水利工程运行管理方案
第一条:为了加强镇农村饮水安全工程运行管理,保障农村饮水安全,全面提高工程管理水平,充分发挥工程效益,根据《中华人民共和国水法》、《国家发改委、水利部、卫计委、环保部、财政部、的通知》、《XX省水利工程条例》、《XX省农村饮水安全项目建设管理实施细则》、《XX省水利工程供水价格管理办法》等有关法律法规,并结合我镇工程运行管理实际制定以下实施方案。
第二条:本实施方案适用于XX镇辖区内农村饮水安全的所有供水、用水及其相关活动。
第三条:本实施方案所称农村饮水安全工程是指XX镇辖区内的所有保障农村饮水安全的工程设施,包括集中供水工程和分散供水工程。
第四条:对本辖区内农村饮水安全实行行政首长负责制,镇政府对本镇农村饮水安全负总责,协调解决所有农村饮水工程的用水调度,安全运行、水费征收、日常管护工作。
行政村负责对本辖区范围内的所有农村“千吨万人”以下的安全饮水工程的用水调度、安全运行、水费征收、日常管护等工作。
第五条:国家投资建设的农村公用集中和分散式的饮水安全工程产权归村委会集体所有。
第六条:“千吨万人”集中供水工程需建立健全安全运行管理规章制度,落实专业管理人员,建立应急供水预案。“千吨万人”以下集中供水工程需委托专人管理,充分利用各农村公益性岗位等政策,落实管理人员。“千吨万人”集中供水工程,由县水利局与管理主体签订管护协议,“千吨万人”以下集中供水工程由镇政府与管理主体依法签订管护协议。
第七条:管理主体应定期或不定期巡查供水设施,确保供水设施安全运行,要求对“千吨万人”以上集中供水工程至少每周开展一次,“千吨万人”以下集中供水工程,至少每月开展一次。发现问题及时处理,并逐级上报。
第八条:农村饮水安全工程维修养护资金统筹用于工程维修养护,任何单位和个人不得挤占,挪用。维养资金向水费收取情况好的工程倾斜。
第九条:农村饮水安全工程必须划定工程供水水源地保护区和供水工程管护范围,采取相应的保护措施,并经常巡查,及时处理影响水源安全的问题。
第十条:农村饮水安全工程各管理主体应当遵守下列规定:
(一)保持供水安全稳定
(二)对用水户取用水登记造册
(三)按照有关规定足额收取水费
(四)法律、法规规定的其他义务
第十一条:用水户应遵守下列规定
(一)按时交纳水费
(二)不得擅自改变用水性质
(三)不得盗用或者擅自向其他单位和个人转供水
(四)法律法规规定的其他义务
1 水利工程运行管理存在的问题
水利工程修建的主要目的在于通过对水资源的优化分配实现除害兴利, 工程项目包括堤坝、水闸、溢洪道等, 具有投资量大、工程复杂、自然因素干扰多等特点。因此其运行管理主要包括工程运作、设备操作和设备维修等, 从而帮助工程运行实现预期效果。同时, 由于中国水利工程建设项目较多, 管理量大、管理关系混乱, 易造成管理效果低下。而且, 部分水利工程属于非营利性机构, 在长期计划经济体制内“重建轻管”等陈旧理念的影响下, 该类水利机构对水利工程运行管理缺乏足够重视, 导致出现管理机制落后、设备修缮工作不到位以及管理组织松散等问题。管理工作的缺失可造成水利工程的长期社会效益性难以体现, 从而在主观方面降低水利工程的建设价值。为提升水利工程运行管理的效果, 下文对其管理措施进行分析。
2 水利工程运行管理的措施分析
2.1 管理机制完善化, 实现高效管控
管理机制是实现管理高效化的基本保障, 现阶段的水利工程均有配套管理机制, 但由于“重建轻管”等理念的影响, 管理机制缺乏必要的功能建设和及时的机制革新, 导致其功能发挥受到限制[1]。主要表现包括:管理部门设置不合理, 机构冗余, 各部门机构职责分配混乱, 造成管理效率低下;各管理部门和机构缺乏及时有效沟通, 信息流通机制落后, 造成管理流程混乱;机制内考核制度的设立缺乏合理性和科学性, 降低了内部人员的积极性。
管理机制完善化, 即对管理工程中的各环节、各方面进行全面疏通和修补, 从而保障管理工作运行高效。首先, 明确各管理部门的职责, 可主要划分为经济管理、运作管理、机构管理和安全管理等, 在此基础上细致规划各部门单位。同时, 制定严格的日常工作规划, 例如每日指标、完成时间、责任人等, 确保管理职责明确化, 提升管理机制内部的协调性。其次, 建立完善、畅通的信息传输系统, 使各部门的实时动态和作业情况能够及时发出并接收, 从而减少管理工作重复进行, 提升管理效率。最后, 科学的考核制度可通过建立督查小组实现, 督查小组分为水利监督和社会监督两种形式, 从而实现管理测评的全面性。
2.2 设施监管实时化, 保障流畅运作
水利工程属于长期系统, 目前中国尚在使用的水利工程中, 大部分始建20世纪70年代前后, 建时受技术、理念、资金和建设标准的制约, 工程质量较新建水利工程相对落后。同时由于长期使用, 部分设施出现老化现象, 例如涵管断裂、水库渗漏、地基软化等, 严重威胁水利工程的正常运行。另外, 水利工程受自然环境因素影响较大, 地质灾害、白蚁、恶劣天气等均可能造成工程设施的损坏。基于此, 针对水利工程运行的管理需重视对设施的修缮和保护。
建立设施的实时修缮和保护制度, 能够保障水利工程的硬件设施和工作设备始终处于正常作业状态。具体措施包括:第一, 实行管维分离策略, 即设施管理和维护在一体化运作的基础上进行职能分离, 专业技术人员单独组建运维小组。该策略能够保障设施维护工作摆脱管理流程的约束, 从而保障运维的快速性和高效性, 实现对设施的专业管理。第二, 强化设施修缮人员的专业技术。水利工程设施问题多属于基础建筑老化、设备故障等, 例如堤坝低薄、坝体渗漏、调速器控制设备CPU模块电压低、排污泵主泵运行迟缓等。涉及项目较多, 失误导致的后果较严重, 因此需对设施运维小组再行细分, 培养专长不同的维修队伍, 提升水利工程整体设施的维修效果。
2.3 管理组织规范化, 建立精锐队伍
