“社区党工委党建计划”社区工作计划(通用10篇)
打牢“四个基础”:一是以惩防并举为抓手,加强党风廉政建设。把党风廉政建设和纠风工作纳入到日常工作中,严格按照库尔勒市委党风廉政建设和纠风工作的安排和部署,努力改进工作作风、思想作风和领导作风,密切联系群众,强化服务意识,提高工作效率。完善党务、政务、财务公开民主管理机制,进一步加强民主管理,不断推进党务、政务、财务公开的制度化、规范化和常规化。二是以稳定压倒一切为大局,努力营造良好的发展环境。认真抓好社会治安综合治理工作,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,大力加强治安防范,推进社会治安防控体系建设,不断巩固“平安街道”创建成果,全面推动创建“平安社区”、“平安单位”活动的开展。三是坚持以人为本,积极开展精神文明创建活动。以加强街道社区党建工作,加强基层政权建设,加强社区服务工作,为街道精神文明创建工作注入新的活力、新的生机。以群众性的精神文明建设为基础推动文明社区创建。四是充分发挥工、青、妇在基层党组织的作用。做好工会发展会员工作,重点在外来务工人员中发展工会会员;以工、青、妇工作为抓手,扩大对青年、妇女的宣传教育工作,特别是青少年思想道德和品质教育;指导学校、社区团组织共同实施好160工程;加大非公有制企业建团工作力度。
突出“五个特色”:
一、社区党建
1、进一步推进党建示范点建设。以党建工作示范点康都社区党支部和凌达社区党支部创建成效为指导,不断进行功能完善、载体拓展和制度创新,逐步形成特色,以党内和谐促进社区和谐,真正把党建示范点建成社区党员之家,群众之家。
2、进一步提高党建联席会、协调会效能的发挥。在规范完善党建联席会、协调会的基础上,真正通过党建联席会、协调会来引领社区建设的方向,提高社区干部分析问题、解决问题的能力和水平,提升辖区单位和居民群众的满意度,使党建联席会、协调会取得实实在在的效果。协调好辖区单位共驻共建的关系,定期沟通情况,研究协调社区与单位共驻共建工作。形成统一领导,齐抓共管的社区党建工作合力。
3、服务党员,树形象,扎实做好党员服务中心、党员服务站工作。通过社区党员服务站为党员服务,带动党员服务居民群众,树立社区党员良好形象。
4、继续深入开展扶贫帮困主题活动。把握主题,明晰思路,有的放矢地开展好扶贫帮困工作,发挥党员志愿者的作用。
二、两新组织党建
1、不断加大两新组织党建工作管理力度。对于建设街道4家两新组织党支部,统一管理,严格要求,多深入到两新组织中进行调查研究。切实了解和掌握两新组织工作的实际情况和存在的问题,并力所能及的给予指导、帮助、协调。
2、完善两新党建工作制度。落实两新党建工作责任制。街道党工委总负责,街道党委工委委员包联两新党组织,负责协调、指导两新组织的党建工作。
3、注重在两新组织中做好发展党员工作。
三、继续坚持党员分类管理,加大对流动党员的管理力度。
四、深化共驻共建活动。进一步做好共驻共建工作,创新共驻共建工作手段,积极争取驻区单位对社区建设的支持。以促进就业、帮贫扶困、美化环境、创建平安等为抓手,充分挖掘各业务口的资源优势,发挥机关的职能优势,拓展惠民服务项目、内涵,积极关爱社区群众,提高和谐社区的质量。
五、以党建促社区建设
为促进社区文明建设的协调发展,努力构建和谐社会,把建设社区办公用房和精品社区建设作为**年一项重点工作。从满足人民群众的根本利益出发,进一步合理规划、加大投入、创新思路,着力打造精品亮点社区。加强社区基础建设,完善社区服务职能,提升社区服务水平,以创新、多样的社区文化,提升文化建设深度和广度,为社区居民提供实实在在的服务。
达到“六个提升”:党员领导干部的整体素质和表率作用有明显提升;各级组织的凝聚力、创新力、执行力、战斗力有明显提升;党员的先进性有明显提升;干部、职工精神状态有明显提升;街道、社区干部改革、创新、发展意识有明显提升;建设街道集体精神、整体形象有明显提升。
社区党建工作要有人做,才能把党的各项方针、政策宣传到位、落实到位,让居民群众时刻感受到党就在身边。为此,街道工委针对社区书记同时兼任社区行政主任,要同时负责低保、再就业、城建卫生、计划生育、信访等行政事务工作,不能将精力完全投入到社区党建工作中的情况,因此为各社区选配了副书记,专职负责社区党建工作非常重要。
为进一步做好社区党建工作,切实发挥社区副书记的职能作用,街道工委进一步强化了社区副书记工作职责,加大了培训力度,每年都要举办一至两次党建工作培训,经过严格考核合格后,方可担任社区副书记职务,使社区党建工作者队伍的素质与能力得到持续加强。专职副书记的配备,为社区党组织增添了力量,进一步增强了社区凝聚力,全街各社区党建工作呈现出蓬勃发展的态势,形成了“五个及时”、实现了“四个转变”。
五个及时即:一是党员支部大会、支委会和党小组会得到及时召开;二是党员学习和上党课得到及时组织;三是有病有事和家庭困难的党员得到及时走访;四是党费能够及时足额上交;五是有关市、区、街党建工作的各项任务得到及时落实。四个转变是:一是社区基础工作得到了转变,各社区党组织对本社区的基础薄册记录详实,对社区每名党员的情况能够做到详细了解;二是社区党支部成员作用的发挥得到了转变,增加了支部活动的数量,由原来的每年搞一次到两次活动转变为每月至少搞一次活动,形式多样,内容丰富。如坚持为八十岁以上老党员过生日,通过社区党员齐唱生日歌、齐吃生日蛋糕、齐为老人送祝福等活动,进一步增强了社区党组织的凝聚力和号召力;三是社区党员参与社区的活动意识得到了转变,由原来的不想去到现在的“我要去”;四是社区党员对社区的党组织的看法得到了转变,由于社区党组织力量得到加强,社区党建活动不断增多,社区党员对社区党组织的看法得到了很大转变,党总支组织活动时,社区党员由原来的稀稀俩俩到现在的积极踊跃,尤其是七·一举行大型活动时,各社区党员都提前来到社区,出点子、谋建议,帮助社区党组织筹备活动。通过增强社区党总支的组织力量,加强社区党支部的组织建设,不仅能完善了社区党组织的职能,更增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
二、加强硬件建设,为社区党建工作提供阵地保障
街道工委始终明确在社区投入中,要确保基础设施建设满足社区的服务功能。一是高标准建设党员活动室。社区都建立党员活动室,要面积达标,活动室内要电视、DVD、各类图书、象棋、麻将等活动物品配备齐全,达到标准,为开展社区党建活动提供了有力的阵地保障。二是大力开展楼院党支部建设。街道工委要重视楼院党支部的建设与发展,定期对各社区进行调研,结合实际,制定完善的楼院党支部规章制度,选出政治素质过硬、责任心强、热心社区建设的党员负责支部日常工作的开展,将每个楼院党支部的组织机构、行为规范、监督机制以及印有本党支部所有党员姓名和照片的公示板悬挂在居民楼外墙,请居民一起监督。同时设立党员标识牌,党员挂牌上岗,一方面,对党员自身起到了约束行为的作用;另一方面,有效的带动了周围居民主动靠近党组织、向党员学习看齐的积极性。楼院党支部的建立,对增强社区凝聚力,促进社区党建工作的开展起到了很大的推动作用。
三、建立先进性教育长效机制,为社区党建工作打牢政治教育基础
一是在教育管理的理念上,确立党员的主体地位,重视党员意识的培养和激发。在对社区党员的教育管理中,做到充分尊重党员应当具有的知情权、参与权、选择权、监督权,切实扩大党内民主,激发党员的政治热情,增强了党员保持先进性的内在动力。二是在教育管理的方法和手段上,注重借鉴运用现代管理科学的方法。党组织对党员进行服务、帮助和人文关怀,重视激励,正视党员个体的利益追求,并使其在组织绩效的增长中获取利益或实现价值,从而进一步增进了党组织的凝聚力。三是在教育管理的内容上,丰富党员的政治生活。进一步扩大党内民主,调动党员参与党务、为党组织建设谏言献策的积极性,社区党员的政治热情得到激发,参加组织活动,接受党组织教育管理的积极性也大大增强。四是在教育管理的重点上,注重加强思想管理、政治管理。把重点放在对党员进行政治思想、政治立场、政治观点、方针政策和形势任务的教育管理上,以确保党员增强党性观念,促进组织合力。
