在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话（精选8篇）

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇1

同志们：

今天，这次会议主要有两个议题。第一个，是按照区委、区政府要求，安排部署计划生育基层基础工作规范月活动；另一个，是安排部署夏季集中服务活动。刚才，德巨镇长已传达了《党委、政府关于开展基层基础工作规范月活动的实施意见》，下面就这项活动的贯彻落实我再强调以下几点。

一、为什么要开展这次活动

一是基层基础是考核重点。“基础不牢，地动山摇”。基层基础是计划生育工作的根基，也是上级两大专项考核之一，更是反映我镇计划生育工作成效的一项门面工作。上级领导到村里调研、检查，最直观的就是我们的宣传氛围和硬件设施，这是最容易得分，也是最容易失分的地方。这项工作也最能反映镇村两级对计划生育工作的重视程度。

二是与上级考核要求还有很大差距。各村人口文化大院、人口学校、计生协会办公室、服务室、阅览室等场所，设施不全，脏、乱、差等现象普遍存在。宣传栏、公开栏、宣传一条街的内容陈旧，需要更新。

三是现在是换届敏感期。当前，面临着省市区三级换届，计划生育作为“一票否决”的重要工作，对各级干部的提拔重用、班子调整存在很大影响。希望在座的各位同志、特别是科

1级干部，要从讲政治的高度来认识这项工作，切实树立起高度的责任感，不要往枪口上撞。

四是时间紧、任务重。现在，距9月中旬开始的省市区各级计划生育年终考核还有2个月的时间；市里的计生调研工作已经开始，省里的明察暗访工作下个月也要开始。因此，抓好基层基础工作可刻不容缓。区里给我们规定的时间是8月10前全部完成，希望同志们对照时间、赶进度，确保各项工作顺利通过验收。

二、怎么样抓好这次活动

（一）硬件要硬。各村要对照《山亭区人口计生基层基础工作规范一览表》的要求，抓好完善和规范，做到不遗不漏，应有尽有。一是人口文化大院。去年，我们集中对人口文化大院进行了整建，多数村都很好，但是也有个别村与要求还很大差距，甚至有极个别村还没有村级办公场所。会后，各村要按照“5321”模式进一步整建，该粉刷的要尽快粉刷，该配备的硬件要及时到位，特是要抓好环境卫生。二是人口学校。要求桌椅板凳整齐划一，缺胳膊少腿的绝对不行，要尽快更换。DVD等音像设备要齐全，学习资料、教学计划、学习记录要补齐备全。三是服务室。去年，我们投入了大量资金建设了高标准的计生服务室，各村要维护好。四是宣传一条街。今年，每个村都要布置宣传一条街，要有标语、有图画，宣传氛围要浓厚。这项工作村里负责选址协调，计生办统一设计宣传内容。五是入户宣传品。计生办负责制作宣传品，内容要丰实、品种要多样，要让群喜闻乐见。其它，如计生办公室、图书阅览室、广

播室、会员之家、宣传栏、公开栏、人口文化广场等也要按标准要求，抓好落实。

（二）软件要优。一是提高应知应会率。要加强教育培训，组织村“两委”成员、育龄群众认真学习市人口计生委《庆祝中国共产党成立90周年党史计生政策法规知识试题》。特别是村“五职责任人”，要倒背如流。二是完善村规民约。今年是新一届村“两委”任职的第一年，要对村规民约进行修订完善，要包含旧村改造、农村社区建设涉及的宅基地、住房等重大利益分配问题，确保通过上级的检查。三是兑现利益导向政策。这项工作既要做好规定动作，又要选好自选动作。上级明文规定的一定要落实到位、发放到位，经得起检查，确保不出现信访问题。计生办、各村也要找准新闻点，搞点创新，让上级认可。四是要完善各类档簿资料。镇与村签订的计划生育目标管理责任书、村与村干部签订的计划生育承诺书、村与育龄妇女签订的计划生育合同等要健全。各类档簿资料的数据、记录等要注意规范统一，避免出现逻辑错误和数字误差。

（三）纪律要严。这次基层基础工作规范月活动，各村党支部书记为第一责任人，负责全责。包村科级干部要及时靠上，帮助所包村出主意、想办法，加强督促检查，确保各项工作有序推进。

（四）奖罚要明。这次活动，镇财政不在给各村拨付专项资金，实行以奖代补的激励政策。工作的优劣以能否通过区里的考核验收为标准，对顺利通过区里的考核验收的村，给予

5000元的表彰奖励；对没能通过区里考核验收的村，进行全镇通报批评，并限期整改，直到符合标准为止，且不享受奖励。

三、关于夏季集中查体服务活动的几点要求

一是突出重点。这次集中活动以查体查孕、四术落实为重点，该查的一个不漏，该流、该引的一个都不能放过，对春季遗留的尾数要彻底查清，杜绝徇私舞弊，杜绝违法生育现象。

二是搞好结合。夏季查体服务活动要和基层基础工作规范月活动结合开展，协调推进。对两项活动的开展情况，由镇计划生育领导小组进行督促检查，定期通报。

三是加强领导。严格执行包办事处、包村、保重点户“三包责任”。包村科级干部、村支部书记为所包村第一责任人，要切实负起领导责任。对工作落实不力的，按年初制定的《奖惩规定》严厉处罚。

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇2

（2011年12月23日）

同志们：

12月20日，全县召开了冬季计划生育集中活动动员大会，会议要求12月20日至2012年1月7日，在全县集中开展冬季计划生育集中活动，今天我们召开动员会议，主要目的就是动员大家进一步认清当前我镇人口计生工作面临的严峻形势，抓住当前有利时机，以超常规、大力度的工作举措，迅速掀起冬季计划生育集中活动高潮，推动全镇人口计生工作持续健康发展。下面，我就开展好此次集中活动提几点意见。

一、统一思想，高度重视，充分认识冬季集中活动的重要意义

今年以来，在大家的共同努力下，我镇人口计生工作取得了明显的成效，2011年统计内，全镇共出生18人，合法生育率为95.39%，比全县平均水平高出3个百分点，出生人口性别比为113.7，比全县平均水平低4个比值，人口计生工作走在了全县前列。但从近期工作来看，我镇人口计生工作反弹明显，出现了很多问题，人口形势依然严峻。各村均不同程度存在早婚早育、非法生育现象，流动人口假流动真超生现象、假离婚躲避查体及处罚现象、一男孩户外逃现象均有所抬头，由于重视程度不够，全镇11月份查体率不足95%，节育措施落实率仅达到90%，社会抚养费征收也-1-

不到位，有的超生户甚至分文未交，同时，孕情跟踪落实不到位，非法鉴定胎儿性别现象时有发生，出生人口性别比依然不合理。这些问题的存在，有一定客观因素，但主要还是思想认识的问题、责任落实的问题、追究不力的问题，希望大家高度重视，以这次集中活动为契机，抓住有利时机，从思想上找差距，从措施上找差距，从效果上找差距，切实增强危机感、紧迫感，自我加压，迅速掀起计划生育集中活动的热潮。

二、突出重点，强化措施，认真落实好冬季集中活动各项任务

按照全县冬季计划生育集中活动安排，结合我镇实际，镇党委、政府认真研究，制定了活动实施方案，明确了指导思想，确立了方法步骤及主要内容，镇政府将出动宣传车进行巡回宣传，各村也要充分利用广播喇叭进行集中宣传，营造浓厚的计划生育舆论宣传氛围，同时加大力度，强化措施，重点抓好以下几个方面的工作：

1、清查11月份未查体人员，认真核对已婚育龄妇女管理信息、查体指纹信息、流动人口管理信息，做到45周岁以内的育龄妇女查体底子清，未查体情况明，最大限度的提高查体率，确保查体率达到98%以上。

2、清查长效节育措施落实人员，抓好长效节育措施的落实。生育一孩的一律放环，生育二孩及以上的一律结扎，对不宜放环的要有县服务站鉴定证明，不宜结扎的要有市级鉴定证明，并落实可靠的避孕节育措施，确保长效节育措施

落实率达到95%以上。

3、清查孕情跟踪人员，做好孕情跟踪管理服务工作。对持一孩《服务手册》、二孩《生育证》、应办未办人员、取消生育计划人员应查尽查，确保孕情跟踪率达到100%。

4、清查外逃躲避户、政策外怀孕人员。采取一切可能采取的措施，想尽一切办法，将外逃躲避人员追回来，落实管理服务措施，确保政策外怀孕人员全部采取补救措施，杜绝违法生育现象的发生。

