镇年终总结会上的讲话(精选6篇)
在XX年终工作总结表彰大会上的讲话
同志们:
扬鞭策马辞旧岁,鸡年吉祥贺新春,在这合家团聚、喜迎新春佳节之际,我代表镇三家班子领导成员,向你们并通过你们向全镇人民,向在兰陵工作过的所有朋友,致以良好的新春祝福!
XX年,我镇在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,一年来,全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标,坚持发展第一要务,团结一致,奋力拼搏,解放思想,锐意改革,开拓创新,全镇工农业总产值达29.4亿元,其中工业总产值24.3亿元,农业总产值5.1亿元,农民人均纯收入3133元,可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强,招商引资工作取得重大突破,城乡面貌发生显著变化,农民生活水平稳步提高,民主法制建设向纵深推进,精神文明建设取得丰硕成果,党的基层组织建设进一步改进和加强,社会稳定局面得到有效巩固,全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、XX年工作的回顾
(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善
过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,通过降低农业税率3个百分点,为农民减负400多万元,农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策,补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破
过去的一年,我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,四是东营新世纪开发公司投资XX万元高科技农业园开发项目,五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字,我们可以看出XX年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目共8个,新增中小型石膏深加工企业30家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300家,小酒厂发展到30家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀,新增个体工商户 户,总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元,占gdp的 %;上缴税金 亿元,占全镇工商总税收的 %。
(三)、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历史上所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。
(四)、财税工作得到新进展
过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十星级文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作
过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难
,向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全镇人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全镇人民。在此,我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松,农业综合生产能力没有实质性提高,农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、XX年工作目标任务和工作重点
XX年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,坚持以民为本,树立全面、协调、可持续的发展观,把“跨越式发展”作为新的工作起点,团结和带领广大干部群众,进一步埋头苦干,开拓奋进,抢抓新机遇,增创新优势,全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。
今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市和县委的部署要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“经济强镇”这一目标,抓住“调整结构、道路改造”两个关键,突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点,强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障,实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破,促进经济社会全面协调可持续发展。
主要计划指标:国内生产总值达到9.4亿元,增长19%,其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元,分别增长6%、28%、20%,三产比达到32.9:44.8:22.3,全社会固定资产投资6800万元,增长38%,社会消费品零售总额增长18%,地方财政收入突破XX万元,增长22%,农民人均纯收入达到3600元,增长10%。
围绕上述目标任务,全镇上下要团结一心,拼搏努力,牢牢把握发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来,创造性的开展工作,要突出抓好以下几个方面的工作:
(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争今年财政收入过XX万元,进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度,加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。三是要严肃财经纪律,促进财政增收。加大收罚资金监管力度,各单位和执罚执收部门要坚持依法行政,严格执法,规范收费行为,不该收的坚决不收,该收的要确保足额征收到位,并严格实行收支两条线,不得坐支挪用。四是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大,我们要坚持过紧日子,降低消费胃口,大力压缩开支。这是一项财政增收措施,也是财经规律,要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破
新的一年,我们要坚定不移地实施民营经济带动战略,以大开放促进大调整、大提高,推进民营经济上总量、上水平,不断提高经济化程度,进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略,将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业,大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点,力争资金早到位,项目早开工、早建设,通过该项目,辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展,把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业,挂靠兰陵集团,对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造,将酿酒企业做大做强,力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业,引进先进设备和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量,最大限度地提高市场占有份额,增强竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥棚菜产业优势,以艾曲蔬菜批发市场为龙头,扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力,发展蔬菜深加工、净菜包装,增加出品创汇。同时,对东营新世纪开发公司投资XX万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争XX年全镇规模以上工业完成产值8000万元,实现增加值2600万元,实现利税1500万元,推进工业规模化、集约化发展,实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破
新的一年,我们要加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金1亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个,其中,重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目,过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资的新
突破。(五)、突出发展现代物流业、现代服务业,实现商贸流通新突破
新的一年,我们要致力于营造综合环境优势,深入开展效能建设年活动,着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境,进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设,改善经营条件及交易手段,对外来客户生活上关心,服务上周到,质量上保证,力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营,对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持,发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步完善,力争XX年商贸流通企业税收收入突破600万元,努力培植财源,增加税收,增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面
打造荀子文化品牌,办出特色、办出水平,提升兰陵形象,扩大兰陵知名度,促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。(六)、突出城镇规划、建设和管理,实现城乡建设的新突破
新的一年,我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划,坚持高起点设计、高质量建设,分期分批搞好城镇开发,树立中心镇新形象,开展“城镇建设年”活动,使城镇面貌有较大的改观,进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划,抓好太白西路的规划建设,以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划,加快旧村改造,促进土地集约利用,提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设,重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程,以完善的基础设施,良好的投资环境,吸引外地知名企业和客商来兰陵投资,对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动,力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。
(七)、以郯夏公路改造为契机,实现道路建设新突破
新的一年,我们要深入开展“道路建设年:活动,集中力量,攻坚克难,力争在道路建设上取得重大突破,着力打造一流的、富有竞争力的发展平台,进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上,继续把XX年作为兰陵“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络,彻底改变群众行路难的问题,方便群众生产生活,拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元,对镇境内郯薛公路进行拓宽改造,力争3月底前完成路基土方工程,10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工,5月1日前完成铺油任务。同时,借郯薛公路改造契机,打通镇区北环路和东环路,为兰陵经济发展打下坚实的基础。
(八)、努力维护社会稳定
新的一年,我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想,从战略的高度出发,扎实做好稳定工作,进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,我们要高度重视,做好群众的思想工作,提高处理信访工作的效率和质量。一是要切实加强社会治安综合治理,高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,要落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故,确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点,严厉打击各类犯罪活动,保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题,高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,强化基层基础工作,防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,搞好春耕生产。
(九)、加强精神文明与政治文明建设,推动社会事业全面进步
新的一年,我们要坚持用“xxxx”重要思想武装全党,切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动和凝聚方方面面的积极性,切实加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动,用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效,进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动,着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动,深化多种形式的文明创建,全面提升城乡文明程度,倡导文明健康的生活方式,使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为,实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动,进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程,年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育,全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性,思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧,解决好反映强烈的热点难点问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,多想富民之策,多出利民之招,多办利民之事。
(十)、切实加强自身建设
新的一年,我们要进一步加强自身建设,三家班子领导成员要以身作则,团结实干,在工作上不推诿,不扯皮,带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展,进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势,把握新机遇,迎接新挑战,加强自身建设,不断提高工作运行效益和水平,努力开创各项工作的新局面。一是要加强学习,勇于创新。认真学习xx大、xx届三中、四中全会精神,扎实开展各项培训,不断提高干部理论、业务素养。讲究方法,积极创新,不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力,在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风,求真务实。大力减少应酬活动,经常深入工作一线,用更多时间、花更多精力开展调查研究,大兴求真务实之风。突出工作重点,以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度,把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民,从严治政。树立正确的政绩观,摆正同群众的关系,依靠群众,尊重群众,贴近群众,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制,规范和约束行政权力的运用,切实遏制腐败现象的发生。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。在新的一年里,我们一定要以更加开放的胸襟,更加务实的作风,锐意创新,奋力拼搏,开创无愧于时代的新业绩,进一步增强跨越式发展的创新力。
金猴辞旧岁,雄鸡报新春,同志们,回顾过去,我们成就斐然;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们紧密团结在以xx同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“xxxx”重要思想的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以敬业和创新的精神、勤奋和务实的
作风、公正和廉洁的形象,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!冬风那个还在吹,雪花也在那个飘。
虽然已是严冬,但天气的严寒怎么也阻挡不了我内心的热情。冬天已经来临,春天还会很远么?
