办理土地证的流程(精选11篇)
(一)由土地使用权人提出申请,即由土地使用人在向有关登记机关提出登记申请时,提交土地使用权登记申请书、土地使用权登记人的法定代表人的身份证明、个人身份证明或者户籍证明、土地使用权来源证明;
(二)由土地管理机关进行权属审核,包括初审、公告、复审、批准登记等步骤;
(三)颁发土地使用权证书。第二,对于购房人来说没有单独的《土地使用权证》。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十二条规定:经省、自治区、直辖市人民政府确定,县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房屋管理和土地管理工作的,可以制作、颁发统一的房地产权证书,将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更,分别载入房地产权证书。因此,购房人买房后,只能拿到《房屋所有权证》,而不会取得《土地使用权证》。取得《房屋所有权证》就意味着消费者已经依据国家规定享有对该房屋的使用、占有、收益、处分及他项权利(抵押权等)。所以开发商不可能向您提供单独的《土地使用权证》,当然也谈不上什么对您权益的侵犯,谈不上退还土地出让金的问题。
一、我国国有土地使用权网上交易的政策
我国国土资源部自2011年起开始推行国有土地使用权网上交易, 并相应出台了《2012年国土资源系统“两整治一改革”工作要点》、《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》、《关于加快建立土地和矿业权网上交易系统的通知》、《国土资源部关于开展国有建设用地使用权网上交易试点工作的意见》等文件, 规范国有建设用地使用权网上挂牌出让行为, 建立网上挂牌出让制度。东莞市国土资源局在2011年12月就印发了《东莞市国土资源网上交易规则》, 规定“商业、旅游、娱乐及商品住宅等经营性建设用地使用权的公开出让, 应当采用网上交易方式进行; 工业建设用地使用权的公开出让, 优先采用网上交易方式进行; 其他建设用地使用权公开出让和建设用地使用权的公开转让, 鼓励采用网上交易方式进行。”
二、东莞市国土资源网上交易系统及其利弊
挂牌出让国有建设用地使用权, 是指出让人发布挂牌公告, 按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布, 接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格, 根据挂牌期限截止时的出价结果或者现场竞价结果确定国有建设用地使用权人的行为。东莞市国土资源网上交易系统遵循“公平、公正、公开”的交易原则, 按照《东莞市国土资源网上交易规则》的要求进行程序设置, 其交易流程如下:
( 一) 东莞市土地交易中心在接受建设用地使用权出让或转让委托后, 通过东莞市国土资源网上交易系统 ( 以下简称交易系统) 发布交易公告和网上交易须知。
( 二) 竞买人通过交易系统提出竞买申请, 办理数字证书 ( CA证书) , 交纳保证金, 确认竞买资格。竞买人资格确认后, 竞买人即可进入交易系统平台进行操作网上交易。
( 三) 交易系统是全天24小时开通, 竞买人通过交易系统进行报价。在网上报价期限截止前, 如有两个或以上竞买人, 且系统有有效报价的, 网上交易系统会自动进入限时竞价阶段, 通过限时竞价决定竞得人。
( 四) 交易结束后, 竞得人根据交易系统提示, 到东莞市土地交易中心提交资料, 确认竞得人资格、签订出让合同。
与传统现场土地拍卖相比, 网上挂牌出让制度呈现了以下四点优势:
1. 提高了工作效率。在传统现场土地拍卖交易, 出让人自公告开始时就等待竞买人前来进行竞买报名、咨询、报价等工作, 耗费了大量的时间、精力, 而网上挂牌交易从网上发布挂牌公告开始, 所有这些工作都是通过系统运作的, 操作简便快捷, 大大提高了工作效率。
2. 节省成本。竞买人可以通过网上交易系统查看土地挂牌出让交易信息, 交易规则、公告、须知等文件, 免去现场拍卖回奔波的时间、精力及花销, 大大地节约了土地交易成本。
3. 使竞拍者更为理性, 现场拍卖方式往往因为激烈高亢的竞价氛围, 导致竞买人缺乏理性, 使得土地价格飙高, 而网上交易的方式给竞买人充裕的时间考虑是否继续竞价, 可以使得竞买人更为沉着冷静。
4. 促进公平、公开、公正。网上交易方式促使出让地块信息更为公开, 更好保护了竞买人身份信息, 使竞买人获得一个更为公平公证的交易环境。[1]然而, 网上交易模式亦因为网上交易系统容易出现故障等问题而导致失误。如2013年4月30日, 一宗位于黄江镇的地块, 系统显示的竞得人为花千里房地产公司, 但不久后该地块报价却被叫停, 国土局方表示由于网上报价期限比计划的期限提前了, 宣布该竞价结果无效。在2013年7月10日, 一宗位于寮步的地块, 在竞拍结束后不久, 再一次打开国土资源交易网上页面显示拍卖仍在进行中, 国土局工作人员表示由于服务器故障而出现停止状态, 导致其中一位竞买人无法报价, 页面只显示另一位竞买人的成交信息, 因此该竞拍结果无效。[2]
