市招商引资调度会议优秀讲话稿

2024-11-07 版权声明 我要投稿

市招商引资调度会议优秀讲话稿(共7篇)

市招商引资调度会议优秀讲话稿 篇1

同志们:

今天召开这次全市招商引资工作调度会,主要目的是进一步贯彻落实市委、市政府关于“落实年、突破年”的指示精神,调度各县市区、市直有关部门今年招商引资工作安排,部署2013年全市招商引资工作任务目标,谋划珠三角地区集中招商活动和央企对接相关工作。刚才,各县市区、市

直有关部门书面汇报了今年的工作安排,百川同志宣读了2013全市招商引资工作任务目标,宏伟同志安排部署了珠三角地区集中招商活动方案,正运同志安排部署了对接央企相关工作。下面,就今年全市招商引资工作,我讲几点意见,着重围绕“四个突出”、实现“五个突破”。

一、重点突出企业的主体地位。企业是招商引资的主体,招商引资是企业与企业之间合资合作共同发展的经济活动,其他都是为之服务的。要树立“企业为主体,政府搞服务”的理念,政府要着眼于优化发展环境,整合招商资源、搭建招商平台,把招商引资的重点放在组织引导企业招商上,想方设法把企业推向开放最前沿、走向招商第一线。但是目前很多企业不愿意与大企业大集团合资合作,守着自己的一亩三分地,不愿意、不舍得拿出自己的优势资产,认为一旦与大企业大集团合作了,自己就不能掌控企业了。从企业不愿意招商引资到主动积极开展工作,这就需要我们政府从中做工作,给予政策和激励,积极引导企业走招商引资合作发展的路子,按照企业的发展需求,将招商引资实际行动落实到企业的发展规划上,而不是仅仅停留在政府层面。太阳纸业与美国国际纸业的合作、华勤集团和意大利倍耐力公司的合作都是很好的例子。只有充分发挥企业的招商主体作用,调动企业的积极性,招商活动中有企业的身影,谈判桌上有企业的参与,招商引资工作才能开展好。

二、重点突出一对一对接。现在开展招商引资工作不能再像过去那样搞“大呼隆”、“大杂烩”,热热闹闹开个会,请客吃饭就完事。这样的招商方式已经落伍了,起到的作用非常有限。现阶段招商的有效方式就是一对一对接,要有非常强的针对性,在县市区、部门、园区、企业和协会各个层面上,开展全方位、宽领域、多层次地一对一对接。密切跟踪企业投资发展动态,制定针对性强的对接合作实施方案,组织开展一对一的对接洽谈活动。同时,针对重大产业项目,排定对接合作配档表,组织开展高层走访推进活动,如果项目成熟,马书记、梅市长随时都可以走访推进。前段时间我们与奇瑞的整车项目就是一对一对接,下一步到一汽等其他重点企业也要做到一对一精准化对接,包括以后开展的一系列招商活动都要突出一对一的对接方式。

三、重点突出资源、资产、产权的优势作为招商引资的条件。目前,全国大部分地区在招商引资优惠政策上基本都是围绕土地和税收来做文章,忽略了资源、资产、产权作为条件来开展招商引资工作。**市煤炭、稀土等矿产资源丰富,都可以作为招商引资的资源,要舍得拿出国有资产来进行招商引资。下步,要梳理盘清各种资源、资产、产权情况,对可以拿来招商的资源、资产、产权进行对外发布。对大企业大集团,矿产资源、自然资源、市场资源可以优先满足发展需要,对矿产开采和深加工产业链条延伸项目,允许企业通过参股等各种形式合作进行开发。重组现有工业企业的,在规划选址、项目审批等方面给予重点支持。兼并收购重组我市国有企业的,可按企业资产的价值视情况给予优惠转让。引进联想化工项目就给了它一定的政策,梁山县引进菱花味精也享受了一定的政策,没有这些政策支持,项目落户就很困难。下一步我们要走出去,加大宣传力度和方向,积极推介资源、资产、产权来促进招商引资工作的开展。

四、重点突出跟踪和服务。各级各部门一定要树立“搞好服务就是促进发展”的理念,对重点项目,小分队跟踪,专人靠上开展工作,持之以恒不能松懈。高新区的招商引资工作开展的这么好,就是因为狠抓跟踪和服务,脑子里时刻绷紧这根弦,时刻想着客商,经常电话、邮件等多种方式联系,增进友谊和感情,适时拜访或邀请客商来**参观考察,为项目落地打下坚实的基础。从项目开始办理手续到后续运营,实现全过程跟踪服务,领办、代办各种手续,对重大项目坚持实行领导包保制度,及时召开联席会议,协调解决项目推进过程中遇到的各种问题,做到企业碰到问题时反应迅速,解决问题时快速高效。

以上“四个突出”是我们下一步的工作思路和措施,下面“五个突破”就是我们的工作重点和方向。

一、突破产业链招商。产业链条规划清楚,项目点缀其中,哪一个环节缺少成型项目就可以成为招商引资的工作重点。这就是一种产业链环节“补链找项目”的招商引资工作方法。我们都要像组织部研究干部一样研究产业链的填平补齐,产业项目的生成,技术从哪里来,市场前景如何,全球全国龙头企业所在地,主要负责人等信息,掌握了这些信息,我们才能进一步研究如何对接招引。突破产业链招商关键在生成项目。首先必

须符合我国产业政策,吃透政策,把握上级政策导向,及时掌握国家产业政策变化和项目安排动态,做到有的放矢。必须符合我市发展规划,我们规划了十大重点优势产业,在项目的生成上就要着重倾向这十大产业,从这上面打开突破口。必须符合目标企业发展计划,研究目标企业的投资重点和发展方向,生成的项目要积极向目标企业的发展方向上靠拢。

二、突破

央企招商。突破央企招商是我们今年的一项重中之重的工作,重点要落实好年前在北京发布的《关于支持与中央企业合作加快发展的若干政策措施》,灵活运用好、落实好。但是决不允许出现资源浪费情况,随意流失国有资产,一旦出现将严肃处理。目前针对央企的招商工作,已经将《对接央企合作实施方案(征求意见稿)》印发,要严格按照实施方案,认认真真、扎扎实实开展工作,力求今年实现大的突破。

三、突破战略投资者招商。所谓战略性投资者是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势,能够促进产业结构升级,增强企业核心竞争力和创新能力,拓展企业产品市场占有率,致力于长期投资合作,谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的境内外大企业、大集团。突破战略投资者招商,重点放在建设园区上,从项目投资者到战略投资者,实现了由点到面的突破,要逐步革新以前采取的引入单个项目做法,因为孤零零几个项目入驻无法促进产业链的发展。要重视对战略投资者的招商,特别是那些与我们的发展规划有共同点的大企业达集团,以园区的配套开发建设作为吸引战略投资者的资本,必要时整个园区都可为战略投资者配套服务,一旦园区突破了战略投资者,整个园区投资就会可持续发展下去。

四、突破重点区域招商。第一季度第一个活动我们就安排在珠三角地区,下一步就是长三角地区。以深圳、广州为代表的珠三角地区,以上海、苏州、杭州、温州等为代表的长三角地区资金集中,商业氛围浓厚,企业家干事创业的精神足,中国民企500强在这两个地区占到了将近300家。这两个区域要成为我们重点突破的区域,着重抓好产业招商,主动承接,以园区对接园区,在深圳、广州、上海、杭州等地开展一系列招商活动,洽谈推进项目,重点突破。

五、突破现有企业招商。认真研究,把现有企业招商引资的积极性调动起来。分析企业发展的规划,了解其市场情况,做足功课,深入企业,与企业家座谈交流,给企业介绍合作伙伴,引导企业走合资合作共同发展的道路。结合企业实际,分类引导。引导骨干企业集合改制重组抓招商;引导各类企业围绕产业链抓招商;引导民营企业凭借机制优势抓招商;引导外贸企业依靠贸易伙伴抓招商。突破了现有企业的招商,工作开展起来事半功倍。

市招商引资调度会议优秀讲话稿 篇2

当前正是招商引资的黄金季节。市政府召开这次调度会议,主要是听取各产业投促委办公室、各县区、市属开发区工作汇报,了解全市招商引资进展情况,对招商引资工作再部署、再安排,动员全市各级进一步坚定信心,正视问题,抢抓机遇,积极行动,确保全面完成今年的招商引资任务目标。刚才,x同志通报了上半年全区招商引资项目进展情况,十大产业投促委办公室、各县区、市属开发区的负责同志分别作了发言,总体感觉大家都动起来了,有的县区、部门已经走出去开展招商活动,谈成了一些项目。希望大家相互学习借鉴,共同提高招商引资水平。下面,结合当前工作,就做好当前全区招商引资工作,我讲四个方面意见:

一是“精气神”要再提振。招商引资是实施项目带动、推进实体经济高质量发展的“牛鼻子”;

如何检验凝心聚力抓发展、能不能把经济搞上去,关键核心问题就是招商。只有招商出实招、见实效了,大项目、好项目多了,可看可吃的财源培育起来了,可用财力增强了,抓发展的底气才能足,抓经济的支撑才能强。特别是对x来讲,在爬坡过坎的关键阶段,项目就好像攀山越岭的有力“绳索”,只有抓住项目才能上得去坡,只有依靠大项目、好项目的引领才能过得了坎,抓好招商工作意义重大、责任重大、任务重大。刚才,高主任通报了全区总体情况,可以看出大家虽然做了不少工作,但仍然存在很多的问题:一是招商氛围不浓厚。为激励“双招双引”,省、市出台了《x考核办法》,x在2018年全省考核中取得了第四名的好成绩,全市抓招商、上项目的热情空前高涨,兄弟区(市)你争我赶、加油“比赛”的氛围更加浓厚。当前是全年招商工作最宝贵的黄金时段,但总的感觉各镇街、部门的工作依然不温不火、慢条丝理,缺乏时不我待、只争朝夕的紧迫感和精气神,这点从大家平时的工作节奏和向我汇报招商的频次都可以看出来。二是思想认识不到位。个别镇街和部门单位的重视程度不够、投入精力不足,主要负责同志没有下功夫钻研、亲自盯紧靠上;

