安全自查工作方案(共12篇)
学校安全工作自查方案
根据**县教育局《印发武**集中开展学校安全大检查工作方案的通知》精神,为进一步加强学校的安全工作,确保学校正常的教育教学秩序和广大师生的人身安全,学校结合实际情况,特拟定《学校安全工作自查方案》。
一、组织学习,提高认识。
学校组织召开安全工作会,传达上级文件精神,分析学校当前安全工作应注意的问题,并严格提出安全工作要求,使教职工思想统一,充分认识安全工作的重要性。
二、建全机构,落实责任。
1、学校安全领导小组
组
长:
副 组 长:
成员:行政班子成员及各班主任
2、为确保学校安全工作万无一失,完善《学校安全工作实施方案》,强调校长、班主任为校、班安全工作第一责任人,做到警钟长鸣,常抓不懈。
3、学校修订安全制度,并与教师、家长共同落实安全工作目标责任书。做到职责明确,把安全管理目标落到实处。邀请法制副校长符瀚为教师、学生、家长开展法制安全教育,提高师生遵纪守法意识,预防校园暴力事件的发生,以及提高师生自我保护的能力。
三、突出重点,加强排查
学校安全工作小组要突出重点,对学校教室、操场、食堂、学前班、各个实验室、电脑室、以及校园周边环境等进行检查。其具体检查内容如下:
1、检查各室(含教室、办公室、教师寝室等)用电设施是否完好。
2、检查各室(含教室、办公室、教师寝室等)墙壁、天棚、门窗玻璃等是否牢固。
3、检查食堂、厕所、校外小卖部等是否存在完全隐患。
4、检查灭火器是否正常。
5、检查楼道安全设施是否到位并完好无损。
6、检查班额、操场、体育器材等是否存在完全隐患。
7、检查校园安全教育宣传氛围是否浓厚。
8、检查校园周边小店食品卫生安全状况,要求他们严格执行《食品卫生管理条例》,不销售假冒伪劣商品,确保师生健康安全。
9、检查校园周边小店不安全玩具销售情况,严禁销售危险玩具。如:飞镖、刀具等。
10、检查校园周边环境及交通安全是否存在安全隐患。
11、检查学校周边治安环境、交通环境、地质灾害隐患等情况。
12、检查学校安全宣传教育。各班是否多种形式开展安全宣传教育。
13、检查学校防灾救灾情况。检查学校防汛安全的各项措施是否落实。
四、发现问题,及时整改
学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益,丝毫松懈不得,学校针对排查发现的问题,应及时做出整改。
1、加大安全宣传力度,提高师生安全防范意识,全力做好当前学校安全稳定工作。
2、切断存在漏电安全隐患的电源,更换修复破损的电源开关。
3、对各室棚顶出现的脱落进行加固,防止意外安全事故的发生。
4、更换已经过期的灭火器。
5、加强校门口安全监督,严格执行进出校门登记制度,禁止校外车辆进入校内。
**小学
《农村饮水安全工程实施方案编制规程》 (以下称《规程》) 是根据水利部技术标准体系和2008年标准制 (修) 订计划进行编制的。
解决饮水安全问题是广大农村群众最关心最直接最现实的利益问题之一。“十一五”期间国家加快推进农村饮水安全工程建设, 解决了2.1亿农村群众以及超过4万所农村学校、1 800万以上在校师生的饮水安全问题, 深受农村群众欢迎。由于受自然、经济和社会等条件的制约, 我国农村还存在大量饮水安全问题, “十二五”期间将全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题。按照党的十七届三中全会决定、国家“十二五”规划纲要和2011年中央1号文件、中央水利工作会议的有关要求, 我国将继续推进农村饮水安全建设。
要搞好农村饮水安全工程的建设和管理, 前期工作是否扎实、技术方案是否合理是关键。目前有关的行业标准只有《水利水电工程初步设计报告编制规程》 (DL5021-93) 和《村镇供水工程技术规范》 (SL310-2004) 。为规范农村饮水安全工程实施方案编制的内容和深度, 加强对编制工作的管理, 提高实施方案编制的质量, 需要结合农村饮水安全的特点和实际情况, 制定《规程》。
1编制工作概况
1.1编制《规程》的指导思想和基本原则
(1) 认真贯彻相关法规、条例和办法, 严格按照《水利技术标准编写规定》 (SL1-2002) 要求进行编写。
(2) 深入进行调查研究, 吸收各地近几年来农村饮水工程可行性研究、初步设计以及实施方案编制的经验, 反映“十一五”期间农村饮水安全工程建设和管理的新经验与新成果。
(3) 根据工程项目可行性研究、初步设计的一般要求, 结合农村饮水安全工程特点进行编制。
1.2编制经过
(1) 2008年10月, 在北京成立编制组并召开《规程》第1次编制工作会议。会上讨论了编制大纲, 进行了编写分工, 并制定了编制工作计划。
(2) 2009年4月初, 在北京召开《规程》编制大纲审查会, 会后对编制大纲进行了补充、完善。
(3) 根据修订后的编制大纲, 编制组成员按分工起草, 于2009年6月底完成初稿第1稿;经征求有关专家意见后对第1稿作了修改, 形成《规程》初稿。
(4) 2009年10月28日, 在北京召开第2次编制工作会议, 对《规程》初稿进行汇稿。经过逐章、逐节、逐条讨论、修改, 会后形成征求意见稿。
(5) 2010年3月, 水利部农村饮水安全中心将《规程》报送水利部农村水利司和国际合作与科技司。2010年4月21日, 水利部办公厅以办农水函[2010] 309号向有关单位及专家发送《规程》征求意见稿100份, 广泛征求意见。截至2010年5月底, 共回收意见289条。
(6) 2010年6月24日, 在扬州召开第3次编制工作会议。对回收的意见逐条讨论和处理。其中采纳了123条, 部分采纳了32条, 不采纳的134条。会后根据讨论的意见进行汇总, 形成送审稿, 上报水利部农村水利司及国际合作与科技司, 申请召开审查会。
(7) 2010年10月18至19日, 在北京召开审查会议。会后根据审查会议所提意见, 认真进行讨论、研究, 对送审稿进行修改, 提出了报批初稿。
(8) 2011年4月, 由水利部农村饮水安全中心会同部分专家以及编制 组部分成员对《规程》进行了复审, 对报批初稿的部分内容又作了修改, 形成了报批稿。水利部于9月29日以2011年第46号公告予以公布, 编号为SL 559-2011。
2有关问题的说明
2.1关于《规程》的名称
