三打两建工作方案

三打两建工作方案（共8篇）

三打两建工作方案 篇1

按照省、市、县的统一部署，今年开展以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂和建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，以优化市场环境为目标的“三打两建”行动。根据全县“三打两建”工作动员大会精神，结合我所职能，制定龙门县卫生监督所打击制假售假专项行动工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想

通过开展“三打两建”专项行动，形成高压态势和震慑作用，深入开展打击非法行医问题，通过部门联动，综合治理，建立长效管理机制，遏制不正之风，维护我区正常的医疗秩序，优化市场环境。

（二）工作目标

通过开展“三打两建”行动，全面清理和依法取缔我县未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”，打击各种非法行医违法犯罪活动，建立和完善医疗行业的长效监管机制，有效遏制非法行医行为，协助有关部门加强出租屋管理，打击公共场所无证经营、查处餐饮具集中消毒单位不良违法行为、严厉打击制售假冒伪劣饮用水违法行为，维护正常的公共场所和医疗秩序。1

通过整治重点领域、重点地区的突出问题，市场环境明显好转，经济社会秩序良好，市场信誉显著提升，群众满意度明显提高。

二、加强领导和落实责任

成立龙门县卫生监督所“三打两建”专项行动工作领导小组，负责卫生监督“三打两建”专项工作的具体实施，明确各科室在“三打两建”专项行动工作中的具体分工，以确保卫生监督“三打两建”工作落实到位、到人，取得实效。领导小组成员名单如下：

组长：朱绮雯（所长）

副组长：陈伟平（副所长）

成员：朱静坚（卫生案件稽查科副科长）

廖保焜（卫生监督科副科长）

张敏飞（受理与发证科科长）

林菊香(办公室)

领导小组下设办公室，设在所办公室，负责“三打两建”日常工作，由陈伟平副所长兼任办公室主任。

三、工作任务

（一）打击制假售假专项工作

1、在县卫生行政部门的统一领导下，严厉打击非法行医，加强对重点地区的清查工作，重点清理和取缔未取得《医疗机构执业许可证》的“黑诊所”。

2、重点查处违法发布医疗广告。

3、积极配合有关部门开展出租屋清查整治行动。

4、协助有关部门严肃查处以消毒产品冒充药品的违法行为。

5、深入贯彻《公共场所卫生管理条例》，根据《公共场所卫生规范》要求，对《广东省卫生厅关于公共场所卫生许可证发放的管理办法》中明确需要办理卫生许可证的8类公共场所，加大督查力度，严厉打击公共场所无证经营行为和公共场所使用假冒伪劣一次性卫生用品等违法行为。

6、严厉打击卫生不合格的餐饮具集中清洗消毒单位。

7、严厉打击制售假冒伪劣饮用水违法行为。做好生活饮用水、二次供水及涉水产品监督索证工作，杜绝无有效卫生许可证的产品进入市场。

8、加强医疗卫生行政执法与刑事司法的有效衔接，做好涉嫌犯罪案件移送和联合办案工作，保持对制假售假违法犯罪行为的高压打击态势和强有力震慑作用。

（二）严厉打击卫生监督领域商业贿赂行为

成立打击商业贿赂工作领导小组，由朱绮雯所长担任组长，陈伟平副所长任副组长，成员由朱静坚、廖保焜、张敏飞组成，日常工作由所办公室承担，主要职责如下：

1、严厉打击严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂行为。严厉打击监督工作人员利用职务之便在行业领域以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的行为。严厉打击“三公”经费管理、基建工程、行政审批、行政执法活动中，受贿索贿、谋取非法利益的案件，公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职案件。

2、配合配合其他职能部门严厉打击社会中介组织受利益驱动，与欺行霸市、制假售假分子互相勾结，扰乱市场秩序、侵人民群众利益的案件等。

四、工作步骤

（一）动员布署阶段（2012年3-4月）：全面部署“三打两建”工作，制定具体实施方案，提出具体工作要求。各业务科室迅速行动起来，根据辖区实际情况，针对目标任务，提出具体工作方案。

（二）排查阶段（2012年4-5月）：根据本方案要求，各业务科室要认真组织案件线索排查工作，对重点领域、重点地区进行地毯式滚动排查，组织精干力量开展明查暗访；深入发动群众，拓宽情报线索收集渠道；以全面清查（出租屋）为切入点，收集相关情况线索。

（三）打击整治阶段（2012年4-11）：各科室要有组织有准备地开展打击整治行动，对突出问题重点查处，力求集中查办一批案件，打击处理一批违法单位，确保取得明显效果和震慑作用。根据摸查情况，各科室要有组织有准备地开展打击整治行动，集中力量对各类非法行医行为等进行清理和整治。由县卫生行政部门牵头，联合公安、城管、出租屋管理等部门和街道开展整治和打击行动，重点打击屡教不改的“钉子户”和查处一批违法人员，深入彻底地打击非法行医行为；积极协助有关部门开展出租屋专项整治行动和打击以消毒产品冒充药品的行为；严厉打击在医药器械购销、“三公”经费管理、基建工程、行政审批、行政执法活动中，受贿索贿、谋取非法利益的案件，公职人员与不法分子搞权钱交易、失职渎职案件等。

在深入开展打击行动的同时，积极探索从源头上整顿和规范医疗服务秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法，建立完善长效监管机制。

（四）考核验收阶段（2012年12-2013年1月）：各科室认真做好行动工作总结，办公室汇总材料（包括专项行动开展情况、存在的主要问题、整改措施、案件查办、责任追究和下一步工作安排等）后于2012年11月15日前上报县卫生行政部门。

五、工作要求

1、各科室、各职工干部要认识“三打两建”专项工作的重要性，把 “三打两建”工作作为当前重要工作来抓，将其作为一项长期工作贯穿全年。建立工作的长效机制，切实维护群众利益，为群众提供安全、有效的公共卫生和基本医疗服务。

2、根据本方案要求，结合科室日常业务开展情况，做好人力分配并对目标任务制定具体的落实措施和时间表。

3、积极发挥基层指导作用，密切关注各镇区开展打击行动的动态，对发现情况及时汇报处理。

4、要加强与各街道、出管办、城管、公安、工商、药监等部门的联系、协调与配合，加强信息沟通，各司其职，各负其责，要完善地区间、部门间案件通报协查和信息反馈、案件移交等制度，形成上下联动、部门联动、区域联动的专项行动格局，以强大的合力共同打击非法行医，确保取得实效。

5、要加大监督执法工作力度，对重点区域，尤其是边远乡镇要突破传统查处方式，大胆创新整治办法，用“铁的手腕”严厉打击非法行医违法行为，采取有效措施，凡涉嫌非法行医违法犯罪的坚决移送司法机关查处，形成对非法行医高压打击态势，对非法行医者起到震慑作用，实现专项行动目标。

6、要加强宣传工作，形成强大的舆论宣传攻势，要充分利用现代媒体宣传力量，广泛宣传“三打两建”行动的意义，宣传和普及卫生法律法规和医学科普知识，引导群众正确择医，通过

典型案例的报道，介绍非法行医的危害性，让广大群众认清非法行医谋利害人的真实面目，努力提高群众对非法行医的识别能力和防范意识。同时要加强党员干部和执法人员廉洁自律教育，依法办事、廉洁行政，营造风清气正的干事创业环境。