下面的同志推一推、动一动,随便拿起一条招商线索外出摆个造型、回来填个表、向上交个差。现在大家并不是要对我负责、对考核本身负责,而是要为x以及各辖区的长远发展负责,必须进一步提升思想境界,提高责任担当。三是工作进展不平衡。各镇好于街道,签约项目好于新开工项目。上半年全区上报新签约项目x个,但新开工项目仅有x个。这就说明我们对项目的运作不够成熟、签约之后盯得不紧,导致成果没有充分转化,只要项目不落地、不见效,一切都是“零”。各牵头部门也只是在谋划接触阶段,有实质性进展的很少。四是招引项目层次低。从当前洽谈和新开工项目情况看,项目普遍规模不大、档次不高,缺乏支撑作用强、科技含量高、税收回报多、打基础利长远的优质项目。同时,还缺乏境外投资项目,完成外资引进任务异常艰巨。为此,全区各级各部门各单位一定要充分认清形势和招商引资工作的极端重要性,抓住当前宝贵的黄金时间,集中主要精力抓招商、上项目,把精神状态、作风能力、落实成果全面体现到招商引资和项目建设上,为全区实体经济创新转型高质量发展提供强有力的支持。

二是着力点要再聚焦。要立足四个方面提高招商引资工作的针对性、可行性和实效性:一要利用x优势“广撒网、多敛鱼、择优而从”。x作为市委、市政府的原驻地,各类资源、各方面人脉是我们招商的优势和“法宝”,必须充分用起来,真正用出效果。各镇街、责任单位和招商组要动员全体上下开动脑筋、行动起来,广泛收集、掌握、利用周边的人脉、资源,织成一张“大网”,有关单位和行业部门之间要互联互通互享。只要是有利于招商、有利于产业、有利于发展的线索,都要试一试、搭个桥、迈一步,随时上门对接、洽谈、运作,对看准的好线索、好项目要全力争取签约落地。要精心组织好京津地区、长三角、珠三角等赴外招商活动,充分谋划,敏锐捕捉线索、发现机遇。二要树立“招一个项目就是发展一个产业”的理念。要提高招商的目的性和精准度,杜绝低效重复招商、高能耗低附加招商、为了完成任务而招商,认真思考发展需要什么、区域需要什么、产业和企业需要什么,精准施策、对症下药。要认真研究国家产业政策导向,积极对接省“十强”产业、市六大产业,围绕我区纺织服装、环保水处理、医药医疗器械、新能源新材料等主导产业,寻求产业龙头企业、链条关键项目,构建支撑有力、体系完备的产业集群。三要推动项目向园区集中。把园区作为招商引资和项目建设的重要载体,加快x经济开发区、x工业区和各特色园区融合发展。继续依x个纳入省级新旧动能转换项目盘子的重大工程,全力组织园区布局、基础设施建设、链条项目引入。要抓好项目入园的区级统筹管理,落实税收激励政策,增强园区发展水平。四要加大以企招商力度。本土企业是我们的重要资源,不能因为新项目忘记老项目、关注新企业而忽视老企业。要多把时间和精力向本土优质企业倾斜,特别是加强对xx家以企招商企业的深入调研、扶持帮助,解决好当前存在困难和问题。同时还要以x家企业为抓手,更加精准地对接国内外xx强、央企、上市公司,强化资本、资源、技术、市场等方面的战略合作,促进本土企业持续发展、健康发展。

三是路径上要再创新。要勇于突破传统思路和传统模式,学习借鉴先进地区的成功经验,结合x实际开辟新的路径,更好地适应当前招商形势和外部需求。一要抓好招商队伍建设。各镇街、责任单位和招商组要加强招商队伍建设,派出精干力量,集中抓好招商工作。商务和投资促进局作为主管部门、招商引资服务中心作为主力军、开发区作为主阵地要牵头研究,着力加快从以政府为主导向市场化招商模式转变,寻求专业招商机构开展委托招商,借助专业渠道更好获取优质项目的投资信息。二要探索基金招商模式。充分发挥在全市先行设立的x亿元x健康医疗产业基金、x亿元政府股权投资引导基金的“撬动”作用,采取“优惠政策+基金+资本”的招商引资新模式,加大基金公司的注资,做好企投公司设立等具体工作,吸引好企业进驻、大项目落户,打造基金招商模式的全市样板。三要打造优良营商环境。要秉持“外商只需投资建设,其他一切由我来办”的理念,在拼服务、拼环境、拼机制上狠下功夫,把x打造成为对外开放、创业投资的沃土。坚持“一业一策”、“一企一策”,用好用足产业、税收、土地、资金、技术、人才等方面的政策,坚定企业落地发展的信心。持续推进“一次办好”改革和“一站式”办理,着力营造“零障碍、低成本、高效率”的服务环境。四要积极培育总部经济。刚才,x区长传达了全市的会议精神,x市长在讲话中归纳了总部经济具有“三小三大”的特点,也是城市竞争力和现代化水平的重要标志。我区经营城市、发展城市经济具有不可比拟的资源和优势,更有基础、更有条件、更有能力发展总部经济,必须要尽快趟出路子、走在全市前列。各级各部门单位要认真学习贯彻石市长的讲话精神,拿出切实可行的工作方案。区招商引资服务中心要牵头寻求与第三方机构的合作,在我区设立总部经济中心,组织实施总部经济运作建设。x经济开发区要牵头围绕我区四大特色产业,探索推进园区产业孵化器的招商建设。要结合市里要求,进一步研究制定我区发展总部经济的优惠政策措施,宣传、推介、引导大企业集团来我区设立企业总部、区域总部和功能性总部。

四是落实上要再提速。要以“落地生根、开花结果”为最终检验标准,盯紧靠上,持续发力,争取招商引资取得新的更大成效,牢牢把握经济发展主动权。一要推进在谈项目尽快签约。对x等意向项目或协议项目,要发扬“钉钉子”精神,主动登门拜访,及时跟进洽谈,加强跟踪调度,尽快实现签约。二要推进签约项目抓紧落地。对x等签约项目,各项目单位要落实具体责任人专门靠上,协调完善规划、土地、环评、招投标等手续,及时研究解决瓶颈制约,尽快落地开工。三要推进外资项目取得实效。对鲁x等在谈项目,以及注资意向明显的在建项目,开展个性化定制式服务,加快项目进展,力争今年实现利用外资新突破。四要推进在建项目高效施工。严格落实重点项目帮包责任制,坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”,科学、安全、高效组织好市、区两级重点项目施工建设,完善台账,挂图作战,确保项目及早投产达效。五要推进督查考核见底落地。预计今年市里下达我区的任务是:新开工过亿元以上项目x个,新签约项目投资总额x亿元,目前我区进度还有欠账,完成全年任务艰巨、压力巨大。在这里我明确要求,不仅要全面完成市下达的任务,更要有实实在在的项目。每个镇街和“十强”产业牵头部门至少要有x个实实在在投资过x万元的项目开工建设,同时至少再洽谈储备1个投资过5000万元的项目,x经济开发区上述任务每项要完成x个。各镇街、责任单位和招商组要由主要负责同志牵头抓总,亲自带队、亲自洽谈、亲自推进,确保超前完成全年任务。区商务和投资促进局要组织策划好各种集中活动,要组织开展好月调度、季通报、动态考核和年终考核,今后每逢双月由我来调度,单月由xx区长来调度。要通过新闻媒体和各种行之有效的措施加大宣传力度,形成浓厚氛围,电视台和新报要开辟专栏进行系列报道。对招商引资不重视不积极、工作措施不力、进展缓慢甚至迟迟没有进展的,区委、区政府将实行重点督办,约谈问责相关责任单位主要和分管负责同志。希望全区上下抢抓当前招商引资的黄金时期,全员上阵、积极作为,迅速掀起招商引资工作的热潮,营造抓经济、抓发展、干事创业的浓厚氛围,推进我区经济社会持续健康发展。

市招商引资调度会议优秀讲话稿 篇3

今年以来,我们农业局按照市委、市政府部署,把招商引资工作做为大事来抓,明确责任,加大措施,实行月调度、季总结制度,突出“两个面向”:面向上级业务部门争取项目、面向社会全面招商,招商引资工作取得了较好成效。具体情况简要汇报如下:

一、对上争取项目

在建项目11个,分别是国家农业有害生物预警与控制区域站建设、山东省“出口农产品绿卡行动计划”、农村户用沼气建设、小麦良种补贴、测土配方施肥、农村劳动力转移培训阳光工程、山西屯玉种业高密分销中心建设、良种繁育基地建设、田园农资服务公司建设、博阳纺织有限公司增资扩建和富尔得肥料有限公司合作项目。截至目前,已完成投资2743.8万元。近期将陆续到位无偿资金602万元,项目进展情况:山东省“出口农产品绿卡行动计划”省财政支持20万元,我们已经对8种农药16个浓度在黄瓜、牛蒡上重复13次进行了小区实验;农村户用沼气建设项目中央财政支持80万元,已经在注沟镇逄戈庄村建设136户;小麦良种补贴项目省财政支持400万元,对补贴农户已层层布置到镇、村,并对供种单位实行了招标;测土配方施肥国家财政支持100万元,已采集土样1600个,正在化验中;农村劳动力转移培训阳光工程潍坊市财政支持22万元,已与利群集团签订了400个新招职工的培训任务。另外,社会招商项目:富尔得肥料 1

有限公司是测土配方施肥项目配方肥料定点生产单位,为了确保项目实施,我们积极向社会寻求合作,引进邹平县合作投资1500万元。

二、在谈争取项目

在谈项目3个,分别是利用亚行贷款北方旱作农业开发、秸秆综合利用、重点农业龙头企业贷款贴息。利用亚行贷款北方旱作农业开发项目亚行贷款300万美元,中央财政配套资金400万元,目前,项目建议书已完成制作并上报到了省农业厅,预计明年正式实施。秸秆综合利用项目省财政支持资金70万元,协同畜牧局、农机局对农作物秸秆实行综合利用,7月上旬可行性研究报告已经提报到省农业厅;重点农业龙头企业贷款贴息200万元,分两部分,省财政贴息省级重点龙头企业每个150万元,我市每年一个企业;潍坊市财政贴息潍坊市级以上重点龙头企业,每年50万元左右;我们正在积极争取。

