涉企收费工作情况自查报告(共11篇)
一、基本情况
我分局目前涉企收费项目为:排污费、行政事业性收费和一般罚没收入等三项。排污费和行政事业性收费是根据《排污费征收使用管理条例》财政部财综38号四部委令第31号及《陕西省环境监测机构开展专业服务收费标准》(陕环计发128号)批准的收费项目。分局没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。
20xx年共征收排污费XXX万元,征收户数XX户;罚没收入为XX万元,并已全部上缴财政,征收资料、台帐、票据齐全,自查结果为良好。
二、规范涉企收费工作的具体做法
(一)加强排污费征收人员培训,提高业务能力。
分局定期对征收人员进行培训考核,保持岗位相对稳定,非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训,提高排污费征收人员业务能力。
(二)建章立制,规范排污收费工作
1.分局制订并严格执行排污收费制度,下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。能够做到对每一个征收对象做详细调查,做好笔录。对每一笔费用认真核对,对征收单位的实际情况及时汇报,认真研究,对不同情况给予不同处理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一笔费用,都经过集体研究,做到公开、公正、公平。加大透明度,严格标准,杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。
2.认真执行监理处关于《排污费征收管理系统》软件使用的要求,严格按规定将每家排污企业的资料录入,认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度。征收人员、大队长、主管领导各负其责,按照权限进行核定、审批。并且使用软件及时对账,坚持使用《排污费征收管理系统》软件打印送达统一的排污费核定通知书、排污费缴纳通知单,切实做到排污核定征收管理规范化、科学化。
3.安排专人开据发票,填写规范、清晰,按照开票要求
载明缴费种类、时段、单价和缴费额等各项内容。
(三)严格按标准开展行政事业性收费
1.分局环境监测站是行政事业性收费的执收单位。具有独立法人资格,并取得省物价部门颁发的收费许可证。主要项目有废气监测、废水监测、噪声监测、与环境影响评价有关的监测及环境护项目验收监测等。
2.分局环境监测站按照规定进行收费公示,并针对不同的服务项目制作了环境监测服务收费核算表,在接受用户委托后,根据委托事项按照陕环计发??128号文件收费标准与用户核定监测费用,由复核人员复核,再由审核人员审核后经用户确认并认可。
3.分局按照规定严格使用财政部门统一印制的行政事业性收费票据,实行“单位开票、银行收款、财政统管”并建立了行政事业性收费票据管理制度,由专人负责管理票据。收费人员是经过物价部门的培训,并申领了《收费员证》做到持证收费。
4.执罚单位按规定进行登记并办理《罚没登记证》;收费(罚没)资金执行了“收支两条线”管理办法,并按规定实行了专户储存或上缴国库无隐瞒收入、虚报等弄虚作假的行为,保证了行政事业收费及时、足额地缴入财政专户,没有私设收入过渡户、截留、挪用、坐支收费资金等行为。
三、存在的问题
由于分局环境监测站目前执行的收费依据是十几年前制定,其中的收费额度也是依据当时的监测成本计算。随着社会的发展,目前的监测成本较当时已有大幅的提高,使得监测站在监测过程中出现“做的越多,赔的越多”的情况。举例说硫酸,20xx时10L装12元左右,20xx年时已涨到70多元。同时还因为该试剂属于易制毒危险化学试剂,需到公安部门进行备案,这也增加了该产品的成本。因此,我分局觉得应对该标准进行及时的调整,已适应目前的情况。
四、下一步打算
一、《通知》发布后,引起了新闻媒体和社会各界的广泛关注,请介绍一下《通知》出台的背景
党中央、国务院历来重视减轻企业负担工作。1997年,针对经济转轨时期向企业乱收费、乱罚款和摊派等“三乱”问题,党中央、国务院出台了《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中办发[1997]14号),建立联席会议制度并设立办公室,负责减轻企业负担工作指导、组织协调和监督检查(2008年以后国务院明确由工业和信息化部承担联席会议日常工作)。文件印发以来,在各成员单位密切配合和大力支持下,减轻企业负担工作取得积极进展,各种违规收费问题大幅减少。