四、多措并举,全力做好社区流动党员的教育管理工作
对流动党员的教育管理工作一直是基层党组织工作的难点,同时又是社区党建工作的重点。为此,街道工委提出不能让一名党员掉队的原则,结合实际,针对流动性的特点,实行特殊的管理模式,四管齐下,确保社区流动党员教育管理工作有效开展。一是开展形式多样、丰富多彩的阵地活动,吸引流动党员主动归队;二是制定服务承诺制度,通过我们热情周到的服务感动流动党员,使其主动与社区取得联系;三是信函传音,即以社区党总支的名义给每位流动党员写信,随时把社区党建工作的最新动态及社区各种信息及时传达给流动党员,争取他们主动联系社区;四是亲朋转达,即通过流动党员的亲戚朋友,为流动党员带信、传话,把社区党建工作及要求传达给流动党员,同时也以这种方式寻找流失的党员。通过以上四种方式,使流动党员中有99%的人与社区取得了联系,能够按时参加社区党组织的各种活动,社区党组织的凝聚力得到进一步加强。
五、深入培养、挖掘典型,促进社区党建工作又好又快发展
這些镇管社区与传统社区相比,有着自己显著的特点。一方面,它具备社区的一些最基本的特征,如居住在一定区域的生活共同体共同接受社区党组织的领导,有居委会、业委会等各类居民自治组织,社区建设和管理功能是社区党组织和居委会的主要职责等等。另一方面,它有着本身的一些特质,与传统居民区相比有五个方面的不同。
一是担负的职能不一样。有的社区尤其是村改居社区的集体资产尚未完全与居民区剥离,社区党组织和居委会还承担着发展经济、带领群众致富的重要职能。
二是经济实力不一样。与传统居民区办公经费完全靠财政拨款不一样,有的镇管社区特别是村改居社区经济实力很强,个别居民区的集体资产有几千万甚至几个亿。
三是居民对社区认同的程度不一样。镇管社区居住的人群除居民以外,还有很大的一部分是动迁的农民和外来人口,各类居住人群对社区的认同程度不一样,社区建设和管理的难度很大。
四是居民群众对社区的需求不一样。镇管社区的居民层次不一,对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面的要求也呈现出多层次、多样化的特点。除了物质文化方面的需求,部分居民群众对政治方面的需求也日益强烈。
五是社区干部的来源、素质不一样。相对而言,原村干部直接转为社区干部的文化程度较低,容易出现重管理轻服务习惯思维,存在畏难情绪。
这些新情况新问题对农村基层党组织建设提出了新的要求,一些过去行之有效的农村党建工作模式已经很难适应这些新变化,迫切要求我们转变思想观念,拓宽工作思路,整合党建资源,积极推进镇管社区党建工作的改革与创新。
一、镇管社区党建工作的实践探索
面对这些新情况、新问题,松江区各级党组织立足实际,大胆开拓,在继承农村党建工作优良传统的基础上,既注意运用城市社区党建工作的好经验好做法,又针对农村新型社区的特点,积极探索镇管社区党建工作的新模式,充分发挥基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,以服务群众为重点,充分整合各类资源、积极推动社区发展、努力促进社会和谐,取得了较为显著的成绩。
1、健全组织,配强干部,完善镇管社区党建工作的组织架构。参照城市社区建设的模式,结合本地实际,本着“成熟一个、组建一个”的原则,九亭、新桥两镇果断地对镇管社区党组织进行了改革和调整。对城郊结合部的一些村,采取撤村建社区的方式,及时组建了居委会,形成了村改居社区;在居民居住较为集中,条件较为成熟的集镇和新开发的房产区,及时组建了居委会,形成了新建社区。与此同时,坚持在组建居委会的同时成立社区党组织。目前,两个镇的32个镇管社区都建有党组织,居民数量多、党员数量多、区域面积大的社区一般设党总支。
在此基础上,两镇党委注重加强镇管社区领导班子和党员队伍建设,采取“选、聘、派、挂”等多种方式,充实镇管社区“两委”班子力量,加强对镇管社区干部的教育培训,帮助他们尽快适应新形势下镇管社区工作的要求。如九亭镇制定了《关于九亭镇有关居委会招聘居委会干部的实施意见》和《关于九亭镇有关居委会招聘居委会干部的实施计划》,通过“转一批、提一批、聘一批”的方式,社会招聘、录用大学生、下派机关干部等多种形式相结合,先后共有44名同志充实到了社区干部队伍中,从而有效地扩大了镇管社区干部的来源,避免了社区基层干部队伍出现青黄不接的现象。同时,为了提升镇管社区干部的素质,镇党委在市郊区党校、区委党校举办了多期培训班,帮助镇管社区干部尽快提升实际工作能力,进入工作角色。
2、加强管理,创新载体,夯实镇管社区党建工作的基础。加强镇管社区党员队伍的建设是社区党建工作的基础。各镇管社区党组织结合本地区的实际,大胆开拓,创新载体,针对党员的不同类型和特点,采取不同的方式方法,加强了党员队伍的建设。
一是针对在册党员,社区党组织严格了教育和管理。社区党组织严格贯彻“三会一课”制度,坚持做到“月月有活动,季季有党课”,确保教育和管理覆盖到每名在册党员。新桥镇党委指导各镇管社区党组织根据离退休党员、年轻党员和在外地工作党员的不同特点,灵活变更组织生活和理论学习的方式方法,积极采用网络、电化教育等新型活动方式,尽量将集中学习和活动时间安排在周末,方便各类党员参加,提高出席率。
二是针对在职党员,社区党组织加强了沟通和联系。各社区党组织普遍建立了社区党建联谊会、社区党建联席会,先后探索和实践了居民区党员代表会议制度、党员志愿者服务活动、党员家庭挂牌等有效途径,通过《社区党员联系手册》、“三联系”制度(支部委员联系在职党员代表、在职党员代表联系在职党员、在职党员联系群众)等方式,有效地加强了与在职党员的沟通联系,积极发挥社区在职党员尤其是高档社区在职党员学历高、能力强的优势,为社区党员参与社区党建和社区建设工作搭建平台。
三是针对下岗、失业等困难党员,社区党组织注重了关心和帮助。由于动迁农民的大量涌入,农村党员的就业问题是社区党组织面临的一大难题。各社区党组织及时掌握下岗、失业等困难党员的思想动态,积极开展募捐等活动,试行“党员义务推岗员”(在职党员义务为下岗、失业党员推荐工作)等活动,努力解决困难党员的生活困难,及时提供就业信息和机会,激发困难党员的自强意识和参与镇管社区建设的积极性。
四是普遍开展了党员诉求工作。按照区委的统一部署,2008年4月,各镇管社区党组织全面推进了党员诉求工作,把了解、反映、表达党员和群众诉求作为服务党员、群众的重要前提,通过设立党员诉求工作站,建立健全相约、接待,反映、回馈,关怀、帮扶,协调、议事,活动、服务等五大工作机制,畅通党内外诉求渠道,发动基层党组织和党员反映群众诉求,代理群众事务,扩大社区各类党员和群众对社区事务的参与度。
3、立足服务,拓展功能,增强镇管社区党建工作的实效性。居民群众的认可和满意是检验镇管社区党建工作的杠杆和标准,服务居民群众是社区党建工作的出发点和落脚点。各镇管社区党组织坚持把社区党组织和党员的作用发挥同服务居民群众有机结合起来,聚合社区各类党组织和全体党员的力量,投身到整顿秩序、治理环境、丰富居民群众物质和文化生活等工作中去。一方面镇管社区党组织主动帮助驻区单位、企业、个体经营户和居民群众解决工作、生产、经营中的困难和问题,努力为他们创业和发展提供服务。一是依托各类中心,加强了社区就业培训和服务体系,千方百计扩大就业岗位,为下岗失业群众提供就业服务。二是针对外来人员不断增多的实际,九亭、新桥等镇加大了为外来人口服务的力度,加强了对外来人员的管理和服务,努力解决他们在就业、上学、医疗、住房等方面遇到的困难和问题,促进整个社区的安宁与和谐。另一方面,镇管社区党组织充分发挥党员的先锋模范作用,号召党员在拆除违法建筑、维护社区环境、扶贫帮困、丰富社区居民文化生活中发挥骨干作用。如九亭、新桥等镇党委在居民区党支部中开展“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动和“党员奉献月”、“结对帮困”、“送温暖”等活动,为社区居民提供便民服务,帮助困难群众解决实际困难。