5、清查早婚早育和非婚生育人员，加大管理服务和处理处罚力度，确保底子清、情况明。对早婚的要及时建立特殊人群档案，并落实避孕措施；对早育和非婚生育的要督促其登记结婚和注册《服务手册》；对达不到法定婚龄的要落实相应的处理处罚措施。

6、清查镇机关、企事业单位流动人口、下岗职工、无业人员、长期放假人员、人户分离人员等特殊人群的计划生育管理服务情况。按照现居住地和户籍地共同管理、以现居住地管理为主的原则，及时搞好移交，落实管理服务措施，真正做到管理服务不留“空挡”和“盲区”。

7、清查违法生育人员，依法足额征收社会抚养费，对确有特殊困难社会抚养费不能一次缴清的，要签订分期缴纳合同。对拒不缴纳社会抚养费的钉子户、难缠户申请人民法院强制执行。

三、强化责任，严格奖惩，确保冬季集中活动取得实效 一是实行包保责任制，明确责任，细化任务。包管区的副科级领导、管区书记要靠上指挥，全体干部都要到岗到位，深入所包的村开展清理清查活动。首先，严厉打击违法生育未交社会抚养费的；其次，对未查体人员，流动人口未寄证明或过期的，采取抵押物品或带人的方式，上门督促；第三，对未落实节育措施的，严格落实节育措施，绝不姑息迁就；第四，对外逃户及时摸清情况，力争追回。对应该查出的问题而未查出的或查出后没有及时采取补救措施的要严肃追究有关人员的责任。

二是加强督导调度，严格落实奖惩制度。我镇将组织专门班子对集中活动开展情况进行督促检查，并及时调度各村集中活动开展情况。集中活动期间，镇政府对各行政村活动进展和任务完成情况每天一调度，每周在镇例会上进行通报。活动结束后，镇政府将组织副科级干部、计生办有关人员对活动开展情况和任务完成情况进行考核。经考核，对集中任务完成较好、得分前3名的行政村予以通报表彰，给予其“四职”责任人1000元的现金奖励；对没有完成任务、考核得分列最后2名的行政村，予以黄牌警告，并扣除“四职”责任人绩效工资。

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇3

党委书记迟长春

（2012年7月27日）

同志们：

今天这次会议是党委研究决定召开的一次重要的会议，主要任务是认真贯彻落实全县换届工作会议精神，研究部署我镇的人大、政府换届工作。就这次换届工作，我讲三点意见。

一、统一思想认识，增强合力，增强做好换届工作的责任感和紧迫感

这次镇人大、政府换届，是继去年圆满完成镇党委换届之后的又一次集中换届工作，是全镇人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，对于加强乡镇政权建设，发展社会主义民主政治，调动全镇广大干部群众积极性，促进全镇发展，推动“十二五”目标任务的顺利实现，具有重大而深远的意义。

第一，做好这次换届工作，是富民强镇的重要保证。去年召开的党代会，确定了我镇发展目标，要实现这一目标，需要全镇上下团结奋斗、不懈努力。我们要以这次换届为契机，进一步激发全镇人民的主人翁责任感和创业激情，把民主参与的政治热情转化为建设家乡的强大动力。

第二，做好这次换届工作，是保障人民当家作主、推动

民主政治建设的生动实践。这次换届工作，我镇将有9千选

民依法行使民主权利，选举新的镇领导班子，这是保证人民

当家作主、推动民主政治建设的一次重要实践，有利于增强

广大人民群众的民主意识和法制观念，不断推进基层民主政

治建设的制度化、规范化和程序化。

第三，做好这次换届工作，是优化班子结构、加强领导

班子建设的现实要求。这次换届将有优秀年轻干部充实到领

导班子中，对于加强领导班子建设、提高科学发展能力，具

有非常重要意义。

第四，做好这次换届选举工作，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力客观要求。乡镇政权是党执政的重要基

础，在落实上级各项决策部署、推动地区经济社会发展方面

承担着重要职责。这次换届，对于夯实党的执政基础、巩固

党的执政地位、提高党的执政能力、具有十分重要的现实意

义。

二、明确要求、把握重点，稳步推进换届选举工作

第一，要推选好代表。要严把“三关”：一要严把政治

关。推选政治立场坚定、跟党一条心的人当代表，坚决防止

把政治品质和道德品质差、有涉黑涉恶等涉嫌违纪违法的人

推荐为人选。二是严把结构关。增强代表的广泛性和代表性。三要严把民主推荐关。通过合法程序引导广大干部群众有序

参与，落实选民、代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

第二，要选优配强好班子。抓住这次换届选举的有利契

机，进一步加强干部队伍建设，选好配强镇人大、政府领导

班子。一要坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，任人唯贤，“把有激情、能攻坚、干成事”的优秀干部合理使用起来。二要选优配强领导班子正职。按照县委要求，着力选拔政治上坚强、作风民主、领导经验丰富、能够驾驭

复杂局面、善于做群众工作、清正廉洁的优秀干部担任镇人

大、政府领导班子正职。三要增强班子整体功能。既要重视

班子“硬结构”，又要重视班子“软结构”，使班子形成年龄

搭配合理、知识经验互补、性格气质相容的合理配合。四要

充公发扬民主。进一步提高民主推荐、民主测评和民意调查的科学性和真实性，使班子配备和干部选任具有广泛的民意

基础，提高选人用人公信度和换届工作群众满意度。

第三，要真正形成好报告。这次换届选举的一项重要任

务，就是要认真总结工作，准确研判形势，科学规划未来形

成求真务实、鼓舞人心的工作报告。

第四，确保营造好风气。换届环境是否风清气正，直接

影响和关系到换届成败。用铁的纪律营造风清气正的换届环

境，把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求落到

实处。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先。进一步增

强选民、代表和广大干部的法制观念和纪律意识，自觉抵制

不正之风。对有进步愿望而又未能提名的干部更要加强教

育，讲清拉票贿选的危害性，筑牢思想防线，严守换届纪律。二要坚持全程监督、从严监督。把推荐提名、民主协商等重

点环境都置于组织和群众的监督之下，切实搞好全程监督和

重点监督。三要坚持从快查处、从严问责。对经查实违纪违

法的人和事，该组织处理的坚决处理，该纪律处分坚决处分，该依法惩治的坚决惩治，绝不姑息迁就。四要妥善处理各种

复杂问题。认真分析这次换届中可能出现的各种问题，认真

查找容易引发社会矛盾的潜在性、苗头性、倾向性问题，对

可能趁机渗透破坏破坏选举行为要保持高度警惕，一旦出现

异常情况要及时处理，特别是对冲击会场、抢夺票箱、撕毁

选票等破坏选举行为，公安部门要及时处理，坚决打击，绝

不手软。

第五，要做好领导包保工作。这次换届工作，要落实领

导包保责任制。每名镇领导班子成员包保1个村或1个单位，每名镇村干部包保2－3个村民组，做到干部包保全覆盖。

三、加强领导，确保圆满完成换届选举任务

第一，要强化组织领导。各党支部要把换届工作纪律摆

上重要议事日程，成立支部书记任组长的换届工作领导小

组，精心组织、依法推进换届工作。各职能部门要明确任务、各司其职，加强沟通、密切配合，形成齐抓共管的工作合力。

第二，要强化督查指导。党委向每个村、每个选举单位

派驻一个督导组，采取蹲点驻守、随机抽查等多种方式，对

执行换届工作政策法规和严肃换届纪律情况进行明查暗访、全程监督。参加换届督导工作的同志，要切实履行职责，把

好政策关、法律关、程序关和质量关，着力解决实际问题、及时总结经验、推动全镇换届工作。

第三，强化思想政治工作。充分发挥党的思想政治工作

优势，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到服务发展、创先

争优上来。各级领导干部要带头讲党性、顾大局、作表率，以党和人民的事业为重，正确对待个人的进退留转，正确对

待选举结果，自觉服从组织安排。

第四，要强化舆论宣传。通过层层召开党员干部群众动

员会议，大力宣传换届工作政策和相关法律法规，引导广大

党员群众依法有序参与，保证换届工作知晓率100%，严肃换

届纪律知晓率100%，干部严守换届纪律承诺书签署签署率

100%，选民登记率100%。

同志们，这次换届工作时间紧、任务重、标准高、要

求严，我们要在县委的坚强领导下，精心组织，周密部署，狠抓落实，全力抓好这次换届选举工作，为全镇和谐发展提

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇4

在全镇党员干部作风建设教育活动

动员大会上的讲话

（2007年3月26日）

中共**镇委员会马志坤

同志们：

按照县委的总体部署和要求，镇党委决定今天召开全镇党员干部作风建设教育活动动员大

会。这次会议的主要任务是：动员全镇广大党员干部深入学习贯彻落实党的十六届六中全会、中纪委七次全会、省第八次党代会、市第三次党代会、县第十次党代会和镇第十次党代会精神，进一步解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的突出问题，促进全镇党员干部作风明显转变，以务实的作风、良好的形象、一流的业绩推动全镇经济社会更好更快发展。