三、公证介入网上交易的必要性及其做法
国有土地使用权出让采用网上挂牌方式实施时间不长, 相关的法律法规还不完善, 程序还不够规范, 加上网络环境的复杂性和多元性, 电子数据信息的易更改、删除、复制等特点, 使得网上挂牌出让制度置身于多重风险之下, 容易出现“暗箱操作”等违规行为, 从而影响土地交易的公平公正性。因此, 需要更完善的监督体系来对此进行规范。
我国目前的法律制度来讲, 公证应该是国家用以监控挂牌行为的最行之有效的法律途径。公证机构代表国家行使证明权, 依法独立行使职权, 不受任何团体和个人干扰, 有公证机关的参与, 可以及时发现问题, 消除各种纠纷隐患, 减少、防止纠纷的发生, 使整个活动顺利地进行, 从而保证当事人在机会均等的条件下竞争, 真正体现公正、公平、公开、诚信的原则, 参与者才有信任感, 这是任何其他机关、组织和个人所无法代替的。[3]
公证处对于国有土地使用权网上交易监督主要是如下三方面做法:
( 一) 在网上报价期限截止前, 公证人员亲临东莞市国土资源交易系统服务器所在的现场, 通过交易系统查看竞买人竞买资格、竞买人的保证金是否按时到帐, 对网上拍卖服务器记录的竞买人的挂牌报价、挂牌截止前的有关情况进行详细记录。
( 二) 在网上报价期限截止时, 如有两个或以上竞买人报价, 监督该系统是否自动转入网上限时竞价, 在网上限时竞价结束后, 记录系统显示最后的报价人, 并且打印上述相关的页面。
( 三) 监督竞得人与土地交易中心签订《成交确认书》。
四、对办理网上交易公证存在的问题及思考
由于网上拍卖的竞买人可以全天24小时任意一个时间段在网络服务器上进行竞拍, 如果要对全过程进行监督, 远远超出公证员的能力。为了最大限度防范当事人违规操作, 确保整个活动的真实性、合法性, 对于网上交易这种具有网络电子数据特性的现场监督, 笔者认为应当做好以下三点:
( 一) 邀请专业计算机技术人员参与提供技术支持
由于涉及互联网及计算机复杂的技术性操作, 难度较大, 故需有专业计算机技术人员亲临现场指导, 提供技术保障。邀请技术人员对拍卖系统的网络连接设备、连接方式、连接过程进行详细记录, 并协助公证人员对网上报价期限截止前后的限时竞价活动进行全程现场监督。尤其是在拍卖过程中存在中止或终止拍卖的情况, 则更需要专业人员讲解说明, 协助公证人员判断情况是否属于违规, 以免判断失误造成损失。
( 二) 对相关电子数据做好实时备份保存
由于网上拍卖的整个过程均在网络上完成, 故在此过程中产生的记录, 都是以电子数据的形式保存下来。公证人员应当做好网上报价期限截止前后电子数据的实时备份保存工作, 包括对系统日志、防火墙日志、数据库日志等数据的保存。实时保存所生成的电子数据, 保证电子数据的连续性, 原始性。如果有人故意或者过失对计算机原始数据进行篡改或删除, 进而导致该拍卖中止或终止时, 实时保存下来的电子数据将会是一份很重要判断依据。
( 三) 建立远程监控程序
与传统现场拍卖相比, 参与国有土地网上交易的竞买人可以在世界上任何一个有网络的地方参与竞拍, 这导致公证人员对竞拍者的监督有所局限, 因此, 很需要建立一套远程监控程序, 对竞拍者的操作进行记录, 这样有助于进一步防止“暗箱操作”。
五、结语
由于网上交易呈现出诸多新的特点和风险, 如何发挥公证职能对之进行监督, 这既是挑战, 亦是公证业务发展的契机。所以接下来, 公证行业应该多与土地部门进行沟通协调, 一起完善土地交易市场的相关规定, 使得公证服务真正起到预防纠纷, 保障交易双方合法权益, 最大限度维护市场有序健康运行。
摘要:国有土地使用权网上交易作为一种新兴的交易方式, 与传统的现场挂牌交易相比, 网上挂牌出让优点突出, 缺点也一样很明显。公证机关介入国有土地使用权网上交易, 对规范挂牌出让行为, 保证挂牌出让活动严格按法定程序进行操作, 起到了积极的促进作用, 本文结合我国土地使用权网上交易的现状, 来详述公证参与的必要性, 促使公证机关通过相关的技术手段来维护国有土地使用权网上交易各方的合法权益。
关键词:网上交易的政策,网上交易的利弊,公证介入的必要性及其做法,存在的问题及思考
参考文献
[1]戴红梅.浅谈国有土地使用权网上挂牌交易[J].山东国土资源, 2008, Z1:36-37.
[2]彭佳嫣.东莞土地网拍频出乌龙引争议国土局开通新版网上交易系统[DB/OL].http://dg.fzg360.com/archive.php?aid=472388, 2013-08-29.
[3]周晓燕, 杨旭春.公证在国有建设用地使用权挂牌出让中的监督作用初显[N].延安日报, 2011-07-01006.
[4]何悦, 刘云龙.电子证据保全公证若干问题研究[J].中国发展, 2012, 02:25-31.
[5]崔振华.浅析国有建设用地使用权挂牌出让公证[J].法制与社会, 2012, 36:163+167.