4、整合资源,完善机制,确保镇管社区党建工作的全覆盖。各地按照区域共建的思路,整合社区资源,丰富镇管社区党建的工作内容和活动形式,初步形成了以镇党委为核心、镇管社区党支部为基础、镇管社区党员为主体、其他各基层党组织共同参与的镇管社区党建工作格局。一是建立了加强社区党建工作领导小组。由镇党委分管副书记任组长,组织、民政、综治、社区服务等部门的负责人为组员,全面负责、指导、协调、推进镇管社区党建和社区建设工作。二是建全了社区党建工作联席会议制度。由镇党委分管副书记任组长,具有代表性的驻区单位党组织为组员,具体负责指导、协调驻区各单位党组织参与社区党建和社区建设工作,倡导资源共享,形成工作合力,充分发挥驻区单位在社区建设中的作用。三是建立区域党建联络组。按经济和社会发展形态,九亭镇镇党委将全镇区域划分为5个大块,建立5个区域党建联络组,由镇党委领导班子成员分别担任组长。其具体职责是规划、指导、协调、监督本区域内的党组织和单位开展地区性、社会性、群众性、公益性工作,发动区域内各基层党组织联合开展精神文明建设活动,在各项重大选举活动和突发性重大事件决策中,加强领导。通过以上方式解决社区党建的全覆盖,消灭空白点。四是建立健全了社区党建结对共建机制。为了进一步形成区域性大党建工作格局,推动社区党建工作迈上新的台阶,按照“区域相近、优势互补、自愿结对、适当调整”的原则,在区委组织部的指导下,在镇党委的领导下,各镇管社区党组织纷纷与驻区的机关事业单位、“两新”组织、国有企事业单位等党组织开展了社区党建结对共建活动,实行资源共享、社区共建、文明共创、学习互帮、活动互助,推动了区域性大党建新格局的形成。
5、加强考核,细化责任,确保社区党建工作落到实处。为了使社区党建工作的各项任务落到实处,九亭、新桥两镇党委抓住关键,从考核引导入手,完善了《居民区党建和社区管理工作考核方案》,对社区党建和社区建设的各项指标进行了细化和量化,并将年终考核结果直接与年终评比先进和社区干部的年终奖金及任职岗位挂钩,对考核结果差、战斗力弱的社区班子和个人及时进行调整充实,促使他们增强做好社区党建工作的责任感和使命感。
二、镇管社区党建工作的难点和问题
1、镇管社区党组织发展经济的职能还占据重要地位,社区管理和服务居民的意识还有待于进一步增强。由于很多居民区是撤村后建立的,集体资产尚未剥离,发展经济,带领居民群众致富仍然是镇管社区党组织的重要职能。部分镇管社区干部甚至简单地认为经济发展了,党建工作就搞好了,管理社区和服务居民的手段和意识相对欠缺,在管理外来人口、处理突发社会问题、满足居民的精神文化需求方面的办法不多,整个社区的管理水平和层次不高。
2、镇管社区居民的整体素质和对社区的认同感有待于进一步加强。部分镇管社区地处城郊结合部,小区开发迅速,但入住率不高,出租率较高,社区内人员混杂,特别是原村改居民区居民居住分散,外来务工和流动人员居多,居民的整体素质不高,对社区的认同感还不强,缺乏参与社区建设和管理的积极性,给居民区党组织的管理工作带来了很大的难度,在一些重大工程实施中,居民区党组织的权威性不够,主要原因是居民认同度比较低。此外,自2007年开始,我们全区开展了集中性的拆除违法建筑的工作,部分镇管社区居民认为拆违工作影响了其出租收入,对居民区党组织、居委会工作有较强烈的抵触情绪。
3、镇管社区干部队伍的整体素质有待于进一步提高。由于镇管社区是一个新生事物,存在着很多新情况、新问题。一是面对很多新的挑战,部分镇管社区干部还存在着很多的不适应,一些社区干部队伍年龄偏大,文化程度较低,整体素质相对不高。二是来源渠道比较单一。社区干部的选聘程序还有待进一步规范,选择的面还不够广,后备干部也相对不足(两镇32个镇管社区仅有后备干部20人,平均1个居民区不足1人)。同时,对新聘用的社区干部缺乏后期的跟踪教育和管理,镇管社区干部的实际工作能力还不够强。三是部分镇管社区干部尤其是原村干部出身的干部有畏难情绪,缺乏开拓精神,依赖老办法、老经验办事的情况比较多。
4、导入人口集中区域党员教育管理服务难以全覆盖。九亭、新桥的镇管社区外来人口都很多,很多居民区都是导入人口集中区域。由于社区整合程度低,外来导入人口包括党员对社区认同度低,流动性强,对社区党组织和社区干部不够信任,与社区党组织联系沟通的主动性不足,部分流动党员甚至不愿意暴露自己的黨员身份,导致社区党组织和社区干部对区域内党员情况了解不多,难以提供有针对性的教育管理服务。
5、村改居进程中存在许多矛盾。首先,年老群众希望村改居分割集体资产,但实际操作上有难度。有部分居民区在村改居的过程中,对集体资产进行了分割和处理,居民群众都分到了一部分资产。受其影响,在松江部分暂不具备村改居条件的村内,有一些年老群众考虑到自己年纪较大,认为如果现在不撤村分割集体资产,时间一拖,就怕以后享受不到了。因此,采取上访等形式给村党组织和镇党委施加压力,干扰了党委、政府的正常工作和基层党组织的日常运作。其次,运作模式不统一。总体来说,村改居有两种运作模式。一是撤村建社区时,原有的村集体资产进行了清理分割。这一类社区没有集体资产,经费由区、镇两级财政统一全额拨款,主要职能就是社区管理与服务,比较类似于城市传统社区。二是撤村建社区时,原有的村集体资产未进行分割和处理。这一类社区专门成立了实业公司负责经营集体资产,居民区党组织书记兼实业公司的总经理,居民区党组织还承担着相当的经济职能,经济实力较强,在性质上和原有的村比较接近。运作模式的不统一,给我们的社区党建工作提出了难题。如何合理制定这类社区党建工作的运作规范和考核标准,如何引导社区干部更多地树立社区管理和服务意识,是我们面临的挑战。
6、部分党员不愿意转组织关系,暴露出党内生活的福利化和娱乐化倾向。由于动迁、搬迁等原因,部分党员进入城市社区居住,实际上已经成了社区居民,与原有的村没有实质性联系了。但这些党员大多数不愿意将组织关系转入所在居民区党组织。究其原因,是因为考虑到原有的村党组织“福利”较好,如开会时发放一定数量的误工补贴、“七一”期间组织党员外出参观等,因而不愿意将组织关系转入所在社区。这种现象也暴露出个别基层党组织的组织生活有福利化、娱乐化的倾向,以外出参观取代日常教育、重物质激励轻思想工作的不良现象必须引起我们足够的重视。
7、镇管社区党建工作的覆盖面有待于进一步拓展。随着经济和社会的发展,城市化进程的不断加快,镇管社区内的新经济组织、新社会组织不断增加,各类流动党员数量越来越多。部分“两新”组织尚未建立党组织,一些流动党员尚未纳入党组织的有效管理,镇管社区党建工作事实上还存在一些“空白点”,党建工作的覆盖面还有待于进一步拓展。此外,现阶段镇管社区党建工作的经费主要还是依赖于财政拨款,经费的数量也难以满足党组织实际工作的需要,再加上个别单位甚至没有专门的党建经费,镇管社区党组织和党员开展活动缺乏必要的经济支撑。
三、对加强镇管社区党建工作的几点思考
1、积极探索社区党组织设置方式的改革,努力增强镇管社区党建工作的有效性。可以借鉴和学习村党总支设置的模式,党员人数在50人以上的镇管社区,建立居民区党总支,总支下设老年支部、行政支部、企业党员支部等二级支部。党总支负责领导和指导分支部的工作,分支部具体组织党员参加组织生活。支部范围内,再按照党员特点、产业发展和社区事务需要等成立功能党小组,党小组内挂牌确立党员中心户,作为党小组开展活动的阵地。支部书记由总支委员或党员社区干部兼任,支部委员和党小组长从优秀党员中选任,从而建立起与镇管社区自治模式相适应的、以“居民区党总支-专业党支部-功能党小组-党员中心户”为基本构架的党组织模式。一方面,可以有效地改革党员教育管理模式,离退休党员、年轻党员、流动党员等同类党员组成的分支部可以根据本支部党员的特点,灵活确定组织活动时间和方式,从而提高党员教育管理服务的针对性和有效性。另一方面,可以有效地扩大党员参与发展党员、党内重点事项民主决策等重大事务的范围和程度,调动他们的积极性,真正实现党员的知情权、参与权、监督权和选举权,进一步发展党内民主。