管理组织作为管理机制和运维管理的主要实施载体, 其实质是工程内部的所有管理人员。规范的管理队伍能够落实管理机制中的各项规范, 并且实现设施的有效运维, 是水利工程运行管理的基础单位。在水利工程中, 管理组织的工作可包括制定各用水单位的供水安排, 例如用水量、用水区域、用水时间等。同时协调各部门机构的工作, 从而实现水利工程在建成后形成长效运作机制, 带来长期化的社会效益, 发挥其作为大型社会经济基础建设工程的职能。
管理组织规范化可通过以下措施实现:第一, 促进管理组织的精干性。首先通过水利工程管理能力培训、管理学讲座等形式统一管理队伍的思想, 提升其工作觉悟, 提高其管理技能;其次, 精简管理队伍, 分流冗余人员, 例如安排人员从事其他工种或经营, 安排其他机构进行人事接管等。第二, 针对不同组织机构水资源供应的管理工作, 可将基层管理引入管理方式中, 强化管理组织与群众的沟通交流, 从而建立水利工程运行管理的双向形式, 提升管理组织的先进性。第三, 对各部门机构的协商工作, 包括与工程的项目管理单位、监理单位等机构进行工程问题的沟通。通过对工程建设过程的全面了解, 可深化认知工程的现存问题, 从而增加管理队伍的专业性。
3 结语
水利工程的建设不仅可满足当下社会发展的需要, 其主要目的还在于为未来的生产生活提供长效服务, 保障国家长期发展的稳定性。完善的水利工程的运行管理包括机制、设施以及人员等方面的建设。通过以上方面的革新, 可实现水利工程的效益长期化, 为国家的现代化发展事业做出贡献。
参考文献
关键词:水利工程;施工技术;运行;管理
引 言
随着我国许多重型大型水利水电工程的建设,施工技术力量薄弱等许多工程施工技术方面的问题出现在工程实践当中。当今我国水利水电建筑工程最为重要的任务就是,加大水利水电建筑工程施工技术创新,力保工程施工质量,加强水利水电建筑工程施工技术及其管理。
1 水利工程存在的问题分析
1.1 建设管理方面
1.1.1 规划缺乏长远性
在已建的小型水利工程中,可能会技术条件、自然条件、经济条件等因素的影响,致使某些工程在没经过详细、慎重的规划以及勘测设计之前就开始兴建,再加上上级部门的规划管理不到位,造成工程的先天性质量差。
1.1.2 管理主体的不明确,没有制定相应统一的规范与标准
因为早期小型水利工程的资金来源是多方面的,不同的资金来源部门会有不的管理,最终造成了技术规范和建设标准不统一的情况。在建成之后,又出现了行业管理的不统一、不规范,使工程无法正常运行及使用。
1.1.3 施工技术落后,不能保证工程的质量
当时水利工程的投资并不大,不能运用先进的施工技术,造成工程质量低下。另外,因为当时的项目收益方多为农民群众,所以多数是实行施工队伍和受益群众共同承建的方法,而群众劳动力少和施工队伍技术的落后都成为了影响施工质量的重要因素。四是配套设施不完善。群众经济能力不高和政府支持力度不够造成资金投入不够,限制了工程质量和配套设施的配备,虽然项目建成,生产和经营的效益始终达不到理想效果,导致工程不能充分发挥其应有的作用。
1.1.4 工程验收和移交方面的问题
由于工程部范围广、投资少,大部分工程都没有按照验收标准来做竣工验收,甚至移交手续没有办妥就投入运行,致使这些工程存在不少运行安全隐患。
1.2 运行管理方面
1.2.1 管理体制的问题
小型水利工程体制的改革跟不上农村经济体制改革的脚步,大多数工程设施的建设与管理及使用环节严重脱节,形成了有人用没人管或者是乡、村“不积极”管理的状况,致使不少工程遭受到不同程度的破坏、资产流失、工程老化失修和效益衰减,直接影响到农业生产和农村经济的持续稳定发展。
1.2.2 经费投入的问题
由于群众经济能力有限,运行管理与维修经费的投入多数还是靠国家和集体的扶持,这就造成了用水者“不积极”的依赖情绪的产生。工程维修的经费一旦不能得到保证,出了问题的工程就得不到及时维修和养护,只能“带病”运行。
1.2.3 水费征收与水资源管理的问题
虽然小型水利工程是为群众服务,但也是以社会效益为主,管理单位属于公益性单位。用水者没有形成“水是商品”的意识,水费征收工作不易开展,加之水价不高,甚至有些不收水费,群众缺乏节水意识,用水管理混乱,造成水库没人管、农田没水灌溉的情况,水资源严重浪费。
2 建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相糅合
2.1 技术管理
加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
2.1.1 建立健全技术组织管理制度
相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。
特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
2.1.2 加强运行管理,完善管理制度
根据国家的法律、法规和有关规程,结合实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析,及时找出产生各种问题和现象的原因、规律,并采取相应措施及对策。
2.1.3 加强维护检修管理,加强技术监督
在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。
2.2 强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度
水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的計算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
2.3 抓安全促生产,提高工作人员技术水平,安全生产以人为本
水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
3 结 语
虽然我国水利工程管理取得了一定的进步,但是在某些方面还存在着一些问题,只有在思想上给予充分的认识,不断加强领导,加强管理,落实责任制,按照施工要求进行施工,才能保障水利工程质量。
参考文献
[1]朱庆元,方国华,刘芹,张劲松.水利工程运行管理方式改革研究[J].人民长江,2007(02).