随着经济社会发展形势的变化,企业负担问题出现了一些新的情况和问题,主要是违规收费和摊派问题时有发生,行政审批前置服务项目和收费增多,垄断领域和中介组织收费不合理,部分企业对收费政策缺乏了解等。在当前经济下行压力加大、要素成本上升的形势下,这些问题对企业带来的压力更加凸显,如不妥善解决,势必影响企业的可持续发展,甚至影响经济稳定增长的大局。因此,需要采取措施规范涉企收费、减轻企业负担。
李克强、张高丽、马凯等国务院领导同志多次作出重要批示,要求认真调查涉企乱收费问题,抓紧清理,减轻企业不合理负担。2013年10月,李克强总理主持召开国务院常务会议,要求工业和信息化部就进一步加强对小微企业的实质性支持和清理不合理收费等问题研究提出意见。今年《政府工作报告》又明确提出“减轻企业负担”的工作任务。为贯彻落实《政府工作报告》部署和国务院领导同志批示精神,工业和信息化部会同发展改革委、财政部多次进行专题研究,以建立和实施涉企收费目录清单制度为切入点,研究起草了《通知》并经国务院批准后正式发布。
二、《通知》的总体思路和主要目标是什么
《通知》是党中央、国务院自1997年出台《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》后,在新形势下对减轻企业负担工作做出的又一重大部署。总体思路是,贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的部署,按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,通过建立和实施涉企收费目录清单制度,规范涉企收费,看住向企业乱伸的手,从制度上杜绝企业的不合理负担。
《通知》的主要目标:一是督促各地区、各部门进一步规范涉企收费管理,加快形成权力清单制度;二是进一步促进政务公开,帮助企业了解涉企收费政策,明明白白缴费;三是发挥全社会和媒体监督作用,营造良好的舆论环境;四是切实减轻企业负担,激发微观主体活力,为稳定经济增长发挥积极作用。
三、《通知》提出要建立和实施涉企收费目录清单制度,主要考虑是什么
近年来,党中央、国务院将清单制度作为加快政府职能转变、创新行政管理方式的重要手段。党的十八届三中全会提出,要强化权力运行制约和监督体系,推行各级政府及其工作部门权力清单制度;4月25日,中央政治局召开会议研究当前经济形势和经济工作时也强调,要加快建立和完善政府权力清单制度。所谓清单制度,是一种国际通行的以法律法规、强制性标准规范等为依据,最大限度减少和规范政府管理的行政管理方式,体现法治的基本精神,即政府部门“法无授权不可为”。《通知》强调要建立和实施涉企收费目录清单制度,既是贯彻落实党中央、国务院部署,也是推动减轻企业负担的重要举措。
《通知》要求,进一步提高涉企收费政策的透明度,对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的服务性收费,实行目录清单管理,不断完善公示制度。所有涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴,通过政府网站和公共媒体实时对外公开,接受社会监督。各地区、各部门严格执行目录清单,清单之内的涉企收费,逐步减少项目数量;清单之外的涉企收费,一律不得执行。
四、《通知》提出,要从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目,相比过去,“严”在什么地方
《通知》提出,新设涉企行政事业性收费和政府性基金项目,必须依据有关法律、行政法规的规定;对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的,由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。相比过去,一是设立依据更加严格,必须是法律和行政法规,地方性法规和其他政策文件不能作为涉企收费基金设立依据;二是审批权限更加严格,对没有法律、行政法规依据但按国际惯例或对等原则确需设立的,要由财政部会同有关部门审核后报国务院批准,地方政府无权擅自设立新的涉企行政事业性收费和政府性基金项目。