过去的一年,是我走上新工作岗位的一年。在公司领导栽培下,在同事们大力支持下,在自己不断学习之中,我走上了财务经理的岗位。
在这一年里,我感受到了公司领导对我们的关怀情深,更感受到了同事们“拧成一股绳,劲往一处使,众人划桨开大船”的深厚友谊。在一把手的垂直领导下,在兄弟姐妹们的强力支持下,我的工作如鱼得水。
现准备将本人的工作总结向垂直领导和支持我的兄弟姐妹们汇报一下。
一、加强资金管理,为财务部树立公司核心部门的地位。
企业管理以财务管理为核心,财务管理以资金管理为基础。作为一名奋斗在财务工作岗位上十多年的老同志,我深知资金管理对财务部门的重要性。
过去几年来,财务部屡受“欺侮”。我看在眼里,急在心里。在公司其他部门看来,财务部不过只是记记账而已,本人深深地为我们部门的同志们报不平!并发誓只要当上财务经理,我一定要扭转这样的局面,把“敌人”们的嚣张气焰打下去!
上任伊始,我就把资金管理作为我们财务部扭转形象的突破口。拟定并发布了公司的《资金管理办法》。对公司所有资金实行计划管理,所有副总签字后一律要经总经理审批,各位副总所有费用报销也必须要总经理签字后方可进行。在总经理的强力支持下,我们撕碎了副总们一个又一个“阴谋”。
通过对资金的计划管理,改善了公司的现金流量,公司也从高额负债中得到了缓解;通过与银行的接洽,公司的授信额度增加了;通过使用金融工具,特别是银行承兑汇票的使用,大大缓解了公司的资金压力,并为公司缩减贷款3000万元,节约财务费用近200万元。
这些工作,让我深刻感受到,资金管理的好坏就是公司的效益!今后财务部将继续强化管理,为公司创造更大的经济效益而不断努力奋斗。
二、加强成本监管,修订公司《成本管理办法》,按期召开成本分析会,持续降低公司成本。
公司是一个高新技术企业。以前市场竞争不激烈,公司通过高新技术获得超额利润使得公司的矛盾并不突出。但近几年,随着市场竞争加剧,公司利润逐年下滑。通过了解,我深知虽然公司靠“科技顶天,市场立地”,但利润却依然大幅下滑,最主要的原因是公司的管理粗放。公司现在管理岗位上的各位同事,主要以技术出身。虽然大家都知道“科学技术是第一生产力”,但却忽略了在激烈的市场竞争的现实情况下,“管理才是第一生产力”的硬道理。
每月定期召开的成本分析会效果很不错。公司去年存在的四个亏损产品,在本年度全部扭亏为盈。同时,通过对成本预警产品进行分析,及时采取了多种监控措施,有效降低了成本。我们通过研究发现,成本管理的目标就是要消灭亏损、降低成本、提高效益。
三、继续抓好基础工作,及时提供准确可靠的财务数据,为公司领导提供决策支持。
财务报表是公司财务状况和经营成果的集中体现。今年无论提供的财务会计报表还是管理报表,都相当及时、准确。总经理多次表场财务部积极介入公司决策。今年我们部门否决了公司数笔上千万元的订单,就是同志们及时提供准确数据的结果。公司要开拓市场,但更要警惕风险!财务部是把握风险的最后一道关。今年否决的几个订单,现在看来是非常正确的。接下被我们否决的订单的几个竞争对手,现在都陷入了财务危机。让我们为领导的英明决策鼓掌吧!
四、实现部门内岗位细化,考核落实到人,调动了大家的积极性。
虽然我们部门以女同志为多,但我仔细算了算,我们十二个人当中,有六个女同志是集团领导的家属和亲戚。我知道这六朵金花,虽然在以前的部门经理眼中是根刺,但在我的眼里,敬爱的大姐们哦,你们真的是俺手心里的宝!只要工作得到了你们的支持,就得到了集团的支持!
我知道你们工作有难处,但每个人的能力是多方面的。以前的领导对你们有偏见,但我却有一个重要原则,就是把你们放在最合适的岗位上。今年对大家的岗位进行了调整。事务性的工作都交给了几位年轻人,把你们几位解放出来,就是想强化公司的管理。我们对各岗位的考核也有了明确的指标,对你们的工作我很满意,对部门的工作也很满意。从目前的考核结果来看,我们部门从去年的倒数第一跃居到前三,实现了历史性的突破!
需要总结的还很多,但是,我一直只做最重要的。
众所周知,今年的成绩来之不易,成绩属于大家。这当中既有公司领导的支持,也有同志们的辛勤努力。在这里,向你们表示最诚挚的谢意!
