土地资源与经济发展

土地资源与经济发展（精选9篇）

土地资源与经济发展 篇1

关键词：土地生态经济系统;土地资源;持续利用

土地生态经济系统是确保土地资源持续利用的基础，在土地生态经济生产力的作用下，土地资源才能够实现持续利用，而在土地资源持续利用中，也会使得土地生态经济系统得到相应的转变。可以说，土地生态经济系统与土地资源持续利用之间有着明显的联系，两者相互作用相互影响。下面本文就主要针对土地生态经济系统与土地资源持续利用的关系进行深入的分析。

1土地生态经济系统的组成元素

1.1生态圈

所谓的土地生态经济系统，就是由人工掌控的土地经济系统与土地生态系统两者结合构成的。地球是由生态圈所构成的，其生态圈总共分为5个部分，在地球的表面，各个区域的气候环境有着明显的不同，这样就会形成不同的生态系统。土地是生态系统的一种，其中子系统主要包括林地、矿地以及园地等。在所有的生态系统中，土地生态系统位于较高层次。从人类出现开始，土地自然生态系统就是人类生存所不可或缺的资源，人们就开始人为的对土地资源实施利用和干预。而在社会高速发展的前提下，农业以及畜牧业的出现和发展，使得人类活动相应的增加，对土地资源形成了过分的利用，导致水土流失状况的出现，随之而来的就是各种生态问题，土地生态系统遭到了严重的破坏。

1.2经济产品

现阶段的土地生态系统已经被破坏殆尽，原有的纯粹土地生态系统已经不复存在，土地自然生态系统与土地经济系统之间是通过的生产、消费以及分配等方式来构成相应的土地生态经济系统。在劳动力劳动的作用下，可以将相关的资源和物质输入到土地自然生态系统中，从而实现资源和物产的循环，最终演变成为经济产品，从而为人们的生活提供充足的物质。然而，在土地自然生态系统遭到严重破坏后，就使得这些经济产品的生产量也逐渐的减少，从而使得人们的生活质量水平也相应的下降。

1.3生态经济系统结构

土地资源与经济发展 篇2

1 县域经济与土地利用的互动机制

土地总是要将之处于一定的经济社会发展水平的宏观背景之下, 这是因为区域经济发展既是土地承载力水平的影响因素, 又是土地资源的承载对象之一。经济社会的发展水平在经济结构、资源配置、科技水平、生产管理等方面影响着土地资源的社会生产方, 即土地资源的生物供给总量, 进而在一定程度上影响着土地的承载力水平。

土地利用是人们为了合理利用土地资源、协调分配国民经济各部门用地、妥善安排各项建设工程用地而推出的合理用地方案。它以一定的行政区划为单位, 根据土地资源战略规划及国民经济建设发展的需要和土地自身的适宜性与生产力, 实行的土地资源在国民经济各部门之间的调整与分配, 是对土地资源的开发、利用、整治和保护在时间上和地域上所进行的长期的、战略性的总体布署和统筹安排。

县域经济的发展与土地利用存在着一种互动关系。首先, 县域经济的发展程度决定了土地供给和土地需求模式, 从而从宏观上规定了土地资源供应应达到的服务水平。反之, 土地资源供应的服务水平影响和制约着县域经济发展。县域经济与土地利用的互动机制, 如图1所示。

2 县域经济与土地利用的关系

县域经济发展不可避免地要占用一定的土地, 但区域经济条件的改善将有利于国土资源的均衡开发, 大大提高土地资源的整体使用效率。土地在促进经济增长、促进社会发展、为国民经济带来直接投入效益和一系列间接效益的同时, 改变了土地自身的利用方式, 新的土地利用方式改变了原有土地的价值, 增值后的土地又会吸引新一轮资本投入、高科技聚集, 提高县域经济的发展动力。区域经济与土地利用的关系, 如图2所示。

2.1 县域经济对土地利用的诱导作用

县域经济在发展过程中不可避免的进行城市化改造以及农田水利的建设和高等级公路的修建, 这些项目都不可避免的需要大量土地资源做支持保障。因此, 县域经济的发展诱导土地价值升值与土地利用开发。

2.2 县域经济对土地价格的影响

土地的可达性与县域经济系统密切相关, 县域经济条件的改善促使土地的可利用性提高, 提升土地价值并吸引更多的经济需求, 征地费用急剧上升。县域经济条件的改善直接促使周边土地价格升值, 土地的附加值增加, 又提高了土地的价格。

2.2.1 县域经济对土地价格的直接影响

随着我国土地征用制度改革和农民自主意识的提高, 自由协商征地补偿已经成为现实征地过程中的普遍现象。因此, 县域经济发展过程中直接的征地成本, 即土地补偿、安置补助、青苗补助费及国家和地方收费的上升, 直接提升土地的价格。

2.2.2 县域经济对土地价格的间接影响

县域经济条件的改善促使周边经济发展, 带动相关产业, 促使土地附加值提高。不断提升土地的资源利用价值, 改变土地供求关系, 从而对土地资源价格产生重要的影响。

3 县域经济土地资源的占用

3.1 县域经济中土地资源的承载力

承载力最早是一个生态学概念, 是指在生态系统的平衡状态下所能够生存的某一物种的最大个体数。一旦个体量超过这个限度, 将会在生态系统正反馈机制的作用下, 导致生态系统破坏、失去平衡。

土地承载力其核心是指在自然 (包括资源与环境) 、社会 (包括科技、文化、制度等) 和经济 (包括生产资料和社会生产力) 因素的支持和制约下, 一定地区产出的食物所能供养的人口数。

土地资源承载力是区域人口、资源与环境可持续发展评价的重要指标。县域经济的发展离不开土地资源承载力的保障。县域土地承载力的大小完全可以决定县域经济发展的程度, 离开了县域土地承载力的限制发展经济是不可想象的。因此, 在县域经济发展同时, 必须严格把握土地承载能力。

3.2 县域经济对土地资源占用的特点

3.2.1 占用土地面积大

据我国土地管理部门2000年公布的首次全国性土地资源普查结果 (各类调查成果统一到1996年10月31日的时点上) 显示, 我国有耕地19.51亿亩, 园地1.5亿亩, 林地34.14亿亩, 牧草地39.91亿亩, 居民点及工矿用地3.61亿亩, 交通用地0.82亿亩, 其余为水域和未利用土地, 总面积为99.49亿亩, 约占国土面积的2/3。

县域经济发展过程中占用和消耗土地总面积大。与县域经济迅速发展相对应, 县域土地使用量急剧扩大, 呈持续增长态势。我国目前正处于城市化进程中, 县域经济是城市化进程中主要经济增长点, 土地使用面积伴随城市化进程急剧扩大。