按照2008年标准制 (修) 订计划, 原定名称分别为《村镇供水工程项目可行性研究报告编制规程》、《村镇供水工程项目初步设计报告编制规程》。2009年7月30日, 国家发展改革委、水利部联合下发了《关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》 (发改农经[2009]1981号) , 为简化前期工作程序, 规范项目管理, 通知中规定小型水利建设项目 (包括农村饮水安全等项目) 前期工作一般分为规划和项目实施方案, 项目实施方案由可行性研究和初步设计合并而成, 达到初步设计深度。因此, 根据文件精神, 编制组将上述2个规程合并为一个规程, 并将名称改为《农村饮水安全项目实施方案编制规程》。
2.2关于《规程》的适用范围
本规程适用于供水规模0.1~0.5万m3/d的新建、改扩建农村集中式供水工程。
对于工程设施比较简单、供水规模在0.1万m3/d及以下的农村集中式供水工程和分散式供水工程, 实施方案编制内容可以适当简化。
对于供水规模大于0.5万m3/d的农村饮水安全工程应按基本建设程序进行, 其前期工作一般包括供水规划、可行性研究、初步设计 (或扩大初步设计) 、施工图设计等4个阶段。
2.3关于《规程》的总体框架
农村饮水安全工程实施方案是针对日供水在0.5万m3/d及以下的农村饮水安全工程的建设任务与目标要求, 将其可行性研究和初步设计两个阶段的工作合并形成的设计文件。可行性研究主要解决项目建设是否必要、技术方案是否可行、生产建设条件是否具备、项目投资是否经济合理等问题。初步设计是项目建设的具体化, 对项目的总体设计、工程设计、施工组织设计等进一步深入工作, 最终确定工程设计方案、设计概算和经济环境评价。根据上述要求确定了本规程的总体框架, 在正文总体框架上, 除总则、术语外, 技术内容包括:基本规定、综合说明、工程背景与设计依据、工程建设的必要性与可行性、总体设计、工程设计、施工组织设计、工程管理、环境保护与水土流失防治措施、概算与资金筹措、经济评价、结论与建议、综合设施方案等, 共15章内含35节, 另有工程设计图和工程特性表2个附录。
2.4关于工程建设的必要性与可行性
工程建设的必要性与可行性是《规程》编制的重要内容, 独立成章。为保证可行性研究的科学性, 《规程》要求在对供水现状进行评估时, 应对工程现状和运行管理状况作出客观评价, 根据供水现状、存在的问题及社会经济发展的需要, 阐述工程建设的必要性与紧迫性;通过项目水源条件分析, 阐述工程选择的供水水源及其在水质、水量方面的可行性;通过工程经济条件分析, 阐述建设资金投入的可行性;通过项目施工条件分析, 阐述工程施工建设的可行性;通过项目技术与管理条件分析以及用水户需求、交纳水费能力与意愿分析, 阐述工程建成后能否正常运营管理。
2.5关于总体设计
工程设计标准、工程规模、水源选择和总体布局是工程建设的核心内容。供水工程规模是农村饮水安全工程实施方案的重要参数, 合理确定供水规模, 对工程建设投资的合理性和工程建后能否良性运行, 充分发挥投资效益至关重要;水源选择影响到村镇总体布局和供水系统的布置, 应分析水资源资料, 查明水源水质和水量的可靠性, 确定供水水源;工程总体布置及选择的合理与否将对整个工程产生重大影响, 应根据村镇规划、水源类型、供水规模、当地地形及水压要求等条件, 通过技术经济比较后综合考虑确定。《规程》总体设计一章中的条目即依据上述内容和要求进行编制。
2.6关于工程设计
合理选用净水工艺流程, 确定供水工程设计方案, 对取水构筑物、输水管渠、净 (配) 水厂、配水管网及建筑、结构、供配电、自动控制、采暖通风等进行设计, 是工程设计文件的重要内容。编制组经多次研究, 确定了工程设计编制的内容和深度, 用1章的篇幅, 列入《规程》中。
在《规程》征求意见稿的反馈意见中, 有专家提出增加自控设计的内容, 考虑到目前多数农村饮水安全工程的实际情况, 《规程》中提出有条件时, 应阐述自动控制和仪表设计的原则、标准、测量内容;当采用自动控制系统时, 应确定自动控制系统的选择和硬件配置。
2.7关于工程管理
加强工程管理是工程长期发挥效益的重要保障。工程管理包括建设管理、运营管理和应急管理。建设管理是对项目建设实施全过程的管理, 其目的是确保工程质量、工程进度和控制投资。建设好工程仅是好的开始, 能否管理好工程并实现良性运行, 使农民群众长期得到实惠是关键。调查表明, 目前90%左右的农村集中供水是小型工程, 不仅数量多且分散、供水规模小、水费收入低, 而且管理人员水平较低, 因此必须加强农村饮水安全工程运行管理, 落实管护主体。为应对农村供水突发事件, 必须做好应急预案, 最大限度减少其造成的危害, 保障农村供水安全。
由于近年来的环境污染, 水源水质受到严重威胁, 因此, 在《规程》中特别增加了水源保护和水质管理的内容, 要求加强水源保护, 确保水质安全。
2.8关于经济评价
评价项目建设的经济合理性和财务可接受性是工程实施方案编制的基本内容。经济评价一章的编制, 主要依据2006年7月3日国家发布的《建设项目经济评价方法与参数》 (第3版) 和《水利建设项目经济评价规范》 (SL72-94) 。
国民经济评价包括费用估算、收益估算、评价指标计算, 对工程经济合理性进行评价。财务评价包括财务费用与效益、分析工程盈利能力和财务生存能力, 对工程财务可行性进行评价。财务生存能力分析, 是指项目在运营期间是否有足够的净现金流量维持正常运营。若财务生存能力不足, 应提出工程长效运行的资金保障措施。
3今后需要开展的工作
(1) 做好《规程》的宣贯和指导工作。《规程》发布后, 应举办宣贯班宣传贯彻《规程》的意义, 解释条文内容及其编制意图和依据, 说明执行中应当注意的问题, 指导《规程》的使用。
(2) 农村饮水安全工程数量大、规模小、工程建设管理方式和水平地区差异大, 因此, 各省应根据具体情况编制适合本省使用的实施方案编制大纲和技术要求, 并严格执行。
(3) 开展调查研究, 搜集《规程》实施中的意见和问题, 总结经验, 规范管理。
摘要:“十二五”期间国家将继续推进农村饮水安全工程建设。为规范工程实施方案编制的内容和深度, 加强对编制工作的管理, 提高工程实施方案编制的质量, 需要结合农村饮水安全工作的特点制定《农村饮水安全工程实施方案编制规程》。介绍了规程编制过程, 对规程的名称、适用范围、总体框架、工程建设的必要性与可行性、总体设计、工程设计、工程管理、经济评价等进行了重点分析说明, 对规程的宣传贯彻提出了建议。
关键词:饮水安全,实施方案,规程
参考文献
[1]SL559-2001, 农村饮水安全工程实施方案编制规程[S].
