学位论文匿名评审意见

学位论文匿名评审意见（精选4篇）

学位论文匿名评审意见 篇1

讲话

校长 杨江帆

（2010年11月17日）

尊敬的许明组长、池进副组长，尊敬的各位领导、各位专家： 上午好！

根据省教育厅学位办的安排和部署，专家组对我校进行了为期3天的学士学位授权单位和专业的审核工作。连日来，专家组以极其认真严谨的态度、高度负责的精神，务实高效的作风，按照学士学位审核方案的要求，分别听取了学校、6个本科专业的自评报告，查阅了相关资料，深入课堂听课评课，实地走访考察了学校的办学设施、实验实训场所、校容校貌及校园文化建设等，广泛开展多种形式的座谈会。大家白天考察，晚上开会讨论，非常辛苦！在此，请允许我代表校党委、行政及全体师生员工向不辞劳苦、辛勤工作的各位专家表示崇高的敬意！

刚才，许明教授代表专家组对我校评估情况进行了反馈，各位专家们根据3天来的考察和审核情况，发表了很好的意见，在充分肯定我校本科办学成绩的同时，也非常诚恳、用心地帮助我们诊脉分析、查找剖析存在的问题，提出解决问题的方法。所以，就刚才专家对学校作出的评价和提出的建议，我代表学校表示衷心的感谢!下面，我代表学校讲三点意见：

一、认真研究制定整改方案

本次评估中，各位提出的意见针对性强，切中要害，使我们深 受鞭策、深受鼓舞、深受启发、深受教育。我们会迅速召集会议，专题研究各位提出的意见，针对存在的主要问题和薄弱环节，研究制定整改方案，认真总结，消化吸收,积极探索加强整改的措施。

二、继续突出人才培养中心

现在和今后很长一段时期，我们将紧紧围绕人才培养中心，不断更新观念，不断加大投入、不断加强队伍建设，不断创新人才培养模式，为迎接教育部本科教学工作水平评估做好准备。

三、建立完善评建长效机制

本次评估为我们提供了一次全面学习提高的机会。我们将持续贯彻“以评促建，以评促管，以评促改，评建结合，重在建设”的方针，进一步建立完善长效机制，把评建工作质量转化为人才培养质量，促进学校全面、和谐、可持续发展。

尊敬的各位专家，学校能够有今天的发展和进步，离不开各位的关心和鼓励，离不开各兄弟院校的支持和帮助。在此，我衷心希望各位专家今后一如既往地关心、支持我校的建设和发展，一如既往地促进兄弟院校之间的合作与交流，共同谋求我省高等教育事业新的方针，新的跨越！

学位论文匿名评审意见 篇2

中大研字〔2009〕10号

（2009年1月5日校学位评定委员会会议通过）

随着研究生招生规模的扩大，为进一步规范博士学位论文评审制度，建立博士生培养质量的有效监督机制，配合研究生培养机制改革进程，结合博士学位论文评审过程中的实际问题，特制定本办法。

第一条 我校所有具有博士学位授权学科、专业的博士学位申请人员均适用本办法。

第二条 博士学位论文评审由校学位评定委员会办公室（以下简称校学位办）统一办理。

第三条 所有博士学位论文均实行“双盲”评审，即送审的学位论文及博士学位论文专家评阅书均隐去导师和博士生的姓名，评审专家姓名对导师和博士生保密。

第四条 博士学位论文送审流程

（一）博士生完成培养方案中规定的课程学习和所有环节，成绩合格；发表学术论文满足要求；学位论文经指导教师审核认可。

（二）博士生将送审论文按规定格式打印装订，认真填写《中南大学博士研究生学位论文送审资格审批表》和《博士学位论文专家评阅书》中的相关内容，指导教师和二级培养单位签署送审意见后连同已发表的相关学术论文原件

提交研究生院培养管理办公室和学位管理办公室审核。

（三）博士生将《中南大学博士研究生学位论文送审资格审批表》1份、《中南大学博士学位论文专家评阅书》3份、已发表相关学术论文复印件3份及学位论文3份在答辩前2个月送交校学位办。

（四）学位办将所有送审论文寄送外单位研究生管理部门，委托他们聘请相关专业的教授或具有相当专业技术职务的专家（原则上为在岗博士生指导教师）作为论文评审专家。

第五条 专家将论文评阅书直接返回校学位办。全部意见返回后，评阅结果由学位办书面通知相关二级研究生培养单位。全部同行专家认为论文达到博士学位水平要求，且同意答辩时，由二级研究生培养单位组织答辩。

