带班下井公示制度（共7篇）
第一条
为促进和规范煤矿领导带班下井公开工作，使煤矿各级领导及煤矿员工对领导带班下井情况的参与和监督，加强对领导带班下井行为的监督和制约，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》、国务院第33号令及相关政策的要求，结合实际，制定本制度。
第二条
本规定所称煤矿领导带班下井公示，是指依照有关规定，向煤矿各级领导及煤矿职工公开履行有关法律法规及文件精神等职能情况的活动。
第三条
将煤矿领导带班下井公示工作纳入工作考核指标体系，并认真组织考核实施。
第四条
煤矿领导带班下井公示应当遵循全面、真实、及时的原则。
第五条
公示的内容包括：
（一）星光一号井领导带班下井管理制度；
（二）煤矿带班下井领导的姓名、职务、下井次数、排查隐患条数、隐患整改情况等信息；
（三）当月煤矿领导带班下井计划；
（四）当天值班矿领导及当班带班矿领导；
（五）带班下井领导所带班班次。
第六条
煤矿带班领导带班情况要及时更新、公开。第七条
当天值班领导要对当天全矿事务负责、落实；当班下井带班领导要对当班井下所有事务负责、落实。
第八条
每季度首月5日前，在当地主要媒体上向社会公布上季度煤矿领导带班下井情况。
第九条
没有按月计划带班的领导要及时告知并说明理由。
第十条
对于为按照带班计划完成带班下井工作或履职不到位的领导，要在媒体上通报处理结果。
第十一条
煤矿领导带班下井情况公示的载体包括：
（一）灯房窗口明白纸及办公楼明显位置张贴明白纸；
（二）各类煤矿会议（包括班前会、早调会、安全例会等）；
（三）广播、电视、报刊等宣传媒体；
（四）乡宁焦煤集团公司网站；
（五）其他公开媒体。
第十二条
为充分发挥煤矿领导带班下井面向全社会的公开化和透明度，通过广播、电视、报刊等新闻宣传媒体发布的信息应保证下列内容：
（一）煤矿领导带班下井月计划；
（二）煤矿领导带班下井最新动态；
（三）上季度/月带班下井完成情况；
（四）煤矿领导组织机构；
（五）举报电话及信箱；
（六）其他需要设置的内容。第十三条
1、认真落实公司、区队两级领导24小时值班、带班制度。总经理每月下井不少于10次，分管安全、生产、机电、综采、开掘工作的副总经理和总工程师、副总工程师每月下井不少于15次，分管党群部门的公司领导每月下井不少于6次；其中0点和4点班下井次数不少于规定次数的四分之一。业务科室领导正职每月下井不少于12次，副职下井不少于14次。包队科室科长每月下井不少于4次。基层区队队长每月下井不少于12个（带班零点3个、四点3个），副队长每月下井不少于18个（均为带班）。技术员每月下井不少于15个。
2、如因公司领导集中外出培训学习等特殊情况，八点班可由生产系统科室科长带班，零点、四点班由公司领导带班。如带班矿领导因临时性事务不能下井，要与班子成员协商替带班，保证本班不空岗。
3、下井带班时，坚持与工人同下同上，以“一通三防”、防治水、顶板管理、机电运输等主要隐患为监控重点，并加强瓦检员、安检员、放炮员、班组长、特殊工种、跟班队干责任制的现场落实。
4、下井矿（科）领导必须坚持下井考勤，出井填报隐患卡工作制度。如因隐患漏检、漏报而引发事故，应负相应安全责任。
5、生产及辅助区队队长严格按照矿规定的班次下井，4点、0点下井必须带班，副职带班由本单位自行安排，确保班班有领导。
6、带班下井期间，对工作范围内的安全生产负责。严格坚持安全第一和不安全不生产原则，对现场查出的各类隐患必须认真督促整改，对发生的重大隐患必须停产整改。
为认真贯彻《弥勒脚落沼煤矿领导带班下井制度》，落实带班人员管理责任，建立正常的生产秩序，保证各项生产活动有序进行，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局第33号令）的规定精神，结合矿井实际，特制定本制度。
1、领导带班下井必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项及班前危险预知后及时入井接班，交班人必须留在井下等待接班人接班，交待好各工作面的安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项、隐患情况以及整改意见后方准离开。
2、带班人员在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《弥勒脚落沼煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写这齐全，不得漏项。
3、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁在地面或用电话交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。
4、交班人员要认真如实地介绍当班井下各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。
5、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。
6、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。
7、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。
8、领导下井带班交接班记录簿，每月由煤矿安全科负责发放和管理。
9、本制度从二○一○年十一月十日起执行。
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XX煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度
第一条 为了进一步加强矿井安全生产管理，落实责任，明确职责，切实将“以人为本”的安全管理理念落实到各项工作中去，真正把安全生产作为每一位管理干部和职工的第一责任，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时消除现场安全隐患，制止违章作业现象，确保矿井的安全生产，特制定《XX煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班制度》。
第二条 基层区队每班必须保证有一名队长现场跟班，每天必须有队长或机关部室负责人和生产经营管理人员中、夜班带班。
第三条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员下井带班的作业种类：井下带班的作业种类包括采煤、掘进、开拓、通风、维修、井下机电运输、顶板管理等。
第四条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员下井带班范围：基层区队带班范围为本单位所管辖的区域，对本区域内的安全工作全面负责，处理生产安全工作中遇到的具体问题；机关部室负责人带班的范围为当班井下巡视的所有区域，协调组织好当班井下的生产安全，对当班井下的安全生产管理工作全面负责。
第五条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员下井带班的次数：矿级领导正职每月下井次数不少于8次，副职每月下井次数不少于12次；其中正职每月下井带班次数不少于1次，副职每月下井带班次数不少于2次；副总工程师每月下井次数不少于12次，每月下井带班次数不少于3次；机关部室正职每月下井次数不少于12次，其中下井带班次数不得少于3次；机关部室副职每月下井次数不得少于15次，其中下井带班次数不得少于4次；基层区队行政正职每月下井次数不得少于12次，其中，下井带班次数不得少于5次；基层区队副职每月下井跟班次数不得少于18个。必须严格按照本条规定执行，对于完不成下井次数的人员（因事、因公出差除外），当月罚款200元，并扣除当月风险抵押金，年累计有3个月下井次数达不到要求的干部，将按照有关规定严肃处理。
第六条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员下井带班工作时间规定：机关部室、基层区队管理人员下井带班必须与工人同上同下，保证工人三班倒，班班有领导，不得迟上早下，若发现没有带班人，要对当班应该带班人和行政正职进行处罚，每发现一次罚当班带班人200元，罚行政正职100元；对迟上早下者每次罚款100元。
第七条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员下井带班的任务和职责权限：下井带班的管理人员对当班的安全工作全面负责。