[2]窦以松.窦以松文集[M].北京:中国水利水电出版社, 2005.
[3]李冰, 边德军, 曲红, 等.吉林省农村饮水安全工程运行管理现状及对策研究[J].中国农村水利水电, 2011, (9) :69-71.
实事求是地说,越是“上面”的检查,效果有可能越不好。因为他们对基层不甚熟悉,往往是“晴蜓点水”走过场,原则性地提出一些问题,还常常被下面一些“表面文章”所迷惑。最熟悉、最了解工艺操作流程,最能及时发现生产事故隐患的是在班组这一级上。因为他们是直接的操作者,天天要与设备打交道,哪个地方容易出问题,他们心里最有数。一旦出事首先殃及的是自己,这些利害关系他们心里也最清楚。因而,“自查”的效果应是最好的。
但现实情况却是上面来检查的“规格”越高,下面就越是重视,应付上面的检查,重视程度远大于班组日常“自查”。为什么班组安全“自查”的效果不好呢?原因是在班组长身上。选谁当班组长往往看重的是其“人缘”如何,责任心太强的班组长容易得罪人,有这样的“老好人”把关,查改隐患被看成是“自毁声誉”,批评当然是“轻描淡写”,对违章操作处罚自然也最具“人情味”;另外是班组长作为班组安全生产第一责任人,本该是“领头羊”,但他的权利、义务、责任被逐级“弱化”了,没权、没整改资金,提一些合理化建议反而被认为是在“挑刺”,抓安全成了“名誉责任”,“自查”因此成了难查。
镇级单位、村民委员会:
为了认真贯彻落实平昌县财政局平财办【2016】15号文件精神,深刻吸取江西省阳鄱阳县李华波案、内江市东兴区会计服务中心代管资金安全管理责任事件等典型案件的沉痛教训,认真查找我镇财政资金安全隐患,切实堵塞财政资金安全管理漏洞,进一步做好财政资金安全管理工作,确保财政资金安全优质高效运行,特新制定本方案。
一、成立机构、强化领导
为加强财政资金安全检查工作的领导,组织实施好我镇财政资金安全检查工作,成立由党委副书记、镇人民政府镇长XXX任组长,人大副主席XXX为副组长,镇级各单位、村民委员会主任为成员的XXXX财政资金安全检查工作领导小组,负责全镇财政资金安全检查工作的组织领导和安排部署,处理和解决财政资金安全检查工作中的重大问题。领导小组下设办公室,由XXXX同志兼任办公室主任。
二、明确范围,落实重点
本次检查的时间范围为2015财政总预算会计、政府机关会计、村代理会计; 主要内容包括岗位和人员管理、账户管理、财政资金收付管理、会计核算、重点项目资金管理等6个方面。(一)岗位和人员管理方面。
主要检查内容:是否按照不相容职务相分离原则进行岗位设置;是否交叉、重复设置岗位;是否足额匹配岗位工作人员;是否建立岗位责任制,明确各岗位职责分工;岗位人员是否具备岗位所要求的资质条件;岗位工作人员是否有不良生活情趣或者违纪违法行为记录的;岗位工作人员是否按规定实行回避制度;是否建立规范的AB角替岗制度;工作人员离岗是否按照规范程序办理交接等。
(二)账户管理方面。
主要检查内容是:是否按照规范程序开立、变更、撤销和管理零余额账户;是否严格执行财政专户开立核准程序;是否安格按照财政部发文规定清理归并或撤销财政专户;是否按照有关政策要求制定财政专户开户银行选择办法;是否与财政专户开户银行签订银行结算账户管理协议;是否将财政专户全部归口财政国库部门统一管理;是否将财政专户资金收付纳入信息系统管理等。
(三)财政资金收付管理方面。
主要检查内容:国库集中收付制度改革是否已推进到位;资金支付流程是否规范;资金支付审核是否实行初审复审多岗审核;支付印章是否按规定启用、更换、保管和使用;资金收付相关票据和凭证是否按规定领取、保管、使用和核销;单据传递是否实行交接登记制度;是否建立资金支付动态监控机制;实行国库集中支付电子化管理的,身份证存储介质(UKEY)是否按规定发放、更换、保管和使用,电子签名、电子印章是否按规定进行系统授权、备案、启用和核销,是否建立系统自动对账及监控管理等。
(四)会计核算管理方面。
主要检查内容:是否采用信息系统进行账务处理;是否及时审核原始凭证,据此生成记账凭证,复核无误后登记相应的会计账簿;是否按规定保管会计档案,是否配置了保险柜、专用档案室等会计档案管理设施;是否建立并严格执行对账制度;各级财政部门内部国库机构与业务管理机构之间,上下级财政部门之间,财政部门与本级预算单位、与征收机关、与同级人民银行国与财政专户开户银行及其上级单位是否规定对账。
(五)会计集中核算向国库集中支付转轨方面。
主要检查内容:会计集中核算机构是否按规定实行转轨;资金支付是否按照规范化要求实行国库集中支付管理。
(六)重点自查项目资金流向方面:
扶贫资金(精准扶贫资金、异地扶贫搬迁资金、避险搬迁资金)、耕地地力保护补贴资金、地质监察资金、农村公路建设资金、退耕还林财政专项资金、中央财政森林生态效益补偿资金、农村义务教育学生营养改造资金、农村危房改造资金、自然灾害救助资金、城乡医疗救助资金、新型农村合住医疗资金、一事一议奖补资金、农村运行维护资金、村卫生室补助资金等。
三、划分阶段,狠抓落实
为切实有效地做好财政资金安全检查工作,经镇党委研究决定,本次检查共分动员部署、自纠自查、接受上级检查、整改完善和总结上报五个阶段。
(一)动员部署阶段(2月20日前)。
由镇党委副书记镇人民政府镇长XXXX主持召开由乡镇财政所所长,财政总会计、政府机关会计、镇级事业单位会计、村代理会计、村报账员参加的财政资金安全检查专题会议,传达贯彻中央、省、市财政资金安全检查检查工作部署,宣传全面开展财政资金安全检查工作的重要意义,动员部署我镇财政资金安全检查工作,主要解除思想认识、工作部署和协调配合等问题。
(二)自查自纠阶段(2月20日—30日)
严格按照财政部《关于全面开展财政资金安全检查工作的通知》(财库[2015]216号)规定检查5个方面的主要内容和37个体具体细项要求,列表反映,逐一对比,认真梳理,查找问题,剖析问题,举一反三,详查隐患,找准5个方面和37个细项的现实状况,存在哪些具体问题,特别是对岗位设置、岗位职责、银行账户管理、财政资金的收付、会计核算、会计档案的管理等关键环节、重点项目资金进行重点自查。
(三)接受上级检查阶段(3月)
严格按照财政部规定的检查内容、检查依据和具体要求开展自查工作,对工作底稿、工作开展情况进行记载,准备好相关汇报材料,将相关材料汇编成册,并接受好县、市财政局的专项检查工作。
(四)整改完善阶段(4月)
