实施专项彩票公益金项目情况汇报（通用12篇）
常德市残联自2006年承担中残联专项彩票公益金康复项目以来，紧紧围绕“人人享有康复服务”这一目标，本着“以人为本，让更多残疾人得到更多实惠”的康复理念，加大了对贫困残疾人康复救助力度，通过5年来的项目实施，取得了一定成绩，主要做法和经验如下：
一、领导重视，精心组织
国家专项彩票公益金项目由于救助项目较多，范围比较广，为确保多个子项目顺利实施，一是我会专门按照救助类别成立了专项彩票公益金项目领导小组，组长由分管领导担任，并制定了《专项彩票公益金常德市残疾人康复项目实施方案》，认真填写了《残疾人事业专项彩票公益金项目绩效报告》。二是各级残联也高度重视，统筹安排，遵循公开透明、公正合理的原则，建立了科学合理的管理制度，保证了对贫困精神病患者的救助，各类辅助器具发放到位，确保项目经费发挥最大效能。三是规范财务管理，制定了严格的《常德市残联专项彩票公益金康复项目财务管理制度》，在各项康复项目中经费做到专款专用，收支明细账认真仔细；精防救助项目与定点医疗机构每半年结账一次，同时做好处方复印件及“记账凭证”的整理，按存档备查。
二、建立信息化管理和组织专业化知识培训 为加强项目的规范化管理和监督，各级残联在项目执行中按要求做好了资料的收集、积累和存档工作，并将相关表格和数据及时录入了中国残联康复部建立的专项彩票公益金康复项目数据库，便于通过互联网向社会公开查询。其次，我们加强对康复专业人才的培训力度，多次组织各类康复工作人员到江浙、广东学习先进的管理方法和专业技术。从2006年起，每年市残联也举办了较大规模的项目培训班。
三、充分发挥各级部门职能，共同推动项目实施。为抓好贫困精神病患者救助、低视力配镜等工作，我们与各级卫生、民政等部门联合，成立了工作领导小组，制定了工作制度，并组织专家到各县市区筛查，确保受助对象符合项目救助标准。
四、广泛宣传，扩大项目影响
我们除了完成该项目下达指标外，还大大超额完成了康复任务，如对贫困精神病免费救助，我们根据往年精防工作的成功经验，所有县市区均开展了精神病免费送药活动，经统计，5年来全市共对8716名特困精神病患者实施免费送药活动。此项工作的开展受到了社会各界关注。在每年的“世界神经卫生日”我会都开展形式多样的活动，多次邀请常德电视台、常德日报、常德晚报等媒体参加。同时引发宣传资料5000余份，张贴图片1500张、出宣传盾牌800块、黑板报90块，营造了浓厚的舆论宣传氛围，提高了公众对精神病防治工作的认识。此外，我们还联合爱尔眼科医院到市直四小区对低视力患者进行免费筛查。
五、存在的问题
项目实施以来，受助的残疾朋友疗效情况和社会反映很好，但也存在一些问题：一是救助面窄。精神病患者中贫困人数占90%，由于救助名额有限，还有相当一部分贫困残疾人还没有得到救助，特别是精神病患者免费住院。二是救助金额少，对于贫困精神病对象，每年的医疗救助金不能满足他们的实际治疗费用。三是救助项目的实物特别是辅助器具及经费到位不及时。
六、建议
1、给予一定的康复工作经费补贴。康复经费主要用于组织协调、摸底调查建档立卡、人员培训、教育宣传、检查评估、工作人员补贴，奖励工作出色单位或个人，残联本身又无此项经费来源，无力解决所需康复经费。
2、救助康复项目覆盖面可以更广一点，让更多残疾人得到实惠。
3、项目的实物与经费应及时到位。
典 型
2012年,黎川县被列为中央专项彩票公益金扶贫开发创新试点县,试点资金1100万元。我们严格按照试点工作要求, 紧紧围绕支持小型、生产性的公益设施建设这个重点,以实现“改善贫困地区生产生活条件,促进贫困人口脱贫增收, 加快经济社会发展步伐,改变贫困落后面貌”为目标,坚持公平性、生产公益性、集中资金投入和自主选项等原则,精心组织, 科学规划,试点各项工作扎实有序开展。今年1月25日至27日接受了国家终期绩效评价,取得了一定的成绩。
一、基本情况
全县实施项目73个(其中2012年度38个、2013年度35个), 涉及4个乡镇15个行政村,覆盖人口32514人,其中贫困人口3332人。项目分2年实施,总投资约1310万元, 其中彩票公益金1100万元,整合其它资金200余万元。项目建设严格执行中央专项彩票公益金扶贫开发试点要求,建立了工程管理体系,实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制、项目后期管护制等。共建设机耕道路16.02公里,修建桥梁3座、提灌站2座、陂坝20座、护磅2190米、 水渠2510.5米。资金管理依照中央专项彩票公益金项目资金管理办法、 财政扶贫资金管理办法等相关政策法规,实行专户管理、分账核算、县级报账制。至7月6日,拨付项目资金1079.4813万元,通过项目管理和审计结余资金20.5187万元。结余资金按要求重新安排用于小型生产性公益设施建设,项目正在实施中,预计10月份全面完工。
二、试点成效
中央专项彩票公益金扶贫开发创新试点项目以解决群众生产方面最基本的基础设施为落脚点,也是当前农村最需要最迫切的生产性基础性项目。 项目的实施极大地完善了项目区农田水利设施,切实改善了群众的生产条件,促进了农业产业发展,增加了农民收入,成效显著。一是改善了灌溉条件,保护了水土。农田水利设施得到全面改善,解决了2万余亩农田灌溉问题,项目村灌溉保证率达到90% 以上。保护了水土,进一步提高了农业防灾减灾能力。二是发展了农业生产,增加了农民收入。生产条件有效改善,增加烟叶种植面积1000余亩, 增加了烟田轮作面积,促进了烤烟产业的持续发展。提高了烟叶生产效益, 烟农效益由2012年的2165元 / 亩提高到2014年的3315元 / 亩,烟农户均收入由2012年的6.4万元提高到2014年的7.85万元。新增种植黄花菜1000亩、白茶500亩,受益群众人均增收近1000元。项目村贫困人口大幅减少,15个项目村贫困人口由2012年底的3332人减少到2014年底的2405人,减少贫困人口927人,贫困发生率下降为7.4%,下降了2.8个百分点。 三是增强了基层组织凝聚力,密切了党群关系。通过中彩项目的实施和覆盖,农民群众得到了实惠,切身感受到了党和国家的扶贫政策带来的变化, 基层党组织的凝聚力、战斗力大为加强,党和政府在人民群众中的威信进一步提升,党群、干群关系进一步密切。 四是扩大了公益彩票的影响,激发了群众公益热情。公益彩票扶贫开发创新试点,既是一项农村生产公益扶贫活动,也是对公益彩票知识的一次广泛宣传,更是对社会公益精神的传承和发扬。通过项目实施和试点宣传, 最大限度地调动受益对象参与试点的积极性、主动性和创造性,扩大了公益彩票的影响,激发了群众参与公益事业热情。群众积极购买公益彩票, 我县公益彩票销量逐年加大,2012年、 2013年、2014年销量分别为805.5万元、946.5万元、981.5万元。
江西省彩票公益金扶贫项目——新华蔡家湖渠道纪念牌
三、主要做法
我们十分珍惜广大彩民爱心捐赠和中央及省市对我县扶贫工作的大力支持,按照试点工作有关要求,扎实有序推进。工作中,我们重点做到“三个有”。
一是在凝聚合力上有力度。做到 “三个到位”,即:组织领导到位。县委、政府主要领导亲自安排部署试点工作,成立了由县长任组长,分管财贸、扶贫工作的县领导任副组长的领导小组,各乡镇由主要领导亲自管。 领导小组不定期召开项目调度会或现场办公会,确保试点工作顺利开展。 责任落实到位。明确各相关单位职责, 项目区党政一把手为项目第一责任人, 县委、县政府将试点工作纳入全县“项目建设百日大会战”重点项目进行考评,实现县、乡(镇)、村三级联动、 部门互动。经费保障到位。县政府按试点工作要求落实了11万元工作经费。
二是在发动主体上有方法。做到 “三个公开”,即:选项公开。在项目规划论证阶段,每个试点村召开村民代表大会,由村民讨论确定规划实施项目。实施公开。所有项目批复后均向群众公示公告,项目建设中委派当地村民监督,项目完成后进行实施情况公告。公开接受社会监督。每个项目乡镇均在醒目位置设立了大型户外标志牌,每个项目村在醒目位置粉刷了宣传标语。每个项目点均设立了统一的标志牌,将项目建设有关情况进行公示公告,同时宣传公益彩票有关知识。建立了投诉制,明确专人负责试点工作投诉的受理与反馈,自试点工作以来未接到一起投诉信件。