以临沂为例。
房产证办理,一般在沂州路与解放路交汇处的房管局3楼办理,业主准备夫妻双方身份证及复印件,结婚证书(原件)开发公司给开的税票(如丢失,需补,找地税局或房管局3楼所在的税务窗口开证明,与开发商的税票相互验证,有点麻烦,最好不要丢失)。
移交协议书(注意小区名称别弄错了,老是有马大哈)。
购房合同原件,按揭的暂不能办理,被抵押在银行,放在房管局,如提前还清了(有钱,还是一次性好,提亲还,银行不乐意,多花1-3万,根据你的购房款不同而已),须从银行那儿有提前交款的税票及证明,去房管局拿出自己的房产购房合同,不懂的一定要问清楚,不然将来银行开发商房管局扯皮现象很严重,让你跑断腿。
如果你保管不慎,或丢失,或被小孩子撕坏了,或水浸了,都需要刊登丢失声明,以前便宜,现在,政务大厅要求必须是一个大点的单独声明,约360,沂蒙晚报,然后2周后,拿着刊登的丢失声明,重新去政务大厅验证,查档,后去开发商哪儿重新签订,原合同作废。
最好不要丢失。
代办人,一般也无需非要委托书,一般能过得去,有代办房产证及土地证,收费100-200元左右。
流程,如果你都准备好了,去3楼,先房产测绘,哪儿有复印的,最好提前在外边复印,省钱,给发票。后到最南边,税务口,缴纳契税。一套房,140以下的还是总房款2%,二套房或一套房140以上的缴纳总房款3%。往往这儿比较容易出问题,一环扣一环。
再去缴纳维修基金,在3楼西侧,有窗口。3%,无论一套二套面积大小,一律如此。
缴纳完,去北边,有10几个窗口。抽号,准备以上的各种证明,去窗口,如顺利,几乎就差不多忙完,最后,也就当时就拿到了房产证。这是一般的流程,至于二手房,因中间问题复杂,多样化,更是麻烦。需要跑腿。不懂就需要付出代价,腿肚子串断。
土地证乡相应的就简单些。
房产证复印件或原件,夫妻双方复印件,购房发票复印件,验原件,契税完税证明,如以上证件不全,还得去房管局补办,需要花费金钱。故房管局一关,最好弄清楚,别出差错。
前提,开发商已经办理了大土地证的分割,分割系数都出来了,否则,很难办理个人,临沂办理土地证刚开 始,很多市民还没有意识到。现在,银行有的要求必须2证才抵押贷款。
如果开发商没做前提工作,个人需要土地测绘院。(回民教堂哪儿)老兰山分局,金二路。最西边是河东的办理土地证的窗口,一男一女服务甚好,各区对应。
去南方土地局打本,约2周左右可能出来土地证,须本人来领证,签字。费用,低,约118元,一楼建设银行,一个卡号,还有2楼一个工本费。相对房产证,土地证办理简单,开发商须做的申报:
1.土地登记申请书
2国有退到使用权证(母证,大土地证,俗称,开发商拿着)
3分割转让等级申请事项明细表,4房屋平面图住房分布结构土
5建设工程规划许可证
6单位组织机构代码 法人代表人人身份证明
7用地批准文件 出让合同 出让金缴纳凭证及完税证明
一、农用地转建设用地指标调剂申请;
(一)办理程序;凡涉及农用地的建设用地项目,向市土地局发展规划处;
(二)需提交的资料;
1、项目可研性报告;
2、农用地转建设用地指标调剂申请;
3、项目土地利用现状图;
4、项目基本情况简介;
二、建设项目用地预审(备案);
(一)办理程序;凡涉及预审的建设用地项目,向市土地局发展规划处提;
(二)需提交材料;
1、建设项目用地预审的申
一、农用地转建设用地指标调剂申请
(一)办理程序
凡涉及农用地的建设用地项目,向市土地局发展规划处提出农用地转建设用地指标调剂申请及相关资料;有关文件、资料经市土地局审核同意后,上报省国土资源厅,厅长办公会通过后,上报省政府审批,审批同意后,逐级下发批文。
(二)需提交的资料
1、项目可研性报告。
2、农用地转建设用地指标调剂申请。
3、项目土地利用现状图。
4、项目基本情况简介。
二、建设项目用地预审(备案)
(一)办理程序
凡涉及预审的建设用地项目,向市土地局发展规划处提出用地预审申请;有关文件、资料经复核同意后,由发展规划处确定专人办理;承办人员对建设用地单位提交的资料进行审核,并经现场踏勘后,形成本处的初审意见;由发展规划处将初审意见提交局长办公会议审定;局长办公会议审定后,由承办人员拟定《建设项目用地预审批复》,报经处长审核和分管局长审定后发文。
(二)需提交材料
?
1、建设项目用地预审的申请报告,内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案;
?
2、建设项目用地预审申请表;
?
3、需审批的建设项目还应该提供项目立项批复文件和项目可行性研究报告;
?
4、标注项目用地范围的土地利用总体规划图; ?
5、资金证明,法人资质证明及相关文件;
6、规划局定点;
7、工业项目还需提供环评报告或环保部门出具环评批复;
8、涉及修改土地利用总体规划的提供局部规划批复文件、会议纪要等相关文件;经过指标调剂的提供批复性文件。
三、土地征用报批
(一)办理程序
建设项目预审(备案)报经批准并下发批复后,由市国土资源局通知管委会缴纳耕地开垦费或者开垦保证金。
由园区管委会按照调剂指标确定项目建设需征用土地的范围、面积,协助区土地局编制征地安置补偿标准,办理听证及社保。办理完结后,将预审批复、征地申请、听证资料、社保方案及批复上报市国土局耕保处,由耕保处汇总编
制《一书四方案》、《土地补偿说明》、《土地权属汇总》、《农地转用和征用请示报告》、《项目情况说明》、《征地补偿听证资料》、《勘测定界报告书》及有关图件上报省国土资源厅耕保处,经会审、厅长办公会审核通过后,上报省政府审批,审批同意后,向省国土资源厅下发批文。陕西省国土资源厅批准土地转用和征收后,由管委会向陕西省国土资源厅交纳新增建设用地有偿使用费,陕西省国土资源厅下发陕西省人民政府审批土地件批复,逐级下发至管委会。
(二)需提交材料
1、建设项目土地预审(备案)批复。
2、新征地农民养老保险方案。
3、新征地农民征地补偿方案。
四、土地征用
(一)办理程序
主要由市土地局办理,代市人民政府发布《征用土地公告》、《征地补偿公告》,落实土地登记,转发土地批文。
在取得征地批文后,管委会将征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿,在被征用土地所在地的村予以公告。
依据经批准的征用土地方案,拟订征地补偿、安置方案,在被征用土地所在地的村进行第二次公告,听取被征用土地 的农村集体经济组织和农民的意见。
被征用土地的所有权人、使用权人在公告规定的期限内,持土地权属证书到公告指定的地点办理征地补偿登记。
征地所在区国土资源局依据农村集体经济组织和农民的意见对征地补偿、安置方案进行修改后,报市国土资源局审核。
市国土资源局收到征地所在区国土资源局呈报的征地补偿、安置方案后,经审查草拟市人民政府征地补偿、安置方案批准文件,逐级报经耕保处处长、主管局长和局长批准后下发。
由管委会依照征地补偿、安置方案批准文件,组织兑现补偿、安置,被征地村组在征地补偿清册上签字盖章后,向管委会移交土地。
(二)需提交材料
1、区国土资源局关于批准征地补偿安置方案的请示; ?