三、建议

对上争取的无偿资金请求市委、市政府出台政策给予全部认定。

招商引资会议讲话 篇4

按照市招商引资工作实施意见要求,每月20日市政府召开招商引资汇报会,交流信息,安排任务,推动工作。今天是春节过后第一次招商引资汇报会,各位副市长、各县(区)长、市直有关单位主要负责人都参加了会议。今天会议的主要任务是总结回顾全市招商引资工作,加压推进全市招商引资工作。从汇报情况看,20我市招商引资工作整体进展不错。下一步,要统一思想,高度重视,坚定信心,抓好落实。根据会议安排,我讲以下几个问题。

一、去年招商引资取得明显成效

(一)招商产业有突破。从刚才大家汇报来看,招商产业明显有突破。比如新能源汽车产业,自去年上半年提出以来,当年谋划当年就取得成效,目前在谈的新能源汽车项目有3个,如果能落地,这个新的产业就能形成;如果有2个整车生产项目落户商丘,就能带动几十家配套企业落地发展。目前,我市已经有一家新能源汽车项目开始建设,还有一家正在谈判,投资意向比较明确,上周市政府常务会已经研究了相关政策。在电子信息产业方面,我市原有项目不多,通过招商,仅去年一年示范区就新引进签约电子信息项目7家,有投资意向的20多家。这意味着新兴产业发展在我市有突破。

(二)产业实力进一步壮大。我市食品工业、纺织服装、装备制造等主导产业实力不断壮大。纺织服装产业,去年新引进了赛琪、特步、安踏鞋材、远东织造、旗牌王服装等一批知名度高的企业,原有的纺织服装企业规模也有所壮大,产业链得到延伸,产业实力不断增强。

(三)与知名企业合作取得新成效。与知名企业合作,使商丘的知名度、综合实力得到较大提升。比如我市和中电国际合作的2X35MW热电联产项目、海航冷藏集装箱项目,还有即将签约的万达广场项目,刚刚开工建设的传化物流港项目。这些都是国内名牌企业、国内500强企业、行业龙头企业。能够和这些龙头企业、知名企业合作,是我市招大引强的结果,也是商丘招商引资工作的一大突破。

(四)招商范围进一步拓展。比如电子商务业,我市去年一年培育和引进电子商务企业1300余家,发展速度较快、形势较好;金融业,去年我市引进金融机构12家,其中2家股份制银行、1家村镇银行、6家保险公司和3家证券公司。可以看出,我市招商范围不断拓展。

二、招商引资存在问题

(一)思想认识有距离。经过近年来的招商引资实践,大家对招商引资工作重要性的认识不断提高。但是真正把招商引资工作落实到行动上的比较少,外出招商的比较少,有些县(区)委书记、县(区)长甚至一年都没有外出招一次商,怎么能体现出对招商工作的重视?今年我市提出,要以提高发展质量和效益为目标任务,以招商引资、大众创业万众创新为突破口,做好项目建设、新型城镇化、产业集聚区、商务中心区重点工作,更加显示出招商引资工作在我市经济社会发展中的重要位置。

(二)引进大项目不多。招商引资项目中,对商丘整体发展起到影响力、辐射力、带动力和整合力的项目还很少。一个大的项目来了就能带动一个产业发展,就能起到较大影响。比如万达集团进驻商丘建设城市综合体,标志着一个城市、一个区域的整体发展水平,这就是影响力。

(三)新引进外资项目少。合同利用外资、实际利用外资、外商投资企业3项是硬性的指标。去年我市仅有新批外商投资企业7家,5个县为零;实际利用外资完成情况不好,宁陵县甚至一年一点外资都没有引近;外资项目不多,虽然中电国际2X35MW热电联产项目是外资进驻,但这样的项目带有很大偶然性。真正体现外资发展水平的是有一批外资企业入驻,特别是生产型的外资企业入驻。目前,这种情形在我市还没有出现。

(四)开放招商不平衡性很大。刚才,听了大家汇报,实际上也是对去年招商引资工作的一次检阅。我们从中可以了解各县(区)在谈项目有哪些,谈成的项目有哪些。会后,有关单位和负责人要对今天各县(区)汇报的项目进行认真梳理,建立台帐,形成推进机制。像示范区浩达电子、比亚迪新能源汽车项目;城建组万达广场项目;夏邑县飞美达印染、德生纺织项目;虞城上海田野工具、上海世达工具、韩国SK集团能源化工信息通信纺织项目;梁园区汉能集团柔性太阳能薄膜生产、以岭药业、神威医药、深圳医药收购白云山东泰药业项目;睢阳区BaLaBaLa童装、北京中农泰丰玉米胚芽油、雅戈尔服装、贵州老干妈辣酱、上海光明乳业、王老吉饮品项目;柘城县天创时尚鞋业、红蜻蜓鞋业项目,今年柘城县一个超硬材料主导产业项目也没有;宁陵县枫叶家具、金正大复合肥、牧原生猪养殖项目;睢县乔丹体育用品、特步制鞋产业园、富士康富锦精密电子产业园项目,尤其是富锦精密电子产业园项目要盯住不放,这个项目一旦落地,对于睢县乃至商丘意义重大;民权县重庆力帆新能源汽车、海航冷链物流、雪人制冷设备、万宝空调、澳柯玛冷藏车、阿诗丹顿净水器项目,要紧盯不放,建立台帐,加快推进,一个项目一个项目盯,一个项目一个项目引,开工一个是一个,建成一个是一个。目前看,有些县(区)可盯的项目多,有些县(区)少,不平衡性比较大。招商引资力度和效果方面也不尽平衡,三个区相比,示范区招商力度较大、成效较好;6个县相比,民权县、睢县、宁陵县、夏邑县项目落地多,柘城县、虞城县新落地项目少。

(五)招商难度在加大。在当前整体经济下行趋势明显、投资不确定性较大、部分企业产能过剩的情况下,一些企业集团对新一轮投资顾虑较多、投资较为谨慎,造成我们攻克项目有难度、招商引资有难度。我们之所以把招商引资摆到突破口的位置,说明招商引资对商丘发展至关重要。尽管招商引资难度在加大,但要求我们招商引资的力度也要加大。

三、招商引资有利因素

(一)新一轮产业转移还在继续。目前产业结构在调整,布局在优化,一些企业也在考虑战略布局、项目摆放。这对于商丘招商引资来说无疑是一个很好的机遇。有些企业在某些地方被迫外迁,比如电子信息项目,深圳的电路板企业用人多、税收不明显、存在小污染,被要求外迁。这对于我市招商引资就是一个机遇,我市有劳动力较多、工业用地相对较多的优势。而对于有些地方来说,工业用地基本没有,想要新上工业项目难度很大。

(二)区位交通优势明显。随着高铁、机场等交通项目建设,商丘的区位和交通优势越来越明显,除郑州市之外,我市已成为全省第二大交通枢纽城市,一些项目也将跟随区位交通优势进行摆放。这为我市招商引资带来重大机遇。

(三)产业发展载体逐步建立。近年来,我市着力打造产业集聚区、保税物流中心等产业发展平台,为承接产业转移创造了便利条件。特别是保税物流中心获得批复,为外资企业落户商丘提供了更加便利的条件。保税物流中心获得批复后,就有3个国际性项目与虞城县商谈落地发展事宜,这3个项目分别属于俄罗斯、印度、法国3个国家,他们看重的就是保税物流中心发展平台的便利条件。如果我市综合保税区再获批了,将能引来仓储、物流、加工等一大批外向型的企业入驻。所以,我们不但要看到招商引资中存在困难和问题,更要看到我们的发展优势。

四、招商引资目标任务

20我市招商工作的目标任务:一是各县(区)完成3亿元以上的招商引资项目5个,其中3-5亿元的招商引资项目2个,5亿元以上的招商引资项目2个,争取完成1个10亿元以上的招商引资项目;二是市各专题招商组引进1个3亿元以上项目;三是市直有关招商引资责任单位引进1个3亿元以上或亿元以上项目。

两点必须澄清,一是要明确界定招商引资项目范围。房地产项目不属于招商引资考核范围,污水处理厂、垃圾处理厂等不属于招商引资考核范围,银行贷款不属于招商引资考核范围。二是要分清专题招商组、县(区)和市直单位招商任务。专题招商组对县(区)和市直单位招商工作,起着整体统计、整体指导作用,不能把全市相关项目都统计算入专题招商组的招商成效,由专题招商组发现信息、拜访洽谈、引进建设的项目才能归入专题招商组的招商成绩。

五、招商引资的工作重点

(一)围绕主导产业招商。要围绕主导产业招商引资,哪个县谋划的项目多说明主导产业突出,谋划项目少的说明主导产业不突出、方向不明确、重点不突出。只有主导产业突出,才能明确发展方向和发展重点,才能明确要招什么。对于不是本县(区)主导产业的招商项目,市里要统筹考虑布局。比如夏邑县提到的医药项目,就不如放到梁园区发展。如果一个地方摆放项目不多、引进困难、形不成主导产业的项目,就要统筹安排布局。

(二)围绕新兴产业招商。积极围绕新能源、新能源汽车、电子信息等新兴产业谋划和引进项目,紧盯项目不放,带动经济社会发展。比如,民权县围绕新能源汽车产业谋划项目,很快招来一个项目,目前正在洽谈第二个。他们通过谋划发展,带动了新能源汽车产业发展。虞城县紧盯五金工量具产业,积极谋划引进投资30亿元、50亿元乃至更大规模的项目。对于这类影响力、辐射力、带动力和整合力大的新兴产业项目,要紧盯不放,努力洽谈,争取落地。

(三)围绕经济社会发展需要招商。要围绕基础产业,围绕公共事业项目,特别是事关商丘发展的基础设施、公共事业、民生项目、公益项目等进行招商。比如睢阳区围绕城市管理,与北控水务集团洽谈项目,提高机械化清扫率,降低成本,提升城市管理质量。虽然这类项目属于竞争性项目,但是我们要围绕这类经济社会发展需要的项目开展招商。

六、招商引资主要渠道

(一)培养专业队伍招商。每个县(区)都要围绕主导产业培养专业招商队伍,一个主导产业明确一班人马,认真研究招商。比如睢阳区一班人马围绕食品工业研究招商,一班人马围绕服装产业研究招商。要拿出精兵强将围绕主导产业研究招商,研究透主导产业在全国的发展布局、投资意向,成为产业发展的行家里手,明确招商的重点区域、重点企业,进行驻地招商、长期招商,吸引更多项目落户商丘。对干不成事的招商人员要及时调整,不能影响和贻误区域发展。