第六条 专家评阅意见的处理：

（一）若有一位同行专家认为未达到博士学位论文水平，则不能申请答辩。由博士生在一年内修改或补充论文，填写《中南大学博士学位论文重审申请表》，半年后重新送审。重审前须将修改后的博士学位论文、《中南大学博士学位论文重审申请表》、原专家的评审意见等材料提交学位评定分委员会审批。逾期未能作出修改或第二次评审仍未通过的，取消博士生本次学位申请资格。如确属学术争议，由博士生本人写出申诉报告，指导老师签署意见，提交学位评定分委员会审查，审查通过后，学位办将另送两位专家评审，两位专家均认为达到博士学位论文水平，方可申请答辩。否则，半年后重新送审。

（二）有专家认为基本达到博士学位论文水平，但需对论文进行较大修改后方可答辩的，暂不能申请答辩。博士生必须根据专家意见修改论文并填写《中南大学博士学位论文修改情况表》，由导师审查后，提交学位评定分委员会审查，由学位评定分委员会作出重新送审或同意答辩的决定，报校学位办备案。

（三）博士学位论文重在创新。凡专家认为创新性未达到博士学位论文基本要求（即《博士学位论文专家评阅书》“对学位论文的评分”中第三项评分不及格），学位论文一律按未达到博士学位水平处理。

第七条台湾博士生和留学生的博士学位论文评审由各培养单位自行组织。送审前必须按第四条要求完成博士学位论文送审的资格审批手续，评审结果须报校学位办备案。

第八条涉密学位论文在送审时，根据中大党密字〔2008〕5号文件的相关规定进行。

第九条 论文送审过程中形成的所有材料必须和其他学位材料一并归档。

第十条 返回评阅意见的专家姓名，原则上对博士生及其指导教师保密。博士生要注意保护自己的研究成果，需要保密的研究成果，应在论文撰写时作适当处理。涉及保密内容的学位论文要求专家返回的，应在学位论文封面注明“回收”字样。

第十一条博士生及其他相关人员不得干扰学位论文评审工作的正常进行，如有违反，将严肃处理，直至取消学位申请资格。

学位论文匿名评审意见 篇3

指标内涵解读

成都工业学院学院教务处

2013年5月

编 印 说 明

根据中华人民共和国国务院学位委员会学位办【2008】17号文件及四川省人民政府学位委员会《关于做好新增学士学位授予单位及专业审核内涵的通知》精神，我院将在2014年将进行学士学位的预评估，2015年底提交评审材料，2016年初迎接四川省学位办对我院学士学位授予单位和授予专业的评审。为了帮助大家认真学习、正确理解、准确把握《四川省学士学位授予单位评审指标体系》和《四川省学士学位授予专业评审指标体系》的内涵，教务处根据指标体系的各级指标、各项评估内涵及标准，结合学院实际情况进行了指标内涵的解读，希望各部门务必认真组织学习，贯彻落实，以确保迎评工作圆满成功。

目录

一、办学指导思想（授予单位指标）„ „ „ „ „„ „„ „ „ „5 1.办学思路„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ 5 2.发展规划 „ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „6 3.教学投入 „ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „8

二、师资队伍建设（授予单位指标和授予专业指标）„ „ „ „ 10 1.队伍结构 „ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „10 2.主讲教师 „ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „12

三、教学工作（授予单位指标和授予专业指标）„ „ „ „ „„13 1.专业设置与建设„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „13 2.课程设置与建设„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „15 3.教材建设„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „15 4.教学方法与手段改革，教学效果）„ „ „„ „„„ „ „„ „16 5.实践教学 „ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „17

四、教学条件和利用（前5项为授予单位指标，第6项为授予专业指标）„„ „„ „ „„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „19 1.校舍面积„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „19 2.仪器设备„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ 20 3.文献资料„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „22 4.校内外实习基地„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „22 5.体育设施„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „23 6.教学基本设施„ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „„ „ „ 23

五、教学管理（1、2为授予单位指标和授予专业指标，3为授予单位指标）„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „24 1.管理队伍„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „24 2.质量控制„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „25 3 3.教风学风„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „27