第八条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员要把保证安全生产作为第一位的职责，切实掌握当班井下的安全生产状况，加强对重点部位、重点环节、重点工程、零星工程的检查巡视，及时处理现场存在的问题，坚决杜绝违章指挥、违章作业现象。
第九条 带班人员要随时掌握负责区域内的安全状况，及时研究解决现场存在的问题。现场解决不了的问题必须制定有效的安全防范措施。
第十条 在巷道贯通、初采初放、排放瓦斯、处理火灾、水灾、过断层等重点工程和零星工程，各职能部室和基层单位的行政正职必须到现场指导生产。
第十一条 对出现重大安全生产隐患危及生命安全的，带班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处理措施，并及时向值班矿领导报告停产处理，隐患不排除不生产。
第十二条 发生生产安全责任事故，要在追究单位负责人和责任人的责任的同时，追究当班带班人员相应的责任。
第十三条 带班人员要将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况在矿调度室详细登记，并要存档备案。
第十四条 井下带班管理实行现场交接班制度，上一班的人员必须在现场向接班的带班人员详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，建立健全井下带班人员现场交接班记录薄，由调度室负责严格考核，对没有填写交接班记录的人员，每发现一次罚款100元。对交接班时因没有把安全问题交待清楚而造成事故的，一般事故罚责任者500元，重大事故加重处罚，并依情节给予行政处分或追究法律责任。第十五条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员下井带班日班和夜班比例：机关部室管理人员，正职每月下井带班的中、夜班不得少于2个；副职不得少于4个；基层区队行政正职每月下井带班的中、夜班不得少于3个，其他副职不得少于12个。
第十六条 矿领导（或负责人）和生产经营管理人员下井带班的考核办法：具体考核由矿调度室和安全监察部负责，严格执行跟班干部“四签到”制度，即：入井前到调度室登记，在检身房签到，现场向安监员签到，升井后再次到检身房签到。对于违反规定者按照本办法第五条之规定处理。
第十七条 对矿负责人和生产经营管理人员的下井带班情况应当每月向全矿职工公布一次。第十八条 对认真履行职责、防止事故的有功人员矿上根据情况给予一定的物质奖励。第十九条 对责任心差、不履行安全生产职责、弄虚作假的带班人员，一经查出立即上报矿上给予处理。
第二十条 本办法与安全生产法律法规及规章制度相抵触时，以上级法律法规为准。第二十一条 本办法解释权归矿安委会。
通 知
矿属各单位、科室、矿业公司、锦源公司、监理公司：
为强化现场安全管理，严格落实各级领导安全生产责任制，促进矿各级领导干部进一步转变工作作风，实时掌握井下安全施工动态，及时发现和消除事故隐患，有效制止违章违纪行为，全面提高矿井安全管理水平，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）、《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）的要求，现将《高岭煤矿领导干部带班下井规定》予以印发，请认真贯彻执行。
附件：1.高岭煤矿矿级领导带班下井规定
2.高岭煤矿科级领导带班下井规定 3.高岭煤矿区队领导带班下井规定
二○一一年六月一日
主题词：领导 带班 制度 通知 郑煤集团高岭煤矿筹建处安全通风科
2011年6月1日印
发共印20份
存档2份
附件1：
高岭煤矿矿领导带班下井规定
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）精神，切实加强生产过程化管理，严格执行领导干部下井带班制度，确保现场监管到位，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）和《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称带班矿领导，是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
第三条 筹建处主任对落实领导带班下井制度全面负责，确保每班必须有矿领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。
第二章 矿领导带班下井制度
第四条 矿井在正常或非正常建设期间必须有一名矿领导带班下井，带班领导是当班安全施工的责任人，入井后必须向调度室汇报交接班情况，每到一处检查后必须向调度汇报，每班汇报次数不能少于3次，否则，按没带班论处。
第五条 领导带班下井后，必须把保证本班安全施工作为第一责任，要全面掌握当班井下安全施工状况。
第六条 井下作业地点在开口、贯通、安装、回收、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过地质构造、系统调风等关键阶段，带班领导要亲临现场靠前指挥，确保矿井当班安全施工。
第七条 领导带班下井时，应当履行下列职责：
（一）加强对重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌 握当班井下的安全施工状况；
（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。
（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，并向调度室汇报紧急处置措施执行情况。
第八条 每天零点、四点班必须有一名安全生产系统矿领导下井带班。
第九条 筹建处主任每月带班下井不少于5次，领导班子成员和副总工程师带班下井次数以调度室每月安排的班、次为准，调度室每月26日前下发领导带班下井计划表。
第十条 领导带班下井必须携带人员定位卡，入井前在井口进行登记，入井后按规定填写领导下井带班交接班记录。
第十一条 领导带班升井后必须真实、规范填写下井带班记录。如矿井发生施工安全责任事故，分析事故时要严格查看领导下井带班记录填写内容，对于违反规程规定的施工、作业过程出
现的重大隐患和险情没有查出或查出没有制止的，在追究当事人责任的同时，要严格按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）规定追究当班带班下井人员相应的责任并进行处罚。
第十二条 安通科每班必须安排人员落实领导带班下井发现的问题，对于当班不能落实完成的重大事故隐患和险情要纳入闭环管理，并跟踪落实监督整改。
第十三条 安排有带班下井的领导，带班期间不能下井带班，必须向常务副主任请假，批准后，由本人负责联系同级别领导代替，并负责向调度室值班主任说明情况，调度室要认真做好记录。调度室安排副井口调换井口领导下井公示，不允许安排不符合规定的人员带班，如发现将按未带班处理。
第十四条 无故不下井带班、未按规定带班下井或者带班下井档案虚假，代替填写各项带班记录，按擅离职守处理。
第十五条 调度室每月要制定带班领导下井检查路线，带班领导要按安排的路线进行检查，确保每月都能对井下所有作业地点检查、巡视一遍，特殊情况，带班领导可根据井下实际情况调整检查路线。
第十六条 调度室是领导带班下井工作的主管部门，必须认真履行职责，抓好有关制度的建设和落实工作，并定期修改完善各项带班制度。
第三章 带班下井交接班制度
第十七条 交接班地点。带班在井下中央变电所进行交接班。第十八条 交接班时间。
（一）四点班：16:00～16：30之间。
（二）零点班：0：00～0：30之间。
（三）捌点班：8：00～8：30之间。
第十九条 交接班时上一班带班领导要向下一班接班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并按规定填写矿领导交接班记录。交接班记录必须填写以下内容：
（一）带班、交班人员姓名、职务。
（二）交接班日期、时间、地点。
（三）本班存在的问题。
第二十条 交接班结束后，接班领导必须向调度室汇报交接班情况，并把上班安排的问题、隐患处理情况向调度室说明。
第二十一条 调度室要及时把领导接班和交班的时间如实填写到领导带班下井汇报记录上。
第四章 带班下井档案管理制度
第二十二条 带班领导下井前必须在井口进行登记，升井后到调度室填写矿领导下井带班记录。
第二十三条 矿领导下井带班记录必须认真填写以下内容：
（一）带班人员姓名、职务。
（二）带班日期（时间）、班次。
（三）当班到达的作业地点或行走路线。
（四）井下安全状况及发现和存在的问题。
（五）发现和存在的问题采取的措施及处理意见。第二十四条 带班领导查出的问题和隐患由安通科负责登记汇总并跟踪落实督促整改。