2、省以上人民政府农用地转用或土地征用批准文件; ?
3、征用土地方案;
?
4、征地补偿、安置方案; ?
5、第一次公告; ?
6、第二次公告;
?
7、土地征收勘测定界成果; ?
8、其他有关资料。
五、土地出让
(一)办理程序
征地结束后,由市局储备中心向市局提交土地出让请示等相关资料,经市局土地利用处审核通过后,市局下发同意进行出让的文件。
(二)提交资料
1、省市区三级文件,即转发批文。
2、补偿清册。
3、出让方案(规划指标-市规划局出、测量成果-麦普和规划局、土地评估、出让合同样本、法人委托、挂牌文件样本、补偿协议样本)。
六、土地招拍挂
(一)办理程序
西安市土地储备中心依据出让供地计划、储备土地整理情况和用地单位委托,拟订土地出让方案;通过局受理窗口报请市国土资源局审批。
土地利用处领导对于受理岗位提交的土地出让方案及有关文件、资料经复核同意后,分配处内承办人员承办。
承办人员在对土地出让方案认真审查的基础上,提出审批意见,报处务会议研究通过形成初审意见。土地出让方案初审意见报请局长办公会议和市人民政府批准后,由市土地储备中心具体实施土地使用权的招标拍
卖挂牌出让,与土地使用权中标人、竞得人签订国有土;土地使用权中标人、竞得人按照《成交确认书》约定的;土地使用权中标人、竞得人持出让金和税费缴纳凭证,;
(二)提交资料;(1)国有土地建设用地申请书;;?(2)申请用地单位、法定代表人证明,个人身份证;?(3)国有土地使用权出让文件;;?(4)成交确认书(原件);;?(5)出让定金(保证金)缴纳凭证(原件);
七、卖挂牌出让,与土地使用权中标人、竞得人签订国有土地使用权招标、拍卖、挂牌出让《成交确认书》。
土地使用权中标人、竞得人按照《成交确认书》约定的时间与市国土资源局正式签订《国有土地使用权出让合同》,并按照合同的约定缴纳土地使用权出让金和有关税费。
土地使用权中标人、竞得人持出让金和税费缴纳凭证,领取市人民政府《建设用地批准书》。
(二)提交资料
(1)国有土地建设用地申请书;
?(2)申请用地单位、法定代表人证明,个人身份证明和委托代理人身份证明; ?(3)国有土地使用权出让文件; ?(4)成交确认书(原件); ?(5)出让定金(保证金)缴纳凭证(原件)。
七、土地证办理
(一)办理程序
在挂牌公告规定的挂牌起始日,市局土地储备中心将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等,在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布。符合条件的竞买人填写报价单报价,出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。在挂牌期限内有两个或者两个以
上的竞买人报价的,出价最高者为竞得人;报价相同的,先提交报价单者为竞得人,但报价低于底价者除外;在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的,挂牌不成交。在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的,出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价,出价最高者为竞得人。
挂牌摘牌共至少30个工作日(含政府土地公示期约20天),在挂牌前先缴纳挂牌保证金,具体数额按要求,一般最少为该地块土地出让金的20%。摘牌后,与市局土地储备中心签订土地出让合同,缴纳土地出让金和契税(契税为出让金的3%)。
税费交完后办理征地测量、地籍调查和确定界址工作,测量在市勘察测绘院办理,并在其备案;地籍调查在市土地局办理,确定该地块的土地性质;确定界址在市国测局或市土地测量中心办理,需用地四邻单位盖章。以上各环节办理完毕后,向市土地局利用处提交相关资料,待利用处审批同意办理土地证批文下发后,连同批文和其他相关资料到市政委和园林局办理代征路和绿地移交手续。
1-由于需要出代理单,以下为代理单的流程,如果LC接受第三方单据,可以找国贸出 2-建议早上去,下午人太多排队等候很可能一下午也办不出来,带好条形章以及笔 3-资料准备
a:对应的发票、箱单(条型章、签字)
b:提单确认件
c:空白产地证及产地证草稿(条型章,空白证如没有,需要想商检局购买)
d:原产地证明书申请书(填写好相关内容,公章,证书编号<这个编号如果不知道,询问代理如何填写>)
e:LC复印件(带好,以防万一需要使用)
4-带好相关资料后,进入商检局(大门朝南,右侧为代理部门,左侧为商检部门),右侧窗口(右侧有2个窗口,第1窗口朝西,第2窗口朝北)第2窗口交纳代理费用,一个证为90元,交纳完后有发票存好,并且在原产地证明书申请书上会被盖上一个小章。交费完毕,东边门口进入
5-进入东边门后,交于右手边录入人员,录入人员会根据草稿录入,录入后打印在白纸上,拿到白纸仔细核对是否有错误(有则交其改正,无则告知可以打印),可以打印后,录入人员会打印出一张发票,核对此发票信息,确认无误后盖条形章。并且告知可以发送去商检部门。
6-带好全部资料,去左侧商检部门找梅科或小催(从最西边数第1个为梅科,第3个为小催),将资料交出,核对后,如无问题,会直接将资料还给你,并不说任何话,然后带好资料,回到右侧录入员处,告知可以打印,并将空白产地证交其,其会进行打印,打印结束,交代理处潘懿作为代理单的签字人员签字,然后去右侧第一窗口交费,一单为40元,此时会被盖上一个红色三角章,然后将全部资料交去右侧梅科或小催处,审核通过会被盖上章并且签字。7-最后需要将全部资料,以及原产地证的第三联装订一起,交梅科或小催,自己带好原产地证的第一、二联离开!
以上为简单流程,中间出现任何变化,以实际操作时为准,如有任何不明,一定要询问相关人员!