一是针对自查和市财政局专项核查发现的问题,要逐一查明原因,分清责任,制定整改方案;二是针对发现的问题要逐一整改,该调换人员的要调换人员,该明确岗位职责的要进一步明确,该挽回损失的要挽回损失,该追究法律责任的要追究法律责任;三是全面建章立制,对已有的制度进行整理归类,对已有的不完善、不科学的制度进行修订、完善,对本次检查中发现缺失的制度要重新研究制定。
(五)总结上报阶段(5月20日前)。
安 全 生 产 专 项 整 治 自 查 工 作 方 案
二0一八年四月十八日 根据赣经开住建字【2018】15号关印发《2018年赣州经济技术开发区建筑施工安全生产专项整治行动工作方案》的通知和赣经开安发【2018】2号关印发《2018年赣州经济技术开发区安全生产十大专项整治行动工作方案》的通知要求,为了认真贯彻落实“安全第一,以人为本,预防为主,综合治理”的方针,贯彻学习安全政策、安全法规、安全技术、安全知识学习,扎实推进安全生产主体责任落实,提升施工工地安全生产文明施工水平,防止出现安全生产事故,提高全体工人的安全意识,进一步营造安全生产文化,赣州台湾城项目部组织召开相关会议,结合本工程施工实际情况,研究决定此工作方案,落实各项活动安排,现将开展安全生产自查自纠工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和总书记、李克强总理重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,以防范和遏制重特大事故为重点,坚持全面检查,集中开展建筑施工安全生产大检查,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,夯实安全生产工作基础。紧扣“全面落实企业安全生产主体责任”主题,进一步加大安全生产宣教工作力度,组织开展安全生产宣教活动,推动落实安全生产主体责任,推进施工安全生产标准化,全面提高施工作业人员安全素质,有效防范事故的发生,为建设行业建筑工地开创稳定的安全生产环境。
二、工作目标
1、通过检查,发现和排除隐患,使参建各方管理人员、施工现场各班组长、各个工种的施工人员相关政策法规、安全知识、安全意识等方面得到进一步增强。
2、加强建设工程文明施工,推动建筑工地安全生产标准化,提高安全生产保障能力。
3、有效防范和坚决遏制已开工项目重大伤亡事故发生,促进安全生产持续稳定。
三、成立检查组
检查组成人员:易锦东、陈贤义、赵青山、王国强、谢伟波、俞云芳、杨林诚、宋臣
四、检查方法
1、检查与自查相结合。建筑领域安全生产、文明施工和施工扬尘治理等有关管理规定和技术规范标准要求先行自查,然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出来的隐患和问题立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人,对达不到安全要求,隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题,拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
五、检查内容
1、本项目施工现场安全生产管理情况的重点检查内容:
(1)工程项目部组织机构建立、落实责任主体及“三类人员”和建筑施工特种作业人员持证上岗情况;
(2)专项施工方案的编制、审批和实施及危险性较大分部分项工程管控情况;
(3)高处坠落、模板坍塌事故预防措施情况;
(4)各项安全生产保障制度的执行和工程项目的安全投入管理情况;
(5)安全生产预防机制及安全教育培训实施情况;
(6)现场施工安全检查及隐患排查整改情况;
(7)起重机械设备情况;
(8)火灾隐患排查治理情况;(9)扬尘治理情况。
2、预防施工坍塌事故的重点检查内容:
对高层外脚手架工程,用于搭设的材料是否符合要求,架子工是否持证上岗,安全技术交底是否具有针对性,搭设、安全防护、架体维护是否满足有关要求。
3.预防建筑起重机械伤害事故的重点检查内容:
(1)建筑起重机械安装拆卸等施工方案是否由安装拆卸单位结合施工现场实际条件进行编制,方案的论证、审批、组织施工等各环节是否严格按照有关规定执行到位;
(2)负责安装拆卸业务的企业是否具有相应专业承包资质和安全生产许可证;
(3)建筑起重机械司机、指挥司索、安装拆卸工等是否持建筑施工特种作业操作资格证上岗作业;
(4)机械设备是否已办理产权备案、使用登记,安装、顶升、拆卸、检测、验收、使用和维护保养是否符合有关规定和技术规范标准的要求。
(5)机械设备是否日常、定期检查,定期维护保养。4.预防高处坠落事故的重点检查内容:
(1)加强安全教育,增强建筑工人安全生产意识和自我保护能力的情况;
(2)使用合格的安全生产设备、设施、个人防护用品情况;
(3)确保施工现场“三洞”、“四口”、“五临边”等施工部位是否严格按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)的要求进行防护;
(4)高层外墙脚手架搭设、拆除过程的现场安全防护条件是否满足有关规定和技术规范标准的要求。
5、预防触电事故的重点检查内容:
(1)对配电房、各级开关箱漏洞保护系统进行全面排查,坚决杜绝触电事故的发生、(2)对各工种使用的施工机具、起重设备、临时用电电源线路进行排查,严格按照规范要求设置配电。
六、检查步骤、方法和时间安排
检查工作分三个步骤进行:
1、自查整改阶段(4月24日)
通知各施工班组要认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查,发现问题立即整改,彻底排查各类事故隐患。
2、检查阶段(4月25日)检查小组对施工现场依据相关文件和本方案认真进行检查。
3、总结、处理阶段(4月26日)
检查小组对检查情况进行汇总、整理,严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。
七、具体要求
项目部、施工班组要迅速开展自查自纠,根据要求,结合现场实际组织开展安全自查,特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查,对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改,跟踪落实,确保安全隐患及时消除。
