镇信访安全办工作总结(通用10篇)
一年来,我们信访维稳及安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在省、市、区各职能部门的大力支持和密切配合下,以“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全、维稳管理制度、措施的落实,加大宣传教育力度,定期不定期地开展安全生产大检查,信访大排查。现将一年来的工作开展情况总结如下:
一、关于信访稳定工作
今年以来,我办重点围绕解决群众实际问题,狠抓工作落实,构建长效机制,信访稳定工作取得了显著成效。1至10月份,我镇赴京、赴省集体访为零,到市集体访
起;赴京个人访
起,赴省个人访
起,到市个人访
起,三级访数是全区最少的乡镇;接到市以上信访立案
起,按期办结
起,结案率
%;办理群众来信
件,已结
案,暂接
案,正在期限办理
案;受理复查复核案件
案,已结
案,正在期限办理
案,有效维护了全镇大局稳定,促进了和谐社会创建工作的顺利开展。我镇的具体做法是:
(一)健全机制,加强社会管理综合治理基层基础建设 一是按照省、市、区的要求,信访安全办成立了镇信访维稳领导小组;二是积极参与组织召开了4次综治维稳专题工作会;三是狠抓了综治目标管理责任制的落实。
(二)加强宣传,巩固提高平安创建成果
积极组织开展了综治及平安建设宣传活动。根据上级相关文件精神,结合我镇实际,悬挂平安宣传横幅10副、领导干部每周周三接访一次、平安建设宣传展板2块,发放宣传资料2000余份。通过各种宣传手段,营造了良好的平安创建工作氛围,提升了平安建设知晓率。
(三)强化措施,确保社会大局和谐稳定
一是我镇进一步强化了矛盾纠纷排查调处协调机制,健全了矛盾纠纷排查调处工作制度和排查台帐,加大了社会矛盾纠纷排查调处力度。几年共排查出了10起维稳隐患,成功调处10起。切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态,努力维护了社会大局和谐稳定。二是继续深入开展了“家庭拒绝邪教”活动,切实做好防范邪教警示教育活动。三是全面落实了刑释解教人的安置帮教工作。截至目前,无一名重新犯罪现象发生。
(四)拓宽工作思路,突出工作创新
在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”:一是规范接访工作程序。镇信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》,从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。镇联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》,从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范,使我镇联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训,进一步规范办案程序,提高办案质量。另外,建立了镇复查委员会,成立了复查委员会办公室。自成立以来,受理复查复核案件18案,已结12案,正在期限办理6案。
(五)认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作
一是及时召开联席会议,安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午,我区召开了第二十九次信访联席工作会议,对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。
二是实行天天接待,畅通群众信访渠道。省八次党代会期间,各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗,轮流接待上访群众,做到有访必接,切实畅通信访渠道,认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序,向上访人出具信访问题受理书,明确办结时限,限时办结。接待领导结合分管系统的工作,强化预约接待,有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表,记好接访记录,每天将接访情况汇总上报区信访局。
三是全面排查一次矛盾纠纷,限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究,尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头,有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患,进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导,明确责任,集中力量,解决疑难信访问题。
四是加强信访值班,严格信息报告。省八次党代会期间,各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度,安排专人昼夜值班。领导坚持带班,保证上访有人接待,反映问题有人处理,重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度,各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表,我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查,对零报告、日报告情况进行汇总,检查结果将进行全区通报。
五是完善既定预案,杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案,一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头,按照预案迅速采取措施,控制事态发展,及时上报信息,就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作,一旦有异常情况,采取果断措施,全力劝阻,坚决把群众稳定在基层。