(二)坚持“大员”上前线招商。县(区)委书记、县(区)长要学习先进、互比互促、不怕困难,主动外出招商。“大员”上前线招商,掌握的信息量大,敢于拍板做决定,能够拍板引项目,企业出面洽谈的人员层次高,便于谈成项目,提高成功率,即便谈不成也能够先给企业挂上号。

(三)发挥企业作用招商。现有企业都有上下游企业,要利用现有企业进行招商。实践证明,利用现有企业招商,效果往往比我们外出招商效果好。比如雪人制冷设备的引进就是利用现有产业招商引来的项目,该项目生产的压缩机可供应民权制冷企业使用,海泰冷藏车也是利用企业联系引进的。柘城县有中牛集团,天创鞋业70%的原料都是中牛集团生产提供的,如果能够通过中牛和天创鞋业联系,就有可能引进天创鞋业,不但引来了项目,也能够减少物流成本。

(四)利用现有资源招商。上次到柘城县调研时,我提出柘城县有30万吨辣椒生产基地,能不能把“老干妈”引过来。现在睢阳区正在与“老干妈”对接洽谈项目。宁陵县酥梨生产量大,我市还有年产126万立方米的板材生产能力,可以利用酥梨、板材生产等资源优势,积极寻找全国大型企业,洽谈引进一批深加工项目。

(五)发挥老乡和商会作用招商。要发挥商丘商会、商丘老乡的作用引进项目。示范区能够引进电子信息项目,也是由于其中两家企业的老板家在商丘,在他们的带领下,引来了一批电子信息产业项目入驻示范区发展。像虞城县有10万余人在外从事五金工量具相关产业,夏邑县有很多老乡在外从事纺织产业,我们就可以通过老乡和商会的作用联系项目、引进企业。

(六)结合工作业务招商。市住房城乡建设局结合工作业务,紧盯万达集团,引进了万达广场项目,计划于3月份签约。比如市旅游局可以想方设法引进旅游项目,市卫生计生委可以围绕医药生产引进项目,市畜牧局可以围绕畜牧龙头企业引进项目,市政府金融办可以引进银行、证卷公司、新型金融业态等金融项目,市民政局可以围绕养老产业引进项目。

(七)利用展会招商。今年我市要举行“四大展会”,宁陵县还要举办农资展会。展会召开将把全国的资源引过来,通过参加展会,让他们对商丘有更多了解,对我市产业有更多了解,促使他们来商丘投资。同时,要积极走出去,有针对性地参加一些展会,有针对性地接触一些企业,说服他们来商丘投资兴业、落地发展。

七、招商引资工作机制

(一)坚持例会制度。坚持每月20日召开一次全市招商促进会,听取各招商引资目标责任单位工作进展情况汇报,交流经验,督促落后,加压推进。如果坚持两三年,效果将十分明显。

(二)建立项目推进机制。招商引资有几个关键环节,一个是“谈”,一个是“签”,一个是“开工”。要做好“谈—签—开工”等重点环节的工作,有关负责人和单位要组织一班人实地督查招商引资项目进展情况,加压推进,鞭策后进。以今天汇报的项目为例,对这些项目要建立台帐,下一次例会主要汇报围绕这些项目做了哪些工作、进展情况如何,一个环节结束,交给下一个环节,一直坚持到项目开工。

(三)明确责任主体。各专题招商组、县(区)、市直单位招商任务不重复。要清楚主体,是谁招来的项目统计给谁,考核项目不重复、不打架。

在全市招商引资调度会上的讲话 篇5

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实全省开放招商工作领导小组第一次会议精神,部署下一步全市招商引资工作任务,利用有效黄金施工期,对“百大项目”百日会战继续跟踪调度,层层传导压力,再鼓干劲、再抓落实,确保完成各项任务目标。

刚才,X同志通报了全市招商引资工作有关情况,各县(市、区)、X风景区管委会、合作区作了工作汇报,能够看出自上次调度会后,各地在项目建设和招商引资上都做了大量工作。在项目建设上,全市X个百大项目开复工X个,完成投资X亿元,分别比上次调度会增加了X个和X亿元;X个省“百大项目”开复工X个,完成投资X亿元,分别比上次调度会增加了X个和X万元。在招商引资上,全市共引进开工投资总额X万元以上项目X个,实际利用省外资金X亿元,完成年度目标X%;实际利用外资X亿美元,完成年度目标X%。目前看,“百大项目”有了积极进展,但距离目标还有一定差距,必须继续坚持目标导向、问题导向,看到存在的差距和不足。

省市“百大项目”投资完成率分别为X%和X%,个别县(市、区)进度不理想,最低仅为X%,完成X%投资完成率的目标有较大压力。部分政府投资项目前期报批进度滞后、招投标工作缓慢、工程建设组织不到位,至今仍未开工建设,或者开复工比较晚,未能形成有效工作量。各县(市、区)要高度重视,完成好的要追求质量、好上加好,进度差的要争分夺秒、迎头赶上。

招商引资重数量、轻质量,特色不突出,缺少立市立县的大项目好项目,尤其是缺乏国际视野和超前意识,没有主动围绕“大桥时代”“自贸区时代”挖掘题材、生成项目、创造优势。有的项目缺乏必要的前期论证和可行性研究,在项目落地过程中多次变更设计或调整用地规划,导致项目搁浅或拖后。个别项目安全设施设计报告未通过国家评审,虽然对安全生产要求严是一件好事,但也暴露出前期工作存在质量偏低、政策掌握不充分等问题。

这一点在招商引资上尤为明显,从目前看,围绕主导产业抓招商、引资金不够,说明我们还存在“碎片化”招商的陈旧思维,个别项目在空转,一些项目单打独拼、相互割裂,产业链延伸、价值链提升不足,远没有形成引进一个项目带动一个产业的局面。此外,部分矿产、能源、交通等项目征林、征地及核准立项事权在国家和省有关部门,面对审批难度大、手续繁杂等问题,创新办法还不多。希望各地各相关部门认真查找不足,拿出切实可行的措施予以改进。

X月X日,全省开放招商工作领导小组召开第一次工作会议,通报了各地招商引资情况,对今后一个时期全省招商引资工作进行了部署。X省长强调,要把抓投资、抓项目、抓招商、抓环境、抓改革开放创新、抓解放思想这“六抓”牢牢抓在手中,牢固树立“招商引资是经济工作生命线”意识,树立“短期抓投资、长期抓招商”工作共识。各地各部门要认真学习领会,结合各自实际,全力抓好贯彻落实。下面,就抓好今后一个时期招商引资和百大项目建设,我再强调几点意见。

一、自贸区是最高水平的开放载体,机遇意识务必提升再提升

今年从X整体态势上看,大事多、喜事多、客商多,X公路大桥即将竣工、中X东线天然气管道年内通气、跨江空中索道开工建设,特别是最北自贸片区获批,这些都是有标志性的重大事件,都是国字号的重大工程,蕴含着难得的重大机遇和最新招商载体、招商题材、招商招牌。面对多重叠加的历史机遇,只有苦干实干才能把机遇利用好,才能把机遇效应放大,否则就会丧失机遇。我们要按照文涛省长提出的要求,把自贸区片区获批、跨境大桥即将通车“双喜临门”变成经济社会发展“双轮驱动”,吸引更多有识之士、高端业态和人才集聚,加快形成发展优势和竞争优势,把边疆城市建设成对外开放充满活力的新兴城市,决不能辜负机遇的历史性惠顾。

近一个时期,我们相继举办了农产品区域公用品牌发布会、自贸片区揭牌仪式,在短时间内形成了较好的宣传效益。各地各相关部门要继续深入开展各类宣传活动,围绕互联互通基础设施最密集、对X开放优势最突出、国家和省对X开放最前沿,以及打造我省开发开放新的经济增长极,宣传推介绿色农业、旅游康养等比较优势,这样才能形成热点。招商引资不能像刮风一样一阵子,然后就渐渐地淡化了,甚至没动静了,要持续不断地宣传,充分利用各种机会、各种平台,结合传统方式和创新方式,依托央视、省台等知名媒体以及新媒体扩大宣传,把X炒成招商引资的热点地区。特别是要调动X方的积极性、参与性,与X市共同宣传推介,围绕X自贸片区与X超前发展区、自由港对接,开展联合宣传,进一步提升区域影响力和知名度。

自贸区建设的本质要求就是创新,一切工作理念都要围绕自贸片区这个金字招牌来改进,从创新中找出路、求发展。在X月X日X自贸片区启动仪式上,我们就推出了涵盖四个领域X条创新政策。这些政策有的是从国家和省的规划意见找出的,有的是借鉴发达地区推出的,措施还不多、创新还不足、优惠幅度也还不大。一方面,要围绕这些具体政策加大对上争取力度,使X电扩区、企业用地、税费减免、人才引进等政策尽快落地实施。另一方面,还要从自身层面挖掘制定更多的具体政策,开展更多首创性探索,敢于“无中生有”,善于“有中生优”,参照上海、郑州等地成功经验,推出一批开放水平更高、自由化程度更大、便利化措施更全、辐射面更广的政策体系,以含金量更高的政策集聚发展要素,使X片区成为体制机制创新的“试验田”。

X自贸片区担负着国家使命、承载着全省重任、寄托着全市人民期盼,其建设成效不仅关乎X自身的发展,也关乎国家和省的形象。各地各相关部门要认真研究自贸片区获批、重大交通基础设施竣工以及跨境集群建设带来的新课题,围绕建设跨境产业集聚区和边境城市合作示范区、打造沿边口岸物流枢纽和中X交流合作重要基地的功能定位,坚持创新驱动、投资拉动、开放带动,加快谋划储备引进建设一批投资额度大、带动作用强、技术含量高的投资项目,以实实在在的项目支撑片区建设、支撑市域经济、支撑未来发展。同时,要加快发展社会事业,提升城市功能品位,充分释放引擎和带动作用,把自贸片区建成展示X乃至全国全省现代化建设发展成果的标杆和样板。

二、百大项目是稳增长添动力的重要抓手,百日会战务必加压再加压

现在距离百大项目百日会战结束还有X天时间,已经到了最后决战决胜的关键时段。各地各相关部门要树立“抓进度就是保质量”理念,充分利用仅有的黄金施工期,紧盯开复工率X%和投资完成率X%的会战目标,集中一切时间和精力,倒排工期、挂图作战、争分夺秒,加快形成更多的投资量工作量实物量,确保按期完成任务。