第二十五条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保人员定位系统在关键时刻能够发挥作用。
第二十六条 领导下井带班登记记录、领导下井带班交接班记录、领导下井带班记录和井下人员定位系统存储信息由调度室负责保存；领导带班下井查出的隐患整改档案由安通科负责保存。
第二十七条 领导下井带班各项记录和井下人员定位系统存储信息必须保存1年以上，1年以后需要销毁的必须请示主任同意。
第五章 带班下井公示制度
第二十八条 机运队每班在井口明显位置公示当班带班领导姓名、职务。
第二十九条 调度室每月5日前要把上月领导带班下井工作
计划以及计划完成情况在公示栏进行公示，以便接受群众监督。
第三十条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。
第六章 监督考核
第三十一条 领导带班下井必须携带人员定位卡，入井前在井口进行登记，入井后按规定填写矿领导下井带班记录和矿领导下井交接班记录，以便监督考核。
第三十二条 综合科要不定期组织相关部门对领导带班下井情况进行监督。
第三十三条 矿领导要定期组织相关人员听取职工对领导带班下井情况反映、查阅人员定位系统和各项记录，对违反带班下井规定的要严肃处理，并重点检查以下内容：
（一）领导带班下井制度、井下交接班制度、带班下井档案管理制度是否完善。
（二）领导带班下井情况、每月轮流带班下井工作计划及工作计划执行、公示、考核和奖惩情况。
（三）领导带班在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和隐情的处置情况。
（四）领导井下交接班记录、带班下井记录、带班下井登记档案存档情况。
（五）对群众举报有关问题的查处处理情况。
第三十四条 矿设立举报电话（69713339），受理有关举报；群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的对相关责任人从严从重处罚并对举报人员保守秘密。
第七章 奖惩
第三十五条 违反带班规定，对相关人员处罚述如下：
（一）煤矿领导每月带班情况未按照规定公示的，罚调度室2000元。
（二）未按规定填写煤矿领导下井交接班记录、带班下井记录，一次罚责任者1000元。
（三）未按规定保存带班下井相关记录档案的，罚责任科室1000元。
（四）领导带班下井查出隐患（特别是重大事故隐患和险情）未落实的，一次罚安通科500～2000元。
（五）带班人员入井前严禁喝酒，查出一次罚款1000元。
（六）空岗或擅离职守一次罚款5000元。
（七）有关带班制度落实不到位的，根据情节罚款200～10000元。
第三十六条 集团公司检查领导带班下井情况，如发现违反下井带班制度的，除集团公司处理外，矿另扣发当事人季度安全、生产全部风险抵押金。
第三十七条 领导带班下井期间能认真履行职责，矿给予一
定的带班补助，对查处“三违”和隐患，防止事故发生和扩大的有功人员，矿将给予重奖。
第八章 附则
第三十八条 本规定从六月一日起执行，之前下发的有关领导干部带班制度即行废止，本规定解释权归高岭煤矿筹建处。
附件2：
高岭煤矿科级领导带班下井规定
第一章 总则
第一条 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）精神，切实加强生产过程化管理，严格执行领导干部下井带班制度，确保现场监管到位，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全监管总局令第33号）和《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）规定，特制定本规定。
第二条 本规定所称带班领导，是矿所属各单位正副科长。第三条 筹建处常务副主任对落实科级干部带班下井制度全面负责，确保每班至少有一名科级领导干部带班下井，并与工人同时下井、同时升井。
第二章 科级领导带班下井制度
第四条 矿井在正常或非正常建设期间必须安排有至少一名科级领导干部带班下井，带班领导是当班安全施工的责任人，入井后必须向调度室汇报交接班情况，每班汇报次数不能少于3次，时间不能低于8小时，否则，按没带班论处。
第五条 带班领导下井后，必须把保证本班安全施工作为第一责任，要全面掌握当班井下安全施工状况。
第六条 井下作业地点在开口、贯通、安装、回收、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过地质构造、系统调风等关键阶段，带班领导要亲临现场靠前指挥，确保矿井当班安全施工。
第七条 领导带班下井时，应当履行下列职责：
（一）加强对重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌 握当班井下的安全施工状况；
（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥。
（三）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点，并向调度室汇报紧急处置措施执行情况。
（四）严格落实各项安全技术措施和各项规章制度。第八条 领导带班下井以调度室每月安排的班、次为准，调度室每月26日前下发领导带班下井计划表。
第九条 领导带班入井后在中央变电所填写领导下井带班交接班记录。
第十条 带班结束交接班后必须到调度室真实、规范填写下井带班记录。如矿井发生施工安全责任事故，分析事故时要严格查看领导下井带班记录填写内容，对于违反规程规定的施工、作业过程出现的重大隐患和险情没有查出或查出没有制止的，在追究当事人责任的同时，要严格按照《煤矿领导带班下井及安全监
督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）规定追究当班带班下井人员相应的责任并进行处罚。
第十一条 安通科每班必须安排人员落实领导带班下井发现的问题及处理情况，对于当班不能落实完成的重大事故隐患和险情要纳入闭环管理，并跟踪落实监督整改。
第十二条 安排有带班下井的科级领导，带班期间不能下井带班，必须向常务副主任请假，批准后，本人负责联系同级别领导代替，并负责向调度室值班主任汇报情况，调度室要认真做好记录，调度室安排副井口调换井口领导下井公示，不允许安排不符合规定的人员带班，如发现将按未带班处理。
第十三条 无故不下井带班、未按规定带班下井或者带班下井档案虚假，代替填写各项带班记录，按擅离职守处理。
第十四条 调度室每月要制定带班领导下井检查路线，带班领导要按安排的路线进行检查，确保能对井下所有作业地点检查、巡视一遍。
第十五条 调度室是领导带班下井工作的主管部门，要认真履行职责，抓好有关制度的建设和落实工作，并定期修改完善各项带班制度。
第三章 带班下井交接班制度
第十六条 交接班地点。带班在井下中央变电所进行交接班。第十七条 交接班时间。
（一）四点班：16:00～16：30之间。
（二）零点班：0：00～0：30之间。
（三）捌点班：8：00～8：30之间。
第十八条 交接班时上一班带班领导要向下一班接班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并按规定填写科级领导交接班记录。交接班记录必须填写以下内容：
（一）带班、交班人员姓名、职务。
（二）交接班日期、时间、地点。
（三）本班存在的问题。
第十九条 交接班结束后，接班领导必须向调度室汇报交接班情况，并把上班安排的问题、隐患处理情况向调度室汇报。
第二十条 调度室要及时把领导接班和交班的时间如实填写到领导带班下井汇报记录上。
第四章 带班下井档案管理制度
第二十一条 领导带班结束后，必须按规定认真填写领导下井带班记录：
（一）带班人员姓名、职务。
（二）带班日期（时间）、班次。
（三）当班到达的作业地点或行走路线。
（四）井下安全状况及发现和存在的问题。
（五）发现和存在的问题采取的措施及处理意见。第二十二条 带班领导查出的问题和隐患由安通科负责登记汇总并跟踪落实督促整改。
第二十三条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保人员定位系统在关键时刻能够发挥作用。
第二十四条 领导下井带班交接班记录、领导下井带班记录和井下人员定位系统存储信息由调度室负责保存；领导带班下井查出的隐患整改档案由安通科负责保存。
第二十五条 领导下井带班各项记录和井下人员定位系统存储信息必须保存1年以上，1年以后需要销毁的必须请示主任同意。
第五章 带班下井公示制度
第二十六条 机运队每班在井口明显位置公示当班带班领导姓名、职务。