三是在项目管理上有举措。做到 “四个强化”,即:强化项目程序。 县政府印发了《关于做好中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发创新试点工作的通知》(黎府办字〔2012〕 42号),县扶贫开发领导小组专门印发了《关于规范彩票公益金扶贫项目实施和报账有关要求的通知》(黎开字〔2012〕3号)。项目建设严格执行中央专项彩票公益金扶贫开发试点要求,建立了规划—设计—招标—施工— 验收—后续管理等为主要内容的项目程序,实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制、公示公告制。强化工程管理。领导小组设立了办公室(设在县扶贫和移民局),制作了项目实施情况进度一览表挂在办公室墙上, 掌握项目情况。为方便管理,我们为每个项目编制了项目编号,在项目开工前都深入项目点察看,在项目施工中会同有关部门深入工程现场不定期进行督促检查,下发督办单,及时发现并纠正建设中存在的管理不规范、质量不达标、工程进度慢等问题, 确保了试点项目扎实推进。每个项目乡镇安排了专门技术人员全过程监督项目实施。每个项目竣工后都移交村组进行后期管护。强化资金审计监督。项目竣工后由项目施工单位向乡村提出申请,乡村初审后由县扶贫和移民局、县财政局、乡村干部及有关业务人员进行竣工验收。项目验收后,全部提交决算审计。 主动接受纪检监察部门的监督检查。 为加强账务管理,我们聘请了专业会计专门进行会计审核、资金报账和账务整理,做到了账务清晰规范。 强化档案资料管理。专门设立了档案室,将项目管理资料、项目文件资料和宣传资料等分类整理,制定了中彩试点项目资料审查表,每个项目按照资料审查要求将档案资料整理成册,专人管理。
江西省彩票公益金扶贫项目——日峰镇五一村塘源排洪渠
为了规范和加强中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理工作，根据《彩票管理条例》《彩票管理条例实施细则》和《彩票公益金管理办法》（财综〔2012〕15号）的有关规定，财政部、民政部制定了《中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法》。
本办法所称中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目（以下简称项目），是指2013年至2015年由财政部安排中央专项彩票公益金，支持开展的农村幸福院设施修缮和设备用品配备等工作。本办法所称农村幸福院，是指由村民委员会进行管理，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等照料服务的公益性活动场所。包括农村老年人日间照料中心、托老所、老年灶、老年人活动中心等。
财政部、发展改革委、工业和信息化部：关于停止节能家电补贴推广政策的通知
为扩大国内需求，拉动绿色消费，促进节能减排，2012年6月，国务院决定采用财政补贴方式推广空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器五类高效节能家电，推广期暂定一年。政策实施以来，推广成效显著，节能家电市场份额大幅提升，拉动消费效果明显，政策预期目标已基本达到。从2013年6月1日起，消费者购买上述五类节能家电产品不再享受中央财政补贴政策。
农业部：关于开展第三批全国一村一品示范村镇认定工作的通知
发展一村一品是推进现代农业和新农村建设，培育区域优势特色产业，促进农民增收，构建新型农业经营体系的重要途径。为深入贯彻落实《国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》（国发【2012】10号）关于支持一村一品专业示范村镇建设的精神，按照《农业部关于推进一村一品强村富民工程的意见》的有关要求，今年农业部将继续在全国认定一批一村一品示范村镇（以下简称“示范村镇”）。
示范村镇由县（市）农业行政主管部门进行申报。村镇主导产业应是种植业、养殖业、农产品加工业，也可以是休闲、文化等行业。具体标准：主导产业突出、带农增收效果显著、市场影响力大、标准化规模化程度高、组织化水平高、持续发展能力强。
农业部：关于稳定生猪生产的意见
今年以来，全国生猪价格持续走低，下降快、跌幅大，养殖场户普遍亏损。为稳定生猪生产，维护生猪养殖户切身利益，保障市场稳定有效供给，农业部办公厅提出指导意见。一、强化技术指导与服务。二、大力推进生猪标准化规模养殖。三、强化信息监测预警。四、落实好各项扶持政策。五、切实抓好生猪疫病防控。
农业部党组成员、中央纪委驻农业部纪检组组长、中国优质农产品开发服务协会会长朱保成发表讲话
农业品牌建设必须紧紧依靠“四个主体”，即企业是自有品牌创建和培育的主体；消费者是品牌认知和宣传的主体；政府是品牌推进和监管的主体；社团是品牌推广和行业自律的主体。从当前实际看，我国农业品牌建设必须妥善处理好公用品牌与企业品牌的关系，品牌与商标的关系，品牌与贴牌的关系，品牌创建与维护的关系。
农业部：关于印发《2013年整建制推进高产创建实施方案》的通知
按照党的十八大提出的“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”的目标和中央一号文件要求，农业部决定在深入推进粮棉油糖高产创建的基础上，继续实施高产创建整建制推进试点，开展粮食增产模式攻关，将万亩高产创建示范片的成熟技术组装成区域性、标准化的高产高效模式，示范带动大面积均衡增产。
财政部：中央财政安排资金6亿元支持家禽业稳定发展
为积极应对H7N9禽流感对家禽业造成的不利影响，保护家禽业生产能力，稳定禽产品市场供给，保障广大养殖户利益和消费者的食品安全需求，按照国务院部署，在各地出台扶持生产措施的基础上，中央财政进一步采取稳定发展家禽业的政策措施，安排资金6亿元，对祖代种鸡饲养户给予补助，并对家禽加工重点龙头企业流动资金贷款给予短期贴息。同时，鼓励农信社等地方金融机构加大对家禽加工企业和养殖户信贷支持力度，支持加工企业加大收储力度，帮助企业渡过难关。
财政部：中央财政17亿元支持冬小麦“一喷三防”
今年，中央财政安排17亿元专项资金，对全国3.4亿亩冬小麦实施“一喷三防”给予补助。
冬小麦主产区“一喷三防”是在小麦生长期使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、叶面肥、微肥等混配剂喷雾，达到防病虫害、防干热风、防倒伏，增粒增重，确保小麦增产的一项关键技术措施。
财政部：抓好《国家农业综合开发高标准农田建设规划》实施工作，大力推进高标准农田建设
《国家农业综合开发高标准农田建设规划》（以下简称《规划》）已经得到国务院批复。通过实施《规划》，到2020年，改造中低产田、建设高标准农田4亿亩，其中通过农业综合开发资金投入完成3.4亿亩，通过统筹和整合农业、水利等相关部门财政性资金完成0.6亿亩；完成1575处重点中型灌区的节水配套改造；亩均粮食生产能力比实施农业综合开发前提高100公斤以上。
近日，财政部印发了《关于发布实施〈国家农业综合开发高标准农田建设规划〉的通知》（财发〔2013〕4号）。财政部要求，各省（区、市）财政厅（局），农业综合开发机构要周密部署，精心组织，集中投入，连片推进，全力抓好农业综合开发高标准农田建设工作，确保《规划》目标任务落到实处。
教育部：教育部确定今年为“教育经费管理年”
教育部日前下发通知，2013年确定为“教育经费管理年”，并就进一步管好用好教育经费提出明确要求。
一、合理安排使用经费，保障事业发展需求。二、完善制度，确保经费使用管理有章可循。三、加强监管，促进经费使用管理严格、规范。四、大力加强队伍建设和基础能力建设，提升经费使用管理的专业化水平。五、高度重视宣传工作，营造有利于用好管好教育经费的良好社会氛围。
通知要求，各地在安排使用教育经费时要落实“四个倾斜”，即向农村、偏远、贫困和少数民族地区倾斜，向农村义务教育、职业教育和学前教育倾斜，向资助家庭经济困难学生倾斜，向建设高素质教师队伍倾斜。做到“五个统筹”，即经费使用要统筹近期任务和长远目标，统筹城乡、区域间教育协调发展，统筹各级各类教育协调发展，统筹安排日常经费和专项经费，统筹硬件建设和软件建设。同时，各地在经费使用上要坚持勤俭办学原则，严格控制校舍建设项目的造价标准，严禁超标准豪华建设，坚决制止搞形象工程、政绩工程。严禁超标准配置办公用房、用车和设备，实行固定资产最低使用年限制度。