公司领导非常重视安全管理体系工作,认识到搞好安全管理体系工作,是公司搞好安全基础管理的必由之路,为此特制定本方案:
一、成立安全管理体系领导小组。(2012年2月)
由 任领导小组组长,领导小组副组长,组员,具体负责安全管理体系工作安排和落实工作。
二、安全管理体系发动宣贯(2012年3月-2012年4月)
公司按照吴江市安全管理体系的考核细则的要求,再次召开领导小组会议,统一认识,工作责任分工到人,并对公司员工进行宣传,要求每个岗位规范自己的安全行为、人人参与,使安全管理体系工作认真落实到车间员工。
三、完善各项安全管理制度、认真开展自查自纠(2012年5月底前)根据吴江市安全管理体系考核细则,我公司在原来的安全管理制度基础上,重新编制和完善,新增了风险管理制度、变更管理制度、关键装置和重点部位安全管理制度,同时进一步落实公司领导人员的值班记录制度,发现公司安全隐患及时发现及早整改,对公司原本已老化警示标志,消防器材不足等安全隐患已落实到人,并投入足够经费在5月底前整改解决。
四、建立完善安全管理台账进行自评考核(2012年4月-8月底)
2012年2月24日吴江市安监局召开2012年安全管理体系发动会议精神,并通过吴江平安注册事务所有限公司的辅导,已建立一套安全管理的基础台账,目前正常运行,并认真记好每天工作日志,将公司每天安全运行情况,隐患整改存在情况反映到工作日志,下半年认真着手准备自评考核工作,对照安全管理体系建设的验收考核细则,逐项自评进行打分,发现不足项,列出整改计划并编制好自评报告,申请吴江市安监局领导和安全专家考评验收。
为了认真实施以上方案,从现在起,做好以下几项工作:
1、抓好宣传工作,贯彻好吴江市安全管理体系考核细则的要求,做好安全生产教育、培训工作。
2、进一步完善各项安全管理制度和基础资料工作,真实及时地记录各项安全生产活动。
3、不断完善安全技术操作规程,规范操作标准,改善劳动条件。
4、坚持召开安全各项会议,坚持班前会,认真执行各项安全检查监督工作。
5、强化现场作业,认真落实风险动态管理,层层把关,确保不发生各项事故。
6、开展应急演练工作,提高全体员工的安全意识和应急应变能力。
管理制度
(一)机房设备操作制度
1、机电操作员工必须熟悉和牢记设备的结构,以及注意事项严格按照设备特性进行运行和保养。
2、特殊工程必须凭有关特殊操作证方能操作,确保设备及人身安全。
3、运行操作人员应做到“四会”等。“ 四 会”
4、会使用
(1)对所使用的设备,首先熟悉设备性能 及操作程序,方可开动设备。
(2)在使用设备过程中,严格按照安全操作技术规程,防止设备事故发生及设备使用寿命缩短。
5、会保养
(1)经常保持设备整洁。
(2)认真做好每班日保养。
(3)按照设备润滑要求做到定质、定量、定时、定点,保证滑动面和传动部位运动正常。
(4)定期认真执行月检、年检及一级保养工作。
6、会检查
(1)设备开动前必须检查各操纵控制系统,安全装置及油镜等一切正常后再起动设备运转,如发现问题及时处理排除故障。
(2)设备运行过程中,应该常观察各部位运转情况,如有异常应立即停止运转,检查、分析原因。
7、会排除故障
(1)凡属设备故障,维修人员应及时排除,如有严重问题向上级汇报,共同排除。
(2)维修人员要熟悉设备电器机构、楼层照明系统,如遇电器故障应配合电工排除故障。
(3)凡属人为所造成的设备损坏或故障应保持现场,立即向有关人员报告,逐级上报,根据事故大小进行分析和处理。
(4)检修员工在上班前对设备、楼层供电、生活水箱及消防系统进行一次检查,下班要做好交接班工作。
(5)维修员工必须熟悉设备的各个润滑点,按要求进行润滑。
(6)对设备根据各自不同特点制定维修保养制度方式(巡回检查制、日检制、周检制、月检制、季度制及年检制等)。
(7)对设备无法实施的维修保养项目及对需委托外协保养的设备,维修员工必须熟悉设备性能及设备使用情况、故障位置等,以便配合外协修理人员一起搞好维修工作。
(8)做好季度、年保养准备工作,为维护设备正常运转可推行专项修理。
(二)机房设备维修保养制度
1、机电工作维修员工必须熟悉和牢记设备的结构,以及注意事项严格按照设备特性进行维护保养。
2、特殊工程必须凭有关特殊操作证方能操作,确保设备及人身安全。
3、维修操作人员应做到“三好”、“四会”。“ 三好”
4、管好
(1)对物业设备负保管责任,未经上级负责人同意,不准无关人员动用物业的设备。
(2)对设备及附件、仪器、仪表、防护罩等应保持完整无损。
5、用好
(1)严格执行设备安全操作规程,合理使用设备,对重点设备要在专业技术人员在场调试,不得超负荷使用设备。
(2)不准在设备及机房重地乱堆放杂物,不准用不正确的方法开启电器开关及控制操纵系统。
6、修好
(1)设备在修理或保养进行过程中,维修人员熟悉设备结构,掌握设备性能。
(2)维修人员要熟悉设备的技术参数,调整设备,保证设备良好的使用性能。
(三)交接班制度
1、交班人员须认真填写交班记录,内容包括:设备运行状况、本班中发现的故障处理情况、工具、卫生、遗留的工作及上级领导布置的工作;
2、交班前检查所要完成的工作,清点工具;
3、遇有紧急事故,交班人员应交接清楚,如需共同处理交班人员应作为主要人员进行处理;
4、如接班人员因故未到岗,交班人员不得离开工作岗位;
5、接班人员提前15分钟到岗进行接班,首先对交班记录进行查看,有问题进行询问;
6、检查运行设备状态,听取上一班的口头交代;
7、交接班记录经确认无误后,由双方共同签字;
8、主管审查双方的交接班记录并签字认可;
9、交接班记录总工及经理随时调出查阅。
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维修工作管理办法
一、设备的维修:
设备的维修方法分为两类,一类是预防维修,另一类是故障维修。
1、预防维修