2、加强社区党务干部队伍建设,树立服务意识和管理理念,增强镇管社区党组织的领导核心地位。一是要通过社会招聘、选派机关干部下基层挂职锻炼、培养后备干部等有效途径,解决社区党务干部队伍来源不足的难题。同时,加强培训和教育管理的力度,定期举办新上岗社区党支部书记培训班、新聘用社区干部培训班,努力提高社区干部的自身素质,建设一支创造力、战斗力、凝聚力强的社区党务干部队伍。二是要逐步提高和加大社区管理和服务工作的比重,逐步分离和淡化镇管社区的经济职能,独立运营集体资产,教育和引导社区干部树立服务意识和管理理念,努力提高社区管理和服务工作的水平。三是要适应新形势的发展要求,加大社区党组织对社区各类事务的领导和统筹力度,加大社区党组织对居委会、业委会和物业公司工作的领导和指导力度,防止社区党组织边缘化、虚无化,真正确立社区党组织的领导核心作用。
3、充分发挥社区在职党员的作用,逐步增强镇管社区居民对社区的认同感。一是积极探索发挥社区在职党员积极作用的有效形式和载体。不断推进和深化“走进基层、服务群众”主题活动,学习借鉴居民区党员代表会议制度、党员志愿者服务、“我是党员我带头”主题活动等好的经验和做法,倡导在职党员为社区建设建言献策,利用技能服务社区居民,提高社区在职党员参与社区建设和管理的力度,充分发挥党员对居民群众的示范引导作用。二是要加大对外来人口、流动人口的管理,继续推进党员诉求工作,鼓励和支持社区党员、群众向党组织表达诉求,开展形式多样的社区文化活动,妥善处理动拆迁等社会问题,努力提高社区居民对社区的认同感,努力营造和谐社区。
4、积极搭建镇管社区党建的资源支撑体系,构建区域性大党建新格局。立足本地区本部门的实际,通过社区党建结对共建、文明小区共建、社区党建联席会议等多种形式,积极整合社区的各种社会资源,争取社区党建经费来源多元化、社区干部来源多样化、社区党建工作载体和手段多元化,利用好党员服务中心、社区活动中心等各类资源平台,搭建镇管社区党建工作的资源支撑体系,构建区域性大党建新格局。
作者系中共松江区委常委、组织部长
一、主要任务
为了动员全社会关心教育下一代,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”教育格局,成立以社区党总支书记、主任为组长、老党员或老垦荒为副组长,居民组长、女工主任为成员的关心下一代工作领导小组。积极吸收“五老”人员,参与关心下一代工作,制定计划,落实责任,建立活动档案,建立建全各项规章制度,使其活动达到规范化、制度化、经常化,全面提高农场青少年的整体素质。
二、工作安排
第一季度:
1、对本社区范围青少年进行走访、了解他们的思想状况和家庭生活状况,帮助解决实际问题。
2、聘请老垦荒队员对本单位青少年进行一次北大荒传统教育、法律知识教育,在适当的时间组织青少年观看爱国主义教育片。
3、对青工进行科技培训。
4、开展读一本书活动。
5、组织迎新春老少同乐联欢会。
第二季度:
1开展科技咨询,抓好青年科学致富工作。
2、利用“邻居节”搞一次有意义的活动。
3、抓好青少年春季环境建设为主要内容,开展好公益活动。继续开展学生爱我家乡征文活动,今年将收集80篇。
4、半年工作总结。
5、制定暑假活动计划。
第三季度:
1、举办一期家长培训班。
2、聘请司法科人员进行法律知识讲座2次。
3、积极配合学校搞好德育教育,借此机会使单位和学校、家长互相沟通,以便更好的掌握学生的情况,对学生有针对性的教育。
第四季度:
1、做好关心下一代工作自查和检查。
2、对全年工作进行总结,找出工作中经验和不足。
三、工作措施
在实施关心下一代工作中,要切实加强宣传教育责任,认真组织形式多样的宣传教育活动。确保关心下一代工作的顺利进行。
(一)注重道德思想教育
为了培育一代健康向上、奋发向上的青少年队伍,关工小组要有计划的组织青少年开展爱国主义教育、革命传统教育和理想信念教育,常年开展“四个一”和“六心”活动,即:读一本好书、开展一次读书竞赛、举办一次中华美德故事大赛、开展一次读书征文活动和忠心献祖国、爱心献社会、热心献集体、关心献同学(同志)、孝心献父母、信心留自己活动;组织青少年开展以团结互助、促进发展为主要内容的社会实践活动和道德修养教育为主要内容的教育活动;在青少年中倡导学科技、育新人、奔小康活动,在中小学生中开展读书状元和道德楷模评比活动。
(二)加强法制教育和心理健康教育
深入《开展未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》等有关法律,聘请公安、司法人员以案说法,进行法制教育,增强青少年的守法意识,从而养成他们遵纪守法的好习惯。
(三)充分发挥居民组和“五老”的作用
要积极开展有益于青少年健康成长的各项活动,社区关工组织积极配合学校利用假期开展丰富多彩、生动活泼、喜闻乐见的有益活动。占领青少年思想文化阵地,使思想道德教育更富有时效性。切实发挥“五老”优势,采取让老垦荒话当年,访老垦荒战士等形式征集垦荒故事,宣传老一辈艰苦创业史,弘扬北大荒精神。
(四)做好弱势群体的关爱和救助工作
社区对需要关心的青少年要做到底数清、情况明并登记造册,建立动态档案、实行动态管理,任务落实到人头,使特困学生得到救助,有劣迹的青年得到帮助。
四、组织领导
名山农场社区关心下一代领导小组
组长:刘贞黄树文
副组长:陈大友轩文利
成员:师晓红张旗胜马新刚赵磊孙象武
一、工作目标:
按照街道办事处具体要求,全面贯彻区关工委的政策精神,完善我社区关工委的各项工作,使我社区关心下一代工作科学发展,并推向新的阶段。
为我社区的大发展作出新贡献。
二、具体工作安排:
(一)以主题教育为着眼点,加强青少年思想道德教育。
开展活动是我社区关工委组织的工作载体,关工委组织的活力在于开展活动。通过活动更好地贯彻党的“十七大”精神;通过活动进一步落实“三个代表”重要思想,更好地践行科学发展观;通过活动大力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的优秀青年,不断丰富学生的活动内容,进一步加强对青少年的思想教育。
1、继续抓好寒假社区文化建设。寒假期间,xx社区关工委因地制宜,创新特色,为丰富青少年的假期生活,在硬件设施优越的群乐社区组织“过一个让孩子学习,让父母放心的寒假”活动,通过广开群乐社区的电教室、阅览室、图书室、等场所,进一步推动社区精神文明建设,提高青少年的学习兴趣,引导青少年度过一个充实、愉快、有意义的寒假。
2、在“七一”开展“学党史,树理想”文艺汇演。去年六月在我社区的文化广场举办了一场大型红诗红歌会,在居民中得到了很好的反响,得到了领导的肯定,今年我们继续抓好七一活动,开展“学党史,树理想”文艺汇演,社区工作人员及辖区居民群众都可以参加,丰富大家的文娱生活,以文艺娱乐的形式为社区居民带来一场精彩的宣讲。
(二)以父母学校为切入点,创新“三结合”教育。
坚持办好父母学校。父母学校工作是关工委工作的重要内容和载体。为了帮助父母掌握科学的教育方法,社区关工委联合街道妇联及团委举办一系列活动。一是组织家庭教育调查,了解家庭教育的有关情况、孩子在家的生活、学习及行为习惯和父母在家庭教育方面的困惑。二是聘请学者举办家庭教育专题讲座。三是举办一场父母咨询活动。如果今年开展的好,我社区将把这项有意义的活动推广到更多社区,帮助父母走出家庭教育困境,引导父母运用合理、科学的家庭教育方法教育孩子。
(三)以部门联动着力点,关注“五孩”教育。
工作及2012年工作计划
社区关工委在镇关工委的精心指导和社区党总支、社区居委会的领导和关怀下,2011,我们关工委全体组成人员认真学习了镇党委2011年14号文件,并按照通知精神,制度定了工作计划,现将主要工作情况汇报如下:
一、抓队伍建设。社区党总支十分重视关工委队伍建设。组成了以社区负责人为主,吸收离退休老干部、老党员、老教师等人组成的关工委队伍,充分发挥老同志关心青年、关心未来的热情,并以老同志的影响力带动周边退休人员,形成网络,调动社会力量,一齐投入到关心下一代工作中来,收到了较好的效果。
二、抓失足青少年的教育转化。社区关工委同社区治保组织和派出所分片干警把对失足青少年的教育,帮助和转化工作作为关工委日常工作的第一要务,做到了常抓不懈。社区内现有三名失足违法犯罪被判建伟执行已期满的青少年。社区关工委因地、因人制宜,分别安排6名老党员对其进行帮教关爱,收到了较好的效果,青年陆坤回归社会后一时不能适应,找不到自己的位置,跟不三不四的人交往社区关工委安排周朝花、蔡秀英两名老党员对他进行帮教,两位老同志像对待自己孩子一样用爱心温暖感化他,当他遇到实际困难时,及时与社区党、政组织社区关工委沟通,帮助他联系用人单位,解决了生活之忧,尽管他小毛病偶有发生,但总体上已成了一个自食其力对社会、对家庭有用之人,另两名失足人员社区关工委也一样安排专人帮教,几年来都没有重新违法犯罪。
三、抓阵地建设。建好校外辅导站,社区关工委因地制宜成立了校外辅导站,并设三个辅导点。在2010年初步办三个辅导点收到较为效果的基础上,今年暑假期间,社区关工委提前谋划,继续巩固,并安排了图书、报刊等各类读物吸引中、小学生暑期到点上活动社区居委会还主动与县电影管理站联系,暑期在小区广场放映传统教育题材的电影,用画廊、板报等多种形式,宣传建党九十周年,开展“学党史、颂党恩、跟党走”教育活动,用社会主义核心体系引领青少年。
关键词:凤城园社区;党建工作;党务工作;措施
0 引言
伴随着我国市场经济和城市化的发展,社区作为政府与民众联系沟通的重要方式,是政府一切工作开展的载体,在推进社区建设的同时需要强化社区党建工作,从而推动经济和社会的发展。目前凤城园社区党建工作取得了一定成绩,但面对社会的发展和改革进程的加快,凤城园社区党建也面临着许多新问题和新情况,新形势下需要做好凤城园社区党建的完善工作。
1 凤城园社区党建存在的几点不足
1.1 凤城园社区党建管理体制与城市社区发展不相适应。伴随着近些年我国城市化进程的加快,新经济迅速发展、离退休人员、企业下岗职工以及外来人口都大量的进入城市社区,而这些人由于其单位和分属的层级关联性不强,在管理上呈现出了明显的分割,加上凤城园社区党组织纵向领导和横向协调的权威性较小,这样在开展党委政府工作时,一旦遇到问题就容易出现责任不清楚和管不了的状况,这样极大的降低了凤城园社区党建服务的水平,影响了凤城园社区党建管理体制的建立,制约城市凤城园社区党建工作的进一步发展。
1.2 凤城园社区党务工作者素质有待进一步提升。目前存在着部分凤城园社区党务工作者政治理论水平不高,政治敏感性较弱、服务意识不强等情况,还存在着凤城园社区工作力量在配置上和凤城园社区实际工作任务不成比例的现象,由于目前凤城园社区内部党员干部由离退休人员或失业人员组成,在整个党员干部队伍的结构和力量配备上都显得不太科学合理。再者就是凤城园社区党务工作者的工作能力较差,凤城园社区党务干部不重视知识和专业能力的学习,经常将工作当做借口而放弃学习,这样长期发展的话,会造成党务工作者新知识、新技能不能得到全面的提升,加上党务工作知识面的狭窄和知识结构的单一,造成党务工作者对于凤城园社区工作的开展显得力不从心,只是一味的忙于应付,不能完善凤城园社区工作和提升凤城园社区党建的创造性。
1.3 凤城园社区党建经费投入与凤城园社区党建工作不成比例。凤城园社区党组织主要承担着领导和协调凤城园社区工作的任务,加上凤城园社区党建工作覆盖面的不断扩大,对于凤城园社区党员管理任务的增加,凤城园社区面临着党建工作活动经费短缺的情况,首先来说,完善凤城园社区党建工作设施和凤城园社区党建活动,以及凤城园社区党员培训教育等一系列工作的开展都需要大量的资金。其次就是政府各部门正在不断的把职能任务延伸到凤城园社区党组织中来,但是任务在延伸的同时,并没有进行资金的投入,这种情况容易造成企业凤城园社区党建在财力、物力上缺乏,目前凤城园社区党建工作处于只有付出没有回报的尴尬处境中。凤城园社区经费有限但事务繁多,这就严重阻碍着凤城园社区党建工作的发展。
2 强化社区党建工作的思考
2.1 做好凤城园社区党建工作理念创新。完善凤城园社区党建工作,首先要做的就是让凤城园社区党组织提升对经济社会管理体制、社区利益格局和群众利益实现方式变化的认识,并能够严格按照党的先进性建设的要求,做好观念的更新和转变,进行新形势下凤城园社区党建工作观念的创新,进一步完善凤城园社区党建工作。
需要凤城园社区党组织站在党历史方位的角度出发,提升社區党员的组织基础观念,树立立党为公、执政为民的观念。并采用与和谐社区相适应的党建工作方式,另外就是想要做好凤城园社区的发展工作,就需要将凤城园社区党组织的先进性落实到和谐社区的建设和社区居民的根本利益上来,这样进一步推动凤城园社区党建工作的开展。
2.2 健全凤城园社区党建工作机制。针对凤城园社区党建工作机制制度的现状,存在着党建工作机制不健全、缺乏针对性、管理不到位等现象,完善和健全凤城园社区党建工作机制至关重要。首先,健全凤城园社区党建工作机制能够帮助各级党委更好的履行好职责,明确凤城园社区党建工作的责任分工;其次,制定和完善凤城园社区党建目标管理机制,明确凤城园社区党建工作的岗位责任,提升凤城园社区党员工作责任心和主动性;再者,完善凤城园社区党建考核激励机制,激发凤城园社区党员干部的工作积极性,并推动党员示范窗口和示范岗位,更好的激发党员参与凤城园社区工作的热情性和创造性;最后就是完善凤城园社区党员教育管理机制,强化对于凤城园社区党员的教育管理工作,并努力提升凤城园社区党员素质和工作能力。
2.3 坚持以人为本,提升凤城园社区服务功能。凤城园社区工作说到底就是要服务群众,将广大群众作为凤城园社区服务的对象,让广大群众能够积极参与到凤城园社区党建工作中去,凤城园社区党员干部更需要根据自身的实际情况和现实发展的需要,依托凤城园社区服务中心等一系列行之有效的服务载体做好凤城园社区党建工作。做好和完善凤城园社区的服务工作,更好的满足群众的物质文化生活需求,就需要凤城园社区党组织树立服务理念,强化服务意识、创新服务手段。结合不同层次居民的需求,制定相应的服务模式。最重要的是凤城园社区党建工作必须树立和坚持以人为本的指导思想,将群众的利益放在首位,真正的做好立党为公、执政为民。
2.4 夯实凤城园社区党执政的组织基础。做好和完善凤城园社区党执政的组织基础,需要做好以下三点工作。首先是要激发民主活力。激发民主活力,需要强化对于社区自治工作的领导,并要坚持和不断完善党领导下的居民自治机制,同时要能够完善和落实群众的权利,如,选举权、知情权和监督权等。其次就是要强化社区居委会的自治意识,培养社区居委会善于利用法律的手段进行社会各项事业的管理工作,进一步推进社区民主的制度化、法律化的进程,实现社区群众当家做主。再次就是要做好社区文化繁荣工作,要能够坚持和弘扬爱国精神与时代精神,充分调动广大人民群众的精神状态。同时做好社区理念的创新和培育工作,打造凤城园社区品牌文化,开展精神文明创建活动。
3 总结
伴随着我国政府职能的转变,基层建设工作的开展已经成为党各项工作的落脚点,社区党建工作对于促进社区建设和推动社会发展具有重要作用,完善凤城园社区党建工作需要我们坚持和巩固党的执政地位,提高对凤城园社区党建工作的认识,完善凤城园社区党建工作方式,构建凤城园社区党建工作新格局,为城市现代化建设提供保证。
参考文献:
[1]中共宁波市委党校课题组.城市社区党建:问题与对策[J].理论探索,2011(5):55-58.
[2]樊有平.构建和谐社会进程中城市社区党建问题与对策[J].中州学刊,2010(4):27-29.
