党建三联实施方案

党建三联实施方案

党建三联实施方案 篇1

（讨论稿）

为了全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会以及省十次党代会精神，推进创先争优活动深入扎实开展，进一步转变领导干部作风，密切党群干群关系，努力构建城乡互通、优势互补、结对互助、良性互动的基层党建工作新格局，根据市委、县委要求，结合我县实际，特提出实施“三通三联三实现”机制，统筹推进城乡党建工作的实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以城乡统筹为基本思路，以提高全县基层党组织建设的科学化水平为目标，坚持以人为本、执政为民的理念；坚 1 持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众；坚持问政于民、问需于民、问计于民，在联系服务群众的实践中提升干部能力，锻炼干部队伍，加深与人民群众的感情，激发党员干部昂扬向上、奋发有为的精神状态，树立良好的思想作风、工作作风和生活作风，促进党员干部思想转型、工作重心转型、工作精力转型，始终保持党同人民群众的血肉联系，统筹推进城乡党建工作，进一步推动我县转型跨越发展，为建设“三晋十强县”提供坚强组织保证。

二、基本原则

以统筹兼顾为基本思路，以结对共建为基本方式，重点要把握以下原则：

（一）相互尊重、量力而行。发展平等和谐的党内关系，充分发挥城乡基层党组织主观能动性，消除党员在身份、地位、心理等方面的差别，坚持联系实际，注重发扬民主，充分协商沟通，切实量力而行。

（二）统筹兼顾、整体推动。坚持把机关企事业单位党建与农村党建通盘考虑，统筹安排，加强党员干部和人才队伍建设，协调推进经济建设、社会事业、文化发展，努力形成城乡党建、经济、社会事业相互促进的良性发展局面。

（三）资源共享、优势互补。发挥机关企事业单位党组织在文化、人才、信息、管理等方面的优势，帮助和支持农村各项事业的协调发展。发挥农村在土地、环境、资源和劳动力等方面的优势，支持结对单位开展主题实践活动，城乡携手，优势互补，协调发展。

（四）结对帮扶、双向互动。改变单纯的机关企事业单位党组织“帮助”或“扶贫”的思路，开展结对共建，引导城乡双方互帮、互学、互惠、互促，达到双向融合，互动共建，以城带乡，以乡促城，实现共赢。

（五）因地制宜、务求实效。坚持贴近群众生产和生活实际，选择合适的时机，探索适宜的 3 方式，本着适度和不增加双方负担的原则，积极开展党员欢迎、群众接受、形式多样的共建活动，切实增强活动的针对性和实效性，真正让党员受到教育，群众得到实惠。

三、目标任务

要通过实施“三通三联三实现”机制，统筹推进城乡党建工作，努力实现农民增收、农村稳定、党建提升三大目标。

（一）实现农民增收，推动全县经济社会全面发展。领导干部工作内容与农民增收相联系，机关企事业单位工作举措与农民增收同考核，推进机关在转型跨越发展中变职能，推进干部在为民服务中变作风，进一步找准抓实促进农民增收、农业增效、农村发展的新举措，推动全县经济社会大发展。

（二）实现农村稳定，保证全县团结和谐协调发展。机关联村抓发展，帮助解决农村工作中的重点、难点、热点问题；党员领导干部联贫困 4 户问民意、解民忧、帮民困，及时解决群众的所思、所想、所盼，变群众上访为干部下访，畅通群众合理诉求渠道，架起干部联系群众桥梁，密切党群干群关系，努力实现农村稳定，保证全县团结和谐协调发展。

（三）实现党建创新，提高全县基层党组织建设科学化水平。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范表率、先锋模范作用，以转型跨越发展为中心，以服务人民群众为目标，不断加强和创新党的建设，努力提升全县基层党组织建设科学化水平。

四、具体内容

“三通三联三实现”机制，即领导与基层直通，干部与群众直通，机关与农村直通；县处级党员领导干部联乡，机关企事业单位联村，科级党员领导干部联户；实现农民增收，实现农村稳定，实现党建提升。

（一）领导与基层直通，县处级党员领导干部联乡镇联贫困村。县处级党员领导干部每两人 联一个乡镇，每人联一个贫困村，保证领导与基层直通。县处级党员领导干部要经常深入所联乡镇和贫困村调查研究情况，了解群众疾苦，发现基层问题，帮助解决矛盾，提出指导意见，为群众增收致富想办法，谋对策，出主意，协调政策、资金、项目等资源，发展优势产业项目，促进经济社会全面发展，力争把自己的联系点建成示范点。

（二）干部与群众直通，科级党员领导干部联贫困户。全县机关企事业单位副科级以上党员领导干部每人联系一个贫困户，保证干部与群众直通。每人每月要有两次以上深入所联贫困户，从资金、信息、技术等方面给予力所能及的帮助，解决困难群众的现实问题。同时，要努力实现由物质帮扶转变为技能扶助，由短期帮扶转变为长期结对，保证帮扶对象脱贫致富，切实让受帮扶对象满意、让群众满意、。

（三）机关与农村直通，机关企事业单位党 6 组织联行政村党组织。全县每个机关企事业单位党组织联系一个行政村党组织，保证机关与农村直通。充分发挥机关党组织的人力、物力、财力优势，通过资源共享、互帮共建、共推共进等形式，指导帮助联系村制定具体科学的发展规划，抓好富民产业，提高致富技能，不断提高农村党组织的执政水平和执政能力，提高农村党组织的战斗力、凝聚力和影响力。

五、对象范围

“三通三联三实现”机制，一定三年。参加联村党组织是全县机关企事业单位党组织，参加联户党员领导干部是县直机关企事业单位副科级以上党员领导干部，所联村、贫困户均以各乡(镇)党委申报为准。

六、保障机制

（一）提高认识，加强领导。全县各级党组织要把实施“三通三联三实现”机制作为加强基层党组织建设，开展创先争优活动的重要举措，7 摆上重要议事日程，纳入“三级联创”活动，深入调查研究，制定实施意见，强化工作措施，出台配套政策，认真抓好落实。

（二）齐抓共管，形成合力。要建立县委统一领导、党政齐抓共管、组织部门牵头实施、有关单位各负其责、基层组织广泛参与的工作体制和机制。要立足各自职能，整合优势资源，在政策、项目、资金、人才、信息等方面提供必要支持；要以党建带工建、团建、妇建，形成党群共建新格局；要动员和鼓励各类经济组织、社会组织大力支持党的建设，推动党建工作有效开展。

（三）强化督查，严格奖惩。要建立督查通报制度，定期或不定期督查，了解工作落实情况及工作中存在的问题，采取相应的措施。对工作效果明显，群众满意的单位和个人，要大张旗鼓进行表彰奖励，对工作拖、懒、散等，在群众中造成不良影响的，给予一定的组织处理。

党建三联实施方案 篇2

1 资料与方法

1.1 一般资料

该院2012年3月—2014年9月期间共收治106例符合要求初始幽门螺旋菌感染患者,按照就诊顺序进行编号,奇数号纳入观察组,偶数号纳入对照组,每组53例。观察组中男36例,女17例,年龄在38～59岁,平均(46.5±5.0)岁。病程在3～17 d,平均(10.6±2.1)d。对照组中男35例,女18例,年龄在36～60岁,平均(46.7±4.8)岁。病程在2～17 d,平均(11.0±2.3)d。两组性别、年龄、病程的比较差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。

1.2 方法

1.2.1 对照组采取三联疗法:

应用埃索美拉唑镁肠溶片、阿莫西林、克拉霉素进行治疗:埃索美拉唑镁肠溶片餐前口服,20 mg/次,2次/d;阿莫西林餐后口服,1 g/次,2次/d;克拉霉素餐后口服,500 mg/次,2次/d;治疗时间为10 d。结束后停用抗生素并继续服用埃索美拉唑镁肠溶片,胃溃疡患者服用4周,十二指肠溃疡服用2周,20 mg/次,1次/d。

1.2.2 观察组采取序贯疗法:

具体应用埃索美拉唑镁肠溶片、阿莫西林、克拉霉素、替硝唑进行治疗:前5 d,餐前口服埃索美拉唑镁肠溶片40 mg/次,2次/d;餐后口服阿莫西林胶囊,1 g/次,2次/d。后5 d餐前口服埃索美拉唑镁肠溶片,40 mg/次,2次/d;餐后口服克拉霉素,500 mg/次,2次/d;餐后口服替硝唑,500 mg/次,2次/d。

1.3 观察指标

两组治疗结束后1个月进行复查,比较两组:①临床症状疗效:以治疗前、疗程结束及复查3个时间进行观察,记录患者不同时间点胃肠道症状情况进行评分,症状程度评分标准:无症状计0分;症状轻微可忍受计1分;症状时轻时重计2分;症状严重无法忍受,需进行药物治疗并休息计3分。症状发作频率评分标准:无症状计0分;间隔3～4 d发作1次计1分;隔天发作1次计2分;每天发作计3分。应用症状程度评分与发作频率评分之和进行判定。②Hp根除率:患者接受完整治疗且复查时行14C-UBT及RUT检查(取胃窦小弯侧距幽门口3cm内黏膜组织)中任意1项为阴性判定为Hp根除成功。③治疗期间不良反应发生率。

1.4 统计方法

采用SPSS18.0统计学软件处理数据,计量资料用表示,行t检验,计数资料用百分率(%)表示,行χ2检验,P<0.05表示比较差异有统计学意义。

2 结果

2.1 两组临床症状疗效的比较

两组治疗前临床症状评分的比较差异无统计学意义(P>0.05);观察组治疗结束、复查时的症状评分均显著低于对照组(P<0.05),详细结果见表1。

2.2 根除率与不良反应发生率的比较

观察组根除率显著高于对照组(P<0.05);观察组不良反应发生率与对照组对比差异无统计学意义(P>0.05),详细见表2。

3 讨论

埃索美拉唑为质子泵抑制剂,抑制胃酸分泌效果显著[4,5],阿莫西林为耐酸青霉素类抗菌药,穿透效果较好,其可促进细胞壁裂解,让细菌失去保护而引发渗透压失衡,细胞胀裂后会释放自溶酶溶解细菌,起到杀菌作用,口服吸收速度也较快[6]。克拉霉素为大环内酯类抗生素,主要防止治疗中可能出现的感染问题[7]。本次研究将序贯方案与标准三联方案Hp根除效果进行对比,结果显示,序贯方案Hp根除率明显更高,达到88.7%,低于文献所报道超过90%根除率这一结论[5],推测原因与样本量及地区环境等因素有关,但序贯方案Hp根除率高于三联方案这一结论则得以证实[8]。该组研究中观察组所采取序贯治疗首先应用埃索美拉唑和阿莫西林杀灭Hp并抑酸,破坏细菌生长环境,之后联合克拉霉、替硝唑片预防患者感染问题,多种药物联合应用既有效发挥根除Hp效果同时也防止耐药问题,效果更有保证。

综上,序贯方案Hp根除率更高,且安全有保证,值得推广。

摘要：目的 比较序贯方案和标准三联方案治疗初始幽门螺旋菌感染临床疗效。方法 以该院于2012年3月—2014年9月共收治106例符合要求初始幽门螺旋菌感染患者进行研究,分为两组。对照组采取三联疗法,观察组采取序贯疗法,比较两组临床症状评分、Hp根除率及不良反应发生率。结果 观察组治疗结束、复查时的症状评分均显著低于对照组(P<0.05)。观察组根除率显著高于对照组(P<0.05);两组不良反应发生率比较差异无统计学意义(P>0.05)。结论 序贯方案Hp根除率高,复发率低,有临床推广价值。

关键词：序贯方案,标准三联方案,幽门螺旋菌

参考文献

[1]黄敬,龚四堂,区文玑,等.10日序贯疗法根除儿童幽门螺杆菌感染的临床研究[J].中华儿科杂志,2012,50(8):563-567.

[2]董玉柱.含左氧氟沙星的改良序贯疗法对幽门螺杆菌根除的疗效观察[J].医学临床研究,2011,28(1):66-68.

[3]柯友建.比较序贯疗法和三联疗法对小儿幽门螺杆菌感染的疗效[J].中国医师进修杂志,2014,37(10):68-69.

[4]孙健.序贯疗法与标准三联疗法治疗幽门螺杆菌的临床疗效比较[J].中国基层医药,2014,14(23):3577-3578,3579.

[5]芦永福.序贯治疗与标准治疗根除幽门螺杆菌的随机对照研究[J].重庆医学,2014,43(8):897-899.

[6]张杰,杨静,汪海涛,等.序贯疗法根除幽门螺杆菌的疗效观察[J].天津医药,2012,40(1):79-80.

[7]鲁大林.序贯法治疗幽门螺旋杆菌性胃溃疡的疗效影响因素分析[J].安徽医药,2014(7):1360-1361,1362.

党建三联实施方案 篇3

[关键词] 荆花胃康胶丸；PPI三联疗法；幽门螺杆菌；疗效

[中图分类号] R573.3   [文献标识码] B   [文章编号] 2095-0616（2011）22-93-01

幽门螺杆菌（Hp）是长期种植于胃黏膜的微需氧螺旋杆菌，是慢性胃炎、消化性溃疡及其他胃相关疾病的致病因素，根除幽门螺杆菌可加速溃疡愈合，而且能显著降低溃疡复发率。近年来随着抗菌素的耐药，PPI三联疗法的根治率下降，荆花胃康胶丸联合常规三联（兰索拉唑+克拉霉素+替硝唑，疗程7 d）根除Hp阳性的消化性溃疡，疗效显著，同时可以消除患者饱胀、腹痛、嗳气、反酸等症状，具有良好的安全性，现报道如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料

2008年5月～2009年6月经笔者所在科室门诊筛选治疗组与对照组各46例患者，病程均6～12个月患者，经胃镜于胃窦部黏膜取活检、同时快速尿素酶试验均呈强阳性，并经胃窦部黏膜组织学检查证实有幽门螺杆菌感染Hp（+），14C-尿素呼气试验阳性的患者，其中治疗组患者46例，男25例，女21例，年龄16～65岁，平均（37.00±0.54）岁；对照组患者46例中，男21例，女25例，年龄16～70岁，平均（38.00±0.37）岁。两组选取条件均具有统计学意义，分别治疗1周后，停药1个月，经14C-尿素呼气试验（14C-UBT）评估幽门螺杆菌是否根除。

1.2 给药方法

①治疗组：荆花胃康胶丸（天津天士力制药有限公司，Z10970067）160 mg，3次/d +三联疗法组[兰索拉唑（湖北潜龙药业有限公司，H2006619）30 mg，Qd +克拉霉素（宜昌长江药业有限公司生产，H20046345）500 mg，Bid +替硝唑（山西津华晖星制药有限公司，H20023791）500 mg，Bid，疗程7 d]。第1～7天荆花胃康胶丸和三联疗法同时应用，第8～28天仅服用荆花胃康胶丸。②对照组：兰索拉唑30 mg，Qd+克拉霉素mg，Bid +替硝唑500 mg，Bid，疗程7 d。