中国第四冶金建设有限责任公司
一、领导重视 及时部署
1、接到上级关于消防安全整改的文件后,中心领导立即召开有关人员会议,根据文件要求,提高认识,认真布置,落实责任,及时整改,确保安全。
2、成立消防安全专项领导小组。保卫处长:李来成任组长,项目经理:马书庚任副组长,参训人员由值机人员和保安人员组成。具体工作由自查整改组负责。
二、对照自查 逐一整改项目
1、中控值守人员业务技能不熟练;
2、设施设备设置操作不熟练;
3、消防日常巡视记录填写不规范;
三、整改措施
坚持落实“防消结合,预防为主”的方针,切实保障中心全部员工生命财产安全,根据消防主管级部门的文件要求及检查的工作内容进行自查,并且立即整改。并组织有关人员对中心消防安全认真开展了排查与技能培训和业务知识学习,现将整改情况汇报如下:
第一阶段(2014年11月9日-11月12日)
(一)、进一步完善消防安全管理制度。根据检查情况要求,进一步加强消防安全监管理制度、表格的修补填写,于2014年11月9日上午,我项目部停止所有人员休息,组织全部值机人员、保安人员参加上机实际操作演练及现场相关技能培训,同时也进行了消防业务知识现场系统解答和指导。
(二)、依据现场两种品牌的消防机器的不同特性,进行了逐一讲解和操作,同时针对现场实际消防防控特点及组织结构,进一步讲解了消防技能、知识和熟练掌握基本操作流程的重要性;从思想上要进一步引起重视。促使每一个人员从根本上改变对消防安全工作足够的重视,争取做到每个人员都能熟练操作和掌握机器的性能和操作流程,避免麻痹大意,防范以为然。(三)、加强值机人员的日常巡查力度,认真规范填写实际巡视情况,如实上报消防隐患和故障,做到第一时间发现第一时间上报,并跟进维修和恢复进度,同时,加强故障区域巡视密度,并做好实时记录;组织人员进行了现场实地巡视一遍,并指导现场巡视内容、方法、技巧、设备及填写内容; 第二阶段(2014年11月12日-11月30日)
(一)、加强训练,培养值机人员队员的素质,提高所有队员预防火灾和自我保护的能力。继续开展消防安全知识培训和消防安全演练,以达到提高队员的消防安全意识和灭火技能的目的,从而使物防和技防得到较完美的结合。
(二)、对消防设施设备进行自检自查、维护;组织有关人员对中心馆区、办公区消防设施进行拉网式排查,对灭火器压力不够的及时更换,对消防带老化的进行更新,对水龙头有损坏的上报,堵塞消防通道立即清理或报告有关部门第一时间清理。搞好自查自纠,使中心的消防设施均处于规范状态。
(三)、做好冬季防火工作,积极响应上级领导的指示,搞好日常和夜间巡视工作,积极清理易燃物和杂草落叶。
2010年10月12日, 国家安全生产监督管理总局转发国务院办公厅印发贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》重点工作分工方案的通知 (安监总办[2010]170号) 。通知要求: (一) 深刻领会《国办通知》的重要意义, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。 (二) 进一步明确重点任务, 细化责任分工, 强化责任落实。 (三) 强化配套制度建设, 统筹协调推进。
各单位要以贯彻落实《国务院通知》和《国办通知》为中心, 继续深入开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动和重点行业 (领域) 专项整治, 切实抓紧抓好当前各项工作, 促进安全生产形势的持续稳定好转。
日前,Check Point 软件技术有限公司推出一个全新安全设备系列,能为不同规模的企业提供范围最广泛的安全方案,协助它们克服IT环境中的各种威胁。
这系统安全设备包括7个型号:2200、4200、4600、4800、12200、12400 及12600,它们连同在8月发布的21400安全设备,都是根据Check Point的软件刀片架构来优化,而且支持其3D安全理念。借力多核技术,此等安全设备能提供3至1100Gbps的防火墙吞吐量;从2到21Gbps的IPS吞吐量;其SPU得分从114到2900分不等,为企业提供了值得信赖的安全保护。
Check Point的安全设备可以支持不同的软件刀片组合,包括入侵防护、移动访问、身份识别、URL过滤、反垃圾邮件等,通过把安全功能整合至单一集成的安全解决方案,不同规模的企业可以根据各种环境的保护水平要求,灵活调整其安全设备。
同时,Check Point 最新的防bot 软件刀片能帮助客户发现bot,并阻止受感染的主机与远程操作者之间的通信来防止损失。这款崭新解决方案将整合至每一个网关,为企业提供多层次的bot防御,以抗击恶意软件的威胁,其处理信息流量高达40 Gbps,因此能确保所有业务沟通渠道的安全。
为认真贯彻落实武城建【2012】271号文件精神,进一步加强安全生产工作,避免事故的发生。我项目部(工程名称:中高档数控系统产业化工程,框架结构主楼四层,附楼六层)将开展一次地毯式的安全隐患排查整改行动,针对我项目部实际情况,特制定安全隐患停工自查整改方案,方案主要分四个部分:
(一)建全组织、制度、明确落实责任。
(二)广泛宣传和动员。
(三)组织各部门,各单位自查,整改安全隐患。
(四)加强督察,及时总结。
具体方案如下:
(一)建全组织、制度、明确责任
制定以项目经理为施工现场第一责任人的安全管理责任制度,坚持以“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针。各工种都要由专人负责安全事项,各工种都制定工作制度,并把责任落实到人、到施工的各个环节,在组织制度上起到充分保障作用。
(二)广泛宣传和动员
在接到相关文件通知后,我项目部立即停工并组织各参建单位现场负责人、安全负责人,进行宣传动员,针对本工程实际情况布置,要求大家绷紧安全生产这根弦,决不放过任何安全隐患,从小从细抓起,层层落实安全生产责任制,每个环节、每个岗位、每个区域都有责任,完善制度,在工作的动态中找隐患,在组织制度上保证安全生产,使安全工作牢牢扎根在每个施工人员的思想深处,人人讲安全、人人注意安全、人人保证安全。
(三)组织自查和组织检查
