的有效监督体系, 可以采取以下四种形式:

1.党内监督。加强党内监督, 要充分发挥企业各级党组织的作用。企业纪检监察部门要认真履行工作职能, 积极当好党委和行政的参谋和助手, 经常性地监督检查各项制度的贯彻执行情况。企业在选拔任用干部时, 一定要做好任前廉政考核, 并听取纪委意见。

2.群众监督。企业纪检监察部门要协助工会每年组织一次民主评议干部工作, 配合工会组织职工代表对干部的德、能、勤、绩、廉进行评议打分, 并将评议情况整理成书面材料, 与干部本人见面, 向群众公开, 作为考察、使用、奖惩干部的重要依据。

3.审计监督。企业纪检监察部门不仅要协助审计部门对企业本部财务进行定期审计, 实行财务监督, 而且要对所属二级单位的主要领导干部和掌握实权的中层干部坚持实行离任审计制度的监督, 还要加强对企业投融资管理和项目建设的全过程审计监督。

4.舆论监督。企业要充分发挥新闻传媒在遏制腐败中的监督作用。一经发现腐败现象, 应在适当范围内及时大张旗鼓地鞭挞。

长效机制下沉工作方案 篇8

关键词：绿色通道；深入宣传；职责；创新；管理；人文环境

中图分类号：D64文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）08-0070-01

在新的形势下，思想政治工作不但是维持企业和谐稳定的基础工作，而且是企业长期受惠的长远工程。以开展“积聚群众智慧、听取群众呼声、排解群众困难”为主题的绿色通道活动，通过全面调动，系统筹划，做实做细，使思想政治工作达到了及时了解职工思想动态，有针对性的开展思想政治工作；加强与职工沟通，确保职工在生产、生活中的困难能够在第一时间知晓，并得到妥善处理；广采博纳职工意见和建议，充分调动职工参与企业管理的积极性、创造性的良好效果。

一、深入宣传，制定方案，为“绿色通道”活动的顺利开展奠定基础

思想政治工作的最基本且最重要主线是：贴近基层，贴近群众，贴近实际。因此通过深入了解职工实际和思想动态，制定出切实可行、贴近实际的思想政治工作方案是思想政治工作长效机制的创建与实施的基础。在制定绿色通道方案时，通过各级组织、各种有效形式广开职工意见建议的收集渠道。派专人深入到班组与职工进行交流沟通，并通过对“绿色通道”体系的详细讲解，使职工们认识到绿色通道的具体内涵和实践内容，是符合企业实际，满足职工需求的思想政治工作新体系。从而得到广了职工群众的认同和支持，为活动的顺利开展奠定了基础。

二、明确职责，规范运作，为“绿色通道”活动的顺利实施提供有力保证

为保证绿色通道方案的顺利实施，在制定方案时就职工意见的收集、处理落实和结果反馈以及工作要求和流程等都制定了严格的规范：党、政、工、团等各级组织采取多渠道、多种形式深入基层收集意见、建议，并分类整理，按时上报。重要或急办的意见建议随时反映上报。领导小组办公室人员定期收集职工意见。对反映的意见建议定期进行整理、分类、登记后，移交相关部门处理。在职工意见建议的处理落实方面要求有关单位在限期内处理落实，并将处理结果上报工作小组。重大意见建议上报党委会或局长办公会进行研究讨论落实。对职工意见建议处理结果的反馈方面要求办理结果要反馈到单位或本人。同时还邀请意见建议反映者对处理结果进行评价。定期公布意见建议的处理结果和情况。规范的运作为思想政治工作长效机制创建与实施提供了保证。

三、结合实际，创新管理，确保“绿色通道”活动取得良好效果

企业的和谐发展、科学管理，需要企业决策层的审时度势，但为使各项政策更具科学性、合理性，更需要通过不同渠道广泛听取党员职工的不同建议。这也是任何一个企业规范、健康发展的必由之路。“绿色通道”则给这条路铺设了支撑主体。开展的绿色通道活动不只是停留在意见建议的收集、处理、解决这个层面上，而真正目的是通过绿色通道让职工广泛参与进来，积极行动起来，通过这一载体，进一步密切干群关系，广纳良言谋发展，共为企业做贡献。

通过“绿色通道”及时了解职工心声，通过“绿色通道”，有效行使了分局党、政、工、团等组织的职责，真心实意地为职工群众解难事、办实事、做好事，理顺职工情绪，及时解决问题，做到事事有回音，件件有着落，使“绿色通道”活动取得了较好效果。创建了一个载体：通过开展绿色通道活动，创建了集思广义、上下交流、排忧解难的载体。通过这一载体，把发展的目标与实现职工全面发展的目标融为一体，充分激发职工的发展愿望，不断增强职工的创造活力，使每个职工的聪明才智和潜能得到最充分的迸发和释放，推动了分局的和谐发发展。制定了一套流程：通过绿色通道，确保基层职工的意见建议从提出登记到结果处理都能够环环相扣，使每一个环节都有专人管、专人问，形成了一套规范的职工意见建议收集登记处理流程。

整合了服务资源：通过绿色通道，按程序由领导小组专门负责对意见进行分类，整理、协调，按规定相关部门负责解决处理落实，使分局整个服务资源得到了整合，避免了职能部门各自为战和推诿扯皮的现象，使建议处理落到实处。落实了相关职责：绿色通道方案对职工的意见的处理、范围、权限，以及处理办结的时间、处理结果的反馈等都做出了明确的规定，使各项责任都落到了实处。加大督察力度，及时查处在流转工作上的漏洞，把各环节工作落到实处。

建立了一个机制：绿色通道活动的开展，首先建立健全了职工思想动态、汇集和反映机制，真正做到思想工作有人抓、有人管，实现了坚持贴近生活，贴近群众、贴近基层的工作方针；其次做到了以人为本，重视人文关怀与心理疏导，既教育人、引导人、鼓舞人，又尊重人、理解人、关心人。形成了人文环境：绿色通道活动，以和谐的理念为支撑，以和谐的作风作保证，积极为干部、职工之间搭建交流互动的平台，构建了上下之间、机关与基层之间、干群之间、职工之间的和谐，形成了相互尊重、相互理解、相互支持、互相包容的良好人文环境。

四、几点体会

一是要进一步提高对实施绿色通道的认识，通过不断创新内容，丰富形式，使活动更有特色、更加扎实、更具成效，最大限度调动职工参与企业管理、促进企业发展的积极性、主动性与创造性。二是绿色通道的实施不是一时一事的权宜之计，而是一项长期而又细致的工作，必须坚持规范运作，持之以恒。三是绿色通道的实施需要各单位、部门的支持和广大职工的积极参与。各单位、部门在今后的工作中，应把绿色通道的实施作为履行职责、服务企业的一个载体与机制，通过绿色通道这个平台，切实实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，把以人为本的工作理念真正落到实处。

作者单位：河南公路港务局集团有限公司

参考文献：