容易出现的情况:
1、由于我司单笔出口金额较大,在第5步时候,可能始终无法发送不断报错,如录入人员无法查明原因,很可能是因为金额较大而被限制,此时需去梅科或小催处说明情况,让其更改限制。
2004年国务院颁布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》 (国发[2004]28号) , 正式提出城乡建设用地增减挂钩, 近几年, 国务院、国土资源部等多部委对土地增减挂钩工作出台了系列文件, 多省市、多地区深入开展了试点工作, 取得了积极效果, 极大地促进了科学合理利用土地资源, 有效缓解了建设用地供需矛盾, 有力支持了新农村建设, 促进了经济社会发展。
城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩, 是指依据土地利用总体规划, 将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块 (即拆旧地块) 和拟用于城镇建设的地块 (即建新地块) 共同组成建新拆旧项目区, 通过建新拆旧和土地复垦, 最终实现项目区内建设用地总量不增加, 耕地面积不减少、质量不降低, 用地布局更合理的土地整理工作目标。增减挂中土地复垦的测量工作, 主要为确定拟复垦为耕地的农村建设用地的范围、面积, 及涉及到的废弃建筑物拆迁面积。测绘工作在增减挂项目中起着至关重要的作用, 是影响增减挂项目成功与否的关键所在。
1 城乡土地增减挂土地复垦项目中的测量工作
《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》要求各地区开展增减挂钩试点和农村土地整治, 要对土地利用现状和权属状况进行调查、核实, 做到地类和面积准确, 界址和权属清楚。要弄清楚上述事宜, 则必须得进行实地调查和测量工作。
农村土地增减挂钩项目通常分三个阶段进行, 第一阶段为实地调查阶段, 项目选址确定后, 该阶段的测量工作主要为拟复垦为耕地的地块现状图及范围界线的实地测绘;第二阶段为土地整治规划设计, 即根据外业勘查情况在拟复垦为耕地的地块现状图上进行土地整治规划设计;第三阶段为增减挂项目的施工阶段, 即施工单位将按项目的规划设计图进行现场实施, 在本阶段中, 测量工作主要为施工设计图中施工范围的拐点位置的实地放样。在三阶段完成后, 可根据国家要求进行项目的检查验收申请。
2 增减挂项目中测量工作流程
如上所述增减挂中的测量工作, 主要为确定拟复垦为耕地的农村建设用地的范围、面积, 及涉及到的废弃建筑物拆迁面积。测量工作的主要流程如下:
2.1 确定农村土地复垦项目的选址
农村土地复垦项目的选址一般是由乡镇政府及村委会根据国家政策要求, 选则一合适的位置确定。通常情况下, 从便于测绘工作考虑, 项目选址宜选在易于测绘的地方, 如南方山区, 则应选在有移动网络覆盖的区域, 便于利用先进仪器设备 (网络RTK) 进行野外测量, 只有这样才能尽可能保证测绘成果的准确性。
2.2 利用测绘仪器进行界址测量
在农村土地复垦项目选址确定后, 测绘人员即可进行界址测量及现状测量工作。由于土地复垦项目大多数在农村, 比较偏远, 尤其是南方丘陵或山区, 作业难度比较大;再土地复垦项目全部要求在国土资源部全国一张图上反映, 因此对界址点坐标的绝对精度要求较高。为此, 作业单位通常采用符合精度要求的CORS系统 (连续运行参考站系统) 进行测量。
2.2.1 CORS系统简介
CORS系统是利用多基站网络RTK技术建立的连续运行卫星定位服务综合系统, 是卫星定位技术、计算机网络技术、数字通讯技术等高新科技多方位、深度结晶的产物。它由基准站网、数据处理中心、数据传输系统、定位导航数据播发系统、用户应用系统五个部分组成, 各基准站与监控分析中心间通过数据传输系统连接成一体, 形成专用网络。CORS系统扩大了有效工作的范围, 可向大量用户同时、快速的提供高精度、高可靠性、全天候、全自动、实时的空间定位信息, 采用连续基站, 用户随时可以观测, 使用方便, 提高了工作效率;用户不需架设参考站, 真正实现单机作业, 减少了费用。总之, CORS的建立大大提高测绘精度、方便了测绘工作。
2.2.2 利用CORS系统的作业流程
利用CORS系统进行复垦项目边界测量的基本过程为: (1) 新建项目; (2) 设置参数; (3) 连接GPS并设置为当地省份的CORS系统; (4) 测量两个已知点的WGS-84坐标, 然后利用该已知点的已知1980国家坐标下的坐标在参数设置菜单下求解当地的坐标转换四参数, 解算后引用该参数; (5) 用第三个已知点对上述参数进行检核; (6) 现场进行拟复垦地块的现状 (为拆迁补偿计算面积服务) 和界线范围测量; (7) 对实测的界址点进行现场打桩, 并做好标记。
2.3 判断选址范围是否符合国家要求
在上述复垦项目的边界测量完成后, 作业人员需将所测的范围界线与当地全国第二次土地调查土地利用现状图进行对比, 判断项目选址范围是否在二调图的203图斑内。具体做法如下:
(1) 将测量坐标点展绘在成图软件中, 并绘制拟复垦地块的界址范围线, 并保存文件; (2) 将 (1) 中的*.cad文件格式转换为*.dxf格式; (3) 在MAPGIS软件的“文件转换”功能中, 导入*.dxf格式的文件, 并保存为相应的点、线、面文件; (4) 在MAPGIS软件的“图形编辑”功能中, 打开当地的二调图, 并添加 (3) 中保存的点、线、面文件, 复位窗口即可判断所测拟复垦地块的范围界线是否符合增减挂农村土地复垦的范围需在二调图203图斑内的要求。如果拟复垦地块的范围界线不在当地二调图203图斑范围内, 则需要重新进行选址并重复上述工作;若部分超出203图斑范围, 则超出范围应重新进行选址并重复上述工作;有经验的测绘人员可先从二调图上查出要进行复垦的地块大概坐标, 在实际放样出位置来, 然后再进行上述测量工作, 这样可以提高作业的效率。如果选址范围符合土地复垦要求, 即可进行下一步的复垦规划设计工作。