此外,《通知》还强调各级财政、价格等部门要不断完善对涉企收费的管理,加强收费管理与产业政策的协调配合,完善收费票据和许可证管理制度,建立多层次监督体系,进一步强化事中和事后监管。
五、一些中介机构利用行政资源强制收取费用,企业对此反映强烈,《通知》对规范此项工作有何规定
针对中介机构利用行政资源强制收取费用的问题,《通知》提出了切实规范行政审批前置服务项目及收费的措施,核心内容就是要切开行政审批和中介服务收费的联系。首先,要全面清理行政审批前置服务项目及收费,取消没有法律法规依据的前置服务项目,最大限度减少前置服务项目和收费。其次,各地区、各部门公布行政审批事项清单的同时,要将涉及收费的前置服务项目同时公开,接受社会监督;并引入竞争机制,通过市场调节价格。第三,对个别确需实行政府定价、指导价的前置服务实行政府定价目录管理,严格核定服务成本,制定服务价格。第四,要规范行业协会、中介组织的收费行为,严禁其利用行政资源强制收取费用。一经发现坚决予以曝光,并按照有关法律法规及党中央国务院有关规定进行严肃处理,追究有关人员法律责任。
六、《通知》提出要全面深化涉企收费制度改革,具体体现在哪些方面
《通知》提出,要全面深化涉企收费制度改革,核心是按照“正税清费”原则,进一步清理、整合规范现行涉企行政事业性收费和政府性基金项目。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费项目,结合部门职能调整,合并在不同部门分别设立的相关行政事业性收费项目。取消政策效应不明显、不适应公共财政制度要求的政府性基金项目,依法将具有税收性质的收费基金项目并入相应的税种。同时,要建立支持小微企业的长效机制,全面落实已出台的各项收费减免措施,将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。此外,还要加强涉企收费政策的宣传评估,鼓励建立第三方评估机制,切实增强收费政策的针对性、时效性;要研究完善保护企业权益的相关法律法规。
七、《通知》发布后,下一步要怎样抓好后续落实工作
根据国家、省、市关于涉企收费专项检查文件精神和全市涉企收费专项检查工作会议统一部署,我局印发了《泸州市龙马潭区发展和改革局关于转发〈国家发展和改革委员会关于开展全国涉企收费专项检查的通知〉的通知》(泸龙发改价〔xx年〕42号)文件,并结合龙马潭区实际,制定涉企收费专项检查工作方案,认真开展涉企收费检查。现将涉企收费检查工作情况报告如下:
一、认真安排、组织协调、开展专项检查工作我局高度重视涉企收费专项检查工作,首先是安排组织检查人员学习相关价格收费政策及价格法律法规,做到熟悉和正确把握政策,确保涉企收费专项检查工作的顺利开展。
其次是拟定检查工作方案,确定各阶段工作重点、工作程序和工作实体要求。三是精心组织,落实专项检查工作任务。
确定由价格检查股负责此项工作,局内相关职能股室协调配合,确保在规定时限内完成龙马潭全区涉企收费检查工作。二、加强组织领导、确保检查任务的落实为做好涉企收费专项检查工作,加强对检查工作的组织领导,我局设立了涉企收费检查组,由局长申波任组长,分管副局长胡永胜任副组长,价格检查股、价格综合股、价格认证中心人员为检查组成员。
三、重点检查、点面结合,认真查处涉企乱收费
(一)基本情况。
1、根据我区检查工作时间及阶段安排,我局于xx年年12月至xx年年6月,已检查了龙马潭区工商管理局及下属个协、消协,区环保局及下属环监站、环监大队,交通运输局,区住建局,区消防大队,龙马潭运管处,龙马潭航务管理处和龙马潭农商银行等涉企收费单位。
2、已检查的单位中,区住建局由市价格监督检查局下查;龙马潭运管处财务管理为报账式,收费基础资料在市上统管,由市上检查;龙马潭农商银行现场检查、收集资料程序已经结束,现正进行后期计算和分析汇总材料。
3、从检查的情况看,龙马潭区严格执行涉企收费政策,对涉企收费部门的收费监管达到预期效果,收费监管落到实处,体现在三个方面:
一是收费单位严格做到凭(亮)证收费,收费公示上墙,接受社会监督;
二是规范了收费专用票据的领取、使用和回收,健全完善了票据管理相关制度和措施;
三是收费资金严格做到了“收支两条线,专户储存,专款专用”。
所涉金额已全额纳入预算管理,进一步加强了对收费资金的监督管理力度。(二)检查发现的问题
1、“收费票据填写不规范”的问题。个别收费单位收费后填写票据,没有严格按照《收费许可证》载明的收费项目、标准等填写,只笼统填写收费总额,给检查和审验收费项目、标准带来一定难度。