财政部：中央财政加快农作物良种补贴资金执行进度
2013年，中央财政已经下达各地水稻、玉米、大豆、小麦、棉花、青稞、油菜、天然橡胶农作物良种补贴资金199亿元。为适应农时需要，支持各地开展春季农业生产，中央财政着力加快补贴资金执行进度，目前，该项资金预算执行进度已达88%。中央财政将在补贴实施方案确定后尽快拨付其他农作物良种补贴资金。
财政部：中央财政26亿元支持基层农技推广
2013年，中央财政安排26亿元资金补助基层农技推广工作，补助资金规模与上年持平。据有关方面负责人介绍，今年全国农技推广补助项目要明确两大目标，一是体制机制目标，即通过项目实施，推进构建职能明确、机构完善、队伍充实、保障有力、运转高效的基层农技推广体系和队伍。二是效能目标，即围绕主导产业，通过筛选推广主导品种和主推技术，建立农业科技试验示范基地，培训科技示范户，培训农技人员等措施，提高技术的入户率和到位率，促进当地农业主导产业发展。同时，要强化三个结合。一是强化农技推广与农业科研的结合，搭建农业科研成果落地生根的服务平台。二是强化公益性推广与多元化推广服务的结合，搭建现代农业产业技术服务平台。三是强化补助项目与高产创建等其他推广类项目的结合，搭建强农惠农富农政策落实服务平台。
从今年开始，农业部、财政部将在各地推荐的基础上，重点建设100个左右全国农技推广示范县，示范县补助经费可在去年基础上增加20%到50%。同时，将在全国范围内开展“农民满意农技员”创建活动，鼓励农技人员扎根基层，为农民提供优质、高效的服务。
农业司：中央财政下拨7亿元支持开展旱作农业技术推广
近日，中央财政下拨2013年旱作农业技术推广资金7亿元，支持华北、西北等7省区开展旱作农业技术推广工作。支持内容包括旱作栽培和耕作所需地膜等物料补助、抗旱耐旱农作物新品种、新机具及新材料补助，同时鼓励“以旧膜换新膜”方式支持地膜等农业废弃物回收再利用。
近年来，在中央财政的支持和引导下，我国旱作农业种植技术得到了发展和创新，改变了我国华北、西北旱原区农业耕地状况，促进了土壤保墒增墒，有效提高了耕地综合生产能力，为北方旱原区农业生产提供了技术支撑，为粮食继续增产找到了新的可利用的耕地资源，也为农民增收开辟了渠道。
下一步，中央财政将不断优化财政支出结构，加大旱作农业技术推广工作的投入力度，促进我国旱原区农业健康稳定发展。
农业部：关于促进和发展养蜂业机械化的通知
为贯彻落实《全国养蜂业“十二五”发展规划》，提升养蜂业机械化水平，促进养蜂业持续健康稳定发展，农业部通知如下：
一、积极支持鼓励先进养蜂机械的研发推广。充分利用现有科研支持渠道，积极争取科研投入，为研发机具和技术提供支持；发挥科研院所、大型农机生产企业技术优势，采取引进和自主创新相结合的方法，加快养蜂机具研发。二、进一步加大对养蜂业机械的补贴力度。农业部已将养蜂专用平台（包括蜜蜂踏板、蜂箱保湿装置、蜜蜂饲喂装置、电动摇蜜机、电动取浆器、花粉干燥箱）纳入了农业机械购置补贴范围。三、继续加强养蜂业机械化的宣传服务。各地农机化主管部门要会同畜牧业主管部门采取得力措施，做好宣传服务工作。
国家粮食局、教育部、国家机关事务管理局：关于支持全国高校师生爱粮节粮倡议的通知
国家粮食局、教育部、国家机关事务管理局高度重视节约粮食工作。国家粮食局已经在全国粮食行业深入开展带头爱粮节粮、反对浪费的活动，并将在全国范围组织开展以“科学节粮减损，保障粮食安全”为主题的粮食科技活动周。教育部日前已经部署开展反对“餐桌浪费”的专项行动，并将进一步采取措施持续推进。国家机关事务管理局在今年6月开展的全国节能宣传周期间，将公共机构节约粮食反对食品浪费作为重要宣传内容。
农业部：关于做好2013年稻田综合种养技术示范项目实施工作的通知
为推进稻田综合种养技术的集成与示范，促进农业增效、农民增收，农业部决定在2013年继续组织实施稻田综合种养技术示范项目。
主要任务是建立稻田综合种养技术示范区、完善提升稻田综合种养技术、集成优化稻田综合种养模式和技术，以及组织开展稻田综合种养新模式新技术的宣传。相关要求为：一、加强领导，做好组织实施工作。二、创新机制，壮大产业规模。三、开展培训，做好技术指导。四、加强引导，促进健康发展。五、加强宣传，营造良好氛围。
国家发展改革委、农业部、环境保护部：关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知
2008年以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发【2008】105号）文件精神，明确分工，加强配合，建立农作物秸秆综合利用协调机制，形成了共同推进秸秆综合利用的良好工作格局，秸秆综合利用和禁烧工作取得一定成效。为进一步推进秸秆综合利用和禁烧工作，杜绝秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染问题。作出如下要求：
中央专项彩票公益金滋蕙计划管理和实施暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范中央专项彩票公益金滋蕙计划（以下简称滋蕙计划）的管理和实施，提高资金使用效益，激励家庭经济困难学生勤奋学习、努力进取，根据国家有关法律法规和财政部有关项目资金管理的要求与规定，制定本办法。
第二条 滋蕙计划是指使用中央专项彩票公益金奖励品学兼优的普通高中家庭经济困难学生。滋蕙计划由财政部、教育部委托中国教育发展基金会（以下简称基金会）负责具体操作。
第三条 滋蕙计划的管理和实施坚持“公开透明、量入为出、突出重点、专款专用”的原则。
第四条 有关滋蕙计划的所有宣传材料，均需注明“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”的字样。
第二章
奖励范围、对象、标准
第五条 滋蕙计划的奖励范围与对象为全国（不含港澳台地区）普通高中在校品学兼优的家庭经济困难学生。在实施过程中，基金会每年重点选取部分省（区、市）作为当年滋蕙计划的奖励地域，并向农村地区、贫困地区、边远地区和少数民族地区倾斜。
第六条 申请奖励学生须具备以下基本条件：
1．热爱祖国，拥护中国共产党领导； 2．遵守宪法和法律，遵守学校规章制度； 3．诚实守信，道德品质优良； 4．勤奋学习，积极上进，成绩优秀； 5．家庭经济困难，生活俭朴。
第七条 滋蕙计划采取逐年申请方式，奖励标准为每人每学年2000元。
第三章 申请程序与奖励对象核定
第八条 基金会每年按照报经财政部、教育部同意的滋蕙计划实施方案，将奖励额度和人数分配到有关省（市、区）教育行政部门、学生资助管理部门或教育基金会（以下简称省级部门）。
第九条 省级部门将奖励额度和人数分配到县（区、市）教育行政部门或学生资助管理部门（以下简称县级部门），县级部门按属地原则将奖励额度和人数分配到相关学校。
第十条 相关学校具体负责本校学生的申请工作。凡符合第二章中相关要求的学生每年均可向所在学校以书面形式提出申请，并由学生本人如实填写“中央专项彩票公益金滋蕙计划学生申请表”（见附表1）。学校收到学生申请表后，须严格按照公开、公平、公正的原则，对申请学生资格、条件进行初审。经初审通过的学生名单必须在校内进行为期不少于5天的公示。公示过程中，如有异议，学校必须及时进行调查、核实，并作出相应处理；经公示无异议后，由学校填写“中央专项彩票公益金滋蕙计划学生名单表”（见附表2）和“中央专项彩票公益金滋蕙计划学校信息表”（见附表3），按有关规定报县级部门审核（纸质及电子文档）。
第十一条 县级部门对相关学校上报的材料进行审核，审核通过后，填写“中央专项彩票公益金滋蕙计划学生名单县级汇总表”（见附表4）和“中央专项彩票公益金滋蕙计划学校信息县级汇总表”（见附表5），按有关规定报省级部门复核（纸质及电子文档）。
第十二条 省级部门对相关县级部门上报的材料进行复核，复核通过后，填写“中央专项彩票公益金滋蕙计划学生名单省级汇总表”（见附表6）和“中央专项彩票公益金滋蕙计划学校信息省级汇总表”（见附表7），按有关规定报基金会终审（纸质及电子文档）。
