海峡交流基金会

海峡交流基金会（精选8篇）

海峡交流基金会 篇1

台湾民间机构，台湾与大陆沟通的桥梁，简称海基会

海峡交流基金会（Straits Exchange Foundation），台湾民间机构。1990年11月21日在台湾成立，由辜振甫任董事长，陈长文、陈胜发任副董事长，秘书长由陈长文兼任。海基会以“是一座桥，不是一堵墙”为己任，主要任务是执行台湾当局委托办理的两岸民间交流中技术性、事务性的工作，包括两岸同胞入出境收件、核转，大陆地区文书验证及送达，两岸人犯的遣返，经贸纠纷的调解处理，学术文化交流的沟通等等。因而可视为台湾当局与大陆联系的中介机构。海基会通过台湾当局“行政院大陆委员会”对台湾当局“立法院”负责，同时接受台湾“国民大会”监督。其资金来源大多是当局拨款，少部分为工商企业界捐款。海基会设董事会，董事会下设秘书处，文化服务处，经贸服务处，法律服务处，旅行服务处和综合服务处，负责处理有关具体事宜。1993年4月27～29日，董事长辜振甫与海峡两岸关系协会会长汪道涵在新加坡举行汪辜会谈。

海基会采用财团法人基金会的形式，经费由政府与民间共同捐助。海基会初成立时的定位是“以协调处理台湾地区与大陆地区人民往来有关事务，并以保障两地人民权益为宗旨，不以营利为目的”。

海基会会址：台北市105民生东路 三段一五六号十七楼主要业务

该会的主要工作有如下7项业务：

(1)两岸人民入出境收件、核转及有关证件签发补发。

(2)祖国大陆地区文书验证、身份关系证明、协助诉讼文书送达及两地人犯遣返。

(3)祖国大陆地区经贸资讯的收集发布，间接贸易、投资及其争议的协调处理。

(4)两岸人民有关文化交流事宜。(5)协助保障台湾地区人民在祖国大陆地区停留期间的合法权益。(6)两岸人民往来有关咨询服务。(7)政府委托办理的其他事项。

主要会谈

中国大陆的海峡两岸关系协会(简称“海协会”)（Association for Relations Across the Taiwan Straits，缩写ARATS）于1991年12月

1日成立，是社会团体法人，以促进海峡两岸交往，发展两岸关 系，实现祖国统一为宗旨。台湾方面的“海峡交流基金会”(简称“海基会”（Straits Exchange Fundation，缩写为SEF)于1990年11月21日成立，1991年3月9日举行开幕式正式挂牌运行。主要功能是接受台当局“陆委会”委托，办理两岸交流所衍生的各项事务。

1992年，海协会与海基会在香港就两岸事务性(公证书使用)商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题进行讨论，后来形成“用各自口头声明的方式表述一个中国”原则，即“九二共识”，这也为两会商谈和海协会会长汪道涵及海基会董事长辜振甫的会晤奠定了基础。

1993年4月，第一次“汪辜会谈”在新加坡举行会晤，两岸关系迈出历史性的重要一步。

1998年10月，辜振甫与汪道涵在上海举行了第二次“汪辜会晤”或称辜汪会谈，双方达成包括两岸继续进行政治对话及汪道涵应邀访台的共识。但这一新局面不久再次遭到李登辉的破坏。

1999年李登辉抛出两国论，拆毁了两会商谈的基础；2000年陈水扁上台后，拒不承认一个中国的原则，拒不承认两岸两会达成的“九二共识”，两岸关系持续陷入紧张僵局，两会未能再续协商，汪辜无法再度会晤，二老也带着遗憾离开人世。

2008年5月29日，海协致函海基会，邀请海基会董事长江丙坤、副董事长兼秘书长高孔廉于6月11日至14日率团访问北京，就两岸周末包机、大陆居民赴台旅游事宜进行商谈；5月30日，海基会函复海协表示同意。2008年6月，海协会与海基会在北京展开商谈。两会在中断9年多后恢复往来与协商谈判，被视为当前两岸关系改善和发展的重要标志。

2008年11月3日：上午，海协会协商代表团从北京出发。中午，抵达桃园机场后随即转往下榻的圆山饭店。下午，陈会长拜会辜严倬云女士，两会副会长进行相关协议预备性磋商。晚上，海基会欢迎晚宴。

2008年11月4日：上午，举行第二次“陈江会谈”。下午，两会准备签署协议，两会分别召开记者会。下午，陈云林会见赖幸媛，海基会酒会。晚上，国民党荣誉主席连战晚宴。

2008年11月5日：上午，两岸工商及航运座谈会，两岸金融座谈会。中午，亲民党主席宋楚瑜午宴。下午，参访新竹科学工业园区。晚上，国民党主席吴伯雄晚宴。

2008年11月6日：上午，出席两岸互赠珍稀动植物记者会。11时，与台湾地区领导人马英九会面。晚上，海协会答谢宴会。

2008年11月7日：上午，陈会长一行搭乘周末包机返回北京。2010年6月29日，台湾海基会和中国大陆海协会在重庆签订《海峡两岸经济合作架构协议》，又称《海峡两岸经济合作框架协议》（英文译名：Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA）。

成立原因

台当局于1987年11月2日开放台湾地区民众赴大陆探亲以来，两岸民间交流日益频繁，对于增进两岸人民彼此的了解固有正面之意义，但也由于接触之广泛，而衍生出海上犯罪、偷渡走私、文书查（验）证、财产继承、婚姻关系、经贸纠纷等诸多问题。为了解决上述因两岸民间交流而衍生之问题，并兼顾两岸情势，行政院乃协助民间各界筹组财团法人海峡交流基金会（以下简称海基会），协助处理台当局处理相关大陆事务。1990年11月21日召开海基会捐助人会议，并举行第一届董监事第一次联席会议，通过“财团法人海峡交流基金会捐助暨组织章程”；1991年2月8日经行政院大陆委员会许可，并于同日向台北地方法院办妥财团法人登记，3月9日正式对外服务；1991年4月9日与“行政院大陆委员会”签订委托契约，处理有关两岸谈判对话、文书查验证、民众探亲商务旅行往来纠纷调处等涉及公权力之相关业务。

海峡交流基金会 篇2

关键词：海峡两岸,物流,中国商机

1 物流产业

美国物流管理协会定义:物流是以满足客户需求为目的,为提高原料、在制品、制成品以及相关信息从供应到消费的流动和储存的效率和效益而对其执行和控制的过程。从企业的角度来看,物流是一个过程。这个过程是存货的流动和储存的过程,是信息传递的过程,是满足客户需求的过程,是企业价值再造的过程。

目前企业执行供应链面临以下困境—(1)产品品项增加;(2)市场区域朝全球化发展;(3)原料供应来源复杂化与分散化;(4)专业分工态势日益明显,致使供应链环节增加;(5)消费者需求越来越多样化;(6)产品生命周期缩短。观察企业上述所面临的供应链困境,许多业者开始思考如何可以透过有效的供应链运作模式以便更快的接触市场,及降低库存风险与成本压力,因此“全球运筹”模式成为企业发展的新要求。

2 两岸经贸交流

商务部副部长2004年于广州在会议中指出,中国已经成为世界主要物流中心之一。2004年数据显示,中国外贸海运货物量为11.5亿吨,进出口集装箱运量达到7200多万标箱。大陆与台湾两岸之间的贸易总额从1980年的3.11亿美元增长为2004年的783.3亿美元,增长了251倍;台商在大陆的实际利用投资额也从1990年的2.22亿美元增长到2004年的31.17亿美元,增长了13倍。

从近几年两岸经贸间的互动不断升温来看,海峡两岸之间的经济交流与合作方兴未艾,特别是物流领域的交流与合作,前景广阔。

根据台湾物流协会之统计资料,2006年度台湾出口货物前五大地区排名—金额区别

单位:亿美元

3 大陆物流业机遇与隐患

按照中国入世有关物流的条款,将在3～5年内分阶段逐步开放公路货运、商品分销、仓储设施及批发、零售等领域,这意味着外资企业可以自行设立分销网络,更多的外资物流企业将进入中国市场。高虎城表示,目前在江苏、浙江、广东、上海、天津、深圳等省市,正进行外商投资物流业的试点。

机遇:中国经济的飞速发展是推动交通运输和物流业发展的关键所在。上海、深圳两大港口的集装箱吞吐量近年来以20%至30%的速度增长,带动了整个集装箱船运行业发展。西方发达国家零售业和制造业的巨头已将采购重心转移到中国的成品与半成品市场,而众多中小企业也正开始将他们的供应链延伸到中国。