3.2.2 县域经济发展不适应土地承载力

近年来, 我国对土地承载力的评估研究有了进一步的发展。2001年, 中国科学院有关部门通过卫星遥感, 对我国西部12省区的土地承载力进行了评估, 结果表明, 目前西部已有l/5的土地承载力处于超载状态。研究表明, 县域经济在发展的同时, 不考虑区域土地承载力, 导致土地超载。

4 县域经济中土地资源的合理利用

4.1 县域经济功能要求与减少建设用地的合理统一

在项目立项阶段确保建设项目的科学性。立足扎实的调研和科学的分析, 根据县域社会经济的发展需要、现有土地供给和需求, 综合项目所在区域的地质、水文、生态、环保、建设用地等, 确定是否立项建设, 避免土地资源浪费。

4.2 优化设计方案, 减少土地占用

经济学原理表明, 土地报酬率是递减的。这就需要分析不同区域、不同性质县域经济的发展特点, 研究不同区域的发展规模、土地利用结构, 加强宏观控制, 优化县域经济用地布局, 从而合理安排不同项目的建设时机。否则, 县域经济不但不能拉动土地合理利用, 还会成为土地规划利用的负担。

合理选用技术指标。一个项目的定位需考虑的因素是复杂的, 不仅要分析项目在县域经济中的功能与作用, 项目所处地的自然环境和社会环境, 还应与区域经济发展水平、土地承载能力相适应。

5 结语

县域经济与土地利用具有互动作用, 县域经济的合理发展有利于国土资源的均衡开发, 提高土地资源的整体使用效率。

本研究通过大量数据、图表说明了县域经济与土地利用的关系, 具有较高的可信度, 并得出县域经济中土地资源合理利用的解决办法, 为合理进行土地规划和县域经济发展提供了重要参考。

参考文献

[1]荆树柱, 范周.城市土地可持续利用的对策研究[J].资源与环境, 1999 (11) :15-17.

[2]黄亚平.城市规划中的土地使用规划[M].武汉:湖北科学技术出版社, 1996:33-50.

[3]王凯.城市规划与城市土地利用问题[J].城市规划, 1998 (11) :22-24.

[4]武远定.县级土地利用规划的方法研究—以武义县为例[D].同济大学经济管理学院, 2006.

[5]刘懿光.土地利用规划需求量预测模型研究[D].华中农业大学土地资源管理学院, 2005.

[6]严金明, 蔡运龙.国内外土地利用规划比较研究[M].北京:中国地质出版社, 2001.

[7]刘黎明, 张军连, 张凤荣.土地资源调查与评价[M].北京:北京科学技术文献出版社, 2003.

[8]黄中杰.土地利用总体规划实施评价研究———以成都市为例[D].四川师范大学环境学院, 2006.

土地资源与经济发展 篇3

请阅读下列材料，回答相关问题：

材料一 以色列的国土面积为１．４９万平方千米，其中５０％以上为沙漠，盐碱地面积广大。但其农业尤其是种植业相当发达。该国有一套智能的节水压力灌溉系统，这种系统不但可以通过塑料管直接把水送到植物的根部，而且在灌溉前可先将化肥溶入水中，使水、肥灌施同时完成，用少量的水肥就可达到最佳效果，整个过程用计算机控制。

（１）以色列所在的西亚地区沙漠广布，与我国西北地区的沙漠相比，其类型和成因有何差异？

（２）从自然条件考虑，以色列发展农业生产首先要解决的问题是什么？结合材料一，分析该国发展农业的经验对我国西北地区农业发展有什么借鉴意义。

材料二 孙中山提出的“平均地权”的办法是：乘这时中国大工业生产还不发达的时候即由国家核定地价，将来随着工业的发展和交通的便利，地价必然涨高，由此而涨高的地价，即归国家所有。同时，又实行征收地租税。这样，就可以防止因土地价格涨高而引起的社会不平等的现象，少数富人把持垄断的弊端，“自当永绝”，而将涨高的地价和地租税转交给了国家。于是“文明越进，国家越富，一切财政问题断不至难办。现今苛捐尽数蠲除，物价也渐便宜了，人民也渐富足了。……私人永远不用纳税，但收地租一项，已成地球上最富的国。这社会的国家，决非他国所能及的”。

材料三 在政治纲领上，同盟会要求所有会员都“矢忠矢信”地遵守“驱除鞑虏，恢复中华，创立民国，平均地权”的主张，但实际上却不能贯彻。……作为同盟会分支组织之一的共进会，对“平均地权”也不表赞同。他们在吸收革命分子入會时的誓词上把“平均地权”改作“平均人权”。甚至像同盟会的重要分子宋教仁也认为“平均地权”是“理想太高”，不肯忠实奉行。……

同盟会组织上和政治纲领上不统一是由于资产阶级的妥协性和同盟会本身包括有资产阶级、小资产阶级，以及反满的地主知识分子等不同的社会成分所致。

——林增平《中国近代史》第６３３－６３４页

（３）材料二表明孙中山的“平均地权”是一种什么性质的土地纲领？依据材料三并结合所学知识，分析这一土地纲领不能得以实行的原因。

（４）依据材料二、材料三并结合所学知识，从主观和客观两个方面简要评述孙中山“平均地权”的思想主张。

材料四 “开发”是过去一个时期中国经济发展使用频率最高的词语之一，而现在，“开发”一词被戴了“紧箍”。国家“十一五”规划提出将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发、禁止开发四类主体功能区。对优化和重点两类区域以开发为主，对限制和禁止两类区域以保护为主。

（５）结合材料，运用矛盾分析的方法阐释应如何处理国土资源开发中的“开发”与“保护”。

参考答案：（１）差异：西亚地区沙漠为热带沙漠，主要是受副热带高压控制，气候干旱；我国西北地区沙漠为温带沙漠，主要因地处内陆、远离海洋、水汽不易到达所致，气候干旱。

（２）问题：灌溉水源。借鉴意义：依靠科技，发展节水农业。

（３）性质：资产阶级革命的土地纲领。原因：同盟会成员成分不一，政治主张各异，一开始就有部分成员反对“平均地权”；辛亥革命的胜利果实被袁世凯所窃取，失去了实施“平均地权”的政权前提；这一土地纲领不符合中国当时广大农民迫切希望获得土地的强烈愿望，缺乏实施的群众基础。