第十三条 基金会收到相关省级部门报送的材料后，对上报的申请奖励学生名单按地区组织终审，并在基金会网站上公示终审结果。如接到对经终审确定的受奖励学生资格的举报，基金会应及时查清原因，并作出认真、严肃处理，处理结果在网站上公布。经公示无异议后，确定并公布最终受奖励学生名单。
第四章 资金拨付与发放
第十四条 滋蕙计划资金拨付程序为：财政部拨付教育部，教育部拨付基金会，基金会拨付学校，学校发放给受奖励学生。
第十五条 基金会在确定并公布最终受奖励学生名单后的15个工作日内，将每所学校每学年应得的奖励资金直接核拨至相关学校。第十六条 相关学校收到奖励资金后，按规定的奖励标准在5个工作日内发放到每位受奖励学生手上，并组织学生签收。
第十七条 各相关学校均要建立滋蕙计划受奖励学生档案，由受奖励学生本人签字的签收单一律要造册登记并保存3年以上，以备基金会和有关部门检查。
第五章 资金管理
第十八条 滋蕙计划资金的使用应当严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，任何人、任何部门都不得截留、挤占、挪用或拖延支付，不得利用奖励资金进行任何形式的投资，以确保资金安全。
第十九条 基金会和相关学校均要建立滋蕙计划专账，实行独立核算，分账管理，不得与其他资金混合管理使用。
第二十条 滋蕙计划资金必须专款专用，各学校不得以任何借口抵扣为受奖励学生应上交的学费等，也不得转用于学生家庭消费支出。
第二十一条 滋蕙计划资金由基金会根据实际需要安排当年支出总额，如有结余，结转至下一使用，但当年使用额不低于资金总额的80%。
第二十二条 滋蕙计划资金使用情况接受国家审计部门或社会中介机构专项审计，基金会向社会公告资金的具体使用情况。
第二十三条 各相关学校校长为本校实施滋蕙计划工作的直接 责任人，对本校受奖励学生评定的公正性及资金的专款专用负全责。
第六章 监督检查
第二十四条 财政部、教育部将加强对基金会滋蕙计划执行情况的监督检查。监督检查的重点内容为：
1．基金会是否建立专账管理资金，是否专款专用； 2．基金会是否在规定时间内将资金拨付到相关学校； 3．基金会在执行过程中是否有其他违反本办法规定的情况。第二十五条 基金会必须加强对相关学校滋蕙计划执行、落实情况的日常检查与监督。监督检查的重点内容为: 1．相关学校是否建立专账管理奖励资金，是否专款专用，是否有截留、挤占、挪用或抵扣等情况；
2．相关学校是否将奖励资金及时发放，是否发放给基金会公布的最终受奖励学生，是否发放给真正应该受奖励学生；
3．相关学校对资金使用情况和相关档案制度是否建立和健全，具体操作规程是否达到本办法的要求；
4.相关学校在滋蕙计划执行过程中是否有其他违反本办法规定的情况。
第二十六条 在滋蕙计划执行过程中，如发现截留、挤占、挪用、拖延支付、扣抵奖励资金，或弄虚作假、奖励学生名不副实等问题，基金会将会同有关方面严肃查处，并根据情节轻重，作出如下处理：责任在校领导的，除依法依规追究该领导责任外，一律暂停滋蕙计 划在该校的执行，责其限期整顿；责任在地方教育行政部门的，除依法依规追究相关人员的责任外，一律暂停滋蕙计划在该地区的执行，责其限期整顿；对上述违规行为，一律通过网上公布或内部通报的形式，予以批评。
第二十七条 基金会应定期向财政部、教育部汇报滋蕙计划的执行、落实、检查、评估等有关情况。同时，基金会应当于每年3月31日前向财政部、教育部报送上一滋蕙计划的资金使用、组织实施等情况；于每年6月30日前向社会公告上一滋蕙计划的资金使用、组织实施等情况。
第七章 附 则
第二十八条 本办法由财政部、教育部负责解释。
第二十九条 本办法自印发之日起执行。2008年10月21日印发的《中央专项彩票公益金教育助学项目管理和实施暂行办法》（财教[2008]292号）同时废止。
附表：1.中央专项彩票公益金滋蕙计划学生申请表
2.中央专项彩票公益金滋蕙计划学生名单表 3.中央专项彩票公益金滋蕙计划学校信息表
竞争定村演讲稿
联合苗族乡光明村党支部书记
宗大勇
各位领导，各位评委：
我叫宗大勇，现任联合苗族乡光明村支部书记，1955年6月生人，1991年担任村支部书记至今，任村支部书记21年。我个人的人生经历，见证了共和国的发展历程，见证了改革开放以来山区发生的翻天覆地变化，见证了国家实施扶贫攻坚结出的累累硕果。
今天，有幸作为彩票公益金扶贫项目参选村参加竞争答辩会，感谢各位领导给我们这次宣传光明村的机会。下面，我将光明村参选彩票公益金扶贫项目村的条件及优势做如下陈述：
一、光明村基本情况
（一）地理位置
光明村距筠连县城65公里，距联合苗族乡人民政府7公里，地形呈东南高西北低之状，最高海拔1500米，最低海拔703米，土地状况为小沟、山梁地，山腰顶部大面积为林地。
（二）人口资源状况
全村共6个社，总户数313户，总人口1610人，其中苗族764人，146户；汉族846，167户；贫困户88户，325人；低收入户163户，725人；有劳动力720人，小学文化269，初中文化367人，高中文化30人，大专文化21人，常年外出务工人数为387人。
（三）土地资源
全村有耕地面积6206亩，其中田98亩，土地6108；林地及荒山5000亩，其中有林地87亩，大竹林1120亩。
（四）农业生产状况
光明村粮食作物以种植玉米为主，养殖业以养育肥黄牛、猪为主，经济作物以烤烟、土豆为主，其次以光明二、三社方竹基地种植较为成片，除光明四、五社种植烤烟成规模以外，其余养殖及其它产业还未能形成规模。2008年年底，全村粮食总产量为83吨，人均占有粮食498公斤，年出栏生猪2601头，人均1.5头，农业总产值890万元，农民人均纯收入5560元。
（五）基础设施状况
（1）道路：全村现有水泥硬化路6.5公里，由光明一、四、五、六社所辐射，其余8.3公里社道公路均为土石路，如在雨季涨水期，有4.6公里左右的公路随时会出现通车困难，有3.7公里社道公路路基太差，雨天无法行驶。全村便民路18公里，由于以前经验技术差，现有便民路已基本成为泥石路，对老百姓生产生活造成了很大的影响。
（2）三通：全村通电率达到100%，有线电视入户率已达到99.5%，313户全部用上了移动手机电话。
（3）水利工程：全村共有大型水池9口，微型水池15口，工程蓄水量46000立方米，有效灌溉面积1000亩。（4）人畜饮水：全村2006年共完成人畜饮水工程22口，313户村民饮上自来水。
（5）社会服务：有村小一所，现有幼儿园和一、二、三、四、五、六年级共11个班，在校生301人，适龄儿童入学率达到100%。该村在2010年争创了一个村卫生站，村卫生室幅员1公里，为包括红春、红竹、茶园、光明的上四村看病就医提供了一个良好的环境。有小商店12处，为村民买卖提供了方便。
二、发展背景
我们高兴地看到，近年来，县委、县政府团结带领干部群众，大力实施“川南滇东北结合部经济强县”战略，全县经济社会发展步入良性轨道，群众得到了更多的实惠。乡党委政府立足山区实际，破解制约山区发展的“瓶颈”问题，积极探寻山区发展的新路子，确立了“51115”的发展思路，先后发展并确定了山地白毛乌骨鸡、方竹、格兜坝生态兔、苗岭蔬菜、烤烟等项目。
我村作为联合乡烤烟示范基地。2011年年底，全村发展烤烟3000亩，实现产值800万元。我村将继续巩固烤烟产业的发展外，同时抓好方竹产业、黄牛、生猪等产业发展，加快我村社会经济的又好又快的发展。
另外，国家对革命老区扶持、支持力度的不断加大，为革命老区的发展注入了强劲的动力。
三、发展计划 在“十二五”期间，光明村面临着前所未有的发展机遇，我们将抢抓机遇，只争朝夕，加强基础设施建设，推动烤烟产业发展，依托方竹产业等项目的实施发展第三产业，实现农民生产生活条件得到根本改善和农民增收再上新台阶。
各位领导、各位评委，光明村地处山区，改革开放以来，党和国家对农民增收采取了一系列措施和办法，有力地促进了农村经济发展和农民增收，但由于山区基础设施较差，经济虽然也有提高，但相对较慢。目前，大部分农民还不很富裕，村集体经济还很薄弱，在前所未有的机遇面前，苦于缺乏资金绘制未来美好的蓝图。因此，我们急切地盼望今天能够如愿入选彩票公益金扶贫项目村