隐患:中国物流业隐患突出集中在物流资源供需的不平衡。一方面作为需方的工商企业,大量潜在的物流需求不能转化为有效的市场需求。另一方面作为供方的物流企业,服务质量和效率难以满足社会化物流的需求。有关数据显示,由于缺乏信息化管理,中国运输电子产品和食品的成本比美国高出40%到50%。中国物流企业的资产回报率还不到外国同行的1/8,而货物平均运距还不到发达国家的1/5。

4 台湾物流业的高服务水平和技术含量

由于台湾拥有蓬勃的信息科技产业以及大量的海外货物运转,外加台湾位于太平洋的运输中心,环巴士海峡,台湾海峡,马六甲海峡,在全球时代,地理及技术含量备受瞩目。据台湾经济部商业司表示,1990年至2005年台湾委外市场每年复合成长率达13%。

4.1 台湾流通业具有以下特性

4.1.1 零库存需求

现代零售通路均期望在不缺货且足以满足顾客需求的前提下,保持最低存货水平,要求物流业者的运作走向多样、少量、高频率的配送模式。

4.1.2 信息技术应用增加

受惠于网络的普及,以及RFID(Radio Frequency Identification,无线射频辨识)技术的应用,不仅使业者对货物的控管达到时时监控,将控管范围由公司内部整合至上游供货商和下游零售商,加强了企业与供应链所有价值。

4.2 主体之间的互动

利用EDI(Electronic Data Interchange,电子数据交换系统),上下游产业之间建立了电子自动订货系统和实现了决算、检验、库存的电子化。

通过EDI系统,物料供货商可以获得许多优点:(1)通过掌握需求方的信息,可以在某种程度上有计划生产,从而减少库存;(2)由于实现了电子化,可以减少销售费用,比如没有传票了,减少了传票成本;(3)由于信息的同步化,可以减少错误生产和供货,也可以向需求方及时回馈情况,让需求方了解生产状况;(4)在供货商与采购商共同开发商品的时候进行及时交流。

4.2.1 全方位的服务功能

经营范围扩充到信息服务(第四方物流),流通加工,进出口承揽,报关,保税仓库与宅配等附加服务。

4.2.2 全球化经营

台湾是世界的加工工厂,拥有IT行业的世界霸主能力,并且在地理上由于面积小,无法形成像大陆的自我满足姿态,从早期台湾企业就半推半就的融入了全球经营。

台湾物流企业例子:成立于1938年的新竹货运公司,从事内陆运输事业,于1988年完成全省营业站所计算机网络联机,导入货物追踪系统。新竹货运陆续于1996年后跨入整体物流服务领域并提供陆海空整体联盟服务,在2000年与日本左川急便(SAKAWA)技术合作,进行企业再造,成为首屈一指之专业物流运输公司,目前主要的服务为物流仓储服务系、运输配送服务系统、信息服务系统等项目。该货运公司的优势在于拥有庞大车队,拥有最优秀的SD、最便利的服务中心SC-机动摩托车队的快速服务,达到逐层逐栋的配送。

5 协同发展营造共赢局面

对比之下,台湾物流业的信息含量高于大陆,信息化受到物流企业与政府的共同重视。RFID技术的使用价值在台湾已经受到重视,台湾工业局,商业司与技术处都有RFID的发展计划。而大陆目前物流业最新技术使用与台湾仍有巨大差距,政府的推广也有一定差距。由于台湾的物流业目前发展的比大陆技术含量高,政府主要倾向在引导,而大陆则倾向在基础设施的补助。这是由于两地区的发展状况决定,但是同样与社会形态有关,台湾是发展资本主义的,而大陆发展社会主义,社会主义社会政府三大主要功能在于:(1)提供公共品,(2)资源分配,(3)调控收入差距。相比之下,社会主义形态要求政府具有更强的调控能力,目前中国政府每年拨巨资打造港口的运输能力,铺平国内的公路运输管道等。

无论台湾还是大陆,物流业的前景依然被看好,大陆的物流业依托在其潜力无限的对外经贸,而台湾则主要依托在电子商务的技术能力。与此同时,两岸物流业都必将迈奔向全球发展。相比之下,台湾是物流业主动进入全球市场,而大陆则将于2008年半推半就的感受到真正的全球氛围的机遇与挑战,大陆的物流业发展在2008年将于国际正式接轨。届时的竞争必将如战国纷争,也必将产生“百家齐放,百家争鸣”的局面。

物流业伴随全球经济的互动增强,三大主要流动:物流,资金流,信息流都将被赋予新的含义。物流走向国际,必将更加赋予航空运输及远洋海运更大的重要性,这就与一个地区的国际知名度,国际重要性息息相关。中国目前备受国际关注,2008年奥运会之后,中国必将在奥运以及WTO的双重机遇下,更加闪烁它的经济活力。而连续3年10%的高速经济增长率见证了这样一个古老国家现代依然具有的活力。高速经济增长虽然有其牺牲环境为代价,但是环顾任何国家发展,这都是可以理解的,更主要的原因在于中国物美价廉的产品以及巨大的市场购买力带来的商机,凭借种种优势,中国的发展必将强劲有力的继续。

而台湾凭借其先天地理优势及后天电子产业技术优势,台湾具有华硕,鸿海,台机电等国际龙头企业,它的市场技术价值不容忽视。如果台湾与大陆两岸能真正有效互动,达成技术联盟必将迸发全球的奇迹。台湾首富拥有鸿海企业的郭台铭与大陆网商的合作正是新一轮合作的序幕。在这一轮的协同合作中,无疑中国物流产业将乘着全球经济一体化的风帆,朝物流共同化(供应链管理的各成员之间持续且实时的进行优化与沟通)及第四方物流(指所有的物流作业与管理将会全数交由专业的物流公司来进行;而这些3PL将会由一独立团体进行信息的整合管理)发展,不断提升自身的竞争力,不断将企业的业务扩充至全球。

参考文献

[1]罗伟硕.供应链管理.2003

[2]台湾物流协会统计资料

海峡两岸图书交流最佳平台 篇3

厦门外图集团有限公司注册资金5494万元人民币，目前控股子公司有：厦门外图进出口有限公司、外图（厦门）文化传播有限公司、厦门外图台湾书店有限公司、厦门外图物业管理有限公司、广州外图图书有限公司。在新的起点上，外图集团将继续致力于两岸图书文化交流，进一步把厦门外图建成两岸独具特色的图书文化交流基地，以传承中华文化，推动全民阅读为己任，做大做强海峡两岸文化服务产业。

青岛出版集团的标志，是两个“版”字，一正一反，一红一白，恰有中国传统文化中一阴一阳的意味。正如青岛出版集团副总编辑高继民所说，出版亦是如此对文化进行着复制和传播，这就是出版的本质所在。

高继民当初从中科院植物所毕业后，并没有从事本专业的工作，而是进入了出版行业。他说：“我这个人坐不住，在实验室呆着就很痛苦。我喜欢文学，喜欢交际，脑子里的点子也比较多，所以我觉得自己是天生做出版的料子。”在河北科技出版社工作了六年之后，1992年，高继民调至青岛出版社（以下简称青岛社）。彼时，青岛社刚成立五年，正是急需人才的时候。举家迁至青岛后的二十年里，高继民亲历了青岛社发展壮大的全过程。

1987年1月12日，靠着青岛市给的五万元贷款，租下几十平方米的房子，青岛社便正式成立了。直至2001年，青岛社已拥有60多名员工，每年出书100余种，全年销售实洋达到6000万左右。从无到有、从小到大，青岛社在出版界努力摸索并逐渐站稳了脚跟。

也就是从2001年开始，青岛社进入了高速发展的时期。2001至2009年间，青岛社几乎每年保持20%的增长速度，销售收入从6000万发展到3亿多，年出书达到3000多种，其中出版新书500余种，重印书2800余种。值得一提的是，2005年，青岛社提出了“实施出版战略转型，加速资本和品牌积累”的发展战略。高继民解释说：“资本积累指的是必须尽快增长实力，增强资本竞争力。但是光有资本也不行，没有自己的品牌，资本就失去了依附。”在青岛社的发展策略中，资本第一，品牌第二。“因为光有品牌，不一定有经济收益；而有了资本，我们却能够依靠资本优势培育品牌。”在资本积累达到一定程度之后，青岛社开始培育品牌，努力将出版社做强。2009年3月18日，经过了20余年辛勤耕耘之后，集编、印、发、供、贸于一体，书、报、刊、电子、音像、网络六大媒体齐全的青岛出版集团成立，青岛出版社由此进入全新的发展阶段。