1.3 观察方法

嘱患者记录每日症状反应情况及药物不良反应，每周门诊复诊4次，治疗前及治疗4周后停药，行快速尿素酶试验，统计两组的疗效及Hp的根除率。

1.4 疗效及根除率标准

停药4周后行快速尿素酶试验14C-尿素呼气试验，若阳性为无效，阴性为有效。

1.5 安全性评估

嘱患者每日记录每日症状反应情况及药物不良反应，1周内行血常规、尿常规、肝肾功能检查，用药过程记录所有不良事件的发生情况，并进行药物相关分析。

1.6 统计学处理

应用SPSS13.0统计软件进行统计分析，计数资料用x2检验，P＜0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 Hp根除情况

治疗组根除率达90%，对照组根除率为73%，经x2检验，自由度为1，差异有统计学意义（P＜0.01）。

2.2 临床安全性评估

两组患者对药物耐受性良好，治疗组出现1例恶心现象，停药后自行缓解。不影响临床疗效观察；其他患者未见明显不良反应，经复查血、尿常规、肝肾功能检查后均未见异常。

3 讨论

幽门螺杆菌感染是慢性胃炎、消化性溃疡等胃相关性疾病发生、发展过程中的重要致病因子，提高Hp感染的根除率，可以降低这些疾病的发生率。由于抗菌素的耐药，我国有关根除Hp的共识意见（2007庐山共识）推荐的一线治疗方案疗效差。中药主要从肝脾胃辨证论治[6]，Hp相关胃病属于中医“胃脘痛”范畴，有研究认为Hp感染率胃病实证、热症患者高于虚证、寒症患者，故健脾益气、燥湿化痰，清热、利湿等治疗为治疗Hp的基本原则。荆花胃康胶丸[1]是从植物土荆芥和水团花中提取的挥发油，按一定比例组成的复方制剂，土荆芥具有健胃止痛作用，水团花有清热利湿、消瘀定痛的功效[3]，对治疗消化性溃疡和慢性胃炎有很好的疗效[4-5，7]，荆花胃康胶丸能增加表皮生长因子（EGF）、前列腺素（PGE2），从而抑制胃酸分泌，增加胃黏膜血流量，刺激胃黏膜和碳酸氢根的分泌，进而促进上皮修复[2，8]，增加胃黏膜屏障的作用[1]，故有强烈抑制幽门螺杆菌的作用。荆花胃康胶丸对上腹痛、恶心、上腹饱胀、反酸等症状均有较好疗效，其中对上腹饱胀的疗效优于根除幽门螺杆菌三联治疗[3]。未发现其有明显的临床不良反应，提示荆花胃康胶丸有很好的安全性。

总之，荆花胃康胶丸具有较好的根治Hp的作用，与常用的根除幽门螺杆菌三联方案合用，可提高根除幽门螺杆菌的疗效，且安全性好，值得推广。

[参考文献]

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[2] 谭永港，舒晴，邱猛进，等.表皮生长因子及其受体mRNA在胃溃疡发生与愈合过程中的表达[J].世界华人消化杂志，2005，13（14）：1768-1770.

[3] 盛剑秋，晨智敏，吴爱东，等.荆花胃康胶丸对功能性消化不良疗效的观察[J].胃肠病学，2007，7：408-410.

[4] 姜慧卿，张瑞星，吕晓萍，等.荆花胃康胶丸治疗慢性胃炎的临床观察[J].天津药学，2004，16（6）：31-33.

[5] 吴敏.荆花胃康胶丸治疗十二指肠溃疡86例疗效观察[J].福建医药杂志，2005，27（1）：176-177.

[6] 中国中西医结合学会消化系统疾病专业委员会.功能性消化不良的中西医结合诊治方案（草案）[J].中国中西医结合杂志，2005，25（6）：559-561.

[7] 梁浩，徐红，刘凡，等.荆花胃康胶丸治疗慢性上消化道疾病85例[J].中国新药杂志，2001，10（3）：226-227.

[8] 朱国琴，施瑞华，沈健，等.荆花胃康胶丸对大鼠胃黏膜的保护机制[J].世界华人消化杂志，2007，15（5）：505-508.

武阳镇三联实施方案 篇4

中共武阳镇委员会

关于在全镇深入开展“三联三送三促进”

万名干部下基层活动的实施意见

各村（居）、各单位党组织、机关各部门：

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步组织和动员广大干部下基层访民情、办实事解难题、增才干树形象，提前融入党的群众路线教育实践活动，按照县委相关文件精神，经镇党委研究，决定在全镇深入开展以领导联点、部门联村、干部联户，送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难，促进干部作风转变、促进干群关系和谐、促进基层发展稳定为主要内容的“三联三送三促进”万名干

部下基层活动，并提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以党的十八大精神为指导，以改进工作作风、密切联系群众为核心，切实增强广大干部的群众观念和服务意识，进一步营造和谐稳定、干事创业的发展氛围，为南昌县加快构建核心增长极重要战略支点、全力实施“三年倍增计划”做出更大贡献。

二、参加人员

全镇各村、各单位领导干部和全体机关干部；村、居委会、站所等基层一线党员干部；全镇基层教师、医护人员、企业业主、致富能手、劳动模范等群体中的先进党员。

三、联系服务对象

全镇村组、社区居委会、企业等基层单位，重点是三类村、社区和关停的企业；全镇广大基层群众，重点是贫困家庭、孤寡老人、留守儿童、残疾人、房屋征收户、生活困难职工以及上访户等人员群体。

四、活动内容

（一）建立“三联”机制。一是领导联点。科级领导干部确定至少1个联系点，每月至少深入联系点开展1次工作；二是部门联村。每个镇机关单位联系帮扶1个以上的村（社区），成立下村包扶工作队，开展结对共建活动；

三是干部联户。深入开展民情家访和结对帮扶活动，确保每户困难群众都“有人访、有人帮”。

（二）明确“三送”任务。一是送政策释民惑，广泛宣讲党政策方针、涉农法律法规知识和惠农民生政策，帮助群众正确理解、真心拥护、自觉执行政策；二是送温暖聚民心，贴近群众生活，倾听群众心声，关心群众疾苦，解决基层群众实际困难；三是送服务解民难，重点帮助基层组织加强自身建设、促进产业发展、抓好环境整治、化解矛盾纠纷、办好民生实事，开展送服务下乡村、进企业活动，创优发展环境。

（三）务求“三促进”实效。一是促进干部作风转变。教育引导广大干部严格落实“九戒”要求，认真践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风”，争当“明白人、带头人、清白人、健康人”；二是促进干群关系和谐。通过组织干部下基层访民情，强化群众观念，在与群众面对面沟通、心贴心服务、手拉手帮扶、实打实办事中密切联系、增进感情；三是促进基层发展稳定，在全面了解社情民意的基础上，帮助基层找准影响制约发展稳定的热点、难点问题，激发基层发展活力，维护基层和谐稳定。

五、工作任务

活动中，广大干部要带着感情、带着职责、带着任务，真心融入，真情服务，真抓实干，将责任落实到位：

（一）活动组织到位

成立“三联三送三促进”万名干部下基层活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇组织办，具体负责活动的综合协调、督查指导和宣传报道等工作；及时制定详细可行的实施方案，并召开动员大会尽快将活动部署下去。各村、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，制定详细方案，精心组织实施，并及时将活动方案、人员安排和进度情况报送镇领导小组办公室；各村、各单位要通过悬挂横幅、张贴标语、设立展板和宣传栏等方式，营造“三联三送三促进”活动氛围。充分发挥主体作用，抓好综合调度，加强协同配合，并整合工作力量，积极动员基层党员干部广泛参与，不断扩大活动覆盖面和影响力。