六是深化“严打”整治斗争,维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队,对重点地区,24小时不间断巡逻,全力维护我区社会治安稳定。
七是严格责任追究。在省八次党代会期间,因信息不灵、措施不力、工作不到位,导致发生赴省集体上访和个人上访事件,损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人,将严格责任追究,决不姑息。
二、关于安全生产工作
近年来,我镇安全生产工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,全社会广泛支持”的安全生产格局,促进了全区安全生产形势稳定。今年以来,全镇工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故,安全生产取得明显成效。我们的具体做法是:
(一)强化工作领导,完善工作机制
镇党委、镇政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓,纳入政府工作重要议事日程。
1、明确安全生产领导责任制。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,成立了专门的工作领导小组,镇长负总责,一名副镇长分管全镇安全生产工作,其余副镇长以“一岗双责”协同负责好自己分管工作方面的安全生产工作。
2、建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度,认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神。及时召开党政联席会和各社区、村干部及镇各职能部门负责人会议,分析我镇安全生产形势,安排部署安全生产工作;定期组织机动车驾驶员、农电管理人员、镇企业、非煤矿山业主、护林员召开安全学习会,从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
(二)严格目标管理,落实安全责任
镇政府与镇属各单位、社区、村委、学校等签订安全生产责任状,镇安全职能部门与驾驶员、船工、护林员、非煤矿山业主、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企 6 业法人代表等签订安全生产责任状。明确了各自承担的责任,进一步增强了安全责任感和使命感。
(三)注重安全教育,增强安全意识
一是积极开展《安全生产法》等相关法律法规的宣传教育,努力提高全民安全生产意识。一年来,每月不定期的在机关干部及村干部之间召开1-2次安全法律法规知识的学习然后通过村干部在村开院坝会、发放宣传单、悬挂宣传标语、宣传栏等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》等法律法规进行广泛宣传,并积极组织法制安全宣讲团到中小学校宣讲安全知识,提高中小学生安全意识。
二是积极开展了各种安全生产教育活动,极大的提高了广大干部职工的安全意识,指导企业刷写永久安全标语*条,组织*家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动,共展出版面*块,悬挂横幅*条,设立咨询台*个,发放传单千余份,展出内容丰富多彩,采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式,涉及到了安全生产领域的各个方面,并深入到乡镇、企业巡回展出,营造了浓厚的宣传气氛。
(四)夯实安全基础,强化防范措施
定期不定期的组织有关部门对陆地交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、森 7 林防火安全进行安全大检查,特别是在元旦、春节、“五一”、国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查,检查侧重于查找安全隐患,并加大其整改及处罚力度,从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
1、道路交通安全方面
加大了路段检查力度,加强通村公路的安全管理,重点整治了农用车违章载人,摩托车的超载超速、违章驾驶,对违规违章的驾驶员进行有关道路交通安全法律法规教育。督促车辆必须按规定停放并组织巡逻队员不定期的开展综合整治,遏制事故的发生,使其违章行为基本得到了抑制。全年共查处违规车辆
人次,处罚
人次,安全教育
人次,规范了镇内客运秩序,人民群众的生命财产得到了有效保障。
2、消防安全方面
以学校、医院、网吧等人员密集场所,森林,以及易燃易爆单位,耐火等级低的密集建筑区的消防安全,电力电路安全检查,防范重特大火灾事故为重点,严格火源管理。抓好森林火灾的防范,清明节、春节上坟期间,派专人现场监管,并与护林员签订森林防火责任状,做到了山有人管、林有人护的管理格局;社会消防安全方面:加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度,定期不定期到企业、经营单位、批发部、8 零售点、人群密集场所进行消防安全检查,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、建筑业安全方面
加强施工现场的安全监管,防止坍塌坠落事故发生。
4、食品卫生安全方面
加强食品生产与流通的各环节的监管。对镇内幼儿园、学校、医院、机关伙食团、餐饮食品行业的食品卫生进行检查,加强对农村群宴的管理力度,对五桌以上的群宴,进行“双申报、双承诺”管理。未有一起食物中毒事件发生。打击违法违规生产、经营和储存食品的行为,确保了全乡人民用上安全卫生的放心食品。
5、地质灾害安全方面
制定地质灾害工作预案,汛期坚持24小时值班制度,强化监测预防,确保通讯畅通,各责任人手机24小时开机。切实做好地质灾害隐患排查治理工作。
6.危化品方面:一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》*份。二是开展了危险化学品安全大检查活动;三是联合*政府对*村*非法生产线和*工厂进行了关停;四是对暂停生产的*工公司的有毒有害、易燃易爆 9 危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对*有限公司存在事故隐患的*车间和烘干房进行了关停。