（４）①孙中山主观上是想用“平均地权”的办法来“预防”资本主义的发展，防止将来的“社会革命”。这在当时的中国，实际上是一种主观空想。②实行“平均地权”的客观结果，则正是为资本主义的发展创造前提。因为将高涨的地价和地租税归于国家，确实可以限制封建大地主对土地的兼并和对地价的垄断，使土地更适合于工商业的发展，也可使封建地主投资于工商业。因此，它客观上反映了中国民族资本主义发展的要求，符合这一时期中国历史发展的方向。③因“平均地权”没有满足当时中国农民的要求，因而在客观上也使孙中山领导的辛亥革命失去了广泛的群众基础，这也是后来辛亥革命失败的原因之一。

我国土地资源现状及其可持续发展 篇4

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【内容摘要】：土地资源是农业生产最重要的物质基础，也是人类赖以生存发展必不可少的有限资源，其基本属性是具有生产能力。作物产量、木材产量、草场生产率都是其生产能力的综合反映。但我国土地资源现状却令人担忧，耕地急剧减少，水土流失、土地荒漠化严重。本文通过对我国土地资源现状及所面临的危机进行简要分析，针对土地资源的可持续发展提出几点建议。

【关键字】：我国土地资源现状 耕地减少 水土流失 土地荒漠化可持续发展建议

我国有陆地面积960万平方公里，占世界陆地面积的7.2%，占亚洲陆地面积的25%，仅次于俄罗斯和加拿大，居世界第三位。虽然我国土地资源总量丰富但人均贫乏。根据国土资源部公布的数据，我国耕地、林地、牧草地总量2004年分别高达12244.43万公顷、23504.7万公顷和26270.68万公顷，分列世界第４位、５位和２位，但人均分别约为当前世界平均水平的38%、31%和35%。以耕地为例，我国一直以不到世界10%耕地养活世界22%的人口。从1996年到2004年，全国耕地面积由19.51亿亩减至18.37亿亩，是世界上耕地资源消耗速度最快的国家之一。而随着人口不断增加，我国人均土地面积迅速下降。

一、我国土地资源现状

1、耕地面积急剧减少

1996年底我国耕地数量为13003.85万hm，截止到2003年底，耕地面积变为12339.22万hm，净减少664.63万hm，平均每年净减少94.95万hm，累计净减少率为5.1%，年净减少率为0.74%，且年净减少率呈递增趋势。

2004年全国土地利用变更调查结果显示，我国人均耕地面积已从上年的0.095 hm减少到0.094 hm。全国建设占耕地万14.51 hm，灾毁耕地6.33万hm，农业结构调整减少耕地20.47万，hm生态退耕73.29万hm，以上4项共减少耕地114.59万hm。

2、水土流失严重

我国是世界上水土流失最严重的国家之一。1945年水土流失面积116万平方公里，占国土面积的16%；到1998年，水土流失面积扩大到367万平方公里，占国土面积的38%，每年新增流失1万多平方公里，其中水土流失的耕地有7.3亿亩，每年流失沃土50多亿吨，全球每年流失260亿吨表土，我国要占20%，损失土地中的养分相当于我国1984年的化肥产量。

我国水土流失最严重的是西部。据统计，四川水土流失38.48万平方公里，陕西13.75万平方公里，甘肃13.44万平方公里，贵州7.6万平方公里，青海4.65万平方公里，云南2.81万平方公里，广西1.11万平方公里，宁夏1万多平方公里，实际情况远远大于这些数字。尤其是黄土高原水土流失更是严重，流失面积达43万平方公里，占该地区面积的74%，平均每平方公里每年流失土壤8000吨以上。我国城市水土流失也很严重，1997年对57个城市调查，流失面积达1.9万平方公里，占该地区城市总面积的24.3%。

3、土地沙漠化严重

我国是世界上土地沙漠化最严重的国家之一，已成为环境的头号问题。到1998年荒漠化面积已达262.2万平方公里，占国土陆地面积27.3%，占旱地面积近80%，相当14个广东省的幅员；50年来，全国已有150万亩耕地、529万亩草地、1463万亩林地变成了沙漠，遍及18个省市的471个县，直接受沙漠危害的有200多个县。我国土地沙化在不断增加：70年代每年土地沙化1560平方公里，80年代每年2100平方公里，90年代每年2450平方公里，每年递增15%—50%。我国土地沙化最严重的是西北。北方土地沙化面积达149万平方公里，有5900万亩农田、7400万亩草场、2000多公里铁路受到沙化威胁；西北各省的荒漠化率很高：新疆为86.07%，西宁75.98%，甘肃50.62%，西藏42.02%，青海33.06%，陕西15.96%，分别列居全国1、2、3、4、5、6位。每年有11个省和自治区，212个县受沙漠的影响和威胁，每年土地沙化以1000多平方公里的速度在蔓延和发展。

二、土地资源危机的原因分析

1、耕地减少的原因

非农建设占用较严重。近年我国城市化步伐加快，城市化的基本特征是人口的聚集以及由此产生的对土地的需求，因此，城市化既是人口城市化的过程又是土地城市化的过程。大量人口向城镇转移必将直接带动城镇住宅用地和各类公共基础设施用地需求迅猛增加，而城镇扩张又在很大程度上通过侵占耕地来实现。

特别如今我国的房地产市场繁荣，发展极为迅速，房价的上涨更刺激了房地产商追求利润。在巨额利润的驱使下，房地产商不断开发房地产。同时，地方政府“占地冲动”的利益驱动机制依然存在，在以GDP为中心的政绩观的驱动下，片面追求经济增长，一味追求地方财政收入，不断出售土地也进一步加剧了我国耕地的减少。

2、水土流失的原因

水土流失是人为造成的，大量砍伐森林，过度放牧、毁林毁草开垦、陡坡耕种、耕作技术不合理等都会造成水土流失。在农村很多农民没有稳定的收入，有些甚至连基本的生活都无法保障，因此在“靠山吃山”的思想影响下，许多人以上山伐木为生，虽然有风险但由于成本几乎为零，只要有力气就行，所以大家乐于上山不计后果的乱砍滥伐，最终导致严重的水土流失。在西部过度放牧、毁林毁草开垦也导致严重的水 1 22222222222

土流失。特别是黄河上游黄土高原由于大批的人去挖掘发菜，植被破坏极其严重，导致每年有几十亿吨的泥沙被黄河水带走。国外有位学者曾经说过这么一句话“黄河带走的不是泥沙而是中国人的血液，不是毛细血管出血，而是大动脉破裂”，可见我国的水土流失有多么的严重，这不得不引起我们深刻的反省。