成绩只是过去,并不能代表未来。所以在这里,要告诫同志们:一定要戒骄戒躁,保持财务人谦虚谨慎的工作作风!
同志们要知道,我们今年打垮的“敌人”不少,但“敌人”亡我之心不死,他们必将在来年发起一轮又一轮的进攻!我们一定要保持旺盛的精力,昂扬的斗志,把“敌人”消灭在萌芽状态!
全国中等职业教育教学改革创新工作会议,经过近两天的紧张工作,已经完成了会议安排的各项议程。会议有三个显著特点。一是领导重视,时机关键。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对会议作出了重要批示。教育部部长袁贵仁同志亲自出席会议并讲话。这次会议是全国教育工作会议闭幕和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》颁布之后,职业教育战线召开的第一次全国性工作会议,也是教育部新世纪召开的第一次中等职业教育教学工作会议。会前颁布的《中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012年)》,是教育部贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》实施的第一个行动计划。在这样的背景下召开这次会议,适逢其时,非常重要。二是内容丰富、形式新颖。会议期间,与会代表围绕延东同志的重要指示和贵仁同志的讲话,进行了认真学习和深入的讨论。上海市教委、成都市人民政府、全国物流采购联合会和三一重工股份有限公司等4个单位分别做了大会发言。北京、天津、辽宁、江苏、湖南、广东、陕西、新疆等地区的8名教师做了教学改革创新经验介绍。此外,还组织考察了上海市6所中等职业学校和4节观摩课,举办了全国中等职业教育教材创新展示活动和辽宁省信息化教学资源展示活动。三是工作高效、覆盖面广。会议期间,召开了全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第二次全体会议,宣布成立了43个行业(专业)职业教育教学指导委员会,举行了全国中等职业教育数字化学习资源平台开通仪式、职业教育集团签约仪式、中等职业学校教师企业实践单位授牌仪式,充分利用本次会议平台,高效率完成了多项工作。会议期间举办的有关活动,通过人民网、中国教育在线等网站进行了视频直播,全国各地组织中等职业学校教师进行了收看。从与会人员构成上看,不仅有教育部门负责同志,还有中央国家机关有关部门、行业组织、企业和研究机构代表,有关地级市人民政府负责同志,国家教育咨询委员会部分委员、全国中等职业教育教学改革创新指导委员会委员,来源广泛、代表性强,有利于增进各方面对职业教育的了解和支持。
刚才几位同志的发言,很好地概括了大家讨论的成果。下面我对会议做个简要总结。
一、回应需求,承载使命,新起点上谋划职业教育科学发展
这次会议是贯彻落实《教育规划纲要》、深化中等职业教育教学改革的交流会、部署会,也是在中等职业教育实现工作重点战略转移的关键时期召开的一次动员会。会议的召开,主要基于以下三个背景:
第一,现代化进程对职业教育改革发展提出了新要求
经过改革开放30多年的快速发展,我国经济社会和教育发生了深刻变化,进入到新的历史时代,职业教育改革发展面临新的要求。
从宏观领域看,我国面临着加快经济发展方式转变和社会转型的历史任务,经济社会具有五个方面的时代特点:一是从粗放型经济增长方式阶段步入集约式经济发展方式阶段。经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是从城乡分治的二元结构时代进入统筹城乡一体化建设背景下的城市化时代。人口大流动、职业大迁徙已成大趋势,特别是就业从农业转向非农产业、居住地由农村转到城市、最终使农民转变为市民,成为亟待解决的社会问题。三是从低端制造产业时代进入高端制造产业时代。在经济全球化背景下,中国工业化发展面临新挑战,高端制造产业替代或淘汰低端制造产业成为历史的必然。四是从私人物品短缺时代进入公共物品短缺时代。全社会对公共产品的需求全面快速增长,迫切需要建立健全基本公共服务均等化的体制机制。五是从生存型阶段进入发展型阶段。温饱问题等基本需求得到解决,实现小康社会、构建和谐社会以及实现人的全面发展成为这一阶段的主要目标。
从教育领域看,我国面临着从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史任务,具有四个方面的时代特点:一是从普及九年义务教育时代进入“后普九”时代。促进各级各类教育协调发展,特别是解决职业教育这一薄弱环节成为必然。二是从文化扫盲时代进入技能扫盲时代。文化性文盲的问题基本解决,技能性文盲的问题日益凸显。三是从“高中-大学”一元化成才时代进入多元化成才时代。通过普通教育上大学的成长道路面临系统性挑战,多元化质量、多阶段分流、多路径成才,成为政府满足社会多样化学习需求、建立现代国民教育新体系的战略安排。四是从学校教育时代进入全民终身学习时代。有教无类具备了新的历史内涵,农民工转移培训和择业培训需求日益增长,其文化素质、技能素质和职业道德规范远达不到社会进步和产业升级的要求,通过职业教育提高全民受教育年限的任务十分艰巨。
面对经济社会和教育发展的时代特点,适应转变经济发展方式的客观要求,顺应促进就业、改善民生的迫切需求,回应人民群众对多元化、高质量教育服务的强烈诉求,职业教育肩负着五个方面的历史使命:一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能的劳动者的历史使命。二是肩负着支撑工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展特别是解决“三农”问题的历史使命。三是肩负着承接普及九年义务教育之后,加快普及高中阶段教育、调整教育结构的历史使命。四是肩负着服务产业升级、经济结构调整、发展方式转变,培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命。五是肩负着促进就业、改善民生和维护稳定的历史使命。完成好职业教育肩负的历史使命,迫切要求职业教育在保证办学规模的同时,提高办学质量,调整优化结构,深化改革创新,实现科学发展。
第二,我国教育事业开启了由大到强的新征程
今年是我国教育改革发展具有重要里程碑意义的一年。全教会和《教育规划纲要》为各级各类教育未来十年的改革和发展明确了战略目标,描绘了宏伟蓝图,开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。
党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调,要以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力。这一个“主题”、一个“主线”和五个“坚持”不仅指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点,而且为我国职业技能型人才培养指明了方向。
《教育规划纲要》对职业教育作出了战略部署,并专章阐述了今后10年我国职业教育改革和发展的主要任务。一是大力发展职业教育,到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系,满足人民群众接受职业教育的需求,满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。二是政府要切实履行发展职业教育的职责。健全多渠道投入机制,加大职业教育投入。三是把提高质量作为重点,把大力发展的着力点放在提高质量上,作为核心任务。四是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制,推进校企合作制度化。五是加快发展面向农村的职业教育,强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。六是完善职业教育支持政策,进一步增强职业教育吸引力。