今年以来,我镇安监人员深入煤矿一线检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对危化品企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;对非煤矿山企业检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;深入其它企业现场检查*次,查出安全隐患*条,已整改*条;到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作*余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动,分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等*个组进行拉网式检查。共查出隐患*处,隐患整改率在*%以上。
(十)切实做好省八次党代会期间的安全生产工作
一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来,我区安全生产形势继续保持了稳定状态,没有发生一起死亡事故。但是,我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多,第四季度正值生产旺季,各类安全事故处于多发期。为此,我们将时刻保持清醒的头脑,做到警钟长鸣,常抓不懈,确保省八次党代会期间,安全生产继续保持良好态势。
二是认真开展安全生产大检查。前天,全国安全生产暨煤矿整顿关闭工作电视电话会议召开之后,我区在昨天上午,及 11 时召开会议对安全生产工作进行了安排部署。近期内,我们要组织安检人员和专业技术人员对辖区内的煤矿、非煤矿山、危险化学品等各类生产企业开展一次拉网式检查。对排查出的隐患要登记造册,建立台帐,责令企业限期整改;对隐患整改不到位或存在重大安全隐患的企业要采取硬措施,责令企业停产整顿并依法处理。
在依法治国的大政方针指导下, 为切实抓好农机安全生产, 提高农机安全监理水平[1], 确保农机更好地为“三农”发挥作用, 现通过分析云南省洛党镇的农机安全生产现状, 进一步明确农机安全存在的问题及加强农机安全工作的对策。
1 洛党镇农机安全生产现状
1.1 洛党镇地理位置特殊
洛党镇素有凤庆县南大门之称, 东南与云县交界, 西与凤山镇相连, 西南与三岔河镇接壤, 北与小湾镇相邻。总面积258.236km2, 云保公路过境22km, 镇村公路132km, 村组道路110条、共343km, 形成“东西两山坡, 河谷三窝窝”的地形地貌。 过境公路将洛党分为东西两片, 西山片经济比东山片发达, 东山片因为缺水相对落后。 地理位置的特殊性和自然条件的限制增加了农机安全生产的艰巨性。
1.2 洛党镇农机发展迅速
洛党镇辖20个村、248个小组。 2014年乡村总农户为8 835户, 总人口38 635人。 农机总动力达16 549k W;拥有拖拉机186台;农产品初加工机械741台;排灌机械59台;收获后处理机械20台;农田基本建设机械10台;田园管理机械10台;小型耕整机89台;拖拉机配套农具12部;茶叶修剪采摘机械25台。 农业机械的迅速发展以及农机操作人员的不断增加, 使农机安全生产更加重要。
1.3 洛党镇辖区道路比较复杂
洛党镇除云保公路沿线之外, 多数是贫困山区, 经济不发达, 农村道路建设投入不足, 农业基础设施落后, 山高坡陡, 道路弯急路窄, 路况较差, 重要路段、路口、集镇、学校的警示标牌不足;进城务工人员多、小型机械多、过往车辆多、人员车辆情况比较复杂, 仅靠签订《农机安全责任书》未能从根本上解决安全作业问题, 农机安全隐患较多。
2 农机安全存在的问题
国家实行了购机补贴政策和农业机械化装备水平逐步提高, 使农机安全生产隐患不断增加, 农机安全工作面临严峻考验。
2.1 安全意识淡薄
洛党农民有进城务工、赶集的习惯。公路沿线交通流量较大, 通过多年采取打击和处罚的手段对“三无”车辆、违章载人、酒后驾驶等违法行为进行整治, 情况大为改观。 交通发达和经济发展是好事, 但是, 农民普法和法制观念落后, 全民的安全意识比较淡薄, 因麻痹大意酿成的事故时有发生;农机手也存在侥幸心里, 违章驾驶、超载、超速等违法现象依然存在。
2.2 服务体系落后
洛党镇农机管理服务站撤并以来, 农机推广和安全监理人员身兼多职, 目前仅有2名农机技术人员, 既要负责农机推广、落户办证和日常安全监理, 又要完成中心工作, 村级不设专职农机技术员。 因此, 没有人力和时间组织宣传法律法规和集中驾驶人学习安全知识;开展农机安全检查没有必要的检测工具, 基本没有执法条件; 专门监管拖拉机及驾驶员都比较困难;其它农机具的培训管理跟不上。
2.3 人员素质偏低
洛党镇农机从业人员达2人, 他们文化水平偏低、年龄结构偏大, 多数农机手平时学习不主动、参加培训不积极、平时忙于抓经济收入, 忽视了安全生产, 对《中华人民共和国农业机械促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》中的内容知之甚少, 使农机安全生产工作存在很大隐患。
3 加强农机安全工作的对策
3.1 加强全民安全教育
明确将村民的安全责任落实到村级, 加强全民安全宣传教育, 提高全民安全意识[1]。 乡镇充分利用广播、电视、网络、板报、标语等多种媒体开展道路交通、农机安全宣传教育, 普及安全知识和法制意识。各村委会要利用露天和各种培训机会发放宣传资料, 粘贴悬挂安全宣传标语, 播放警示教育片, 组织驾驶员集中学习, 参加学习人数要不低于农机手的90%, 对安全教育情况纳入政绩考核。
3.2 强化交通法制宣传
配合上级监理部门完成各种执法任务。 重要路口、集镇和学校门口都要粘贴标语, 悬挂横幅, 设立警示标牌;检查拖拉机安全措施是否到位;查处道路交通违法行为;播放安全警示教育片, 加大执法力度保安全。 要求经销商建立《农业机械销售明细台账》, 一律实行农业机械销售备案管理制度[2], 做到明确掌握辖区内农业机械的底数, 及时了解动态。 对不纳入牌证管理的农田微型耕作机械加大宣传教育和监管, 禁止其作为道路交通运输工具。