预防维修的主要形式是维护保养和计划检修,具体实施是根据维护保养和检修制度按一定周期间隔进行。制度中的周期、项目、范围应参考设备生产厂商的维修指导资料,结合所管理设备具体情况制订。执行中根据不同的设备运行环境条件、负荷情况、设备和部件的质量情况及设备现实技术状况做相应的调整。在故障预防上不可能总是恰当及时,有可能过于提前形成不必要的过多停车检查,也有可能过于延后起不到预防故障的作用。
因此预防维修计划应不断在总结经验分析研究基础上加以修订,执行中也切不可过于机械。之外,应有预知维修概念,即根据运行技术参数对运转中的设备进行监测、诊断,据此确定设备的异常部位和劣化程度,对设备故障做出预报,从而采取相应维修措施。这种方法也协助到预防维修计划。
对某台(套)设备地预防维修实施前要根据维修计划规定的项目、范围对该设备进行修前检查,作好正式停机分解检修的准备,其主要内容如下:
(1)确定停机检修的起、止时间;
(2)组织检修队伍及必要时的后备支援人员;
(3)备齐拆卸、分解、检查、安装、调试所需的机械、仪器、量具、工具;
(4)备齐需更换或可能需更换的零件;
(5)备齐临时加工件所需原材料及加工手段;
(6)备齐检修中所需的清洗、擦拭、润滑、填充等材料。
预防维修完成后由设备管理单位验收,检查各预定项目完成情况及设备技术状况是否达到完好标准。设备预防维修的实施计划、修前检查和修理中发现的主要零部件维修及更换情况记录、验收试验报告等文件都要归档。
2、故障维修
故障维修是指在设备发生故障后,对失效、损坏的部分进行针对性修理。故障维修一般只用于非重点设备,否则会影响系统运行功能,应尽量减少主要设备故障维修次数,缩短故障维修时间。可采取故障维修方法的设备有:
(1)个别房间或影响区域很小的末端设备;
(2)有备份的小型设备;
(3)停机损失小、维修简便、修理费低廉的设备;
即使是确定采用故障维修方法的设备,也必须进行日常保养和检查,减少故障诱发因素,提高设备使用效率,延长设备寿命。另外,采用预防维修方法管理的设备发生意外故障时,其处理方法与故障维修的实施方法相同。
故障维修要注意下列问题:
建立严格的日常保养和巡视检查制度。通过保养,提高运行可靠性,减少故障发生,改善服务质量;通过巡视检查,及时发现问题,以便解决。
建立有效的信息传递体。管理单位设有总值班室及热线电话,实行24小时值班,随时接受业主的维修申请和故障报告,及时将信息通报给维修人员及主管领导,争取在尽可能短的时间内使有关人员到位。
备有一支常备的精干的维修人员队伍。为适应维修工作需要,必须有一批能应付各种复杂情况的维修技术员工常驻在物业区域内。他们应当是技术熟练、经验丰富、一专多能,熟悉本物业设备分布情况和运行技术情况,应具有可靠有效的通讯手段,须做到能在任何时候召之即来。
建立必要的维修物资储备。为应付可能出现的设备故障维修的需 要,必须事先准备一定数量的备品备件。故障的发生有着一定的偶然性又具有突发性,备品备件的品种数量的确定要适度。储备不足必然影响维修及时性,不利于迅速排除故障,恢复设备正常运转;储备过多则造成资金积压即物资久存变质,形成浪费,也影响维修质量。要根据设备本身技术现状和运行负荷情况来制定备品备件计划,及时采购,妥善保管,经常检查鉴定库存物资。
作好维修检验和记录。维修完成后向总值班室报告完成情况,重要设备或较大范围的故障处理完后,维修人员要作好维修记录,其内容应包括:故障现象、发生原因、修理方法、更换零部件、维修后状况等。设备管理单位要对维修后的设备进行验收。
预防维修是事先防范、未雨绸缪、防患于未然,故障维修是时候处理,亡羊补牢、去病于既起,二者各有特点,适用场合不同。要因时因地制宜,采取适当方式,以最好的维修质量、合理的费用支出,达到设备安全、经济可靠地运转,发挥正常功能,为电厂生产服务。
二、材料应用及报废管理
1、基本库存的零配件、材料由甲方统一负责采购。
2、主管须了解甲方材料库的库存情况,做到库存合理。
3、每月底前由专业主管根据库存情况及工程维修用料、备料计划提交下月物料计划由工程部统一报给甲方采购备料。
4、如甲方要求乙方进行紧急采购,其所采用的易损件、零配件等的厂家及价格需获得甲方审批及书面认可,乙方方可采购使用。在紧急采购时,乙方需垫付采购费用,甲方于次月支付管理费时向乙方支付垫付的采购费用。
5、材料及零配件报废管理程序按下图程序执行,已报废的零配件应交回废品库收存。
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工作人员技术培训管理
(一)新员工的技术培训
1、新员工到位后一个月内必须经过技术培训,培训考核合格方能上岗,新员工的培训应于1个月内完成,并于完成后通知培训主任更新员工的培训记录。
2、对于个别情况,各部门主管可向培训主任提出书面的要求延长有关培训的期限。
3、特殊岗位职工如锅炉工、焊工应取得国家劳动技术部门承认的证书,定期复检。
(二)定期技术培训
1、人事主任发出通知书要求各部门主管提交各部门的培训要求。
2、各部门主管可根据员工的表现评估及部门的发展等资料,作出每年的部门培训要求。
3、部门培训要求制订后,由各部门主管签署后交人事主任。
4、部门内部培训可按照各部门之培训要求进行定期培训,作好培训记录存放于部门档案中,并将培训内容以书面形式通知人事主任。
(三)技术培训内容
(四)培训记录
人事主任根据有关人员、员工所提交的资料更新有关员工的培训记录并存档,对于员工的培训会保存其培训记录。
保养计划列表
一、水泵
二、冷媒水系统
三、中央空调低压控制柜
四、补水箱
五、风冷分体空调机
六、风冷螺杆式热泵机组
七、空气处理机和新风机组
八、风机盘管
九、排风通风系统
实 施 方 案