2、不按《收费许可证》规定的项目、标准收费的问题。龙马潭区航务管理处,存在不按《收费许可证》规定项目标准进行收费的问题。如:
改变“护航费”计费方式和收费标准,采取与相关部门或施工单位协商确定护航费用金额的方式收取护航费,规避了发改、财政部门的监管。
3、存在收费不服务或少服务的问题。经对龙马潭农商行收费的检查,该银行存在收费少服务现象。如收取了财务顾问费和房屋他项权证费用而没有提供服务或少服务。我局针对检查发现的不规范的的收费行为,由检查组及时进行了告诫,并责令立即整改,要求在规定的时间内整改;对检查发现问题,检查组正抓紧后期计算和分析汇总,尽快对价格违法行为予以处罚,及时结案。
三、下一步工作打算
1、结合国家、省、市部署的各类专项检查,进一步加强涉企收费监督检查,加大对乱收费的查处力度;
2、继续做好收费公示,特别是涉企、涉农收费公示工作,加大社会对收费的监督力度;
一、检查范围和职责分工
范围包括:行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等。检查的重点是:
(一)对于国家明令取消、停征、免征,以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目(见附件2),未按规定落实到位的;(财政、物价部门牵头,相关部门配合)
(二)违反行政事业性收费和政府性基金立项审批管理规定,擅自设立收费基金项目、提高征收标准、扩大征收范围的;(财政、物价部门牵头,相关部门配合)
(三)没有法定依据设立行政审批前置中介服务(包括各类技术审查、论证、评估、评价、检验、检测、鉴证、鉴定、证明、咨询、试验等,下同)并收费的;(物价、编办牵头,相关部门配合)
(四)没有法定依据设立投资审批前置中介服务并收费的;(物价、编办牵头,相关部门配合)
(五)政府部门及所属单位通过设置不合理的市场监管和准入条件,增加企业缴费负担的;(经信部门牵头,相关部门配合)
(六)将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收取费用的;(物价、编办牵头,相关部门配合)
(七)政府部门及所属单位利用电子政务平台搭车收费的;(物价部门牵头,相关部门配合)
(八)政府部门及所属单位利用行政检查搭车收费,或要求被检查单位接受付费服务的;(经信部门牵头,相关部门配合)
(九)政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告,增加企业负担的;(经信部门牵头,相关部门配合)
(十)中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的;(物价、编办牵头,相关部门配合)
(十一)行业协会商会强制企业入会收取会费,强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用的;(民政部门牵头,行业协会商会业务主管部门配合)
(十二)行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的;(民政部门牵头,行业协会商会业务主管部门配合)
(十三)未按规定公布行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置中介服务收费和实行政府定价的经营服务性收费目录清单,以及未建立常态化公示制度的;(财政、物价部门牵头,相关部门配合)
(十四)企业反映强烈的其他违规收费行为。(相关部门)
二、检查方式及具体安排
由于时间紧,此次检查以各地自查为主。各市财政、编办、价格、经济和信息化、民政等部门要按照职责分工,对本地区(包括所属县、区)涉企收费的现状进行摸底调查,查清涉企收费种类、性质、标准、范围、数额和依据。同时,通过书面调查、座谈交流、问卷调查、第三方评估等方式,广泛听取意见和建议,了解企业缴费情况及负担水平。在调查摸底的基础上,对照检查范围和重点,对本地区涉企收费认真开展自查自纠。对于不符合收费管理规定的、不符合当前实际情况的收费项目一律取消,对过高的收费标准要坚决降低。各市财政、编办、价格、经济和信息化、民政部门要对本地区(包括所属县、区)涉企收费自查自纠工作的组织情况、取得的成效、存在的问题、下一步的工作措施和建议进行总结,形成本地区(包括所属县、区)涉企收费清理自查报告。自查报告(含电子版)请于8月12日前报送省财政厅,同时抄送省编办、省物价局、省经信委、省民政厅和省政府督查办。