下面，我就开展好教育活动讲四点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻认识开展作风建设教育活动的重要性和紧迫性

干部作风是党风、政风建设的重要内容，事关党的形象，事关党和人民事业的兴衰成败。我们党历来高度重视作风建设，始终把作风作为体现党的宗旨、事关党的形象、事关人心向背、事关党和国家的生死存亡的重要战略任务，紧紧围绕革命、建设、改革发展的不同时期、不同历史阶段党所肩负的历史使命和奋斗目标，与时俱进、持之以恒地加强和改进党的作风建设，形成了完整的、系统的作风建设的理论、方针、标准和措施，积累了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等系列优良作风，为党团结带领全国人民不断夺取革命、改革开放和社会主义现代化建设的胜利提供了重要保障。新时期，面临**新的机遇和挑战，进一步加强党的作风建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力和保持发展党的先进性、做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求；是贯彻落实党中央新时期加强领导干部作风建设重要战略部署的生动实践，是进一步深化和拓展“云岭先锋”工程的重要载体。各级党组织和广大党员干部要从推动全镇经济社会又好又快发展、建设文明、富强、和谐新**的战略高度，充分认识开展教育活动的重要性和紧迫性。

（一）开展教育活动是新时期全面加强干部作风建设的重要举措。

近年来，镇党委通过广泛开展学习“三个代表”重要思想、“双为”教育、“云岭先锋”工程、先进性教育、学习《江泽民文选》活动等多形式、多途径地加强作风建设，初步构建了行之有效的集教育、制度、监督、惩治为一体的作风建设体系，使全镇党员干部队伍的作风明显转变，营造了一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。但随着经济社会的发展、社会环境条件的变化，干部作风与新形势、新任务的要求还不相适应，与党的先进性建设还不相适应，与人民群众加快发展的迫切愿望还不相适应。主要表现在：一是思想作风上思想僵化、不思进取。党性观念不强、宗旨意识淡薄，政治敏锐性、政治坚定性差，对落后的现状视而不见,对群众的呼声充耳不闻,对面临的危机无动于衷，不求创新，安于现状，进取精神缺乏，工作激情不足，贯彻上级指示照抄照搬，机械执行，提不出新思路，找不出新办法，工作打不开新局面。二是学风上心态浮躁、浅尝辄止。热衷于迎来送往，冷漠于学习提高，读书读皮、看报看题，满足于一知半解，不掌握理论的科学体系和精神实质；有的理论脱离实际，学而不思、不信、不用于解决实际问题。办事无主意，工作无方法；硬办法不敢用，老办法不管用，新办法不会用。三是工作作风上言行不

一、敷衍了事。有的心里想一套，开会讲一套，做事又一套；有的不抓落实，敷衍塞责，对党的路线、方针、政策，对党委、政府决定的事项、安排的工作，应付多、落实少；有的畏首畏尾，精神状态不佳，见到困难就躲、碰到麻烦就绕、遇到阻力就退，不敢碰硬解决难题；有的服务意识淡薄、工作态度冷淡、办事效率低下，对基层、对群众不是热情服务，而是推责揽利，设卡刁难，对符合“三个有利于”的事情，不是积极出主意、想办法，尽力促成，而是搬条条、拿框框、找理由，设置障碍，敷衍了事。四是领导作风上脱离群众、搞形式主义。有的忘记公仆身份，甚至侵害群众利益，没有真正把群众“当主人”。有的无视群众冷暖，缺乏起码的群众感情，没有真正把群众“当亲人”，对事关群众利益的事情漠不关心，对群众反映的问题和要求置之不理，对个人的升迁斤斤计较。有的习惯于高高在上，不深入基层，不深入群众，甚至看不起群众，没有真正把群众“当老师”。有的习惯于做表面文章，热衷于搞形式主义，摆“花架子”，图虚名不求实效。五是背弃理想信念、思想蜕化变质。极少数干部比待遇不比工作，比享乐不比奉献，把吃苦耐劳看成落后迂腐,把挥霍浪费当作慷慨大方;把勤俭朴素当作寒酸低贱,把吃喝玩乐作为人生的最大乐趣。“千里之堤，溃于蚁穴。”这些行为和现象虽然出现在极少数党员干部身上，但如果任其蔓延和发展，就会严重损坏

党和政府的形象，伤害群众的感情，破坏党群干群关系。开展作风建设教育活动就是要集中时间、集中力量、集中精力，切实解决在党员干部作风上存在的突出问题，进一步增强责任心、事业心，提高执行力、凝聚力、创新力，以作风建设教育活动的实际成效，推动科学发展，建设和谐美好新**。

（二）开展教育活动是加强执政能力建设和保持先进性的必然

要求。

各级党员干部是实现全镇经济社会又好又快发展的中坚和骨干，是现代化建设的“火车头”。党员干部作风如何，直接影响到各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力，直接体现着各级党组织的执政能力和先进性。党员干部作风不仅是个人世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观的外在反映和自身修养、政治品格、道德境界的具体体现，还是各级党组织作风的集中体现。党员干部的一言一行、一举一动都代表着各级党组织的形象，群众往往通过党员干部的言论和行动、形象和风貌对各级党组织的执政能力和先进性作出评判。只有坚持不懈地加强干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，及早发现和解决作风方面存在的苗头性、倾向性问题，才能有效防止和减少腐败现象的发生，才能不断提高执政能力，永葆先进性。

（三）开展教育活动是凝聚人心、建设文明、富强、和谐新**的迫切需要。

实践证明，一个地方能否实现又好又快发展，同这个地方的党风、政风、民风密切相关。党风正、政风清、民风好，就能凝聚人心、聚合力量，就能充分调动和发挥各方面的积极性、主动性和创造性，形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的大好局面。建设文明、富强、和谐新**，关键在各级党员干部良好的作风，关键在有一支“用心想事、用心谋事、用心干事”和“政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、人民群众信得过、能胜任推动经济社会更好更快发展重任”的党员干部队伍。各级党员干部既是建设文明、富强、和谐新**的组织者、领导者，更是指挥员、战斗员。只有坚持不懈地抓好党员干部作风建设，不断教育引导各级干部真正做到为民、开拓、务实、清廉，营造和谐的党群干群关系，才能在全镇汇聚起共同建设文明、富强、和谐新**的强大合力。

二、围绕目标，立足实际，准确把握开展教育活动的总体要求和原则

我镇近年来改革发展建设的实践证明，经济社会实现又好又快发展与各级党员干部良好的作风密切相关，得益于各级党员干部思想的大解放、作风的大转变来促进大发展。根据中央、省委加强作风建设的要求和市委、县委的统一部署，全县开展党员干部作风建设教育活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推动全镇经济社会更好更快发展为目标，以“增强事业心、责任心和提高执行力、创新力和凝聚力”为主题，以解决党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题为重点，通过切实转变干部作风，塑造党委、政府为民、爱民、亲民、惠民、安民、富民和廉洁、高效、务实的良好形象，在全镇营造风清气正的政治环境，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

为确保教育活动取得实效，必须坚持“五项原则”，围绕“四个目标”。

（一）坚持“五项”原则。一是坚持正面教育、自我提高的原则。各级党组织要认真组织党员干部进行自我学习、自我教育、自我提高，增强解决自身矛盾和问题的能力。坚持让群众知情、请群众参与、让群众监督、请群众评价、给群众满意，把发扬民主、依靠群众贯穿教育活动始终。要大力宣传正面典型，弘扬新风正气。教育活动中不搞群众运动，不搞人人过关。二是坚持联系实际、实事求是的原则。要根据行业特点、领导班子的不同情况、党员干部的思想工作实际，有针对性地解决作风建设等方面存在的突出问题，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决好什么问题。三是坚持讲求方法、注重实效的原则。要紧紧围绕转变干部作风，提高工作效益和水平，突出针对性和实效性，应用行之有效的方法扎实开展主题实践活动，确保教育活动取得实实在在的效果。四是坚持建章立制、监督并举的原则。要坚持正面教育为主，同时注意发挥教育、制度、监督的整体效应。通过学习教育，坚定理想信念，强化宗旨意识，加强道德修养，打牢思想基础；通过建章立制，为干部作风建设提供有力保障；通过强化监督，增强干部自律和他律意识，促使干部始终保持良好作风。五是坚持围绕中心、推动工作的原则。要紧紧围绕全镇改革发展稳定大局，把教育活动与解决热点、难点问题相结合，与提高干部队伍素质、加强领导班子建设相结合，与推动各项工作、加快**发展相结合，用各项工作的实际成果来衡量和检验教育活动的成效。