六、教学效果（授予专业指标）„ „ „ „„ „ „ „ „ „ „28 1.基本理论与技能„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „28 2.毕业论文或毕业设计 „ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „30 3.思想道德修养 „ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „31 4.体育„„ „ „ „ „„ „„ „ „ „ „ „ „ „ „ „31

一、办学指导思想（授予单位指标）

学校的办学指导思想是学校的顶层设计，它对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学指导思想不是抽象的，它是学校在长期办学过程中形成的，它具体体现在学校的各项工作中。

学校的办学指导思想是需要通过审视学校的办学历史总结的。办学指导思想既指导学校的各项工作，而学校各项工作做得好坏，又都反映学校的办学指导思想正确与否，因此，各级指标都与办学指导思想有关。考察一所学校的办学指导思想，不仅要看下面的四个二级指标，而且还要看其他指标（如师资、资源配置、专业设置、培养方案等）。

1.办学思路

A标准：

具有先进的教育思想观念，办学思路明确，质量意识强

一贯重视本科教学，能正确处理教学与学校其它工作的关系

C标准：

注重先进教育思想观念的学习与研究，办学思路清晰，有质量意识

重视本科教学，基本能正确处理教学与学校其它工作的关系，第一责任人责任明确

主要观测点：教育思想观念；教学中心地位。（1）教育思想观念是高等教育发展的先导和动力，也是高等学校发展的任务和要求。先进的教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。要重视教育教学质量，要建立具有时代特征的质量观，人才观。学校要强化质量意识，结合学校的定位，制定好人才培养的质量标准并切实实行。

在教育思想观念中很重要的一点是考察学校领导层的办学理念，学校的教育思想观念在一定程度上是学校领导层办学理念的一种体现，特别是学校的党政一把手。所以考察一个学校的教育思想观念必须要考察学校领导层的办学理念。

（2）高等学校的中心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学，因此，教学始终是学校的中心。学校教学中心地位可以根据以下几点进行考察：党政领导是否重视教学工作，经常研究教学工作，并能深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题；是否正确处理人才培养、教学工作、与其他工作的关系；对教学的经费投入是否处于优先地位，并有稳定的来源；各职能部门是否都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务；学校的各项政策和规定是否都能体现对教学的重视；在对教师的考核中，是否实行教学质量考核一票否决制；育人工作是否已成为学校的舆论中心等。关键在于落实。2．发展规划

A标准：

定位准确，学校发展规划科学合理，基本构建了创新人才培养体系，并有效实施

C标准：

定位基本准确，有学校发展规划，并付诸实施

主要观测点：学校的定位与规划

（1）学校定位主要是总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。学校依据什么来定位，主要依据三方面：第一是根据社会发展和经济建设的需要，是要以社会需求为导向；第二是要依据自身的条件；第三是学校发展的潜力。学校定位要体现自 5 己的特点，要有个性，不能是放在哪个学校都合适。

所谓根据经济建设和社会发展的需要，就是学校的定位要适应国家或地区或行业经济建设的要求，要适应社会和科学技术发展的需要。

①学校在一定时期内的总体目标是要确定：学校的类型；学校的学科(理工农医管经文等)结构；学校培养不同层次人才(研究生、本科生、高职高专生等)的结构。

②学校类型定位包括类型定位（综合、理、工、农、医、师范„.等）；层次定位（教学型、教学科研型、科研教学型、研究型等）；特色定位(体现学校与其它学校不同的特色）；服务对象定位（全国、区域、行业„„等）。

③培养人才的目标就是平时说的培养目标、培养规格。④人才的类型是指研究型的、应用型的、应用研究型的。

⑤人才的服务面向有两层意思：一是培养的人才是为行业服务、为区域经济服务，还是服务全国；二是培养的学生将来主要从事研究、开发，还是做基层的实际工作。

（2）学校都制定有规划，规划所提出的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察学校的规划。学校的规划包括学校教育事业发展规划、学科和专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。这四个规划可以是独立的，也可在一个总规划中，内含这四部分内容。

 1.3校领导素质

A标准：

校领导的政治思想素质、事业心、政策水平、组织决策能力、科学管理能力强；学历、职称结构合理

C标准：

校领导的政治思想素质、事业心、政策水平、组织决策能力、科学管理能力较强；学历、职称结构基本合理 2.教学投入

A标准：

四项经费占学费收入的比例≥30％，较好地满足人才培养需要；生均四项经费持续增长

C标准：

四项经费占学费收入的不得低于25 ％，基本满足人才培养需要；生均四项经费持平

主要观测点：四项经费占学费收入的比例；生均四项经费增长情况。（1）四项经费：本专科业务费，教学差旅费，体育维持费，教学仪器设备维修费。四项经费的每项经费都是有确切含义的，它们是按原国家教委1 988年制订的《高学校会计制度》中的会计项目定义的。