辉县市境内登记在册的小型水库有30座,其中小(1)型水库5座,小(2)型水库25座,总库容3063万立方米,分布于上八里、黄水、拍石头、张村、常村、沙窑、南寨、等山丘区乡镇,目前小(1)型水库已完成除险加固任务,小(2)型水库除险加固正按计划进行。为进一步加强小型水库建设与管理工作,充分发挥工程效益,根据水利部、财政部印发的《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》(水建管办„2013‟169号)和水利部办公厅《关于开展深化小型水利工程管理体制改革试点工作的通知》(办建管函„2013‟470号)精神,河南省水利厅印发了《关于深化小型水利工程管理体制改革试点工作的通知》(豫水管„2013‟121号),确定我市为省级试点县。为加快我市小型水利工程管理体制改革步伐,结合我市实际,特制定本方案。
一、明晰工程产权、理顺管理体制
1、按照“谁投资、谁所有、谁受益、谁负担”的原则,我市小型水库产权归国家所有,由水行政部门统一管理,市防汛抗旱指挥部负责全市小型水库防汛抗旱调度。市水利局作为市人民政府水行政主管部门,组建小型水库管理机构,具体负责-1-
全市小型水库的防汛、建设和管理工作。水库收益主要用于水库及其灌溉、供水设施的管理和养护。小型水库防洪安全实行地方行政首长负责制,小型水库所在乡镇人民政府主要负责人为小型水库防洪安全的第一责任人,对小型水库安全负总责。
2、完成情况及时间安排:
2012年3月,市政府制订并颁布了《辉县市小型水库管理办法》(辉政„2012‟17号),明确规定我市小型水库由市水行政主管部门统一管理,负责组建小型水库管理机构。2012年6月,辉县市编制委员会批复了关于组建小型水库管理机构的请示,同意在辉县市河道管理处加挂辉县市小型水库管理处牌子(辉编„2012‟9号)。按照《辉县市小型水库管理办法》和相关上级精神,水利局于2012年6月组建了小型水库管理处。由于辉县市小型水库管理处是在市河道管理处加挂牌子,不属于独立法人,在管理上造成诸多不便,为此,我们又积极和市编制委员会及上级相关部位协商,最终同意:按照事业单位撤一建一的管理要求,撤销我局所属事业单位市宝泉景区管理处,市小型水库管理处不再在市河道管理处挂牌,独立组建小型水库管理处,现正在上报审批阶段,计划于2014年7-8月份完成。
2014年1月,辉县市人民政府印发了辉县市小型水利工程管理体制改革实施方案(辉政„2014‟6号),并成立了辉县市小型水利工程管理体制改革领导小组。该实施方案明确规定:小型水库产权归国家所有,由水行政部门统一管理,市防汛抗
旱指挥部负责全市小型水库防汛抗旱调度,市小型水库管理处具体负责全市小型水库的防汛、建设和管理工作。水库收益主要用于水库及其灌溉、供水设施的管理和养护。小型水库防洪安全实行地方行政首长负责制,小型水库所在乡镇人民政府主要负责人为小型水库防洪安全的第一责任人,对小型水库安全负总责。在汛期前,已按要求和相关人员签订了小型水库防汛和安全运行责任卡。
鉴于我市石牌坊、北陈马、共山头上库等3座小型水库已由常村镇政府利用移民资金进行了修缮,拟与常村镇政府签订代管协议,由其对该3座小型水库进行日常运行管理。计划于2014年10月前完成协议签订及管理交接任务。
二、明确管护范围
1、水库管理范围按照下列规定划定:
①大坝及附属设施占地;
②库容100万立方米以上的(1)型水库以及坝高的15米以上的小(2)型水库管理范围:坝端外延50米、下游坝脚外延50米、溢洪道和其它泄水建筑物两侧20米、校核洪水位以下库区;
③库容10万立方米以上坝高15米以下的小(2)型水库管理范围为坝端处延30米,下游坝脚处延30米、校核洪水位以下库区。
2、水库保护范围划定:大坝上游,水库坝顶高程线外延至分水岭;大坝下游,水库保护范围外延50米。水库保护范围划定后,水库管理单位应竖立告示牌、界碑、界桩等标志。
已经划定的管理范围,保护范围大于上述标准的,不再变更;小于上述标准的,应按以上标准重新划定。
完成时间:根据辉县市小型水利工程管理体制改革实施方案(辉政„2014‟6号),协商林业、土地及水库所在地乡镇政府等职能部门,在2015年6月底前完成各小型水库的确权划界工作。
三、明确管理责任。
根据小型水库规模和功能,每座水库要确定1-2名专业安全管理人员,承担水库的运行、管理职责。人员从附近村庄选择,隶属市小型水库专管机构管理。人员实行推荐招聘制、人员备案制和培训上岗制,招聘由所在村庄推荐,小型水库管理处审查同意后,签定招聘合同,并报县水行政主管部门备案。各乡镇、村确定小型水库专业安全管理员人选后,由县水行政主管部门统一组织对其进行培训,经考核合格后颁发上岗证,持证上岗。
完成时间:2014年10月底之前。
四、管理设施。
实现“三通”(通路、通讯、通电)是水库管理的必要条件。各小型水库要配备必要的观测设施(即简单的水位、雨
量观测)、照明(对偏远不能通电的至少配备充电式移动手提灯等)、永久性安全警示标志牌及其他设施;同时配备必要的办公设施。
完成时间:2015年4月底之前。
五、完善经费管理机制。
小型水库管理单位按规定应定为准公益性事业单位,管理定员人数参照水利部、财政部联合印发的《水利工程管理单位定岗标准(试点)》确定,工程维护费用按照《水利工程维修养护定额标准(试点)》进行测定,人员经费及水库工程维护费纳入市财政预算,统一拨付。确保小型水库有人管、留得住、管得好。
建立和完善小型水库水源有偿使用机制。要健全水费收取机制,增加水费收入,减轻财政负担,农业灌溉水价按照规定标准执行。同时,有条件向群库灌区灌溉渠道输水的的小型水库,和灌区协商后,可由灌区代收水费。
建立和完善小型水库管理范围内水土资源综合开发和有偿使用机制。有条件的水库可以发展水库养殖,增加水面养殖收入;搞好管理范围土地、水利旅游及其它资源的综合开发利用。
切实加强小型水库管理经费与收益资金的管理。小型水库管理经费与收益资金全部纳入财政管理,设立专户,专人、专账管理,实行严格的财务管理、使用审批和审计制度,并建立固定资产登计管理制度,确保专款专用。
1.1 管理体制落后,缺乏活力
尽管水利工程建设的技术不断更新,水平不断提高,但当前水利工程的管理体制却仍然处于旧式的框架下,体制内部缺乏活力。管理方式也比较粗放,有限的水资源难以得到有效的利用,水事纠纷也由于管理体制的落后而频发,深刻影响了区域经济的发展。
1.2 质量控制意识淡薄