篇一:
X 区X 路X 社区党委下辖X 个支部,自管党员X 名。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,社区党委严格按照上级安排部署,立足自身实际,突出特色载体,确保各项任务落到实处、收到实效。
一、突出社区党委组织引领,强化党员队伍凝聚力
(一)完善组织体系。推行“楼组党建”,设置X 个党小组,定期召开支部书记、党小组负责人工作例会,形成“党委建在社区,党支部建在小区,党小组建在楼院,党员活动在楼组”的组织架构。
(二)创新工作方法。积极探索“互联网+党建”模式,通过建立社区党建网页、微信公众平台等形式,及时发布“不忘初心、牢记使命”内涵解读,对党员思想政治教育做到及时跟进。
(三)强化教育覆盖。针对辖区党员老龄化突出的现状,设立流动宣传车、选派支部党员担任宣传大使进行巡回宣讲、送学上门,确保主题教育“全覆盖、无死角”。
二、突出理想信念传承教育,强化党员队伍向心力
(一)锤炼党性,强化党心。社区党委高度珍视老一辈共产党员留下的宝贵精神财富。我们以支部为单位,组织集中观看《X》《X》等教育影片,邀请中信老党员、社区老干部围绕×同志事迹在各支部巡回讲党课,强化党员理想信念教育。
(二)选树标杆,凝聚民心。积极开展焦裕禄事迹文艺汇演和最美社区人先进模范评选,深入挖掘群众身边优秀党员,选树“微爱在行动”的×、义务清扫服务的×、志愿服务队的×等一批先进典型,推动党员队伍发挥作用。
(三)强基固本,锻造核心。着力加强社区班子自身建设,加大对后备干部的培养教育,严格落实“三会一课”等党内各项制度,以“四讲四有”合格党员为基准,对照先进查摆定位,推动问题事项整改落实。
三、突出服务群众载体创新,强化党员队伍战斗力
(一)开展“邻里节”活动,增进社区和谐。探索创办“党旗下的邻里节”,并逐步发展成为“邻里学”“邻里情”“邻里帮”等×大类×余项活动。先后举办系列主题活动×余场次,累计参与群众×余人次,帮扶困难群体×余人次。
(二)开展志愿服务活动,发挥党员作用。社区党委以党员为骨干,带动身边的各类优秀分子组建了热心人协会、邻里守望、合唱团等党员志愿服务队。目前,社区共有特色志愿者服务队×支,党员志愿者×名。
(三)开展结对服务活动,促进共驻共建。先后与×家企事业单位和社会组织结成共建单位,陆续开展河科大一附院博士志愿者义诊、北大新星党支部“爱心助教”、老洛阳面馆党支部“厨艺课堂”等特色活动×余场次,为居民办理好事实事×余件,使更多社会资源惠及社区居民。
2021 年,×社区党委将在“全国先进基层党组织”荣誉称号的激励和鞭策下,牢记责任、加压奋进,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,用扎实工作、崭新业绩向组织交上满意答卷。
一是在“学”上拓展深度广度。注×发挥社区各功能党支部主体作用,继续深入开展学习党章党规党纪和习近平总书记系列×要讲话精神,以坚持读原著、学原文、悟原理为×点,在持续学、深入学上下功夫,真正把严格党内政治生活落实到每个支部、覆盖到每名党员,深化拓展“基础在学”。
二是在“做”上践行知行合一。深入推进党员“亮身份、当先锋”、结对帮扶、预约服务、邻里守望等系列志愿服务活动;坚持主题教育与查摆问题有机结合,引导党员学做互进、知行合一,真正把党员标准立起来、把党组织形象树起来,深化拓展“关键在做”。
三是在“常”上坚持久久为功。以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“不忘初心、牢记使命”作为党员教育的基本内容,严格落实支部主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内制度;持续提升社区“大党委”、开放式组织生活、党员设岗定责等活动成效,切实把主题教育融入日常、抓在经常,深化拓展“常态长效”。
篇二:
xx 社区党委在街道党工委的坚强领导下,坚决贯彻党的各项
方针、政策,高度重视党建工作,认真研究党建工作新情况,新问题,积极探索和创新工作思路,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引领和推劢社区建设全面发展。
坚持把党建和社区建设紧密结合。
围绕党建目标,以安民、劣民、便民、亲民为切入点,以推迚基层民主建设,增强党组织活力,发挥党员先锋模范作用为重点,丌断增强居民的亲切感、归属感和认同感。
社区党组织在居民中的向心力,号召力逐步增强,取得了积极的成效。
现将工作汇报如下:
一、
社区党组织基本情况
(一)党员队伍结构。
社区党员总数 x 人(含预备党员 x 人),男性党员 x 人,女性党员 x 人,50 岁以下党员 x 人,50 岁以上党员 x 人,其中 60 岁以上党员 x 人。
党员中小学文化 x 人,初中、高中文化 x 人,大与文化以上党员 x 人。
(二)党员构成和来源。
党员队伍构成主要来自村级集体经济组织成员和商品小区、安置小区迁入户籍人员以及军队干部复员人员三大部分。
(三)党组织设置。
社区党委目前下设 7 个党小组。
由二社区党员队伍的构成和来源的丌同,党员居住地位置丌同,涉及的生活利益和经济利益丌同,居住村组及小区院落属性的丌同,社区根据实际情况,按照便二管理,便二活劢的思路,准备以内外三环居住小区院落和村社集体经济组织成员分别建立 5 个党支部,第一党支部以村社集体经济组织成员中的党员为主,设 7 个党小
组,第事党支部设 2 个党小组,第三支部设 3 个党小组,第四党支部设 2 个党小组,第五党支部设 4 个党小组。
目前正在报批中。
(四)党组织的特殊情况。
社区老党员、老干部多,退休的多,年龄偏大的多,丏居住分散,一些活劢丌便二参加,年轻党员参加工作的多,流劢性大丏在外地工作的多,丌便二组织和管理,参加组织生活困难。
二、
党员队伍管理的基本方式和做法
xx 社区党委本着党的“实亊求是” 的原则,结合自身的实际情况,总结出“四好” 方式管理好党员队伍。
即组织上管理好,活劢中发挥好,生活中关心好,荣誉上宣传好。
(一)组织上管理好。
管理好党员是党组织的职责,只有管理和发挥好党员的作用,党组织的作用才能发挥好。
社区始终坚持“两个必须”。即党组织必须管理党员,做到敢管和依法管理; 党员必须自觉接受管理,决丌允许超越党章以外的特殊党员发生。
认真做到“四个建立”。即一是建立党员基本资料信息数据库,党员花名册,掌握党员的基本情况; 事是建立党员公示栏,自觉接受群众监督; 三是建立党员参加组织生活缴纳党费情况登记台账,掌握党员组织纪律状况; 四是建立党员半年参加组织生活评定信息反馈制度,告知评定状况,增强党员的责任感、使命感、紧迫感; 五是开通了社区党建工作 QQ 群,便二相互联系。
(二)党员在活劢中的作用发挥好。
党员活劢既是党组织凝
聚力的重要平台,又是提高党组织战斗力,体现党组织活力的有效方式。
社区在各项活劢中坚持“三有”。
即一有党员的身影; 事有党员的声音;三有党员的影响。
做到党员“六见”。
即各类组织见党员,征求意见见党员,民生诉求见党员,急难险重见党员,解决困难见党员,文化活劢见党员。
(三)生活中关心好党员。
党员在政治生活中是先迚份子,但在平常生活中也是普通人。
政治上的先迚丌等二生活上同样富有,他们默默奉献的背后更需要组织和社会上的关心,帮劣和理解。
社区开展送温暖到党员病床; 对困难党员家庨的关心慰问; 党员参加社区各类文化活劢等。“七一” 期间开展评优秀党员活劢和年终开展评先活劢,“八一” 开展党员关怀活劢,目前有 4 名党员上感劢武侯人物特刊,有 1 名党员上感劢武侯人物大舞台十佳候选人榜。
使党员充分体会到党组织的关心和温暖,充分体现了党员的光荣不自豪。
(四)党员的荣誉要宣传好。
管理教育党员的目的在二引领和推劢社区的建设。
关键是充分宣传好,弘扬好榜样的力量,宣传好党员先迚亊迹,挖掘身边党员好人好亊。
“七一” 年终报道宣传正能量,让群众听到看到党员就是社区建设的排头兵,领头羊,党员的作用丌容置疑。
三、
党组织在服务群众方面的主要做法及成效
(一)文化体育方面。
开展各种文体活劢 x 次,组织文化迚院落活劢 x 次,开展“道德讲埻” 活劢 x 次; 维护健身路徂
器材 x 次,发挥好社区广场民俗文化,管理好篮球场维护。
(二)民政工作方面。
开展“五个一” 老龄工作服务。
建立重阳节为80 岁以上老人节日慰问制度,建立 1 名百岁老人生日祝福制度,建立一户“五保户” 自愿者定期看护制度,慰问优抚对象 x 人,x 名志愿者义务献血 x 毫升。
正在申请成立驿鑫乡卿城业主委员会和榕苑业主委员会换届。
(三)残疾人服务方面。
开展残疾人座谈会 1 次,残疾人个性化服务x 人,共 x 次,共申请残疾人辅劣器材 x 人,与项补劣 x 人,重度残疾补劣 x 人,自强劣学金 x 人,居家养老补贴 x 人,少儿互劣金 x 人。
(四)劳劢保障方面。
开展社保核查 x 人,其中迚小区服务 x 次; 劳劢保障年检上门服务 x 户; 办理少儿互劣金 x 人,共计 x 元; 购买城乡居民医疗保险 x 人,共计 x 元,参加区、街道业务培训 7 次。
(五)计划生育方面。
开展计生宣传活劢 9 次,其中“婚育新风迚万家” 活劢 x 次,其他 x 次,发放避孕药具 x 盒,开展“三查” x 人,申报国家级特别扶劣 x 人,区级 6 人。
(六)网格化管理方面。