第二十七条 调度室每月5日前要把上月领导带班下井工作计划以及计划完成情况在公示栏进行公示，以便接受群众监督。
第二十八条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。
第六章 监督考核
为强力推进科级领导干部带班下井制度的顺利实施，制定监督考核制度。
第二十九条 监督考核奖惩以《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）、《郑煤集团公司领导干部带班下井规定》(郑煤集团办【2010】182号)、郑煤集团高岭煤矿各项管理制度为依据。
第三十条 综合科要不定期组织相关部门对科级领导干部带班下井情况进行监督，并把领导干部带班下井列入每月绩效考核。
第三十一条 定期组织相关人员听取职工对领导带班下井情况的反映、查阅人员定位系统和各项记录，并重点检查以下内容：
（一）领导带班下井制度、井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度是否完善；
（二）领导带班下井情况、每月带班下井工作计划及工作计划执行、公示、考核和奖惩情况；
（三）领导带班下井在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；
（四）领导井下交接班记录、带班下井记录、带班下井登记档案存档情况；
（五）对群众举报有关问题的查处处理情况。
第三十二条 严格按照领导带班下井公示制度，定期向职工公示领导带班下井完成情况，以便接受群众监督，公示形式如下：
（一）调度室在副井口明显位置，公示当班带班领导姓名、职务，接受下井职工的监督；
（二）调度室每月5日前在公示栏公示当月领导干部带班下计划完成情况；接受全体职工的监督；
第三十三条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。
第三十四条 群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的，对相关责任人按有关规定从严从重处罚。
第三十五条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保领导干部带班下井情况做到有据可查。
第三十六条 综合科要把领导干部带班下井、科室管理人员、队干跟班下井作为季度干部考评的重要依据。
第三十七条 科级领导干部因其它原因未完成下井规定次数的，要有书面说明和请假条，由分管领导签字，常务副主任同意后，到综合科备案，否则，按未完成下井带班次数论处。
第三十八条 领导带班下井必须携带人员定位卡，入井后填写领导下井交接班记录，以便监督考核。
第三十九条 综合科要不定期组织相关部门对领导带班下井情况进行监督。
第四十条 矿设立举报电话（69713339），受理有关举报；群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的对相关责任人从严从重处罚并对举报人员保守秘密。
第七章 奖惩
第四十一条 科级领导带班下井有下列情形之一的，给予免职处分，两年内不予提拔：
（一）无故不下井带班的；
（二）带班下井档案弄虚作假的；
（三）下井带班次数未完成规定的（经领导批准的除外）；
（四）不填写或代替填写带班下井记录的；
（五）未按规定向领导请假私自找人代替带班下井的；
（六）带班人员入井前喝酒的；
（七）空岗或擅离职守的；
第四十二条 有关带班制度落实不到位的，扣发当事人季度安全、生产全部风险抵押金。
第四十三条 领导带班下井期间能认真履行职责，矿给予一定的带班补助，对查处“三违”和隐患，防止事故发生和扩大的有功人员，矿将给予重奖。
第八章 附则
第四十四条 本规定从六月一日起执行，之前下发的有关领导干部带班制度即行废止，本规定解释权归高岭煤矿筹建处。
附件3：
高岭煤矿区队领导带班下井规定
第一章 总则
第一条 为督促区队领导经常深入井下，深入一线，检查区队作业循环过程中出现的各类隐患和违章行为能及时被发现和消除，确保区队安全施工顺利进行。根据《郑煤集团公司领导干部下井带班规定》（郑煤集团办【2010】182号）的有关要求，特制定本规定。
第二条 本规定所称带班领导，是矿属各区队队长、支部书记、副队长。
第三条 筹建处常务副主任对落实区队领导带班下井制度全面负责，确保区队每班都有副队级以上领导带班下井，并与工人同时下井、同时升井。
第二章 区队领导带班下井制度
第四条 井下区队在施工期间必须安排有一名副队级以上领导干部带班下井，带班领导是当班本单位安全施工的责任人，对本单位当班安全施工完全负责，入井后必须向调度室汇报交接班情况，每班汇报次数不能少于3次，时间不能低于8小时，否则，按没带班论处。
第五条 区队队长和支部书记每月带班下井次数不少于6
次，区队其他领导带班次数不再规定，但必须保证每班都有一名副队级以上（含副队级）领导带班。带班领导必须把保证当班本单位负责的区队安全施工作为第一责任，要全面掌握当班井下安全施工状况。
第六条 所属责任区域的作业地点在开口、贯通、安装、回收、排放瓦斯、揭露煤层、处理火区、探放水、过地质构造、系统调风等关键阶段，带班领导要亲临现场靠前指挥，确保本单位当班安全施工。
第七条 领导带班下井时，应当履行下列职责：
（一）加强对本单位重点部位、关键环节的检查、巡视，全面掌握当班井下的安全施工状况，研究解决井下安全施工存在的问题；
（二）现场发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止三违，杜绝事故发生，确保本单位所有作业地点的安全施工。
（三）当遇到危及职工生命安全的重大隐患、险情和严重问题时，必须立即采取停产、撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点等应急措施，并按程序逐级向上汇报。
第八条 区队领导带班下井由各队自行制定计划表，每月26日前将带班计划表上报调度室，调度室要按照带班下井计划严格落实。
第九条 队长、支部书记、副队长带班入井后在作业地点填
写领导下井带班交接记录。
第十条 带班领导每班必须按规定认真填写领导下井带班交接记录。如发生安全施工责任事故，要严格按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）规定追究当班带班下井人员的责任。
第十一条 安通科每班安排人员落实各区队带班人员发现的问题及处理情况，对于当班不能落实完成的并跟踪落实监督整改。
第十二条 安排有带班下井的队长和支部书记，带班期间不能下井带班，要向常务副主任请假，批准后，本人负责联系同级别领导代替，并负责向调度室说明情况，调度室要认真做好记录。但必须保证每月带班次数；安排有带班下井的副队长，带班期间不能下井带班，由本队队长安排其他符合条件的副队长代替。
第十三条 无故不下井带班、未按规定带班下井或者带班下井档案虚假，代替填写各项带班记录，按擅离职守处理。
第十四条 调度室是领导带班下井工作的主管部门，要认真履行职责，抓好有关制度的建设和落实工作，并定期修改完善各项带班制度。
第三章 带班下井交接班制度
第十五条 交接班地点。在井下所属区域作业地点现场交接班。
第十六条 交接班时间。
（一）四点班：15:30～16：30之间。
（二）零点班：23：30～0：30之间。
（三）捌点班：7：30～8：30之间。
第十七条 交接班时上一班带班领导要向下一班接班领导详细说明井下安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项，并按规定填写交接班记录。交接班记录必须填写以下内容：
（一）带班、交班人员姓名、职务。
（二）交接班日期、时间、地点。
（三）本班存在的问题。
第十八条 交接班结束后，接班领导必须向调度室汇报交接班情况，并把上班安排的问题、隐患处理情况向调度室汇报。
第十九条 调度室要及时把交接班情况如实填写到综合调度台账上。
第四章 带班下井档案管理制度
第二十条 领导带班结束后，必须按规定认真填写领导下井交接班记录。
第二十一条 带班领导查出的问题和隐患当班不能消除的，由安通科负责登记汇总并跟踪落实督促整改。
第二十二条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监
测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保人员定位系统在关键时刻能够发挥作用。
第二十三条 领导下井带班交接班记录、井下人员定位系统存储信息由调度室负责保存；当班不能消除的隐患整改档案由安通科负责保存。
第二十四条 领导下井带班各项记录和井下人员定位系统存储信息必须保存1年以上，1年以后需要销毁的必须请示主任同意。