7、加强信息报送。建立工作简报制度，指定专人负责信息报送工作，及时报送信息，自2012年4月开始，按照“三打两建”领导小组办公室要求，及时报告本单位阶段性总结及有关数据，工作动态情况则以简报形式报县卫生局“三打两建”领导小组办公室。

三打两建工作方案 篇2

1. 充分认识“三打两建”的重要意义

首先, “三打两建”工作对维护经济安全, 维持经济秩序, 有效消除医疗系统运行中存在的问题, 促进医疗卫生健康正常发展具有重要的意义。伴随着改革开放的进一步深化, 珠三角地区的经济发展水平已走在全国前列, 在经济发展给我们的带来各种好处的同时, 各种经济问题和经济犯罪也愈演愈烈。当前, 尤其是在医疗卫生系统这一领域, 兜售假药、药品中掺和进有毒物质等现象日趋严重, 不仅仅危害了广大消费者的生命安全, 也是对市场的肌体的严重侵蚀和合法经营者的利益和人民群众的利益的一种侵害, 对医疗卫生事业的可持续发展造成了很大的阻碍。因此, 广东省委部署的“三打两建”活动对维护正常的市场秩序, 有效消除经济领域存在的问题, 创造良好的市场经济环境具有重要的意义。

其次, “三打两建”是维护人民群众生命安全, 建设幸福广东的迫切要求;是优化市场环境, 规范医疗卫生系统秩序, 完善市场经济体制的重大举措, 也是构建和谐社会的必然要求, 是一件实实在在的民生工程。

2. 如何推进“三打两建”系统工程

“三打两建”行动的开展, 不仅对改革开放取得成就的巩固和良好市场规则的构建, 也是实现促进我国医疗卫生事业健康发展的需要。开展“三打两建”行动, 能有效降低市场的交易成本, 帮助企业走出困境;能够对实现对市场环境的优化和市场秩序的规范, 使得社会主义在市场经济方面得以完善, 保障了社会经济快速增长。无论从市场经济的角度抑或是社会进步的角度来看看, “三打两建”行动的开展在当前形势下有着重要意义。开展“三打两建”行动, 不仅是一项重要的经济任务, 更是一项实在的民生工程, 具体来说可以从以下几点着手。

第一, 抓住主要矛盾, 充分发挥公安机关和相关部门的职能作用。如近年来发生的毒胶囊事件, “三打”首先要抓准打击矛头。公安机关和相关部门在打击犯罪分子的时候不能只看问题表面, 要对其犯罪行为进行彻查, 坚决打击, 一打到底, 争取揪出其毒胶囊事件背后的“关系网”或“保护伞”。而且, 要“敢打”、“狠打”。公安机关和相关部门要有直面困难, 对各种苦难阻力亮剑的勇气。经济犯罪行为屡打不止, 其背后必然涉及到各方面的利益, 在面对其强大的“保护伞”时, 公安机关和相关部门应秉公执法, 对违法犯罪分子做到毫不手软, 坚决打击, 严惩不贷, 防止其死灰复燃。同时, 政府部门的人员应严于律己, 坚持原则, 与违法犯罪分子划清界线。

第二, 健全医疗卫生系统信息共享机制。经济犯罪常常涉及跨行业、多领域, 单凭某个区域或某个部门的力量难以摧毁敌人的堡垒。长期的实践表明, 合作是制胜的法宝。同时, 建立健全医疗卫生系统管理体制是关键。而且, 随着经济一体化进程的发展, 没有哪个城市或区域能独立和完善建立经管体制。只有通过与其他城市或区域的合作, 消除隔膜、打破界线, 才能建立和完善正常的、科学的经管体制。同时, 建立这一体制也需要及时的、准确的各类情报信息。各地公安机关和相关政府部门之间的信息沟通共享不完善和不及时会直接影响到“三打两建”工作的进行。

第三, 加强群众工作。“三打两建”工作不能单靠政府的力量, 更需要社会各方各面和人民群众的支持, 才能更好达到彻底打击乃至消除犯罪的效果。因此政府部门需要加强宣传工作, 普及医疗犯罪的有关知识, 提高人民群众的法律意识和认知度, 增强群众在医疗卫生方面维权意识, 增强群众举报假药、医护人员不法行为的主动性, 并给予举报者确实的保护, 坚决打击报复者, 争取群众对该工作的支持和积极参与。

3. 加强医疗卫生系统基层组织建设

3.1 加强医疗卫生系统基层组织建设的必要性

基层组织是党执政的根基。基层组织建设在党的整个执政能力体系中占有重要地位, 同时也是建设党的执政能力的落脚点。同样, 对于医疗卫生系统层面的基层组织建设也具有重要意义。

基层组织的功能从事实上表现了党执政能力的基本内涵。基层组织虽不参与制定大政方针, 但是基层组织是将大政方针付诸实践的执政部门, 并为其发展与修正提供理论和实践依据;在医疗系统上的基层组织可以向有关机关提出实际的意见和建议;虽不直接参与到医疗系统建设的决策, 但享有关于医疗系统运行的知情权、参与权和监督权。基层组织是医疗系统中最前线工作者, 是促医疗系统健康发展的主要动力。

3.2 加强基层组织建设的建议

加强基层组织建设是医疗系统建设工作的重点。加强基层组织建设, 有助于推动和规范医疗系统的运行, 有助于推动经济又好又快发展。加强医疗系统的基层组织建设, 重点难点在于加强对医疗系统管理人员的培训, 通过有关的培训提高他们的素质和社会责任感, 提高医护人员为百姓服务的意识。基层工作人员要联系实际, 贴近生活, 贴近群众, 切实群众的解决问题, 建立医疗卫生系统和群众的密切联系。

结束语

无论从市场经济发展, 还是从社会进步的角度看, 开展“三打两建”行动在当前形势下对医疗系统的健康发展有着重要意义。公安机关和相关政府职能部门应依法执法、从严执法, 严厉打击经济犯罪。同时, 政府也要抓好基层组织建设, 切实贯彻执行党的方针, 心系群众, 为广大人民群众的利益而奋斗。

摘要：社会主义市场经济的发展, 不仅使人们的生活水平有了很大的提高, 同时也给市场经济和人们日常生活带来了许多问题, 如欺行霸市、制假售假、商业贿赂等等, 尤其在医疗卫生系统中, 这样的问题更是时有发生。因此, 积极参与推进“三打两建”系统工程, 抓好基层组织建设工作对医疗卫生系统的健康正常运行具有重要意义。在此进程中, 公安机关和相关政府部门需充分发挥其作用, 抓住主要矛盾, 维护经济秩序和经济安全, 完善医疗卫生系统的运作机制。

关键词：“三打两建”系统工程,维护经济安全,抓好基层组织建设

参考文献

[1]李锡伟.浅谈如何深入推进“三打两建”工作[J].广州市公安管理干部学院学报, 2012, (4) .