9月15日~18日为我方自查整改阶段。自查工作由各参建单位现场负责人,安全责任人具体落实,对自己单位的塔吊、施工电梯等大型机械设备、外脚手架系统、消防系统、三宝四口临边系统、临时用电系统等,特别对一些人不常到的死角等重点环节和部位进行拉网式检查,对存在的隐患逐项清除,落实整改责任人,根据隐患的部位和情况确定隐患整改措施,并在规定时间内完成整改,整改结束后由安全负责人验收。
检查具体内容:
1.检查安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.检查安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。
3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;
4.检查安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(培训教育及考核情况;负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5.应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队
伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6、现场检查、整改
组织各施工单位项目经理、安全负责人及监理单位总监、安全负责人等重点对塔吊、施工电梯等大型机械设备、外脚手架系统、消防系统、三宝四口临边系统、临时用电系统等进行检查,发现问题及安全隐患,及时安排整改。
(四)加强督察,及时总结
安全工作是长期而又艰巨的工作,一定要树立长期观念,整改结束后的日常工作中,安全负责人将不定期地对各工种进行督察,以加强施工人员的安全观念,检查制度的落实,查找隐患,消除隐患,同时及时总结本本项目部好的做法和方法,在项目部内推广,大家互相学习,互相监督,确保安全。各部门通过隐患排查治理专项行动,掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势,实行跟踪监管、动态监管,督促落实监控防范责任,完善监测监控措施,并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要做到标本兼治,落实治本之策,加强制度建设,建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
山河建设集团有限公司
中高档数控系统产业化工程项目部
根据我公司实际,决定在公司各非煤矿山开展安全生产隐患排查治理专项行动,特制定以下实施方案:
一:组织领导
为确保安全生产隐患排查治理专项行动的深入开展,各项工作机制能够落实到位,决定成立领导小组,组长公司总经理杨明付;成员:选矿厂厂长高天富;孤山铁矿副矿长林金虎、张喜明、李文书。
二、工作目标
通过开展隐患排查治理行动,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全公司安全生产状况进一步稳定。
三、工作要求
加强领导,落实责任。本次隐患排查治理工作由公司统 一领导,实行各单位主要负责人负责制。各单位要结合各自实际,各生产厂应组建相对的隐患排查领导小组,制定切实可行的工作方案,明确分工、明确责任、狠抓落实。形成“专管成线、成块,群管成网、成面”的隐患排查治理的保障体系。
(2)广泛发动,群防群治。各单位要紧紧依靠技术管 理人员和岗位职工。积极宣传发动,充分调动职工群众的积极性,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与安全隐患排查治理工作之中。
(3)立足当前,着眼长远。各单位要以这次隐患排查治理工作为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,落实各项规章制度,建立隐患排查治理的长效机制。
四、排查重点
(1)各类审批文件及各类报告书是否齐全有效,安全 生责任制、安全管理理制度、作业规程和各工种操作规程是否完备,安全会议、安全检查和隐患排查治理相关资料是否建党。
(2)
主要负责人、安全管理人员和特种作业人员是否取得了相应的资质,资质是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训。
(3)
生产系统是否安全运行;对重大事故隐患是否做到了整改责任人、期限、资金、监控措施和应急预案“五落实”。
五、实施步骤
(1)、7月份各厂要组建非煤矿山安全生产隐患排查工作 组,并立即开展矿山隐患排查治理工作,对一时难以整改的要制定整改计划、落实措施、责任、资金、时间、预案。并将隐患排查治理工作情况书面上报公司安全室。
(2)7月中下旬为公司组织隐患排查工作组进行复查。主要内容:一是查安全生产责任制落实情况;二是查隐 患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况;三是查已发生事故、事件是否按照“四不放过”原则的处理情况。
(3)“回头看”再检查阶段:为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要是查排查出的重大隐患是否治理到位等。
摘要:本文介绍了基于密码技术的RFID安全隐患;讨论了基于可证明安全性理论来设计和分
RFID安全问题的解决方法。
关键词:RIFD系统;安全协议;流密码加密;合成器
1RFID技术存在的安全隐患
标签:RFID标签容易被黑客、扒手或者满腹牢骚的员工所操控。
网络:包括竞争对手或者入侵者把非法阅读器安装在网络上,然后把扫描来的数据发给别人。
数据:RFID的主要好处之一就是增加了供应链的透明度,但这给数据安全带来了新的隐患。企业要确保所有数据非常安全,不仅指自己的数据安全,还指交易伙伴的相关数据的安全。
2RFID安全问题解决方案
(1)流密码加密
加密过程可以用来防止主动攻击和被动攻击,因而明文可以在传输前进行加密,使隐藏的攻击者不能推断出信息的真实内容。
加密的数据传输总是按相同的模式进行:通过使用密钥K1和加密算法对传输数据(明文)进行处理,得到密文。任何对加密算法和加密密钥K1不了解的攻击者无法破解密文获得明文,即无法从密文中重现传输信息的真实内容。在接收端,使用解密密钥K2和解密算法将密文恢复成明文。