第三,中等职业教育教学改革面临新形势
上一次全国中等职业学校教学改革工作会后,特别是近年来,我国中等职业教育快速发展。2009年,中等职业教育招生近870万,在校生近2200万,办学规模达到历史最高水平。这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力:一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力。二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力。三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。
但同时,我们也必须看到我国职业教育规模能力大与质量结构不尽合理的矛盾还比较突出,教育质量还有待提高。在教育教学领域还存在一些亟需解决的问题。一是以教学为中心的工作要求还没有很好地落实,有些地方和学校对教学工作重视不够,推进教学改革缺乏主动性,教学工作投入不足,缺乏条件和机制保障。二是素质教育还没有很好地实施,在教学实践中还存在只注重某一方面技能的培养,忽视基础理论学习;或是偏重于传授知识,忽视技能;或者只培养简单技能、“黑板上的技能”等现象,培养的学生适应职业岗位变化能力不强,继续学习能力不强。三是人才培养与市场需求还没有很好地对接,课程、教材内容与职业标准没有很好地衔接,传授给学生的知识和技能与企业实际有脱节的现象。四是严格规范的教学管理制度还没有很好地建立,育人过程存在随意性,一定程度上损害了职业教育的形象。五是现代教学方式方法和手段还没有很好地应用,教学信息化程度不高。
《教育规划纲要》对深化中等职业教育教学改革提出了新的要求。主要有:一是坚持以人为本,全面实施素质教育,按照德育为先、能力为重、全面发展的要求,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。二是以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,推进校企合作制度化。三是要加强对职业教育发展的规划,促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应,加强涉农专业建设,扩大职业学校专业设置自主权。四是建立健全职业教育课程衔接体系,适应技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求。推进专业课程内容和职业标准相衔接,推进教学内容、教学模式和教学方法、手段改革,增强人才培养针对性。五是强化教学保障,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制,把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。六是以职业教育办学模式改革试点为基础,对教学改革的新政策、新模式先行先试,形成典型模式和经验,重点突破、以点带面。
二、纲要引领,凝聚共识,明确推动职业教育科学发展的方向
总结归纳大家达成的共识,会议在以下三方面取得重要收获。
第一,认清了形势,提高了认识
延东同志的重要指示,进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、战略目标、发展方向和重点任务。贵仁同志的讲话,站在深入学习实践科学发展观、推动教育事业科学发展的高度,全面分析了大力发展职业教育的新形势,强调要切实把思想和行动统一到中央对职业教育工作的重大部署上来。
当前我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期。深入贯彻落实科学发展观,应对国际金融危机冲击,加快经济发展方式转变,迫切需要数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。必须坚持大力发展职业教育的方针,把职业教育摆在更加突出的位置。中央之所以高度重视发展职业教育,一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力,二是职业教育反映了产业的素质和能力,三是职业教育决定着产品的质量和水平,四是职业教育是调整教育结构的切入点,五是职业教育是教育改革的战略突破口。因此,职业教育不仅是教育工作的重点,更是国家发展战略的重要内容,关系着国家和民族的未来。
通过深入学习领导的讲话,大家提高了对职业教育战略地位、战略目标和战略任务重要意义的认识和理解,增强了贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。
第二,统一了思想,明确了目标
改革发展职业教育,要以全面推进职业教育科学发展为主线,以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力,按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求,实现质量、规模、结构和效益的有机统一。当前要重点做好保证规模、提高质量、改革创新和加大投入四项工作。要转变职能、狠抓落实,用科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风,不断提高职业教育工作的科学化水平。要注重抓统筹,抓重点,抓责任,抓作风。
以提高质量为重点,要求我们切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张,向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”,即专业与产业、企业、岗位对接,专业课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,学历证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接,作为教育教学改革创新的目标;把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点,以校企合作为主线,推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革,尤其是人才培养模式的改革;把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手,努力增强人才培养的适应性,全面提高职业教育人才培养质量。
第三,明确了思路,增强了信心
落实《教育规划纲要》,首先要坚持职业教育公益性质,准确把握职业教育的定位,职业教育与普通教育属于不同的教育类型,不是不同的教育层次。职业教育改革创新,要以构建现代职业教育体系为引领,以满足经济社会和人民群众需求为导向,突出以人为本、全面推进素质教育的战略主题,强调德育为先、能力为重、全面发展的培养目标。要加快在以下方面取得实质性进展:
1.改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学,努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展,促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式,切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式,要特别注意通过多种方式实现顶岗实习,如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式,普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据,构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。
2.创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化,实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位,建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业,尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标,贴近岗位实际工作过程,对接职业标准,更新课程内容,调整课程结构,构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。依照国家教学计划,教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化,在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料,依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台,提高教育教学信息化水平,建立项目库、案例库,增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制,建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构,加强学校各项基础制度的建设。
三、创新载体,重在行动,把实现职业教育科学发展的任务落到实处
按照《行动计划》的部署,近期中等职业教育教学改革要重点推进以下工作。
(一)建立教育与产业对话协作机制
建立教育与产业的经常性对话协作机制,是提高职业教育科学决策水平、深化教育教学改革的重要举措。一是强化部门协调、行业指导。今年1月,教育部成立了中等职业教育教学改革创新指导委员会,这次会上又成立了43个行业职业教育指导委员会,目的就是要以全指委为载体,推动政府、学校、行业、企业的对话和协作,充分发挥行指委在开展行业人才需求预测、研究制订培养标准、组织行业内的企业与职业学校合作办学等方面的指导和协调作用。二是搭建对话协作平台。围绕产业发展和人才培养的实际需求,举办一系列教育与行业的主题对话活动。今年,教育部举办了职业教育与石油化工行业、高新技术产业、装备制造业、汽车行业以及有色金属行业的5个对话活动。今后还将继续开展分行业的对话。
(二)推进中等职业教育校企一体合作办学
校企一体合作办学,是创新人才培养模式的重要形式,有利于营造体现职业教育特点的教学环境和育人氛围,实现全过程工学结合。一是推进校企合作制度化。制定《中等职业教育校企合作办学促进办法》和校企一体合作办学实施方案,遴选1000所学校和3000家企业开展一体化办学实践。二是推进集团化办学。制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》,建设一批示范性职业教育集团,促进优质资源开放共享。三是加强和规范学生实习管理。颁布《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》,规范学生顶岗实习管理,强化企业实习的教育功能。学生实习安全,责任重于泰山,要积极稳妥地推行和完善学生实习责任保险制度。
(三)加强中等职业学校德育工作
坚持育人为本、德育为先,全面实施素质教育。一是修订《中等职业学校德育大纲》,制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。二是深入推进德育课课程改革,开发中等职业学校德育课教学资源库。三是按照《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》要求,广泛开展班主任培训。四是进一步健全中等职业学校共青团组织,实现“校校有团委,班班有团支部”的目标。五是贯彻落实《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》,推进校园文化建设。六是完善“文明风采”竞赛活动组织方式,扩大活动覆盖面和影响力。
(四)加强中等职业学校专业建设
科学设置专业,促使职业教育专业设置与经济社会发展需求相适应,是增强人才培养针对性的基础。一是全面实施新的《中等职业学校专业目录》,规范专业设置。二是开发专业设置标准。针对《中等职业学校专业目录》设置的所有专业,开发321个指导性专业设置标准。三是建设专业设置信息发布平台,开发新专业申报、审批管理系统,建立专业设置、人才培养、就业状况数据库,逐步形成专业设置公共服务信息系统和需求预警机制。四是建设国家示范专业点。遴选1500个左右有显著优势和鲜明特色,在本专业领域能够发挥示范带头作用的专业点,作为国家示范专业点。五是开展面向区域产业的专业改革试点。围绕国家产业振兴和战略性新兴产业,以及现代农业、现代服务业和民族特色产业的发展要求,确定100个改革创新重点专业,在全国遴选500个专业点,推动学校与行业企业共同制定人才培养方案,开展教学环境、课程体系、教材、教学方法改革。
(五)推进中等职业学校课程改革
课程改革是教学改革的核心内容。一是开发专业核心课程教学大纲。根据新的专业教学指导方案,面向国家产业振兴、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和民族特色产业等,开发500个专业课程教学大纲。二是指导开展课程创新实践。指导中等职业学校创新核心课程教学设计、教学方式方法,开发教学资源。三是完善课程建设机制。研究制订具有职教特色的课程评价体系。四是探索更新课程内容、调整课程结构,推动课程设置更加符合职业岗位要求。
(六)推进中等职业学校教材创新
教材是教学改革的重要载体。教材建设是保障教学改革顺利实施的重要条件,是深化教学改革的重要途径。一是创新教材管理制度。建立符合我国国情、具有时代特征和职业教育特色的教材管理体系。二是研究制定教材建设管理办法。健全教材开发、遴选、更新机制,完善教材编写、审定机制。三是加强教材编写、审定和出版队伍建设。成立中等职业教育教材审定委员会,建立教材编写专家库,建设50个中等职业教育国家规划教材出版基地。四是以职业标准为依据改革专业课程教材;运用信息技术改造基础课程教材;以推动民族传统技艺教育专业化为重点,开发相关课程教材;贴近岗位实际工作过程,更新教材结构和内容;适应中等职业学校学生认知特点,创新教材呈现形式,开发遴选1200种中等职业教育改革创新示范教材。
(七)构建中等职业学校学生成长“立交桥”