（二）围绕“四个”目标。一是广大党员干部事业心、责任心明显增强。通过开展教育活动，正确处理好“公仆”与“主人”的关系，树立正确的人生观，增强公仆意识；正确处理好奉献与回报的关系，树立正确的利益观；正确处理好责任与权力的关系，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，自觉把国家利益、人民利益、集体利益摆在第一位，把党和人民赋予的权力用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。通过开展教育活动，使广大党员干部做到“五破五立”，即破除上推下滑、怕担风险之风，树立团结奋进、敢于领先的精神；破除思想僵化、不思进取之风，树立与时俱进、勇于创新的精神；破除脱离群众、华而不实之风，树立勤政廉政、敬业奉献的精神；破除心态浮躁、浅尝辄止之风，树立善于学习、奋发有为的精神，破除作风漂浮、腐化堕落之风，树立求真务实、励精图治的精神。二是各级领导班子和领导干部的执行力、创新力和凝聚力明显提高。通过开展教育活动，基本形成勤奋学习、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤险节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康的良好风气。领导干部带头当好“六个表率”，即在理论武装、勤奋学习上当好表率；在开拓创新、促进发展上当好表率；在维护稳定、构建和谐上当好表率；在牢记宗旨、为民护民上当好表率；在求真务实、转变作风上当好表率；在清正廉洁、树好形象上当好表率。广大党员干部争做“五型干部”，即争做“学习型”干部，解决好“想干事”的问题；争做“开拓型”干部，解决好“敢干事”的问题；争做“实干型”干部，解决好“能干事”的问题；争做“团结型”干部，解决好“干成事”的问题；争做“守法型”干部，解决好“干好事”的问题。各级领导班子和党员干部敢于领先、勇于创新的气魄明显增强，与时俱进、开拓创新的方法明显改进，执行力、创新力和凝聚力明显提高。三是服务人民群众的水平明显提升。通过开展教育活动，各级党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，服务群众的本领进一步提高，时刻摆正自己与群众的位置，在思想感情上贴近群众，在工作生活中关心群众，“听群众最想说的话、想群众最关心的问题、干群众最要办的事、做群众最贴心的人”，以好的思想关注群众，以好的态度对待群众，以好的作风服务群众，以好的业绩造福群众；时刻把群众的安危冷暖放在心上，下大气力解决群众关心的热点、难点问题，实实在在地为群众办实事、做好事、解难事，努力当好“七种人”，即尊重群众、当好群众的“自家人”；亲近群众、当好群众的“贴心人”；体察民情、当好群众的“知情人”；反映群众意愿、当好群众的“代言人”；维护群众的合法权益、当好群众的“保护人”；帮助群众脱贫致富、当好群众的“引路人”；带领群众奔小康、当好群众的“领头人”。四是有效推进各项工作。通过开展教育活动，党员干部心思用在发展上、力量凝在事业上、干劲放在落实上，使党的路线方针政策和省、市、县委的重大部署得到进一步贯彻、科学发展观得到进一步落实、改革发展的思路进一步清晰，工作措施、目标任务得到更好落实，有效推动各项工作，确保在“九个方面”有新突破，即“三村四化”新农村建设有新推进，新型工业化有新发展，农业产业化有新进展，城镇化建设有新成效，固定资产投资有新增长，文明、富强、和谐新新**建设有新局面，社会事业发展有新进步，精神文明、民主法制建设有新举措，党的执政能力和先进性建设有新加强。

三、抓住重点，创新载体，推进教育活动深入开展

这次教育活动的对象是全镇党员干部，重点是党员领导干部。时间从2007年3月至6月底。各级党组织要加强领导、精心组织、周密部署，抓住重点，创新载体，确保教育活动取得实效。

（一）学习动员阶段（3月26日至4月5日）。一是要搞好思想发动。各级党组织要按照镇党委的安排部署，及时召开班子和全体党员干部会议，传达精神、统一思想、提高认识、组建机构，具体制定有针对性和可操作性的实施方案，并对本单位教育活动作出全面安排，确保教育活动扎实有效开展。二是要抓好专题学习教育。要采取个人自学、集体研讨、专题辅导、上党课、交流学习心得等多种形式，按照“自学与集中学相结合、讨论和交流相结合、理论和实践相结合”的要求，认真组织以加强干部作风建设为主要内容的专题学习。并结合思想和工作实际，认真撰写学习心得体会，开展学习交流，增强学习效果。三是要广泛开展大讨论活动。要按照加强和改进党员干部作风建设的要求，组织党员干部广泛开展“一流业绩从我做起、优质服务向我看齐”、“全国奔小康、我们怎么办”等专题大讨论，认真思考和回答“我为**发展做什么，当干部应当做什么，将来身后留什么”等问题。讨论要与自身的思想、工作实际相结合，与推动当前工作相结合，达到统一思想、提高认识、明确任务、推动工作的目的。四是要认真开展主题实践活动。按照“学用结合、注重实效”的原则，坚持把“边学边改”贯穿教育活动始终，并结合当前春耕生产工作，认真组织广大党员干部开展“驻村帮户促春耕”、“五带”、“五夜”活动，即：“五带”，带一条致富信息、带一个发展思路、带一堂科技课、带一项结对帮扶内容、带一本民情日记；“五夜”，即，夜学、夜议、夜谈、夜访、夜训，真心实意为群众做好事、办实事，帮助农村基层解决实际困难，切实赋予教育活动实实在在的内容。

（二）查找问题阶段（4月6日至5月1日）。一是要广泛征求意见。在认真学习的基础上，采取自己找、群众提、组织点、互相帮等方法查找问题。党组织要采取发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈、设立意见箱等适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员干部反馈；领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见建议。二是要认真开展“五查五看”活动。即：查学风，看学习风气是否浓厚，不断增强党员干部终身学习、素质学习、自主学习、实践学习、创新学习的自觉性；查工作作风，看事业心、责任心和创造性开展工作的能力强不强，工作成效是否明显，进一步推动工作作风转变到位、工作措施落实到位、工作责任落实到位、工作督促落实到位；查团结协作，看班子整体功能是否充分发挥，不断增强大局意识、全局意识和合作精神；查廉洁自律，看宗旨意识是否牢固树立、执行党的路线方针政策是否坚决，促进党员干部更加廉洁奉公、为民服务；查带头作用，看领导干部是否率先垂范，促进领导干部在出实招、解难题、谋民利等方面更好地发挥表率作用。三是要认真开好民主生活会。按照中央和省、市、县委和镇党委要求，结合本单位工作实际，明确主题、严格程序，以支部为单位有针对性地召开专题民主生活会。要认真对照胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气的要求，深入查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，积极开展批评与自我批评，以达到统一思想、增进团结、共同提高、推动工作的目的。党政主要领导要充分发扬民主，广泛征求意见，带头开展批评与自我批评，班子成员要紧紧围绕教育活动的主题，本着对党的事业、对同志高度负责的精神，严肃认真地开展批评与自我批评。各单位要充分认识这次专题民主生活会的重要意义，在民主生活会召开前要提前向上级党组织报告，上级党组织要加强指导和检查，不断增强专题民主生活会的针对性和实效性。

（三）整改提高阶段（5月2日至6月30日）。一是要制定整改方案。各级党组织要针对征求到的意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，分别制定党组织领导班子和党员干部个人的具体整改方案或措施，明确整改重点，落实整改责任，规定整改时限。整改方案要广泛征求意见，完善提高，接受监督。整改要找准影响事业心、责任心和执行力、创新力、凝聚力的障碍因素，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。二是要落实整改措施。对存在的问题，能解决的要尽快解决，对一些难度较大、一时难以解决的问题，要制定整改计划，列出进度表，进一步明确责任；对一些靠本级本部门确实难以解决的问题，要向上级提出解决问题的意见和建议；对情况复杂、涉及面大、一个部门或一个系统难以解决的问题，要报告或请示上级党组织帮助协调解决，整改落实情况要在一定规范内公布，接受群众监督。在解决问题的同时，要认真分析问题产生的原因。属于制度不完善、落实不到位的，要进一步健全制度，加大落实力度；对缺乏制度约束规范的，要抓紧出台相关规章制度，明确职责、程序和责任；对共性问题，要注重从制度层面进行深入研究。通过整改方案的落实，确保领导班子和党员干部在作风方面存在的问题立行立改、取得实效。要结合具体工作岗位实际，按照领导班子、领导干部、一般干部三个层次分别制定干部作风标准，具体从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等五个方面明确细化，使党员干部学有标尺、赶有方向。三是要建立健全长效机制。教育活动基本结束后，要用三个月左右的时间，按照简便、易行、管用的原则，建立加强干部作风建设的长效机制，认真总结教育活动中的成功做法和经验，推进制度创新，完善规范干部作风的相关制度，建立健全长效机制，以制度规范作风，以制度促进作风转变，不断巩固教育活动成果。