根据所使用的加密密钥K1和解密密钥K2是否相同。可以将加密体制分为对称密钥体制和公钥密钥体制。对RFID系统来说,最常用的算法就是使用对称算法。如果每个符号在传输前单独加密,这种方法称为流密码(也称序列密码),相反,如果将多个符号划分为一组进行加密,则称其为分组密码。通常分组密码的计算强度大,因而分组密码在射频识别系统中用得较少。
(2)流密码产生
在数据流密码中,每一步都用不同的函数把明文的字符序列变换为密码序列的加密算法。为了克服密钥的产生和分配问题,系统应按照“一次插入”原则创建流密码。同时,系统使用所谓的伪随机数序列来取代真正的随机序列,伪随机序列由伪随机数发生器产生。
伪随机数发生器是由状态自动机产生的,它由二进制存储单元即所谓的触发器组成。使用伪随机发生器产生流密码的基本原理:由于流密码的加密函数可以随着每个符号随机地改变,因而此函数不仅依赖于当前输入的符号,而且还应当依赖于附加的特性,即其内部状态M。内部状态M在每一加密步骤后随状态变换函数g(K)而改变。伪随机数发生器由部件M和g(K)构成。密文的安全性主要取决于内部状态M的数量和状态变换函数g(K)的复杂性。对于流密码的研究,主要是对伪随机数发生器的研究。另一方面,加密函数f(K)本身通常是很简单的,可能仅包括了加法或“XOR”逻辑门。
伪随机数发生器是由状态自动机实现的。它由二进制存储单元(即所谓的触发器)组成。如果一个状态自动机具有n个存储单元,则它可取2n个不同的内部状态M。状态变换函数g(K)可表示为组合逻辑。如果仅限于使用线性反馈移位寄存器(LFSR),则可大大简化伪随机数发生器的研制与实现。移位寄存器由触发器串联(输出n与输入n+1相连接)组成,所有的时钟输入是并联在一起的。对每一个时钟脉冲来说,触发器随时钟脉冲均向前移一位,最后触发器的内容即为输出。
(3)PLL合成器部分
PLL合成器部分采用AD公司的ADF4106,它主要由低噪声数字鉴相器、精确电荷泵、可编程分频器、可编程A、B计数器及双模牵制分频器等部件组成。数字鉴相器用来对R计数器和N计数器的输出相位进行比较,然后输出一个与二者相位误差成比例的误差电压。鉴相器内部还有一个可编程的延迟单元,用来控制翻转脉冲宽度,这个脉冲保证鉴相器传递函数没有死区,因此降低了相位噪声和引入的杂散。
(4)RSA“软阻塞器”安全方案
虽然许多公司刚刚开始考虑RFID安全问题,但隐私权倡导者和立法者已经关注标签的隐私问题有一段日子了。RSA安全公司展示了RSA“阻塞器标签(Blocker Tag),”这种内置在购物袋中的专门设计的RFID标签能发动DoS攻击。防止RFID阅读器读取袋中所购货物上的标签。但缺点是:Blocker Tag给扒手提供了干扰商店安全的办法。所以,该公司改变了方法。方法是使用“软阻塞器”,它强化了消费者隐私保护,但只在物品确实被购买后执行。
3结束语
一、基本情况
根据贵阳市财政局、贵阳市农业委员会筑财农〔2011〕2号文件,安排我区实施2011年第一批中央购机补贴资金为270万元;贵州省财政厅、贵州省农业委员会黔财农〔2011〕65号、78号文件,安排我区实施2011年第一批、第二批、省级购机补贴资金66万元(二批分别为45万元和21万元)。
二、实施购机补贴工作进展情况
目前我区共完成中央资金225.859万元、省级补贴资金59.999万元,共接收1765户农民提交上来的购机补贴预申请,经调查核实,确定实施补贴各类农业机械共1363台套,其中:微耕机1180台套、拖拉机3台套、玉米、稻麦脱粒机128台套、畜牧水产养殖机械8台套、单体塑料大棚10座,其它机械34台套,兑现补贴资金总额(中央和省级)285.858万元,带动农民投入购买农机资金455.372万元,受益农户1332户。机具都全部到位并投入使用,具体工作进展情况见下表:
三、自查开展情况
1. 加强组织领导
为落实好2011年的购机补贴工作自查活动,我局高度重视,不拘于形式,不走过场,成立了农机购置补贴政策执行情况自查活动领导小组,区农业局分管农机的副局长任组长,区农机管理站全体工作人员为成员,自查组深入各乡镇、村寨和各农机经销公司销售点,主要采取进村入户、现场察看、查阅有关资料、档案、100%电话和系统购机核实等形式,同时还通过现场随机询问的形式,深入了解农民机手对购机补贴工作的意见和建议。
2. 加强对国家购机补贴政策宣传
对国家购机补贴政策采取多渠道、多形式的进行购机补贴政策大力宣传,主要利用各乡(镇、办事处)赶集日,发放宣传资料2000余份、与农机生产厂家技术人员共同开展农机推广演示会5次,举办农机推广现场会及机具操作、维修培训会300余人次。积极向前来咨询的农民解答购机补贴政策,耐心讲解各种农机具的性能及优点,增强广大农民购机的积极性,尽力地把国家购机补贴政策都宣传到家喻户晓,让农民充分了解购机补贴政策的变化动向和知晓申请补贴的条件和程序,真正做到让农机补贴政策深入人心。
3. 规范操作程序,严格把好购机申请和核实关
严格遵守、规范购机补贴操作程序,履行政策公告、预申请、申请、公示、公示确认、审核申请、购机、购机核实、资金结算等补贴操作程序。农民购买农机具时必须由本人持本人身份证和提交经乡镇农业服务中心初审盖章的《预申请表》,亲自到我区农机管理站进行申请、照相系统录入办理。
在购机核实上我们采取的是:严格按申报购机农户数的100%电话、系统核实和购机数的30%以上进村入户抽查等方式,核实农户的全部购机信息,包括是否购机,购买的机具品名、型号是否与购机补贴申请表上的机具及型号相同,和是否得购机发票和是否有重复申报等。
通过核实,发现问题及时的处理,真正确保补贴资金不流失、不被套用,让补贴农机具能发挥最大的效益,真正做到了目录指导、差价购机。
4. 加强购机补贴信息管理,完善档案
对我区农民已购的补贴拖拉机进行办理入户上牌手续,对农民提交的购机补贴《预申请表》、购机补贴《申请表》、《经销企业供货表》、发票(加盖发票专用章)、已购补贴机具的购机补贴资金申请表一起装订整齐成纸质材料成册编号归档,并对购机农民的个人及所购机具和购机补贴资金等材料一起及时的进行核对、汇总和收集登记整理成电子档案,做到资料齐全,整理规范,专人保管,档案完善。
四、农机购置补贴政策实施廉洁自律情况