职业教育是终身教育,不是“终结教育”,我们要为学生的长远发展创造条件。一是促进学历教育与非学历教育协调发展,加快职业教育与普通教育相互沟通,推动职前教育与职后教育有效衔接,建立现代职业教育体系。二是研究课程设置、课程内容,开发课程教学大纲,探索中高职衔接的多种实现形式,加快建立健全职业教育课程衔接体系。三是扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校学习的比例,完善职业学校毕业生直接升学制度,鼓励毕业生在职继续学习。四是探索中职招生模式改革。紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要,扩大服务面向,改革考试招生制度,突出学生职业道德、职业技能和职业素养的考核内容,探索学生综合素质的多种评价方式。五是探索学分积累的多种形式,积极推行学分制等弹性学制,建立继续教育学分积累与互换制度,实现不同类型学习成果的互认和衔接。
(八)建设中等职业教育网络学习平台
大力推进信息化,是提高教育现代化水平的重要驱动力,是加强内涵建设、提高教育质量、共享优质资源、培养学生实践能力的基础性工作。一是开发3个信息化系统。开发数字化教学资源发布、共享和管理系统,开发面向中职学生和社会人员的学习支持服务系统,开发面向中职教师的教学支持服务系统。二是建设4个中职数字化教学资源开发中心。三是建设300个数字化仿真实训示范教室。
推进上述8项工作,3个方面的保障至关重要:一是办学条件,二是师资队伍,三是教科研。在这里,我要特别强调:
第一,加强职业教育基础能力建设。这是深化教学改革的基础保障。一是支持建设一批职业教育实训基地,提升职业教育实践教学的水平。积极推进校内生产性实训基地建设,加强校企合作,充分利用企业的资源优势,共建实习实训基地,满足实习实训教学的需要;推动各地紧密结合地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展,统筹规划,集中力量建设好示范专业实训基地。二是启动中等职业教育改革发展示范学校、优质特色学校、民族特色学校等建设计划,建成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校,健全覆盖城乡的职业教育网络。
第二,加强“双师型”教师队伍建设。这是深化教学改革的关键因素。要完善“双师型”教师队伍建设的政策机制,落实教师企业实践制度,探索新任教师先完成企业实践再上岗任教的措施;建立健全技能型人才到职业学校从教的制度,拓宽“双师型”教师的来源渠道;出台兼职教师聘用政策和管理办法,鼓励企业技术技能人才到职业学校兼职任教,并切实发挥好作用。完善教师资格、职务等管理制度和政策机制,引导教师努力成为“双师型”教师。依托相关高等学校和大中型企业,共建“双师型”教师培养培训基地,完善培养培训体系,创新培养培训模式,扩大培养培训规模。这次会上教育部为10个企业挂牌成立了“全国职业教育教师企业实践单位”,就是吸引企业参与职教师资培养培训的重要举措,近期还将继续推进这项工作。
第三,加强职业教育教科研工作。这是深化教学改革的重要支撑。一是积极推动高水平教科研队伍建设,整合和调动全国职业教育教科研的资源和力量,完善工作机制。二是积极组织地方教科研人员开展学术交流和专业培训,组织开展职业学校教师教学竞赛及研讨活动。三是启动中等职业教育国家级教学成果奖励工作。四是扩大职业教育对外开放,引进国外优质职业教育课程资源。另外,《行动计划》针对10大计划、30个项目,提出了45个科研选题,即将组织实施,大家要积极参与。
会和谐稳定创造了良好的法制环境和社会环境,受到了县委、政府和上级部门的一致肯定,受到全县人民群众的普遍称赞和信赖。在此,我代表县委政法委,对法院全体职工干部一年来的辛勤工作表示衷心的感谢,对大家一年来所取得的成绩表示热烈的祝贺。
过去的一年,我们用辛勤的汗水和优异的成绩划上了一个圆满的句号,现在我们又迎来了崭新的一年。2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要一年,是中国的奥运年,更是我县经济社会更好更快发展的关键之年。新的形势、新的任务给我们法院工作提出了新的挑战和更高的要求,如何发挥职能,顺应形势,更好地为全县经济社会发展提供高效、优质的服务,这就要求我们要站在更高起点、更高层次、更高水平思考和谋划2008年的工作。总的要求是:2008年法院在整体工作上要上档次,在局部工作上要争先进,在个别工作上要有创新,全市要争创一流,全省要挂号排名;要把2008年确定为“规范执法年”,以制度促规范,以规范促公正,以公正取信于民。具体要抓好四个方面的工作:
一、内强素质,全面加强队伍建设
要着眼于执法能力的提升,努力转变作风,坚持不懈地推进政法队伍建设。要树立“四种形象”。一要树立党的忠诚卫士形象。法院干警是维护国家安全和社会稳定的重要力量。必须把“政治建警”放在重要位置,引导和教育干警进一步增强政治意识,始终保持清醒的头脑,把握方向,坚定立场,严明纪律,永葆政治本色。二要树立执法为民的形象。要始终把谋求广大人民根本利益作为开展政法工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益高度负责的精神办案。要坚决纠正伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,切实为人民掌好权、执好法、办好案。三要树立公平公正形象。要进一步增强法治意识,严格依法办事,依法办案,秉公执法,公正司法,在维护公平正义中充分发挥表率作用。要进一步提高执法水平,真正做到程序公正、实体公正、形象公正,确保执法办案质量,以实际行动维护公平与正义。四要树立廉洁执法形象。要始终做到自重、自省、自警、自励,在情与法、钱与法、权与法的较量中经受住考验,做到自觉遵守党纪国法,自觉遵守行业禁令和执法办案纪律,以廉洁自律、公正执法的良好形象赢得群众的认可和赞誉。
二、发挥职能,全力维护社会和谐稳定。
明年的工作,我们要继续坚持严打方针不动摇,坚决依法惩处各类违反犯罪,努力实现社会治安长治久安。要严把刑事案件审判和行政审判质量,严格执行罪刑法定与罪刑相适应原则。在民商事审判和行政审判中要坚持“能调则调,调判结合,案结事了”的原则,把着眼点放在“案结事了”上,积极化解社会矛盾,促进社会和谐。要立足审判,积极参加社会治安综合治理,严密防范和妥善处理群体性事件,提高预防处置突发事件的能力与水平,大力推进平安建设。
三、服务大局,为经济建设提供有力司法保障。
明年是实现我县经济跨越式发展的关键之年,法院全体干警必须把思想和行动统一到县委政府的重大部署上来,认真做好相关审判工作,全县经济和社会发展提供更加有力的司法保障与服务。一是平等保护各类市场主体合法权益。二是依法规范市场经济秩序。三是切实做好涉及“三农”案件的审判工作,促进社会主义新农村建设。四是保障土地、矿产等自然资源合法开发利用。
四、司法为民,依法保障人民群众的合法权益。
坚持“公正司法、一心为民”指导方针,要从积极创新司法为民举措入手,从认真解决人民群众反映强烈的突出问题做起。要切实解决人民群众在诉讼活动中遇到的各种难题,继续在立案、审判、执行等各个环节上创新完善便民、利民的办法。要充分认识涉诉信访案件面临的形势,采取进一步措施加强和改进涉诉信访接待工作,建立涉诉信访案件按处理的统一协调机制和信息管理系统,以及处置群体性上访事件的快捷有效机制。
同志们,新的一年即将开始,面对新的任务和新的挑战,我相信有县委、政府的坚强领导,有法院新一届领导班子的团结一致,有法院全体干警的共同努力,在新的一年里法院工作一定能够取得更加辉煌的成绩。
在这春节来临之际,我给大家拜个早年,祝大家春节愉快,合家欢乐!并通过你们,向一年来给予我们政法工作支持和关心的所有亲人和朋友,表示节日的问候。
值此20xx年春节即将来临之际,今天,我们在这里欢聚一堂,回顾共同经历的难忘岁月,畅想共同期待的美好未来,可以说是情切切、意融融。在此,我首先代表县四套班子,向在座的各位领导 和同志们,致以节日的问候和良好的祝愿!