四、加强领导，精心组织，确保教育活动取得明显实效

开展干部作风建设教育活动，是贯彻落实中央和省、市、县委关于全面加强领导干部作风建设、提高党的执政能力建设、推动全镇经济社会又好又快发展的重要举措。各级党组织要按照“思想认识要高、学习讨论要实、查找问题要准、整改落实要好、活动成效要大”的要求，高度重视、加强领导，统筹兼顾、合理安排，精心组织、认真实施，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验干部作风建设的成效。

一是要强化领导责任。全镇各级党组织要按照镇党委的部署和要求，把此项活动作为重要的政治任务，周密安排，精心组织，认真实施。为切实加强对此项活动的领导，镇党委成立了干部作风建设教育活动领导小组，下设办公室在镇纪委，工作人员从镇纪委、镇综合办公室等部门抽调。各级党组织也要组建相应的领导机构和工作机构。各村委会、镇直各部门一把手是抓教育活动的第一责任人，主要领导要亲自抓，领导班子成员要分工抓，相关部门要配合抓，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的工作格局。

二是要加强督促指导。各级领导小组要加强对下一级党组织开展教育活动情况的督促检查，领导小组办公室要切实加强对教育活动的指导，通过各种有效方式，了解活动情况，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。要把教育活动与日常工作和岗位目标责任考核、机关效能评估结合起来，强化竞争激励机制，调动广大党员干部参与教育活动的积极性和主动性。纪委要不定期地组织明察暗访，对违反作风等规定的单位和个人，一经查实，一律严肃处理。对企业和群众反映的有法不依、效率不高，不给好处不办事、给了好处乱办事，不作为等问题的投诉，一经查实，严格按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥和依靠党组织、人大和新闻舆论以及社会各方面的监督作用，把组织监督与群众监督结合起来，真正把干部队伍作风建设置于有效监督之下。

三是要组织好评议验收。教育活动结束前，镇党委将制定专门的检查验收方案，对各村委会、镇直各单位活动开展及整改情况进行检查验收。同时通过上评下、互相评、下评上等多种方式，组织开展好群众满意度测评和领导班子、党员干部个人的评议工作。检查考核结果及评议情况较差的，要延长活动时间，进行“补课”，直至群众满意为止。

四是要营造良好氛围。各级党组织要通过会议、黑板报、墙报、宣传橱窗等多种形式广泛宣传开展教育活动的重大意义、指导思想、目标要求、方法步骤等，统一党员干部的思想。同时，要广泛宣传教育活动中涌现出来的好典型、好经验，通过典型引路、示范带动，树立一批洁身务实、执政为民、干事创业的先进典型，打造一批机关服务品牌，切实为教育活动深入扎实开展营造良好氛围。各村委会、镇直各单位也要组织好本地、本单位的宣传工作，确保活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。

同志们，开展干部作风建设教育活动意义重大而深远。我们一定要按照中央精神和省、市、县委的要求，扎实开展好教育活动，以新的作风、新的干劲、新的面貌，振奋精神，顽强拼搏，扎实工作，确保教育活动取得明显成效，为建设文明、富强、和谐新**提供坚强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇5

争创人民满意机关争当为民爱民模范

---在全镇机关作风与效能建设活动动员大会上的讲话

中共***镇党委书记***

(2012年3月20日)

同志们：

根据县委的统一安排部署，从2012年2月25日至7月底在全县范围内开展以“求真务实转作风、勤政为民促效能”为主题的机关作风与效能建设活动。今天我们召开全镇机关作风与效能建设动员大会，会议的主要任务是，贯彻落实县委关于加强机关作风与效能建设的会议精神，统一思想，提高认识，着力解决影响和制约发展的问题，全面提高机关工作效率和服务水平，进一步促进和推动我镇各项事业的发展。下面，我就全镇机关作风与效能建设工作讲三点意见。

一、充分认识加强机关作风与效能建设的重要意义

3月16日，县委召开了全县机关作风与效能建设活动动员大会，对此项活动进行了具体的安排部署。这次会议是认真贯切落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会重要讲话精神，以大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我县经济跨越式发展营造良好发展环境的一项重大举措。为认真贯彻县委、县政府的决策，切实抓好我镇的机关作风与效能建设工作，镇党委、政府专门作了研究，制定下发了《*** 1

镇机关作风与效能建设工作实施意见》，并成立了镇机关作风与效能建设工作领导小组。镇下属各机关必须认真贯彻落实，深刻认识加强机关作风与效能建设的重大意义。

1、加强机关作风与效能建设，是实践“三个代表”重要思想，为人民谋利益的必然要求。我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度，以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。经济社会的迅速发展，对机关作风与效能建设提出新的更高的要求，我们必须加强机关作风与效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表”的重要思想落到实处，把此次“联村联户，为民富民”行动落在实处，实实在在为人民谋利益，为全镇经济社会发展做贡献。

2、加强机关作风与效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的必然要求。目前，我镇的机关工作总体情况是好的，但必须清醒地看到，作风与效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。主要表现在：一是服务意识不强，办事效率不高。有的干部大局意识和责任意识不强，公仆意识和服务意识较差，群众观念和主人翁意识淡薄，门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、敷衍应付的情况依然存在；有的干部不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理、态度冷漠；有的干部服务效率不高，办事节奏不快，没有“今日事今日毕”的紧迫感和

雷厉风行、只争朝夕的工作作风，影响了整个机关工作的快捷高效运转。二是工作业务素质、水平不够。有的干部对党的路线、方针、政策不刻苦学习，对各级党委政府的文件不认真研读，对上级政策掌握不透、对问题解释不清楚，群众来联系工作或政策咨询时，每次会有不同的答复，让群众无所适从；三是缺乏敢打敢拼和勇于创新的精神。有的干部思想保守、观念陈旧，满足于过得去，习惯于守摊子，不敢动真碰硬；有的干部思想观念不变通活用，套用过去的经验、照搬老套路，不能大胆创新，大胆突破，不能用新思路新办法解决新问题。四是制度执行方面也不同程度存在一些问题。有的干部自觉性不高，不遵守机关考勤制度，经常出现上下班迟到、早退和中途离岗的现象；有的干部臵各项规章制度于脑后，制度订得不少就是执行不力，形同虚设，甚至有极个别干部在形形色色的诱惑面前，降低了对自己的要求，为了一己之利不惜违反党的纪律，以权谋私。

机关作风与效能建设存在的这些问题，如果不引起高度重视并切实加以解决，将严重影响机关的形象，严重影响机关职能的履行和综合效能的发挥。同时，也会影响到干部的健康成长，甚至会毁掉干部的前程。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展作风与效能建设的重要意义，抓住机关作风与效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关作风与效能有实实在在的改观。

二、结合实际，明确重点，切实解决机关作风与效能建设中

存在的突出问题。

1、加强学习教育，提高干部职工政治和业务素质，增强责任心。抓教育是效能建设的基础。各党支部要按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，认真组织干部职工学习省、州、县关于加强作风与效能建设的会议精神。通过学习，充分认识开展机关作风与效能建设的重要性和必然性，牢固树立群众利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平。在学习、教育中，要紧密联系改革和发展的实际，紧密联系自己的思想和工作实际，坚持高标准、严要求，对照检查工作中存在的问题，从自身做起，从现在做起，改进、提高工作效率和工作能力，努力创新服务方式，牢记高效、便民的原则，为服务对象和基层群众提供优质服务。

2、加强制度建设，提高行政效率，规范行政行为。抓制度是作风与效能建设的重要一环。这次机关作风与效能建设能不能取得成效，关键在于制定和完善岗位责任制，每位机关工作人员要一一列出具体工作职责是什么，要做那些事，细化岗位责任。并根据实际情况，认真践行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制，以岗位责任来明确工作职责，以承诺制来明确服务要求，以公示制来推行政务公开，以公开评议制来强化民主监督，以失职追究制来严肃工作纪律，以绩效考评制来正确认识和评价干部的政绩，逐步实现以制度管人管事，真正把机关的正气树立起来。