广东“三打两建”亮出“利剑” 篇3

“三打两建”即：打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系。为什么要打？为什么要建？其实是不得不打，不得不建。广东是改革开放的前沿阵地，是社会主义市场经济的先发地，率先建成健康有序的市场经济环境和现代市场经济体系是题中之义。当好科学发展和改革开放的排头兵，是中央交付广东的重任。但排头兵不好当，扪心自问：作为排头兵的广东已完成社会主义市场经济的改革任务了吗？

【“三打两建”的理论依据是什么】

在中共广东省第十一届党代会上，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋对坚持社会主义市场经济改革方向作了长篇论述。汪洋指出，我国改革开放最重要的制度成果，就是建立了与社会主义基本制度相结合、发挥市场配置资源基础性作用的现代市场经济体制，而广东取得今天的成就，主要得益于市场取向的改革所形成的体制竞争力。但是，“社会主义市场经济体制改革尚未完成，特别是政府职能转变不到位，成为目前经济社会领域诸多矛盾和问题的体制性根源”。为什么要搞“三打两建”？这是被逼出来的抉择，是建筑“好”的市场经济的一种尝试。改革开放这么多年，市场经济飞速发展，但问题也越来越多，以“郎顾之争”为起始标志，近些年发生了几波关于市场经济的争论，这种争论甚至一度提高到“存废”的层次。

作为新生事物，社会主义在实践中确实遇到各种各样的问题，这些问题更多体现在行政权力与市场经济的关系上。有人看到了政府干预市场经济所带来的弊端，但开出的药方不是“政府的归政府，市场的归市场”这一现代市场经济基本规则，而是增加政府干预力度和途径，以加深危机的方式处理危机，饮鸩止渴。这一药方由于增强了政府部门在经济运行中的话语权，尤其是以各种名目增强了行政系统人员干预具体经济事务的权力，从而大大拓展了公务人员的寻租空间，赢得了相当部分公务人员的青睐。由于权力的过度干预，一些地方的资源配置基础性方式不是市场，而是权力。权力对资源配置并非一无是处，在权力持有者既满足对经济运行体系洞若观火、高瞻远瞩的条件，又同时具备无私奉献的高尚品格时，它也能对资源配置产生积极和高效的作用。然而这对权力持有者的思想属性和性格秉性有很高的要求，以人治来主导资源分配，既不利于市场的公平、公正，更给权力持有者埋下了贪腐的“坑”，前“腐”后继的案例屡屡上演，说到底就是因为抵抗不住权钱结合带来的巨大诱惑。

建设好的市场经济，让市场在资源配置中发挥基础性作用，这是现代市场经济的内在要求，也是社会主义市场经济的底线。这是市场经济的发展规律，既不姓“社”，也不姓“资”。广东市场经济起步早，市场机制相对成熟，市场主体非常活跃，这是广东的优势；但随着改革步入“深水区”，特别是国际国内经济形势的复杂变化，市场的缺陷、失灵、错位甚至扭曲等问题，也相对集中地暴露出来，这是广东市场经济之痛。伴随着全国市场的逐步开放，也逐渐成为全国市场经济之窠臼，内地一些地区出现的“开门招商，关门打狗”现象就是佐证。权力过度干预市场的另一恶果就是出现了权力利益圈。在这个圈子里，相关经营主体仰仗权力获得相对垄断的市场地位，从而排除竞争，获得巨额收益，这一收益会买通各个关键环节的权力持有者，并形成保护伞系统。更为恶劣的是，权力利益圈发展到最后，有可能形成官场恶性循环，凡是进入这一圈子的人，才是“自己人”，才可以提拔，甚至不惜动用资金为其升官铺路。权力利益圈的要害其实就是四个字：升官发财。

【“三打两建”从哪里“开打”】

“三打两建”的目的之一，就是要打掉这些权力利益圈，对浸淫日久的官场恶性潜规则釜底抽薪。从已取得的成果看，一些厅级、处级官员相继落马，揭露出“保护伞”是存在的，利益链条是清晰的，没有一些官员的保护，那些不法经营主体不可能欺行霸市。几乎每个具备一定规模的不法经营行为的背后都有一顶或大或小的“保护伞”，而当经营利益坐大后，这个权力利益圈一般都会选择“洗白”，使非法利益合法化，以更隐蔽的方式大发其财。“三打两建”首先要让群众反映集中、表现较为恶劣的欺行霸市、制假售假等扰乱市场正常运行的行为不得生存，让“看得见”的恶行消弭，之后也必须更进一步，打击商业贿赂，大幅增加“看不见”的非法勾当的违法成本，使权力利益圈在各个层面上土崩瓦解。

“三打两建”为什么要选择在食品、药品安全等人民群众最关心、反映最强烈的领域率先开“打”？因为这些领域问题严重，群众感受最直接。如果连这些看得见、摸得着的“乱市”行为都打不下来，还如何奢谈其他？“三打两建”不可能毕其功于一役，一下子把所有阻碍市场经济健康发展的不正当行为都给打掉，这是不可能也不现实的，任何社会都有非法经营行为，即便在市场经济体系日臻成熟的发达国家，此类情况也照样存在。但是存在有比例大小之分，有偶发和必发之别，关键要看市场经济运行的基本盘。如果一个地区只要合法劳动、辛勤劳动就能赢得体面和尊严的生活，非法经营的情况只是偶发，那么这个地区的市场基本盘就是可靠的；反之，如果要发财就必须仰仗与权力结盟，必须向权力持有者行贿，合法劳动难以致富，那这一地区的基本盘就是逆市场的。“三打两建”不可能一下子扭转一些地方、一些部门的基本盘，但至少要让市场经济的基本盘逐步走向正常化、正向化。

【既要“打”，也要“建”，更要防止既得利益反扑】

搞“三打两建”既要打，也要建，“打”和“建”是互相配合、相互促进的。一些人着重于“打”，忽略了“建”，是因为“打”较为直接、快速，能直接反映到群众评价中，而“建”相对较为缓慢，群众直接感受在短期内不明显，需要长期深耕。然而，“打”固然重要，“建”也不可忽视。一个社会如果没有基本的信用体系，没有恰当的市场监管体系，市场经济的盲目性等既有弊病就会展露出来，从一个极端走向另一个极端。从权力过度干预市场的无序走向市场自发混乱的乱象，都要不得。建设合适的市场监管体系，也是要给过度使用的权力装上“笼子”，监管才是权力的本业，是对政府行使权力边界的划定。但是这一过程是十分艰难的，既需要处理好政府与市场的关系，也需要处理好政府与社会、效率与公平等重大关系。大部门体制改革、行政审批改革、商事登记改革等，都是为企业参与市场竞争创造更好条件的改革措施，政府减少了自我掌控的直接权力，革了自己的命，却推动了市场经济的进程，并以监管体系实质增加了对市场经济的引导力。政府因此可以腾出手来搞社会建设、文化建设等，从综合改革的层面考虑，无疑是一个划算的买卖。

社会主义市场经济，是一个既市场经济，也社会主义的体系，强调的是经济为人民群众的根本利益服务。什么是人民群众的根本利益？有的人理解就有偏差，认为政府的一切行为都是人民群众根本利益的天然代表，因此让老百姓吃点苦、吃点亏，受点不公平不算什么。这种传统利益观导致一些地方土地强行征收、房屋强拆等一系列事件的发生，引发了大量群体性事件。这种理解群众不买账。维护人民群众的根本利益就应当从维护人民群众的眼前利益做起，没有这个气量，总是让群众履行义务，却不给予群众权利，反而让政府“权力无限大，责任无限小”，必定会陷入恶性循环。通过“三打两建”，一是打掉危害市场经济的利益链条，使市场的归市场，二是建设良好的社会信用体系和市场监管体系，使政府更为正确、科学地发挥作用，使政府的归政府，实际上是发挥社会主义的引导、主导作用。