目前,全市“百大项目”还有X个未开复工,其中省“百大项目”有X个。牵头部门要对照前期手续清单,把握计划时间节点,第一时间跟进,加速项目审批。各地各相关部门主要负责同志要负起第一责任人责任,强化专班作用,采取超常规措施,着力在突破瓶颈制约上下功夫,深入梳理尚未开工项目在立项、供地、环评、资金等方面问题,逐个分析问题成因,定向发力,容缺办理,每个项目拿出一套解决方案,以问题解决带动项目尽快开工。X月X日前,省百大项目必须确保开复工率达到X%,市百大项目也要尽可能提高开复工率。

紧盯X%的投资完成率目标,加快项目投资进度,尽快形成实物工程量。各地各相关部门要明确专人,定目标、定责任、定要求、定时限,逐个项目重新确定时间表和路线图,能快则快、能完则完、能超则超,确保完成投资目标。这里我着重强调一点,抓投资完成率必须坚持全市一盘棋。目前看,燃料乙醇项目由于国家能源局对燃料乙醇市场推广方案出台较晚,错过了黄金施工期,年度计划投资X亿元,预计年底仅能完成X亿元,对完成省百大项目投资目标带来较大压力,已完成会战任务的县(市、区)要加把劲,从其他在建项目上要投资增量,以丰补欠。

目前,全市X个已开复工百大项目有X个未入统,其中X个省百大项目有X个项目未入统。制约项目入统慢的主要原因,有的是无法提供形象进度、资金投入、开工手续等佐证材料,有的是错过开工当月入统申报时限,还有的是项目投资主体入统意愿不高。各地各相关部门要坚持实事求是,密切沟通协调,加强项目跟踪监测,对开工未入统项目逐个梳理,认真分析未入统原因,研究有针对性的解决办法,指导企业做好要件申报工作,抓紧完善各项入库手续,严格入统项目质量,确保具备条件的项目及时入统。

三、高质量发展离不开高质量项目,招商引资务必发力再发力

招商管长远发展,投资管当期促进,当期和长远要结合起来,四季抓招商、抓项目储备,使准备之冬、动工之春、大干之夏、成果之秋既分明又连贯。文涛省长强调,要在今冬明春形成招商高潮,把“猫冬”变成“虎跃”。各地各相关部门要紧紧抓住今冬明春这个招商引资黄金期、关键季,把“招商之冬”作为“准备之冬”的重要内容和核心举措,抢前抓早、争分夺秒,全力以赴做好招商引资工作,为明年项目建设奠定坚实基础。

目前,我们很多项目的谋划、储备、包装还处在初级阶段,往往向客商介绍时说不清、讲不透;向上申报时,也有因为准备不到位被打回票、贻误争取时机的情况。各地各相关部门要高度重视项目谋划储备,细化项目包装标准,建立完善项目储备库,聘请专业机构或专家帮助谋划,提高项目谋划专业化水平,力争所有储备的重点项目,都能达到项目建议书程度,确保对外可招商、对上可申报。要立即着手对当前储备项目进行梳理,符合条件的要及时报省重大项目办,完善相关手续,争取更多项目纳入明年省“百大项目”库。

自贸片区、X公路大桥是我们有别于其他地市的最大特色和最大优势,我们要抓住这些新的机遇和题材,充分挖掘国际化特点,打好国际化招商组合拳。要与阿穆尔州布拉格维申斯克市携手招商,共同推进中X跨境集群建设,依托……等重点项目,争取引进更多相关项目,实现规模化、集群化发展。要聚焦京津冀、长三角、珠三角等重点地区,特别是要深化与珠海对口合作,前段时间,我们与珠海在共建园区、绿色农业等方面达成了合作意向,目前看进展不快、落实不好,要加强对接、全力推进,确保对口合作取得实实在在的成效。

树立精准化理念,聚焦重点地区、重点行业、重点企业,靶向发力、有的放矢,提高招商引资实效。要引进战略投资者,紧盯世界X强、国内X强企业、民营X强和行业龙头企业,以及省七大产业集团,积极“走出去、请进来”,“专人、专门、专业”点对点对接。要分析研判产业链,围绕建链、补链、强链、延链,认真梳理每条产业链,按照缺什么、补什么的原则,选准目标企业,聚焦核心技术、部件和环节,填补主要产业链缺失。要改进招商思路和方法,在小组招商、园区招商、以商招商基础上,加强与招商中介机构、商会协会、各类院校的联系和合作,在节省人力、物力的同时,有效提升精准招商效率。

四、国际化城市要对标最高标准,营商环境务必优化再优化

自贸片区使X自X年被批准为首批沿边开放城市以来,又重新站在了对外开放的最前沿,我们要树立国际化视野、提升国际化水平、按照国际化标准、塑造国际化特质,以更大力度推动政府革命,更大力度推进简政放权,更大力度推出便利化措施,切实解决好流程再造、制度设计、作风形象等方面问题,真正把“问题清单”变成“满意清单”,打造国际一流营商环境。

项目接踵而至、落地生成,是对投资环境标准的最好检验。近期,我们参照国家营商环境评价指标体系,制定了《X市提升营商环境工作推进方案》,提出X个方面X条具体举措,各部门要紧盯这些措施抓好落实,同时,要对照国际国内最高标准,勇于刀刃向内、自我革新,决不能给自己“找台阶”“留余地”,否则最后取得的工作成效必然会不尽如人意,这也是我反复强调“发展高目标、工作高标准、结果高成效”的重要原因。近一段时间,我在不同场合多次强调,各战线分管领导要牵头负责本战线营商环境试评价工作。希望这次会议后,各位副市长迅速行动起来,带领相关部门逐项研究,提标改进、明确任务,细化分解、狠抓落实,确保在明年考核评价中实现位次前移。

目前,X自贸片区已经正式启动,自贸区审批窗口也已进驻市政务服务大厅。站在全国大舞台、大赛场,我们不能再自己跟自己横向比较,必须把X自贸片区放在全国全省的发展大局中去思考和把握,紧紧抓住创新这一核心,先行先试各类改革措施,形成可复制、可推广的“X模式”。要以更大力度简政放权,推进“证照分离”改革全覆盖,实施“一网通办”和单一综合窗口建设,探索推行“承诺即审批”制度,加大事中事后监管改革创新力度,自贸区审批窗口一定要打出样板、打出形象、打出效率,带动全市项目审批大提速。

大力实施签约项目“七个一”工作机制,严格落实领导包保推进责任,组建招商项目工作专班和服务队伍,推行“代办制”“驻场制”“驻场秘书”,建立企业需要提供服务事项台账,定期跟踪项目进展、手续办理、完成投资等情况,严格按时间节点控制项目落地,为招商项目提供全生命周期跟踪服务。要强化要素保障,经常深入各县(市、区)、企业开展调研,加大指导扶持力度,积极解决要素供给、融资支持、土地政策和用工需求等难题,切实提高项目服务水平。

五、没有压力就轻飘飘,考核评估务必严格再严格。第四季度是一季管两年的关键时期,各地各相关部门要拿出决战的姿态、决战的气魄和决战的力度,积极投身招商引资和项目建设中来,把招商引资和项目建设成果作为对各地领导同志政治意识、对各级班子战斗力、对各部门干部工作能力的重大考验,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大检验。

各地各相关部门“一把手”不是招商引资的参与者,而是组织者、领导者、实施者,要把招商引资和项目建设作为“一号工程”“头等大事”,建立“一把手”抓“一号工程”的工作机制,主要领导要把主要精力放在抓招商引资上,增强责任意识,保持斗争精神,亲自参与重大项目洽谈、签约、落地、建设全过程,亲自抓成几个项目、招来几个项目、建成几个项目。分管领导要具体抓、抓具体,发扬“钉钉子”精神,敢于担当,敢于负责,克服一切困难和阻力,不达目的决不罢休。其他非经济部门和未承担招商任务的部门负责同志,也要心系招商、心系项目,依托自身优势收集信息、提供线索、出谋划策,形成全员上阵抓招商、全力以赴抓项目的强大合力。

建立健全招商引资和项目建设统计、通报和督办制度,动态把握住每一个环节,市经合局、发改委要定期通报各地各部门招商任务完成情况、项目签约与资金到位情况、项目启动及运行情况,定期通报党政主要负责人外出招商天数、拜访企业次数、签约项目个数,定期公示各招商主体新签约、新开工、新竣工、新投产项目情况。要把招商引资和项目建设作为督查重点,采取重点督、分段督、定期督和不定期抽查等方法,及时发现问题、督促整改、跟踪问效,着重解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产、重汇报轻落实等现象。

充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,把招商引资和项目建设完成情况列入年度绩效考核内容,考核结果作为评价班子、评价领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件,真刀真枪,拉开档次,以工作实效排座次、论英雄。要严格对照年初签订的招商引资和项目建设责任状,对完成或超额完成任务目标、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并建议市委在领导干部提拔使用上优先考虑,形成争先晋位、跨越赶超的浓厚氛围。对招商引资和“百大项目”百日会战任务未完成的,要进行约谈,主要负责同志要向市委市政府作出深刻检讨。

全市各级领导要按照“一岗双责”和“三个必须”要求,把安全生产抓实抓好,采取“四不两直”方式深入一线督导检查,加强对煤矿和非煤矿山、交通运输、危化品、景区景点、校园安全、人员密集场所等重点行业领域的安全监管,坚决防范各类安全生产事故发生。

集中当前有效时间,抓紧抢修防扑火机具,在高火险期等重点时段,向进山口、高火险区等重点区域加派兵力,严防死守、封山护林,坚决防止重特大森林火灾发生。今年秸秆禁烧不设窗口期,省委省政府对秸秆禁烧工作意志更加坚定、态度更加坚决、标准更加严格,明确要求必须牢固树立“坚决不能烧”思想,实行“全域、全时段、全面禁烧”,这是严肃的政治任务,必须不折不扣坚决落到实处。要严格落实各项管控措施,确保不着一把火、不冒一处烟,对发现的第一把火要严肃责任追究,不仅要媒体曝光、全市通报,市政府还要直接约谈。