①本专科生业务费：本专科生进行实验实习、毕业设计所需的各种原材料、低值易耗品及加工、运杂费（但实验桌椅、实验工作台不在其列），生产实习费，毕业论文答辩费，资料讲义印刷费及学生讲义差价支出等。

②教学差旅费：教师进行教学调查、资料搜集、教材编审调查等业务活动的市内交通费，误餐费、外地差旅费。

③体育维持费：各种低值体育器械（包括各种球类、冰鞋、跑鞋、铁饼、标枪、铅球等器材）和运动服装的购置费、修理费，体育运动会费用，支付场地租金和参加校际以上运动会的教职工运动员的伙食补助费以及公共体育教研室的业务性报刊、杂志、资料等零星费用。

④教学仪器设备修理费：教学仪器设备的经常维护修理费。

在计算教学四项经费时，对投入教学用的教学设备购置费及图书购置费，不计算在内。设备购置费在生均教学科研仪器设备值中考察，图书购置费在“图书馆”中考察。

教学经费的统计比较复杂，各个学校的情况也不尽相同，特别是本专科业务费，必须是直接用于本专科生教学运行的费用。学生的助学金、奖学金、教师的课时津贴、以及各教学院系购买办公用品的费用，教学水电费、实验 7 室改造维修费、外籍专家费、临时出国教师费、教师进修培训费、招生费、劳保用品费、实验室空调购置费等都不能计入本专科生业务费。

学校要调整经费投入结构，切实把教学工作作为经费投入重点，加大对教学经费投入力度，并保证生均四项经费逐年有所增长。特别要大幅度增加实践教学专项费，尽快改变实践教学经费严重不足状况。

（2）生均四项经费增长的情况，是考察学校近三年用于每个学生的教学运行基本经费在数量上的变化趋势。计算生均值所用学生数为普通全日制本专科生的自然人数。既生均四项经费＝四项经费数／全日制在校生数。在考察这个指标时，统计生均教学经费的时候，教学经费和学生数要用同一时间段的，另外算生均教学经费的时候，经费用的是年底的数，即12 月31 日的数，计算时，使用的学生数是普通全日制本、专科在校生的自然人数，学生数也要用年底的数，即12月31 日的数字。评估要考察前三年的决算数据，当年的预算数据提供作参考。

二、师资队伍(授予单位指标和授予专业指标)

2.1师资队伍建设规划

A标准：

师资队伍的建设规划合理、加强师资队伍建设的措施得力，实施情况及效果好

C标准：

有师资队伍的建设规划、加强师资队伍建设的措施，实施情况及效果较好

1． 师资队伍结构

A标准：

生师比低于16，满足人才培养需要；师资队伍整体结构合理，发展趋势好；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥45％

C标准：

生师比低于18 ；师资队伍整体结构基本合理；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥25％

主要观测点：生师比；整体结构状态与发展趋势；专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例。

（1）生师比是用折合在校生数除以教师总数，一个就是必须区分专任教师和师资是两个不同概念，所以两个数字应该不是一样的。

①师资指学校在编的具有教师专业技术职务的人员。计算生师比的时候教师总数是用专任教师数加上50%的外聘教师数。

②专任教师三个条件：必须要有高等教育的教师资格证书；必须承担教学任务，不一定是讲课，承担其他教学任务也可以；必须是学院在编的。任课1年以上的兼职教师也在其列。

③外聘教师是指人事关系不在本院而聘其承担教学工作的人员。聘请校外教师经折算后计入教师总数，原则上聘请校外教师数不超过专任教师总数的四分之一。

（2）分析教师的结构状态和发展趋势时采用的是“师资”，这里的“师资”专指学校在编的、具有教师专业技术职务的人员(即教授、副教授、讲师和助教)，包括教学、科研、管理等岗位上的。