3、落实责任，严格追究，切实解决机关作风与效能建设中的突出问题。机关作风与效能建设领域广泛，内容丰富，任务繁重，必须突出重点，找准群众反映强烈的突出问题，采取切实有效的措施，逐个逐个地认真加以解决。要解决这些问题，一方面要增强自觉性和主动性，依靠自身力量和内部整顿的办法加以解决。另一方面，要虚心听取群众的意见，自觉接受群众的监督。要通过调查、开座谈会、投诉举报、明查暗访等多种形式，进一步集中人民群众意见建议，区别情况，查找原因，把解决问题的措施落实到具体部门、具体的办事人员，有的放矢地开展整改。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。通过抓点带面，整体推进机关作风与效能建设。同时，要重视人大代表、政协委员和社会各界的监督作用和舆论监督作用，镇上也将设立机关作风与效能监督电话，接受社会各界的投诉和举报及处理。总之，机关作风与效能建设要让社会各界广泛参与进来，发动和依靠群众查找问题，根据群众反映的提出问题，积极加以整改，并自觉接受群众的评判和检验。

4、讲求实效，创新机制，扎实推进机关作风与效能建设。作风与效能建设是一项系统工程。我们抓这项工作，既要立足当前，也要着眼长远；既要着重解决存在的突出问题，也要努力探索解决深层次的问题。当前，我们组织开展机关作风与效能建设工作中，要重点在讲求实效，创新机制上下工夫。讲求实效，就是要按照机关作风与效能建设的实施意见，敢于触及矛盾，边整边改，尽早整改，认真解决基层和群众反映强烈的问题，以作风与效能建设的实际成效取信于民。

三、加强领导，精心组织，确保机关作风与效能建设取得实效。

1、加强组织领导。加强机关作风与效能建设是一项长期而艰巨的任务，必须切实加强领导。目前，镇机关作风与效能建设领导小组已经成立，从今天开始，镇机关作风与效能建设工作将全面开展。全体机关干部要按照机关作风与效能建设领导小组及其办公室的部署和要求，认真做好效能建设的有关工作，积极开展效能建设活动，各党支部要建立相应的机构或确定责任人，明确工作职责，落实各项任务。

2、精心组织实施。按照上级的统一部署，今年的机关作风与效能建设活动分安排部署，提高认识；查找问题，集中整改、检查考核，总结验收3个阶段。我们要精心组织实施，与上级保持工作步调上的一致，把各阶段的工作做好。在工作中既要弘扬正气，总结、宣传机关作风与效能建设中的先进典型，又要对作风问题严重、群众反映强烈的的人和事，进行严肃查究，该批评的要批评，该处理的要严肃处理，切实防止形式主义，防止做表面文章、走过场。下面，我具体提几点要求，一是要广泛动员，人人参与，明确任务，并专门组织学习，研究具体措施，形成整个活动的良好开端。二是要主动查找突出问题，提出整改措施，切实加以落实。三是要研究从整体上提高机关作风与效能问题，要

从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。四是明确每个岗位的责任，各岗位的责任一定要制订出来，并做到具体落实。五是加强检查、考核。要制定科学、量化的绩效考核办法，考核到个人。通过检查、考核，形成机关工作的压力和动力，确保机关作风与效能建设取得实效，促进今年各项工作目标任务的顺利完成。

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇6

今天我们在这里召开全镇村级公路网化建设工作动员会，这次会议是经过党委政府研究召开的，主要是安排当前全镇村级公路网化建设工作，下面我就村级公路网化建设工程讲以下几点意见：

一、充分认识全县村级路网建设的重要意义

村级公路网化建设工程是对全县公路进行一次全面的改造，重新布局定位公路建设格局，提升农村公路建设水平的民心工程，同时也是促进全县经济健康快速发展的富民工程。对我们镇来说，这项工程的实施，更是给我们带来了难得的机遇。我镇道路经过多年使用，又经历了2010年的特大洪涝灾害，路基高低不平、破损严重，晴天一身土，雨天一身泥，给人民群众出行带来了极大地不便，也严重制约了我镇经济社会各项事业的发展，成为党委政府和人民群众的一块心病。面对现实，我们自己进行大规模修建力不从心，村级公路网化工程为我们提供了很好的机遇，我们要把握机遇，乘难而上，坚决利用好这次村级公路网化工程的机会，集全镇之力，团结带领广大干部群众，确保做好村级公路网化工程建设任务。

二、树立四个意识，保障工程顺利开展

全县村级公路网化建设工程分为宣传发动、一事一议筹资、测量上报、组织实施四个阶段，前一段时间，我们进行了广泛的宣传发动，并利用很短的时间完成了一事一议筹资任务，得到了广大人民群众的一致拥护。经过党委政府积极争取，我们确定建公路26条，其中新修条，共12.42 公里，改建18条，共46.16公里，全长共计修建58.59公里，这些项目经过近两个月的努力水利站已全部完成了勘测核实上报任务，下一步就要进入组织实施阶段。那么如何把我镇村级公路网化工程打造成“精品工程、民心工程、样板工程”，如何把这项民心工程落到实处，这个艰巨的任务就落在在座的机关干部、村级干部身上。公路沿线的迁占工作是我们这项工作启动的前提条件，也是最基础的工作，那么这就要求我们的基层干部下硬功夫、下大决心坚决完成，在迁占中我们要树立四种意识，坚决树立全局意识、责任意识、协作意识、攻坚意识，把工作做到群众心坎里，得到广大群众的支持和认可。

一是树立全局意识，修路关系到全镇人民群众的共同利益，不是哪个村或者是哪个干部的利益，所以广大基层干部要发扬风格，更要教育引导我们的群众提高思想认识，摒弃小集体，甚至是个人利益，保障全局工作的顺利开展。

二是树立责任意识，村级公路网化建设工程是全镇的一项重点工程，我们要做到村村明确有任务、干部人人身上有担子，特别是各工作片和各村党小组长，必须树立工程建设人人有责的责任意识，把主要精力投入到工程建设中来，保证不拖后腿、不出问题。

三是树立协作意识，在迁占工作中，村与村、片与片之间难免有这样那样的问题，有的村任务重、困难大，付出的代价多，有的村实用性强，有的村实用性不那么强，但是，不管遇到什么问题，都要树立协作意识，协同作战，统一调配，按照党委政府分配的任务坚决完成。

四是树立攻坚破难的意识。迁占工作时间紧、任务重，困难在所难免，广大干部要共同想办法、出实招，采取一线工作法，盯靠在工程一线，客服一切困难，保障迁占工作保质保量落实到位。

三、加强领导，明确责任，确保迁占工作有序开展

1、加强领导，镇上成立以李镇长为组长，我和董镇长为副组长，吸收纪检、财政、经管、派出所、林业、水利公路站、四个工作片为主要成员的村级公路网化建设工程领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇水利公路站，具体负责工程的部署、任务分解、督促检查等相关事宜。

2、明确分工，责任到人。水利站做好迁占工作中的任务分解和协调调度、督促检查工作。各工作片总支书记是本工作片迁占工作的主要责任人，各村党小组长是本村迁占工作的具体责任人，包村干部做好各村迁占工作的具体指导和督促工作，各村要全力以赴完成任务区内所有附着物和土地的迁占工作。

3、迁占工作要做细、做实、做到位，坚决不留死角，确保迁占进度。迁占工作牵扯到土地、树木、机井、坟头等方方面面，牵扯到群众的切身利益，要做过细的工作，把道理讲清楚，把事情讲明白，把关系协调好，多角度，多方面想办法，出思路，避免矛盾激化。同时迁占必须做到到边到沿，不留死角，决不能出现因个别单位迁占不到位影响施工进展的情况发生。就前期各片提前安排迁占工作活动效果来看，进展不平衡，有的村附属物已迁占完毕，土地协调到位，有的村迟迟未动。

4、明确责任，防止推诿扯皮。任务一旦下达，就要执行到底，工

作片和各村要坚决按照镇上分配的指标任务，团结协作，全力完成分配任务，特别是全体基层干部要发扬攻坚克难的精神，发挥我镇基层班子强大的凝聚力、战斗力，不等不靠，及时到位的完成交给的各项任务。

5、明确奖惩。对迁占工作我们将进行综合考评，根据各村完成情况进行通报，对于保质保量完成工作任务的村庄，报请党委政府批准在年终考核给予奖分，对于完不成任务，推诿扯皮或引发矛盾的村干部，将视情节轻重，由纪检部门给予党纪政纪处分，对于个别无理取闹、阻碍迁占施工的个别人员，派出所要给予严厉打击。