今天,县委、县政府召开年终总结 座谈会,既是总结工作、交流经验的总结会,又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神,凝心聚力、推动发展的动员会。刚才,相关职能部门就20xx年工作作了简要总结,对20xx年工作提出了意见和建议,有关县领导 也谈了自己一年来工作体会 ,并提出了很好的建议。我完全赞成。
刚刚过去的20xx年,全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话 精神,认真贯彻中央和省、市的决策部署,全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略,进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中,凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲,去年的工作主要有四个方面的特点:一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标,坚持守土有责,履职尽责。县四套班子带头做到思想同心,工作同步,目标同向,形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导 检查,保证了各项重点工作落实到位,重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局,按照县委、县政府的部署,自加压力,相互协作,克服困难,周密细致地计划 组织好全年工作,全力以赴抓好推进落实,确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。 一年来,我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动,各级领导干部进一步强化了宗旨意识,强化了群众观点,都能带头改进工作作风、密切联系群众,带头讲实话,办实事,重实干,带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为,带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风,广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干,少了一些私心杂念、多了一些公仆之心,把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上,广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署,按照职责分工,切实承担起相应的责任,放下架子办实事,俯下身子抓落实,经常到最困难的地方去迎接挑战,到群众意见最多的地方去化解矛盾,到工作推不开的地方去打开局面,尤其是在征地拆迁上,啃下了不少硬骨头;在招商引资上,拿下了一些新项目;在民生改善上,办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力,各乡镇、各部门,各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如:有 2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”; 深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收,等等,这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。
客观地说,在宏观经济环境较为复杂的形势下,取得这样的成绩 实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果,凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此,我代表县四套班子,向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!
20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划收官之年,更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务,目标已经确立,任务已经明确,我们要立足于抓早抓实,把各项工作做充分,把政策举措用到位,把目标任务压实到各级各部门,切实抓好一季度工作,增强完成全年目标任务的信心,确保“十二五”规划圆满收官。
一、解放思想,坚决破除制约发展的思想障碍
思想是行动的先导。近年来,我们很多工作通过各种努力,做了许多工作,也取得了较大成效。但我们的有些工作,一年这个样,两年还是这个样,没有成效,不见起色,这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式,不敢尝试,不敢突破。因此,面对20xx年的新形势新任务,对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一,要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩 就容易滋生自满情绪,喜欢自己和自己纵向比较,小富即安,眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距,自我感觉良好。而没有看到,虽然我们近年来,我们跟自己比确实有了长足的进步,发展的基础更扎实了,发展的环境更好了。但是,经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等,仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言 ,分析的形势,更应该感觉到了压力,加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展,竞争激烈的程度前所未有。对此,我们务必忧患在心、居安思危,把形势研究得更深透,把困难估计得更充分,把措施谋划得更有力,下好先手棋、打好主动牌。第二,要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前,在少数干部思想里,总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺,没有争先进、创一流的底气,意志消沉、不思进取。对此,必须坚决摒弃,要扪心自问,在同样的条件下,为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx,为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以,我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄,当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇,顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信,经过我们的共同努力,我们一定能在更高的平台上,实现新的突破。第三,要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象,推进一项工作,新上一个项目,发展一项事业,往往是部门利益把你挡住了,甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台,会把自己既得利益丢失了,对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申,为官不为,得过且过,怕麻烦,图清闲,从来不愿做服务的事,凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下,如果大家只盯着自己的一亩三分地,只算自己家里头的小账本,我们将会一盘散沙,不能形成合力,就是再好的机遇,也会与我们失之交臂。
二、创新方法,全面提升执行力和执行效果
当前,我县正处在加快发展的关键阶段,我们实力不强,家底不厚,欠账较多。所以,别人走,我们就要跑;别人跑,我们就要以百米冲刺的速度追赶,才能跟上队伍。因此,面对20xx年新目标、新任务,我们要结合各自本职工作,切实提高执行决策、推动工作的能力。第一,向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目,始终是促进发展的主要抓手,没有重点的突破,就难以抢得先机、赢得主动。当前,县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署,各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访WW等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴,对全年的中心工作和业务工作有总体的计划 和统筹的安排,更要突出重点、破解难题,把更多的精力放在重点工作、重点项目上,以重点难点工作的突破,推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位,要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓,务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求,挂图作战,倒排工期,破解难题,做到干一件必须成一件,不挂账。第二,向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干,不创新思路,习惯走“老路子”、用“老办法”,工作就难见成效。比如,我们搞招商引资,在以前,有很多办法都是可行的,也取得了很好的效果,但是现在形势发生了很大的变化,无论是外部环境,还是我们自身的条件,都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法,一定是没有出路的。今年,我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度,坚决防止表面上热热闹闹,到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索,勇于尝试。目标和思路一旦确定,就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施,做到一抓到底,掷地有声,立竿见影,定了就要干,干就要干成、干好。
三、保持良好精神状态,凝聚全县上下共谋发展的强大合力
就当前来看,我县干部队伍的精神状态总体是好的,主流是好的,但与“高标准、快节奏、高效率,不干则已,干就干成、敢争一流”的要求相比,还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了,有一种惰性、疲性,今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位,或长时间分管某一项工作,总觉得这项工作都是些常规性的东西,因此工作中把标准降低了,迁就自己,随便应付;还有的同志自己就看轻自己,总认为自己所处的位置无关紧要,所分管的工作无足轻重,抓与不抓都一样,抓好抓坏都一样,事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来,精神必须提上去,尤其是目前繁重的工作任务,主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务,这些都务必使我们要保持良好的精神状态,知难而进,奋发有为。只要我们保持良好精神状态,有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感,我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。
四、加强团结协作,营造同心同德、崇尚实干的良好氛围
近年来,我县各项工作之所以能取得比较好的成绩,最重要的一条就是我们班子团结的好,很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面,倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会,坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认,当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强,没有处理好大局与小局、分工与协作的关系,各人自扫门前雪。是好事了,有荣誉了,就往前挤,人头一份,极力争取;是难事、急事,要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了,就往后退,往边上躲,生怕沾上自己。对于这些问题,一定要清醒地认识和看待,有则改之,无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重,越是这样,越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分,班子成员之间,工作中要多支持、多补台,生活中要多关心、多理解,遇事要多商量、多沟通,使班子成员以诚相待,相互尊重,做到讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作,真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。
同志们,目标已经确定,任务已经明确,让我们同心同德,群策群力,奋力拼搏,为顺利圆满完成今年各项工作任务,推动xx加快发展而不懈努力!