盈江县第十一初级中学
尊敬的各位领导：您们好！我是盈江县第十一初级中学的一名普通教师。今天有幸成为国家“中央专项彩票公益金励耕计划”中的一名受助者，心情非常激动。在此，我要感谢共产党、感谢我们的社会主义祖国，感谢国家全新的助教政策，感谢中央专项彩票公益金励耕计划的缔造者。
中央专项彩票公益金励耕计划的实施，在一定程度上缓解了自己的经济负担，使自己能够专心工作，将精力用在教学上，为培养祖国下一代而努力奋斗。有人说，“教师是学生生活中最重要的人物”，不错的，教师不但是历史文化的传播者，人际关系艺术家，学生心理保健医生，毕生事业领路人，还是人类灵魂塑造师。教师的人格对于年轻的心灵来讲，是任何东西都不能替代的有益发展的阳光。教师的爱是一口光明的激励之钟，学生们受到教师爱的辐射，人的情感也会发生变化。因此，我坚信爱能创造教育的奇迹。而今，自己受到励耕计划雨露的润泽，必定会将这份爱心传递下去，教会我们的孩子对社会、对祖国怀有感恩之心。当我们接受了别人的恩惠，不管是礼物、忠告，还是举手之劳的帮助，都应该设法向对方表达谢意。因为，只有对社会、对环境及周围的人心存感激，才会幸福快乐，才能主动帮助需要帮助的人，才能在遇到困难时得到更多的帮助和关爱，从而使自己成为一个有爱心的人。其实，在我们的身边有很多人是值得感谢的，我们的亲人，在我们生病时不离不弃，悉心照料；我们的同事，在你困难时伸出援助之手，帮你渡过难关，除此还有许许多多不相识的人给你关怀与帮助，使你生活在充满爱的世界里，忘却悲伤、烦恼、怨恨，只有和谐、平等、博爱。
中国福利彩票发行的宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”，筹集彩票公益金，支持社会福利事业的发展。
一、关于福利彩票公益金的筹集
自1987年以来，经过多年实践和不断调整，福利彩票公益金提取比例总体上稳定在销量的30%至35%之间。福利彩票筹集公益金，1987年为855万元，2010年为297.08亿元，2011年预计可达到360亿元，24年间增长了4209倍。自1987年到2010年，全国福利彩票已经筹集彩票公益金1665.66亿元。如果加上2011年到目前为止筹集的彩票公益金，24年来，福利彩票公益金总量已达2000多亿元。
二、关于福利彩票公益金的分配使用
1987－2010年，各级民政部门使用的彩票公益金为846.42亿元，共资助社会福利类项目24.46万个。其中，老年人、残疾人、儿童福利类项目占公益金总量的73.18%，社会公益类项目占26.82%。
围绕福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，民政部门紧紧围绕党和政府的中心工作和重点工作，先后开展了“儿童福利年”、“援藏年”、“社区老年福利服务星光计 划”、“农村五保供养服务设施建设霞光计划”、“爱心护理工程”、精神病人福利机构设施建设、“儿童福利机构建设蓝天计划”、流浪未成年人救助保护设施建设、三峡库区福利机构搬迁、烈士陵园设施改造、城镇老年人居家养老服务项目、“夕阳红”图书室援建项目、“残疾孤儿手术康复明天计划”、“重生行动—全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”、艾滋孤儿救助等一大批社会福利项目，以及西部地区殡葬服务设施建设、抗洪赈灾专项募集、“非典”疫情资助等公益事业项目。其中，2006-2010年实施的“霞光计划”项目共投入部本级彩票公益金5亿元，加上各级政府配套资金的投入47.8亿元，共资助各地农村五保供养服务设施新建、改建、扩建项目2611个，新增建筑面积近400万平方米，农村五保供养对象已达553.4万人，其中在农村五保供养服务机构集中供养171.8万人，居家分散供养381.6万人，全面改善了农村五保供养对象的居住条件，提高了农村五保供养服务机构的服务能力与水平。从2004年开始的“残疾孤儿手术康复明天计划”为4.7万多名残疾儿童进行了手术矫治和康复，该项目已形成长效机制，现在重点开展对脑瘫、疑难重症儿童的手术矫治和康复。“艾滋孤儿救助安置”项目从2004年在9个全国艾滋病预防重点省份实施，2004-2010年民政部本级共投入9166万元，兴建了受艾滋病影响儿童救助安置中心，加强了受艾滋病影响儿童的福利保障工作。“中西 部地区殡葬设施改造”项目从2006年开始实施，2006-2010年民政部本级共投入4600万元，重点是改善中西部地区殡葬基础设施的落后条件，满足群众治丧需求，提高火化率，减少环境污染，推动了我国殡葬政策的贯彻落实。
24年间，福利彩票公益金配套各级政府投入，资助新建、改建和扩建设施类项目16.72万个，新增建筑面积2.06亿平方米，新增床位289.87万张；资助非设施类项目共7.74万个，主要用于残疾孤儿手术康复、残疾儿童特殊教育、贫困学生助学、贫困家庭助医、伤残军人更换假肢等。截至2010年底，全国共有城乡各类社会福利机构40490个，比1987年增加了31202个，增长了近3.4倍。24年共资助近6000万人，间接受益1.6亿多人。
公益金项目的实施，切实把党和政府的温暖送到了人民群众身边，增进了党同人民群众的血肉联系，增强了人民群众对党的感情、对政府的信任，促进了社会主义和谐社会建设。救助和保护孤儿、弃婴、流浪未成年人等工作，还在国际交往中巩固了我国维护人权的良好形象，为争取外交主动作出了积极贡献。
另外，由福利彩票公益金和体育彩票公益金构成中央集中的彩票公益金也成为发展社会公益事业的重要资金来源。自2000年开始，中央集中的公益金使用范围逐步扩大到青少年学生校外活动场所建设和维护、教育助学、城乡医疗救 助、红十字事业、残疾人事业、文化、扶贫、法律援助、北京奥运会相关项目等社会公益领域，以及汶川地震灾后恢复重建和补充社会保障基金。其中，2008-2010年，中央集中的彩票公益金共投入118.92亿元用于抗震救灾，连同各级政府以及社会捐助资金投入，截至2010年9月底，建成各类基础设施项目5000多个。2003-2010年中央集中的彩票公益金共投入城乡医疗救助82亿元，连同各级财政以及社会捐助资金投入，2010年城市、农村医疗救助城市居民和贫困农民分别为2196万人次和5943万人次。截至2010年，中央集中的彩票公益金累计投入社会公益事业1360.26亿元，其中福利彩票筹集中央集中的公益金达800多亿元，成为社会公益事业的重要资金来源，促进了我国社会公益事业的发展。
三、福利彩票公益金的管理
一是严格公益金的使用范围和申报审批程序。2007年财政部《彩票公益金管理办法》，特别是2009年国务院颁布的《彩票管理条例》，明确了彩票公益金的管理部门、使用范围和审批原则。
二是加强公益金的审计和社会监督。民政部门和彩票机构在自觉接受财政部门、审计机关监督管理的同时，主动向社会公示当年公益金使用的情况，其中，民政部在社会主要媒体和民政部网站进行公示，公益金使用单位要悬挂公益金 资助标识，自觉接受社会监督。我们还委托社会组织对公益金的使用进行了系统全面的第三方评估，并将于近期发布评估报告。
2012年06月27日16:04中华彩票网我要评论(0)
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自1987年新中国发行彩票以来，彩票公益金使用范围在围绕发行宗旨和相关规定的基础上，在横向与纵向上逐步延伸，惠及人群不断扩大。同时，为提高彩票公益金的使用效率，相关部门也不断探索、创新使用方式。
彩票公益金跟“宗”使用
使用范围被指狭窄
彩票发行初期，所筹资金被规定用于“兴办和资助社会福利事业”。此后，1989年2月17日，中国社会福利有奖募捐委员会（以下简称中募委）发布《有奖募捐社会福利资金使用试行办法》。这是中募委第一个关于福利基金使用的专门文件。
有奖募捐社会福利资金的使用范围被指定在四个方面：兴办为残疾人、老年人、孤儿服务的社会福利事业，帮助有困难的人；资助社会福利企业；发展社区服务；按中募委有关文件规定的条件和比例，解决本级发行流动资金的困难。
此外，有奖募捐社会福利资金对兴办社会福利事业和发展社区服务，实行无偿资助。对社会福利企业的资助，主要实行由企业向金融机构贷款，福利资金给予贴息的办法。有奖募捐社会福利资金资助兴办的项目要适应当地社会和经济发展水平，必须是群众所急需的；要符合社会福利社会办的改革发展方向；要有利于有奖募捐工作的健康发展。