第五章 带班下井公示制度
第二十五条
调度室每月5日前要把上月区队队长和支部书记带班下井计划完成情况在公示栏进行公示，以便接受群众监督。
第二十六条 公示内容必须真实准确，如发现有弄虚作假的，按有关规定对相关责任人给予处理。
第六章 监督考核
第二十七条 监督考核奖惩以《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理局令33号）、《郑煤集团公司领导干部带班下井规定》(郑煤集团办【2010】182号)、郑煤集团高岭煤矿各项管理制度为依据。
第二十八条 综合科要不定期组织相关部门对区队领导干部带班下井情况进行监督，并把领导干部带班下井列入每月绩效考
核。
第二十九条 定期组织相关人员听取职工对领导带班下井情况的反映、查阅人员定位系统和各项记录，并重点检查以下内容：
（一）领导带班下井制度、井下交接班制度、带班下井档案管理制度、带班下井公示制度是否完善；
（二）领导带班下井情况、每月带班下井工作计划及工作计划执行、公示、考核和奖惩情况；
（三）领导带班下井在井下履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；
（四）领导井下交接班记录档案存档情况；
（五）对群众举报有关问题的查处处理情况。
第三十条 群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的，对相关责任人按有关规定从严从重处罚。
第三十一条 调度室必须保证人员定位系统的稳定可靠，要根据井下巷道布置情况，合理布局、安装人员定位设施，实时监测井下出勤人数及分布情况，杜绝出现监测盲点和空白点，确保领导干部带班下井情况做到有据可查。
第三十二条 综合科要把领导干部带班下井完成情况作为干部考评的重要依据。
第三十三条 综合科要不定期组织相关部门对领导带班下井情况进行监督。
第三十四条 矿设立举报电话（69713339），受理有关举报；群众对领导带班下井违反规定的可进行举报，经查证属实的对相关责任人从严从重处罚并对举报人员保守秘密。
第七章 奖惩
第三十五条 队长、支部书记、副队长领导带班下井有下列情形之一的，给予免职处分，两年内不予提拔：
（一）无故不下井带班的；
（二）带班下井档案弄虚作假的；
（三）下井带班次数未完成规定的（经领导批准的除外）；
（四）不填写或代替填写带班下井记录的；
（五）未按规定向领导请假不带班下井的（请假条必须交调度室）；
（六）带班下井检查过的作业地点有隐患没查出或查出没有制止，出现重伤事故的；
（七）带班下井出现晚下井、早升井的；
（八）带班人员入井前喝酒的；
（九）空岗或擅离职守的；
第三十六条 有关带班制度落实不到位的，队长、支部书记，扣发当事人季度安全、生产全部风险抵押金；副队长根据情节罚款1000～3000元。
第三十七条 队长、支部书记领导带班下井汇报次数不够3
次的，罚款500元，不给予订带班工。
第三十八条 对领导带班下井期间能认真履行职责，查处“三违”和隐患，防止事故发生和扩大的有功人员，矿将给予重奖。
第八章 附则
为全面落实安全生产责任制，进一步转变干部作风，督促煤矿中层干部深入现场指挥安全生产，落实安全措施，强化现场管理，及时发现和消除事故隐患，有效制止“三违”行为，确保安全生产，根据国家有关法律、法规和上级文件精神，结合永煤控股实际，提出以下指导意见。
一、下井、带班、跟班人员范围
1、生产矿井安全生产科室下井带班人员为：科级、副科级管理干部。
2、生产矿井区队下井跟班人员为：区队长、党支部书记、副队长、技术负责人（技术副队长或技术员）。
二、下井、带班、跟班次数及井下工作时间规定
1、调度室、安检、生产、机电、“一通三防”等管理科室正职下井不低于12次/月（零点班、四点班各不低于3次），带班下井不低于6次/月（零点班、四点班各不低于2次）。
2、区队队长、支部书记下井不低于15次/月（零点班、四点班各不低于4次），跟班下井不低于8次/月（零点班、四点班各不低于3次）。
3、科室、区队管理人员在井下的工作时间由子公司或矿井自行规定。带班、跟班人员在井下的工作时间不少于8小时。
4、科室、区队其他管理人员下井、带班、跟班次数由子公司或矿井自行规定。
三、带班、跟班人员职责和权限
（一）矿井科室带班人员主要职责和权限
1、带班人员必须掌握当班的安全生产状况，包括人员到岗情况、设备情况、作业环境等。
2、协调所在区域的区队之间、各环节之间的关系，维护安全生
产正常秩序。
3、井下巷道贯通、排放瓦斯、采区及矿井通风系统调整、高突矿井的岩巷揭煤、井下探放水，采煤工作面安装、回撤、初采、初放，采掘工作面过地质构造带或邻近老空、老窑等关键环节，必须到现场，协助带班矿领导现场指挥安全生产。
4、发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，必须立即采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向矿调度室汇报。
5、关口前移，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现并组织消除事故隐患，制止“三违”行为。
（二）区队跟班人员职责和权限
1、区队跟班人员必须参加本班班前会，对当班的安全管理、生产目标、工程质量等进行详细安排，掌握职工出勤情况和思想状况、精神状态。
2、区队跟班人员接班、班中、交班要进行安全确认，填写确认信息，发现问题及时、如实向调度室汇报。
3、区队跟班人员每班在井下必须做到“三汇报”，即班初汇报计划安排及现场情况，班中汇报安全生产组织情况，班末汇报安全生产完成情况及交班现场情况。遇到有影响安全生产的情况或其他特殊情况要随时向调度室汇报。
4、区队跟班人员必须认真负责，组织好当班的安全生产工作。要立足现场安全管理，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和解决问题，及时制止“三违”，严禁违章指挥。
5、区队跟班人员在跟班期间遇到险情时，有权在第一时间下达停产、撤人命令，并及时向调度室汇报。
四、几点规定
1、煤业子公司或矿井要参照本《指导意见》制定煤矿中层干部下井、带班、跟班制度，并报永煤公司安监局备案。要明确下井、带班、跟班人员，每月下井、带班、跟班次数及下井的任务，其中零点班、四点班带班、跟班次数不得少于三分之一；明确带班、跟班人员
井下交接班时间、地点、交接班记录内容和升井后填写的安全信息内容。
2、带班、跟班人员因特殊原因不能下井时，须由具备相应资质人员代替，并履行审批程序，经当班带班矿领导签字同意后执行。
3、区队每月要制定队干部跟班计划。每班必须有持安全资格证的队干部下井跟班，并与工人同下井、同升井。
4、值班调度员要及时调度区队干部跟班情况，并做好记录。
5、矿井要建立中层干部带班、跟班档案，并至少保存一年备查。
6、基建矿井要按照不同的建设阶段，参照本《指导意见》制定中层干部下井、带班、跟班制度，并报永煤公司安监局备案。
7、矿长对落实科室管理人员带班下井、区队管理人员跟班下井制度全面负责。
五、考核及处罚
（一）煤业子公司或矿井要对中层管理人员下井、带班、跟班情况进行月度考核，考核结果要纳入“双基”建设，并作为年终考核干部的一项重要内容。
（二）有下列情形之一的，根据情节轻重，按照相关规定给予责任者经济处罚或行政处分：
1、无故不下井、带班、跟班或无正当理由下井带班、跟班时间不符合规定的；
2、不与工人同下井同升井的；
3、无正当理由，当月下井、带班、跟班次数达不到规定的；
4、下井、带班、跟班弄虚作假的；
5、在带班、跟班期间不履行职责，违反公司其它规定的。
关于印发《中平能化集团煤矿
领导带班下井及安全监督检查管理办法》的
通
知
基层各单位，集团各职能部室，安监局，群团组织：
现将《中平能化集团煤矿领导带班下井及安全监督检查管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中平能化集团
二○一○年十月一日
（电子公文）
中平能化集团煤矿领导带班下井及
安全监督检查管理办法
第一条
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）和有关法律、行政法规要求，结合集团实际，制定本办法。
第二条
原煤生产、建井单位领导带班下井和集团安全八条线部门、业务保安部门、安全监察局对其实施监督检查，适用本办法。
第三条
原煤生产、建井单位是落实煤矿领导带班下井制度的责任主体，必须建立健全领导带班下井制度，明确带班下井人员、每月带班下井个数、井下工作时间、带班下井任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