四、迁占工作任务和时间安排

全镇迁占工作从月日开始，至月日结束，时间为天。迁占的范围是所有新修和翻修公路两侧灰线以内的附着物和土地，希望各片、各村、包村干部，迅速投入到迁占工作中来，加班加点，盯岗盯位，按时完成工作任务。另外根据县农村工作会议要求，全镇在完成迁占任务的同时，对沿线卫生进行一次彻底清理，特别是主干道和主要街道两侧的三大堆，要借此次迁占机会一次性进行处理。各村工作进度与每日下午五点前报各工作片，各工作片汇总后报水利站，水利站将汇总情况报李镇长、我和董镇长各一份。

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇7

同志们：

开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。近日，县委，镇党委，教体局，相继全面动员部署开展了群众路线教育实践活动。教育直接面向祖国的未来，教育领域的任何“四风”问题，都是对国家未来的犯罪。做为教育领域上每一个成员都要提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重要意义，从思想上认清“为什么”的问题。要紧密结合教育改革与发展实际，切实把思想行动统一到中央的决策部署上来；要认真学习，充分认识开展教育实践活动的总体要求，从内涵上把握“如何开展”的问题。重点把握总体要求、焦点和切入点，突出抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节；要全面动员，以饱满的精神状态投入到教育实践活动中去，从方法上解决“怎样参与”的问题。领导要带好头，做榜样，广大党员干部要积极参与。要以强有力的组织保障，高度的政治责任感，良好的精神状态和扎实的工作作风把教育实践活动组织好、开展好，努力在解决作风不正、不实、不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实际成效，努力办好人民满意的教育。下面，就认真贯彻领导讲话精神，开展好教育实践活动讲二点意见：

一、怎样开展群众路线教育实践活动

第一，要准确把握集中解决“四风”问题这一核心目标任务

中央将这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，要通过教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。作风问题的核心是党同人民群众的关系问题，“四风”是严重影响党群干群关系的大问题，抓住了反对“四风”，就抓住了干部群众的关注点，就抓住了活动的着力点。要充分认识 “四风”的危害性和顽固性，结合学校贯彻落实“八项规定”以及师德师风、学风校风建设中表现出的实际问题，抓住要害，深刻剖析根源，拿出可行办法，真正解决问题，实现学校师德师风、学风校风和工作作风的明显改进。

第二，要认真贯彻 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求

总书记在全党动员讲话中明确提出将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”作为这次教育实践活动的总要求，并对这4句话的内涵进行了深刻全面的阐述。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。就是要摆问题、找差距、明方向。我们一定要系统理解、准确把握总要求的丰富内涵和精神实质，真正树立起敢于直面问题的勇气，将总要求贯彻落实到我校教育实践活动的整个过程、每个环节、各个方面，努力实现真转真改，确保教育实践活动取得实效。

第三，学校开展群众路线教育实践活动的步骤安排

中央明确提出，这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，三个环节是相互联系、相互促进的有机整体，要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于教育实践活动全过程。

一是学习教育、听取意见环节。教育系统党员、干部，教职员工要认真学习，着力提升自身党性修养和理论水平；要在全镇范围广泛深入开展理想信念、党性党风党纪、师德师风以及学风校风教育，净化校园发展环境，营造团结和谐发展氛围；要围绕部分党员干部和个别教职员工在作风上存在的突出问题、事关师生员工切身利益的重大问题以及学校改革、内涵发展、提升质量各项重点工作，深入班级，深入师生员工，认真开展调查研究，广泛听取师生意见和建议，增强民主参与，凝聚发展共识，集聚发展合力。

二是查摆问题、开展批评环节。重点围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、领导点、同事帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风以及师德师风、学风校风等方面存在的突出问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。学校要组织一次专题民主生活

会，会前领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。会中要大胆开展自我批评，真诚开展交流谈心，相互提醒、相互警醒；每个党员、教师都要认真查找自己在作风方面存在的问题，并提出改进措施和办法。

三是整改落实、建章立制环节。重点是针对师德师风、学风校风和工作作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。注重从根本上解决突出问题，着力形成一系列实践成果、制度成果。要不断完善教代会制度，不断推进校务公开、党务公开，建立起改进作风、联系群众的长效机制，真正使贯彻党的群众路线成为学校党员干部和全体师生员工长期自觉的行动。党员干部，教职员工要通过学习实践教育活动，不断提高调查研究、掌握实情，科学决策、民主管理，解决问题、化解矛盾，团结师生、服务师生等各方面的能力，以优良的作风和过硬的本领，多为广大师生办实事、做好事。

二、对开展群众路线教育实践活动提几点要求

（一）加强组织领导，强调领导带头

开展群众路线教育实践活动是全党政治活动中的一件大事，也是当前各级党组织的一项重大政治任务。各校主要负责同志要承担第一责任，具体负责活动的组织和实施。各校领导干部，既要落实领导责任，又要率先垂范，各校主要负责同志，要带头学习、带头听意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评，带头进行整改。转变作风真正从自己做起、从现在改起。

（二）树立宗旨意识、强化群众观点，以整风精神开展批评和自我批评

在这次活动中，学习教育、思想理论武装的重点，就是树立宗旨意识、增强群众观点。要紧密围绕树立宗旨意识、群众观点开展此次教育实践活动。我们不仅要考虑学生的教育、生活、安全等利益，也要考虑广大教职工的利益。作为学校的主要领导，应始终把解决群众切身利益问题作为工作的落脚点和出发点。作为领导干部，既要以身作则，清正廉明，为教职工树立榜样，也要关心教师的切身利益，这些切身利益就是民生、民情问题。在日常工作中，教职工提出的合理问题，正是他们最切身的利益所在，学校要尽力帮助解决。把群众最关心的事，尽可能合理地办好、办实，才能赢得教职工对学校领导的信赖，才能赢得对干部作风的认同，也才能赢得群众对领导干部形象的认可。也正是在帮助群众解决这些最现实、最直接、最紧迫的问题上，来体现以民为根、以人为本。

这次教育实践活动，要在批评和自我批评上好好下一番功夫，敢于揭短亮丑，真正红红脸、出出汗，敢于祛歪风、压邪气，勇于倡新风、树正气，坚持真理、修正错误，切实解决我们党内脱离群众、学校脱离师生的种种突出问题。

（三）加强舆论引导，营造良好氛围

教育实践活动要重视宣传舆论工作，各校要充分利用版报，校园广播、等宣传工具，大力宣传中央关于教育实践活动的重要精神和决策部署，宣传学校教育实践活动的工作进展和实际成效，宣传活动中的好经验、好做法，充分发挥典型的示范作用，大力营造开展学习实践活动的良好舆论氛围。

（四）统筹兼顾，两手抓、两不误

开展群众路线教育实践活动目的是转变作风、促进科学发展。发展是目的，作风是保障，群众路线教育实践活动是方法和途径。我们要坚持统筹兼顾，把开展教育实践活动同做好学校改革发展稳定各项工作紧密切合起来，同党员干部履职尽责结合起来，同关心师生保障民生结合起来，紧密围绕学校中心工作，统筹安排，精心组织，不搞形式主义，不做表面文章，真正做到教育实践活动与推进学校各项工作“两不误、两促进”。

（五）服从督查指导，强化监督检查

在全镇基层基础工作规范月活动动员会上的讲话 篇8

同志们：

镇党委、政府召开这次会议，主要是分析当前全镇计划生育工作形势，查找存在的突出问题，安排部署性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，动员全镇上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，迅速掀起计划生育综合治理活动的高

潮，促进全区人口与计划生育整体工作再上新水平。下面，我结合全镇情况强调三个方面问题。

一、认清形势，进一步增强好计划生育综合治理活动的责任感和紧迫感

按照计划生育统计，全年工作时间已经过去8个多月了。从我镇过去8个月的人口与计划生育工作情况来看，各项主要工作指标，继续保持了良好的发展势头。去年10月至今年5月，全镇共出生433人，出生率为5.92‰，合法生育率达到100，已婚育龄妇女综合节育率为92.49。总体来说，全镇人口与计划生育工作运行比较平稳，但是从区计生局对我镇上半年人口与计划生育形势分析来看，我们工作中还存在不少问题，距实现全年任务目标还有较大差距。一是薄弱村帮促工作有待进一步加强。虽然对薄弱村的帮促取得很大成效，但是目前，薄弱村仍然存在健康查体不彻底，节育措施落实不及时现象，群众对村民自治的参于率、知晓率不高，育龄群众应知应会率低等问题的存在严重制约了薄弱村计划生育整体工作的提高，致使后进转化工作陷入被动局面。二是晚婚晚育率急剧下降。新《婚姻登记条例》颁布实施之后，放宽了对晚婚的要求，新婚总量明显上升。去年10月到今年5月，全镇女性初婚366人，比上年同期增加158人。晚婚晚育率的急剧下降，对控制人口出生总量带来极大压力，如不迅速解决，全年人口出生率就有可能突破区里下达我镇的控制目标。三是出生人口性别比居高不下。B超、终止妊娠类药物管理不严格，孕情跟踪随访不到位，非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的现象屡禁不止。过去8个月，全镇出生婴儿性别比为125.52，比正常值高出了18.52个百分点。治理出生人口性别比失调的任务十分艰巨。四是企业法人计划生育责任制落实不到位的问题比较突出。随着城市化进程的加快和招商引资力度的不断加大，落户我镇的企业越来越多，流动人口也日益增多，一些外资企业、民营企业不愿承担计划生育管理职责，有的企业法人计划生育责任制没有落到实处。去年在全区考核中，企业法人责任制落实不到位成为我镇被扣分的主要因素，影响了全镇的综合考核成绩等。对这些问题，我们必须高度重视，始终保持清醒的头脑，从树立和落实科学发展观的高度，充分认识开展计划生育综合治理的极端重要性和紧迫性，坚持把性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作摆到更加突出的位置，实行党政牵头、部门联手、上下联动、综合施治，促进全镇人口与计划生育工作健康、协调发展。