2.4 复垦地块的规划设计工作
复垦地块的规划设计工作一般由土地利用规划设计人员在上述测量的现状图及范围界线图上进行设计, 设计完成后上报国土资源管理部门进行审批, 审批通过后, 则由国土资源管理部门进行备案并立项。因此, 上述拟复垦地块的界址线范围测量成果的质量对整个土地复垦项目起着关键的作用, 如果上述测量成果质量有问题, 验收时直接进行否决, 则导致该地块复垦工作的失败。
2.5 实施范围的施工放样
由于规划设计需要或审批要求等原因, 可能使设计后的实施范围和原勘察阶段的测量范围有不同, 因此, 在施工单位进行复垦施工前, 需先对设计图的设计范围进行测量放样。同样, 范围线的放样也是采用CORS系统进行的, 步骤同上述的界线测量步骤, 所不同的是界线测量是在碎部测量菜单下完成的, 界线放样是在放样测量菜单下完成的, 其他步骤都一样。设计范围拐点在实际放样完成之后, 施工单位可以此为依据进行土地复垦实施工作。此外, 复垦项目施工阶段的测量放样工作可以再一次检验勘察阶段的测量成果质量。
3 总结
测绘工作在增减挂项目中的作用, 同其他工程项目一样, 在设计阶段, 首先进行项目选址并通过实地测绘拟复垦地块的现状图及界址范围线, 为规划设计服务;在施工阶段, 将设计图上设计好的界址线的位置通过测绘方法在实地标定出来, 为施工单位进提供准备的施工范围界线。这里, 还需强调的是, 设计阶段的现状测量的成果质量的好坏, 对整个土地复垦项目起着非常关键的作用, 如果设计阶段的测量成果质量出了问题, 则整个增减挂中的土地复垦项目就是失败的, 一定不能通过上级主管部门的验收。因此测绘作业单位应加以重视。
摘要:本文主要介绍了城乡土地增减挂钩中土地复垦项目的测绘工作内容及实施的工作流程, 并针对实际可能出现的问题, 提出自己的建议。
关键词:城乡土地增减挂钩,界址测量,界址放样
参考文献
[1]CORS系统简介, 百度文库.
[2]国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知.国发[2010]47号, 中央政府门户网站.
药品GMP证书办理条件
办理材料、办理流程和变更办理流程
1.药品GMP证书办理条件
1、企业应取得《药品生产许可证》,其生产范围包含申请认证范围内;
2、申请认证范围必须含有取得注册生产批准文号的产品;
3、GMP厂房验收合格;
4、具有依法经过资格认定的药学技术人员、工程技术人员及相关的技术工人;
5、具有与其药品生产相适应的厂房、设施和卫生环境;
6、具有能对所生产药品进行质量管理和质量检验的机构、人员以及必要的仪器设备;
7、具有保证药品质量的规章制度。
2.药品GMP证书办理材料
1、《药品GMP认证申请书》(一式二份),同时附申请书XML格式电子文档;
2、《药品生产许可证》(正、副本)和《企业法人营业执照》复印件
3、药品生产管理和质量管理自查情况(包括企业概况及历史沿革情况、生产和质量管理情况,证书期满重新认证企业软、硬件条件的变化情况,前次认证不合格项目的改正情况
4、药品生产企业组织机构图(注明各部门名称、相互关系、部门负责人
5、企业负责人、部门负责人简历;依法经过资格认定的药学及相关专业技术人员、工程技术人员、技术工人登记表,并标明所在部门及岗位;高、中、初级技 术人员占全体
6、企业生产范围全部剂型和品种表;申请认证范围剂型和品种表(注明常年生产品种),包括依据标准、药品批准文号;新药证书及生产批件等有关 文件材料的复印件;常年生产品种的质量标准
7、企业总平面布置图,以及企业周围环境图;仓储平面布置图、质量检验场所平面布置图(含动物室
8、生产车间概况(包括所在建筑物每层用途和车间的平面布局、建筑面积、洁净区、空气净化系统等情况。其中对β-内酰胺类、避孕药、激素类、抗肿瘤 类、放射性药品等的生产区域、空气净化系统及设备情况进行重点描述),设备安装平面布置图(包括更衣室、盥洗间、人流和物流通道、气闸等,并标明人、物流 向和空气洁净度等级);空气净化系统的送风、回风、排风平面布置图
9、认证剂型或品种的工艺流程图,并注明主要过程控制点及控制项目
10、关键工序、主要设备、制水系统及空气净化系统的验证情况
11、检验仪器、仪表、量具、衡器校验情况
12、企业生产管理、质量管理文件目录
13、企业符合消防和环保要求的证明文件
14、其他资料:
(1)新开办或新建生产车间的企业应报认证范围涉及品种的3批生产记录复印件
(2)有委托加工行为的企业应报委托加工行为的批准文件复印件。
(3)有委托检验行为的企业应报经省局备案的有关证明文件复印件。
(4)生产原料药的企业应报注册部门批准的生产工艺等文件复印件;实际执行的生产规程详细叙述(包括至少从“粗品”前一步反应按药品GMP要求生产);实际执行的生产规程的理由和依据以及相关的依据文件。
3.药品GMP证书办理流程
1、申请。申请人向省食品药品监督管理局提交认证申请(《药品GMP认证申请书》和其他申请材料)。
2、受理。5个工作日内完成对药品GMP申请书及相关资料进行形式审查,申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理;未按规定提交申请资料的,以及申请资料不齐全或者不符合法定形式的,当场或者在5日内一次性书面告知申请人需要补正的内容。
3、审查。按照《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《药品生产质量管理规范(2010年修订)》、《药品生产质量管理规范认证管理办法》等有关规定进行审查,组织现场检查。需要补充资料的,一次性书面通知申请人,申请人应在规定时限内补充的资料,逾期未报的,其认证申请予以终止。