3.3 落实农机监管责任
认真落实乡村干部安全生产“一岗双责”, 层层签订农机安全生产责任书[1], 强化乡村两级有关人员的农机安全生产责任意识, 平时加紧督促, 毫不松懈。 农机安全责任包括:年度拖拉机注册登记核牌率达100%;驾驶证审验换证率达100%;拖拉机检验率达98%以上;拖拉机驾驶人持证率达100%[2]。 同时将其它农机具逐步纳入农机安全生产责任监管范围。
3.4 全面开展依法治理
为切实保障微耕机等农业机械的安全作业, 消除安全隐患, 保证安全操作, 应采取有力措施强化农业机械安全监管力度, 同时与农业机械购机户和经销商签订安全责任书, 在购机前必须进行安全培训, 做到职责分明, 安全责任层层落实, 有效预防和减少微型耕整机械事故的发生, 协同经销商加大培训力度, 做到每个购机户必须掌握操作技术, 学会安全操作。
3.5 扩大技术服务队伍
为了做好日常农机安全工作, 要进一步明确乡村两级农机监理岗位和职责, 定期加强岗位技术和业务培训, 规范农机安全监理人员行为[1], 实现网络化管理。 通过加强培训, 交流工作经验, 树立良好的职业道德, 强化专业知识和业务技能, 增强服务意识, 转变工作作风, 培养扩大农机人员队伍。
3.6 保障业务工作经费
为了切实抓好农机安全工作, 应当根据农机户和农机保有量情况, 明确农机安全检查、处理突发事故等任务, 安排专项经费和急救经费, 做好公益事业经费保障, 并将其纳入财政预算, 提高农机监理人员的工作积极性。
摘要:在国家购机补贴政策的支持下, 云南省洛党镇的农机化装备水平逐步提高, 农机服务面广、量大、人少、事多, 做好农机安全工作责任重于泰山, 文章分析了云南省凤庆县洛党镇农机安全的现状、存在问题及做好农机安全工作的对策。
关键词:农机安全,现状,问题,对策,云南凤庆
参考文献
[1]罗恒新.发展农业机械化, 夯实农业发展基础[J/CD].基层农技推广, 2013, 1 (9) :1-4.
按照县委的安排部署,为了切实做好单位信访维稳工作,确保奥运会和改革开放30周年庆典等重大活动期间的社会政治稳定,九建办主要采取了以下几项工作措施:
一、信访稳定工作采取的主要措施
一是认真落实了文件精神。召开领导班子会议进行专题研究,学习传达县委办发[2008]89号文件精神,分析研究了信访形势,对存在的问题进行了认真梳理,把解决拖欠民工工资作为我办当前维稳工作的重点,研究制定应对措施,对信访维稳工作做了安排部署。
二是讨论制订了工作方案。坚持“谁主管、谁负责”的原则。对属于九建办职责范围的信访事项,立即接访受理,按照《九建办信访接待工作方案》,由分管领导和责任股室负责,对所有拖欠民工工资的问题进行了清查,敦促施工单位尽快支付民工工资,对拒不配合者,采取了向有关单位致函吊销资质进入黑名单,银行履约保函不予解除;合同外工程量不予结算;5%工程保修金不予返还的措施。努力把问题解决在工地、解决在单位、解决在萌芽状态。
三是制定了领导接访制度。九建办领导信访接待日每周安排1次,接待地点在三楼会议室,每日有一名班子成员挂牌接待上访群众,对初访工作高度重视,对口联系上访人员,及时掌握上访人员的思想动态,发生不稳定因素,及时采取有效措施,把矛盾化解在基层,确保不出现赴省、赴京上访案件的发生。
四是开展了排查调处工作。组织人力,对所有施工单位存在的矛盾纠纷和拖欠民工工资的问题进行了排查,据调查,各施工企业程度不同存在拖欠民工工资的问题,尤其田间配套工程八个标段问题比较突出。一标段拖欠30万元,二标段拖欠25万元,三标段拖欠12万元,四标段拖欠17万元,七标段拖欠12万元,八标段拖欠59万元,1
合计拖欠155万元。田间配套工程八个标段合同内工程款剩余52.6769元(含水费46.6983万元),且税金尚未完全扣除。
二、田间配套工程第八标段拖欠民工工资问题的处理情况。2007年3月27日,甘肃省地方水电工程公司,法人代表赵本人(总经理),中标田间配套工程第八标段,合同金额305.3823万元,合同期限为2007年10月30日。赵本人授权该公司副经理白纪来为正式合法代理人。
2007年12月,根据实际完成工程量,九建办对合同约定的工程量进行了核减,核减合同内工程量28.4081万元,认定合同最终结算金额为276.9742万元。合同履行期间,甲方分5次支付乙方工程款276.9742万元,(按合同约定扣留10%的质量保证金27.6974万元,),到目前为止,合同正常进度结算支付已全部结清。
从2008年5月中旬起,陆续有民工反映施工方拖欠民工工资和机械费的问题,民工多次聚众到县政府和九建办上访,问题发生后,我办高度重视,深入调查了解情况,积极协调解决问题,经多方调解,在工程无验收交付前扣留质量保证金后将工程款全部支付完毕,5月27日,兑付拖欠的部分民工工资37万元,但问题没有得到彻底解决。从7月份开始,37名民工多次聚众到县政府上访,要求解决施工单位拖欠的59万元工资和机械费用。之后,我办积极与施工方协商解决办法,施工方口头给民工承诺8月15日予以解决。
从目前情况看,施工单位以工程亏本,无力解决民工工资为由,唆使民工上访,要求追加工程费用54.03万元,给政府施压,给九建办施压,大有借题发挥,不达目的誓不罢休的架势。扣留质量保证金已无法全部兑现乙方拖欠的民工工资,解决这一问题只有进入司法程序,任何一项措施都会引起连锁反应。
一、统一思想、加强领导
一直以来,我镇十分重视妇女工作,把妇女事业当成一件重要事情来抓,妇联和相关部门相互配合组织了3次大型活动,每次活动都由妇联拿出实施方案和安排部署意见,然后由分管领导拿到班子会上讨论研究,镇党委、政府领导给予了人员、资金、物资等方面的具体安排,因此,各项活动都取得了令人满意的效果。为进一步活跃农村文化生活,前几年,每逢元旦前后,镇妇联就组织培训了34名舞蹈老师,分布在各村培训农村妇女,开展各种丰富多彩的娱乐活动,有28个村每天晚上文化广场、街道、等以妇女为主的文化娱乐广场舞、体操等已蓬勃兴起。目前,全镇共有34个村全部配备了程度不同的娱乐器材,有音响、盘鼓、军号、扇子等多种体育器材。年初,我们根据文件精神,结合我镇实际,进行了较为周密的安排,抓住时机,有关领导对已创办的老粗布合作社等进行了讲话安排。目前,势头良好,全镇拥有600多名妇女以家庭作坊的形式,不误做饭,不误接着孩子上学,挣零花钱,从5月份以来,织春老粗布合作社,共经织了近六万条床单,其中今年上半年经织了近两万条床单。