之后，中募委首次召开全国有奖募捐社会福利资金使用经验交流会。会议提出要有计划、有步骤、有重点地用好福利基金，确定了在制定规划和确定项目时，重点放在中小项目上，在兴办中小项目时，重点放在普及上的“雪中送炭”福利基金使用方向。经过两年的试行，中募委于1991年9月6日发出《关于印发〈有奖募捐社会福利资金管理使用办法〉的通知》，在“试行办法”基础上正式实施管理办法。在实施过程中，关于福利资金的使用不断完善。1993年福利金资助项目评审制度建立起来，使福利基金的投放科学化和程序化。
1998年11月，原来所称的社会福利资金改称为社会福利基金。此后，福利基金更名为彩票公益金。
2001年，国务院在相关文件中指出，彩票公益金使用范围过于狭窄，并对其所占彩票资金比例进行调整，规定彩票公益金所占彩票发行资金比例不得低于35%。
公益项目遍地开花
至今，彩票公益金已被用于“儿童福利年”、“援藏年”、“社区老年福利服务星光计划”、“农村五保供养服务设施建设霞光计划”、“爱心护理工程”、精神病人福利机构设施建设、“儿童福利机构建设蓝天计划”、流浪未成年人救助保护设施建设、三峡库区福利机构搬迁、烈士陵园设施改造、城镇老年人居家养老服务项目、“夕阳红”图书室援建项目、“残疾孤儿手术康复明天计划”、“重生行动-全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”、艾滋孤儿救助等一大批社会福利项目，以及西部地区殡葬服务设施建设、抗洪赈灾专项募集、“非典”疫情资助等公益事业项目。
其中，2006-2010年实施的“霞光计划”项目共投入部本级彩票公益金5亿元，加上各级政府配套资金的投入47.8亿元，共资助各地农村五保供养服务设施新建、改建、扩建项目2611个，新增建筑面积近400万平方米，农村五保供养对象已达553.4万人，其中在农村五保供养服务机构集中供养171.8万人，居家分散供养381.6万人，全面改善了农村五保供养对象的居住条件，提高了农村五保供养服务机构的服务能力与水平。
根据民政部门公布的数据，从2004年开始的“残疾孤儿手术康复明天计划”为4.7万多名残疾儿童进行了手术矫治和康复。“中西部地区殡葬设施改造”项目从2006年开始实施，2006-2010年民政部本级共投入4600万元，重点是改善中西部地区殡葬基础设施的落后条件，满足群众治丧需求，提高火化率，减少环境污染，推动了我国殡葬政策的贯彻落实。
使用范围逐步扩大
由福利彩票公益金和体育彩票公益金构成中央集中的彩票公益金也成为发展社会公益事业的重要资金来源。彩票公益金项目获得较高程度认可的同时，相关部门也在逐步扩大公益金的使用范围，改革彩票公益金的使用方式。
一些彩票公益金项目逐渐演变为长效机制。其中，“残疾孤儿手术康复明天计划”便是一项，其现在重点开展对脑瘫、疑难重症儿童的手术矫治和康复。
此外，自2000年开始，中央集中的公益金使用范围逐步扩大到青少年学生校外活动场所建设和维护、教育助学、城乡医疗救助、红十字事业、残疾人事业、文化、扶贫、法律援助、北京奥运会相关项目等社会公益领域，以及汶川地震灾后恢复重建和补充社会保障基金。
而这些新拓展的资助领域，近几年也在进行深入资助。其中，法律援助项目就在拓展彩票公益金项目资助案件领域。而“滋蕙计划”、“励耕计划”和“润雨计划”，资助对象从仅以学生为主的，也随之增添了教师、学校等。
不仅如此，为了提高彩票公益金的使用效率。政府购买社会服务力度也在加大，各级民政部门利用彩票公益金已全面启动购买社会服务。目前，小天使基金、法律援助、危房改造等彩票公益金项目，均为政府购买社会服务形式。
万变不离其“宗”
尽管彩票公益金的使用范围逐步扩大，但原则不变。第一个使用原则，是按照国务院批准的彩票公益金分配政策。第二个使用原则是，坚持依照彩票发行宗旨使用。
2012年3月，在《彩票管理条例实施办法》出台后，有关部门对《彩票公益金使用管理办法》进行了修订。其中，彩票公益金的使用范围中明确指出，上缴中央财政的彩票公益金，用于社会福利事业、体育事业、补充全国社会保障基金和国务院批准的其他专项公益事业。这部分彩票公益金具体使用管理办法，由财政部会同民政部、国家体育总局等有关部门制定。
而上缴省级财政的彩票公益金，按照国务院批准的彩票公益金分配政策，坚持依照彩票发行宗旨使用，由省级财政部门商民政、体育行政等有关部门研究确定分配原则。彩票公益金项目资金使用计划和预算批准后，应当严格执行，不得擅自调整。因特殊原因形成的项目结余资金，经财政部门批准后可以结转下一年度继续使用。
相关文件规范使用方向
●1989年2月17日，中募委发布《有奖募捐社会福利资金使用试行办法》。这是中募委第一个关于福利基金使用的专门文件。
●1990年3月23日，中募委首次召开全国有奖募捐社会福利资金使用经验交流会。会议提出要有计划、有步骤、有重点地用好福利基金，确定了在制定规划和确定项目时，重点放在中小项目上，在兴办中小项目时，重点放在普及上的“雪中送炭”福利基金使用方向。
●1991年9月6日，中募委正式发出《关于印发〈有奖募捐社会福利资金管理使用办法〉的通知》。这是在1989年2月17日发布的“试行办法”基础上的正式管理办法。
●1993年3月23日，中募委发出《关于成立中募委项目资助评审委员会的通知》，建立福利金资助项目评审制度，使福利基金的投放科学化和程序化。
●1994年12月2日，民政部发出《关于印发〈中国福利彩票管理办法〉的通知》、《关于印发〈有奖募捐社会福利资金管理使用办法〉的通知》、《关于加强社会福利有奖募捐工作领导的通知》。并将中国社会福利奖券更名为中国福利彩票；福利资金资助审项职能由中募委交由民政部有关职能司行使，提出中募委发行中心与省募委发行中心是领导与被领导关系，并要求省级募办实行自收自支和企业化管理。标志着福利彩票事业向规范化的目标迈了一大步。
●1998年11月6日，民政部在北京召开全国电视电话会议，全面启动福利彩票赈灾专项募集活动。
●2001年，国务院下发关于进一步规范彩票管理的文件，明确指出彩票公益金使用范围过于狭窄，并将其占彩票资金的配比调至不得低于35%。
●2007年，相关部门发布《彩票公益金管理办法》，对彩票公益金使用范围与监管等做出规定。
●2012年3月21日，财政部向社会公布了最新修订的《彩票公益金管理办法》，明确彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。
2013年度彩票公益金支持乡村学校少
年宫项目总结
2013年我校少年宫获得中央专项彩票公益金支持，在市文明办的领导下、在区委宣传部、区文明办、区教体局的直接指导下，按照财政部、中央文明办、教育部有关文件要求，将少年宫的各项工作落到了实处，充分发挥了乡村少年宫特殊教育职能，取得了实实在在的效果，实现了教学质量和社会效益双丰收，对于上级下拨的专项资金，我们也是本着单独核算，专款专用的原则，将资金用在最需要的地方，现将相关工作情况做以下汇报。
一、专项资金使用情况
我校严格按照《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》（财综【2011】（44）号）、《关于组织实施中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目的通知》和《关于印发乡村学校少年宫管理办法的通知》等文件的要求，结合我校实际，开展少年宫建设工作，通过区财政局、监察局、教体局、文明办的共同招标采购，各项物品已到位并投入使用。其中，办公用品（电子白板、桌椅桌凳、文件柜、盖布、棋牌桌凳、德育书籍）51700元，各类器材（鼓乐器材、演出服装、绘画剪纸耗材、学生升旗服装、音乐器
1械、科普器材）82000元，少年宫文化建设15000元，学校维修费用50000元左右，合计费用在198700元左右，各项资金的使用严格按照上级相关文件、财务制度和学校的相关制度进行使用，学校也建立了转账和物品档案。