以制度确保发展

今年已是高继民任职青岛出版集团的第20个年头，从一个小小的出版社，到如今规模庞大的集团，期间经历的风风雨雨，他都是见证人。在他眼中，2001年是集团发展史上重要的一年。“我觉得2001年是一个最大的转折点。之前社里主要靠人管理，那时候规模很小，员工也少，所以领导指挥起来也比较方便。”但随着青岛社的一步步壮大，单靠几个领导来指挥统筹所有员工，已经不符合出版社管理的现状。于是，自2001年，开始融入企业管理的思路和概念。

然而，作为一个长期在国有体制下运作的事业单位，企业管理制度建设不是一朝一夕能够完成的事，但对于青岛社来说，这是发展的必由之路。高继民说，在制度方面，青岛社着实下了一番“狠劲”。“当时社里决定落实管理规范之后，当下也没引起多大反应。可到了年底，大家就真的震惊了。”让青岛社员工“震惊”的是这么一件事：青岛社有位编辑，做书非常认真，肯下功夫，社里为了表彰他的优秀业绩，根据制度规定，在年底给他颁发了几十万元的奖金。“我清楚地记得这件事，光奖金就拿了20多万，那在2001年可不是个小数目哇。”出版社对奖励制度的兑现，让编辑们认识到，认真工作就能换来应得的收益，这一下子就把全体编辑的工作积极性调动起来了。正如高继民所说，“好的制度不执行，还不如没有制度”。

有奖就有罚。青岛社在图书的编校方面有着非常严格的制度，“所有审校发现的问题，上级机关审查的结果，或是读者反馈回来的问题，我们都要一一落实，然后按照规定来处理。”高继民介绍说，关于编校方面的问题，青岛社每年都要开出几万块钱的罚单，毫不客气，有的编辑可能会被罚到四五千元。但是奖罚分明的制度，让所有编辑都非常信服。严格的质量把关制度，训练出了一支业务能力超强的队伍。

与严格的奖惩制度相比，青岛社的选题审核制度却要“宽松”很多。但并不是对选题的不负责任，而是最大限度地尊重责编的决定。据高副总编介绍，青岛社的编委会是社内的最高内容决策机构，通常由总编辑带领委员会对选题内容进行管理，但责编在选题的确定上有相当大的自主权。对待责编报送的选题，编委会也不会过多地反复论证。在高继民的理解中，“出版是高度个性化的东西，过度的选题论证容易以偏概全，反而把明珠淹没了”，“对选题的理解最深的就是责编，因此应该高度尊重责编个人的创造力和智慧”。正是因为有着社里给予的高度信任，青岛社的众多编辑才能放开胆量，落实自己的选题；而青岛社也由此实现了在各种类别、不同选题上的“全面开花”。

在高端文化中培育品牌

青岛社的众多图书品种中，不能不提的就是美食类图书。从2005年试水美食类图书至今，青岛社共出版美食图书128种，印刷580万册，市场占有率常年保持在18%左右。随意走进国内任何一家书店，几乎都能看见青岛社出版的美食图谱。然而，在美食类图书方面拥有相对垄断的优势，并没有让青岛社停下继续挖掘探索的脚步。近年来，饮食文化类图书成为青岛社的又一个着力打造的板块。对于这一新的发展方向，高继民有着清晰的理解和思路：“我觉得随着网络的普及，资讯的获取很容易，因此资讯类出版物将受到很大的冲击。比如你想做一道鱼香肉丝，可以上网查找菜谱，完全不需要去书店买一本书回来看。”因此，高继民希望能够挖掘美食背后的文化内涵。“一道菜，它的背后有没有故事呢？有没有承载着民族文化呢？我们应该往文化方面，往深度的方向挖掘，这样传统出版才能实现新的发展。”目前，青岛社在不断拓展饮食文化图书的类别和规模，代表品种有《中国菜肴史》、《中国面点史》、《丝绸之路上的美食》等。青岛社希望实现美食类图书向文化方面的转型，并在转型过程中“重新塑造读者群，重新定位出版阵地”。

除了传统强项之外，青岛社还斥巨资打造大规模的文化出版物，其中国学大师冯其庸的作品《瓜饭楼丛稿》是青岛社的得意之作。今年1月8日在北京举行的《瓜饭楼丛稿》出版座谈会上，当35卷的皇皇巨著与众人见面的时候，大家都惊呆了——“大家印象中，青岛社就是出菜谱的，怎么会出这样的巨著？”但就是这家大家印象中专门出菜谱的出版社，一再以重磅的文化出版投资，让业界惊叹不已。据高继民介绍，青岛社正在策划出版《长江画传》和《黄河画传》，计划将三十余万张长江及黄河沿岸的古迹图片整理成册，并通过文字串联起来。“我们计划做成各十卷的规模，投资预计上千万。”高继民认为，这是民族文化的宝贵财富，是“文化最核心的部分”，所以毋须担心没有读者。“我们的理解就是，真正稀有的文化资源，是一定会有市场的，所以我们的投入一定会有回报，这也是未来中国出版走向现代出版的必经之路。只有掌握了真正的出版资源，才能立于不败之地。”

创造自己的发展特色

在当今出版界，除了要面对来自同行的激烈竞争之外，还要应付数字化等新兴出版方式的强烈冲击，这是每一家出版机构都要面临的挑战。而青岛社在应对这些挑战的时候，走的是自己研究摸索出来的特色道路。

说到与数字化出版接轨，多数出版社想到的是发展电子书、电子阅读器，而青岛社不落窠臼，开创出了以“二维码”为主的数字化发展战略。“就是通过二维码，将传统出版物与图片库相结合的出版方式。”根据高继民的介绍，青岛社开发的数字化出版技术，是在图书上印上二维码，读者用智能手机或阅读设备将二维码拍摄下来后，就接通了图片库。书上可能只有一张图片，但在后台能看到成千上万张图片。读者可以根据个人喜好下载图片，而出版社也由此实现了销售。除了连接图片库之外，青岛社还计划实现传统出版物与音频的结合。“这是我们期待走在全国数字出版前列的设想，目前正与国外机构合作中。”

在出版“走出去”方面，青岛社也有自己独到的见解。“我们认为，对外宣传中国，就应该用外国人的视角和语言习惯来讲中国的故事，如果是中国人自弹自唱，外国人根本理解不了。”因此，如果只是简单的版权输出，并不能让外国读者最好地了解中国的文化。在高继民看来，“产品合作、版权合作是最低层次的合作，内容合作是略高层次，而资本合作才是最高层次的”。2011年，青岛社和澳大利亚威尔顿国际集团共同策划的《中国-新长征》，就是资本合作的成功案例。这部画传由澳方负责策划、拍摄、撰写文字及国际销售，而青岛社负责投资。今年的伦敦书展，这部书大受欢迎，三天就售出了两万册英文版，贸易额超过了160万美元。高继民介绍，近期青岛社还有诸多类似的输出项目在筹划当中，包括《解放军史鉴》、《世界名人故居》等。让外国人讲中国的故事，青岛社的“走出去”战略，可谓另辟蹊径。

建立健全干部交流制度经验交流 篇4

级干部的交流工作，增强交流工作的针对性和时效性，是目前干部队伍建设的重中之重。

一、认识先行，让干部服从交流。

要在干部交流工作上取得新突破，必须解决好干部的思想认识问题，充分认识其意义。一是有利于解决干部“成长难”。实践出真知，经历长才干。

多年待在同一岗位，容易使人滋长懒惰情绪，变得僵化保守、不思进取，不利于干部的工作创新，不利于干部的“成长”。而实行交流，为干部提供了多岗位锻炼的平台，搭起了成长成熟的梯子。二是有利于医治“班子病”。通过交流，能调整领导班子的群体结构，及时解决散懒、老化、内部不团结等“班子病”，实现领导班子成员在性别、年龄、性格、专业等方面的优势互补，激活干部队伍的活力，优化班子结构。三是有利于冲破“关系网”。长期在一个岗位上任职的科级领导干部，容易形成“关系网”，被人情关系缠绕，助长腐败。加强科级干部交流有利于领导干部摆脱人情关系的干扰，做到秉公办事，净化党内风气，改善干群关系。