（二）专项工作落实到位

1、民情家访。结合“民情家访”和“干部下基层”的活动，党员干部要了解群众所想、所盼、所急、所需，认真记好“民情日记”，镇民情家访办公室和各村分别建立“民情台账”，实行销号处理，让群众切实得到实惠。在走访过程中，围绕镇党委、政府中心工作，进行深入细致地调查研究，了解掌握基层的第一手资料，形成有见地、高质量的调研报告，为镇党委、政府决策提供参考。原则上每名科级干部每月至少下村一次开展走访活动。

2、政策宣讲。采取专题讲座、入户交谈、发放资料等多种形式，广泛宣讲党的十八大精神、国家的大政方针、上级的重要会议和县委、县政府的决策部署，引导党员群众关注政策形势、坚定发展信心；重点宣讲当前我县的发展形势和项目建设、房屋征收、产业升级等各项政策，积极争取群众的拥护、理解和支持；要善于宣讲我县近年来在城镇建设、产业发展、社会事业等方面的新规划、新变化、新成效，加强与群众沟通，变政府主导推动为群众自觉行动。

3、惠民服务。整合教育、行政服务部门、劳动就业部门、农业、卫生、计生、司法、文化等单位资源，广泛开展送技术、送健康、送法律、送文化下乡服务活动，不断提升活动影响力和群众满意度。具体做好以下几项中心工作：

（1）组织教师开展结对帮扶留守儿童、问题青少年和生活困难学生等活动；解决留守儿童、问题青少年、生活困难学生解决生活、学习困难，帮助其身心健康成长。

（2）组织开展优质服务进企业活动，简化行政审批手续，积极为企业提供政策咨询、建议，解决企业发展困难，优化投资环境。

（3）解决劳动就业困难，结合市场需求，深入开展“两后生”、失业青年等群体免费职业技能培训活动，解决劳动就业困难，逐步提高农民工文化素质和就业能力。

（4）按照程序扩大医保覆盖范围，并按照规定办理住院报销手续，定期组织技术人员下村免费为残疾人、五保户，孤寡老人体检，指导村卫生院开展工作，解决医疗卫生困难，最大程度解决群众就医难问题，争取做到小病不出村。

（5）重点做好低保、大病患者、孤儿、优抚对象、八十岁老人等弱势群体的帮扶工作，让困难群众得到实惠、感到温暖、看到希望。

（6）做好送计生政策下乡，常规工作有序推进，开展诚信计生工作，严格贯彻落实计生政策，推进计生工作良性发展，更好地服务基层群众。

4、信访包案。党政班子成员带头执行定点巡访、公开约访、信访包案等制度，主动深入到上访户、缠访户家中，摸清实际困难，排查各类隐患，耐心细致地做好劝解和引导，有效促进信访问题的就地解决，着力化解一批信访积案，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层一线、消除在萌芽状态，维护社会和谐稳定。

5、平安创建。要主动协助所驻村（社区）排查安全隐患、调解矛盾纠纷、做好治安防控，帮助完善基层维稳工作网络，积极推进“平安十创”工作，广泛开展普法宣传、平安志愿者服务、公众安全感走访等活动，不断提升公众安全感和满意度，继续深化“四长”接访、“三官四员”下基层等活动，切实为群众提供法律政策咨询和服务，帮助群众解决涉法涉诉问题，努力营造和谐稳定的法治环境。

6、富民产业。重点做好土地有序流转，城郊型、现代农业发展工作，重点推进特色种养基地、农民专业合作社以及家庭农场建设，并切实做好政策咨询、技术培训、资金争取、品牌创建等各项协调服务工作，促进农业增效、农民增收。

7、文明下乡。积极推进农村基层文化体育基础设施建设，帮助组建具有本地特色的民间文艺团队，鼓励开展积极向上的群众性文体活动，丰富群众业余文化生活，促进和谐乡风形成。

8、环境整治。以“三城同创”、新农村建设为抓手，帮助农村基层建立村庄设施管护、绿化养护、环卫保洁等长效管理机制，提高群众共建共享美好家园的主动性和自觉性。

9、队伍建设。通过组织党员干部、入党积极分子，干

部职工学习培训，党务政务公开，民主生活会，谈心谈话、个别沟通，千分制考核、三类村建设等各种方式加强基层组织和党员干部建设，形成长效机制，促进干部作风转变，增强服务群众、干事创业的能力。

10、招商引资。以武阳中小企业创业园建设为契机，努力引进优势项目，以一个个项目的投产动工助推武阳镇经济社会发展。

（三）特色工作先试先行。

大力推进项目攻坚，结合武阳镇前期走在全县前列的特色工作经验，进一步挖掘亮点，以点带面，形成可推广的作法。一是重大重点项目推进。重点做好波顿香精香料项目、中科牧业项目的推进，保证项目有序推进，做好企业安臵服务。二是房屋拆迁、土地收储工作稳步推进。在规定时间内完成创业园创业大道、创业二路、抚河路以及南外环2000余亩土地征用和4万平方米房屋征收工作。同时力争年底启动创业园（一期）建设范围内砖瓦厂拆除工作，助推项目推进和园区建设。三是启动“清洁家园、秀美武阳”建设。持续推进垃圾清理和环境整治工作，有效改进城乡面貌。四是廉政文化进农村市级示范点扎实打造。通过发挥先进典型的示范辐射作用，以点带面，全面推进农村基层党风廉政建设。五是“三联”工作逐项落实。三

联工作即民情联动家访、民事联责代办、村务联理共管，通过此项活动开展，整合基层工作资源，强化服务群众功能，充分发挥基层党组织创新社会管理、服务基层群众的作用，全面提升基层党组织群众工作水平。

（四）监督检查狠抓落实。

成立督查机构，采取随机抽查、明察暗访、专项督查、民意测评等形式，对活动开展进行全过程督查，了解掌握干部下基层到点到户、民生问题推进解决、活动开展群众满意度等情况，确保干部下基层真联、真送，活动推进有序、有效。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义、增加基层负担、吃拿卡要的下派干部，以及对包干责任不到位、解决问题无实效、反映上去的问题相互推诿的下派干部，将严肃追究责任，进行相关组织处理或纪律处分。

（五）宣传引导有声有色。

充分利用网络、公示栏、宣传栏等平台，向党员群众广泛宣传活动意义，及时追踪活动进展，充分展示活动成效，总结推介活动中的经验做法和先进典型，努力营造强大声势和浓厚氛围。

（六）长效机制探索实施。

积极推行公开承诺机制，将联系领导、联系单位、下派人员等基本情况，以及帮扶和服务的具体事项、措施及完成时限在镇、村（居）党务公开栏公示，接受群众监督。畅通三级联动机制，对群众反映的问题和困难，按照下派干部现场解决、帮扶单位协调解决、逐级上报统筹解决的程序，实现县、镇、村联动。同时建立健全干部经常性联系服务群众机制和一线锻炼培养机制，推动干部能力在一线提升、作风在一线转变、工作在一线推进，实现干部服务基层常态化、长效化。