二、开展“巾帼培训”、“巾帼帮扶”活动
20xx年元月,组织全镇有日光能温室致富欲望的妇女180余人赴易丰阳农业有限公司大棚基地进行现场培训指导,共有86座大棚,妇女承包了60%,种出了高档的有机蔬菜、瓜果等,实施高档配送,大棚年收入确保2万元。
20xx年3月成立了巾帼志愿帮扶站以来,由村妇代会主任任站长,共帮扶弱势妇女、儿童、老人办实事5次,调解妇女纠纷4次,常北村调解婆媳不和,解决独生子女生活困难等,此项活动已有序开展。
三、节日活动展风彩
“六一”节前夕,我们根据市妇联“六一”节活动的通知,各村分别举办了庆“六一”暨“双合格”家庭教育活动,镇妇联与中心校在镇文化广场共同举办了庆六一“美德少年、小天使、十佳合格家长、十佳育蕾园丁”表彰大会,共表彰了100个美德少年,100个阳光小天使和十佳合格家长,有美德少年代表、小天使宣读了倡议书。十佳合格家长、十佳育蕾园丁代表发言,分别颁发荣誉证书,向每人发放了《品质》、《励志》、《教育子女》等书籍。通过这些活动,在全镇的学生范围内营造了树远大理想,养良好习惯,做环保天使的思想理念。并有400名小演员演出了精彩的节目,电视台、报社分别作了报道。
此外,3月4日,35个村的400名妇女演员汇集镇中心文化广场,在镇精神文明建设表彰大会上,开展妇女才艺舞蹈展示,“好媳妇”、“好儿女”、“巾帼致富带头人”、“三八红旗手”等16名妇女受到了表彰,奖品有电视机、电脑。“三八”节前夕,镇妇联表彰了100名“五好文明家庭”、“科技致富女能手”、 “合格家长”、“好儿女”、“清洁家园”等。
四、情系姐妹、情系儿童,竭力维护妇女儿童权益
在全镇妇女中广泛宣传《妇女法》以及相关的妇女方面的法律法规知识,致使妇女、儿童案件急剧下降。20xx年共有维权案1期,现已结案。
一、20工作
1、加强学习,组织妇女干部开展党的xx届四中全会精神专题培训。
3月1日,镇妇联与镇计生办联合举办镇村妇女干部学习党的xx届四中全会精神专题培训会,镇机关部分女同志及各村计生专干、妇女主任参加了会议。通过培训,广大妇女干部对党的xx届四中全会精神有了更深刻认识,也明白了党员干部要真正把时间和精力集中到工作上来,要带头、作表率,多学习,多思考,多了解广大农村群众的所需所求,实实在在地为群众解决一些问题和困难,并以此为动力,鼓足干劲,扎实工作,努力完成党委政府交办的各项工作任务。
2、举办“孔雀计划”专场招聘会。
镇妇联及劳动保障部门配合区人社局举办淮上区孔雀计划吴小街镇专场招聘会,共有安徽正正饲料有限公司、安徽城市药业、蚌埠瑞泰汽配、华艺压铸机制造有限公司、勇创机械电子、昆山电子有限公司等16家企业参加了招聘会。当天参加招聘人员达800多人,咨询人数达500多人,应聘成功人数近100人。通过此次招聘活动的开展,为我镇妇女同志提供了走出家门的机会,鼓励他们自立自强,用智慧和信心去创造就业机会。我镇妇联组织要充分发挥组织的桥梁纽带作用,积极协调社会资源,广辟就业渠道,帮助下岗女工实现再就业。
3、举办小麦、水稻种植技术培训班。
2月20日,镇妇联与镇农业技术服务站联合举办了“淮上区农村妇女科技培训”,来自西门渡、九台及吴小街等村的近60名妇女种植能手参加了培训,培训的主要内容有小麦管理和水稻机插秧技术。培训班上,农技专家针对当前的小麦田间管理和水稻机插秧技术,结合实例深入浅出的给予讲解。培训结束后广大妇女都提出要经常举办这种符合农村实际的培训班,通过培训可以进一步提高致富技术,做到科学种田、科学管理,确保庄稼高产丰收。
4、开展三八妇女维权月宣传活动。
3月3日上午,镇妇联在吴小街村基层妇女维权站举办了以“关爱女性,依法维护”的三八妇女维权月活动。本次活动现场解答法律咨询10余件,并向100余名群众发放《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《妇女儿童发展纲要》等宣传材料。在活动中,工作人员针对妇女在婚姻家庭中如何处理家庭暴力、劳动就业、劳动保护等领域存在的突出问题解答群众的咨询,通过发放传单和回答问题等方式提高了农村妇女的法律素质,增强了他们的法律意识,为他们遇到问题、解决困难提供了重要途径。
5、举行庆“六 一”系列活动。
在“六一”来临之际,镇妇联联合后场、西门渡等学校开展以“欢乐童年、放飞梦想”为主题开展了校园文化艺术节活动、幼儿亲子活动、交通安全宣誓活动、三年级现场作文比赛及 “走进家庭、携手育人”大家访活动。通过迎六一系列活动的开展,充分展示了学生们多才多艺、全面发展、健康向上的精神风貌,同时也让孩子们度过了一个快乐而有意义的儿童节。
6、关心弱势群体,关心留守妇女儿童。
做好贫困妇女调查工作,建立贫困妇女档案,全年共帮扶困难妇女4名,发放救助金元;深入实施“春蕾计划”,做好贫困女童的调查摸底工作,上半年交警四大队的警官们到我镇滨河村结对帮扶1名春蕾女童罗晓灿,为其送去救助金 500元;慰问车祸致贫困难家庭儿童。5月30日,区检察院的检察官们带着书包、文具等学习用品,到我镇淮上、西门渡两村慰问因车祸致贫的困难家庭儿童邵蕊蕊和刘雨晨同学,同时为她们送去了近千元的慰问金。
7、充分发挥留守儿童活动室作用,暑假期间积极开展各项活动。
2019年暑假期间,镇妇联充分发挥留守儿童活动室的作用,组织热爱美术的留守儿童到留守儿童活动室上美术课,并做好防溺水宣传,同时各村利用公开栏、广播等形式也积极做好防溺水宣传,发放宣传单1000余份。吴小街镇中心幼儿园在暑假期间开展了“抛接球”、“套轮胎跑”、“绑腿跑”等亲子活动。后场小学700余名小学生进行了交通安全宣誓活动,承诺严格遵守交通规则,做一名交通安全的小卫士。蚌埠市交警四大队与后场小学联合开展了此次交通安全宣誓活动,通过宣誓承诺的方式,让广大学生自觉树立文明交通的理念,志愿做一名交通安全的小卫士。
8、认真做好蚌埠市妇女第十四次代表大会代表推荐工作。
按照市、区妇联的要求,我镇共推荐妇女代表2名,其中1名为从事养殖专业的农村妇女代表,并多次获中央、省、市、区表彰。
9、认真做好妇女的来信来访工作。
利用镇、村二级妇女组织的网络,建有妇女维权班子,村村都建有妇女谈心谈话(妇女悄悄话)室,建立妇女来信来访记录本。利用三八妇女维权月等活动,联合司法、计生等部门发放《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等保护妇女儿童的读物,加大政策、法律、法规的宣传力度;做好妇女同胞上门咨询服务。积极调处妇女的来信来访,2019年镇妇联共接待妇女来访案16件,做到件件有着落,事事有回应,调处率达100%。