一、2004年工作的回顾
(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善
(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破
(三)、城乡道路面貌发生新变化 过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历史上所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。
(四)、财税工作得到新进展 过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、%。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效 过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十星级文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。(六)、农村基层组织建设得到加强,党的执政能力有了新提高 过去的一年,我们强化基层基础,切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,目前已完成 个村委会换届,个党支部换届,有 个村支部书记兼任村委主任,占 %,书记连任人,主任 人,村支两委干部职数 人,其中兼职 人,占 %。有 名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45%。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局,不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者,富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果,以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委,创新党员“五个一”、“双联双包”思路,不断探索企业党建工作的新思路、新举措,突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设,努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
(七)、社会稳定工作呈现新局面 过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理,稳定是硬任务,发展是政绩,维护稳定也是政绩的观念,坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各类矛盾,努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求,把开展平安兰陵创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导,加大宣传力度,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强了安全生产,对全镇安全生产定期进行了检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾,并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题,认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制,大力推行“一线工作法”,坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合,集中排查调处与专项排查调处相结合,接待群众来访与干部主动下访相结合,努力把各类矛盾化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难,向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全镇人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全镇人民。在此,我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松,农业综合生产能力没有实质性提高,农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、2005年工作目标任务和工作重点2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以民为本,树立全面、协调、可持续的发展观,把“跨越式发展”作为新的工作起点,团结和带领广大干部群众,进一步埋头苦干,开拓奋进,抢抓新机遇,增创新优势,全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市和县委的部署要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“经济强镇”这一目标,抓住“调整结构、道路改造”两个关键,突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点,强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障,实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破,促进经济社会全面协调可持续发展。围绕上述目标任务,全镇上下要团结一心,拼搏努力,牢牢把握发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来,创造性的开展工作,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破 新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争今年财政收入过2000万元,进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度,加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。三是要严肃财经纪律,促进财政增收。加大收罚资金监管力度,各单位和执罚执收部门要坚持依法行政,严格执法,规范收费行为,不该收的坚决不收,该收的要确保足额征收到位,并严格实行收支两条线,不得坐支挪用。四是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大,我们要坚持过紧日子,降低消费胃口,大力压缩开支。这是一项财政增收措施,也是财经规律,要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破 新的一年,我们要坚定不移地实施民营经济带动战略,以大开放促进大调整、大提高,推进民营经济上总量、上水平,不断提高经济化程度,进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略,将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业,大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点,力争资金早到位,项目早开工、早建设,通过该项目,辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展,把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业,挂靠兰陵集团,对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造,将酿酒企业做大做强,力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业,引进先进设备和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量,最大限度地提高市场占有份额,增强竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥棚菜产业优势,以艾曲蔬菜批发市场为龙头,扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力,发展蔬菜深加工、净菜包装,增加出品创汇。同时,对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争2005年全镇规模以上工业完成产值8000万元,实现增加值2600万元,实现利税1500万元,推进工业规模化、集约化发展,实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破 新的一年,我们要加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金1亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个,其中,重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目,过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资的新突破。
(五)、突出发展现代物流业、现代服务业,实现商贸流通新突破 新的一年,我们要致力于营造综合环境优势,深入开展效能建设年活动,着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境,进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设,改善经营条件及交易手段,对外来客户生活上关心,服务上周到,质量上保证,力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营,对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持,发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步完善,力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元,努力培植财源,增加税收,增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌,办出特色、办出水平,提升兰陵形象,扩大兰陵知名度,促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。
(六)、突出城镇规划、建设和管理,实现城乡建设的新突破 新的一年,我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划,坚持高起点设计、高质量建设,分期分批搞好城镇开发,树立中心镇新形象,开展“城镇建设年”活动,使城镇面貌有较大的改观,进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划,抓好太白西路的规划建设,以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划,加快旧村改造,促进土地集约利用,提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设,重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程,以完善的基础设施,良好的投资环境,吸引外地知名企业和客商来兰陵投资,对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动,力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。(七)、以郯夏公路改造为契机,实现道路建设新突破 新的一年,我们要深入开展“道路建设年:活动,集中力量,攻坚克难,力争在道路建设上取得重大突破,着力打造一流的、富有竞争力的发展平台,进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上,继续把2005年作为兰陵“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络,彻底改变群众行路难的问题,方便群众生产生活,拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元,对镇境内郯薛公路进行拓宽改造,力争3月底前完成路基土方工程,10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工,5月1日前完成铺油任务。同时,借郯薛公路改造契机,打通镇区北环路和东环路,为兰陵经济发展打下坚实的基础。
(八)、努力维护社会稳定 新的一年,我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想,从战略的高度出发,扎实做好稳定工作,进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,我们要高度重视,做好群众的思想工作,提高处理信访工作的效率和质量。一是要切实加强社会治安综合治理,高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,要落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故,确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点,严厉打击各类犯罪活动,保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题,高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,强化基层基础工作,防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,搞好春耕生产。
(九)、加强精神文明与政治文明建设,推动社会事业全面进步 新的一年,我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党,切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动和凝聚方方面面的积极性,切实加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动,用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效,进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动,着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动,深化多种形式的文明创建,全面提升城乡文明程度,倡导文明健康的生活方式,使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为,实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动,进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程,年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育,全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性,思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧,解决好反映强烈的热点难点问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,多想富民之策,多出利民之招,多办利民之事。(十)、切实加强自身建设新的一年,我们要进一步加强自身建设,三家班子领导成员要以身作则,团结实干,在工作上不推诿,不扯皮,带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展,进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势,把握新机遇,迎接新挑战,加强自身建设,不断提高工作运行效益和水平,努力开创各项工作的新局面。一是要加强学习,勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,扎实开展各项培训,不断提高干部理论、业务素养。讲究方法,积极创新,不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力,在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风,求真务实。大力减少应酬活动,经常深入工作一线,用更多时间、花更多精力开展调查研究,大兴求真务实之风。突出工作重点,以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度,把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民,从严治政。树立正确的政绩观,摆正同群众的关系,依靠群众,尊重群众,贴近群众,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制,规范和约束行政权力的运用,切实遏制腐败现象的发生。风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。在新的一年里,我们一定要以更加开放的胸襟,更加务实的作风,锐意创新,奋力拼搏,开创无愧于时代的新业绩,进一步增强跨越式发展的创新力。金猴辞旧岁,雄鸡报新春,同志们,回顾过去,我们成就斐然;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!最后祝大家:工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!
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