附件一：“三联三送三促”工作标语 附件二：工作推进表

中共武阳镇委员会 二○一三年九月十一日

主题词： “三联三送三促进”万名干部下基层实施意见

抄报：县委组织部发至：各村（居）、各单位党组织、机关各部门武阳镇党政办公室2013年9月11日印发

党建三联实施方案 篇5

实施方案

2012年，是中央确定的基层组织建设年。我校党员干部、全体教师要继续深化“三个建设年”、“四帮四促”、干部下基层等活动，找准载体，服务基层，推动教育工作又好又快、更好更快发展。经研究，决定在我校广泛开展“三联三进”活动。贵阳市“三联三进”即：机关干部联系区（市、县）进学校、校级干部联系处室（年级）进班级、学校教师联系学生进家庭。特制定如下工作方案。

一、实施原则

校级干部、广大教师在联系基层、搞好服务工作中，要围绕教育教学这个中心，坚持三个工作原则。

（一）信息沟通的原则

“三联三进”活动的根本目的，就是要通过党员干部、教师下基层、搞走访、察实情，达到上情下达、下达上传的目的。使上级的文件精神、教育方针、安排部署及时传达贯彻到基层去。同时，及时掌握和了解基层群众、师生、家长的所需所盼。

（二）服务基层的原则

“三联三进”活动的最终结果，就是要充分调动广大干部、教师服务基层、服务学生的积极性、创造性，提高为民服务、教书育人的本领，提高广大教职员工的素质，提高教育教学质量，办好人民满意的教育。

（三）推动教学的原则

教学工作是教育工作的生命线。要通过“三联三进”活动的深入开展，形成人人谋教学、人人钻教研的良好工作氛围，使推动教育持续、均衡发展，推动学校良性、健康发展成为每一位教职工的共识。

二、实施的内容和形式

（一）实施的内容

1．当好时事政策宣讲员。深入学习国家、省、市教育规划纲要精神、国发〔2012〕2号文件精神，熟悉和掌握中央、省、市重要文件精神，区（市、县）教育局2012年主要工作任务，利用走访、谈心、会议等形式，大力宣传党的方针政策、教育工作任务，把广大党员干部、教师的思想统一到“加速发展、加快转型、推动跨越”的决策部署上来，统一到市委九次党代会提出的“一二一”发展目标上来，统一到区（市、县）教育局今年的工作思路上来，形成推动教育发展良好工作氛围。

2．当好教学科研指导员。努力抓发展抓教研，营造书香校园、人文校园。广大党员干部、教师要在走访、联系中，形成互助互动、共谋发展的工作态势，积极推进校本教研工作，课堂教学改革，开展教学方式和学习方式的研究，进一步完善教学评价机制，不断提高教育教育质量。3．当好学校发展服务员。从维护校园和谐稳定发展大局出发，在学校规划发展、办学目标、质量提升、管理建设、教学改革、队伍建设等方面出谋划策，提出建设性的建议，帮助学校解决存在的实际问题，把学校创建成为“四优”学校（校园环境优美、教育服务优质、教学业绩优异、学生成绩优秀），办出特色，办出效益。

（二）实施的形式

1．行政领导进班级。行政领导要根据工作分工，确定相应的“三联三进”联系点，在抓好分管处室日常工作的同时，将联系点延伸到教研组和定点联系党员、教师个人。参加教研组的活动以及班会活动。

2．学校教师联系学生进家庭。教师每月与学生、家长沟通交流次数不少于一次，对本班学生每学期至少家访一次。对学习困难生、家庭困难生、农村贫困学生、单亲离异家庭等特殊学生，从学习上辅导、从思想上关心、从生活上帮助，真心实意帮助他们自信、健康、快乐地学习和成长。

三、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（2012年2月—3月）。2012年3月底前，学校确定联系帮扶点，个人拟定本人联系帮扶的工作计划，并报学校备案。

第二阶段：深入开展阶段（2012年3月—2013年1月）全面深入开展“三联三进”活动。第三阶段：巩固成果阶段（2013年2月—）总结一年来工作开展情况以及取得的实效。并继续深入开展“三联三进”活动，巩固相关成果。

四、工作要求

（一）加强组织领导

切实加强对“三联三进”活动的组织领导，成立领导小组，明确专门负责人员统筹开展“三联三进”活动的情况，协调联系、帮扶活动中遇到的困难和问题。

（二）加强督促检查

学校将对“三联三进”活动的工作开展情况进行检查，并把此项工作纳入年终绩效考核。

中共冯三镇第一中学支部委员会

二O一二年三月九日

冯三一中开展“三联三进”活动

社区三联三为活动方案 篇6

一、活动内容

1、畅通一条帮扶渠道，实现党群和谐。通过设立党委意见箱，开通社区“党员服务热线”（84551843），走访群众等多种途径，广泛收集纪录意见及建议信息，通过广泛听取驻社区单位和居民的意见建议的有效途径，为困难党员群众排忧解难，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。对于社区解决不了的问题，及时给予答复。总而言之做到社区党委能够在第一时间听取民声、第一时间反映民情、第一时间排解民忧。

2、建立党员义务巡防队，继续深入开展党员志愿者活动。党委每天安排两名党员在社区内24小时巡防，及时掌握信息，确保社区安全。

3、开展结对帮扶，实施党干群互助。根据社区党员的实际情况以及群众的需求情况，发挥党员个人的优势和特长，采取组织统筹安排与党员自愿联系相结合的方式，通过一联一、一联多、多联一的方式，与群众结成联系对子，各支部联系社区一户困难家庭。积极为困难党员和群众送资料、送物资、送服务、送慰问．

4、结合实际，注重实效。党委紧密结合实际，突出实践特色和自身特点，制定切实可行的具体实施方案，增强针对性和可操作性，把各项工作落到实处。

二、组织领导

社区决定成立“三联三为”活动工作小组，组长由社区党委书xxx华担任，副组长由党委副书记xxx担任，成员为.....。

三、具体措施

1、深入发动，扩大参与

社区党委组织广大党员结合学习实践活动开展民主生活会、组织生活会，认真学习省委常委、市委书记陈润儿通知在12月18日市委学习实践活动领导小组会议上的讲话精神，统一思想认识，强化宗旨观念，积极参与到“三联三为”活动中来。

2、创新方法，结对帮联

在广泛发动的基础上，根据社区的实际情况，群众的需求情况，注重发挥党员个人的优势和特长，采取组织统筹安排与党员自愿联系相结合的方式，通过一联一、一联多、多联一的方式，与群众结成联系对子，力所能及地为困难群众、身边群众、普通群众反映诉求、解决困难，提供服务。在新年来临之际，社区将开展 “愿望快递，大走访、大慰问、送温暖”活动，为社区孤寡老人，残疾人，贫困大学生家庭送上温暖和新年的祝福。

3、建立台帐，跟踪管理

党建三联实施方案 篇7

1 资料与方法

1.1 一般资料

200例患者治疗前均经电子胃镜检查确诊为十二指肠溃疡, 养和牌幽门螺杆菌C14呼气检测仪检测Hp为阳性, 并排除心、肝、肾功能不全者。其中观察组男性53例, 女性47例, 年龄32~64岁, 平均年龄52.7岁, 溃疡直径3~14 mm, 平均5.8 mm。观察组男性53例, 女性47例, 年龄32~64岁, 平均年龄52.7岁, 溃疡直径3~14 mm, 平均5.8 mm。对照组男性49例, 女性51例, 年龄35~68岁, 平均年龄53.5岁, 溃疡直径3~13 mm, 平均5.2 mm。两组患者在性别、年龄以及溃疡直径等方面的差异未见统计学意义 (P>0.05) , 组间具有可比性。