原煤生产、建井单位主要负责人每月带班下井不得少于5个，并保证带班下井成员每班至少有一名现场带班，必须做到与工人同时下井、同时升井。
领导干部因公出差、培训等原因，不能完成带班下井任务的，必须由同级干部代替带班，严禁空班、空岗。集团安全八条线部门、业务保安部门、安全监察局对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对违反带班下井制度的行为，根据情节按照规定予以经济处罚或责任追究。
第四条 对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，任何单位和个人均有权向集团纪委、组织部、安全监察局举报和报告。
第五条 煤矿领导带班下井时，必须履行下列职责：
（一）以“抓大系统、查大隐患、防大事故”为目标，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况。
（二）强化现场管理，正确引导现场作业人员按章操作，严格督促安全技术措施落实，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁“三超”（超能力、超强度、超定员）生产行为。
（三）强化隐患排查整改，及时发现并组织消除隐患和险情，对现场存在的严重隐患，要认真整改，实现隐患排查整改闭合管理。
（四）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
第六条
煤矿领导带班下井实行公示制度。煤矿领导带班下井时，须在调度室和井口明显位置公示领导姓名、煤矿领导每月带班下井计划的完成情况，须在煤矿公示栏公示，接受群众监督。第七条
煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。上一班带班的领导必须在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。
第八条
煤矿必须建立领导带班下井档案管理制度。煤矿领导升井后，要及时登记下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况、意见等有关情况，并由专人负责整理和存档备查。
煤矿领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。
第九条
煤矿无领导带班下井的，其从业人员有权拒绝下井作业；煤矿不得因此降低从业人员工资、福利待遇或者采取其它形式的打击报复。
第十条
煤矿领导带班下井制度必须报送集团纪委、组织部、总调度室、安全监察局备案，同时抄送河南煤矿安全监察局豫南分局。
第十一条
集团加强对煤矿领导带班下井的日常管理和督促检查。
（一）集团业务保安职能部、处、室、安全监察局要将煤矿建立和执行领导带班下井制度作为日常监督检查的重要内容。
（二）集团纪委、组织部牵头组织安全“八条线”部门，每周至少督查一次煤矿领导干部带班下井及深入现场情况，并及时在《中国平煤神马报》上通报督查结果。
（三）集团安全“八条线”每季度及半年考核验收工作中，要把干部带班下井及深入现场情况作为一项重要内容进行考核。
第十二条
对煤矿领导带班下井情况监督检查，可以采取现场随机询问煤矿从业人员、查阅井下交接班及下井档案记录、听取煤矿从业人员反映、调阅煤矿井下人员定位系统监控记录等方式。重点检查下列内容：
（一）是否建立健全煤矿领导带班下井制度；
（二）煤矿领导特别是煤矿主要负责人带班下井情况；
（三）煤矿领导每月轮流带班下井工作计划及其执行、公示、考核和奖惩等情况；
（四）煤矿领导带班下井履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；
（五）煤矿领导带班井下交接班记录、带班下井档案等情况；
（六）群众举报有关问题的查处情况。
第十三条
有下列情形之一的，对责任人处5000元罚款，对单位主要负责人处1万元罚款：
（一）未建立健全煤矿领导带班下井制度，或者未按规定上报备案的；
（二）未建立煤矿领导带班井下交接班制度的；
（三）未建立煤矿领导带班下井档案管理制度的；
（四）煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示的；
（五）未按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的。第十四条
煤矿领导未按规定带班下井，或者未做到与工人同时下井、同时升井的，或者带班下井档案虚假的，对第一次违反规定的责任人处5000元罚款；对第二次违反规定的责任人处1万元罚款；对第三次违反规定的责任人，免去职务，对单位主要负责人处1万元罚款。
第十五条
对发生事故而没有领导带班下井的单位，集团将按照国家安全生产监督管理总局令第33号和相关制度规定，严格处罚并追究有关责任人的责任。
第十六条
地面生产单位领导干部值班、下现场考核参照本办法执行。
第十七条
本办法自2010年10月7日起施行。
主题词：生产 安全 监督 通知
中平能化集团综合办
2010年10月2日印发
校对人：范惠芳
平煤股份四〔2010〕110号
四矿领导带班下井及 安全监督检查管理制度
第一条
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）和中平〔2010〕386号文件精神，结合我矿实际，制定本办法。
第二条
矿主要负责人每月带班下井不得少于5个，并保证带班下井成员每班至少有一名现场带班，其他领导完成带班任务，必须做到与工人同时下井、同时升井。领导干部因公出差、培训等原因，不能完成带班下井任务的，必须履行手续，由当日值班长安排有带班资格的干部代替带班，严禁空班、空岗。
纪委监察科、组干科、安监科对矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对违反带班下井制度的行为根据情节按照集团规定予以经济处罚或责任追究。
第三条 对矿领导未按照规定带班下井或弄虚作假的任何单位和个人均有权向集团和矿纪委监察科、组干科、安监科举报和报告。
第四条 领导带班下井时，必须履行下列职责：
（一）以“抓大系统、查大隐患、防大事故”为目标，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况。
（二）强化现场管理，正确引导现场作业人员按章操作，严格督促安全技术措施落实，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁“三超”（超能力、超强度、超定员）生产行为。
（三）强化隐患排查整改，及时发现并组织消除隐患和险情，对现场存在的严重隐患，要认真整改，实现隐患排查整改闭合管理。
（四）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
第五条
煤矿领导带班下井实行公示制度。矿领导带班下井时，须在调度室和井口候罐室公示领导姓名、在矿公示栏公示矿领导每月带班下井计划的完成情况，接受群众监督。第六条
矿领导带班下井实行井下交接班制度。上一班带班的领导必须在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。
第七条
建立领导带班下井档案管理制度，在井下填写交接班记录。矿领导升井后，要及时登记下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况、意见等有关情况。填写好矿领导带班记录。
纪委监察科负责制定矿领导每月轮流带班下井工作计划，并建档管理。
调度室、安检中心负责领导带班在调度室、井口
公示。
安检中心专人负责领导下井带班查出隐患收集整改落实情况。
安监科专人负责整理和存档领导下井带班交接班记录。调度室专人负责整理和存档值班领导值班及下井记录、带班记录。
组干科负责每月在矿公示栏公示领导带班及下井情况，并建档管理。
计算机中心负责领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息保存归档工作。
安监科负责向上级管理部门报告领导下井带班情况。以上记录、信息、档案保存期不少于一年。
第八条
无领导带班下井的，职工有权拒绝下井作业；不得因此降低职工工资、福利待遇或者采取其它形式的打击报复。第九条
矿领导带班下井制度必须报送集团纪委、组织部、总调度室、安全监察局备案，同时抄送河南煤矿安全监察局豫南分局。
第十条 领导干部违反带班下井及安全监督检查管理办法的，根据集团规定接受处罚。
第十一条 非带班期间的下井记录按规定填写。第十二条 矿公布举报电话2734458 2734160。第十三条 本办法自2010年10月7日起施行。