当前，广东省“三打两建”工作已取得阶段性成果，但困难不容小觑，既得利益势力的反扑是必然的。但只要广东秉持改革传统，以无限的责任心建设公平的市场经济环境、健康有序的政治环境，则必然得民心，并最终取得成功。率先建成一个健康的社会主义市场经济体系，这是广东的使命，也会借此形成广东再发展的新优势，使广东的科学发展事业和改革事业有底气，有规则，扛得住风险，顶得住压力，从而造就新时期广东改革事业的灿烂前景。

（作者系《南方日报》理论评论部副主任）

三打两建工作方案 篇4

根据区委区政府《关于开展“三打两建”专项行动的工作方案》，自3月份开展“三打两建”工作以来，我局认真组织开展摸查工作，安排执法人员采取边摸排边查处打击的方式，始终坚持“抓住重点、解决难点、突出亮点”的工作原则，以高度负责的态度、敢想敢干的魄力、实事求是的精神，全面提升“三打”专项行动，与公安、交警等单位密切配合、联合执法、多措并举，强力推进辖区交通运输行业专项行动，改善了运输市场环境，较好地完成了工作任务，取得了显著成效。现将有关情况总结如下：

一、工作成效

今年以来，截至11月1日，我局组织查处各类违章车82626辆，其中非法营运汽车726辆（蓝牌520辆、黑中巴119辆，假冒出租车97辆，异地出租车8辆），客运班车违章1676辆，公交车辆违章145辆，泥头车2530辆，危险品运输138宗，维修业户违章522宗，本市出租车违章376宗，其他违章58811宗。有效维护了龙岗区的交通运输秩序，有力促进了龙岗交通运输行业的健康发展。

自三打两建工作开展以来，我局共捣毁假冒出租车窝点 1 7个，查扣假冒出租车97辆，7月15日，我局联合公安、交警等部门，对涉嫌组织、操纵横岗街道假冒出租车、“爱心的士”非法营运的人员进行抓捕，对横岗街道华侨西村、坳背社区的假冒出租车实行合网围剿，行动中共查处涉嫌假冒出租车52辆，抓获涉嫌违法犯罪人员24人。从源头上遏制了假冒出租车非法营运的嚣张气焰。

二、主要措施

（一）深入排查、全面整治

我局认真组织开展摸排工作，积极主动排查违规违法犯罪线索，采取边摸排边查处打击的方式，对辖区内重点区域、重点行业（道路运输行业、机动车维修行业等）进行全面排查，全面掌握各重点区域、重点行业的特点及规律，按照什么问题严重就整治什么问题的原则，具体由局“三打两建”专项行动领导小组统一部署，每月确定1个重点行业（如蓝牌车，爱心的士等）有针对性地开展分类整治、集中打击，全面查处交通运输各类违法行为，确保专项行动取得明显效果。

（二）建立“四位一体”联合作战模式

采取由公安、交警、交通、街道组成的“四位一体”联合作战模式，重点拉网排查假冒出租车窝点，实时掌握、确定打击整治重点对象。实施“斩首掏窝”行动，对排查和侦查发现的非法窝点实施拉网式围剿，公安部门依法坚决打击涉嫌组织、操纵横岗街道假冒出租车、“爱心的士”非法营 运的黑恶势力，处臵涉嫌欺行霸市、暴力抗法等违法犯罪人员。交通部门对个来非法营运车辆进行集中整治查处。交警部门负责配合交通运输等部门查处非法营运车辆，依法对非法营运司机暂扣或吊销驾驶证。各街道负责统筹组织本辖区力量，强化稳控措施，做好突发应急处臵，确保社会和谐稳定。

（三）加强宣传、营造氛围

通过报纸、网络等媒介，采取多种形式加大舆论宣传力度，大力宣传 “严打、快打、真打”的决心和态度，共制作230幅候车亭宣传广告张贴在龙岗区主要道路公交站台宣传栏、发放宣传折页42642份、开展场所活动4次、向龙岗15家客运场站派发258份宣传海报，充分加强社会面宣传，积极动员所有社会力量加入到“三打”行动中来，营造打击欺行霸市专项行动的良好社会氛围。同时，通过接听投诉电话、网络留言等方式鼓励市民提供情报线索，广泛发动群众积极参与。对群众投诉、媒体报道的违法现象，对市民关心、社会关注的热点难点问题，做到快速反应、严肃查处、及时反馈，做到件件有落实，事事有回音。

（四）打建同步、建立健全交通运输市场监管体系 着力做到“打建结合、以打促建、立足长远、以建为主”，在打击的基础上，结合辖区交通运输行业特点，着重加强对辖区、街道的公交线网规划调整工作，进一步提高公交覆盖率和服务水平。2012年9月28日，在横岗社区投放40台绿 3 的和10台干线巴士（M394），缓解了该片区打的难问题，从源头上压缩假冒出租车的生存空间。

三、存在的问题

（一）城市公共交通资源的供给与人们出行需求之间的矛盾突出

虽然政府在城市交通调控方面投入了巨额资金，做了大量行之有效的工作，但由于经济总量不断增长、城市规模不断扩大、人口数量迅速增加等因素导致城市公共交通资源供给的增长仍无法满足市民出行的需求。此外，城市公共交通存在公交覆盖不够广泛、运力不够充足、线路不够丰富、出租车收费较高、非法营运蓝牌车收费低且服务周到等问题，使非法营运存在空间较大。

（二）非法营运违法成本低、利润高

目前蓝牌车非法营运成本低(一般在10000元至18000元之间),蓝牌车、假冒出租车非法营运不但成本很低且具有高额的利润，而现行的法律法规只能对违法者进行经济上的处罚，违法者在高额利润和低违法成本的搏弈中不惜铤而走险，采取抛弃廉价汽车而拒不执行处罚、逃避执法人员检查、唆使乘客提供虚假证词甚至运用暴力抗法等手段以身试法，有的违法者在交纳罚款取回被暂扣车辆或购买新车后又重新投入非法运营，导致蓝牌车非法营运现象屡禁不止。

（三）社会参与度不高

社会参与度不高主要体现在执法调查中，大多数的人在执法人员依法调查取证时表示有顾虑或拒绝配合，不会对 非法营运进行举报投诉，甚至不少人在明知乘坐非法营运蓝牌车有危害时还要乘坐。另外，在日常查处的非法营运案件中，有些群众更是长期乘坐固定的非法营运蓝牌车。群众积极性、参与度不高，在某种程度上纵容了蓝牌车参与非法营运，也是蓝牌车非法营运问题长期存在的重要因素之一。

（四）暴力抗法案件屡有发生

在执法的过程中个别非法营运者为避免处罚，采取扰乱执法秩序、无休止上访、扬言自杀和其它过激、暴力行为，严重阻碍执法工作顺利开展。今年6月1日，我局执法人员在横岗街道依法查扣一辆涉嫌非法营运的蓝牌车时，曾遭到四五十名不明身份人员暴力抗法。