3、土地沙化的原因

土地荒漠化是自然因素和人为活动综合作用的结果。自然因素主要是指异常的气候条件，特别是严重的干旱条件，由此造成植被退化，风蚀加快，引起荒漠化。人为因素主要指过度放牧、乱砍滥伐、开垦草地并进行连续耕作等，由此造成植被破坏，地表裸露，加快风蚀或雨蚀。地球上的荒漠化地区，大都是人类最贫困的地区。由于环境恶劣，并且缺乏资金和其他资源，贫困地区的人口被迫加剧开发原已超负荷的土地，如无限制放牧、砍伐森林、过度开垦等来维系生存，从而不断加大土地的负载，形成荒漠化与贫困化的恶性循环。据了解，全球每年有上百万的人，被迫因为荒漠化而走上命运难卜的迁徙之路

三、关于土地资源的可持续利用的几点建议

就我国而言，要实现土地资源的可持续利用任重道远，我认为应该采取以下几个措施：

１、制定土地利用规划，加强土地管理，控制耕地锐减。

要加强土地利用的规划管理，就要妥善处理经济发展与耕地保护的矛盾，实现经济与土地资源的和谐发展。以土地利用的总体为依据，依法管理，合理开发、利用和保护土地资源，协调好经济发展、耕地保护和生态环境建设的关系，以规划促发展，控制总量，优化结构，促进耕地的合理、高效和可持续利用。控制耕地锐减，要落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策；提高土地存量利用率；控制居民点用地增量；控制城市规模；加大土地立法和执法；搞好土地市场建设；调整农业内部结构要注意保护耕地。

2、健全土地管理政策和法规，加大土地执法力度，严厉打击各种违法行为。

制定和出台一些加强土地保护与合理利用的法律、法规，加大执法力度，坚决取缔各种不合理、不合法的乱占土地行为刻不容缓。特别是要制定一些法律规范房地产市场，防止房地产开发商无休止地占地开发。同时还要杜绝工业生产上大量排放“三废”和农业生产上大量使用化肥、农药，造成土地生态环境不断恶化的现象。要采取强制手段要求工厂合理处理生产过程中产生的“三废”，加强农业生产过程中化肥、农药等的规范使用以减少污染。

3、要高效地利用土地资源，提高农业科技应用水平，提高土地产出率

长期以来，我国基本上走的是土地粗放型利用模式，既存在土地资源利用率低的问题，又出现土地资源破坏的问题，大量土地资源投入未能产生出应有的效益，影响了社会经济的可持续发展。因此要高效地利用土地资源，提高农业科技应用水平，提高土地产出率。即以最小的资源投入取得最高的产出。要从宏观与微观两方面着手来实现土地资源的高效利用。在宏观方面要根据各地区的土地与农业生产条件，因地制宜地优化农业配置，实现农业的区域化、专门化和产业化生产，最大限度地发挥区域的优势；在微观方面要调节农业资源系统内部的土一水一肥一气与植物生长的关系，使之处于最佳状态，以最大限度发挥农业资源系统的内在潜力，减少外部投入，普及科技种田，获得少投入高产出的效果，实现高产、优质、低耗、高效的目标。我们要提倡资源效益，把资源效益放在经济效益、社会效益同等的地位，彻底扭转以牺牲资源、牺牲环境来换取经济发展的高消耗资源、粗放型发展经济的模式，转变为资源的节约、高效、持续利用的集约化经济发展模式。

4、提高我国的植被覆盖率，合理利用现有的草场、森林资源

由于植被的破坏导致了严重的水土流失和土地沙漠化，因此提高我国的植被覆盖率，合理利用现有的草场、森林资源也是实现我国土地资源可持续发展的重要措施。积极开展植树造林活动，实现森林资源的循环利用，如此既可以实现一定的经济效益又能实现保持水土涵养水源和净化空气的目的。不仅如此，森林还能够防风固沙，在很大程度上缓解了沙尘暴的袭击，可谓一举多得。合理利用现有天然草场，防止过度放牧，实现草场的循环利用对于保护水土滋源也有着积极的意义。

【参考文献】：[1] 钟水映 简新华《人口、资源与环境经济学》

[2] 梁留科《土地生态利用理论研究与案例分析》

[3] 张军岩等《基于中日比较的人口城市化对耕地机制影响究》

来 源：《中国人口、资源与环境》 2005年第1期

[4] 徐宪立等《 耕地资源动态变化及其影响因素分析》

来源：《中国人口、资源与环境》 2005年第3期

土地资源与经济发展 篇5

加强土地整理优化土地后备资源利用--攀枝花市土地开发与整理规划分析

攀枝花市对土地的需求压力很大,须加强土地后备资源的开发利用.但该市未利用地开发难度大,利用成本高,产出低.加强已利用的各地类的管理,通过土地整理,改善使用结构,可缓解土地需求压力,提高产出率.

作 者：于代松 YU Dai-song  作者单位：四川工业学院区域社会经济研究所,四川,成都,610039 刊 名：国土资源科技管理  ISTIC英文刊名：SCIENTIFIC AND TECHNOLOGICAL MANAGEMENT OF LAND AND RESOURCES 年，卷(期)： 17(5) 分类号：F293.2 关键词：土地后备资源   土地整理   攀枝花市   土地利用规划  

土地资源的可持续利用与保护 篇6

摘要：土地是人类赖以生存和发展的基础。土地资源是人类最基本的生产和生活资料，是一定区域空间内的气候、地貌、岩石、水文、土壤和动植物等自然要素与人类过去和现在的劳动成果相结合的一个自然生态―经济综合体具有自然、经济和社会属性。合理地开发利用土地资源，对于我国经济的发展，可持续发展战略的实施起着至关重要的作用

中图分类号：F301.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X10-0-01

目前，我国人口众多，人均土地占有量低，人地矛盾突出。另外，对土地资源的不合理开发利用，造成了土地的退化、水土流失、土地的闭置等问题。这不仅不利于土地功能的有效发挥，而且易破坏土地这个人类生存发展的支撑系统，在一定程度上威胁着我国的可持续发展。

在生态环境质量日趋恶化的今天，资源的持续开发与利用受到国际社会的普遍重视，其中尤其突出的是土地资源的持续开发与利用问题。土地资源持续利用是人口、环境与社会经济协调发展的前提和条件。 土地利用是指人类通过一定的行为，以土地为劳动对象。利用土地的特性来满足其自身需要的过程。人类利用土地来满足自身需要一方面是指利用土地，创造物质财富，以满足人类生产和生活的需要；另一方面是指改善生态环境，以满足人类生存的需要。土地资源的合理利用包含了土地开发、利用、整治和保护的四方面深刻内涵。利用是最终目的，开发是利用的基础，整治是利用的措施，保护是利用的战略。人类利用土地满足自身需要，一方面是指利用土地创造财富，以满足人类生产和生活的需要；另一方面是指改善环境，以满足人类生存的需要。所以土地可持续利用包含了土地开发、利用、整治和保护的深刻内涵。开发是人类首先通过一定的技术措施将一定的土地资源投入使用，并将其改变成可使用状态；利用是指土地开发后，利用土地的特性来满足某种生产和生活的需要；整治是指土地利用过程中，为了更好地满足人类对土地某一方面的要求，克服原来土地特性中的某些缺陷，对土地进行改良，如配方施肥、平整土地和水利设施配套等保护是指为了长期持续地利用土地防止土地质量劣化而丧失某些特性所采取的某种综合措施，以保持土地的综合生产能力。