二、完善制度，让干部规范交流。一是增强干部交流的科学性。根据全县科级领导干部的实际情况，制定好干部交流计划，制定科级干部交流实施细则，明确交流条件，做到交流预先有谋划、操作有标准。对交流干部的基本条件、什么时间进行交流、交流多长时间、交流的比例、交流到期后怎么办等一系列问题，都有一个硬性规定，让每一个干部对交流都有一个清晰的认识，使交流工作真正走上经常化轨道。二是健全跟踪培养机制。对跨部门、跨行业交流的干部，要进行有针对性的岗前培训，做好跟踪考察和培养。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，凭实绩用干部，用适当的待遇激励干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。三是实行交流任期工作目标责任制。交流干部在任期内工作目标任务完成好，业绩突出，特别是在基层和艰苦地方工作并取得突出成绩，且群众公认的，可优先提拔使用。对在任期内工作目标任务完成较差，经考核不称职，造成不同程度损失或影响的干部，要视具体情况作降职、撤职等处理。尽可能采取提拔方式交流干部，特别是对于一些难以交流的地方、部门和职位，这种方式易于干部接受。四要健全组织关怀激励机制。县委组织部对每位交流的科级干部，要进行任前谈话。谈话中对干部要既肯定以往工作成绩，也指出存在的问题与不足，同时对新岗位工作提出要求和期望，鼓励创造新的业绩。谈话中还要了解交流干部的实际困难，如职称问题、子女入学问题、工资待遇差异问题等，组织上要创造条件，尽量帮助解决，以免除交流干部的后顾之忧。

三、创新方法，让干部有序交流。一是点面结合。既抓好“一把手”和管人、管钱、管物的领导干部，以及在同一职位上任职满10年的科级领导干部的交流，又兼顾领导班子建设，广泛调动班子成员干事创业的积极性。根据干部的不同条件，领导班子的实际情况，对那些素质较好，并经过关键岗位锻炼和需要在关键岗位上锻炼，并已基本成熟的干部采用提拔交流的方式，让他们在较高层次的岗位上任职锻炼。二是以岗选人。根据制定的交流计划和拟交流干部的能力特点，进行统筹安排，在实现内部人才合理流动的基础上，尽量使被交流干部能够学有所用，发挥其所长，提高人才的使用效率。同时干部交流要抓住重点、有所侧重，交流岗位应根据实际情况控制在一定的范围，重点单位或部门关键岗位上的干部要加大交流力度。按照人尽其才、才尽其用的原则，根据干部的年龄、气质和专业知识类型，将其安排到相应岗位工作，不“乱点鸳鸯谱”，不搞论资排辈和平衡照顾，避免大才小用、小才大用、庸才重用。三是幅度适中。为保持干部的连续性和稳定性，一般来说，新干部上任要有二到三年的时间，才能看出一任干部的工作成效。一方面要避免因交流造成某个地方和部门新手急剧增多而影响工作的现象，应合理确定交流的比例。

另一方面，要适当确定科级干部交流年限，这样既有利于形成科级干部交流的“大气候”，减少交流阻力，又有利于统筹考虑培养锻炼干部和改善领导班子结构的双重要求，克服盲目性和短期行为。

四、体现公平，让干部愿意交流。部门、单位、乡镇之间经济、政治上待遇的差别，是导致干部不愿交流的重要原因之一。自规范津补贴

发放后，干部的经济收入总体差距已经不大，但还是存在一些差距，纪检、监察和审计等部门要加强对有审批权力或收费项目等重点部门、单位的监督检查，防止不合理收入。组织部门要按照“德才兼备、以德为先”的用人导向，不让老实人吃亏，不让投机经营者得利，在干部的提拔使用上，向艰苦边远乡镇和条件艰苦、工作繁重的部门重点倾斜，有计划地实施“热门单位”

与“冷门单位”、“重要部门”与“一般部门”科级干部的换岗交流，通过交流逐步实现利益公平。

海峡两岸文昌文化交流活动总结 篇5

开展情况总结

为大力弘扬文昌文化，促进海峡两岸文化交流，树立梓潼旅游品牌，推动梓潼文化遗产保护和旅游产业发展，8月28日—9月12日，为期半个月的 “2011’海峡两岸文昌文化交流活动暨文昌庙会”在梓潼七曲山风景区隆重举行，并圆满落下帷幕；其中，海峡两岸文昌文化交流活动于8月28日至9月1日举行；1077届文昌庙会从8月29日开始，9月12日结束。

本次活动以“弘扬文昌文化，促进两岸交流”为主题，是国台办批复的2011年海峡两岸重要文化交流项目。活动从筹办到举行的整个过程中，在市委、市政府的关心下，在省、市台办、旅游局及相关部门的大力支持下，在县委、县政府的坚强领导下，整个活动情谊浓厚，气氛热烈，成效显著，取得了较大成功，受到与会各级领导及海峡两岸来宾的充分肯定和好评。现将此次活动开展的有关情况总结如下：

一、活动开展情况

本次海峡两岸文昌文化交流活动内容丰富，异彩纷呈。主要由文昌文化研讨、景区参观、文昌民俗文化展演观摩、三国文化旅游线路及绵阳灾后重建成果考察、1077届文昌庙会等内容构成。活动的举办，对于深入挖掘文昌文化、广泛联系两岸同胞、增进两岸文化认同、推 3 动文昌文化在台湾地区的交流和传播以及促进川北旅游发展有着重要的意义，是海峡两岸文化交流的一次重要盛会。

（一）开幕式盛况空前，民俗展演精彩纷呈

8月29日上午10点，“海峡两岸文昌文化交流活动暨文昌庙会”开幕式如期举行。省台办副主任赵宇、省旅游局巡视员谢海银、绵阳市人民政府副市长任建民、秘书长毛一兵、梓潼县四套班子全部领导和梓潼县各部门负责人、乡（镇）主要领导，绵阳、广元、遂宁等市县主要景区负责人及两岸嘉宾共500余人出席了开幕式。开幕仪式由梓潼县人民政府县长罗蒙主持，中共梓潼县委书记刘文榜致欢迎辞，省台办、省旅游局、台湾嘉宾致贺辞。绵阳市人民政府副市长任建民宣布“海峡两岸文昌文化交流活动暨文昌庙会开幕！”

开幕式结束后，大型民俗展演《文昌出巡》隆重登场。到场的省市领导、两岸嘉宾与万余名观众一起观看了展演。文昌出巡于2007年被列入全省首批非物质文化遗产保护名录，它是文昌庙会期间祭祀文昌帝君的重大祭典，是按朝廷颁布的礼神制度举行，其规格与孔子祭祀相同，早在清朝时期就已经被列入国家祭祀活动。整个展演活动参演人数达到千人以上，庄严肃穆、气势磅礴、场面宏大。表演时间长达1个多小时，表演内容涵盖梓潼国家级非物质文化遗产——文昌洞经古乐及省级非物质文化遗产——文昌祭祀、大新花灯、马鸣阳戏等。展演活动充分展示了文昌文化的内涵和文昌民俗文化的魅力，给参加开幕式的嘉宾和观众以心灵的震憾，让到场台湾嘉宾赞叹不已。

（二）研讨活动热烈有序，学术交流成果丰硕

8月29日下午14：00, 海峡两岸文昌文化学术研讨会在梓潼七曲山大酒店举行。海峡两岸知名人士、文昌文化专家学者、文昌宫祠代表、宗教界人士、知名媒体记者等共计122人（台湾代表达66人）参加了研讨会。梓潼县人大常委会主任赵红钊主持了研讨会开幕式，四川省社科院研究员、四川省学术带头人沈伯俊、台湾辅仁大学教授郑志明分别担任学术研讨会上下半场主持人。在随后的研讨会上，两岸参会专家学者及各方面人士积极发言、讨论热烈，分别就文昌文化的源流、文昌文化的价值、文昌文化的传承、保护和利用、文昌文化在海内外的传播与影响等方面发表了各自的真知灼见。与会人士纷纷表示，今后要积极开展全方位、多层次、多形式的两岸合作与交流，并将这种合作与交流具体化、制度化、经常化，以此推动文昌文化在台湾地区的广泛传播，推动两岸文化交流的深入开展，把七曲山打造成为世人体验文昌文化的著名旅游圣地。

（三）参观考察内容丰富，充分展示人文魅力和重建成果 8月27、28日，应邀出席活动的200余名两岸嘉宾先后抵达梓潼。我县根据嘉宾报到的情况，分两批组织他们参观了七曲山风景区，考察了景区灾后重建成果，观摩了文昌洞经古乐、文昌祭祀科仪、文昌祖庭年画等民俗文化展演。景区优美的自然风光和深厚的文化底蕴给各位嘉宾留下了良好的印象。