我校少年宫成立于2009年，前期投资300余万元，建设了使用面积达3000余平方米的科技楼一栋。少年宫现设德育活动室、音乐活动室、书法活动室、绘画活动室、棋牌活动室、舞蹈活动室、科技探究室、心理咨询室、阅览室、乒乓球活动室、小机器人活动室等11口功能室，为广大未成年人增长知识、完善品格、茁壮成长搭建了一个良好的平台，推动了素质教育的全面落实。学校辅导员为本校教师和学校外聘的部分志愿者，定时开展活动。
2011年和2012年我校尚未得到专项资金的支持，少年宫的运转资金都是我们自己筹集的，每年大约在十万元左右。
二、2013年度项目建设进展情况
学校已腾出科技楼和格物楼的四楼的作为少年宫的活动场所，并根据各活动室的不同特点，对活动室进行了粉刷布置，到目前为止共有活动室20余间，全校学生均能分期分批参与活动。平整硬化室内外活动场地2000余平方米，大型场地设4个篮球场，1个足球场地，20余个乒乓球台，另有广阔的场地可用于拔河、跳绳、踢毽子和自由活动。
2013年中央专项资金项目学校后，学校非常珍惜每一分钱的用途。多次开会研究，制定实施方案。学校将对各功能室进行修缮美化，文化建设和作品装裱；学校计划购置书法绘画桌椅60套、阅览大桌16张和阅览椅100把；购置鼓乐队器材一套；购置学生演出服装等50套；购置学生绘画剪纸耗材一宗；购置电子白板2套；购置学生升旗服装30套等。
三、器材采购方式和配备情况
国家拨付的20万元资金到位后，我校严格按照《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目管理办法》（财综
【2011】（44）号）、《关于组织实施中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目的通知》和《关于印发乡村学校少年宫管理办法的通知》等文件的要求，结合我校实际，开展少年宫建设工作，通过区财政局、监察局、教体局、文明办的共同招标采购，设施设备的招标采购计划和资金预算均已完成，各项物品也将逐步到位并投入使用。
通过区财政局、监察局、教体局、文明办的共同招标的物品有：办公用品（电子白板、桌椅桌凳、文件柜、盖布、棋牌桌凳、德育书籍）51700元，各类器材（鼓乐器材、演出服装、绘画剪纸耗材、学生升旗服装、音乐器械、科普器材）82000元，少年宫文化建设15000元。
学校维修费用50000元左右。
两样合计费用在198700元左右，各项资金的使用将严格按照上级相关文件、财务制度和学校的相关制度进行使用，学校也将建立转账和物品档案，严格管理，合理使用。
四、组织培训情况
2013年度，我校少年宫高度重视对辅导员的培训，依托学校周围的条件，整合资源，作了如下的辅导员培训工作：
1、注重理论联系实际，联系辅导员的思想和工作实际，把学习理论同解决问题、总结经验、推进工作结合起来，学以致用。
2、注重区分层次，力求科学施教。着眼于提高辅导员的素质和能力，坚持日常培训和专题培训相结合，中长期学习与短期培训相结合，学历教育与在职培训相结合，逐步建立分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效的培训格局。
3、注重系统规划，保证培训质量。加强对培训需求的调研，优化培训内容。制定切实可行的教育培训实施计划，精编注重实效的培训教材。
4、注重研究借鉴，创新培训机制。遵循教育培训规律，按照理论创新、体制创新、方法创新的要求，积极借鉴优秀的教育研究成果，不断丰富和创新辅导员教育培训的内容与模式，努力体现时代性、规律性、创造性和实效性。
通过一学年的摸索与实践，辅导员基本能结合自身的有
事对学生进行兴趣、特长教育，自身的素质也在实践中得以了锻炼和提高。以后我们会加大培训力度，争取更大的成绩。
五、项目运转使用情况
2013年度，我校少年宫项目运转正常，主要得益于上级主管部门的争取领导和大力支持。
六、辅导员激励机制和项目保障 考核结果分“优”（90分以上）、“良”（80-89分）、“合格”（70-79分），“不合格”（69分及以下）。考核结果纳入教师年度考核内容之一，纳入奖励性绩效工资分配考核。年底，学校表彰“乡村学校少年宫优秀辅导员”。
学生奖励办法：学生参加各级各类比赛，获片、县、市、省、国家级等级奖，单项奖分别给以20元、50元、100元、200元、300元的奖励；并在期末评优评模给予优先考虑。
七、制度和档案建立
我校少年宫自成立以来一直很注意规章制度的建设，特别是这两年我校少年宫的各项工作日益完善，规章制度也越来越趋于完善，现在少年宫的各项工作都有规章制度做依靠。
我校少年宫也一直很注意档案的建立，要求每一位工作人员对于自己日常中的每一件工作都要记录在案，随着时间的推移，我们也就有了一套完整的档案了。
八、存在的问题
查工作情况汇报
尊敬的州政府督查组各位领导：
首先，我代表XX县人民政府欢迎各位领导到XX检查指导安全生产工作。下面，就我县开展汛期“三防”和重点建设项目安全专项检查工作情况作一个汇报。
一、工作开展情况
加强领导，周密部署
我县高度重视汛期安全生产工作，5月份，刚进入汛期，县安委办就对汛期安全生产工作进行了部署，下发了《关于加强汛期安全生产工作的通知》。这次针对主汛期到来，地质灾害事故易发、安全生产事故多发的情况，省州紧密部署开展重点建设项目安全专项检查和汛期“三防”安全专项检查工作，我县迅速作出反应，积极采取了行动。7月29日县安委办以腊安办[XX]13号文及时转发了省、州的有关文件，8月4日县人民政府专门召开会议，对重点建设项目安全专项检查工作进行了部署，8月10日县人民政府根据全州开展煤矿非煤矿尾矿库汛期“三防”安全专项检查视频会议精神，再次召开会议，对汛期“三防”和重点建设项目安全专项检查工作再进行了部署，并下发了《关于开展煤矿非煤矿尾矿库汛期“三防”和重点建设项目安全专项检查的通知》。
各司其职，开展自查
按照部署和要求，各乡镇人民政府、各有关部门和各重点生产经营单位从8月5日开始，根据各自管辖和职责范围，结合实际，边安排边组织人力开展自查检查，到8月16日多数单位完成了自查检查工作。据统计，在重点建设项目安全专项检查中，全县共检查各类建设项目53个，其中公路项目3个、水利项目6个、电力项目3个、旅游项目4个、建筑项目22个、其它项目15个；共排查出各类安全隐患40条，其中较大安全隐患10条，现场隐患整改19条，下达限期整改指令21份。在煤矿非煤矿尾矿库汛期“三防”安全专项检查中，全县共检查有关企业53家，其中检查已关闭的煤矿点2处，检查非煤矿山32家、尾矿库21家，对煤矿非煤矿尾矿库做到了100%的检查；共排查出各类安全隐患242条，其中较大安全隐患6条，现场隐患整改211条，下达限期整改指令31份。
加强督促检查
为强安全监管责任和企业主体责任的落实，确保专项检查工作部署和要求落到实处，县人民政府成立了由县政府督查室和县安委办组成的督查组，由县政府分管领导带队，于8月10日至14日，采取抽查方式，对部分乡镇人民政府、有关部门和重点生产经营单位的专项检查工作进行了督查。共抽查了4个乡镇人民政府、3个部门、4个重点生产经营 单位，实地检查了3个重点建设项目、11个生产经营场所；督查组根据检查发现的问题，共向被督查单位提出了74条整改意见或建议，共查出各类安全隐患12条，其中较大安全隐患3条，现场隐患整改4条，下达限期整改指令8份。
二、存在的主要问题
在这次安全专项检查工作中，我县投入了大量的人力、物力和财力，10个乡镇人民政府、14个部门、13个重点生产经营单位、近80家各类小企业开展了自查检查，虽然通过共同努力，取得了一些成绩，但仍然存在不少问题，从督查的情况看，主要表现在：一是仍有个别乡镇、部门、少数重点生产经营单位、一些企业对专项检查工作不够重视，组织领导不力，行动迟缓。二是个别单位检查工作不认真，没有检查出问题。三是不少单位检查力度和深度不够，检查停留在表面的情况较多，关键重点环节部位的检查不够深入。
三、下一步工作打算
8月14日，我县瑶区乡中山寨铅锌多金属探矿点发生了一起一次死亡3人的较大生产安全事故，这是一起事故原因和责任非常清楚的典型的责任事故，是事故企业安全生产管理制度不落实，安全管理人员和工作人员安全生产意识不强，麻痹大意，不执行安全生产规章制度所造成的。为认真汲取事故教训，下一步我们将加大工作力度，进一步强化责任落实，深入开展煤矿非煤矿尾矿库汛期“三防”和重点建 设项目安全专项检查工作，有效防范事故，确保汛期全县安全生产形势保持平稳。