在我国的土地实际利用过程中存在着许多的`问题，首当其充的是城镇建设占地加剧，研究表明，城镇用地规模增长速度与城市常住人口增长速度之比即城镇用地系数1.12比较合理。然而我国1951年～1980年和 1981年～1995年的城镇用地系数分别高达1.31 和1.91。据对17个城市卫星监测数据表明，近十年来，城市城建区规模扩大都在60%以上。其次，土地闲置浪费严重。据统计，全国闲置非农用地面积达1164.67平方干米，其中国家建设闲置土地占79.13%，集体用地闲置18.06%，农村建房用地闲置占2.8%，而各类开发区闲置工地占35%。同时，工地利用结构不合理，工地利用效率和效益水平低。据统计，我国工业用地占建设用地总量的比例高达 26%，超过工业发达国家美国 （7.3%）和香港地区 （4.95%），而城市道路、广场、绿地等公共设施用地水平很低。目前，我国城镇建设用地中40%以上属于低效利用。在农业用地结构方面，土地资源集中投入粮食等种植业中，造成土地综合利用效益低。据测算，在我国现有耕地中，各类低产田合计0.36亿公顷，占耕地总面积的27%，单位面积立地产出率水平低。除此之外由于工业生产上大量排放“三废”和农业生产上大量使用化肥、农药，造成土地生态环境不断恶化。历年固体工业废渣和生活垃圾堆存量分别达80多亿干克、60多亿千克，占地约12万公顷；而全国每年3800亿立方米农业灌溉用水中，就有1/3是来自被工业“三废”严重污染的江河湖泊。

面对上述的问题，为了保护好土地资源维护生态平衡，制定相应的对策是迫在眉睫的。在笔者看来，应该做到以下几点：

一是控制人口增长，缓解人地矛盾。在土地资源难以增加的情况下，控制人口增长是实现任第平衡的根本措施，为此，我们必须继续推行计划生育政策，尤其是做好农村地区的人口控制工作。

二是保护耕地，控制建设用地，包括加强耕地保护立法、划定耕地保护区、强化全民保护耕地的意识等。

三是加强农田基本建设，提高耕地生产力。通过农田水利建设、中低产田改造、促进农田装备的现代化等措施，兴建一批大型骨干调水灌溉工程，修复、更新和完善原有的水利设施，改造中低产田应以提高耕地质量等级，并且继续推进农业机械化进程，大力推广适合于不同土地类型和经营方式的实用机械，加大管道系统和大棚温室等固定设施在农田装备中的比重。

四是优化土地利用结构，调整布局，不仅要调整城市建设用地的结构，也要清理乡镇企业用地。并且促进农业生产的区域专业化。

五是强化宣传。 进一步促进土地资源可持续利用。首先，土地资源的可持续利用是一项综合性强、涉及全社会的系统工程，土地资源的可持续利用是国土资源管理的一项重要内容，是建设生态农业的根本措施。因此，必须加大宣传力度，使全社会充分认识到只有长期不断地坚持土地资源的可持续利用，才能解决人地矛盾，确保耕地总量不减少，才能有效防治水土流失，才能减轻水、旱、风、沙灾害，才能促进生态环境的改善，才能真正保持人类社会生存发展的物质基础―水土、植被资源，才能加速社会经济的发展。

参考文献 ：

[1]李新举.实用土地管理学[M].北京：中国农业科技出版社，.

[2]王经国.资源与环境概论[M].中国农业大学出版社，.

[3]徐宪立.耕地资源动态变化及其影响因素分析[J].中国人口、资源与环境，.

[4] 霍振东.农村土地资源利用问题探讨[J].现代农业科技，.

土地资源与经济发展 篇7

我国水资源总量为2.8万亿立方米, 按1997年人口统计, 人均水资源量为2220立方米, 预测到2030年人口增至16亿时, 人均水资源量将降到1760立方米。按国际上承认标准, 人均水资源量少于1700立方米为用水紧张国家。因此, 我国未来水资源的形式是严峻的。针对面临的问题, 建议我国水资源的总体战略是:以水资源的可持续利用支持我国社会经济的可持续发展。所以对水资源规划, 达到供需平衡, 并从过去的以需定供转变为加强需水管理、提高用水效率的基础上保证供水是势在必行之路。但是从水资源规划起点出发, 必须兼顾城乡发展规划、土地规划, 虽然这三者在概念上不同, 但是, 站在可持续发展的高度, 它们是相互影响、相互促进的, 水资源论证是城乡发展规划、土地规划的基础, 同时又以城乡发展规划、土地规划为目标, 为其前进明确方向, 最终达到互利共赢的格局。

1 水资源规划中与城乡规划、土地规划统筹思路

在进行水资源利用规划的同时, 城乡规划和土地规划是必不可少的两个影响因素。水资源规划需要兼顾城乡发展规划和土地规划, 因为水资源规划是否合理直接影响到城乡发展规划和土地规划, 水资源规划是城乡发展规划和土地规划的基础;城乡发展规划和土地规划也要兼顾水资源规划, 水资源规划为城乡发展规划和土地规划服务, 城乡发展规划和土地规划是否合理取决于水资源规划。水资源规划和城乡发展规划要互补互利, 坚持以城乡发展规划和土地规划指导水资源规划, 坚持以水资源规划为城乡发展规划和土地规划的基础。首先, 规划协调性。在进行水资源规划的同时, 不能片面强调水资源规划, 也不能只着重于城乡发展规划和土地规划, 二者之间不能彼此独立, 在规划发展中必须注重二者的协调关系。其次, 规划整体性。在规划过程中盲从国民经济发展大局出发, 做好整体布局, 既要做好整体规划, 也要兼顾局部规划。最后, 规划可行性。规划是用来指导实践的, 在规划编制过程中, 注重规划的可行性, 使规划制定的方案能够落实到今后国民经济发展中去, 为发展搞好理论铺垫。