二、2019年工作打算
一是加大实用技术培训,提高妇女的致富能力;
二是继续开展妇女维权活动,关爱留守妇女儿童;
。今年以来,在市委、市政府的正确领导下,镇党委、政府高度重视,按照年初制定的“聚人心、展优势、谋发展、争创品牌镇”工作思路,把综治信访维稳中心建设工作作为头等大事来抓,并把综治信访维稳中心建设成为党委政府的“中心”,积极探索综治信访维稳中心建设的新方法、新措施,取得了明显的效果,着力解决影响社会治安的突出问题,有力地维护了社会大局稳定,加快镇域经济发展和构建和谐社会建设社会主义新农村起到了重要作用。现就一年来的工作总结如下:
一、狠抓保障,打造齐抓共管“大信访”工作格局 党委政府的重视和和领导是抓好信访维稳工作的组织保障。我镇党委政府正确处理发展和稳定的关系,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识。提出打造“平安XX”、“和谐XX”工作领导小组的工作目标,成立高规格的综治维稳领导小组。一是成立以镇党委书记为首的综治维稳工作领导小组,实行综治信访维稳中心建设镇党委一把手负总责。二是明确专职党委副书记主管,今年更专门把一名精干的股级干部提升为副科级专职中心副主任,配好配强中心工作人员。
二、夯实基础,创新综治维稳工作体制 今年我镇综治信访维稳中心建设以落实五项机制,架设起农村综治三道防线,实现中心高效运作。五项机制是:一是完善综治工作层级责任制,责任到人,每周一至周五镇干部都安排下乡,出现纠纷及时处理,使纠纷解决在萌芽状态;每周五下午召开综治维稳工作会议,及时总结,并制订相应的处理措施。二是建立综治信访首问制,预防了推诿扯皮,拖延不办的现象。三是建立预警机制,使矛盾早发现、早处理。四是建立综治工作督办机制,以镇纪委组成的督查组综治工作中存在的问题。五是建立综治工作奖励机制,奖惩兑现挂钩,使每名干部在综治稳定工作上既有责任,又有动力。架设起农村综治三道防线是:第一道防线是村主职干部,掌握群众的上访苗头,化解本村矛盾纠纷,把问题解决在村里。第二道防线是包片包村干部和综治信访、政法干部,定期下村解决村干部无法解决的矛盾纠纷,对上访的群众疏导劝解,调查处理上访问题。第三道防线是班子成员联系各村综治维稳定工作,牵头解决重点、难点问题,及时掌握综治维稳动向。
三、抓调处,加大矛盾纠纷化解力度
我镇以基层支部为核心,使工作重心下移,干部守土有责,组织指挥有力,信息通畅掌握,及时发现问题,更将问题解决在荫芽状态,防止群体性事件的出现,能将基层支部的战斗堡垒作用发挥得更有力、更有效。
通过全镇上下齐心协力,我镇综治信访维稳工作取得了明显的成效。到目前止,我镇共排查出经济、劳资、民事、山林、土地等各种
社会矛盾纠纷案件76宗,其中61宗是通过镇驻村干部村干部在村内自行处理解决。有15宗是在村内不能解决而上升到镇综治中心的,其中有12宗已解决,1宗已移交市国土局。
四、坚持“两盘台账工作法”,积极维护我镇稳定和谐 今年以来,以综治信访维稳中心为平台,通过“班子台帐工作法”和“社情维稳台帐工作法”的“两盘台账工作法”的运作、调动了全体镇村干部的积极性,把矛盾隐患化解在村基层一级,有力地保障了社会的稳定与和谐。对我镇创设的工作方法,在综治信访维稳工作取得了明显的成效,XX市委的《XX调研》、市组织部的《XX党建设》和《南方农村报》都作了调研报道,予以肯定。特别是在处理“5.11”重大交通事故中,镇综治信访维稳中心机制作用更为突出。2011年我镇全年实现零上访,被评为“2011XX市镇级信访工作先进单位”。
尽管我镇的综治信访维稳中心建设工作取得了一定的成效,但与市委、市政府的要求,与人民群众的期盼相比,与兄弟县(市)镇相比,还有很大的差距和不足。我们坚信,在市委、市政府的正确领导下,我们一定以更加扎实的作风、更加有效的措施,全力以赴、坚定不移地抓好综治信访维稳中心建设,努力实现XX的长治久安、和谐发展。
XX市XX镇综治信访维稳中心
接市信局通知,8月10日省联席办将来我县对两个突出问题(去京非正常上访、退役志愿兵聚集上访)集中整治和信访老户停诉息访百日活动工。
中整治及信访老户停诉息访百日活动工作情况专题汇报;
4、县联席办涉法涉诉问题、退役士官问题、历史遗留问题、三农问题专项工作小组向省联席办专项工作小组作对口汇报。
(二)查看档案卷宗
1、省交办的非正常上访人员和信访老户一人一册建档情况;
2、领导包案及责任落实情况;
2020年,**镇信访工作在县信访局的指导下,在镇委、镇政府的高度重之下,在各村的大力支持下,以杜绝进京、到省、赴市上访和控制大规模越级集体上访为重点,始终坚持谁主管谁负责的原则。现将我镇2020年信访工作汇报如下:
一、落实信访工作领导责任制方面
1、党委、政府坚持每月召开一次党政领导联席会议,研究解决信访突出问题和安排部署信访工作。今年以来,镇委、镇政府共召开党政领导联席会议1次。
2、认真落实领导干部接访、下访和包案制度。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行包村领导包案化解处理制度,严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确保矛盾纠纷第一时间化解处理。
二、矛盾纠纷排查化解工作
各村不定期开展矛盾纠纷全面排查工作,重要节点和敏感时期,开展集中排查、建立台账,明确责任领导和责任站所,限期妥善化解。对发现的重大、紧急信访事项及时上报上级信访部门,并积极参与处置。截止目前,全镇共受理各类矛盾纠纷4起,调处4起,收到网上信访转办、交办、投诉等信访件7件,办结4件(一件正在汇报县政府协调解决,两件正在办理)。
三、信访积案化解
我镇严格按照接访、办案、督查“三位一体”要求办理,群众来访,随时接待,对进京非正常上访、赴省集体上访和重要上访实行镇领导包案(包来访接待、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置)。截止目前,我镇共有3起县级重点信访督办件,已全部由镇领导包案,建立了由党委书记为第一责任人,分管领导、包村领导为责任人,包村干部、村干部以及相关站所负责干部为工作人员的包抓包管责任体系,现涉事3人均情绪稳定,无进京、赴省、上市上访苗头。