四、下一步工作

（一）加大执法打击力度

为推进辖区交通运输行业“三打两建”工作，我局将牵头公安、交警部门组建区打击非法营运专业队，开展打击蓝牌车、假冒出租车非法营运专项行动，实行专业化整治，提高专业执法和快速反应能力，对辖区非法营运蓝牌车、假冒出租车进行密集整治。会同东莞、惠州交通执法部门开展联合执法行动，强化交通执法工作区域合作，建立健全联合执法工作机制，加强协调配合和信息共享，通过全方位的联动执法，构建和谐、互动、高效的打非合作平台，拓宽执法空间。

（二）建立打建结合的长效机制

在严打整治的基础上，我局将着力建立打建结合的长效 5 机制，根据市民出行特点，优化调整龙岗区公交线网，进一步提高公交覆盖率和服务水平。加强龙岗区绿的拓展区的调研工作，报请市交通运输委增加绿的投放量，从源头上压缩非法营运蓝牌车、假冒出租车生存空间，并协调市公安交警局加强报废机动车及退出出租车营运市场的车辆管理，从源头上杜绝该类车辆重新流入出租车营运市场。

（三）加大“三打”工作宣传、发动民众参与 有效推进“三打两建”的工作，不仅是执法部门的职责，更需要全体市民的共同参与和支持。我们要加大宣传力度，丰富宣传手段,拓宽宣传渠道，利用电视、报纸、网络、广播等多种新闻载体向全社会进行宣传。一是宣传非法营运给社会带来的各种危害，让市民自觉抵制乘坐非法营运车辆；二是宣传我们打击非法营运的情况，让市民了解政府打击非法营运的决心和信心；三是宣传相关的法律法规，公布举报、投诉的各种途径，让市民树立打击非法营运共同的责任感及构建和谐交通需要大家参与的大局意识，建立起广大市民与政府执法部门进行信息沟通的桥梁。

三打两建工作方案 篇5

论文摘要随着我省“三打两建”工作的深入开展，该项工作取得了阶段性成果，大批犯罪嫌疑人纷纷落入法网，导致监管场所羁押了大量人员，增加了监管压力。强化监管场所监督，实现案件后续跟进。为确保“三打”涉案人员顺利交付起诉、审理和执行，驻看守所检察人员应针对“三打”案件“窝案”、“串案”多，同案人数多特点，专门开展分管分押制度监督。全力服务“三打”工作，保障“三打”工作顺利开展。

论文关键词监所检察 三大两建 理论和实践探索

3月20日广东省人民检察院召开的全省检察机关监所检察工作会议上决定，全省检察机关监所检察部门将围绕“三打两建”的工作部署，严厉打击“牢头狱霸”、“暴力脱逃”、“行凶伤人”等严重破坏监管秩序、侵害其他被监管人合法权益的恶性犯罪。

一、监所检察部门服务“三打”工作理论探索

(一)加强组织领导，权力配合“三打”工作

应该迅速成立“三打两建”工作领导小组，加强对监所的指导和督促检查，加强与有关政法部门的联系，建立并完善信息通报，增强打击合理。

(二)监督监管单位严把收押释放关

检察院应该坚持司法第一原则，即以事实为依据，以法律为，杜绝错误拘留、逮捕及任意释放情况的出现，保障司法公正。“三打”是指打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，是广东省全省范围内集中开展的一次打击犯罪行动，是当前经济高速发展、社会矛盾复杂的形势下采取的有力举措。为此，检察院派驻监所检察人员应牢记使命，牢固树立监督和防范意识，及时掌握第一手材料，经常深入监管场所调查了解情况，防止有可能发生的问题和情况，保障“三打”工作健康推进、扎实开展。

(三)监督侦查部门按期结案，防止出现超期羁押现象，保证“三打”工作顺利开展

超期羁押历来是严厉禁止并困扰监所检察工作的老问题，屡禁不止，这次“三打”也不会例外。“三打”中刑事案件迅速提高，许多大要案件的增多，办案单位如果不重视办案效率，不抓紧办结，拖延时间，或相互扯皮、推诿，势必造成大批案件长时间滞留在各办案环节，久拖不决，影响“从重从快”方针落实。为此，监所检察部门应充分发挥监督职能作用，动脑筋，想办法，促使办案单位按期结案。一要做好对刑罚变更执行的监督。坚决纠正违法减刑、假释、暂予监外执行问题，特别是从严把握对于职务犯罪、涉黑涉恶犯罪等重点人员的刑罚变更执行。二要突出查办发生在刑罚执行和监管活动中的职务犯罪案件，同时注重严肃查办发生在监管单位生产、流通、建设环节的商业贿赂案件。三要抓好刑事羁押期限监督，切实防止超期羁押尤其是隐性超期羁押现象的发生。同时还要切实强化对监管执法的监督力度，坚决纠正侵害在押人员合法权益的违法行为，确保监管场所安全和社会稳定。首先是强化对监管事故的事前预防。重点纠正“混关混押”、“体罚虐待”、“违规使用械具”、“超时超强度劳动”等监管违法问题。二是加大对严重破坏监管秩序行为的打击力度。严厉打击“牢头狱霸”、“暴力脱逃”、“行凶伤人”等严重破坏监管秩序、侵害其他被监管人合法权益的恶性犯罪。三是规范对监管事故的检查处理。

(四)加强对监管活动的执法监督，全力服务于“三打”工作开展

一是把好收押关。凡新收押的犯罪嫌疑人，均认真审查刑事关押法律手续是否合法、是否身体有外伤。办案单位是否向被收押人员家属通知，看守所是否按照法律程序收押人员等情况。二是把好“事故检查关”。重点监督看守所值班人员是否严格对被收押人员进行人身、物品检查，钱物是否按照规定登记保管。防止遗失、调换、挪用等情况的发生。防止危险品流入监舍，消除不安全隐患，特别对被收押人员人身，重点检查是否有新旧伤痕、包块、疾病、认真登记，并与其收押入所时的健康表对照，了解损伤人员的损伤形成的时间、地点、原因、过程及伤势程度，并逐一进行登记造册。三是把好“告知关”。将羁押工作规范化，从严格执法，依法维护在押人员的合法权益为重点，从改造被监管人员，保障刑罚执行工作顺利进行为目的，切实做好监管执法工作，进一步规范“权利告知”，“在押人员财物管理规范”，保障在押人员的`各种权益不受侵害。在权利告知书中，法律规定的各个诉讼阶段的羁押期限制成图表，使被收押的人员能熟悉收押的场所和有关规章制度，在认真遵守监规的同时能够运用法律维护自己的合法权利。

(五)充分发挥监管场所在“三打”工作的第二战场作用，深挖“三打”案件线索

监管场所是羁押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员的机关，同时也是打击犯罪、深挖犯罪线索的主要战场监所检察人员要加强对监管场所的实地检察，防止因专项打击任务重而出现单人提审、刑讯逼供和违规会见等情形。配合监管场所进行狱侦布控，深挖“三打”案件的犯罪线索，及时清理检察信箱，落实检察官约见制度，确保被监管人员控告、投诉和检举渠道的畅通。审查监管场所交付的犯罪线索和被监管人员的控告、检举材料，根据不同性质转交相关职能部门处理，对涉及“三打”案件的职务犯罪线索，及时转反贪、反渎部门办理。认真贯彻“宽严相济”刑事司法政策，对查证属实的自首、检举和揭发的被监管人员，要检察兑现政策情况。