4、发证。符合药品GMP要求的申请企业,发放《药品GMP证书》;不符合药品GMP要求的,认证检查不予通过,以《药品GMP认证审批意见》方式通知申请企业,并将审批结果在省食品药品监督管理局网站予以公告。
4.许可证变更办理流程
1、公司准备材料
2、撰写和提交申请材料
3、审批部门受理
(一)网上申请 负责的部门:镇外经办 所需要的资料如下:
1.对外贸易经营者备案登记表1式3份(必须打在一张纸上)2.营业执照正本复印件3份、原件(要有进出口范围)3.法人身份证复印件3份、原件 4.租赁合同复印件3份
5.3天内签完字电话通知拿回资料 审批结果会有通知,一般是3个工作日
(二)办理对外贸易登记证书 负责部门:市外经贸局 所需要的资料如下: 1.办理业务授权委托书1份
2.打印“对外贸易经营者备案登记表” 会发放对外贸易经营者备案登记表,办理的结果当天就能出来。
(三)办理海关登记 负责的部门:海关 需要以下资料:
1.刻海关专用章(长安镇尺寸50*36)盖白纸印模一份
2.企业照片:产品、招牌(大门照下来)、整栋工厂相片相管冲洗出来贴在A4纸上
3.去当地海关打印“报关单位情况登记表”
4.“对外贸易经营者备案登记表”法人签字盖章,正反面复印在一张纸上
5.营业执照副本复印件、原件 6.开户许可证复印件 7.章程复印件 8.租赁合同复印件
9.工商网站打印企业基本信息 通过会发放《中华人民共和国海关报送单位注册登记证书》,一般需要15个工作日。
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(四)办理检验检疫登记 需要准备以下资料:
1、营业执照
5、银行开户许可证
6、“对外贸易经营者备案登记表”
7、“海关登记注册证书"
8、自理报检企业登记备案申请表
会发放自理报检企业登记证,需要3个工作日。
(五)办理外汇登记
负责部门:外管局 中国人民银行 需要准备以下资料:
1、营业执照
2、组织机构代码证
3、对外贸易经营者备案登记表
会发放进出口名录登记,一般当天就能发放。
(六)办理电子口岸 需要准备以下资料:
1、营业执照
2、进出口收发货人登记证明书
3、银行开户许可证
4、法人身份证
5、操作员身份证
6、授权委托书
一、房地产企业土地增值税清算流程
(一)明确土地增值税清算的主体和具体条件,做好相关资料的准备工作
根据国家相关法律法规规定,对于达到土地增值税征收标准的个人或者经济组织都要参与到土地增值税的缴纳活动中,其中主要包括有偿转让土地使用权而获取利润的;房地产企业中各个房地产的建设项目工程已经全部完成并且已经全部售出的;还有一类是房地产建设项目并没有完成但却被全体转让出去的。凡是在缴纳土地增值税的主体范围之内的房地产企业,都应该在相关期限内做好缴纳税款的准备,针对缴纳税款所需要的一些具体材料要及时准备齐全。相关税务机关规定了土地增值税的清算主体,主要有:已经经过验收的房地产项目,其中进行转让的房地产及建筑面积达到整体的85%以上,或者虽然未达到85%的比例,但是剩余的房地产开发项目已经自用或者进行出租;房地产企业取得销售许可证在三年之内仍未全部销售;房地产企业等相关纳税人已经申请注销税务登记但实际上并没有进行土地增值税清算办理手续;国家税务机关规定的其他需要注意进行清算程序的主体。房地产企业在明确自己所具有的土地增值税清算主体资格之后,需要向有关部门报送企业材料,不仅包括企业自身的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,还包括房地产企业进行房地产开发项目的各项建设资料,主要有项目立项的各种批复文件、项目土地的出让协议等等。对于房地产企业开发项目的一些主要经济技术指标也需要进行材料的报送工作。
(二)做好房地产企业内部的会计核算工作,为清算工作打好基础
房地产企业对于各项开发项目进行土地增值税相关材料的报送工作之后,就能够继续开展一些土地增值税的清算工作。房地产企业在进行总体土地增值税的清算工作时,首先需要对于企业内部存在的各项开发项目进行认真细致的核算工作,这项工作应该组织相关的财务部门集体进行。土地增值额的确认将会对于房地产企业土地增值税的缴纳税款产生直接影响,针对不同的土地增值额实行的税率也是不尽相同的,因而准确核算出房地产企业的各项开发建设项目所占有的土地增值额将能够完整准确地计算出房地产企业真正进行清算的项目费用。房地产企业的内部核算工作,主要针对企业各项开发项目中的项目成本、收入以及其他各项费用,对于房地产企业进行的各项工程费用也需要进行详细地记录、核算,为后期的土地增值税的清算工作打下良好基础。
(三)对房地产企业内部的各项收入做好确认工作
房地产企业所获取的各项收入是对土地增值税所获利润的重要反映。对于房地产各项开发项目的收入,已经结转到企业内部销售账目上的销售收入需要进行核查确认。确认工作主要是针对房地产企业“预收账款”清单进行的,该清单上应该包括房产销售人的姓名、购买人的姓名以及购买人的其他各类信息,还有房屋面积、价格、付款情况等等。需要引起注意的是,在对房地产企业进行项目收入确认工作时,还需要对于房地产员工薪资奖励、股东分红等一些发生所有权转移的资金都应该被看作是企业内部的项目收入。确认房地产企业的项目收入对于土地增值税的清算工作具有重要意义,是土地增值税清算流程中的重要的一个环节。做好房地产企业的收入确认工作,才能够为后续清算工作的顺利开展提供前提准备条件。
二、房地产企业土地增值税清算的重点问题