四、及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警
一是加强村级值班值守。
特别是重点节假日时期,实行村干部24小时值班制度。二是实行信访维稳工作零报告制度。重点时期,各村、各单位每天向党政办汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和上级单位。五、存在的问题
一是信访工作机制不够完善,依法信访政策法规宣传不够透彻;
二是不安定因素处理不够到位;三是信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。六、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。
值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。二是强化隐患排查化解工作。
要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。一、以农业增效为目标,调整、优化农业产业结构,增强农业发展后劲。
一是按照坚持稳定面积,保证粮食总产;坚持面向市场,扩种经济作物;坚持依靠科技,推广优良品种的三个原则。压粮扩经,连片集中,规模种植,增加效益。发展“一村一品”,形成了吝家村以种植韭菜、王什字村以种植芹菜、赵村以种植莴笋、宜合村以种植茄子为主的典型村。温巷和杜堡两个村新增猕猴桃种植面积100多亩,王什字村建成集中连片大棚100多亩(45棚),赵村建成400多亩大拱棚,主要种植莴笋,新增露地菜面积2000多亩主要集中在张场、西罗、先农、赵村、王什字,以种植芹菜、莲花白、韭菜、莴笋为主。
二是发展畜牧产业,增加农民收入。今年全镇19个村生猪存栏达到16000多头、鸡存栏达到75000多只。发展杨巷村为畜牧重点村,王堡村范学利建成一个1000头以上规模的养猪厂,团结村张新亮建成一个15000多只规模的养鸡场,春秋两季对我镇19个行政村150户100000只家禽、家畜进行了动物防疫,极大的提高了动物的免疫能力,有效的防止了疫情的扩散,使人民的生活质量有了保障。
二、新农村建设亮点工程。
我镇积极落实新农村建设工作,以提高农村设施建设为主要内容,以提高农民生活水平为总体目标,今年来我镇宜合村新装路灯43盏,总计投入18万元,其中村承担12.6万元,国家补贴5.6万元。极大的改善了宜合村的整体面貌,方便了村民的夜间出行,使村容村貌焕然一新,治安环境得到极大的改变,受到群众的一致好评。先农村新打机井4眼,总计投入23.8万元,其中村承担13.6万元,国家补贴10.2万元,使240多亩农田得以灌溉,农业丰收得到有力的保障,直接增加了农民的收入,提高了农民种植的积极性。全镇19个行政村新建垃圾池40个,增加保洁人员69人,并制定了责任牌落实了目标责任,使村上的卫生得到很大的改变,村容村貌焕然一新。
三、积极落实国家惠农政策。
一是我镇对19个行政村、3100多户、11000多亩春、夏播玉米进行了核查登记统计上报,对我镇1968户、7434.7亩小麦进行了苗情转化灌溉、施肥与化除补贴进行了核查登记统计上报,落实了国家的补贴政策,并在最近对7400多亩小麦进行政策性农业保险试点工作的调查摸底和落实上报,降低了农民种植风险,使农民增收有了保障。
二是合理利用农村资源,加大沼气建设,优化农业生态环境。年内,全镇对原建500多口沼气池进行了重新检查补修,翻新和改造了332口沼气池,提高了沼气池的利用率优化了农村生态环境。
四、做好“三夏”防火工作。
今年三夏防火工作中,镇政府领导高度重视,成立了镇三夏防火工作领导小组,组织了宣传车对各村进行了为期三天的巡回宣传,悬挂宣传横幅20条,发放传单2000份,并与各村各农户签订了秸秆禁烧目标责任书,各村成立防火领导小组,责任到人,责任到地块,设立巡查队对辖区进行24小时不间断巡查,确保我镇无大的火情发生,有效的保证了人民生命财产安全,受到了上级领导的好评。
五、对我镇基层农技人员进行了第三次审核上报。根据县农业局文件精神,我镇组织专人对基层农技40多人进行了逐个调查摸底审核,确保了农技工作人员审核工作的圆满完成。
一年来,我镇农业工作虽然取得了很大的成绩,但是距离县委、县政府和主管部门的要求还有很大的差距,在今后的工作中我们将会一如既往,狠抓落实,不断提高工作能力和综合水平,为建设和谐富裕的新华州做出更大的贡献。
华州镇农业办
大麻镇地域面积73.4平方公里,辖4个居民区,22个社区居委会,23万人。XX年,全镇实现国内生产总值13亿元,实现利税3.74亿元,财政总收入1.06亿元,经济社会呈现出良好的发展态势。个行政村,常住人口12.5万人,暂住人口5.5万人,实有总人口达18多
在经济社会快速发展的同时,我们感到维护社会稳定的任务越来越重。特别是今年以来,随着平湖城区范围的扩大、征迁力度的加大、招商引资工作的不断推进,出现“三多”现象:企业越来越多,外来民工越来越多,矛盾纠纷越来越多。我镇的刑事、治安案件呈高发势头,群体性上访和越级上访案件增多,新矛盾、新情况、新问题层出不穷,而且表现出易激化、群体性特点,这对我们大麻镇做好维护稳定工作提出了新的更高的要求。
面对不容乐观的形势,镇党委、政府高度重视社会治安综合治理、司法和信访工作,自XX年8月22日市委、市府在全塘镇召开乡镇综治司法信访联动中心建设现场会后,我们及时传达贯彻会议精神,统一思想,提高认识,积极筹备,组建班子,落实场所和人员,于去年9月中旬建立了镇“综治司法信访联动服务中心”。“联动中心”制度健全,职责明确,工作人员热情服务,运作高效、便捷,群众满意,社会反响好,我镇高起点、高标准、高质量地完成了上级的要求。具体工作如下:
一、统一认识,组建班子