1.2 治疗方法

观察组患者口服兰索拉唑胶囊 (湖北潜龙药业有限公司) 30mg, 1次/日, 阿莫西林胶囊 (中诺药业有限公司) 1000mg, 2次/日, 甲硝唑片 (广东康美药业有限公司) 400mg, 2次/日, 10d为1个疗程。对照组口服雷尼替丁胶囊 (昆明制药集团股份有限公司) 150mg, 2次/日, 阿莫西林胶囊1000mg, 2次/日, 甲硝唑片400mg, 2次/日, 10d为1个疗程。治疗过程中观察记录两组患者的不良反应。

1.3 疗效判定标准

显效:溃疡消失, 瘢痕形成, Hp检测转阴;有效:溃疡直径缩小>50%, 瘢痕形成, Hp检测转阴;无效:溃疡未消失, 病情甚至有所加重, Hp检测为阳性。总有效率= (显效例数+有效例数) /总例数×100%。

1.4 统计学处理

采用SPSS16.0软件包对数据进行统计分析, 计量资料用t检验, 组间比较采用χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

观察组患者经治疗后总有效率为96.0%, 显著高于对照组的87.0%, 总有效率组间差异有统计学意义 (P<0.05) , 见表1。观察组2例患者治疗后出现恶心, 1例患者出现头晕, 不良反应发生率为3.0%, 观察组2例患者治疗后出现恶心, 2例患者出现乏力, 不良反应发生率为4.0%, 两组患者不良反应发生率之间的差异未见统计学意义 (P>0.05) 。对所有患者随访6个月发现, 观察组5例 (5.0%) 患者复发, 对照组14例 (14.0%) 患者复发, 复发率组间差异有统计学意义 (P<0.05) 。

注:*总有效率与对照组相比差异有统计学意义, P<0.05

3 讨论

大量临床试验研究表明:Hp的成功根除可以促进溃疡愈合, 显著降低溃疡复发率, 减少溃疡并发症的发生率[2]。因此, 寻求一种能够有效根除Hp的治疗方案已成为治愈Hp阳性十二指肠溃疡患者的关键。

本研究采用兰索拉唑胶囊、阿莫西林、甲硝唑三联治疗方案治疗100例Hp阳性十二指肠溃疡患者取得了较好的临床疗效, 治疗总有效率为96.0%, 这一研究结果低于周明杰[3]的研究结果 (100%) , 同时本研究还发现兰索拉唑胶囊三联方案治疗的不良反应发生率和复发率较低。兰索拉唑三联疗法是被公认的根除Hp的首选方案, 兰索拉唑能有效抑制基础和餐后胃酸分泌, 且持续时间久, 抑制胃酸强度与剂量呈正相关。阿莫西林和甲硝唑是对Hp有效的杀菌剂, 而兰索拉唑本身并非杀菌剂, 能显著提高胃内的PH值, 而不利于Hp生长, 可增强抗菌药效果[4], 可见三药联用既能有效根除Hp, 又有利于十二指溃疡的愈合, 随着Hp的根除, 患者血浆和组织中的胃泌素水平随之明显下降, 从而降低了患者胃黏膜组织中的胃酸分泌, 防止溃疡复发。

综上所述, 十二指肠溃疡与Hp感染密切相关, 根除Hp是治疗的关键。采用索拉唑胶囊、阿莫西林、甲硝唑三联治疗方案治疗Hp阳性十二指肠溃疡患者, 可以促进溃疡愈合, 提高Hp转阴率, 显著降低溃疡复发率, 且不良反应发生率较低, 故值得临床进一步推广使用。

参考文献

[1]俞峻.左氧氟沙星、阿莫西林、兰索拉唑三联疗法根除幽门螺杆菌的疗效观察[J].中国临床研究, 2010, 23 (1) :35-36.

[2]刘冈峰, 崔毅, 许朝栋, 等.兰索拉唑四联疗法治疗幽门螺杆菌阳性十二指肠溃疡疗效观察[J].新医学, 2002, 33 (7) :412-413.

[3]周明杰.兰索拉唑三联疗法治疗十二指肠溃疡的疗效观察[J].中国医药科学, 2011, 1 (17) :98-99.

党建三联实施方案 篇8

围绕打造一流名校的目标，信丰二中确立了抓党建促发展的战略思路，大力实施“2233”工程（“双优双带、三建三创”工程），即党员教师要有優秀的职业道德，有优秀的业务技能；让经验丰富、业务能力强的党员教师带动年轻的党员教师，经验丰富、业务能力强的党员教师带动非党员教师；建立党员“卡式”管理制度，建设一支创新型党员名师队伍，建立一支党员义务服务队；创“和谐、平安、文明”校园，创一流教学业绩，创一流艺术示范校。党建工程的实施，开创了学校党建工作与教育教学共融共进的新局面。

打造品牌学校的关键在教师，该校扎实推进“双优双带”工作，着力培养一支特别能战斗、特别能奉献的师资队伍。该校有300多名教职工，其中党员87人。学校党支部通过培养党员教师的职业道德、开展结队帮扶、以老带新等办法，促党员教师健康成长。全校25名市、县学科带头人、骨干教师中，有18名是党员，占70％以上。

该校建立了党员“卡式”制度。学校给每个党员建立了“党员目标管理评价卡”，党小组对每个党员的组织生活、出勤、工作目标完成、争先创优等情况逐月记录在卡上，每半年向支部委员汇报一次，支部每年与党员民主评议相结合，按照目标管理的内容逐一分解项目，进行年终考评。校党支部还建立了“党员义务奉献活动卡”，将党员义务奉献活动的情况登记在册，列入党员目标考评。

校党支部还以活动为载体，锤炼党员教师，充分发挥他们在各项创建活动中的先锋模范作用。扶危济困、助人为乐已成为党员教师的自觉行动。本学期，全校党员为困难教职工和学生捐款达5000余元，还有20多名党员教师为家乡的新农村建设捐款5000余元。在业务考核中，有83％的党员教师在同一层次班级的教学业绩处于领先地位。

党建三联实施方案 篇9

作检查月活动的实施方案

一、指导思想

全面落实“以人为本”的科学发展观，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻《山东省安全生产条例》，加强领导，明确责任，强化措施，健全机制，提高学校安全工作管理水平和广大师生安全素质，着力打造“平安校园”，确保师生安全。

二、活动主题：安全发展国泰民安

三、活动时间：10月8日—10月31日

四、活动内容

（一）加强学生安全教育。各级各类学校要深入开展“珍爱生命，安全第一”主题教育，主动加强与消防、卫生防疫、公安、交警等部门的联系，利用课堂、班会、校会等渠道，对学生普遍进行以预防火灾、食物中毒、交通、人身伤害事故为重点的安全专题教育。广泛开展“安全知识进校园”主题宣传活动，发挥校报、黑板报、宣传栏、校园网络的阵地作用，积极开展安全普法宣传教育。定期组织师生开展消防安全自救演练，使学生掌握紧急状态下应对突发事故自保、自救和逃生的办法，提高单位迅速组织扑救初起火灾的能力和及时引导人员疏散的能力，坚决杜绝群死群伤火灾事故的发生。目前已进入汛期多雨季节，各级教育行政部门要组织农村中小学校开展有针对性的安全教育，教育师生在汛期和雨天远离河流、水库、池塘，不到危险地方从事有危险性的活动，增强师生安全防范意识。