二、基层检察院服务“三打”工作实践探析

三打两建工作方案 篇6

关于“三打两建”工作汇报

市“三打两建”专项行动领导小组办公室：

根据省委、省政府开展“三打两建”工作的总体部署，团市委认真履行自身职责，积极探索工作机制，不断强化和改进“三打两建”工作各项工作措施，现就团市委关于“三打两建”工作情况做如下汇报：

一、切实加强领导，确保“三打两建”工作深入健康开展

团市委始终把加强“三打两建”工作作为重要的政治工作，不断加强对“三打两建”工作的领导，为“三打两建”工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

一是认真学习、领会上级工作指示精神。明确“三打两建”工作思路，对工作进行专门部署，突出工作重点，确保工作的深入开展；

二是建立健全领导机构，严格落实领导责任。根据工作需要，实行党政领导责任制，把“三打两建”工作纳入党组重要议事日程，强化工作目标管理责任制。

二、扎实做好宣传，营造“三打两建”工作良好社会氛围

充分发挥各种媒体的传播优势，扩大宣传声势，广泛宣 1

传“三打两建”工作政策和活动成果。

一是依托共青团舆论阵地开展“三打两建”专项行动宣传。通过各级共青团组织的网站、报刊、手机报及微博集群，定时发布“三打两建”活动宣传内容，及时向青年发布“三打两建”专项行动的最新工作动态，与媒体和各成员单位形成良好的宣传合力，营造良好的舆论氛围。

二是融合我市青年服务新载体—城市志愿服务U站，结合团工作特点，充分发挥城市志愿服务U站在青年活动的组织与宣传作用，有效调动全市各级团组织力量，以开展活动为主要载体，扩大“三打两建”工作的社会影响和覆盖面。

实事求是，整合资源，合理部署，有效运行，创新工作形式，实现“三打两建”工作与团日常工作有机结合，积极服务“三打两建”工作的全面深入。

三打两建与广东精神的特点专题 篇7

一、“三打两建”

1、“三打两建”是指什么？

“三打”是指打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂； “两建”是指建设社会信用体系、建设市场监管体系。

2、“三打”与“两建”有什么关系？

“三打两建”是一个整体部署，“打”是手段，“建”是目的，以“打”开路，以“打”促“建”，“打”“建”结合，重点在建。“打”是治标，“建”是治本，标本兼治，才能取得最好成效。

3、为什么要开展“三打”？

欺行霸市、制假售假、商业贿赂，侵蚀市场肌体，抬高交易成本，危害百姓生活，阻碍经济社会可持续发展，是人民群众最关心、反映最强烈的问题。为规范市场秩序，促进诚信建设，优化发展环境，省委省政府部署开展“三打”集中整治。这一举措，顺民意，得民心，是为民抓“三打”，是为广东长远经济社会发展搞“三打”。【理论分析】

（一）从《经济生活》角度看

1.商品是使用价值与价值的统一体，合格的商品有利于让渡使用价值以实现价值。食品安全问题不仅侵害了消费者合法权益，而且破坏市场秩序，损害企业形象，不利于企业的可持续发展。

2.公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。诚信是企业的生命线，良好的信誉和企业形象，有利于增强消费者的消费信心。

3.市场调节存在自发性的弊端。市场主体为了利益可能不择手段，导致各种失信行为的发生。良好的市场秩序依赖市场规则来维护，要求市场主体自觉遵守市场准入规则、竞争规则和交易规则，树立诚信观念，遵守市场道德。同时，政府要运用经济、法律、行政的手段加强宏观调控，形成诚信为本、操守为重的良好风尚和市场秩序，市场才能合理配置资源。

4.市场经济是信用经济，诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，诚信缺失，导致市场混乱，经济衰退，社会运行成本增加。经济领域（市场）暴露出的信任危机，要求建立以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，作为规范市场秩序的治本之策，努力加强社会信用建设，逐步完善信用监督和失信惩戒制度。

5.科学发展观的核心是以人为本。市场主体要大力倡导诚信精神，正确处理经济效益与社会效益的关系，自觉承担社会责任，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

（二）从《文化生活》角度看

1.文化与经济、政治相互影响、相互交融，加强诚信建设，提高文化软实力，可以为经济社会发展提供不竭的精神动力。必须清醒地看到，当前文化建设特别是道德建设，同经济发展相比仍然是一条“短腿”。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受别国尊敬的国家。

2.文化对人有着潜移默化、深远持久的影响。诚信成为社会的主流风尚，有利于人们形成正确的世界观、人生观和价值观。反之，诚信缺失，道德滑坡，则会对人的精神世界产生负面影响。

3.中华文化源远流长、博大精深，诚信是中华民族的传统美德。诚信是传统文化的精华所在，不断推动传统文化中的诚信理念顺时而变，才能有国家民族的兴旺发达。

4.社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础，为社会主义市场经济条件下全体社会成员作出道德选择、判断行为得失，提供最基本的价值取向和行为准则。根治社会信任危机，必须大力倡导社会主义荣辱观，以诚实守信为荣，以见利忘义为耻。

5.社会主义思想道德建设坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以增强诚信意识为重点，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点。建设诚信社会，需要加强社会主义思想道德建设，大力褒扬诚实守信的道德典范，引导全社会在自觉践行基本道德规范的基础上，追求更高的思想道德目标。

二、广东精神的特点

归纳和提出“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神，标志着广东推进科学发展进入一个新的文化自觉阶段。从广东精神的特征看，厚于德、诚于信、敏于行，三者都体现了民族性、时代性、地域性的统一，同时又有各自不同的侧重点。（文化与政治、经济的关系；物质与意识的辩证关系、普遍性与特殊性）

“厚于德”突出体现了中华民族的优良传统。一种有生命力和概括力的优秀文化精神，必然是一种凝结着过去、昭示着时代和引领着未来的精神。“厚于德”就是广东精神继承中华民族优良传统的集中体现，厚德载物作为中华美德的一种概括，也是广东近代以来的真实写照，这体现在对新思想和新事物的开放包容上；体现在不同族群的相互包容和接纳、和谐发展上；体现在乐善好施、乐于奉献上。

（中华民族精神与传统文化的关系、随着时代的发展而发展、包容性）

“诚于信”突出体现了改革开放的时代精神。诚信是广东时代精神的重要写照。千百年来，诚信被中华民族视为自身的行为规范和道德修养，在广东改革开放和市场经济发展中，诚信发挥着重要的作用，体现了广东的时代精神。体现在阳光施政，自觉把诚信当作为政之要，使广东一直保持良好的投资环境和社会环境，社会公众对党委政府也保持了较高的信任度。体现在公平竞争，自觉把诚信当作营商之本。体现在以诚相交，自觉把诚信当作处世原则，广东人重契约，重承诺，有责任感和担当。