市综治司法信访联动服务中心建设现场会后,参加会议的同志将会议精神向领导作了详细的汇报。镇党委政府又召开书记办公会议和党政班子会议,专题听取镇综治委关于我镇开展综治司法信访联动服务中心建设情况的汇报,积极商讨联动服务工作的措施和方法。根据市委办、市府办联合下发的《关于建立乡镇综治司法信访联动服务机制的指导意见》和《平湖市司法信访联动服务中心检查验收标准》的要求,镇党委办下发了《关于建立镇综治司法信访联动服务中心的意见》,组建了镇综治司法信访联动服务中心领导小组,组长由党委分管政法的副书记担任,副组长有党委分管信访的副书记和政法副镇长两位同志担任,成员由综治办、司法所、信访办的负责人组成,办公室人员由镇综治办、司法所和信访办的全体工作人员组成。每个工作日有综治、司法、信访工作人员各一名在综治司法信访联动服务中心受理室值班,休息日党委、政府领导到联动中心办公。
二、落实场所,配备设施
镇党委政府在办公用房非常紧张的情况下,收回了已出租的门面的进行改造后,给联动中心作为办公用房,目前,“联动中心”共有办公用房8间,分为侯访室、受理室、信访室、综治办、司法所、主任室、调解室、会议,现有电脑7台和传真机1台,另外新添置了现代化办公桌、文件柜、电话、沙发、会议桌、等办公用具设施。联动中心成立到现在二次政府共投入31万元资金(包括房屋改造)。去年,我镇新分来的两名军转干部全部充实到综治司法信访联动服务中心,加强力量,目前“联动中心”共有工作人员7名。镇党委政府为确保“中心”正常运行,财政经费给予保证,专门把联动中心经费列入预算。
三、明确职责,健全制度
根据市委办(XX)24号文件要求,明确了联动中心承担的值班接待来访、分类处理、化解矛盾、业务指导和培训、法律咨询和援助等五项工作职责。在制度建设方面,一是开展了矛盾纠纷定期排摸制度,每月一次开展矛盾纠纷排摸,掌握集访与纠纷的苗头,有针对性地预防集访与纠纷的发生,及时化解矛盾;二是调解中心成员单位联席会议制度,每季召开一次由综治、司法、信访、土管、村镇、工办、农经、民政等部门参加的会议,汇报各线存在的矛盾纠纷和信访问题,有针对性地采取措施,加以解决。如国庆期间重点围绕劳资纠纷、征地拆迁、旧城改造等可能引发群体性的矛盾纠纷,进行广泛排查,对梳理出来的重大矛盾纠纷认真予以调处解决。另外,还建立了《综治司法信访联动服务中心值班接待制度》、《综治司法信访联动服务中心学习制度》、《综治司法联动服务中心信息排查反馈制度》、《信访受理制度》,明确了人民调解工作原则、纪律,明确了调解中心工作和法律援助的范围,并把上访须知《信访条例》,综治工作职责、制度、纪律,司法所职能、纠纷受理程序、工作纪律及联动中心工作人员照片等相关的工作制度、工作流程、组织情况上墙公示,自觉接受社会和群众的监督。
四、整合资源,有效运作
我们按照上级的要求,建立了“五统一”综治司法信访联动服务工作运作机制。坚持一个窗口对外,实行一条龙服务,坚持做到统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档。
1、加强服务,有序分流。在接受群众来访和法律咨询的同时,我们把所有的纠纷和上访、信访都在受理室进行统一受理,统一分流。在接待来访时,服务态度做到“四心”:接访热心,听讲耐心,登记细心,工作有责任心。从去年9月中旬开展综治司法信访联动服务以来,“联动中心”已受理群众来访43批、187人次。
按照“谁主管谁负责”、“分级负责、归口办理”的原则,把这些受理案件及时分流处理。一是涉及民间纠纷的问题,由镇司法所和镇人民调解委员会以及基层调解组织办理,需要制作人民调解协议书的,严格程序,提高协议书的质量,使矛盾纠纷妥善解决,避免反复。共涉及民间纠纷28起,调处成功28起,调处成功率100%,其中制作人民调解协议书17份,涉及金额32.8万元,全部履行完毕。二是涉及信访的问题,由信访办负责办理,涉及信访的案件有44起,人数185人,办结44起,办结率达100%。三是涉及法律政策咨询或转有关部门单位办理的问题,由接访人员当场给予详细地解答。涉及法律政策咨询有49起,转其他部门办理的有4起,接访员一一给来访群众以满意的答复。四是对有些不宜调解或调解不成的问题,努力引导当事人走诉讼的道路。如普林寺箱包厂和时代服装公司的劳资纠纷,成功引导职工通过诉讼途径解决工资拖欠问题。我们帮助职工聘请律师,先向劳动保障局申请劳动仲裁,然后申请人民法院强制执行。
2、加强协调,团结协作。开展综治司法信访联动服务,基础在组织,关键在协调。没有协调或协调不好,“联动中心”就形同虚设。所以,综治、司法、信访三部门做到相互支持,相互配合,相互协调。坚持每月召开一次联动服务中心领导小组和调解中心成员单位例会,汇报一个月来案件的办理情况,分析存在的问题,对重点疑难问题,组织综治、司法、信访和相关部门单位的工作人员集中精力解决。如为了做好去年11月11日嘉兴市领导来平下访接待工作,我们联动中心及时召开会议研究,从机关干部中抽调43名同志于11月8日9日两天时间协同做好嘉兴市领导来平下访的候访接待工作,共接待来访33批次,人员172人次。接待候访过程中,我做到文明热情的同时,向信访群众讲清要求,务请信访人员按规定依法有序上访,为嘉兴市领导来平下访工作的顺利进行作出了努力;再如我镇三港村村民吴某在建造猪舍时,小工郭某从高处坠地身亡。房东吴某怀疑郭某因病坠地身亡,想拒付补偿款。由于综治司法信访的相互配合和协调,使得这起纠纷早参与,早调处,最终做通了吴某的思想工作,支付了郭某的死亡补偿款,化解了矛盾,使得这起纠纷妥善解决,避免了一起闹尸事件。
3、加强监督,统一归档。对分流的纠纷案件和信访案件,都按照规定,认真办理。通过月度例会的形式,加强监督。对办事拖拉、效率低下、办理质量不高的单位、部门,由镇综治委发抄告单,限期办理,并与年终考核结合起来。统一归档,资料齐全。对联动中心运转过程中每年环节做到文字有记录,并统一由联动中心归档,做到有案可查。既方便群众今后查阅,又有利于部门、单位工作考核的监督。
经过近7个月的实践,我镇的综治司法信访联动服务工作,真正做到了综治、司法、信访职能上的融合,网络上的组合,力量上的整合,工作上的配合,信息上的汇合,不仅使三家的工作目标明确。实行综合治理、信访与司法调解“三位一体”,力量统一调配使用,互相联系与合作,使纠纷、信访问题依法分流、依法处理,进一步推进人民调解、信访工作的法制化建设步伐,在力量上形成了合力,改变了过去单枪匹马的被动局面,而且有效地预防了各类矛盾纠纷的激化,起到了上为政府领导解难下为百姓排忧和服务社区、面向大众、方便群众、化解矛盾的作用,大大增强了我镇维护社会稳定的防控能力,有力地保障了我镇社会经济的稳步发展。
大麻镇综治司法信访联动服务中心
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