（二）完善安全管理制度。严格实行学校安全工作报告制度、通报制度、重要事项请示汇报制度，24小时值班制度和安全责任追究制度。各级各类学校要针对校舍安全、消防安全、交通安全、饮食卫生安全、大型活动安全等，逐项逐条制定完善学校安全事故应急处置预案，并通过开展实际演练，增强预案的科学性、针对性和可操作性。加强大型集体活动安全管理，各级各类学校组织大型文体活动或外出活动，必须有严密的防范措施。各级教育行政部门要严格学校大型活动审批管理，坚持“三个不批”：学校组织大型集体活动没有安全预案的不批，安全预案不健全的不批，外出活动没有专门安全工作人员的不批，外出活动离开本市的必须由市教育局审批。严禁组织学生参加商业性庆典、演出活动。学校校长在遇到或预见恶劣天气、自然灾害等可能危及师生安全的特殊情况时，可以自主决定停课，事后再作报告，增强学校应对紧急安全事件的灵活性，最大限度地防止学校安全事故的发生。

（三）强化各项安全措施。今年10月份是我市学校安全工作的“整改落实月”。各级教育行政部门和学校要针对今年市、县学校安全检查发现的突出问题，集中时间、集中精力、集中人员，扎扎实实的做好整改工作。各级教育行政部门和学校要组织责任意识强、业务水平高的工程技术人员对所有中小学校舍进行一次全面清查。对存有严重隐患、急需改造的危险校舍要立即停止使用，并在当地政府和有关部门的统一领导下，把学生转移到安全地方，坚决杜绝因校舍倒塌致人伤亡现象的发生。加强消防安全管理，配齐配好消防器材，决不允许在学校内部乱拉乱扯电线。加强校园治安巡逻，严防犯罪分子伺机破坏。一些问题学校自身无力整改的，要在采取严密防范措施的同时，按管理职责及时向当地政府及有关部门报告，研究具体整改方案。

（四）建立安全工作档案。市教育局将加大对学校安全工作的监控力度，对每所市直学校、每个县市区建立专门安全档案，将县市区和学校安全工作开展情况记录在册。在评先树优和考核中，对安全管理不到位、出现重大安全事故的班级，坚决予以“一票否决”。

五、工作要求

（一）加强组织领导。具体负责活动的组织实施,各级班级也要成立相应的安全小组，把这项工作摆上重要议事日程，确保领导到位、措施到位、责任到位。

（二）务求活动实效。各班级要紧紧围绕主题，本着因地制宜、突出重点、务求实效的原则，采用学生喜闻乐见的形式，积极开展丰富多彩的安全教育和实践活动，增强活动的针对性、知识性和吸引力。即将到来的期中考试,在此期间要高度重视考生各项安全工作，保证考试顺利进行。

党建活动实施方案 篇10

为切实把“十七大”重要思想的要求落实到党的思想建设、组织建设和作风建设中去，进一步加强科教系统党建工作管理，全面推进我校教育事业的持续、快速、健康发展，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，全面贯彻落实党的教育方针，坚持社会主义办学方向，按照《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》以及《面向21世纪教育振兴行动计划》的要求，以大力实施“科教兴泽”战略为目标，以全面推进素质教育为目的，以“争四有班子，创一流业绩”为具体标准，把党建创先活动贯穿于学校各项工作的始终，为泽普三个文明建设的协调发展提供强大的精神动力、有力的智力支持和坚实的思想保证。

基本原则：

（一）坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照“县委负总责，组织部门牵头，系统党委抓落实”的要求，加强领导，落实责任，齐抓共管，整体推进，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；

（二）坚持创先与学校党建工作机制紧密结合，增强创先活力，提升创先水平；坚持合格一个验收一个，达标一个评选一个，保证质量，稳步推进，确保实效；

（三）坚持定性考核与定量考核、平时考核与定期考核相结合、组织考核与听取教职员工意见相结合，保证评选考核工作客观公正；

（四）坚持考核结果与奖惩挂钩，充分发挥考核结果的导向、激励作用，确保评选考核工作的严肃性；

（五）坚持创先与推进学校管理发展有机结合，进一步优化育人环境，用学校党建的成果检验创先活动成效。

二、创建目标

自某某年开始至2011年在科教系统开展新一轮创先活动。五年中，科教系统所属支部70%以上达到地区“五个好”学校党支部。

进一步完善科教系统党建管理目标责任制，围绕创建目标和要求，认真落实常抓不懈工作机制，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用，推进创建活动，提升创建水平。

三、主要措施

（一）加强党的思想建设，解放思想，与时俱进，开拓创新

1、思想建设是党的建设的核心，也是从严治党的必然要求，科教系统党委要以“三个代表”重要思想为指导，注重思想建设，坚持做到把握精神不偏离，结合实际重实效。教育和引导党员教师自觉运用科学理论，研究解决新形势下教育发展面临的新问题，大力推进教育创新，努力办好人民满意的教育。要围绕泽普全面建设小康社会的宏伟目标，继续深入思考“办什么样的教育”和“怎么办好教育”这个现实问题，以敢于正视现状的勇气，以勇于迎接挑战的锐气，把学校建设成为培养“四有”新人的坚强阵地。在具体工作中，抓好思想道德教育，注重一个“活”字，抓好科技知识教育，注重一个“用”字，抓好民族团结教育，注重一个“实”字，抓好法制教育，注重一个“严”字，旨在科教系统全体党员教师中形成争做勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、争创一流工作业绩的模范。进而不断调整教育结构，优化教育资源，形成教育规模、师资结构、教学质量和办学效益协调发展的良好态势。

2、进一步深化对新疆分裂与反分裂斗争的认识。深入学xxx自治区党委关于维护新疆稳定的一系列重大决策和xx同志关于新疆稳定的重要指示精神，深入持久地开展意识形态领域反分裂斗争再教育。加强马克思主义国家观、民族观、宗教观、文化观、历史观的教育，加强辩证唯物主义，历史唯物主义和无神论教育，抓好泽普历史、乡土地理和时事政治教材的编写与教学工作，让广大师生全面正确地认识新疆发展的历史，包括民族发展和宗教演变的历史。要把教育阵地的建设管理和青少年的培养教育作为一个重点，有针对性地加强学校的德育工作和思想政治工作，把提高教师和学生的思想素质放在首位，严防国内外民族分裂势力向学校进行反动的思想渗透。

3、坚持党委理论中心组学习和教职工学习培训制度。党委理论中心组每月集中学习时间不少于二次，各支部“三会一课”制度每季度不少于一次，学校教职工政治理论学习每周不少于二次。党委班子成员坚持定期联系基层工作制度，经常深入学校搞好调查研究，解剖麻雀，以点带面推进工作。要在抓基层、打基础上舍得投入，在治本上下功夫，切实保证落实“聚精会神抓党建”的要求。

（二）加强党的组织建设，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用

1、加强党的组织建设的根本目的是把学校党组织建设成为坚强的领导核心。按照县委关于在全县各级党组织中开展以“团结战斗有凝聚力，求真务实有创造力，无私奉献有感召力，勤政廉洁有免疫力”的创建要求，科教系统党委坚持抓好班子、带好队伍，以创建活动的深入开展，保证创建活动的贯彻落实。

2、加强组织建设，重点要把领导班子建设好。要把是否讲政治作为选拔和考核学校领导干部的首要标准，选好配强学校的书记、校长，真正把那些政治素质好、理论水平高、业务能力强，群众威信高的人选拔到学校领导岗位上来，确保学校的领导权牢牢把握在忠于马克思主义和党的教育事业的人手中，使学校领导班子真正成为坚定地贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强领导核心。