（诚信是道德建设的重点、社会主义荣辱观的地位意义；价值观的导向作用、正确的价值判断和选择）

“敏于行”突出体现了岭南文化的特质。地域精神是一个地方独特的文化气质，构成了一个地方文化精神的独特风貌，是文化精神的亮点和品牌。敏于行、重实干的精神是广东引以为傲的地域文化特质，更是推动广东未来发展的强大精神动力。

三打两建工作方案 篇8

落实“三打两建”关注食品安全 建设诚信广东

一．单项选择题

“三打”专项行动是对现实市场问题的正视。近年来，有毒食品、药品安全领域事故频发，制假售假现象屡禁不绝，欺行霸市、权钱交易时有发生，其后果已经严重损害民众利益。由此回答1~2题。

1．制售有毒食品和药品、制假售假的行为侵害了消费者的（）

①安全权②自主选择权③获得教育权④知情权

A．①②

B．③④

c．①④

D．①③ 2．针对上述现象，国家应该（）

①加大市场的监管②加强食品安全与卫生监督③健全市场法律法规④自觉承担对社会的道德责任

A．①③④

B．①②③

c．②③④

D．①②④

3．据统计，2011年，广东省共破获制假售假案件2叭8宗，捣毁生产窝点2511个，打掉犯罪团伙618个；共立案查处商业贿赂案件1066件，涉案金额5．9亿元。这一做法说明（）

①具有社会危害性的行为都应受刑罚处罚 ②违法必究是依法治国的前提

③打击制假售假、打击商业贿赂行为，有利于建设社会信用体系、维护良好的社会主义市场经济秩序④广东切实保护消费者的合法权益，维护社会公平正义

’

A．④②

B．①③

c．②④

D．③④ 4．面对制假售假、欺行霸市、商业贿赂，“今天我举报，明天免受害”，广东省某市公布“三打两建”办公室相关举报电话。该市的做法（）

①能杜绝制假售假、欺行霸市、商业贿赂等行为

②有利于市民同违法犯罪现象作斗争

③有利于构建社会主义和谐社会

④有利于市民行使监督权 A．①②④

B．①②③

c．②③④

5．2012年3月22日，广东韶关“三打”办公室举行新闻发布会，公布该市近期共立案查处了132宗案件。在其中的26宗商业贿赂中，有13名政府官员被判刑或处分。除商业贿赂案件外，该市近期还查处了106宗制假售假案件，抓获了6名制假人员，捣毁了制造假烟、假酒、假汽车配件等多个制假窝点；打掉了6个欺行霸市团伙，抓获犯罪嫌疑人22名。材料说明（）

①我国法律的本质是国家意志和利益的体现②法律保护消费者的合法权益

③法律具有制裁的功能

④法律面前人人平等，国家工作人员也不例外

A．①②④

B．①②③

c．②③④

D．①②③④

6．为遏制消费领域“霸王条款”现象，珠海市工商部门自2012年4月至10月，在全市范围内集中开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动。期间，执法部门对存在合同违法行为且限期拒不整改者，将依据相关法律法规予以严厉查处。材料说明（）

A．法律是由国家制定或认可的B．法律保护消费者的合法权益

c．犯罪必受刑罚处罚

D．公民应自觉抵制这类违法行为 7．右图中“问题食品”的生产者（）

①侵犯了消费者的人身财产安全权

②违背了公平、诚实守信的原则

③扰乱了社会主义市场经济秩序

④可以通过合法途径维护自身权益

A．①②③

B．①③④

c．①②④

D．①②③④ 8．2012年新年刚过，一则“在三亚湾海鲜排档吃3个菜花费4000元”的微博短时间内即引发极大关注，并勾起了网友们在各地旅游时曾遇到的糟心事，纷纷跟帖揭露旅游市场种种乱象，旅游市场短期内的迅猛发展与管理、服务体系的滞后成为了最受诟病的方面。对此，你有何启示（）

①讲诚信是做人处事最基本的准则②加强诚信建设，重塑诚信体系，已成当务之急③商家要诚实做事，有信用，讲信誉，不虚假，用自己的行动树立良好的商业信誉④提高政府的公信力刻不容缓

A．①②④

B．①②③

c．②③④

D．①②③④

9．201 1年10月19日，国务院部署制订社会信用体系建设规划，要求到2020年在全社会建立起互联互通的网络诚信系统平台。我国加大诚信建设力度的原因是（）

①诚信是中华民族的传统美德

②诚信是社会主义基本道德规范的重要内容

③诚信是社会主义和谐社会的重要特征

④诚信是良好的国际形象

A．①③④

B．②③④

c．①②④

D．①②③④

10．2012年4月24日，广东2012年普通高考英语听说考试成绩公布，4名考生因在网上微博中散布谣言，称“老师帮忙写答案给学生”，被取消了考试成绩1 4名考生被处以“重罚”启示我们（）

①网络是虚拟的场所，想说什么想怎么说都可以

②做人应实事求是，遵守诚信守则

③中学生应加强思想道德修养，提高道德水平④公民行使举报等监督的权利时应依据客观事实进行

A．①②④

B．①③④

c．②③④

D．①②③ 二．分析说明题

1．材料一：狠打严打是为了惩戒和遏制市场经济领域的各种违法犯罪行为，还市场以秩序与公平。此前，各地执-法部门在一些地区经常开展打击行动，但常常“打不胜打”，一些违法行为在打击过后很快起死回生、重新蔓延甚至变本加厉，就是因为打击大多流于表面，流于形式，缺乏长效机制。所以，此次“三打两建”，重点强调要建立社会信用体系和监督机制，“打”是手段，“建”是目的。

材料二：漫画《生财有道》

阅读材料，根据所学知识，回答下列问题：(1)材料二中的行为会造成怎样的社会影响?(2)结合材料谈谈广东开展“三打”活动，建立社会信用体系和监督机制的现实意义。

(3)请你为解决“打不胜打，一些违法行为在打击过后很快起死回生、重新蔓延甚至变本加厉”的问题提出合理化建议。

(三)综合探究题

1．材料一：作为服务于“平安广东”和“幸福广东”的有力保障，2012年1月6日，在省委十届十一次全会上，广东在全国率先提出2012年要组织开展以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的“三打两建”、建设幸福广东的活动。中央政治局委员、广东省委书记汪洋2012年2月9日主持广东省打击欺行霸市等违法犯罪行为的“三打两建”全省电视电话会议。广东省委省政府要求，此次行动要破除一切障碍和阻力，打掉涉黑犯罪团伙背后的 “关系网”、“保护伞”，彻底铲除非法犯罪土壤，还市场一片净土。

材料二：广东某校组织全校师生积极响应省委和省政府的号召，九年级(2)班举行了以‘‘三打两建，建设幸福广东，人人有责”为主题的班会课，同学们畅所欲言，争论不休。有同学认为，我们中学生的主要任务是学习，三打两建活动是省委、省政府的事，与青少年学生无关。

结合材料，运用所学知识，回答下列问题：

(1)材料

一、材料二中体现了《思想品德》中哪些知识观点?