8月30日和8月31日，又组织参加海峡两岸文昌文化交流活动 5 的专家学者、旅行社代表、媒体记者100余人参观考察了三国文化旅游线(剑阁县翠云廊景区、剑门关景区、广元昭化景区)和绵阳灾后重建成果（绵阳市城区、江油李白纪念馆、李白故里——碑林、北川新老县城）。因为精心的组织，市级各相关部门的大力协调，考察团所到之处均受到当地政府及景区的热烈欢迎。通过内容丰富的考察活动，我省三国文化旅游线路厚重的文化底蕴，独特的自然风光给各位嘉宾留下了深刻的印象；绵阳三年重建发生的翻天覆地的变化也让所有嘉宾为之动容和震撼。各位参加考察的人员对文昌文化在三国文化旅游线上的独特地位及梓潼的旅游资源优势都给予了高度评价，对绵阳在灾后重建进程中所体现出来的坚强不屈的精神和绵阳所取得的灾后重建成果给予了充分的肯定和由衷的赞叹。来自台湾的中国世界弘道复兴协会副秘书长、两岸新闻文经交流协会秘书长唐忠义先生深有感触的说：“看了绵阳的灾后重建，看了新老北川，我只有一句话：那就是北川了不起，绵阳了不起，四川了不起！”

（四）接待服务热情周到，与会嘉宾满意而归

8月27日至9月1日，与会嘉宾从“落地”到参加完活动“上机” 的整个过程中，我们始终做到接站、报到、食宿及参加活动等各个环节、各个岗位都有专人负责，对所有台湾嘉宾都做到了“一对一”或“一对几”服务，整个过程让两岸嘉宾充分感受到了热情周到、宾至如归、安全有序，也让嘉宾充分感受到了绵阳人民的热情好客。整个活动期间，无一例交通、治安、消防、食品、卫生等安全事故发 6 生，做到了让所有嘉宾乘兴而来，满意而归。

（五）庙会活动组织有序，取得良好的经济和社会效益 1077届文昌庙会以海峡两岸文昌文化交流活动为契机，在文昌文化广场内外组织开展了民俗文化展演和文艺节目演出、帝乡美食及旅游商品展销等多项活动；在七曲山大庙内组织开展了文昌洞经古乐谈演、文昌年画展览、文昌祭祀等活动。通过多方面活动的开展，1077届文昌庙会期间，吸引了省内外大量游客前来观光旅游、祈福朝圣。截止9月12日庙会结束，1077届文昌庙会已取得了明显的效果，全县接待游客 万人次，同比增长 %，实现旅游综合收入 万元，同比增长 %；七曲山风景区接待 万余人次，同比增长 %，实现旅游直接收入 万元，同比增长 %。梓潼旅游形象有了大幅提升。

二、活动取得的成效

（一）活动的成功举办，具有重要的政治意义

此次活动共邀请到来自台北、台南、台中等地区的台湾嘉宾66人。参会台湾嘉宾代表性强、涉及面广，包括了台湾学术界、宗教界、新闻界、旅行社等各方面的人员。此次文化交流活动的成功举办，具有重要的政治意义。一是促进了海峡两岸民间文化交流和文化认同，特别是通过以文昌文化为纽带，促进两岸文化交流，对早日实现祖国统一大业具有重要意义；二是向台湾各方面充分展示了绵阳经济社会建设取得的巨大成就，使海峡两岸嘉宾不仅看到了文化绵阳、生态绵阳和科技绵阳，更看到了绵阳三年重建的巨大变化，增进了台湾嘉宾 7 对绵阳的认识，加深了台湾同胞对大陆的认识和了解；三是交流活动使海峡两岸人士亲身感受了绵阳深厚的文化底蕴和丰富的旅游资源，使他们体会到祖国山河壮丽秀美，中华文化的博大精深；四是通过活动的开展，结识了一大批台湾知名人士、文昌文化专家、媒体记者、旅行社及台湾宫祠代表（大部分为有实力的企业家）。对于促进两岸文化交流、加强经济互动，特别是对于两岸文昌文化交流活动的持续开展和招商引资奠定了坚实的基础。

（二）学术的多层次交流，取得丰硕的研讨成果

举办“海峡两岸文昌文化学术研讨会”是本次活动的重要内容。本次研讨会是我县有史以来规模最大、最有实效的名符其实的海峡两岸学术研讨会。

此次活动，除邀请台湾嘉宾66人外，还邀请了大陆知名人士、文昌文化专家、媒体记者、旅行社代表等63人。所邀请的嘉宾基本包括了海峡两岸在文昌文化研究方面最顶尖级的专家学者，梓潼县人民政府从中聘请了县旅游文化研究中心研究员10名；梓潼县文昌文化学会还聘请了名誉顾问、会长、理事和会员27名，大大提高了文昌文化研究层次，扩大了研究面，壮大了文昌文化学会的研究实力。

本次文昌文化研讨会共收到论文85篇，计60余万字，并从中精选出67篇，计50余万字，分8部分编辑成《中华文昌文化——海峡两岸学术研讨论文集》。所收集论文中大量全新的和深广的理论对进一步深入研究、保护和传承文昌文化、开发旅游项目具有重要的指导 8 意义。研讨会的成功举办，也必将对海峡两岸的文化交流产生重要的影响。

（三）活动的成功举办，取得较好的宣传效果

本届文昌文化交流活动，由于持续时间长，受众面广，活动内容丰富，看点亮点较多，受到多方面关注。

活动举办期间，来自台湾的福建海峡电视台、海峡杂志社、台湾太阳报社和来自香港的香港卫视、香港商报及来自大陆的中央电视台成都记者站、旅游卫视、福建东南卫视、四川电视台、新华社四川分社、四川日报、新华网四川频道、大成网等两岸“三地”知名媒体32家（52人）参加了交流活动，并有部分媒体记者驻会报道；同时有来自两岸的知名旅行社18家（34人）参会。通过各大媒体对活动盛况全方位宣传报道，对绵阳厚重的历史文化、丰富的三国遗迹和良好的投资环境不同层面的宣传报道，通过多家旅游社对绵阳旅游的全方位推介，从而扩大了绵阳旅游的影响力和吸引力，提升了梓潼旅游品牌，为绵阳乃至四川的旅游业都将带来极大的后续效应，将极大地促进梓潼旅游产业的发展。

（四）活动的成功举办，队伍建设再上台阶

通过筹办本次活动，锻炼和考验了一大批干部职工，在组织协调等方面积累了许多有益经验，提高了组织大型活动的水平，同时，展示了绵阳人民开拓进取、昂扬向上的精神风貌。

三、活动开展的主要做法和体会

（一）领导重视，认识到位，是开展好此次活动的前提 此次活动是绵阳市台办与梓潼县人民政府联合向国台办申报的海峡两岸文化交流项目，是经国务院台湾事务办公室批复的2011年海峡两岸重要文化交流项目。市委、市政府高度重视，专门成立了由省台办、省旅游局主要负责人和绵阳市委、市人大、市人民政府、市政协主要领导任名誉主任，亚莲副市长任主任，市台办、市旅游局和梓潼四套班子主要负责人任副主任的活动组委会，具体负责活动的组织领导工作。组委会下设办公室、接待组、文秘资料组、活动组、环境整治及氛围营造组、宣传报道组、安全保卫组等7个工作组，分别由我县四套班子主要领导和相关分管领导任组长、副组长，其成员由我县相关部门担任，负责活动举办的各项具体工作。组委会先后多次召开成员单位会议，明确此次活动的目的、意义、任务和分工，并确定各成员单位的责任领导和联络人员，督促检查各成员单位的任务落实情况，积极协调各成员单位之间的工作关系。各工作小组也多次召开成员单位主要负责人会议，切实明确任务，落实责任，形成了各司其职，密切合作，高效推进的良好工作局面。

在工作开展进程中，李亚莲副市长亲自到七曲山风景区现场检查指导活动筹备有关工作；市台办、市旅游局分管领导多次就活动的开展进行指导协调，并全程参与活动筹备的有关工作；梓潼县委、县政府主要领导和分管领导也多次召开专项会议，就活动筹备有关工作进行全面安排部署。