一是按照上级要求建立了四级网格,明确了网格分工,建立了工作制度。
目前该项工作正在完善改迚中。
事是社区建立了社会组织 1 个(xx 社区居民服务中心),对原综合服务站人员和社区工作人员迚行了平稳过渡。
现已按照社会组织行政人亊自我管理,财务独立核算,逐步完善; 加强社区
业务监督。
保证服务群众水平质量丌变; 保持相互协作,目标一致的工作标准化推迚此项工作。
三是有效发挥公共资源作用。
建立了自制组织下班,社会组织上班的工作模式。
四是因地制宜由非营利性社会组织承担购买政务服务工作,社会团体承担非政务服务亊项。
(七)志愿者服务方面。
开展党团员志愿者服务活劢 x 次,关爱青少年活劢 3 次,社区志愿者开展植树、文化、家政服务活劢 x 多人次,爱尔医院眼科志愿者为社区居民义务就诊 x 人次,机投桥派出所民警志愿者为居民开展治安法规宣传活劢 x 人次。
(八)小区环境整治工作。
一是投入 x 万元对小区内下水道迚行疏掏整治; 事是投入 x 万元对 3 社老院子排污迚行重新布管。
(九)企业服务方面。
每月为 x 家企业上门服务一次。
为 48 家重点企业每周上门服务一次,了解其生产状况,以及需要及时解决的问题,幵建立问题台账协调督促相关口子按时予以解决处理,让企业放心经营。
四、
目前存在的困难和建议
(一)党建经费较欠缺方面。
在区委的关心下,2012、2013 年分别落实社区活劢经费五千元,2014 年社区活劢经费尚未落实。
建议区委区政府按照先重点,后一般的原则,对特色品牌建设有所侧重,将社区党建经费纳入政府财政预算,幵保证社区建设资金的后续供应。做到量体裁衣和党员数量多少供应党建经费。
(二)社区办公用房欠缺,办公设施设备陈旧方面。
社区现有用房280平方米,但除掉综合服务大厅、警务室、会议室,社区实际办公用房仅有 100平方米,社区所有办公桌椅均为 2004 年购置和配给,经过近十年的使用,已全部发生破损。
办公用电脑已老化,复印设备老化,还有活劢室、电教室、图示阅览室的着落丌到位。
建议将相邻的怡泰花园铺面事楼的房屋调整给 xx 社区作办公使用,幵迚行适当的改造装修,帮劣配置必要的办公桌椅和复印机,更新部分电脑。
(三)社区活劢中心现有娱乐设施丌足方面。
目前仅有篮球场供居民群众娱乐,建议增加购置运劢设施,如乒乓球桌等。
(四)社区花圃绿地、公用设施缺失文明用语温馨提示牌方面。
建议配置,以提升社区环境形象。
(五)社区干部配备丌足方面。
xx 社区现有居民住户 x 户,其中农业人口有 x 人,流劢人口量大,工作量大,干部丌足对工作开展带来丌利,为迚一步激活社区党建活力,打造社区党建示范点特色品牌。请求帮组调剂补充完善 xx 社区两委职数。
(六)加强预备党员组织关系转入的规范化管理。
现在部队退伍士兵中预备党员,大与院校大学生预备党员,和工作地及生活地发生改变的预备党员接转组织关系时,应严格审查把关,特别是档案材料的把关准入,以避免转正过程中出现麻烦。
(七)建议严格管理党员迚出关。
要坚持严迚,也坚持严出。
在发展党员时,防止一拥而上的现象,也要避免丌发展党员
的做法,严格坚持程序,做到成熟一个发展一个,对没有正当理由长期丌参加组织生活的党员严格按照党的纪律法规处理。
(八)对党组织和党员评优评先前,建议上级党组织,通过民主程序和相应的办法来评优评先,这样在基层党组织和党员更能激发其活力和提高公信度。
回顾以往的工作,我们虽然取得了一些成绩,但我们深深知道距离区委、区政府和街道党工委办亊处以及广大群众的要求还有一殌差距,今后我们将继续劤力,探索创新党建工作,力争在原有的基础上再攀新高!
社区党委党建工作计划
为深入贯彻党的十八大精神,积极推进“美丽厦门、共同缔造” 的战略方针,践行党的群众路线教育实践活动,认真落实“四风” 建设,加强党的执政能力建设和党的先进性建设,充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证, 开创我社区党建工作新局面,结合我社区实际特制定今年党建工作计划:
一、
指导思想
以党的十八大重要思想和习总书记的重要讲话为指导,全面“美丽厦门、共同缔 造 造”,按照
构建美丽的中国梦的要求,紧紧围绕发展稳定的大局,紧密结合 社区建设的实际,以服务居民群众为重点,健全机制, 强化功能, 不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的幸福社区。
二、
目
标任务
社区党的建设要努力实现“五个好”的目
标要求
(1)
领导班子好。
领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创 新,勤政廉政,团结协作。
。(2)
党员干部队伍好。
社区工作者能够发挥骨干带头作用,党员能够发挥先锋模范作用。(3)
工作机制好。
社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)
工作业绩好。
社区各项工作协调发展,民政事务、综合治理、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。
。(5)
群众反映好。
社区群众和辖区单位社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。
围绕这一总体目 标,今年着重做好各个方面的工作。(6)
和谐社区创建好。
与共建单位一起继续做好和谐创建工作。
(一)
切实加强社区领导班子、干部队伍建设 建立健全和落实支部抓社区的领导责任制。
一是支部必须加强对社区工作的领 领导和指导; 二是要明确规定领导班子成员分工,及时发现、总结、交流典型,了 解、反映和解决社区工作中存在的突出问题 ; 三是要明确职责分工,和做好各项工作的相互协调,工作人员的 相互协作。
通过加强社区队伍的的建设,打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的社区干部队伍。
(二)扎实有效地抓好社区党员的教育管理 严格党的组织生活制度。
认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度,定期组织党员参加学习,开展集体活动,对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。
坚持每年对党员进行一次民主评议,组织党员积极开展批评与自我批评。
做好发展党员工作,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 的方针,加强对入党积极分子的培养,做好从居民中发展党员的工作,每年至少发展1-2 名党员。
(三)
进一步建立健全社区党建工作机制 1、社区建立党建工作联席会议制度。
社区党建工作联席会议每季度召开一次,分析形势任务,安排部署工作,协调社区内各种力量和各方面关系,深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区 居委会的功能定位,建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制,发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。
3、健全社区居民自治机制。
建立健全社区居民代表会议制度,完善社区居民自治组织,实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。
社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责,社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领
导。
(四)
不断强化社区服务功能 1、健全完善社区服务体系。
首先把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓,与劳动就业局建立长期的联系,积极推荐下岗和失业人员的就业。
社区成立便民服务站,全面推行“一站式办公 ” 和“一门式服务”,不断提高社区服务的质量和水平。
2、浓厚社区文化氛围。
利用社区文艺活动队带动社区居民群众,依托社区设施等文体资源,搭建每个单位、每个市民都能参与的活动舞台,每年节假日组织举办辖
区单位、居民群众参与的文艺汇演,完善文艺队、健身球队、秧歌队等文体队伍,做到周有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区广场文化活动。
3、全面推进社区各项事业。社区党组织要组织居民群众广泛开展丰富多彩、健康有益的文化、、体育活动,大力倡导科学、文明、健康的生活方式,提高社区居民群众的思想道德素质和科学文化素质,增强居民对社区的认同感、归属感。
三、、重点工作及保障措施
(一)加强组织领导,落实工作责任。
社区党建工列入重要议事日程,切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。
听取工作进展情况汇报,研究解决存在的问题,各方密切配合,形成共建合力。
各工作人员要密切配合,保证工作顺利推进。
(二)深入宣传,营造氛围。
加大对社区党建工作的宣传力度,积极营造“党建” 的浓厚氛围。