各级减轻企业负担领导小组(联席会议),要积极依托减轻企业负担举报平台,加大对违规收费行为的查处曝光力度。8月中下旬,省财政厅、省编办、省物价局、省经信委、省民政厅将会同有关部门对企业反映(举报)、问题明显、自行整改力度不大的地区安排重点督查。对查实的乱收费问题,将追究相关部门和单位责任人的责任,处理情况报请省政府作为年度目标责任考核的重要内容。
通过登记注册窗口电子公示栏,中宁电视台、政务公开栏、宣传彩页等途径对相关涉企收费优惠政策进行了公开,对登记注册窗口的收费公示栏适时进行了变更删改,自觉接受社会监督。
日常管理中,我局加大了监督检查力度,采取明查和暗访的方式,定期、不定期对免征企业、个体户注册登记费执行情况进行检查,未发现存在利用企业年检、个体工商户验照等行政职能和行政执法权力强制收费、代收和代扣及搭车收费的现象,对已开出的收费票据已全部办理了缴销手续。
一、高度重视,积极开展自查自纠
(一)及时传达落实文件精神。20xx年xx月xx日,我局召开局长办公会,针对当前开展的工程建设项目审批制度改革工作,要求对我局牵头负责的“多测合一”改革的测绘产品收费标准严格按照《测绘生产成本费用定额》(财建〔20xx〕xx号)执行,不重复测绘、不重复收费。
20xx年xx月xx日,我局不动产登记中心召开了主任办公会议,传达学习《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(饶市管价联发〔20xx〕xx号)文件精神,要求中心财务科和窗口严格按照收费文件要求进行收费,以景德镇案例为鉴,坚决杜绝乱收费现象。
20xx年xx月xx日,我局召开局长办公会,要求国土资源市场交易管理所认真按照《xx省发展改革委关于降低交易服务收费等经营服务费收费标准的通知》规定的土地使用权收费标准以及《中共xx省委、xx省人民政府关于降低企业成本优化发展环境专项行动的通知》要求,在文件施行日起,将矿业权交易服务费按矿业权收费标准的50%收取,以50%标准核算低于1350元的,按1350元收取。
(二)开展涉企收费自查自纠工作。20xx年xx月xx日,我局按照市降专办的要求,对我局的涉企收费事项进行梳理,对建议保留的7项明确收费依据、收费标准等内容并报市降专办统一公开,杜绝乱收费、滥收费。20xx年xx月xx日,不动产登记中心召开了主任办公会议,中心对企业登记费收费情况进行了自查自纠,重点排查是否存在小微企业收费问题。不动产登记大厅摆放温馨提示牌告知小微企业收费减免政策,要求收费窗口工作人员告知企业,若为小微企业(含个体工商户)申请不动产登记,可免收不动产登记费。
(三)严禁违法违规收费。印发了《xx市不动产登记局关于进一步加强不动产登记窗口作风建设强化为民服务的通知》,严格落实《xx省国土资源厅办公室关于严格不动产登记收费规范权籍调查工作的通知》,除依法收取的登记费外,杜绝了违法违规收取交易手续费、房产配图费、出图费、测量费、档案查询费等费用。
二、主动作为,集中公示收费标准
一、工作开展情况
按照我区制定的《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担工作实施方案》白减负办通字[20xx]4号,严格加强涉企强收费管理工作,经过各成员单位自查,我区没有自行设立的收费项目,严格按照国家、省制定的行政事业型收费项目进行收费,并且将我区的《20xx年白云区行政事业收费目录》挂在白云区政府网,设立监察举报电话,加强对涉企收费,侵害企业合法权益的监督检查。
(一)、实行目录清单管理
建立和实施涉企收费目录清单制度,对涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,将涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各级各部门政务公开范畴。
(二)、清理和规范涉企收费行为
进一步规范和完善涉企行政事业性收费项目的审批权限和程序,除法律、行政法规和国家有关政策有明确要求之外的项目,一律不予立项,对直接涉企的行政事业性收费项目原则上一律不予审批。加强对涉企行政事业性收费项目的清理工作,全面清理取消不合法的收费项目,对凡属国家和省公布的涉企收费目录之外的项目一律予以取消。