按照省交通厅《兜底性目标任务约谈督办的通知》要求,对号入座,立行立改,统筹抓好脱贫攻坚、建筑施工工地、水质不达标等问题整改工作。要周密做好建党百年期间的信访稳定、社会治安防控、市场监管等各项工作,严格执行节假日领导值班带班制度,防止出现极端事件,不给国家和省里添乱,不给X形象抹黑。

市招商引资调度会议优秀讲话稿 篇6

XXX

20XX年XX月XX日

同志们:

前不久,我们刚刚举办了全市开放型经济知识干部培训班,在座的有很大一部分同志参加了培训,通过培训我相信各位不同程度地都受到了启发,对招商引资工作的重要性和必要性认识会更加深刻,如何做好今后的招商引资工作的思路也会更加清晰。刚刚三个单位分别作了很好的发言,介绍了他们单位招商引资工作的一些经验和做法,值得大家借鉴。本次会议的目的是总结前一阶段的工作,找到差距和不足,安排部署下半年的工作,要通过今天的会议,在思想上有所触动,清楚看到市委、市政府抓市本级招商引资工作的决心,从解决思想认识入手,真正把招商引资作为各市直责任单位的中心任务来抓。XX书记和XX市长经常过问市直单位招商引资工作,等一下XX副书记还将作重要讲话,充分说明市委、市政府对此项工作的高度重视。

下面我先讲两点意见:

一、市直单位招商引资基本情况

20XX年XX月至今,市直单位共引进合同项目XX个,其中投产项目XX个,开工项目XX个,合同项目XX个,合同引资额为XX亿元,实际进资XX亿元,占全年计划任务的XX%;自XX月份通报以来,市直单位新增引进合XX个,合同引资额为XX元,新增实际进资为XX万元。

XX个责任单位中有XX个单位引进了项目,引进项目单位占责任单位总数的XX%;未引进项目的单位中有在谈项目的单位有XX个,占责任单位总数的XX%;既没有引进项目,也没有意向在谈项目的单位XX个,占责任单位总数的XX%。

能取得上述成绩,我想主要得益于以下三个方面:

一是领导重视,工作措施切实有效。自去年XX月XX日市直单位招商引资工作动员大会召开以来,绝大部分招商责任单位能一以贯之,认真贯彻落实会议精神,结合本单位实际,将单位业务工作和招商引资工作有机地融合起来,制定方案,明确分管领导,落实责任人员,扎实有力地开展市直单位招商引资工作,如市政协办公厅采取强有力的措施促进XX有限公司开工、订购及安装设备等,XX主席还就专门组织政协委员就招商引资进行专题调研;市委宣传部持之以恒抓好XX产业基地项目,XX部长亲自调度项目进展情况,并多次组织召开协调会,有力推动项目的进展;农机局多次召开了局长办公会和局务会,就招商引资工作进行专题研究,明确提出以XX项目为招商重点,目标是XX个亿元以上合同项目,XX局长亲自带头外出先后到海南、广东、福建、上海、江苏、浙江等地,现正结合农机业务在服务落实XX、XX、XX、XX、XX等五个项目,前三个项目已经落户。市台办结合联络台商较多的优势,在为台胞提供优质服务的同时不忘招商工作,成功地引进了XX项目投资XX万元,项目进展非常迅速,现已租赁厂房投产。

二是责任单位人员尽心尽责,通力合作。去年XX月XX日召开市直单位招商引资工作动员大会至今一年多来,市直各招

商责任单位通过努力,引进了一批质量较高、规模较大的项目,共XX个,分别是:XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX,XX。这些项目中既有符合我市重点产业导向的工业项目,也有农产品深加工项目及重大基础设施项目,项目的投产和完工将对我市经济社会发展产生重要的影响

三是部门积极配合。每个项目的洽谈、签约、开工过程都要涉及市直单位和部门。市直招商责任单位引进的项目能顺利实施,快速进展,这与市直各个部门的积极配合是分不开的。

四是项目落户地大力支持。项目落户地党委、政府给予了市直单位招商引资工作大力支持,动员大会召开后不久,开发区和XX区就以文件的形式明确了区里与市直单位相对接的单位名称及具体联系人,并积极协调调度好市直单位引进项目落户过程中遇到的各种问题从而使落户项目得以顺利进展。

以上是取得的成绩和好的方面,但是我们冷静的思考还是会发现工作中存在一些不容忽视的问题,总结一年多来的工作,主要还存在以下问题和不足:

一、部分单位领导不够重视。大多数部门和单位能够积极响应,坚决服从市委、市政府的决策部署,克服困难,创造条件开展招商引资活动,一些单位引进了质量较高的项目,完成任务很好,有的单位虽然没有引进合同项目,但正在锲而不舍积极跟进一些将对我市经济社会发展产生深远影响的大项目,这些单位所做的工作市委、市政府是非常清楚的,但是有的单位一把手对招商引资工作不管不问,缺乏压力,对招商引资工作既不研究,也不采取行动,有点单位消极应付,得过且过。

二、思想认识不到位。个别部门领导和干部职工对招商引资工作认识不足,骨子里总认为招商引资于己无关,存在抵触畏难情绪,缺乏创业发展的精神和主动招商的积极性。

三、单位之间工作进展不平衡。据统计,全市共有个XX单位引进了开工、合同项目,完成任务100%以上的单位有口岸办、公路局等,仍有XX个单位目前没有引进合同项目,甚至极个别单位还没有在谈意向项目。

四、招商效果不够显著。洽谈项目数量多,落户少,小项目多,大项目比例少,低档次项目多,高科技项目少,从意向在谈项目统计情况看,有的单位跟踪洽谈了不少项目,花费了不少精力和财力,但是真正落户的数量极少,甚至为零。

二、创新思路,强化措施,确保完成招商引资工作任务。工作时间过去了XX,工作任务仍剩XX%,要用XX的工作时间来完成XX%的工作任务,难度特别大,没有超常规的思路和方法是不太可能的,我认为要全面完成好市直单位招商引资工作任务,应从以下几个方面着手:

一要升温加压,落实责任。一是思想再发动。各个市直招商责任单位要深入开展宣传。在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念,真正把所有干部职工都发动起来,把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来,形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的生动局面。要保证要素投入。在人力上,要真正舍得把本单位有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资,把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线,交任务,压担子,使他们在实践中增长才干,增

强本领。绝不能应付了事,把工作平平、无足轻重的人派出去,贻误招商引资工作;在财力上,要真正把招商引资放在突出位置,优先保证招商引资工作的经费需要,该用的钱一定要予以落实,宁可其他方面挤一点,决不能因为经费问题而影响招商引资工作;在车辆使用等其他方面,也要全力支持,有力保障。二是任务再明确。希望各个单位要对照市委市政府下达的任务,进一步细化分解目标,将任务具体落实到每个副职、每个干部,做到人人有指标,个个有压力。三是责任再落实。各单位一把手是本单位招商引资的第一责任人,必须切实负起责任,正确处理好业务工作和招商引资工作的关系,保证三分之二的时间和精力抓招商引资,既当指挥员,又当战斗员,亲自带队外出招商,亲自参与洽谈,协调解决问题,走向招商引资第一线,带头完成自己的招商引资任务,确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人,要把思想和精力集中到招商引资上,把智慧和才能用到招商引资上,全力以赴抓招商引资。

二要突出攻大项目。大项目是迅速壮大我市经济总量的重要途径之一,要突出大项目导向,跟踪洽谈大项目,及时调度大项目,采取高效快速的手段推进大项目的进资。如XX、XX、XX等大项目,要采取一切便利条件使项目有迅猛进展。

三要强化招商引资的调度考核和奖惩兑现。市本级招商引资领导小组办公室要切实履行职责,会同有关部门,认真抓好市直单位招商引资的督查考核工作。要加大督查力度。完善项目引荐落户登记制度。要严格奖惩兑现,这是市委、市政府进

一步加大市直单位招商考核力度的重要举措。继续坚持一月一调度、一季一通报制度,全面落实兑现招商引资优惠政策和奖励政策,以调动投资者和引资单位及工作人员的积极性。

四要改善环境,强化服务。实现招商引资的新突破,必须全力创造良好的投资环境,这里重点说说软环境建设,一是优化政务环境,全面落实优化投资环境的各项规定和招商引资有关政策,清理对企业的各种检查和收费。及时查处外商投诉案件,让外来投资者在我市安心投资,舒心生活,放心赚钱。二是优化社会环境。要大力宣传招商引资先进典型和大项目成果,营造浓厚招商氛围。各级各单位要树立招商引资光荣的导向,对从事招商引资的同志高看一眼,厚爱一层,从政治上、经济上关心、支持他们,大力表彰招商引资有功之臣。不断加强诚信体系建设,努力营造安全、文明、和谐的投资环境。

五要进一步完善《市直单位招商引资管理办法》。市本级招商引资领导小组办公室要结合市直单位引进的项目情况及时完善《管理办法》,尤其是原《管理办法》中没有考虑到的服务业方面招商项目的认定及进资核算方式,须尽快完善,拿出具体的措施来。

领导全市招商引资动员会议讲话 篇7

同志们:

今天的全市招商引资动员大会,是继全市“两年”动员大会后,市委、市政府春节过后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是回顾总结20xx年全市招商引资工作情况,研究部署20xx年招商引资工作,进一步动员全市广大干部群众转变作风,优化环境,激发活力,抢抓机遇,再掀招商引资工作新热潮,推动我市经济社会的又好又快发展。

市委、市政府对招商引资工作高度重视。春节前,市委书记办公会、市委会、市政府常务会议等多次研究招商引资工作,在认真总结去年工作的基础上,修改完善了今年的招商引资工作的意见,明确了今年市级机关部门的招商引资目标任务。在这里,我根据市委市政府研究意见,就如何推进今年全市招商引资工作讲三点意见。

一、总结经验,增强信心,确立招商引资工作新理念。

过去的一年,是我市经济社会发展取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作实现重大突破、取得重大进展的一年。全市上下紧紧围绕招商引资这一重点工作,转变招商理念,创新招商方式,招商引资工作取得了可喜的成绩。20xx年全市共引进市外投资项目682个,项目总投资199.7亿元,已到位市外资金87.68亿元(含上年结转项目今年到位资金,下同),是年初计划数的125%。其中,市本级机关部门充分发挥了招商引资主力军作用,共引进市外投资项目82个,项目总投资55.26亿元,占全市项目总投资额的27.7%;已到位市外资金19.19亿元,占全市到位市外资金的21.9%。20xx年招商引资工作总体呈现以下四个特点:

1、各级领导高度重视,人人参与招商的浓厚氛围基本形成。年初,市委、市政府制订出台了《关于大力推进市本级招商引资工作的实施意见》(衢委办[20xx]12号)文件,各县(市、区)和各部门也制订了相应的政策措施,进一步强化了招商引资考核等激励机制,有力地促进了全市招商引资工作的开展。各地各部门领导高度重视,将招商引资工作作为“一号工程”和“一把手”工程,列入重要议事日程,对招商引资机构的建设、人员的配备、经费的落实、计划的实施、激励措施的制定乃至项目的接洽,都进行专门的研究和部署。各地各部门主要领导经常深入招商工作第一线,带头参与推介与招商,重点客商亲自接待,重大项目亲自洽谈,重要问题亲自协调。广大干部个个落实责任,人人参与招商,全市的招商氛围空前浓厚,机关干部乃至全社会参与招商引资的积极性和主动性空前高涨。

2、创新招商方式,招商渠道大大拓展。一是资源招商取得重大突破。我市利用山海协作平台,分别与杭州、宁波两市开展了资源与产业合作。“十一五”期间,我市将为杭州、宁波提供土地资源保障;杭州、宁波两市将为我市提供22.5亿元土地资源开发资金和6亿元山海协作项目配套资金,为衢州引进总投资各100亿元的产业性项目。资源和产业合作已经成为全省山海协作的成功典范,也将成为衢州未来一个时期经济发展的重要推动力量。目前,两个“山海协作示范园”建设的前期工作即将完成,杭州、宁波两市已与我市签订正式投资协议8个,协议总投资12.49亿元,意向投资协议26个,协议总投资49.87亿元。 二是市级机关“组合式”招商方式取得了明显成效,市级机关部门整合成30个招商小组呈现出1+2大于3的效应,极大地发挥了整体的综合优势和实力。市级机关招商引资总投资55.26亿元,实际到位资金15.6亿元(不含上年结转项目今年到位资金)。其中27个招商小组完成或超额完成了任务,3个小组也在80%以上。考核得分在200分以上的有民政局、交通局、经委、市委办4个招商小组;150分以上的有市府办、环保局、国税局、政协办、外经贸局5个招商小组和开发区、高新园区。三是系列推介洽谈活动更加务实。以举办“科工会”、“孔子文化节”和参加浙洽会、厦洽会、义博会等活动为契机,积极开展宣传推介和招商活动。孔子文化节暨科工会期间共签约59个项目,总投资55.2亿元。我市参加全省山海协作系列活动期间,共签约山海协作项目63个,协议引进市外投资68.39亿元。四是各地的定点招商、中介招商、以商招商等方式也取得了良好的效果。柯城区、衢江区发挥“同乡经济”作用,广泛建立招商网络;龙游县以全国性大型赛事活动为契机开展招商宣介;江山市结合六六产业重点开展以商招商工作;常山县在昆山建立招商代理机构委托中介机构招商;开化县在针对“两硅”、“两药”项目招商上有了新的突破等等,有力地推进了我市招商引资工作向多层次、宽领域、全方位方向发展。

3、注重招商选资,招商引资质量进一步提高。产业招商优势突现,紧紧围绕我市的“410”产业,大力实施产业招商,努力培育特色产业集群,一批投资规模大、产业集聚能力强、技术含量高的项目纷纷落户我市。如市开发区引进的浙江青年汽车项目、浙江华伟特种纸业有限公司的特种纸生产项目,高新园区引进的中天集团6万吨有机硅等6个氟硅项目,为市本级的汽摩配产业群发展、特种纸基地建设和氟硅基地建设打下了坚实基础。常山县引进的浙江宏毅轴承、浙江中贯轴承两个超亿元项目,将极大地促进轴承产业的集群和壮大。现代服务业、农业招商也有重大突破,世界500强的沃尔玛超市,以及衢州无水港、宝岛农业等现代服务业、农业的引入,为我市经济持续健康发展打下基础。

4、投资环境进一步优化,“洼地效应”开始显现。市委市政府注重投资环境营造,把特色环境作为特色竞争的重要抓手,开展了“服务企业、服务项目、服务园区”为主要内容的“三服务”活动以及市级机关涉企部门中层干部公开评议、满意不满意单位评选等活动,着力营造“人人关心发展环境、共同创造发展环境、悉心维护发展环境”的浓厚氛围。深入开展“提高工作效率,提高服务质量,降低行政成本,降低创业成本”的机关效能建设,在全省首创“机关效能110”服务平台,共受理投诉1127件,办结1118件,办结率99.2%;加快审批制度改革,全市80.2%的审批事项进入办事大厅审批,位居全省前列。广大机关干部服务意识和发展意识进一步增强,服务质量和办事效率进一步提高,亲商、重商、安商的理念深入人心,发展环境进一步优化。在20xx年,国家统计局公布的全国287个地级以上城市投资环境排名中,我市荣获“全国投资环境百佳城市”称号,位居第79位。

5、专业招商队伍素质进一步提高,招商经验和资源更加丰富。各地各部门采用自己报名、部门推荐、组织部门选调等方法,抽调精兵强将,组织了专业招商队伍,分区域、有重点地开展小分队专业、定点招商。去年年底,我市专门选派了一批干部赴宁波有关经济部门、开发区进行为期一年的挂职锻炼。广大中青年干部在招商引资第一线的摸爬滚打中,工作能力和自身素质不断提高。招商引资已经成为年轻干部不断提高素质、在实践中增长才干的重要载体,成为年轻干部施展才华的一个重要平台,招商引资实绩正在成为选拔任用干部的重要参考。各地各部门通过一年左右的招商引资,已积累了大量信息,形成了相对固定的、具有各自优势的招商网络、招商区域和招商资源。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,我市招商引资工作还存在许多差距和不足。从主观上看,主要还在思想认识没有根本到位:一是存在与己无关思想。有的部门认为招商引资是开发区和协作办(招商局)的事,自己只要做好本职工作,没有必要去招商引资;二是存在消极等待思想。有的部门思想上消极被动,自我加压不够,责任落实不到位,招商引资不敢走出去,只是守株待兔、坐等客商上门,从而错失了许多抓项目、抓引资的良好机遇。三是存在畏难思想。鉴于国家宏观调控力度的加大,各地招商竞争的日趋激烈,目前招商难度确实较大,因此,个别地方、少数部门对招商引资存在畏难情绪, 犹豫不前,信心不足,主动出击不够,定点、驻点招商没有落实到位,影响招商引资工作成效。从客观上看,一是要素瓶颈制约日益显现。去年6月,国家进一步加强了固定资产投资调控,并在项目贷款、土地审批等具体方面给予控制。8月,国务院建立了工业用地出让最低价标准统一公布制度。这些宏观政策的调整导致资金、土地等要素制约矛盾越来越突出,一些已签约的外来投资项目迟迟不能落地,已洽谈项目由于土地问题不能签约。国家实施适度从紧的金融政策,加上我市相对滞后的投融资运行体系和发展现状,也一定程度上影响企业特别是中小企业融资。 二是园区、产业配套能力不强。我市产业对企业、项目的吸附力还不是很强,突出表现在产业配套不全,产业链不长,甚至存在断链。如我市还没有一定规模电镀企业、模具生产企业、高档印刷及包装材料等企业。同时乡镇工业功能区配套建设滞后,中小项目落地难度较大,使部分产业配套、产业链延伸受到制约,影响了我市招商项目的引进。三是投资环境仍然需要进一步改善。前不久市纪委和机关党委等部门组织了投资发展环境专题调查,我也通过召开企业家座谈会等形式,了解和听取企业家代表对我市投资发展环境的意见和建议。调查中,大多数企业家对我市投资发展环境是充分肯定的,但也有少数企业反映我市审批环节仍然较多,程序繁琐,存在审批难问题;有的机关部门办事效率不高,存在办事难问题;甚至有的机关部门乱收费、乱罚款,企业经营负担重,商务成本高。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在新的一年采取得力措施,切实加以解决。

招商引资是一个地方发展生产力最重要、最关键的工作,是增强经济竞争力最直接、最有效的途径,是加快发展、富民强市,全面建设小康社会最根本、最实在的举措。对于衢州这个欠发达地区来说,开放则兴、封闭则衰。全市广大干部尤其是领导干部,一定要从衢州经济和社会发展的全局出发,进一步增强对招商引资工作重要性的认识。

1、加强招商引资工作,是增强外源动力,实现“两大目标”的必然要求。市委五届五次全会对今年工作作出了全面部署,提出了努力实现又好又快发展、全力推动“两大目标”进程的总体任务。经济学原理告诉我们,投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”,保持三大需求的协调增长是经济平稳较快发展的重要前提和基础。近几年我市经济发展速度超过全省平均水平,主要得益于投资拉动。国家“十一五”规划提出,要以科学发展观统领经济社会发展全局,进一步转变经济增长方式,靠启动消费拉动经济增长。但从衢州实际看,衢州经济欠发达、老百姓收入水平低、社会存款少,单靠消费拉动难以实现经济的快速增长。而且衢州的经济总量与省内发达地区相比基数低,虽然经济增长速度超过全省平均水平,但是实际上与发达地区的差距并没有逐年缩小。近两年来,衢州GDP占全省GDP比重仅为2.45%。因此,在当前乃至今后一段时期,招商引资、增加投入仍然是加快衢州发展的关键措施之一。我们要深刻认识招商引资对于解决我市经济发展主要矛盾的重要作用,牢固树立“借力发展”的思想,把招商引资和项目建设作为经济建设主抓手,千方百计保持投资适度增长,不断增强发展后劲。

2、加强招商引资工作,是激发内生活力,促进又好又快发展的重要途径。市委五届五次全会明确了“坚持又好又快,增进社会和谐,注重特色创新,激发内生活力”的总体要求。招商引资是激发内生活力的最好手段。激活本土企业的最好手段,是引进外来企业,形成激励竞争的“鲇鱼效应”。衢州经济要可持续发展,必须让境内企业保持旺盛的发展动力。因此,要让企业克服“小富即安”的惰性,坚持招商引资与激活本土企业并重的发展思路,引进更多的外来“鲇鱼”,让本土企业在竞争中壮大。同时,外来企业带来的先进管理经验、技术、现代企业制度等,也有利于本地企业学习借鉴,推动企业不断创新和发展。