水利工程质量是工程管理重点。然而,水利工程事故的频发,给社会和国家带来了很大的损失,更对人民生产生活造成了严重影响。而豆腐渣工程的出现,仍然源于质量意识的淡薄。管理人员忽视工程质量问题,因而对质量要求不足,质量把关不严格;施工人员迫于工期和进度要求,违背建设管理要求而随意施工,这必然无法保证施工质量。意识的淡薄引发施工质量问题,这就为工程后期的运行埋下了安全隐患。
1.3 安全隐患多,安全运行受到忽视
传统的水利工程安全只限于安全生产,即在施工期间确保施工机械、人员等不出安全事故。但这种想法是片面的,并不能够激发人们的安全意识,反而麻痹了很多人的思想,使人们更加轻视工程的整体安全。全面的安全运行,不仅包括水利工程的勘察设计、施工阶段,更包含工程的运行阶段。这些生产建设和运行环节缺一不可,都要重视安全问题,一旦某一环节出现隐患,就会对整个工程产生致命影响。
1.4 监管力度和效率有待提高
工程管理的一个重要方面就是监管,这需要贯穿工程建设和运行的始终。然而,当前水利工程中对施工监管力度的强调仍然不够,除此之外,很多工程中质量监督队伍发展落后,缺乏正规性,机构中工作人员责任心差,质量意识薄弱。监管队伍的专业性也存在缺陷,由于缺乏专门培训,监管人员在监管过程中无法起到有效的监督作用,从而对水利工程运行中出现的问题掉以轻心,不能够及时发现和解决,导致正常运行难以维护。
2 水利工程的有效管理策略
2.1 转变工程管理人员的观念
转变管理人员将水利工程看做是单纯公益事业的观念,充分认识到水利工程的国民经济基础设施的地位;加强水养护的意识,实现水利工程的持续发展;树立水利工程多面经营的观念,突破水利事业只重农业的局限;树立创新发展,突破陈规的决心和勇气,敢于创造,开拓进取。
2.2 改革管理体制
管理体制的改革能够从制度层面保证水利工程的有效运行,这也是当前形势下,面对老旧的管理体制和频发的运行问题,水利工程运行管理必须要做的改变。水利工程的管理,要正确处理好权责关系,明确政府部门和水管单位各自的职责权限,在水管单位内形成有效的责任机制和激励机制,使得运行管理权责明确,高效统一。水利工程的运行也要兼顾社会效益和经济效益,在降低水利工程运行成本,保证其经济效益的基础上,最大化地实现其社会效益,为社会水利发展和人民生产生活提供积极作用。
2.3 规范经营,加强工程运行资产管理
资金是水利工程的构成要素之一。对于资金的管理是水利工程管理工作的重要部分。对于工程中投资的一切资金,要实现统一管理和专项管理相结合,保障账目管理的透明和清晰,坚决杜绝随意挪用或占用资金的情况发生。例如在工程付款工作中,要严格按照规定进行,在施工方出现不合规定或工程质量不过关、进度要求不符等问题时,为保证施工质量,应拒绝支付。这是对工程正当利益的维护,能够有效避免工程资金的浪费。从施工到工程的维护和运行,对于工程资金的管理都必须到位,实现资金的科学运转,才能够提高资金利用效率,并防止腐败现象的发生。
2.4 加强监理人员队伍的建设
监理人员的综合素质需要进一步提高。从意识层面来说,监理人员要充分认识到工程管理和质量监督的重要性,提高质量意识;加强监理人员队伍的专业素质建设,定期进行人员培训,并积极引进新兴人才,实现管理水准的整体提升;加强体制建设,积极推进和深化监理单位体制改革,充分焕发监理企业活力,高效完成工程监理任务,促进工程整体管理水平的跃升。
3 结语
关键词:市场经济;水利工程;运行管理机制
随着社会经济和科学技术的不断发展,我国的水利项目也不断增加,随着工程的施工开始,科学合理的管理的重要性也日益突显,只有高质量、高效率的、井然有序的施工才能将工程本身的功能和作用发挥到最大,并进行有效的运行管理,制定有效的管理机制。
一、水利工程管理特点
在对水利工程进行管理时主要是对整体的项目进行,管理工作的特点是内容多、时间长和难度大,单纯地分析工程项目,其主要内容是招标、竞标和投标及签署相关的合同和协议以及对施工人员和物资材料的准备、工程的施工、验收和后期保养维修等。这个管理过程是动态的管理过程,水利工程的管理是在工程原有程序和签署的施工合同的基础上进行的,因此管理的时间较长。由此可见,作为水利工程的管理者应当对工程项目管理的内容、目标、手段、方式等随时进行调整,由于项目的需要和突发的特殊情况等,管理中应随时都准备对管理内容进行调整。动态的工程项目管理过程融合了各种资源,并且对施工的质量和效率都起到了提升作用,除此之外,水利工程在进行施工时不能出现任何一点差错,因为无论出现的错误多小都会产生重大的影响并导致非常严重的后果。所以,工程项目的管理者必须对工程组织方式和协调方式多加注意,保证水利工程的顺利施工。
二、运行管理概念
运行机制:为了保证工程能够进行正常的运行,其基本的运行制度和措施应当包含管理的模式、机构的设置、机制之间的协调等,以此来保证水利工程能够进行有效的管理和高效的运行。
经营机制:企业在进行经营的过程中,应当保证企业能够进行顺利的生产和实现其经济效益。相较于普通的企业,水利工程具有一定的公益性,水利工程的公益性在其本质上,并不具备经营方面的相关内容和活动。
奖惩机制:应当在权责和利益明确的前提下,进行奖惩机制的构建,明确惩罚和奖励,将个人和机构的责任、权利和利益进行紧密的连接和联系,对员工和机构进行积极性的激励,以保证其能够对本职工作进行良好的落实。所以,奖惩机制就是将按劳分配的制度进行实际落实,也是企业进行高效经验和管理的根本。
应急机制:水利工程具有一定的特殊性,其面临的水情始终都处在不断变化的状态下,若水情的变化情况超过了设计的边界,或是发生的突发的自然灾害,就会对工程的效益及其本身造成较大程度的影响。所以,要建立预警的相关系统以及应急的方案,保证工程在非正常的情况下也能够进行稳定运行。
监管机制:水利工程具有特殊的外部特征和公益特性,特别是公益性的工程在对其效益进行评价的过程中,通常情况下并不是通过总体的效益进行评定,而是以社会评价的形式来进行反映。所以,要通过民众的意愿、社会和政府的监督管理来实现高效的水利工程运行。