继续抓好自查。根据前一阶段检查情况，有针对性地对检查遗漏、不够深入或工作薄弱环节再组织检查，做到不留死角，不放过一条安全隐患。
继续抓好重大安全隐患的整改。对排查出的安全隐患，特别是较大以上安全隐患，实行挂牌督办，做好隐患整改“三落实”工作。
继续抓好督促检查。由县政府督查室和县安委办组成的政府督查组继续履行职责，适时对乡镇人民政府、有关部门和重点生产经营单位的检查工作进行督促检查，进一步强化安全监管责任和企业主体责任的落实。
继续抓好汛期各项安全措施的落实。加强天气、汛情预报预警，强化值班、值守，充分做好应急抢险救灾的各项准备工作。
下江镇 2010 年油茶产业化项目实施情况汇报 为大力推进我镇新品种油茶种植工作，根据县委、政府的总体安排部署，我镇全面启动 2010 年油茶种植工作，并全面完成了今年的种植任务。现将项目实施情况汇报如下：
一、项目实施总体情况 为全面推进我镇油茶种植工作，镇党委、政府高度重视，组织全镇适合地区开展油茶种植。明确了我镇 2010 年要完成 1441.1 亩油茶种植任务。1、新建油茶基地完成情况 根据全镇油茶种植总体规划目标，为有序推进油茶种植工作，我镇于 2010 年 9 月 20 日至 2011 年 1 月 28 日，历时 130 天，在下江镇秋里村、民族村完成种植油茶 1441.1 亩，其中秋里村 1430.1 亩、民族村 11 亩。共涉及 14 个村民小组 228 户农户，其中：秋里村 12 个村民小组 227 户农户；民族村 1 户农户；项目总投资 66.2906 万元，其中农户投入 0 万元（主要是整地定植、农家肥等投入），县级补助 66.2906 万元（含种苗款、农户打穴补助款）；共调拨**苗 141100 株。具体实施中，采取组织农户自行种植方式进行推进。2、项目资金使用情况 根据州开发（2010）42 号、州财农（2010）56 号《关于下达 2010 年财政扶贫项目》的通知中**县油茶产业化项目资金为 750 万元。
县政府（扶贫办）：
根据安排，现将我单位精准扶贫实施项目汇报如下：
一、。。扶贫目标任务
（一）干线公路。建设工程项目名称、国、省、连接线、桥梁等项目。
（二）农村公路。完成县乡村公路、道路升级改造建设公里
；完成通村水泥路 公里；完成窄路加宽项目 公里。
（三）汽车客运站场。建成长途客运中心，新建农村乡镇客运站。个，村级招呼站。个。
（四）养护能力提升工程。新建(养护场站)个。
（五）便民路建设。建设贫困村便民路 公里。
二、计划安排及资金来源
交通精准扶贫建设共需资金 万元，其中干线公路 万元、桥 万元、县乡道改造 万元、通村公路 万元、场站建设 万元、便民路 万元；按照资金来源划分，其中上级补助 万元、PPP解决 万元、县财政解决 万元、交通自筹 万元、群众自筹 万元、乡镇自筹 万元。
（一）201
201 年计划建设项目共 项，总投资 万元，其中上级补
助 万元、解决 万元、县财政解决 万元、交通自筹 万元、群众自筹 万元、乡镇自筹 万元。
1.建成 项目。总投资 万元，其中上级补助 万元其余建设资金 万元由 解决。
2.开工建设 项目。全长 公里，总投资 万元，其中上级补助 万元，县财政解决 万元。预计201 年投资 万元，201 年投资 万元。
3.开工建设 项目，采取 模式进行。
4.开工建设养护站：总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
5.改造县乡公路。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，县财政解决。万元。
6.完成通村水泥路。公里（根据。工程的通知》（。〔201。〕。号）的要求，201。年12月下达。公里，201。年，月下达。公里），总投资。万元，其中交通资金。万元，县财政解决。万元（已拨付。万元），群众自筹。万元。
7.建设窄路加宽。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。目前，因省上还未明确具体项目及补助资金，还未对贫困村下达建设任务。
8.开工建设贫困村村级公路公路桥。座，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通解决。万元。
9.开工建设。客运站改造，总投资。万元，其中上级补助。万元，乡镇自筹。万元；完成村级招呼站（牌）建设。个，总
投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
10.便民路建设：完成。个贫困村便民路。公里，总投资。万元，其中县财政解决。万元，群众自筹。万元。
（二）2017
2017年计划建设项目共。项，总投资。万元，其中上级补助。万元、县财政解决。万元、交通自筹。万元、群众自筹。万元、乡镇自筹。万元。
1、续建。改造、。改造、。连接线和。。连接线等干线公路。
2、开工建设。桥，总投资。万元，其中上级补助。万元，县财政解决。万元。
3、改造县乡道。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，县财政解决。万元。
4、建设通村水泥路。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
5、实施村道窄路加宽项目。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
6、建设农村公路桥梁。座，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
7、农村客运站场建设项目。完成乡镇客运站改造一个，总投资。万元，其中上级补助。万元，乡镇自筹。万元；完成村级招呼站（牌）建设。个，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
8、便民路建设：完成。个贫困村便民路。公里，总投资。万元，其中县财政解决。万元，群众自筹。万元。
（三）2018
2018年计划建设项目共。项，总投资。万元，其中上级补助。万元、县财政解决。万元、交通自筹。万元、群众自筹。万元、乡镇自筹。万元。
1、续建。桥。
2、建设通村水泥路。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
3.实施村道窄路加宽项目。公里，总投资。万元，其中上级补助。万元，群众自筹。万元。
4、建设农村公路桥梁。座，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
5、农村客运站场建设项目。完成乡镇客运站改造。个，总投资。万元，其中上级补助。万元，乡镇自筹。万元；完成村级招呼站（牌）建设。个，总投资。万元，其中上级补助。万元，交通自筹。万元。
6、便民路建设：完成。个贫困村便民路。。公里，总投资。万元，其中县财政解决。万元，群众自筹。万元。
三、贫困村项目安排
1、通村水泥路：201。—201。年共安排贫困村通村水泥路。个贫困村共。公里，其中201。年脱贫村中下达。个。公里，2017-2018年脱贫村中下达。个。公里，已脱贫的贫困村下达。
个。公里。项目实施后，所有贫困村均达到了贫困村退出标准中的“有通村硬化路”的要求。
2、通社公路硬化：在实现“有通村硬化路”的要求的基础上，每年省公路局将针对省定脱贫村安排一定数量的通社公路硬化，将积极争取项目并全部下达到对应的贫困村，对市、县安排的提前脱贫的贫困村，由县级财政先行垫支实施，待省公路局资金到位后进行归垫。
3、窄路加宽：对贫困村已实施通村硬化但路面宽度在3.5米以下的公路实施窄路加宽，共。个村。公里。
4、桥梁建设：结合贫困村实际需求，积极争取上级补助，每年建设。—。座渡改桥，解决贫困村群众涉水问题。
5、便民路建设：安排便民路建设。公里，总投资。万元，其中县财政补助。万元，群众自筹。万元。由于便民路建设交通无对应项目，无法争取补助资金，建设补助资金需由县财政解决。
附件：。交通精准扶贫项目实施情况汇总表
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