房地产企业土地增值税的项目清算是一项重要而复杂的工作,对于房地产企业税费的缴纳具有直接影响,同时还能够对于房地产企业的整体发展情况具有直接而深远的影响。对于房地产土地增值税的项目清算工作来说,保证项目清算中所使用的各个开发项目的收入具有准确性和真实性,是最为重要的任务。很多房地产企业利用发票监管的漏洞(增加成本支出),减少自身土地增值税的应纳税额,比如虚开发票、虚假构建工程项目和工程任务量等行为,影响了国家税收,同时对于市场经济的良好运行起到一定的负面影响。我国相关税收部门对于房地产企业中的一些开发项目本身就已经做了很多种类的扣除规定,比如房地产企业在进行开发项目建设施工时用于公共基础设施建设的各项成本、代为征收和缴纳房屋维修基金以及其他正常经营范围内对于社会发展具有重要意义的项目成本和收入。对房地产企业进行一定税收的减免活动,是为了鼓励房地产行业的优良发展和良好运行,保障市场经济的可持续性发展,但是我国对于房地产企业土地增值税清算工作中的相关制度并没有达到建立健全的地步,影响到房地产行业的良性发展。因而建立健全相关的清算制度,能够起到一定的保障作用。
三、结束语
我国房地产行业随着市场经济的持续健康增长,也在以较快的增速在不断向前发展。而房地产企业想要获取长足的发展进步,最大限度地获取到经济效益和社会效益,就需要做好土地增值税的清算工作。土地增值税的税费是房地产企业进行生产经营成本中的重要部分,按照科学合理的方式,将土地增值税的清算工作做好,尽可能地不断提高房地产企业的经济效益。明确土地增值税清算的主体和具体条件,做好相关资料的准备工作,做好房地产企业内部的会计核算工作,为清算工作打好基础以及对房地产企业内部的各项收入做好确认工作,能够为房地产土地增值税的清算工作做好各项准备。
摘要:社会经济发展水平的不断提高,促进各行各业快速发展,房地产行业更是如此。土地增值税是从有偿转让国有土地的所有权以及土地上附着的建筑物和物产权中,获取到增值收入的单位、企业或者个人所征收的一种税收形式。土地增值税对于房地产企业的生存和发展都具有重要意义,做好土地增值税的清算工作,对于重点问题进行集中解决,能够不断增强房地产企业的竞争实力。
关键词:房地产企业,土地增值税,清算流程,重点问题
参考文献
[1]王晓艳.房地产开发企业土地增值税清算的几点问题探讨[J].企业改革与管理,2014(1):145-146
[2]张玉红.房地产企业土地增值税清算过程中附属物如何处理问题的探讨[J].齐鲁珠坛,2012(6):51-52
[3]张欣.房地产行业土地增值税的清算流程及注意事项[J].财经界(学术版),2013(23):249-251
[4]何永杰.房地产企业土地增值税清算时应注意的问题[J].知识经济,2015(5):94
[5]周小虎.浅析房地产开发企业土地增值税清算工作中若干问题及解决方法[J].经营管理者,2012(11):102-103
[6]常锟.浅谈房地产企业土地增值税的清算流程及注意事项[J].西部财会,2013(3):21-22
1. 员工离职周期为多长时间
员工需离职必须要提前1个月进行申请
2. 离职管理交接应如何办理
离职手续的办理和交接不可以以口头形式进行,必须有书面文件资料存档,否则视为该员工与企业的劳动关系仍未解除,存在极大的隐患。另一方面,离职的交接必须尽可能的详尽、清晰,否则会造成新一任人员不熟悉上一任人员情况、信息资料没有移交完全,工作中断,陷于离职纠纷中。
《离职人员申请表》、《离职人员工作交接单》
3. 离职交接包括哪些内容
资料交接——技术资料、客户资料、帐务资料等;
工作交接——工作岗位职责要清晰、详尽的交接给下一任工作人员; 物品交接——办公用品,其它。
4. 对于离职手续办理完成的员工可为其开具的文件
《离职证明》、《终止/解除劳动合同通知书》
范文如下:
兹证明,XXX于年月日至年月日就职于我公
司,于年月日与我公司正式解除劳动关系,其离职手续均已办妥,特此证明。
XXXX公司年月日
5.员工离职后档案就保留多长时间
企业必须保留离职员工的档案至少二年,以备检索。
周六日早上半天正常办理
在开发商领取:
1、交付使用证明原件(盖章的)
2、两张分户图
3、购房发票(之前已开发票就不需要领)。
其次是办理产权证的东西和程序:(天元西路上房产局,天印大道地铁下来就是)
一、维修基金。
-------维修基金是75元/㎡多层,120元/㎡高层。
办理地点:进房产局后1楼右手边最里面的柜台(杭州银行)
2、身份证原件及复印件。
3、发票原件及复印件。
4、《商品房买卖契约》1、2、3页最后一页。
5、分户图复印件。
二、契税。
------契税是房价(发票上价格)的1.5%
-------提供资料:
1、《商品房买卖契约》1、2、3 页和最后一页。
办理地点:你面向房产局,左手边50米处就是税务所
2、身份证原件及复印件。
3、发票原件及复印件。
4、分户图复印件。
5、唯一住房证明(房产局办理:填写申请表,需要结婚证,身份证,户口本,房屋合同1、2、3 页和最后一页 原件和复印件)
三、办理产权证。
------提供资料:
1、填写申请表。
2、身份证原件及复印件(未成年提供户口本)。
3、契税发票(蓝联)和维修基金发票原件(绿联)。
4、分户图2张(开发商提供)。
5、乙方契约正本原件(副本)。
6、购房发票原件(办证联)。
7、房屋交付使用证明原件(开发商提供)。
8、共有声明(产权名字两人以上的,必须都到场)。
9、按揭材料(有抵押的)。
注意:办理产权证需要十 天(领证时要交工本费80元),请先准备好复印件带上原件,另外那里全是收现金的不刷卡。
四、土地证的东西和程序
------时间:拿到产权证后。
-------提供资料:
1、《商品房买卖契约》
1、2页复印件、最后一页盖章部分(1#窗口也可复印)
2、身份证原件及复印件(产权证上的所有人的身份证,未成年提供户口本)。
3、产权证及共有权证原件及复印件(全套是指图也要复印)。
4、申请表(土地局现领现填)。
5、如果是委托人必须有委托书和委托公司或人的证件。
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