三、强化管理措施
(一)对施工的相关管理制度进行完善
在进行水利工程的项目施工时要严格遵循我国的相关法律和规定,如我国水利部发行的《水利工程管理条例》,并根据实际的工程施工内容和情况,为工程项目的施工制定出相应的工程管理制度,加强对工程项目施工的管理。若已经存在相关的管理制度和规定,应当对已有的制定和规定进行改进和健全完善,保证管理制度能够切合水利工程的实际情况。与此同时,还要在此管理制度和规定的基础上对工程进行管理,严格执行管理制度中的规定和要求,保证工程项目有序、安全地进行。
(二)对施工的相关技术手段加强组织和管理
在水利项目的施工的过程中应当对施工的技术手段进行严格的分级管理和严密的组织,管理的内容包含建立场站、车间的技术和手段以及班组的管理,针对这些管理内容建设相关的管理系统。组织施工的技术和手段对于水利工程的施工过程有着至关重要、不可或缺的作用和地位,所以在水利工程项目进行施工的过程中,技术人员、管理人员、施工人员等要时常进行施工技术和手段方面的交流和研讨,针对施工中出现的实际问题组织人员进行分析和讨论,同时制定完善、合理的技术手段的组织和管理制度规定,为项目工程的施工提供强大有利的技术保障和技术支持。
(三)对工程的监督力度和维修管理进行提高
在对水利工程进行维修管理时需要支持辅助,这个支持就是高科技的先进技术手段,然而传统的对水利工程的提升是对工程设备进行改进,因此要改变这种状况,将改进的重点着重在工程的技术手段之上,使用最新的先进科学技术手段和最新的维护理念对水利工程的施工设备进行定期的检测和维修,使水利工程项目的施工始终都能够处于优良的技术手段条件之下,全面提高工程项目的施工进度、施工效率及施工质量。
四、结语
本文对工程管理的特点及作用进行了一系列分析和探讨,提出质疑对工程的施工管理进行加强才能够将水利工程的功能和作用发挥到最大限度,因此要对工程的施工和技术方面都进行相应的严格管理,确保工程施工的顺利进行和高质高效完工。
参考文献:
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[5]王旭.水利工程管理体制和机制创新思考[J].科技创新与应用,2012(29).
学生安全往返学校,是维护学校教育教学秩序的前提,为确保全体学生安全往返学校,根据上级指示精神,结合我校实际,根据原有乘车方案进行改进,特制订本“方案。
一、成立家长委员会(名单附后)
在征得学生家长同意的前提下,由学校组织,选择部分学生家长组成“接送学生车辆管理委员会”,二、成立司机运营领导组
由学校和家长委员会选择指定一位司机任学校接送车辆组组长,再由组长指配副组长,由车辆领导组将所有相关车辆分组。领导组负责组织所有车辆根据国家交通法规和乘车安全协议的相关规定正常运营。
三、由家长、司机、学校共同协商制订乘车安全协议书、规定各路线接送费用。
四、运行流程
1、学校通知家长委员会学生离返校时间
2、家长委员会通知司机领导组
3、司机领导组通知各组司机
五,学校职能
学校负责教育学生文明乘车,履行乘车协议,负责协调家长委员会和司机领导组的业务往来工作,负责监督车辆运
营情况,负责协助家长委员会和司机领导组的相关文字工作。
六、营运性质:家长合伙租车。
青泽学校
辽电调通中心[2011]65号
关于印发《辽宁电网风电安全运行管理工作实施方案》、《辽宁电网新建、扩建风电场并网管理规定(试
行)》的通知
各风电集团,并网风电场:
为深刻汲取今年以来国内电网发生的多起风电大规模脱网事故教训,保证辽宁电网安全稳定运行,促进省内风电资源可持续健康发展,按照近期国家电监会、国家电网公司下发的有关通知、通报要求,依据《电网调度管理条例》、《电网运行准则》、《风电机组并网检测管理暂行办法》、《风电场接入电网技术规定》等有关条例、规定,辽宁电力调度通信中心制定了《辽宁电网风电安全运行管理工作实施方案》、《辽宁电网新建、扩建风电场并网管理规定(试行)》,现印发给你们,各单位要认真贯彻执行。
联系人:李正文024-23146076(实施方案联系人)
孙力勇
024-2 3146069(管理规定联系人)附件:1.辽宁电网风电安全运行管理工作实施方案
2.辽宁电网新建、扩建风电场并网管理规定(试行)
二○一一年六月二十九日
主题词:能源
风电
管理
通知
辽宁电力调度通信中心
2011年6月29日印发辽宁电网风电安全运行管理工作实施方案
为深刻汲取近期国内电网发生的多起风电大规模脱网事故教训,保证辽宁电网安全稳定运行,促进辽宁省风电资源可持续健康发展,按照近期国家电监会、国家电网公司下发的有关通报、通知要求,依据《电网调度管理条例》、《电网运行准则》、《风电机组并网检测管理暂行办法》、《风电场接入电网技术规定》(Q/GDW 309-2009)、《风电调度运行管理规范》(Q/GDW 432-2010)、《电力系统电压和无功技术导则》等有关法令、规范,辽宁电力调度通信中心(以下简称“省调”)制定了《辽宁电网风电安全运行管理工作实施方案》,请各风电公司(场)认真贯彻落实。
一、风电场涉网保护定值整改方案
各风电公司要组织风机制造厂家和设计调试部门,立即开展风电场涉网保护及场内设备保护定值整定梳理工作。具体要求如下:
1.各风电公司要组织所属风电场,严格按照《风电场接入电网技术规定》,全面检查风电机组的主控定值、变流器定值是否与低电压穿越功能相配合,风电机组的低电压保护、过电压保护和频率保护定值是否与电网保护相协调,涉网保护整定原则是:低频率保护频率定值原则上不应高于48赫兹,高频率保护频率定值原则上不低于51赫兹,并且按照“尽可能延长低电压保护、过电压保护时间定值,尽可能降低低电压保护电压定值,尽可能提升过电压保护电压定值”的原则,逐台检查每台风电机组的频率保护、低电压保护、过电压保护定值以及主控系统、交流器等内设定值的合理性,逐台检查风电机组频率保护整定值,是否满足上述定值要求。各风电场要在2011年7月31日前将涉网保护定值自查情况及修改时间计划上报省调,自查报告应至少包括风电机组的频率保护、低电压保护、过电压保护配置情况以及定值设定情况,主控定值、变流器定值等内容。不满足上述要求的各风电场要在2011年10月31日前完成定值修改工作。