(2)请你结合材料从依法治国的角度，为建设“平安广东”、“幸福广东”提几条合理化建议。

(3)你是否同意材料二中的观点，请说说你的理由。

2．材料：“省三打办”通过电信部门向群众发出如下一条手机短信：面对欺行霸市、制假售假、商业贿赂，一朝忍气吞声，长久污秽横行。认清欺行霸市、制假售假、商业贿赂的严重危害，举报害人、害己、害社会的违法犯罪行为。“省三打办”郑重承诺：对举报者 3 的个人信息将严格保密。今天我举报，明天免受害。举报欺行霸市最高奖5万元。拳报欺行霸市，020—83110906，dqblll@sina．tom；举报制假售假，020—84259608，djzjsj@126．eom；举报商业贿赂，020—12388， 根据以上材料，简答下列问题：(1)公民实施举报行为的法律依据有哪些?

(2)公民行使举报权有何现实意义?

(3)公民应该如何正确行使举报权?

3．材料一：2012年新年刚过，一则“在三亚湾海鲜排档吃3个菜花费4000元”的微博短时间内即引发极大关注，并勾起了网友们在各地旅游时曾遇到的糟心事，纷纷跟帖揭露旅游市场种种乱象，旅游市场短期内的迅猛发展与管理、服务体系的滞后成为了最受诟病的方面。

材料二：近些年来，我国社会生活中诚信缺失问题日益凸显，对经济社会健康发展造成很大危害。2011年10月18日，党的十七届六中全会《决定》强调，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的诚信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。以《决定》精神为指针，加强诚信建设，重塑诚信体系，已成当务之急。

材料三：2012年1月6日，在省委十届十一次全会上，广东在全国率先提出2叭2年要组织开展以“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系”为内涵的 “三打两建”、建设幸福广东的活动。(1)材料一说明了什么?

(2)结合以上材料，谈谈为什么重塑诚信体系，已成当务之急?

(3)请谈谈我省开展“三打两建”有什么重要意义?

(4)结合材料，谈谈青少年在我省“三打两建”活动中可以做些什么? 专题 落实“三打两建”，关注食品安全 建设诚信广东

一．选择题：1．C 2．B 3．D 4．C 5．C 6．B7．A 8．B 9．D 10．C 二．问答题

1．(1)答：①欺行霸市、制假售假、商业贿赂、扭曲市场机制、危害群众的生命财产安全、破坏公平竞争和正常交易秩序、阻碍市场经济健康发展。②损害社会信用体系和市场监管体系。③破坏社会风气，损害社会主义精神文明建设。④不利于“平安广东”和“幸福广东”的建设。

(2)①诚实守信，是中华民族的传统美德，是社会主义基本道德规范的重要内容；诚信是个人得以立足、事业得以成功的保证。②建设社会信用体系、建设市场监管体系，有利于构建“平安广东”和“幸福广东”。③有利于落实依法治国的基本方略，维护社会公平正义。④“三打两建”工作是降低市场交易成本，帮助企业应对困难、健康发展的现实需要。⑤是维护人民群众切身利益，建设幸福广东的迫切要求；是优化市场环境，规范市场秩序，完善社会主义市场经济体制的重要途径。

(3)各级政府要突出重点，狠抓落实，迅速发起严打快打真打攻势；公安、工商等国家执法部门要重拳出击，查办大案，加大“三打”执法力度；打扶并举，提升服务，促进企业规范健康发展；着眼长远，以打促建，建立健全“三打”长效机制；加强领导，上下联动，充分发挥各方面的积极性；统一部署，协调推进，及时启动“两建”工作；依靠群众、发动群众，全民参与三打两建活动。

(三)1．(1)坚持和贯彻全面、协调、可持续的科学发展观；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；社会和谐是中国特色社会主义的本质属性；作为公民，在做好自己本职工作的同时，要胸怀天下，承担关爱社会的责任，共同营造“人人为我，我为人人”的社会氛围。

(2)①依法治国的基本要求：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究；②我国是法治国家，立法机关、行政机关、司法机关等一切国家

机关都必须依法行使职权；③依法行政是依法治国的重要环节。(政府依法行政的重要性：政府能否自觉地依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否顺利实施，建设社会主义法治国家的宏伟目标能否顺利实现。)④人人都要学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。

(3)不同意。因为：①三打两建活动是省委、省政府义不容辞的责任，这是实践三个代表的思想、落实科学发展观的要求，有利于保护消费者的合法权益、维护社会公平正义、维护良好的社会主义市场经济秩序、建设幸福广东。②我们中学生的主要任务是学习，要把自己培养成为祖国需要的人才。但是作为公民，在做好自己本职工作的同时，要胸怀天下，承 担关爱社会的责任，共同营造“人人为我，我为人人”的社会氛围。③毒米毒奶粉毒猪肉、地沟油瘦肉精、黄曲霉素三聚氰胺、染色馒头等有毒食品严重威胁每一个消费者的生命健康，就此而言，“三打两建” 两建”专项行动的开展，与我们每一个人的利益休戚相关：同欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为作斗争是我们每一个公民的责任和义务，也是爱国的表现。④我们中学生在搞好学业的同时，增强关爱社会的责任意识，积极行使监督权，坚决同欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法犯罪行为作斗争。

2．(1)①我国宪法规定：我国是人民当家作主的社会主义国家。在我国，一切权力属于人民，人民是国家的主人，人民有权决定国家的重大事务。

②我国宪法和法律规定：我国公民享有批评、建议、举报、检举、申诉、控告等广泛的政治权利。③我国《消费者权益保护法》规定：消费者享有监督权。④我国宪法和法律规定：公民有维护国家、集体、他人利益免受不法侵害的法定义务。

5(2)①公民举报欺行霸市，有利于构建一个公平有序的市场环境。②公民举报制假售假，有利于维护消费者的生命财产安全等合法利益。③公民举报商业贿赂，有利于建设社会信用体系，构筑诚信社会。④公民举报违法行为，有利于协助执法机关依法惩处各种违法犯罪 行为。⑤公民举报违法行为，有利于推进社会主义法治国家建设。

(3)①公民行使举报权，要尊重他人的合法权益。②公民行使举报权，不得损害国

家、社会、集体的利益。③公民要在法律允许的范围内正确行使举报权。④公民行使举报权时，应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。不得捏造或歪曲事实进行诬告陷害。⑤公民举报和投诉时，要以合法的方式进行。不能采用贴大字报、聚众闹事等方式。

3．(1)说明当前社会道德滑坡，人们破坏诚信守则，败坏了社会风气：

(2)①当前人们不守诚信，人们破坏诚信守则，扭曲人们的诚信观，引起诚信危机，败坏了社会风气。②诚实守信，是中华民族的传统美德，是社会主义基本道德规范的重要内容；③诚信是为人处事的基本原则，能得到别人的信任，也是自身道德的升华；④诚信是个人得以立足、事业得以成功的保证。⑤诚实守信是经济活动必须遵循的重要原则之一；⑥良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，⑥是建设社会主义和谐社会的重要特征。⑦建设诚信社会，对于维护国家形象、民族尊严、提升国际地位具有重要作用。

(3)①开展“三打两建”活动，有利于营造健康有序，公平正义的市场经济环境。②有利于维护消费者的生命、财产安全等合法利益。③有利于建设社会信用体系，构筑诚信社会。④有利于执法机关依法惩处各种违法犯罪行为，推进社会主义法治国家建设。⑤有利于构建社会主义和谐社会，有利于建设全面小康社会。