3、加强招商引资工作,是深入推进“两年”活动的重要载体。上午刚刚结束的全市机关干部大会,对今年“机关干部作风建设年”和“投资发展环境提升年”活动作出了部署。开展“两年”活动和招商引资是相互促进,相互作用的。一方面,开展“两年”活动的根本目的,就是以机关作风转变促进投资发展环境提升,形成“办事效率最高、服务质量最好、商务成本最低、社会环境最好”的投资环境,推动招商引资工作。另一方面,开展招商引资,有利于干部在实践中转变作风,增强服务意识和发展意识,提高服务质量和办事效率,学习发达地区和企业家的发展理念和创新思想,直接参与经济活动,亲身体验企业创业过程的艰辛,达到促进作风转变、优化发展环境的目的。

因此,各地各部门要进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,切实增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识、竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的重要举措,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。

二、明确目标,落实措施,再创招商引资工作新佳绩。

20xx年我市招商引资工作总体思路是:认真落实科学发展观,深入实施“三大战略”,扎实开展“机关干部作风建设年”和“投资发展环境提升年”活动,依托山海协作、区域合作、经贸活动“三大平台”,进一步创新招商方式,着力推进资源与产业合作,做到“四个结合”(即产业招商与资源招商相结合、工业招商与多领域招商相结合、专业招商与社会招商相结合、引进增量与优化存量相结合),努力开创招商引资新局面,实现衢州经济又好又快发展。

具体工作目标是:全市协议引进市外投资额(不含国家、省政策性投资和房地产项目)确保200亿元,到位市外资金确保100亿元,全市力争引进市外投资5000万元以上项目120个。其中,市本级机关部门协议引进市外投资额(不含国家、省政策性投资和房地产项目)确保40亿元,到位市外资金确保20亿元,力争引进市外投资5000万元以上项目21个。

上述目标要求和去年相比,任务数有较大幅度的增长,工作难度更大,挑战性更强。全市上下一定要把这项工作作为硬任务,抢抓机遇,克难闯关,全力推进我市招商引资工作,确保全年任务的完成。重点要抓好以下几项工作:

1、深入实施“两年”活动,着力营造招商引资的良好环境。

在市场经济条件下,环境是生产力,整治和优化环境就是解放生产力、发展生产力。当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年,我们要深入实施“两年”活动,在继续实行外来投资优惠政策的同时,转变作风,大力倡导优质服务理念,改善软环境,重点加强人文环境、政务环境、市场环境、社会人居环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资新优势。

2、继续发挥市级机关在招商引资中的主力军作用。

去年,市级机关“组合式”招商方式取得了明显成效,30个招商小组和3个开发区绝大多数完成了年初的目标任务,有的超额完成任务。实践证明,市级机关实行“组合式”招商小组开展招商引资,是很有意义的尝试和突破。今年,市委市政府决定,继续在市级机关中开展“组合式”招商小组进行专业、定点招商。一是明确任务,坚定信心。今年市本级招商引资的目标任务,衢委办[20xx]10号文件《关于印发〈市级机关单位招商引资工作考核办法〉的通知》作了明确的规定。如果简单地和去年任务数相比,今年几乎每个小组的任务翻番。但是实际上今年的任务数与去年完成的实际引资额相比,只增长了28%,而且许多小组去年签约项目将在今年陆续投资到位,并有一批在谈的项目即将签约落地。因此,这个目标和要求是符合各部门实际的,经过努力完全可以完成或超额完成的。各部门必须坚定信心,振奋精神,全力以赴推进招商引资,全面完成目标任务。二是加强协作,发挥优势。小组里每一个部门和单位要发挥各自优势,进行人力、物力、财力的优化配置,形成合力。各小组和有关审批部门要加强协作,简化程序,缩短审批时间,提高审批效率,促进项目尽早履约、落地、开工。各小组和开发区要加强工作对接,统一政策口径。三是锁定目标,主动出击。市本级招商引资工作仍然以定向定点招商为主要招商方式,要求每个招商小组根据自身特点和优势,结合发达地区区域功能调整、产业结构提升,有重点地选择某个地区进行招商引资。工作中,要有咬定目标不放松的精神,深入招商重点区域开展工作,跟踪已有合作意向的企业,积极主动地加强联系,锲而不舍,抓住不放,力争招商成功。

3、创新招商方式,增强招商工作实效。

要注意研究招商规律,把握招商特点,改进招商引资的方式和方法,积极探索新形势下做好招商引资工作的新路子、新办法,努力提高招商引资的能力和水平,逐步实现由粗放式招商向专业招商、高层次招商转变。一要开展产业招商。以建设“410”产业工程为目标,大力推进企业招商、以商招商,促进产业配套和产业集聚,快速形成产业特色。二要深化定点招商。以突出产业招商为重点,真正沉下去,到重点招商区域大力开展驻点定点招商活动。各地各部门主要领导要集中精力、时间抓招商,要亲自带队到重点区域开展招商活动。三要加快资源招商。以资源与产业合作为载体,主动加强与杭州宁波政府及企业间的沟通联系,力争引进一批好项目。四是鼓励企业招商。积极鼓励引导现有企业增资扩股、技术改造、配套引进,以存量引进增量,优化结构,提升素质,推动企业做大做强。今年《考核办法》对此已经作了具体规定,对企业和项目引进单位一定的招商专项经费补助。五要积极探索专业招商。创新招商方式,把全员招商与专业招商有机地相结合,努力提高招商的针对性和实效性,走出一条符合衢州实际的、有特色的招商之路,推进我市的招商引资工作稳步健康持续地发展。

4、夯实工作基础,形成招商引资新优势。

一是加快园区建设步伐。要继续把园区作为招商引资的窗口和聚集工业项目的平台来抓,在搞好园区规划的基础上,下大力抓好园区内基础设施的配套建设,不断增强园区的吸引力。要按照产业集聚、企业集群、突出特色的要求,积极引进一批配套项目多、产业链长的企业入驻园区,努力形成聚集效应。要加快园区管理运行体制创新,推动园区经济的快速发展,使之真正成为我市经济发展的龙头、对外开放的窗口、体制改革的示范、城市建设的样板。二是健全招商信息网络。信息是我们围绕招商抓机遇、作决策的前提和基础。要进一步完善招商信息收集、筛选、反馈和落实机制,及时搜集整理切合我市实际的合作项目,为招商引资提供翔实的信息服务。面向社会聘请一批招商引资信息员,有实绩的要给予奖励激励。三是加强招商队伍建设。坚持引进与培养相结合,大力选拔培养和造就一支复合型招商队伍。加强对招商队伍的培训,使招商人员在知识层次和业务水平上不断适应开放型经济发展的要求。选送优秀干部赴宁波等发达地区交流锻炼,在实践中增长才干,在工作中推进招商。加强对招商人员的激励,做到在资金上保障,政策上扶持,生活上关心,让他们真正走出去,广交朋友,广捕信息,发挥出应有的作用。今年《考核办法》规定,对市里统一组织选派招商员,开展驻点招商、定点招商、专业招商或以招商引资为主要任务的异地挂职锻炼,时间在3个月以上的,由市财政给予派人单位一定的招商专项经费补助。

5、推进市县两级招商资源共享,提高招商引资整体竞争力。

经过长期的招商和宣传,衢州作为一个整体,对外已经有了较高的知名度。各县(市、区)和各部门在招商工作中,一方面既要共享优势招商资源和载体,尤其是当前所具有的土地、能源、交通等方面的优势,做到“一把伞大家打”;另一方面又要牢固树立“一盘棋”思想,强化协作,共同为全市的招商引资作贡献。要推进开发区的共建共用,全市上下要按照资源共享、政策共用、共同发展和统一规划、统一开发、统一产业布局的要求,积极共建共用开发区。各县(市、区)引进的本地不具备投资条件的项目,要积极引荐到市开发区、高新园区,或者是其他有条件的县(市、区)来投资建设。同样,规模较小,不符合市级开发区入园条件的,可以转移到县(市、区)的开发区。只要项目在本市范围内成功引进,利益分享的互惠政策都可以研究。

三、加强领导,形成合力,构建我市招商引资工作新格局。

招商引资是一项涉及全局的经济工作,是一项系统工程、全民工程,必须调动各方面的积极性,凝聚各方面的力量,形成“党委政府统一领导,招商部门组织协调,机关单位各负其责,开发园区建好平台,市县两级整体联动,发动全社会积极参与”的招商引资工作新格局。

1、加强领导,落实责任。各地各部门一定要把招商引资工作作为“一号工程”、作为加快发展的重要战略任务,作为“两年”活动考核的重要内容摆上突出位置,把招商引资的成效作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、有作为的重要标准。要认真落实招商引资领导责任制,各地各部门党政一把手是招商引资的第一责任人,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要亲历亲为,做招商引资的实践者,对大的招商项目,主要领导要亲自参加谈判,亲自调度项目建设,确保项目顺利实施。

2、密切协作,形成合力。各招商小组及各部门之间要互通信息、相互支持、合力攻坚。市协作办(招商局)要发挥牵头抓总的作用,搞好综合分析、指导协调、重点项目调度。各级财政和园区要为招商引资提供必要的经费保障;发改、财政、金融等部门都要要积极支持和扶持招商引资企业;政法等部门要为招商引资保驾护航;宣传部门要加大宣传力度,营造良好的招商引资氛围,全市机关干部要各尽所能,自觉参与招商引资工作,积极主动地想招商、促招商,为全市的招商引资出主意、想办法、做贡献。通过全市上下的共同努力,形成全社会关心招商、支持招商、服务招商、参与招商的强大合力。

3、强化激励,加强督查。要讲信誉、重承诺,以诚招商,以信留商,把激励政策落到实处。按照市委的考核办法落实有关政策,对于去年付出艰辛劳动,取得成绩的单位、企业和个人,特别是对一些招商引资工作实绩明显的单位、企业和个人,要予以表彰奖励。市委市政府督察部门要加大检查督办力度,督查各部门服务招商、优化发展环境的情况,要建立起一月一汇报、一季一督查、半年一分析、全年一考评的工作制度,定期通报督查结果,确保任务落实。

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