2.各风电场要全面梳理风电场内升压站变压器、配电线路、补偿设备、母线等所有电气设备保护配置及定值整定情况,并在2011年7月31日前向省调书面报告检查梳理结果和整改计划。
3.省调将从11月开始,组织东北电科院、有关供电公司对风电场涉网保护定值设定情况进行专项检查,同时对风电场内升压变、配电线路、汇流母线等电气设备保护配置情况进行抽查。对于经检查不合格或因保护误整定而引发风电机组脱网事故的风电场,风机不得并网运行,直至再次整改满足电网安全要求为止。
二、风电机组低电压穿越能力整改方案
各风电公司要全面梳理已投运和在建风电机组的低电压穿越能力省调将加大对已并网风电机组低电压穿越能力技术整改的督促工作力度。具体要求如下:
1.对于承诺具备低电压穿越能力的风电场,省调将从7月份开始,组织东北电科院对相关风电场进行人工短路辅助性试验验证及风电机组低电压穿越能力抽检。经试验不合格或在实际运行中发生低电压脱网事故的风电场,相关风电公司要制定切实可行的改造计划,确保在2011年12月31日前完成改造及相关试验工作。
2.对于不具备低电压穿越能力的风电场,相关风电公司要立即组织风机制造厂家制定详细完备的改造计划,明确具体的组织措施、技术措施以及资金安排,确保在2012年6月1日前完成整改及相关抽检工作。
3.对于未在规定时间内完成低电压穿越能力改造的风电场,省调将不再与其续签并网调度协议,风机不得并网运行,直至完成整改并经试验验证合格为止。
4.对于不具备低电压穿越能力的风电机组,在完成改造之前,省调将根据电网实际情况和风电公司整改工作进度,采取减发等措施以降低电网安全运行风险。
三、风电场无功补偿设备控制策略整改方案
各风电场要立即开展场内SVC、SVG等动态无功补偿设备补偿容量、运行控制方式的全面核查、整改工作。具体要求如下:
1.风电场并网运行时,要严格按照“风电场并网线路与系统零无功交换”的原则,投入动态无功补偿装置的自动调整功能、并且动态补偿响应时间不应大于30毫秒,同时要确保无功补偿装置的电容器支路和电抗器支路在风电场有功出力突变时能够快速正确投切。
2.风电场并网运行时,应通过动态调整风电场无功补偿容量、优化配置风电场升压变和风电机组机端变变比,保证风电机组的机端电压适应系统电压的正常变化。
3.配置有动态无功补偿设备的风电场,要立即组织设备制造厂家,按照上述原则,进行无功补偿装置控制策略自查工作,要在2011年7月31日前将自查报告上报省调(66千伏并网风电场要同时将自查报告上报所属地调)。自查报告应包括无功补偿装置类型、补偿容量、自动调整范围、控制方式、响应时间、是否满足“零无功交换”等内容。
4.对于动态无功补偿设备控制策略不满足上述原则的风电场,要制定改造计划,保证在2011年12月31日前完成整改。整改完成后,省调将组织电科院及相关地调进行检测,对于仍不满足要求的风电场,省调将不再与其续签并网调度协议,风机不得并网运行,直至再次整改满足电网要求为止。
5.对于未配置动态无功补偿设备的风电场,相关风电公司要立即安排资金,严格按照《辽宁电网风电场无功电压专题报告研究深度》有关要求,进行动态无功补偿装置的设计、采购工作,并在2012年6月1日前完成无功补偿设备的安装、调试、投运及检测工作。
6.对于动态无功补偿设备不满足要求的风电场,在完成改造之前,省调将根据电网实际情况和风电公司整改工作进度,采取减发等措施以降低电网安全运行风险。
四、风电场电气设备安全隐患排查治理方案
各风电公司要全面排查治理风电场内电气设备安全隐患,重点检查高压电缆及电缆头安全隐患,杜绝场内设备故障导致风电机组脱网事故。具体要求如下:
1.各风电公司要立即开展风电场内所有电气设备、配电电缆、线路、控制系统等场内系统和设备的安全隐患排查工作,并在2011年7月31日前将排查报告上报省调(排查报告应包括安全隐患排查结果、治理情况以及暂时无法治理隐患的下阶段整改计划)。
2.各风电公司要根据所属风电场运行实际,全力提高风电场升压站和汇集线系统等场内设备抵御雷雨、沙尘、冰冻等恶劣天气的能力,除了正常的检修预试等常规工作以外,各风电场要结合迎峰度夏、迎峰度冬工作,每年至少开展两次风电场内设备安全隐患排查治理工作,最大限度消除风电场内设备安全隐患.
3.对不积极主动开展隐患排查治理,或经隐患排查治理工作后再次发生同类事故的风电场,省调及相关地调有权暂停其并网发电,直至整改满足电网安全要求为止。
五、风电场调度管理工作要求
1.各风电公司要切实加强风电场运行管理工作。风电公司要配合开展35千伏及10千伏小电流接地系统研究和完善改造工作,在国家有关部门出台技术解决方案前,一旦风电场35千伏及10千伏小电流接地系统发生单相故障,运行值班人员要在第一时间向所属调度汇报,并在2个小时内将故障点隔离,否则所属调度应将该风电场从系统中切除。对于瞒报场内事故进而导致风电机组异常脱网的风电场,管辖调度有权禁止其并网运行,直至整改满足电网安全要求为止。在国家有关部门出台技术解决方案后,风电场应依据技术解决方案进行整改,实现风电场汇集线单相故障的快速切除。
2.风电场发生脱网事故后,严禁自行并网,需经管辖调度允许后方可并网。管辖调度负责对风电场脱网事故进行调查,风电场要主动提供相关资料并配合调查,提供的资料应至少包括:升压站故障录波器记录信息;脱网机组运行信息、低电压穿越功能投退状态、保护及开关动作信息、风机机端三相电压及电流;全场机组的生产厂家、型号、涉网保护定值、低电压穿越功能投退状态等信息统计报表;全场上网有功功率、无功功率曲线,全场风机机端有功功率、无功功率曲线:升压站无功补偿装置控制事件记录、自动调整功能投退记录、保护及开关动作信息;全场设备运行情况描述及场内故障设备照片等。
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