(三)、进一步强化涉企社会组织管理
以整治涉企社会组织增加企业负担为目标,以治理涉企社会组织乱收费、乱摊派、拉赞助为重点,组织开展减轻企业负担治理专项行动,制定涉企社会组织为企业减负政策措施,建立企业对社会组织减负诉求、意见、建议和监督举报制度,健全完善涉企社会组织减轻企业负担的长效机制。
(四)、进一步清理收费罚款项目
行业协会收费、会费不得与行政许可和监管挂钩,工商行政处罚不得与行政拨款挂钩。对保留的行政许可要明确许可和监管的对象、内容、条件等,实行阳光操作,公开运行过程和结果,加强社会监督。对行政处罚裁量权进行细化,建立行政处罚规范体系,防止滥用自由裁量权。建立健全行政执法行为规范体系和责任追究制度,制定执法行为规范和问责办法,未持有有效行政执法证件的人员不得上岗。
(五)、完善减轻企业负担工作机制
进一步加强对减轻企业负担工作的组织领导,建立部门联席会议制度,加强协调推动和监督检查,强化职责分工,建立和完善企业负担调查信息平台。向社会公开全省减轻企业负担投诉举报电话和邮箱,对企业反映的问题及时予以回应,形成督办制度。对企业反映强烈、社会影响恶劣的乱收费行为予以曝光,并由有关部门按职责依法依规严肃查处。
二、具体措施
一是确定清单范围。纳入清单的收费项目包括:涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费、社会组织收费以及商业银行对公业务收费。
二是开展自查自清。按照“谁收费、谁主管、谁清理”的原则,由区各有关部门、单位以及各行业主管部门先行开展自查自清。
三是确认收费项目。在各单位申报基础上,进行集中审核,重点在取消、冻结、下放上下功夫。
四是确定服务责任。按照质价相符的原则,对拟保留的收费事项,各单位要明确收费项目的服务内涵和服务标准,对只收费不服务或不按规定标准提供服务的,按乱收费查处。
五是确定监管责任。按照权责一致、有权必有责的要求,根据不同类别收费的职责定位和工作任务,落实监管责任主体,规范职责权限,明确相应责任。
六是加强信息公开。经过审核确认的收费清单,要列明收费项目、标准、依据、对象、服务标准、监管责任等内容,通过政府门户网站、有关媒体进行公开。
七是严格责任追究。按照收费就要承担相应服务和责任的要求,开展收费情况检查和评估,对擅自违规设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准、只收费不服务或少服务的,将依法依规严肃查处。
三、下一步工作重点
(一)全面落实工作责任。继续贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(国办发〔20xx〕30号)等文件精神要求,各成员单位明确所承担的企业减负主要工作,分清牵头负责、配合工作的角色,明确各自承担的工作责任,切实做好自身的收费管理工作,以营造全区经济良好发展的环境。
一、成立工作领导小组
根据工作要求,成立了涉企收费自查自纠工作小组,区财政局局长为组长,分管副局长为副组长,各相关涉企科室负责人为成员,领导小组办公室设在区财政局非税科,负责全面统筹、协调、联络等工作。
二、自查自纠工作情况
根据《省人民政府办公厅关于印发20xx年国务院<政府工作报告>可跟进落实事项责任清单的通知》(x府办函〔20xx〕xx号)、《省人民政府办公厅关于印发xx省促进服务业领域困难行动恢复发展实施方案的通知》(x府办函〔20xx〕xx号)文件精神,我区对照近年中央和省出台的政府性基金、行政事业性收费等涉企优惠政策,结合国务院大督查、涉企违规收费专项检查、各级审计部门检查情况开展了自查:
1、收费基金减免优惠政策落实情况。20xx年以来,我区严格落实中央和省出台的政府性基金、行政事业性收费等涉企优惠政策,无违规设置收费项目、扩大征收范围、提高征收标准、乱摊派等违规行为,不存在对已经取消和停止征收的收费项目擅自恢复或继续收取等违规行为,不存在对企业已缴纳应予减免的行政事业性收费和政府性基金继续收取的行为,截止检查日未发现未退还的问题;无其他企业反映强烈的违规问题。
2、落实收费基金目录清单制度情况。根据省财政厅门户网常态化公布的《xx省政府基金目录清单》《xx省行政事业性收费目录清单》《xx省涉企行政事业性目录清单》等文件,我区已按照省财政厅要求在本地区政府的网站固定位置进行了常态化公示并及时更新,在清单收费项目规定之外的一律不得收取。