（二）部门联动，齐心协力，是开展好此次活动的条件 此次活动的成功举办，得到了省、市、县相关部门的大力支持，各部门通力协作，保证了各项工作的顺利推进。

组委会办公室制定活动总体方案，各成员单位分别根据任务和分工制定各部门工作方案，并严格按方案组织实施。

市县台办把此项活动作为近期的中心工作，进行了多方面协调，并通过多个渠道与台湾宗教界、新闻界及部分专家学者取得联系，邀请他们来梓参会；市旅游局给予了大力的支持，做好了多方面的协调工作；县文化旅游局做好了活动的各方面组织和筹备工作；县接待办全程参与和指导接待工作，并对“一对一”及“一对几”服务人员进行了全方位培训，根据台湾客人的口味、特点、喜好，精心设计菜单；县公安局也对来宾们的安全保卫工作及开幕式、民俗活动展演等的安保工作作了周密布署，并派出了大量警力进行人员和交通疏导，确保了整个活动的安全；县交通局加大了交通管理力度，确保来宾车辆的通畅；县卫生局对景区食品卫生进行了全面督察，并在活动期间派出4名医务人员专程到宾馆为大会服务；县工商管理部门加大了景区内经营管理，确保景区内经营秩序井然；县教育体育局组织了学生600余人，参与了文昌出巡民俗文化展演；文昌镇督促村民搞好了周边环境卫生，并组织60余名农民参与文昌出巡民俗文化展演；安监部门对景区设施进行了全面检查，确保了活动期间的安全；其它各相关部门也按照各自的职责切实做好的各方面工作。

（三）精心组织，筹备到位，是开展好此次活动的关健 本届活动规模大、层次高、头绪多、时间紧、任务重，为确保活动顺利举行，活动组委会进行了精心的组织和认真细致的筹备。在决定举办活动到活动正式举办的短短50余天时间中，全体工作人员不分上下班时间、不分白天黑夜、不分上班时间和双休时间的努力工作，高质量完成了活动筹备和组织的各方面工作。

人员邀请和论文收集方面。在面临对邀请对象个人信息一无所有、台湾人员信息不畅、高校正值暑期、教授行踪不定、不好联系等诸多困难下，我们通过现有信息、网上搜索、专家提供等多种方式收集到146位专家学者及其它各方面人员的联系方式，然后采用电话、短信、电子邮件、快递邮件等多种方式，最终联系并落实到台湾专家、学者、文昌宫祠、新闻媒体及旅行社代表约66人，大陆各级领导及专家学者约63人，大陆新闻媒体及旅行社30家。同时，通过努力，收集论文85篇。我们将收集到的论文分为三批，组织人员进行了艰苦的审、编、校等各方面工作，从中精选出论文67篇，分8部分结集成《中华文昌文化——海峡两岸学术研讨论文集》，在活动举办前印刷成书。

扩大活动影响方面。8月18日，我们在成都西藏饭店召开了有40余家新闻媒体、30余家旅行社参加的新闻发布会，省市旅游局、省市台办领导参加了会议，对活动的有关情况作了全面介绍。到场的各电视、报纸、网络等主流媒体对活动筹备情况进行了全方位采访报 12 道，极大提升了活动在海内外的知晓度。

接待工作准备方面。编制了《活动指南》和《接待手册》。与县接待办一道，在县级各部门以及景区抽调了专门人员30余人，在进行全面培训的基础上，按接待线路和流程进行了实地演练，为做好重要嘉宾和领导提供“一对一”或“一对几”接待服务奠定了坚实的基础；同时为提高景区和酒店服务人员服务意识和业务技能，加强了对各景点、酒店服务人员的培训工作。同时，在较短的时间内，完成了文昌洞经古乐光碟录制和嘉宾礼品的设计制作工作。

开幕式和民俗表演准备方面。为将具有浓郁地方特色的民俗文化展示给各位嘉宾，景区在文昌文化广场搭建了能容纳200余人的观礼台和近400平方米“文昌出巡”展演舞台。组织千余人的演员阵容，其中有来自绵阳川音艺术学院的专业演员，也有从事民俗表演的民间艺术家，还有本县的学生。整个文昌出巡民俗节目从20日开始排练，虽只有短短的8天时间，但仍取得了较好的演出效果。在此基础上，我们还组织了文昌洞经古乐、文昌祭祀科仪、文昌祖庭年画等民俗文化展演，都取得了较好的效果。

环境整治和氛围营造方面。通过此次活动，七曲山风景区对景区活动进行了全面整治，特别是在美化、绿化、亮化等方面做了大量的工作，使景区环境有了较大程度的改善，为与会者和广大游客营造了清洁、整齐、优美的环境氛围。一是按照国家5A级标准，结合景区文化特性，对旅游标识牌，分流标识牌进行了全面的更换；二是在景区南山门至大庙景观大道两旁设臵了体现景区文化特色的旅游固定 标识牌，并沿108国道设臵旗幡，增强了活动氛围；三是对南山门至大庙以及活动现场进行了全面的绿化布臵。增加各类盆景和对景区绿化带进行了补植，使景区环境更为优美，景色更为宜人；四是对大庙、水观音景区的古建筑及外墙面进行了漆饰美化。使建筑在不失古香古韵的前提下，更为的洁净美观。红墙内外，无一不让渗透出文昌祖庭的神圣庄严。

（四）加大投入，经费到位，是开展好此次活动的保证 为确保活动顺利举办,我县从人、财、物等方面全力予以保障,有力推进了景区硬件设施改善、景区环境美化、宣传造势等方面工作。县委、县政府先后投入28.5万元完善编排文昌出巡大型民俗展演，投入136万元对旅游标识标牌、分流标识标牌进行全面更换，投入86万余元在南山门至大庙景观大道两旁设臵体现景区文化特色的旅游固定标识牌、沿国道108线安装旗幡，投入20余万元在成都召开新闻发布会、在国家省市各大媒体进行宣传报道，投入50余万用于景区美化、绿化。

海峡交流基金会 篇6

来源：福建省文化厅

2009年12月09日 阅读：648 次 字体大小：[大 中 小]

福建省文化厅党组书记、厅长 宋闽旺

当前，对台文化交流工作已摆上省委、省政府的重要议事日程。要坚持科学发展，理清思路，准确定位，抢抓机遇，锐意进取，突出抓好对台文化交流“十大工程”建设，努力实现闽台文化交流重点突破，整体推进，全面提高。

一、抓好平台建设工程，不断提升规格层次和效果影响

1、强化重点平台。突出抓好海峡论坛、海峡两岸民间艺术节、海峡两岸文化产业博览交易会、莆田湄洲妈祖文化旅游节、闽台对渡文化节暨蚶江海上泼水节、海峡两岸关帝文化节等列入文化部、国台办年度重点涉台文化交流平台建设，不断增强对台吸引力与参与度，力求做到调动全省、带动基地、辐射各省、沟通两岸。在此基础上，汇集我省及全国四个对台文化交流基地的文化艺术资源，整合现有活动平台，力争每两年举办一届艺术涵盖量大、影响面广、知名度高、台湾方面参与度广的“海峡两岸文化艺术节”，并逐步规模化、规范化。

2、抓好各地平台。按照一地一特色的原则，强化对各地市交流品牌的分类指导。主要抓好福州“两马同春闹元宵”，厦门“保生慈济文化节”，泉州“闽南文化节”，漳州“开漳圣王文化节”，莆田“妈祖文化旅游节”，龙岩、三明的客家学术研讨会和客属恳亲大会，南平纪念朱熹活动，宁德陈靖姑文化节等活动品牌，并争取文化部的支持，以进一步丰富内涵、提升规格、扩大影响，打造出新的一批有特色、上水平的交流平台。

3、融入经贸平台。充分利用“中国国际投资贸易洽谈会”、“海峡经贸交易会和中国福建商品交易会”、“中国〃福建项目成果交易会”等重要经贸活动平台，由此进一步拓展闽台文化艺术交流渠道，实现经济、文化、旅游等协调发展，努力提升闽台文化交流的经济和社会效益。

二、抓好祖地文化工程，以“向南移”、“向下沉”为工作重点

1、突出祖地文化核心作用。闽南文化是对台文化交流的核心。积极推进闽南文化生态保护试验区建设，扩大民间交流，充分展示祖地文化魅力。注重围绕祖地文化，加强闽台姓氏族谱和源流研究，积极开展祭祖活动，举办各类反映闽台文化渊源关系的专题展览，开设闽台同根族谱网上查询系统；通过闽台50余处相同地名乡镇村结对子的方式，开展“点对点、村对村”的宗亲文化交流互动，增强台湾同胞对“根”、“祖”、“脉”的认同。