附：《中平能化集团煤矿领导干部带班下井及安全检查管理办法》中平〔2010〕386号
二Ｏ一Ｏ年十月十一日
主题词：安全 检查 管理 制度
平煤股份四矿办公室
2010年10月11日印发
中平〔２０１０〕３８６号
关于印发《中平能化集团煤矿
领导带班下井及安全监督检查管理办法》的通
知
基层各单位，集团各职能部室，安监局，群团组织：
现将《中平能化集团煤矿领导带班下井及安全监督检查管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
中平能化集团
二○一○年十月一日
（电子公文）
中平能化集团煤矿领导带班下井及
安全监督检查管理办法
第一条
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）和有关法律、行政法规要求，结合集团实际，制定本办法。
第二条
原煤生产、建井单位领导带班下井和集团安全八条线部门、业务保安部门、安全监察局对其实施监督检查，适用本办法。
第三条
原煤生产、建井单位是落实煤矿领导带班下井制度的责任主体，必须建立健全领导带班下井制度，明确带班下井人员、每月带班下井个数、井下工作时间、带班下井任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
原煤生产、建井单位主要负责人每月带班下井不得少于5个，并保证带班下井成员每班至少有一名现场带班，必须做到与工人同时下井、同时升井。
领导干部因公出差、培训等原因，不能完成带班下井任务的，必须由同级干部代替带班，严禁空班、空岗。
集团安全八条线部门、业务保安部门、安全监察局对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查，对违反带班下井制度的行为，根据情节按照规定予以经济处罚或责任追究。
第四条 对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的，任何单位和个人均有权向集团纪委、组织部、安全监察局举报和报告。第五条 煤矿领导带班下井时，必须履行下列职责：
（一）以“抓大系统、查大隐患、防大事故”为目标，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班井下的安全生产状况。
（二）强化现场管理，正确引导现场作业人员按章操作，严格督促安全技术措施落实，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁“三超”（超能力、超强度、超定员）生产行为。
（三）强化隐患排查整改，及时发现并组织消除隐患和险情，对现场存在的严重隐患，要认真整改，实现隐患排查整改闭合管理。
（四）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
第六条
煤矿领导带班下井实行公示制度。煤矿领导带班下井时，须在调度室和井口明显位置公示领导姓名、煤矿领导每月带班下井计划的完成情况，须在煤矿公示栏公示，接受群众监督。
第七条
煤矿领导带班下井实行井下交接班制度。上一班带班的领导必须在井下向接班的领导详细说明井下安全状况、存在问题及原因、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。
第八条
煤矿必须建立领导带班下井档案管理制度。煤矿领导升井后，要及时登记下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况、意见等有关情况，并由专人负责整理和存档备查。煤矿领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。
第九条
煤矿无领导带班下井的，其从业人员有权拒绝下井作业；煤矿不得因此降低从业人员工资、福利待遇或者采取其它形式的打击报复。
第十条
煤矿领导带班下井制度必须报送集团纪委、组织部、总调度室、安全监察局备案，同时抄送河南煤矿安全监察局豫南分局。
第十一条
集团加强对煤矿领导带班下井的日常管理和督促检查。
（一）集团业务保安职能部、处、室、安全监察局要将煤矿建立和执行领导带班下井制度作为日常监督检查的重要内容。
（二）集团纪委、组织部牵头组织安全“八条线”部门，每周至少督查一次煤矿领导干部带班下井及深入现场情况，并及时在《中国平煤神马报》上通报督查结果。
（三）集团安全“八条线”每季度及半年考核验收工作中，要把干部带班下井及深入现场情况作为一项重要内容进行考核。
第十二条
对煤矿领导带班下井情况监督检查，可以采取现场随机询问煤矿从业人员、查阅井下交接班及下井档案记录、听取煤矿从业人员反映、调阅煤矿井下人员定位系统监控记录等方式。重点检查下列内容：
（一）是否建立健全煤矿领导带班下井制度；
（二）煤矿领导特别是煤矿主要负责人带班下井情况；
（三）煤矿领导每月轮流带班下井工作计划及其执行、公示、考核和奖惩等情况；
（四）煤矿领导带班下井履行职责情况，特别是重大事故隐患和险情的处置情况；
（五）煤矿领导带班井下交接班记录、带班下井档案等情况；
（六）群众举报有关问题的查处情况。
第十三条
有下列情形之一的，对责任人处5000元罚款，对单位主要负责人处1万元罚款：
（一）未建立健全煤矿领导带班下井制度，或者未按规定上报备案的；
（二）未建立煤矿领导带班井下交接班制度的；
（三）未建立煤矿领导带班下井档案管理制度的；
（四）煤矿领导每月带班下井情况未按照规定公示的；
（五）未按规定填写煤矿领导下井交接班记录簿、带班下井记录或者保存带班下井相关记录档案的。
第十四条
煤矿领导未按规定带班下井，或者未做到与工人同时下井、同时升井的，或者带班下井档案虚假的，对第一次违反规定的责任人处5000元罚款；对第二次违反规定的责任人处1万元罚款；对第三次违反规定的责任人，免去职务，对单位主要负责人处1万元罚款。第十五条
对发生事故而没有领导带班下井的单位，集团将按照国家安全生产监督管理总局令第33号和相关制度规定，严格处罚并追究有关责任人的责任。
第十六条
地面生产单位领导干部值班、下现场考核参照本办法执行。
第十七条
本办法自2010年10月7日起施行。主题词：生产 安全 监督 通知
中平能化集团综合办
2010年10月2日印发
校对人：范惠芳
中平〔２０１１〕９８号
中平能 化 集 团关于严格煤矿领导带班下井
管理的通知
各原煤生产、建井单位，机关各部门：
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安全生产监督管理总局令第33号）等文件精神，结合集团实际，对煤矿领导带班下井提出以下要求，请认真贯彻执行。
一、原煤生产、建井单位要每月制定领导带班下井计划，做到带班下井人员、时间、地点（当月突出工作面及关键生产环节）清楚。
二、原煤生产、建井单位主要负责人每月带班下井不得少于5个；负责安全生产的副职每月带班下井不得少于6个;其他副职也要坚持带班下井。煤矿领导带班下井，实行井下交接班，做到与工人同时下井、同时升井，并认真填写井下安全状况、存在问题及原因、需要注意的事项等记录。
三、高突工作面、水患严重区域施工地点，巷道开口、贯通、揭（过）煤，过地质构造带、初采初放、采面安装与回收等关键生产环节，必须保证每天有一班领导现场带班，严格检查防突及施工措施的落实情况，发现重大隐患立即停产，进行处理。
四、领导干部因公出差、培训等原因，不能按计划带班下井的，必须安排有带班资格的干部替班，严禁空班、空岗。
五、煤矿领导带班下井必须履行下列职责：
（一）检查大系统的完善、稳定和生产设备保护设施的完善可靠情况，安全质量标准化工作落实情况，全面掌握当班井下的安全生产状况。
（二）强化现场管理，严格督促按计划组织生产、落实作业规程及安全技术措施，及时制止违章违纪生产行为。
（三）强化隐患排查整改，及时发现并组织消除隐患和险情，对现场存在的严重隐患，要采取针对性措施，认真落实整改，实现隐患排查整改闭合管理。
（四）遇到险情时，立即下达停产撤人命令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。
（五）领导干部下井带班应为当天安全生产负责，同时要对所带班地点的作业安全负责。即:领导干部带班地点当班发生安全事故时，应承担领导责任。
六、严格执行煤矿领导带班下井公示制度。须在矿调度室和井口明显位置设立公示栏，公示领导姓名、职务、每月带班下井计划完成情况，接受职工监督。
七、必须建立煤矿领导带班下井档案管理制度，对领导带班下井计划和现场交接班记录等资料，应由安检部门设专人负责整理和存档备查。煤矿领导带班下井的相关记录和井下人员定位系统存储信息保存期不少于一年。
八、煤矿领导违反带班下井管理规定，视情节给予批评教育、责令书面检查或调离工作岗位的处理；问题严重，经批评教育后仍不整改的，给予责令辞职或者降职、免职的处理。采取上述追究方式的同时，按集团相关规定给予经济处罚或责任追究。