2 水资源规划与城乡规划、土地规划统筹方法

由于以上规划由不同行政部门执行, 规划的指导思想、原则和目标都存在一定差距, 在现有体制中, 各主管部门往往不能就各自规划进行相互借鉴和交流。对于这一现状, 首先必须建立一种可行体制, 对各部门规划进行结合, 形成全方位、整体协调的规划体系。该规划体系能够基于整体利益, 立足区域发展的具体情况, 广泛征求各利益主体意见后的综合协调;也能够加强规划实施效果, 避免规划过程中, 各放相互脱节, 各自为战的现象。对于在规划中出现的交叉、矛盾的地方可以及时纠正和调整, 避免出现重复建设造成的资源浪费, 最终实现提高规划的经济效益和社会效益。其次, 随着经济的不断发展, 城乡建设与土地利用对水资源的需求量越来越大, 伴随而来的就是各方的供需矛盾。从经济长期发展的角度上看, 城乡发展和土地规划必须服从水资源规划, 结合当地水资源分布特点以及水资源调控工程的分布, 实现城乡发展中产业调整以及土地规划布局的合理控制。最后, 正确处理水资源规划与城乡规划、土地规划之间的关系, 即为了满足城乡规划、土地规划, 水资源规划需要在前者的基础上制定;而在城乡规划、土地规划的过程中, 需要严格执行水资源规划。

3 完善制度, 统筹规划

为了更好地保护我国水资源, 实现水资源的可持续利用, 国家有关部门制定了水资源法, 其内容包括:水资源管理体制与水资源规划;水资源的所有权和使用权;水域管理和水资源保护;水资源开发、利用、配置、节约、治理与管理;水利工程的建设、保护盒管理、水事纠纷的处理;防汛抗洪等。相较之下, 比城乡发展规划和土地规划更加有针对性、更加科学、更有保障性。但在现有制度下, 各主管行政部门缺乏有效沟通, 各行其是, 行政指令措施无法有效统一, 造成效率低下, 浪费资源。所以, 要统筹规划必须以制度创新为基础。首先, 完善相关法律制度, 针对目前不完善的法律法规、实施制度, 应进一步加强立法工作, 完善相关法律制度, 确立相关法律地位;其次, 打破行政主导地位, 尊重客观经济规律、市场规律, 为统筹战略打好基础。最后, 建立相应配套的规章制度, 增强规划的执行力度和社会效应, 这样才能切如加强规划实施的监督管理, 全面的、及时的纠正各种违法违规行为。

总而言之, 水资源规划和城乡发展规划、土地规划之间关系密切, 在今后的实际工作中, 不论在发展思路还是发展途径上, 都要进行有效改革, 将几方之间的利益紧密联系到一起, 兼顾全局, 统筹规划, 才能提高经济效益、社会效益和环境效益, 确保工作方法和工作成果的科学性。

参考文献

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[7]朱才斌.城市总体规划与土地利用总体规划的协调机制[J].城市规划汇刊, 1999 (04) .

中国土地资源研究的发展趋势分析 篇8

关键词：土地资源；发展趋势；可持续发展

引言：土地资源就是已经被人类利用和未来可以被人类利用的土地，土地资源包括自然范畴和经济范畴，自然范畴既是自然属性，经济范畴既是社会属性，是人类的生产资料和劳动对象。对于一个国家，土地资源的数量与质量关系着整个国家的经济发展。近年来，我国在土地调查、土地评价、土地整理、土地规划利用、土地可持续利用、土地资源安全与环境友好型土地利用模式等方面取得了显著进展。本文就我国土地资源研究发展趋势进行了分析。

一、土地资源可持续发展研究

土地的可持续利用，是一种在技术上可行、经济上适当、社会认可和不引起生态恶化的土地资源利用的方式。土地可持续利用涉及资源利用本身，还涉及土地资源的保护和管理等方面。土地，就是指地球表层的陆地，地球生物圈的重要组成部分，它是由地质、地貌、植被、气候和水文等组成的。并受到人类活动长期影响不断变化的自然经济综合体。土壤层很薄，但是含有大量矿物质和有机质，并包含空气、水分，具备了植物生长的必要条件，也是人类发展农业生产的重要基础，土地是人类生存的自然物质基础，人类社会发展和经济活动都与土地相关。土地资源是由一定范围立体空间的气候、地貌、地址、土壤、水文、生物等自然要素组成，同时受到社会经济条件影响的一个自然、经济综合体，在一定的时间、地点和条件下，能够创造经济价值的土地。在一定的技术经济条件下，能够为人类生产和生活所利用，并能创造经济价值的土地，对人类目前或者可预见的将来有用的土地称为土地资源。

二、土地资源特点和现状

我国的国土面积辽阔，土地类型多样种类繁多，但是人均占有量少。中国土地资源丰富，全国的国土面积为960万平方公里，其中平底占1/3，山地和丘陵占2/3。我国陆地总面积占全世界陆地面积的1/15，亚洲面积的1/4，位居世界第三位。人均耕地少，耕地比重小，后备资源不足。我国土地总量数目巨大，但是作为土地资源的精华、决定人类生存和发展的耕地资源却明显不足，我国的耕地比重和人均耕地面积都较少，我国的耕地数量居世界第四位，但是人均耕地面积比较少，我国的后备耕地面积仅仅占全国耕地面积的4%。

山地多、平地少，开发困难。我国土地总面积960万平方公里，其中平地占1/3，山地、丘陵占2/3。我国是世界上多山的国家，我国山地不仅面积广大，而且地势高峻，境内高山比例超过其他任何人口多的国家。

农业用地面积少，人均耕地面积少，我国农业用地56%低于世界66%的平均水平，耕地面积减少，土地活力减退，粮食产量徘徊不前等问题，想要解决这些问题，我们要合理利用土地资源，和不断的提高对粮食增产的承载力。

各种土地灾害频发。我国的水土流失是世界上比较严重的。50年代，我国的水土流失面积为116万平方公里，虽然后来治理了40万平方公里，但还有150万平方公里还未治理。其中黄土高原流失面积为43万平方公里，南方红壤区40万平方公里，黄河、长江每年流失沙土量是20亿吨，这样的损失相当于每年毁坏耕地600万亩，土地的盐碱化和土地沙漠化的问题也日益严重。

三、我国土地资源研究的可持续发展

节约用地，集体经营。调整耕地的方式，种植种类和作物布局，还要根據不同的土地去种植作物。我们要养地与用地相互结合，不断去提高土地的肥力，合理配置土地，达到农、林、牧、渔的全面协调发展。