2、展示民俗文化独特魅力。充分利用民俗文化在台湾民众中广泛、深远的影响力，扩大福建祖地文化的影响力。充分发挥各地市文化特色和优势，分期分批赴台举办族谱展、涉台文物展、福建工艺美术展、福建民间民俗展及民间技艺展示，组织妈祖金身、保生大帝神像、陈靖姑金身入岛巡游等，使闽台文化交流更趋常态化，对台影响力进一步扩大，基地核心作用日益凸显。

3、发挥历史名人影响效应。突出以历史人物为中心，通过记录片、影视片、主题网站、报刊专栏等手段开展全方位宣传，更好地展示地方风土人情、历史文化和中华文化；积极促成各地开展的海峡两岸“郑成功文化节”、“朱子文化节”、“慈济文化节”等系列涉台文化交流活动。

三、抓好入岛交流工程，不断扩大福建文化影响力

1、借助交流，提升祖地影响。充分利用台中县“妈祖观光文化节”、台南市“郑成功文化节”的交流平台，争取每年组派一至两批150-200人的大型文化交流团组入岛开展交流。积极组团参与每年在澎湖、马祖、金门举办的“传统艺术飨宴”、“妈祖文化节”等各类文化庆典活动。认真做好闽台两地举办的“海峡两岸歌仔戏艺术节”活动等，在不断扩大活动影响的同时提升祖地文化地位。

2、主动搭台，宣扬福建文化。精心筹备每年入岛开展的“福建文化宝岛行”系列活动；积极促成“泉州文化周”等富有地域特色的大型团组赴台开展综合性的文化交流活动，进一步密切闽台文化交流与合作。争取每年安排一个闽南地区民间剧团深入台湾南部进行为期一至三个月的交流巡演。

3、抓住契机，拓展交流领域。充分借助省政府与文化部签署的《海峡西岸经济区文化共建协议》的良好契机，在文化部的指导和省委、省政府的领导支持下，积极入岛开展文化学术、地方戏剧、文学艺术、书画诗词、工艺美术、民间民俗等全方位的交流。主动与省内有关部门联手合作，积极融入经贸、广电、旅游、教育、民族宗教各领域的入岛交流项目，实现商贸、文化、旅游等协调发展。

四、抓好设施阵地工程，为闽台文化交流提供硬件支撑

1、建成或开工建设一批标志性文化设施。重视相关基础设施建设的投入，争取开工建设福州市榕台民俗博物馆、王审之文化园等；厦门市闽南戏曲艺术剧院、厦门歌剧院（厦门海峡艺术交流中心）、民间文化展览馆、郑成功纪念馆等；漳州市漳台族谱博物馆、海峡两岸木偶展演中心、海峡两岸芗剧（歌仔戏）表演中心、海峡两岸地方文献交流中心等；泉州市海外交通史博物馆新馆、泉州市木偶剧院、泉州歌剧团剧场等；三明市艺术馆新馆、三明石壁客家中心；莆田市莆仙大剧院、市博物馆新馆等；南平市郑成功纪念堂、市博物馆新馆等；龙岩市博物馆新馆、上杭客家族谱馆、长汀客家祖地博物馆等；宁德市中国畲族博物馆、宁台文化产业园区、三沙对台图书文化中心等重要文化设施等。

2、改进和提升现有交流阵地功能。充分发挥中国闽台缘博物馆、省博物院、华侨博物院、中国马尾船政博物馆、郑成功博物馆等阵地的作用，并在原有的馆藏基础上，进一步收集资料，丰富闽台族谱、民俗风情、垦台历史人物、闽台知名人士等内容，增强对台吸引力和感染力，提高“做好台湾人民工作”的实效。

3、筹建福建省闽台文化交流中心。积极筹划在福州择址兴建集行政办公、演出展览、会议培训于一体的“福建省闽台文化交流中心”，打造两岸文化交流的重要阵地。

五、抓好涉台文化遗产保护工程，延续两岸共有的精神文脉

1、加强涉台文物保护合作。一是将汇集全国文化遗产保护研究成果，每年在福建举办一届以闽台特色文化为主题的海峡两岸文化遗产学术研讨会；组织反映海峡两岸渊源关系的各类文物入台展览。二是整合两岸妈祖信仰建筑、闽南语系红砖建筑等相同文化内涵的闽台特色文化遗产，联合申报世界文化遗产，统一向世界遗产中心递交申报文本，规范有序地开展具体的各项申报工作。三是设立“海峡西岸文化遗产保护中心”（由国家文物局授牌），重点开展闽台两地文化遗产保护、研究和交流合作，开展涉台文物保护、东南沿海水下文物调查和保护等工作。

2、加强闽台非物质文化遗产保护。加强与台湾文化同行的交流与合作，积极探索将闽台文化生态圈中所共有的南音、妈祖信俗、客家文化等相关项目联合申报世界人类非物质文化遗产，联手开展文化生态保护工作，精心呵护两岸文化的共同根基。

3、加强规划指导确保工作规范有序。抓紧开展福建省涉台文物保护总体规划的编制，做好涉台文物保护工程项目储备。在原有的涉台文物普查的基础上，结合第三次全国文物普查，继续充实全省涉台文物专题普查资料库，并将一批重要的涉台文物列入第七批省级文物保护单位、申报第七批全国重点文物保护单位。

六、抓好资源信息工程，不断开辟闽台交流新领域

1、重视交流资源信息库建设。在各地市资源普查和年度调研的基础上，选出精品项目列入全省对台交流目录，优先考虑安排赴台执行交流任务，并给予信息、渠道、审批上的支持和资金扶持。根据形势发展变化和精品项目的不断提升整合，定期进行充实更新。开展《闽南文化专题资源库》建设，拟从国家颁布的非物质文化遗产名录起步，逐步扩大范围，最终涵盖闽南方言、民间信仰、民俗习惯、宗教信仰、文学艺术、传统建筑、工艺美术等闽南文化的各个方面。

2、重视非遗保护成果利用。进一步利用我省现有84项国家级和288项省级非物质文化遗产名录中的有效资源，丰富内涵，开展相关项目的交流活动。积极推进南音、妈祖信俗、乌龙茶制作技艺申报人类非物质遗产以及木拱廊桥制作技艺，福船水密隔舱制作技艺申报急需抢救的人类非物质文化遗产工作，进一步挖掘和整理妈祖文化丰富内涵，争取设立“湄洲妈祖文化生态保护区”；争取设立“畲族文化生态保护区”，积极促成宁德市畲族歌舞团、霍童线狮、柘荣剪纸等赴台交流，扩大宁德古廊桥文化和畲族文化等在对台文化交流中的比重。规划组织福建茶艺入岛交流项目，扩大福建茶文化影响；争取设立“客家文化生态保护区”，积极开展客家文化系列活动，筹划组织闽西客家族谱展、客家风俗艺术展、土楼人家图片艺术展等赴台展演交流。

3、重视宣传包装工作。通过编印《福建文化精萃》宣传画册，制作各类视频宣传光盘，加强福建文化网上对台宣传，现有文化信息网增设专栏，开设专业文化网站等方式，加大对八闽文化瑰宝的宣扬和推介力度，方便台湾文化机构检索。

七、抓好文化产业工程，共创和分享两岸合作成果

1、重视和加强两岸文化产业合作。配合办好和积极参与省市举办的各类博览会、投洽会、海交会、台交会等经贸活动，不断丰富文化内涵，增加文化产业的比重，增进台方对福建的文化产品的认同，由此带动诸如各类文化产业项目入台进行展销推介活动。积极拓展闽台文化产业合作交流渠道，精心办好每年一届的海峡两岸（厦门）文化产业博览交易会。

2、培育和发展两岸演出市场。充分发挥福建地方戏曲艺术在台湾岛内及金门、马祖、澎湖的影响，在金门、马祖、澎湖选择定期、定点的演出档期和场所，实施“有节必有文化活动”、每季有福建文化艺术在上述地区展演，主动培育台湾的演出市场；同时积极邀请台湾文化团体来闽演出。加强与台湾有影响的文化艺术中介机构合作，建立闽台文化产业市场网络。联合台湾演艺机构共同创作具有两岸特色的艺术精品，努力推向华语区和国际舞台。