（一）有下列情况之一的，对责任人和主要负责人罚款5000元-1万元。
1.未建立领导带班下井制度的，或当月领导干部带班计划，带班（包头面）情况未在公开栏进行公示的；
2.领导班子成员带班下井次数未按第二条规定完成的； 3.井口未设带班公示标示或标示不清的；
4.人员定位系统运行不正常，不能准确反映下井人员情况的； 5.未在值班、带班记录上签字或带班记录代签的； 6.未履行请假手续或手续不完善，或造成空岗的。
（二）带班不能与工人同时下井、同时升井或未在井下交接班的，带班隐患排查记录填写不认真，处理隐患未形成闭合的，对责任人罚款5000元-1万元；对第三次违反规定的免去职务。
（三）领导下井资料管理不规范，材料不完整，保管时间不符合规定的，对责任人罚款500元，对单位罚款5000元。
九、对带班领导当班井下发生事故，未能现场指挥，造成后果的，按照国家安全生产监督总局第33号令和集团相关制度规定，严格处罚并追究有关责任人的责任。
十、本通知所称煤矿领导是指煤矿生产和建井单位主要负责人、领导班子成员和具备带班资格的副总工程师。
中平能化集团 二○一一年三月二日
（电子公文）
主题词：煤矿 安全 领导带班 通知
中平能化集团综合办
2011年3月4日印发
校对人：闫宏勋
中平〔２０１１〕２１号
2011年原煤生产和建井单位
安全督查工作的通知
各原煤生产和建井单位，集团各职能部室，安监局，群团组织，各事业部：
为深入贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（国家安监总局第33号令）和《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕23号文件精神进一步加强安全生产工作的意见》（豫政〔2010〕82号）精神，切实转变干部作风，强化安全管理，加大安全督查力度，促进各级安全主体责任和职能部门安全监管责任的落实，确保安全生产形势持续稳定好转，经集团研究决定，从2011年1月1日至12月31日，对原煤生产和建井单位实行“安全包保督查”。现就有关事宜通知如下：
一、工作目标
（一）杜绝较大以上伤亡事故，控制零星伤亡和一级非伤亡事故。
（二）实现安全质量标准化暨“五优”矿井创建规划目标。
二、工作方法及督查重点
安全督查活动采用听取汇报、查阅资料、召开座谈会和现场督查等方法，督促存在问题和隐患整改的落实，并通报督查情况。具体督查内容如下：
（一）“安全第一、预防为主、综合治理”方针、上级和集团安全文件、会议精神贯彻执行情况。
（二）安全管理制度的完善及执行情况，干部包头包面安全管理、值班和下井带班制度的落实情况。
（三）矿井区域瓦斯治理工程计划进展情况，矿井通风系统的完善及可靠程度，瓦斯综合治理和两个“四位一体”防突措施的完善及落实情况，防火、防尘及压风自救系统设施完善及可靠程度，瓦斯治理、综合防尘示范化矿井建设情况，火工品管理及爆破作业安全管理情况。
（四）区域防治水工程计划进展情况，矿井防治水系统的完善及可靠程度情况。
（五）冲击地压灾害防治情况。冲击地压矿井防治机构建立、专业人员配备，防治措施的制订及落实情况。
（六）矿井重点采掘工作面、生产关键施工地点作业规程和安全技术措施的编制、审批、贯彻、执行情况。
（七）重组煤矿安全生产工作开展情况。
（八）矿井安全避险“六大系统”的建设完善工作进展情况。
（九）大型生产设备（包括乘人设备）的维护、检修制度落实情况和安全保护设施的完善及可靠程度。
（十）安全费用、质量标准化专项费用提取与使用情况，安全隐患治理工程项目计划的落实情况。
（十一）隐患排查整改闭合管理、重大隐患和安全责任事故责任追究制度的执行情况。
（十二）职业安全健康组织机构设置和人员配备情况，管理制度的建立完善情况，年度职业安全健康工作实施方案的制订和落实情况，职业危害防治、职业健康监护、职业病诊断治疗工作开展情况，职业卫生“三同时”制度贯彻执行情况。
（十三）重大危险源监测监控情况，突发事件应急救援预案、演练方案、年度应急演练计划的制订及执行情况。
（十四）职工安全意识和安全技能教育培训和持证上岗情况。
（十五）举办大型活动安全防范措施的制订及落实情况等。
三、工作机构及督查分工
成立集团安全督查工作领导小组，其组成人员如下： 组
长：梁铁山
杨建国
副组长：马
源
王
玉
徐建明
张友谊
张兆锋
万善福
巩国顺
裴大文
张富有
张允春 于励民
刘银志
王
良
卫修君
倪政新 仵自连
杨玉生
赵海龙
张建国
张金常 杜
波
成员：中平能化集团总经理助理、副总师级领导 领导小组下设23个督查组，具体分组情况如下： 第一组：负责督查一矿。组
长：梁铁山
杜 波
成员：马明荣
李
毛
陈德亮 于泽阳
吴跃峰
郭
峰 第二组：负责督查六矿。组
长：杨建国
成员：向
阳
康国峰
邓殿卿 陈金伟
许尽峰
王全营 第三组：负责督查梨园矿。组
长：马
源
成员：李普山
段文亮
李春奎 王志信
杜均琦
徐洪涛 第四组：负责督查平宝公司。组
长：王
玉
成员：王新义
张电子
杜传献 张
杰
刘 臻
庞立新
第五组：负责督查十一矿。组
长：徐建明
成 员：张
琦
韩习运
孙晓维 吕纯良
腾国栋
盛
开
陈
勇
张玉华
张健男
张
峰
郑广欣
杨东华
丁
炜
郭建伟
第六组：负责督查七矿。组
长：张友谊
成员：崔全良
王明安 江俊富
梅文泽
宋建军 苏
昕
陈坤峰
第七组：负责督查大庄矿。组
长：张兆锋
成 员：吉如升
梁建民
吕有厂
张慧臣
王文彬
孙
捷
苏俊玲
第八组：负责督查瑞平公司。组
长：万善福
成员：孙长贵 王红磊
吕庆刚
尹保民
汤清德
胡晓东
刘
信
第九组：负责督查高庄矿。组
长：巩国顺
成员：秦建设
李申军
尤国忠
李永杰
郭文锋
陈
磊
郑尚超
第十组：负责督查建井一处、建井三处。组
长：裴大文
成员：仝洪昌
魏东辉
靳国亭
邓 齐
侯和平
何青林
袁宏伟
第十一组：负责督查四矿。组
长：张富有
成员：陆
波
李俊峰
郑永泉
黄爱军 曹恩平
邓五先
雷鸿聚
第十二组：负责督查三矿。组
长：张允春
成员：秦子龙 王和平
卢安民
李兆平
孙 坚
刘汝涛
段剑南
第十三组：负责督查八矿。组
长：于励民
成员：刘信业
岳殿召
武
豪 姚
晟
韩
伟
林
东
第十四组：负责督查十二矿。组
长：刘银志
成员：赵运通
陈林清 谭绍先 庞永忠
赵良贤
陈旭昌
第十五组：负责督查香山矿。组
长：王
良
成员：崔玉坤
齐建华
李 磊 王平山
曹国林
张平卿
第十六组：负责督查五矿。组
长：卫修君
成员：郑晓广
郑银柱
徐继民 王利民
张
玮
蒋
刚
第十七组：负责督查二矿。组
长：倪政新
陶建平
肖宇乡
郭凯军
乔明翰
成员：王万恩
张志杰 沈跃平
郭春生
王二东
肖旺云
姚晓东
第十八组：负责督查天力公司。组
长：仵自连
成员：万
昌
孙观献 杨志强 杜铁山
张志强
李四民
李
霞
第十九组：负责督查十三矿。组
长：杨玉生
成员：李广民
欧阳广斌 范新川
王
广
魏耀东
张军营
第二十组：负责督查朝川矿。组
长：赵海龙
成员：聂世勇
王启山
刘怀连
常喜贵
苗霄檀
周浏伟
第二十一组：负责督查十矿。组
长：张建国
成员：余清海
蔡有章
李喜员
罗国胜
方国平
刘永川
第二十二组：负责督查平禹煤电公司。组
长：张金常
成员：郑寿亭
王结实
张晋京
胡
城
杜卫东
孙引忠
第二十三组：负责督查九矿。组
长：涂兴子
成员：谢留申
尚广杰
王英杰
李连成陈启永
梁红霞
四、工作要求
（一）各基层单位、督查组要认真落实科学发展观，坚持安全发展理念，正确处理安全与生产、效益、改革、发展、稳定的关系，切实把安全放在一切工作的首位，强化安全监管，严禁超能力、超强度、超定员组织生产。
（二）抓住关键，把好安全生产责任落实关。狠抓主要矛盾和关键环节，督促基层生产单位量化细化责任，落实区域瓦斯治理和区域水害治理的战略部署，强化矿井瓦斯综合治理和突出、火灾和水害隐患严重区域、大型生产设备和乘人设备、生产关键环节和要害岗（部）位等方面安全管理，做到项项件件工作和每个管理环节责任到人，安全措施严谨可靠、落实到位，确保安全生产。
（三）各督查组要深入基层，深入井下，做到每月至少对所包单位进行1次督查，及时发现和解决安全生产中存在的突出问题，并将督查情况以书面形式分别报集团纪委和安监局。
（四）督查组成员要严守工作纪律，做到廉洁自律。
（五）督查人员责任与所包单位安全目标要切实挂钩，凡所包单位未实现安全目标的，严格按集团有关规定追究督查人员的责任。
（六）各基层单位要积极配合督查组工作，并及时按照督查组提出的整改意见，抓好落实，确保安全生产。
中平能化集团 二〇一一年一月十六日
（电子公文）
主题词：监察 安全 通知
中平能化集团综合办
2011年1月17日印发