为了管好用好2011年中央及省级农机购置补贴资金,使强农惠民政策落到实处,我局在农机购机补贴工作中,严格按照财政部、农业部《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“财农〔2005〕11号”),省财政厅、省农机局《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》(“黔财农〔2005〕67号”)中规定的操作程序、补贴对象、原则、标准、管理、监督办法贯彻执行,不折不扣地遵守、执行各项工作纪律,规范操作和落实购机补贴工作中的“五项制度”、“三个严禁”、“八个不得”、“四个禁止”。
1. 构建阳光补贴机制,严防工作中的违纪违法行为
一是实行补贴机具竞争择优筛选制:
按照贵州省2011年购机补贴目录,让农民在目录范围内挑选购机,充分尊重农民自主购机和谈价议价的权利,区内所有购机农民和农业生产经营组织首先必须向乡镇农业服务中心提出预申请,经区农机管理站审核审批并录入购机补贴管理系统,打出申请由区财政局盖章后方可购买,并承诺二年内不能擅自转让、出售该补贴机具;
二是受益对象实行公示制:
对我区所有享受补贴的农民名单、补贴金额等,在实施区域内公示,为方便农民,我们对价值较低的机具和微耕机采取购机和公示同时进行的办法,接受我区农民群众的监督;
三是管理实行公开监督制:
年度购机补贴机具生产厂家、型号、补贴标准向社会公开,多渠道、多形式的开展农机补贴宣传,确保购机补贴落实到位,自觉接受社会监督,并实行跟踪服务,按照谁销售、谁负责、谁服务的原则,区农机管理站经常督促经销商做好机具售后服务工作,定期对机手进行安全操作、维修保养等培训,建立购机补贴档案,按受社会监督;
四是成效实行考核制:
在农机购置补贴实施过程中,自觉接受各级财政、审计部门和上级农机部门的监督检查和考核,并定期、积极主动地向上级农机主管部门通报实施的进度和情况,认真听取上级部门的意见和要求,并积极组织落实。
2. 严格遵守“三个严禁”
没有采取不合理的政策来保护我区的落后生产能力;没有强行的向购机农民推荐农机产品;没有发现借国家扩大农机具购置补贴之际而乱涨价的情况。
3. 严格遵守农业部“八个不得”的要求
做到在本区内没有指定农机经销商(公司),没有参与农机经销商(公司)销售农机产品;严格按照规定的程序公平、公正、公开的原则确定补贴对象;严禁将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录;没有保护落后强行向农民推荐补贴产品;没有向农民和企业以任何形式收受任何其它额外费用,更没有收受农机经销商(公司)的回扣;没有以任何理由拖延过办理我区农民购机补贴手续和补贴资金的结算手续;没有委托经销商(公司)代办代签补贴协议或机具核实手续;没有以购机补贴的名义召开过机具展示会、展销会、订货会。
4. 严格遵守“四个禁止”
我区在实施农机购置补贴工作中没有向购机农民、农机生产企业、补贴产品经销商(公司)收过任何费用,和以工作经费不足为由向企业和农民收费。
在我区农民前来办理购机补贴和审查农机经销商(公司)来报账的资料时,从来都没有以任何理由刁难过农民和农机经销商。
五、购机补贴使我区农民增收奔小康、提高劳动生产率
通过进村入户核查,让我们看到我区广大农村处处涌动着依靠农机奔小康的热潮,大大提高了劳动生产率、减轻劳动工作强度,同时改善了我区乡镇的村容村貌和卫生环境,购机补贴给我区农机化工作增添亮点纷呈,极大地调动了我区农民购买农机的积极性。
1. 湖潮乡广兴村村民张国兴,是一养鸭户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ型饲料加工成套设备和一台9KJ-300型压块机,据了解,通过自己加工饲料一吨可节约300元,一天喂鸭需1千斤饲料,一个月下来就可节约4500元,三至四个月就可找回购买的这二台机具。
湖潮乡磊庄村王朝珍,现喂有300余只小鸡,是一养鸡户,于2011年6月享受国家购机补贴,购买了一台9LT-Ⅱ饲料加工成套设备,通过自己加工饲料,一吨可节约200元,一天喂小鸡需700多斤饲料,一个月下来就可节约2100元,四至五个月就可找回购买的这台机具。
2. 我区燕楼乡政府,为鼓励燕楼村的农民“弃牛用机”,凡燕楼村的农民购买一台微耕机,政府可再补贴300元,极大地调动了燕楼村的农民购买农机具的积极性,减轻了劳动强度、提高劳动生产率,并改善了燕楼乡燕楼村的村容村貌和卫生环境。
六、存在的问题及建议
1. 今年是实行网上购机的第一年,农户普遍反映购机程序复杂、烦琐,农民需要跑我区农机管理部门至少二次以上,如到我区农机管理部门提出预申请表后,不能马上得到购机申请表到农机销售公司买到农机具,只有等到区财政部门盖章后才能得到,因此,有些农民在购置植保机具、水泵等小型农机具时,怕麻烦就不会要这点购机补贴了。
2. 在电话和实地购机核实中,有少部分农民不理解,不给予配合,影响购机核实,还有进村入户购机核实时,由于有相当部分农民外出作业或打工、走亲戚,无法找到购机者本人和看到机具,给购机核实带来很大的难度。
3. 有个别农机销售公司在我区各乡镇设的代销点,存在有不清楚国家购机补贴政策的问题,没按我区要求:“各农机经销商在我区各经销点必须悬挂公示栏(包括机具信息、购机总价、补贴情况、我局监督电话、投诉电话、各代销点维修电话等内容)”,导致我区部分农民不知他们购买的农机具的销售价和能得到多少国补贴和省补。
4. 购机补贴资金严重不足,不能满足我区农民购机的需求,这与我区农机化的快速发展相差很大。
5. 建议今后的补贴资金和补贴政策早落实,以免影响到每年的春耕生产,给具体实施造成工作的被动。
6. 由于购机的大部分农民文化水平不高,仅靠购机时的短暂培训,不能有效地使他们做到正确的使用和维护,甚至他们对一般常见故障也不能自己排除,因此,建议适当下拨一定的培训经费,来加强培训的力度,这样不仅能提高农机具的经济效益、还能有效地消除农机具的非正常损坏和避免农机安全事故的发生。
7. 农户普遍反映农用油料价格涨幅较快,使其农机作业成本相对提高和严重的影响农业生产,建议有关部门尽快制定燃油补贴政策。以减轻农民使用农机的成本负担,从而极大提高农民购买、使用农业机械的积极性,增加农民收入。
七、下一步工作打算
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