二、强化措施，切实抓好四项重点工作集中整治活动

(一)坚持标本兼治，从严控制出生人口性别比。保持性别结构平衡是维护社会稳定的基本前提。各级各有关部门要毫不放松地抓好出生婴儿性别比治理工作，加强管理和服务，强化执法监督，努力把出生人口性别比保持在正常范围以内。一是要加大治理出生人口性别比的宣传教育力度。要充分利用各种宣传手段，大力宣传性别比失调的社会危害，大张旗鼓地开展“关爱女孩行动”，倡导男女平等、生男生女都一样的婚育新风。要不断完善社会养老保障制度，千方百计加大投入，确保农村双女绝育户父母养老保险落实到位，妥善解决他们“老有所养”的问题，逐步转变育龄群众的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观。二是要加强对B超和终止妊娠类药物的监管。镇计生办、卫生院要严把B超管理使用关，并配合派出所、工商所等部门联合对全镇个体门诊、药店和避孕药具销售网点进行集中清理清查，严把终止妊娠类药物流通关，对违法鉴定胎儿性别和擅自销售终止妊娠类药物的，要依法查处，严厉打击。三是要搞好孕情跟踪随访服务。继续为育龄妇女开展“三查一治”活动，镇计生服务站要组织技术服务人员深入到各村开展健康查体服务，确保应查育龄妇女一个不漏。镇计生服务站要把工作重心下移到村、到户、到人，搞好随访服务，及时掌握育龄群众婚、孕、育动态，避免意外妊娠，杜绝选择性流引产。四是要加强对接生、流引产工作的管理。计生办、卫生院要进一步落实接生、流引产定期上报制度，对于未经批准、擅自选择性流引产的，要及时收回生育证，并对当事人予以处罚，坚决控制出生人口性别比上升的势头。

（二）坚持因地制宜，突出抓好薄弱村帮促转化。今年8月底，区里将对薄弱村帮促工作进行验收，时间紧迫、任务艰巨，镇计生办帮促工作组和帮促村两委要，本着“找症结、强帮促、快转化、固根基”的原则，深村入户调查研究，查摆问题，分析原因，制定有针对性的整改措施，确保帮促效果，实现后进转化，促进

整体工作平衡发展。要全面彻底地开展清理清查，彻底摸清育龄妇女底数，确保育龄妇女节育措施全部落实到位。要坚持“对症下药”的原则，查找出问题的关键和症结。要在落实村“两委”责任的同时，大力开展计划生育村民自治活动。依法修订完善《计划生育村民自治章程》和村规民约，全面推行“一个章程揽全局、一个合同管到底、一个公约解难题、一个监督作保障、一个服务争满意”的“五个一”自治模式，进一步增强村民自我管理与自我服务的能力。要广泛深入地开展宣传教育活动，充分利用人口学校、宣传栏、明白纸等形式，送法规下乡，送政策进家，送服务到人。要进一步完善计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励及优先优惠政策，计划生育户免征农业税，使实行计划生育的家庭经济上得实惠、生活上有保障，从而带动更多的群众自觉实行计划生育。

（三）坚持属地管理，全面落实企业法人责任制。镇党委、政府按照属地管理的原则，对辖区内的企业职工计划生育情况进行登记造册，并同企业法人签订《计划生育协议书》，明确双方的权利与义务。各企事业法人对计划生育工作要亲自抓、负总责，将计划生育工作纳入日常决策和管理体系，确保计划生育管理服务无缝隙覆盖。要建立健全辖区企事业单位计划生育管理服务机构，配备专（兼）职工作人员，并落实有关待遇。对不履行计划生育法人责任制的企业，取消该企业年内一切评先树优资格，属区直、市直企业的，由镇党委、政府书面上报区、市计生部门，纳入到区、市对该企业主管部门的垂直负责体系的年终考核之中。

（四）坚持多措并举，认真做好晚婚晚育工作。要高度重视《婚姻登记条例》对稳定低生育水平带来的影响，积极制定应对措施，努力减少晚婚变化对计划生育工作的冲击，确保人口出生率平稳过渡。一是要坚持宣传关口前移。宣传、民政办、工会、妇联、团委、文化站、计生办等部门要通力合作，通过发放公开信、倡议书，播放宣传片，签订晚婚晚育协议书等形式，加强宣传引导和说服教育工作，积极引导未婚青年自觉实行晚婚晚育，在全社会营造晚婚晚育光荣的浓厚氛围。二是要制定并落实好晚婚晚育激励政策。在依法落实晚婚晚育法定奖励政策的同时，各村要建立完善计划生育利益导向机制，引导群众实行晚婚晚育，最大限度地缓解因新婚高峰造成的人口出生压力。三是要充分发挥考核的杠杆作用。镇党委、政府今年将晚婚、晚育工作列入对村级年终考核的一项重要内容，家大考核分值，促使各村真正把晚婚晚育工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。

三、加强领导，确保综合治理活动扎实有效

这次计划生育综合治理集中整治活动时间紧，任务重，要求高。各村各相关部门必须进一步加强领导，加大投入，强化措施，狠抓落实，真正形成齐心协力抓整治、全力以赴上台阶的计划生育工作新局面。

要切实加强组织领导。镇党委、政府决定成立由镇党委副书记、镇张殷昭焕同志任组长，党委副书记孙宏伟同志、党委委员陈三强同志、计生办主任李斌同志任副组长，各相关责任部门负责人为成员的计划生育综合治理集中整治活动领导小组，具体负责本次活动的组织领导、综合协调和督查调度。各村各有关部门也要成立领导小组，村支部书记和部门负责人要亲自安排部署、亲自协调调度、亲自督促检查、亲自跟踪落实，确保各项工作措施完善落实到位；分管领导要全力以赴靠上去，具体抓好各项工作措施的落实。

要实行分工负责制。各村各有关部门在镇综合治理集中整治活动领导小组的统一领导下，实行分工负责，分头实施，分口把关。一是由镇党委委员陈三强同志牵头，计生办等部门配合，组成薄弱村帮促指导工作组；二是由党委委员郭方芝同志牵头，派出所、工商所、卫生院、计生办等部门配合，组成性别比专项治理工作指导组；三是由副镇长张春亮同志牵头，经贸委、计生办等部门配合，组成企业法人计划生育责任制落实工作指导组；四是由梁继坤主任牵头，镇宣传、计生办、团委、妇联、工会等部门配合，组成晚婚晚育工作指导组。各工作指导组的组长部门是本次活动的第一责任部门，要制定具体计划、目标和措施，其他各相关部门也要在相应责任目标的框架内，制定出计划生育综合治理工作计划，提出工作目标。对措施不力、行动迟缓、效果不明显的，要严肃追究有关部门的责任。

要加大考核奖惩力度。镇党委、政府办公室、区计生局要加强对整个活动的督查调度，及时掌握各村和各工作指导组的工作进展情况，一周一调度，半月一通报，激励先进，鞭策后进。集中整治活动结束后，各村要搞好自查。自查合格的，7月底要以书面报告的形式，申请镇党委、政府审核验收。镇党委、政府小组将结合年终考核，组织力量对这次综合治理活动进行验收，考核情况纳入年终考核成绩。

同志们，实行计划生育综合治理，集中力量抓好性别比治理、薄弱村帮促、企业法人责任制落实和稳定晚婚晚育率四项重点工作，是当前人口与计划生育工作的重中之重。各村各部门和广大计生工作者一定要按照这次会议的部署和要求，进一步坚定信心，强化措施，狠抓落实，务求实效，努力推动我镇人口与计划生育工作再上新水平。