3、研究和制定文化产业政策。充分利用海峡西岸经济区的特殊政策，研究制定灵活的鼓励办法，吸纳台胞团体或个人积极投资参与文化产业项目，并在税收、海关、金融、土地等政策上对来闽投资者给予优惠或便捷措施，使更多的台胞乐意来闽投资文化产业，建立生产基地、地区总部、研发及营销中心等。以闽南文化、客家文化、妈祖文化为主题，以重大台资文化项目为龙头，进一步延伸文化产业链，重点加强与台湾在文化旅游会展业、动漫游戏业、演艺娱乐业、美术工艺品业等方面的对接，通过创建海峡两岸文化产业园，积极构建闽台文化产业合作平台。

八、抓好青少年教育工程，促进两岸对中华文化的认同

1、重视抓好艺术培训传承。采取姐妹艺术院校紧密交流与互派教师互招学生的方式，共同开展针对青少年群体的各类艺术培训，尤其是传统戏曲、民间艺术的传承工作。深入做好厦门艺术学校与台湾戏曲学院在教学、戏曲、舞蹈、剧目、科研、表演、师生交换等方面常态化的互动交流。积极推动福建艺术职业学院与台湾相关艺术院校结成姊妹学校，联手开展艺术教育，培育文化人才。

2、积极组织开展各类活动。筹划举办“海峡两岸大学生（文化遗产）智力竞赛”，积极开展形式多样的两岸青少年交流活动。每年举办一至两次两岸青少年联谊会、夏令营、文艺交流演出、各类技艺比赛等活动，不断增进台湾青少年对祖国大陆的认知和认同。

3、注重创新传统文化内涵。组织专家对现存的闽台文化表现形式进行大胆创新，力求在开展双向交流时既弘扬传统文化，又符合年轻一代的审美观念，赢得更多的文化认同，把“寄希望于台湾人民”的工作落实到“寄希望于台湾青少年”之中。

九、抓好理论研究工程，为闽台文化交流提供理论支持和决策依据

1、加强调查研究工作。每年制定相关课题，组织开展调研工作，深入了解各地市对台文化交流工作的做法和经验，分析存在问题及症结，听取改进和加强对台文化交流工作的建议和意见，以加强对台工作的针对性和有效性，在发现矛盾解决问题中谋发展求突破。

2、加强对台文化研究。充分发挥省社科院、厦门大学等作用，加强对台文化研究。充分利用福建省艺术研究院、厦门台湾艺术研究所、泉州艺术研究所及有关高校台研机构的研究力量，加强对闽南文化、妈祖文化、客家文化等对台文化艺术课题的研究，更好地为闽台文化交流工作提供理论支持，推动学术研究向高水准方向发展，努力形成研究台湾文化、历史、政策以及地方戏曲艺术的高水平的艺术研究机构和舞台艺术创作基地。

3、加强两岸学术交流。加强两岸专家学者合作，制订研究选题，有规划地积极围绕文化遗产保护、文化创意产业、历史文化名人、文学艺术创作、影视传媒出版等内容开展艺术理论的研究和学术交流活动。通过组织开展“海峡两岸闽南文化生态保护研讨会”等研讨活动，不断拓展两岸文化理论学术交流。

十、抓好人才培养工程，为闽台文化交流提供人才支撑

1、抓好业务培训。每年组织开展对台交流工作培训班以及对台交流重点文化艺术门类的专题培训班，进一步提高涉台交流人员的敬业精神、政策水平、业务能力，更好地适应新的形势和任务的需要。

2、开展联谊活动。有意识地为两岸文化同行搭建联谊平台，更好地与台湾文化界人士交朋友，便于交流工作更好地开展。结合对台交流项目组织对台人员赴台交流考察，从中更加直观地增进对台湾文化现状特别是文化需求的了解，有的放矢地开展对台文化交流。

3、加强两岸协作。加强与台湾文化界的沟通、交流与合作，特别是加强与台湾文化经纪机构之间的联系，更好地拓展台湾文化市场，引导台湾演艺经纪公司来闽设立分支机构，鼓励台湾文化业者来闽设立合资、独资演出场所经营单位。

(刊登在中共福建省委政策研究室<<调研内参>>今年的第十

海峡交流基金会 篇7

本次交流活动内容丰富,主要围绕“2016海峡两岸Power Tech交流赛”“台湾中小学生江苏历史文化之旅”“海峡两岸青少年科技教育论坛”三部分开展。

Power Tech交流赛是一项源自台湾地区“Power Tech少年科技创作竞赛”的机器人竞赛项目,融“设计的理念、制作的工艺、艺术的创造、科学的原理”于一炉,让青少年动手动脑、协作共赢,目的是培养未来科技人才的规划力、想象力、分析力,培养未来科技人才的动手能力、团队协作能力和创意能力。在交流赛中,参赛学生以团队形式出赛,赛巧手、秀创意、比合作,利用主办方统一提供的Power Tech材料包,制作出模仿不同生物运动方式的机器人,再让这些机器人在不同的竞技场上一决高下。现场竞技以接力赛为初赛,以直线赛为半决赛,最终通过拔河赛决出冠亚季军。

你看,参赛选手们个个技艺高超,有的在聚精会神地画线设计,有的在一丝不苟地切锯打磨,有的在天马行空地创意组合,有的在不厌其烦地测试调整。很快,那些材料包里的木板、冰棒棍、塑料马达,就在他们手中变成了一个个精巧细致、萌态十足的机器人。“加油,加油!”伴随着现场观众的欢呼声,这些机器人在竞技场上大显身手,接力跑、直线跑、拔河,十八般武艺齐上阵,看得观众们目不暇接。

经过激烈的角逐,台湾朴子小学获得小学组冠军,连云港东辛农场小学、宿迁市宿豫区第一实验小学分获亚军和季军;台湾新兴中学获得中学组冠军,南师附中丁家庄分校、台湾北投中学分获中学组的亚军和季军。

三十年海峡东，三十年海峡西 篇8

想必和这位台湾MM一样失望的，还有不少现场的大陆观众。每年的跨年晚会，提前半天入场坐在广场前几排的永远是大陆来的学生和游客。我记得那年主持人侯佩岑和前排观众互动：“您是哪里来的？”结果得到的前四个答案是：“北京”“福建”“四川”和“山东”。无奈之下，侯佩岑收回话筒，喊了一句：“台湾的观众，挥一下你们的手好吗？”

不管台湾明星纷纷西进捞金，还是大量的大陆游客赴台观光，都折射出一个现实：两岸经济实力版图的翻转已经体现在各个方面。台湾歌手黄安近期在台湾录制一档综艺节目时对主持人说：“我来你这个节目其实就是给制作人面子，你们节目给我的出场费，还不如我在大陆随便一场活动的零头多呢”。

风水原来真的会轮流转，三十年海峡东，三十年海峡西。

最近几年，两岸硬实力的翻转在文艺界体现得非常明显，不仅大量的台湾明星前来大陆淘金，大陆也开始向台湾输出文化产品。这两年我在台湾，明显感觉情况发生了改变：台湾电视台开始大量引进大陆制作的电视剧，《甄嬛传》这种片子自不必说，播到现在还有人看。有天我看电视时甚至看到了《宰相刘罗锅》，只是字幕变成了繁体。我当时恍惚了一下，不确定自己是不是真的身在台湾。后来，这个台又连续播出了《神医喜来乐》和《神医喜来乐传奇》，算是让台湾观众彻底熟悉了李保田。

我在一次研讨会上遇到了台湾华视的一位经理，她喋喋不休地和我聊了两个小时，大意就是：“你们大陆影视剧制作太好了，我们只从你们那边买就够播了。”就是这位经理把《甄嬛传》带到了台湾。一炮走红后，她现在的工作就是游走两岸，把大陆的片子买到台湾去。

从大陆买片子还算是正常的路数，台湾有一家新闻台以报道新闻的名义几乎全程“直播”了《我是歌手》第一季的总决赛，当时的理由是关注台湾选手林志炫在大陆的表现，会不会在大陆遭遇潜规则。后来羽泉夺冠之后，这家电视台还为林志炫打抱不平，称大陆制作方偏心，导致林志炫输给“毫无名气的大陆组合”。后来，该台不仅遭到了羽泉的台湾歌迷的反击，还收到了一纸罚单，理由是违规盗播大陆电视信号。

这让我想起了在大陆唱KTV时，MV里“仅限台澎金马地区播放”的水印字样。显然，我们在大陆唱歌时配的画面都是盗版，如今也有台湾电视台盗播大陆的电视信号了，真不知这事儿是值得愤怒，还是值得欣喜。