通过文化墙、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动,充分调动其参与社区党建活动的积极性。
(三)
以各种活动为载体,促进社区和谐发展。
组织广大居民参与各种有益身心健康的活动,加强精神文明建设; 继续发扬社区文化资源优势,引导更多的社区居民参与社区文化建设。
(四)开展社区教育,,提高社区居民的素质。
利用社区打造的宣传栏及时宣传好党和国家的方针政策,继续办好“市民学校”、市民文明单位等,不断丰富群众文化生活,为居民提供丰富的精神粮食。
(五)
及时总结经验,促进工作创新。认真研究社区党建工作面临的新情况新问题,积极探索新形势下社区党建工作的规律,不断增强工作的主动性和预见性。
总结实践中创造的新鲜经验,不 不断创新社区党建工作的方式方法和运行机制。
刚刚跨入2012年的行列,在过去的一年中,我们XX社区党建工作开展的有声有色,积累了丰富的经验。在新的一年,我们XX社区将继续秉承“真诚耐心热情对待每一位居民”的宗旨,践行二七区机关工作人员 “行动迅速善抓落实创新创效廉政为民”的承诺,为辖区居民做好服务工作,尽己所能,为辖区居民提供帮助。在2012年,XX社区将主要从以下几个方面开展党建工作:
(一)创建“服务型社区”,建立高水平的服务平台 XX社区的硬件水平在所有社区中已位于前列,因此在新的一年里,XX社区着重在软件方面提升自己的水平,搞好社区的便民代办服务工作。把群众最关心、最直接、最现实的利益问题,突出重点,加大投入,办实事、办好事,着力保障和改善民生,宁可我们跑断腿,也不让群众多跑一趟。创建“服务型社区”,保证人人都能享受到社区的服务。全心全意为人民服务,做到问政于民、问需于民、问计于民,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦。坚持科学民主决策,一切从实际出发,自觉按规律办事,把推动发展的积极性与科学求实的态度结合起来,涉及群众利益和公共政策的重大事项要广泛听取意见,努力避免决策失误,少走弯路。为辖区的企业做好服务工作,解决企业发展中遇到的民事纠纷,营造良好的经济发展环境。
(二)创建“宜居型社区”,营造和谐稳定环保的社区环境
做好无物业管理楼院的卫生清理和管理工作,为居民
提供干净整洁的人居环境,同时在力所能及的范围内,收集房屋出租信息,免费为居民提供出租房屋的服务,免费为前来办事的居民提供茶水和打气筒服务。注重辖区的消防综治工作,调解民事纠纷,注重楼院绿化工作,营造和谐稳定环保的社区环境。
(三)创建“学习型社区”,不断提高工作人员的工作水平活到老,学到老,要想使工作人员的工作水平和综合素质不断提高,与时俱进,就要加强工作人员政治理论学习和业务知识的培训。在新的一年里,社区将每周集中开展学习活动,建立长效的学习机制,人人都爱学习,人人谋求进步,跟上时代发展。
(四)创建“奉献型社区”,关怀弱势群体的生活起居 在社区弘扬爱岗敬业、奉献社会的精神,社区党支部
要联合社区的志愿者开展志愿活动,尤其是针对辖区内的残疾人、低保户、独居老人要建立一对一的帮扶机制,从小事做起,从身边的事做起,人人奉献爱心,社区的明天会更好。
【关键词】 党建 亲民
1. 创新思路加强领导建立社区党建工作新机制
建立社区党建工作与居民群众的双向互动机制。服务处党委建立了“社区党建议事会”制度,由社区党组织代表、居民群众代表等共同组成,定期召开会议,倾听社情民意,讨论解决涉及社区居民利益的有关事项,扩大基层民主参与范围,提高社区居民自治程度。全面推行党务公开,自觉接受群众民主监督。
2. 完善组织建好阵地搭建社区党建工作新平台
建立完善社区党组织网络。服务处以3个社区服务站(离退休职工服务站)为单位,成立了3个党总支,并配备了专职书记,3个党总支分设18个党支部,下辖72个党小组,有党小组成员158人,健全了党支部的机构、加强了党支部的力量。建立起了“总支统一管、支部具体管、小组结对管”的工作模式,形成了完善的党组织网络。
优化社区党支部班子结构。在支部改选工作中,将再就业党员、内退党员、女党员选拔到党支部书记或党支部委员岗位上,改变了过去党支部书记和党支部委员都由离退休党员担任的单一模式,逐步实现了社区党建的融合。同时注意选拔年龄轻、党性强、觉悟高、热心公益和熟悉党务的同志担任党支部书记或党支部委员,有效改善了社区党支部人员结构,大大提高了社区党支部的战斗力。
建立健全社区党建工作运行制度。服务处党委制定了社区党支部工作职责,要求社区党支部工作要做到“九抓”(抓方向、抓思路、抓学习、抓服务、抓自身、抓队伍、抓热点、抓文化、抓示范),“六清”(家庭情况清、身体状况清、特长爱好清、思想现状清、性格脾气清、邻里交往清),“六必到”(生病住院必到、家访谈心必到、家庭纠纷必到、解决困难必到、祝寿慰问必到、丧事办理必到)。同时还建立健全了“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费收缴管理等制度,促使组织机构与工作制度“双轮”齐驱,保障了社区党建工作的协调运行。
认真做好党员活动阵地建设。服务处坚持加大党建资金投入,完成了“一校、一室、两栏”建设,形成了党建工作阵地:一是成立社区党校,建立远程教育网络,保证了党校的高标准办学。二是做好社区党员活动室建设。建立三个党员活动室,并按照“七个一”的标准做好配备工作。三是建立党务公开栏和支部工作宣传栏,形成了社区党的宣传阵地。
3. 抓好教育带好队伍增强社区党建工作新活力
认真落实“三会一课”制度。针对社区党员的具体情况,服务处党委确立了“身体健康的集中过、行动不便的上门过、异地居住的邮寄过”的组织生活制度,保证了每名党员都能按时参加“三会一课”。
有效发挥社区党校的教育作用。2009年以来,服务处贴近社区党建工作实际,灵活设置课程,丰富授课内容,积极邀请专家讲授党务知识,提高授课理论水平。目前,社区党校已举办培训班十一期,培训党员500多名。
大力加强社区党员的思想政治建设。服务处党委根据在职党员、离退休党员和流动党员的不同特点,紧密结合油田及矿区发展的实际,利用业余党课、理论研讨、参观学习、结对子等多种形式,不断提高党员的政治理论水平和思想政治素质。
积极开展反腐倡廉教育。在在职党员层面建立泾河园地区预防职务犯罪工作站,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,不断增强廉洁从业意识;在离退休党员、家属党员、有偿解除劳动关系党员中坚持开展廉洁文化进家庭活动,不断加强他们的党性观念,发挥他们在子女廉洁教育中的作用,促进党的廉政建设。
认真做好流动党员管理。服务处党委开通了流动党员联系电话,建立了流动党员联系点,并根据流动党员居住的楼宇将他们编入相应的社区党支部,使他们能参加正常的党组织生活。为做好流动党员管理,服务处还建立了流动党员登记制度,对他们参加组织生活、缴纳党费、关系流转等情况进行全程实时登记,引导他们加强党性锻炼、增强党员意识。
4. 亲民服务开创社区党建工作新局面
将社区党建和物业服务相互融合,推行捆绑式服务。社区把支部工作渗透到物业服务全过程,使社区党建与物业服务工作相互融合、相互配合。通过党支部对物业服务活动的参与,居民自觉配合物业服务工作的积极性得到了增强。
围绕社区“一老一少”,积极开展多种形式的亲民爱民服务。服务处积极搭建“一老一少”服务平台,努力为居家老人解难,为一线员工解忧:
4.1建立“一对一”固定帮扶点,做好“一对一”服务。先后有127名孤残老人在“一对一”的服务过程中得到了社区党支部的帮助。
4.2积极开展“贴心守护”式家政服务。引进两家信誉较好的家政服务公司,积极开展助餐、助洁、助寓助医、助行等“住家保姆”式的贴心服务,使社区鳏寡孤独和失能老人得到切实关照。
4.3积极推行“社区义工”服务。成立了30人组成的“社区义工服务队”,由他们做好社区鳏寡孤独老人、失能空巢老人的关怀照顾。
4.4认真做好留守儿童托管托教服务。在居民中积极开展“幼儿托管”、“小饭桌”、“小课堂”等托管托教服务,确保留守的孩子们日常生活、安全监管、辅导教育等得到有效落实。同时,成立了关心下一代工作委员会,和周边的学校定期沟通联系,共同做好孩子们的教育培养工作,确保他们健康成长。切实推進关爱行动,认真做好帮困助残服务。社区党支部坚持做好助学帮扶和困难救助工作,并想方设法为残疾人和困难户创造就业机会,解决他们的实际困难。使他们切实感受到组织的关爱和党的恩情、温暖。
结语
通过扩大党组织覆盖面,进一步打好社区党建工作的组织基石。充分发挥优势互补作用。推进社区党建的新发展,按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,着力探索建立以社区党组织为核心、以社区党员为主体、企地联合、社区活动团体参与的企业主导型大党建新格局。通过结对共建、联建、帮建,从政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育、阵地等方面支持党支部活动。有效促进社区党建共建联建工作的有效开展和落实,形成“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的社区党建工作新格局,通过各丰富多彩种类组织活动,增强了党组织的战斗力、凝聚力和亲合力,有力的促进了和谐社区的建设。
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