3、加强组织建设，突出抓好教师队伍建设。要加强对教师的思想政治建设和师德教育，特别是在维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动的重大原则问题上，教育和要求各族教师必须旗帜鲜明，立场坚定，为学生做出表率，真正成为学生健康成长的指导者和引路人。教师必须无条件地履行教书育人的职责和义务，自觉地坚持马克思主义无神论观点，不信教，不参与宗教活动，不得以任何形式传播宗教教义，散布民族分裂思想。对那些丧失职业道德，执意信教、利用讲台向学生传播宗教教义的教师，该教育的教育，经教育不思悔改，该停职的停职，情节严重的，坚决清除出教师队伍。

4、加快推行民汉学校领导交叉任职制度。中小学校领导特别是民汉交叉任职领导要政治立场坚定，忠诚于党的教育事业，尤其必须具有一定的组织领导能力，懂“双语”，具备相应学校要求的学历标准。民汉学校领导交叉任职在县直中小学校试行的基础上，今后逐步在农村中小学校推行。加快“民汉合校”步伐，在有条件的学校积极稳妥地推行。大力抓好九年义务教育，在民族中小学普遍推行汉语授课，全面提高民族中小学生的汉语水平和综合素质，为加快泽普经济发展培养更多高素质的劳动者。

5、加强教师的培养和管理。坚持每年利用寒暑假有计划、有目的的组织学校教职员工参加学习培训，定期选派部分政治思想过硬、业务能力强的中层干部和骨干教师到区内外中小学校挂职、锻炼。要严把发展党员“入口关”，积极做好年青骨干教师和学科带头人的推优工作，按照成熟一个，发展一个的要求，每年定期组织入党积极分子到党校培训，使科教系统党员队伍不断壮大。在实际工作中，注重选拔和管理的关系，既要把好选拔关，防止品质不好、行为不端的人员进入党员教师队伍，又要加强日常管理，对党员教职工勤观察，多提醒，早告诫，敢批评。认真落实好发展党员“公示制”和党员教师“设岗定责”制度。逐步形成一支政治坚定、思想过硬、品德高尚、知识渊博、精于教学、勤于育人的能够胜任思想政治工作和实施素质教育的党员干部队伍。

6、充分发挥学校配套组织作用。建立和健全学校共青团、少先队、工会和妇代会组织，每月组织召开一次学校配套组织负责人联系会议，及时了解各组织工作开展情况。各配套组织要在党支部的统一领导下，经常性地开展活动，充分发挥整体功能。

（三）加强党的作风建设，坚持立党为公，执政为民

1、严格落实党风廉政建设责任制，以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，围绕科教系统中心工作，切实把“从严治党，从严治教”的方针贯彻到党风廉政建设中，坚持“分级负责、按职负责和分工负责”的原则，确保责任制落到实处，见到实效。建立责任考核和激励机制，采用年终考核、专项考核、测评考核和廉政考核等办法，强化对责任制落实情况的考评，把落实党风廉政建设责任制情况与业绩评定、奖励惩处、使用干部挂起钩来。严格责任追究，重点追究在党风廉政建设和反腐败中的失职、渎职、吃拿卡要和贪污挪用公款、以权谋私等行为。

2、发扬务实、创新的工作作风。科教系统党委要坚持解放思想，实事求是的思想路线，始终坚持与时俱进这个关键，保持党的先进性这个核心，坚持执政为民这个本质，结合西部大开发战略，积极推进素质教育，全面分析新形势下教育发展面临的新情况，新任务，对全县教育事业特别是基础教育进行全局性、前瞻性、战略性的思想和研究，进一步理清发展思路。进一步树立以人为本的观念，切实解决当前师生员工在学习、工作和生活中遇到的实际问题和困难，加快学校的建设和发展，不断改善办学条件，为广大师生员工的学习、工作和生活创造良好的条件，营造良好的环境氛围。结合新疆区情和泽普实际，大力发展职业教育，为泽普经济发展培养更多的适用型、实用型的技术人才。

（四）加强制度建设，健全党建机制

1、建章立制是落实各项工作的必要手段，通过制定《领导干部理论学习考核制度》，《全县中小学基层组织建设制度》和《党员目标考核管理制度》，将全年工作阶段化，阶段工作具体化，具体工作目标化。同时，建立党委委员联系点制度，严格党员发展制度，完善民主评议党员制度和学校政务、财务公开制度。编制一套符合本系统实际，操作性较强的教育管理制度，以制度规范，推动党建健康、有序发展。

2、坚持“灵活多样，实用有效”的原则，充分利用党员电教工程，加强对党员教师世界观、人生观、价值观的教育，建立《党员电教播放收看制度》、《电教工作人员职责》、《电教信息反馈制度》等长效工作机制，发动教师党员为泽普教育事业发展出点子，找路子。结合各学校的实际情况，引导党员干部在实际工作中求实、务实，以饱满的热情和科学的态度投入到教书育人的第一线，努力争做“三个代表”的实践者。

3、认真实施县委制定的“三级联创”工作评选考核管理实施细则，对科教系统党建创建活动的规划目标、验收结果实行动态管理，建立查阅档案、理论测试、问卷测评、走访调查、平时督查、激励创新的考核管理新体系。

四、评选表彰

在县委的统一领导下，科教系统党委抓好学校各支部争先创优活动的督促检查，对创先学校进行综合评定，达到“五个好”学校党支部的，推荐县委命名表彰。

（一）评审程序

“五个好”乡村学校党支部：由学校党组织申报，乡（镇）党委考核推荐，科教系统党委复查，县委基层办审核，县委命名；

“五个好”县直学校党支部：由学校党组织申报，科教系统党委推荐，县委基层办复查审核，县委命名。

（二）评选要求：

1、评选“六个好”乡镇党委，其“五个好”学校党支部必须达到75%以上；评选“五个好”科教系统党委，其所属“五个好”学校党支部必须达到60%以上；评选“五个好”学校党支部，其群众满意率必须达到70%以上。

评选表彰实行三个“一票否决”制，即：凡发生影响社会稳定重大事件的、违反国家计划生育政策的和党员干部出现严重违法乱纪的，一律不予选树。已命名的单位，凡出现上述问题的，一律予以摘牌处理，其中在稳定工作中出现重大问题的，两年内不得评选，其它情况，一年后酌情予以评选。同时，要对评选单位进行量化考核和跟踪管理，确保“两手抓”落到实处。

（三）实行激励机制

1、创建活动实行动态管理，每五年一个周期，创建单位不搞终身制。已命名表彰的创建单位，要按照新的目标和要求参加新一轮的创先活动。

2、坚持把开展创先活动的实绩作为考察、考核学校党组织和责任人工作、评选任用干部的重要依据。对获得命名的创建单位，当年该单位主要领导参加各类评优活动要优先考虑，年终评优15%的比例可提高到17%；对在创建“五个好”学校党支部活动中，业绩十分突出的支部书记或校长，科教系统党委予以表彰，业绩作为评优、晋级的重要依据，并将其录入科教系统领导干部人才库，向上级部门推荐。

五、组织实施

创先活动是一个系统工程，能否取得实效，关键在领导。各支部要把创先活动列入重要议事日程，切实加强领导，做到认识到位，责任到位，措施到位，落实到位。

1、加强领导，齐抓共管。按照中央提出的“不抓基层组织建设就是失职，抓不好就是不称职”的要求，严格落实系统党委书记履行“第一责任人”和学校党支部书记履行“直接责任人”职责的考核制度，完善监督管理体系，通过运用目标考核、评比奖惩的激励机制，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作运行机制。通过发现和培养典型，树立标杆，增强党组织抓党建工作的责任感和荣誉感。