实施耕地保护制度。我国人口多、耕地少、耕地后备资源少是我国的基本国情。我国要加强对土地的管理，严格执行土地有偿使用的制度，努力的去推行生态农业，执行我国的《土地管理法》等法律。合理的利用每一寸耕地，并且节约用地、少占耕地和保护耕地。

加强宣传教育。合理利用土地和保护耕地是我国的基本国策，努力去宣传土地和土地问题的宣传教育，使人民了解我国当下严峻的土地问题，土地是人类生存和发展的重要资源，因此我们要协调好人口增长、经济发展与土地资源之间的关系。

四、我国土地资源的展望和趋势

土地资源研究的趋势。党的十六大提出全面建设小康社会的目标指出：“可持续发展能力提高、生态环境得到改变、资源利用效率提高，从而促进人与自然的和谐共处。在土地的研究中，应该以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，科学的去合理的利用土地资源，树立科学的土地资源观，科学的土地资源观就是合理的利用土地资源，并且把节约放在首位，把节约用地作为重点，提高土地利用效率为核心。切实保护国家的土地资源，加快土地利用结构的调整和土地的利用方式转变，促进经济社会的可持续发展。未来土地资源研究将会出现以下的趋势：1、经济、社会、文化、生态多元化的土地利用规划的理念。2、研究范围将扩大到环境保护、生态开发、发展管理、金融职能等。3、土地规划的动态化和智能化。4、土地规划的公众化和契约化。

结束语：未来土地资源的研究体系应深化土地资源学基础理论研究，建立系统的土地资源学理论体系，强化土地资源技术科学的发展，注重宏观与微观的有机结合，围绕土地的可持续利用相关问题的研究是未来土地研究的重点与发展趋势。

土地资源与经济发展 篇9

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、《建设项目用地预审管理办法》规定，需审批的建设项目在可行性研究阶段，由（）提出预审申请。A．建设用地单位 B．建设部门

C．土地管理部门 D．规划管理部门

2、在下列选项中，__属于中央税。A．消费税 B．营业税

C．土地增值税 D．耕地占用税

3、建设单位管理的内容包括__。A．建设单位设施费 B．建设单位开办费 C．建设单位经费 D．建设单位监理费

E．建设单位勘察项目材料费

4、在土地利用总体规划实施过程中，要定期根据情况对规划进行修编，因此，土地利用总体规划是一个（）的过程。

A．实施—规划—再实施—修改 B．规划—实施—再实施—修改 C．实施—规划—修改—再实施 D．规划—实施—修改—再实施

5、下列选项中说法错误的是【2008年考试真题】 A：绝对地租是土地价格存在的根源

B：级差地租的存在是决定土地价格高低的主要因素 C：垄断地租来自农业雇佣工人创造的剩余价值

D：矿山地租的决定方法和农业地租一样，都包含级差地租和绝对地租 E：时间因素

6、根据《房产测量规范》，一般套内建筑面积不包括．【2009年考试真题】 A：电梯井水平投影面积 B：套内壁柜水平投影面积

C：共有墙的水平投影面积的一半 D：未封闭阳台水平投影面积的一半 E：土地

7、基准地价系数修正法的基本公式为，其中，对的含义表述最准确的是。【2006年考试真题】

A：区域因素修正系数 B：个别因素修正系数 C：宗地地价修正系数 D：估价期日修正系数 E：时间因素

8、在孤立国，农产品的运费和重量与产地到消费市场的距离成__关系。A．正比 B．反比 C．不相干 D．难以确定

9、中国人民解放军某部队与驻地A省B市C县D村发生土地权属争议，且涉及土地面积较大。按照土地权属争议调处的受理范围和管辖规定，该争议应由调查处理。

A：C县人民政府国土资源行政主管部门 B：B市国土资源行政主管部门 C：A省国土资源行政主管部门 D：国土资源部 E：35％～50％

10、某一房地产，已知建筑物的重置价格为1500元／平方米，成新率为80％．据调查同类房地产年净收益为每平方米180元，土地还原利率为6％，建筑物还原利率为8％，则该房地产的价格为元／平方米。A：2200 B：2500 C：2600 D：2900 E：时间因素

11、我国的土地价格不包含。A：土地所有权价格 B：土地使用权价格 C：土地租赁权价格 D：土地抵押权价格 E：时间因素

12、阿兰索的主要贡献在于：将作为地租的一个核心问题，首次引入区位平衡概念，解决了城市地租计算的理论方法。A：交通 B：时间 C：距离 D：空间 E：时间因素

13、按照马克思地租理论的观点，绝对地租形成的条件是（）。A．土地的稀缺性和经营权的垄断

B．土地位置与肥沃程度的差别以及在同一块土地上连续投入等量资本所产生的生产率差别

C．农业资本的有机构成低于社会平均资本有机构成 D．土地所有权的垄断以及土地所有权与使用权的分离

14、城市用地评价内容不包括。A：自然条件评价 B：建设条件评价 C：人口规模 D：经济评价 E：土地

15、绝对地租形成的根本原因是__的垄断。A．土地使用权 B．土地所有权 C．土地抵押权 D．土地租赁权

16、土地估价师在为某投资商评估一块宗地的开发投资价值时，发现委托方提供的规划数据尚未得到城市规划部门的正式批准，如在土地估价报告中采用委托方提供的规划数据，需要在土地估价报告中的（）部分予以说明。A．估价依据 B．估价方法 C．估价结果

D．需要特殊说明的事项

17、作为城市的有机组成部分，居住区的合理用地规模应在__公顷左右。A．10-50 B．50-100 C．100-150 D．150-200

18、土地的经济特性是以土地的自然特性为__ A．前提 B．基础 C．条件 D．依据

19、《土地管理法实施条例》规定，依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的__提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。A．县级以上人民政府

B．县级以上人民政府土地行政主管部门 C．县级以上人民政府规划行政主管部门 D．乡级以上人民政府

20、在路线价估价法中，标准深度是指__。A．标准宗地的深度

B．道路对土地利用价值影响为零的深度 C．各宗地临街深度平均值

D．城市规划确定的道路红线深度

21、某商品住宅开发项目，规划建筑面积10000㎡，预计开发期为2年，建安工程费为1200元／平方米，专业费及管理费为建安工程费的12％，第一年投入开发费用的40％，银行贷款年利率为5．8％，销售税费预计为6元／平方米，则正常情况下该房地产开发项目的建设费用利息为万元。A：86．54 B：70．50 C：70．81 D：107．94 E：时间因素