3、中央和省督查发现的整改落实情况。我区设置了举报投诉电话、信箱,没有发现有中央和省督查举报的违规收费问题。
三、下一步工作打算
为认真贯彻国家总局、省局和市委、市政府关于加强行风廉政建设,促进“软环境”建设的要求和布置,根据市局《关于治理和规范涉企收费自查工作的通知》(xxx办发
[2010]22号)文件精神,分局对涉企收费情况进行了自查。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
分局具有行政执法主体资格,对外开展行政执法工作,现有执法人员共计15人,均取得行政执法证件。临时工不从事行政执法工作。分局认真执行《中华人民共和国计量法》、《标准化法》、《产品质量法》等有关质量技术监督工作的方针、政策和法律、法规、规章,严格规范行政收费行为。根据国家法律法规及有关规定,我局执行的是行政执法工作,所以涉企款项均为罚款,不涉及任何收费项目。分局罚款全额上缴省财政。上缴过程中按时上解,无截留、挪用等违法违纪行为的发生。
二、自查情况
在行政执法工作中,分局严格按照法定职责和权限行使职权,做到了“严格执法、文明执法、廉洁执法”。经自查,无以罚代管、乱罚款问题,无将罚款变通为检验费、咨询费等为小团体或个人谋私利问题;能够严格依照法定程序办
案,执法文书制作较为规范,案件办理完毕能够及时整理归档。到现今为止,办理的案件无一起被复议、或起诉。
总之,在此次自查自纠的基础上,以此次专项检查为契机,分局将继续以治理乱收费乱罚款为重点,不断整改提高,健全相关规章制度,建立长效机制,进一步加强行风建设,促进作风转变,努力服务企业,为xx经济的发展创造良好的“软环境”。
-------济阳街道办事处中心幼儿园 根据《关于开展2013年度<收费许可证>年审和换证工作的通知》要求,认真做好《2013年教育费自查工作的通知》精神,针对2013年收费,我园高度重视,迅速组织相关人员进行了专项检查和自查,现将报告如下:
一、领导重视,规范工作。
我园在上级有关部门的关心指导下,收费工作进一步规范化。本年度,我园严格执行市、县物价局收费标准.为了更好的完成这项工作,我园成立了以园长为组长的自查领导工作小组,开学初召开收费专项工作会议,同时组织有关人员对有关事宜进行讨论、研究,并通过家长会、收费栏公示的形式,向家长介绍宣传我园的收费情况。具体做法是:
1、严格执行收费公示制度。我园的收费项目均在公示栏中公示,接受家长、社会的监督。
2、我园在校园内显眼的地方,对收费项目注于明确、细致的解释。
3、收费标准按《济价费字【2013】1号》有关规定亮证收费。收费标准: 每学期的幼儿保教费按月收取,每月每生160元。
二、强化幼儿园收费行为的管理。
在规范收费的同时,我们认真遵守收费管理制度接受员工及家长的监督。开学以来无违规擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为。财务人员对当天发生的业务当天登记入账.做到日清月结、专款专用,无举办物价部门和教育行政部门之外审批的提高班、实验班、兴趣班;无购买幼儿用书等。
三、加强财务支出管理
幼儿园领导审批制度明确,从事幼儿园财务管理的记账人员、出纳人员、经办人员、财物保管人员的职责权限分明,做到相互分离、相互制约、相互监督。
四、加强有限资金的管理,保证幼儿园工作正常进行。根据幼儿园工作计划,通盘考虑、全面管理、各项收入做到心中有数,坚持做到合理使用有限资金以收定支,并制定了健全的资产管理制度,严格资产的购置、领用、报废等工作程序。
此次自检工作,使我园对规范收费有了更深入的了解,在今后的工作中继续发扬为幼儿、为家长服务的宗旨,使规范收费成为我园一项常抓不懈的工作。
1、开学初,我校严格执行国家“三免一补”政策,免去一至六年级学生学杂费、课本费、教辅资料费。
3、严格执行自愿投保原则,由财险公司人员在学校办理保险业务,保险单据当场交由学生家长保管。
4、除此之外,学校无任何其它收费项目。各班主任、课任教师也无向学生收取任何费用现象。
5、学校严格执行校务公开制度,义务教育经费大宗支出必须经过教师会议讨论决定,所有支出采取定期与不定期相结合的形式进行公布。学校成立了校务公开监督小组,各项事务都接受全校师生和社会各界的监督。
经过自查,我校无乱收费现象存在,代收费也符合规定。现将开学收费工作总结予以呈报,敬请指正。
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