22、国务院决定自2007年7月1日起开展第__次全国土地调查。A．一 B．二 C．三 D．四

23、《城乡规划法》规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理__。A．选址意见书

B．建设用地规划许可证 C．施工许可证

D．建设工程规划许可证

24、有关级别基准地价、区片或区段基准地价的相互关系，最恰当的理解是__。A．包含与被包含的关系

B．概念上存在本质差别，相互间没有关系

C．基准地价的不同表现形式，既有区别又有联系 D．不符合估价规程对统一基准地价称谓的规定

25、全国第二次土地调查不包括（）。A．土地利用现状调查 B．土地权属调查 C．土地条件调查 D．土地等级调查

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、国家信用与银行信用的区别有。A：信用主体与服务的政策目标不同 B：资金来源与使用方向不同 C：投资的项目不同 D：投资的目的不同

E：信用资金的实现方式不同

2、用路线价估价法评估地价，除对宗地进行深度修正外，还应进行__等。A．宽度修 B．容积率修 C．宽深比修 D．年期修正

3、影响不动产价格的行政因素包括__。A．土地制度 B．住房制度 C．城市规划 D．城市化进程 E．土地利用规划

4、下列相关概念描述正确的有__。

A．类似土地是指其所在地区的区域特性以及其影响地价的因素和条件相同或相近的土地

B．估价期日是指决定待估土地价额的基准日期

C．容积率是指一定区域范围内，整个宗地面积与建筑物的总建筑面积之比 D．交易情况修正是指排除交易行为中的一些特殊因素所造成的交易价格偏差 E．比较宗地是指选定的与待估宗地具有替代关系的比较交易案例的宗地或地块

5、（）是指具有独立的设计文件和相应的综合概（预）算书，竣工后能独立发挥生产能力或使用效益的工程。A．工程项目 B．单位工程 C．分项工程 D．建设项目

6、市场交易资料整理中的土地费用不包括__。A．管理费 B．修理费 C．折旧费

D．土地税以直接归属土地负担部分为限

7、下列关于消费者物价指数(CPI)描述正确的是．【2009年考试真题】 A：CPI提高会造成货币供应紧张、货币价值上升 B：消费物价通货膨胀率可通过不同时期的CPI计算

C：当CPI长期维持较低水平时，意味着宏观经济进入通货膨胀期

D：CPI反映的是在不同时期购买一揽子样品商品所支付成本的价格指数

E：当CPI增幅过快时，政府可采取减少财政支出、控制生活用品出口等措施

8、影响土地位置优劣的因素主要有__。A．交通条件 B．基础设施 C．生活环境 D．土地潜力 E．人口分布

9、在计算应纳税所得额时，企业发生的作为长期待摊费用，按照规定摊销的，准予扣除。

A：已足额提取折旧的固定资产的改建支出 B：租入固定资产的改建支出 C：自创商誉

D：固定资产的大修理支出

E：其他应当作为长期待摊费用的支出

10、下列可采取划拨建设用地的包括。A：国家机关用地 B：公益事业用地

C：国家重点扶持的交通等基础设施用地 D：商品住宅用地 E：军事用地

11、城市性质指各城市在全国城市网络中的（）。A．大小位次 B．职能分工 C．规模位次 D．行政分工

12、建设工程监理的主要内容包括．【2002年考试真题】 A：办理建设的法定手续

B：协调开发商、建筑师、承包商之间关系 C：投资、进度、质量控制 D：合同、信息管理 E：资本金利润率

13、制约土地自然供给的因素主要包括等。【2004年考试真题】 A：社会需求 B：资源条件

C：交通运输条件 D：气候条件 E：契据登记制

14、我国银行贷款一般遵循的三个原则有__。A．区别对待、择优扶持 B．经济担保 C．按期偿还

D．限制贷款金额 E．分期偿还利息

15、当存在情况时，不适于采用剩余法评估土地价格。【2009年考试真题】 A：房地产市场不稳定，价格波动很大 B：城市有稳定的土地供应计划和政策 C：房地产交易资料信息完整，可公开查询 D：贷款利率不变

E：规划控制容积率、建筑密度等指标不明确

16、《耕地占补平衡考核办法》规定，耕地占补平衡考核，以建设用地项目为单位进行，主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的__。A．数量 B．形状 C．质量 D．资金 E．大小

17、某大型国有企业因改制上市的需要，委托甲土地评估公司对涉及的多宗划拨土地进行评估，为土地资产处置(拟采用作价出资方式)提供参考依据。对此，以下观点正确的是。

A：甲公司具有省土地估价师协会核发的省内范围执业资格，可承接该业务 B：估价作业时应评估的土地价格为作价出资土地使用权价格 C：估价作业时应评估的土地价格为划拨土地使用权价格

D：土地估价结果应为正常市场价格评估值扣除土地出让金后的余额 E：土地价格定义时土地使用年限可设定为法定最高出让年限

18、估价资料的收集要求。A：合法 B：详细 C：准确 D：及时 E：完整

19、建设用地的类别包括。A：商业用地 B：工矿仓储用地 C：农用地

D：公共设施用地 E：医疗卫生用地

20、李某被公安局违法拘留30天，拘留期间受到刑讯逼供，右腿骨折，造成部分丧失劳动能力，依照国家赔偿法，对李某应给予下列赔偿。A：按国家上年度日平均工资计算的人身自由赔偿金 B：按国家本年度日平均工资计算的人身自由赔偿金 C：不超过国家上年度平均工资10倍的残疾赔偿金 D：不超过国家上年度平均工资20倍的残疾赔偿金 E：医疗费

21、集体土地登记发证由以上人民政府负责。A：乡(镇)B：县级 C：市级 D：省级

E：35％～50％

22、按照现行土地现状分类，林地包括__。A．生长乔木、竹类、灌木的土地 B．沿海生长红树林的土地 C．居民点内部的绿化林木用地 D．迹地

E．河流、沟渠的护堤林

23、对征地案例的比较修正应考虑。A：区域因素 B：社会因素 C：个别因素 D：一般因素 E：时间因素

24、W省A市编制完成了土地利用总体规划，下列其做法正确的是__。

A．在准备阶段，首先成立了A市规划领导小组和规划办公室．拟定了规划工作方案和工作计划，并经A市人民政府批准

B．A市规划领导小组和规划办公室在调查研究的基础上，拟定用地指标，编制供选方案，确定用地分区和主要用地项目的布局，编绘总体规划图，编写了总体规划报告

C．W省A市规划报告编写完成以后，履行了审批手续，形成一个规范性文件 D．经W省人民政府批准后，最后由A市人民政府土地管理部门正式公布实施 E．经W省人民政府批准后，最后应由A市人民政府正式公布实施

25、根据《土地管理法实施条例》规定，下列属于国有土地的范围的包括。A：乡(镇)农民集体土地 B：国家依法征收的土地 C：国家依法征用的土地