师资队伍结构合理，要符合学校的定位，要适应教学需要，要适应学校学科、专业发展的需要。可通过以下几方面考察：

①全校整体的师资队伍质量状况。数量、学科、学缘、年龄、学历(学位)、职称、各院系分布状况等。

②学科发展状况。教师科研状况；重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况。

③主要基础课和主干课师资队伍状况。

④实践教学环节，特别是实验教学师资队伍状况。

师资队伍发展趋势好，一是要有学科带头人，已经形成了梯队，有数量适宜的骨干教师，二是要队伍稳定，看近三年队伍的变动情况，三是要各种结构呈现良好发展态势。

（3）专任教师中具有硕士学位、博士学位是指已经取得硕士、博士学位 9 的在职教师，不包括在读的，也不包括研究生班和双学士学位。

2． 主讲教师（注：主讲教师指具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位，通过岗前培训并取得合格证的教师）

A标准：

符合岗位资格的教师≥95％；95％的本科生专业基础课和主干课由教授、副教授授课；教学水平高，科研促进教学成效明显

C标准：

符合岗位资格的教师达到85％以上；由教授、副教授授课的本科生专业基础课和主干课≥75 ％；教学过程规范，能保证教学质量

主要观测点：主讲教师资格；教授、副教授上课情况；教学水平。

（1）统计主讲教师资格时，基数是主讲本科课程的教师，不包括指导毕业设计、毕业论文、指导课程设计、指导实习的这些教师。主讲教师必须是专任教师。

符合主讲教师资格指要么具有硕士或硕士以上学位，要么是具有讲师或讲师以上职称，二者必居其一。新教师还要具备一个条件，就是进行了岗前培训，通过系统的学习经考核取得了教师资格证书。

注：专业基础课和专业主干课系指实现专业培养目标所开设的主要课程，不包括体育、外语、计算机基础等公共课。计算时应以完整为本科生讲授一门课为标准，按课程门次计算。

（2）教授、副教授上课情况

教育部2005 年1 号文件指出，高等学校要把教授、副教授为本科生上课作为一项基本制度，教授、副教授每个学年至少为本科生讲授一门课程，连续两年不承担本科教学任务的不再聘任相应的技术职务。评估看三年的数据，在计算教授、副教授讲课的时候，是要把学校所有的教授、副教授都要统计在里面。就是说即使你是校长、处长没有上课，不管在什么岗位上只要你的职称是教授、副教授，都作为统计的一个基数。有这样几种人可以不统 10 计，即出国、进修、病休这一学年都不在岗的。这里的上课要求是主讲一门课程，不包括讲座和实践教学。

（3）教学水平高低是以实施培养方案的效果能否达到预定的培养目标来衡量的。培养方案和培养目标都是学校自己确定的，因此教学水平是根据学校的实际状况衡量的。

三、教学工作（授予单位指标和授予专业指标）1.专业设置与建设

A标准：

专业总体布局与结构合理,有与重点学科相匹配的、有一定影响的优势专业；新办专业的设置满足社会需要，具有学科基础，教学条件好，教学质量有保证，学生满意

C标准：

专业总体布局与结构基本合理；新办专业设置适应社会需要，教学条件和教学质量基本符合要求

主要观测点：专业结构与布局；培养方案。

（1）专业总体布局和结构要合理，要符合学校定位、符合经济建设和社会发展的需要、遵循教育规律。学校要根据经济建设和社会发展对人才的需要，调整和设置学科、专业，不断优化结构。学校还要根据经济社会发展对人才的需要调整和设置学科、专业，不断的优化学科、专业结构，加大新办专业的建设和管理。学校要根据本地、本校的办学基础和社会需求，建设品牌专业，形成优势和特色。

（2）重点考察新办专业。新办专业是指专家组进校时毕业生不足三届的专业。新办专业主要考察专业设置是否符合社会需求和教育部要求；专业设置的依据和论证是否明确充分；是否有相应学科作依托；新办专业的口径、布局是否符合学校的定位；新办专业的教学条件好不好(实验、实习条件，师资，图书资料，教学文件等)；教学质量有没有保证；学生满意不满意。

11（3）培养方案是保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务的基本依据，它是学生在校学习几年中，课内、课外的总体安排。这一观测点重点考察制定培养方案的指导思想、原则，具体内容和执行情况。指导思想、原则要体现学校的定位，体现具有时代特征的教育思想观念，体现当前高等教育改革的主流。内容要体现学校所确定的指导思想和原则，执行培养方案严格，有相应的规章制度和文件作保证。2.课程设置与建设

A标准：

课程设置合理，教学计划完备，教学内容完全达到大纲要求；课程体系改革总体思路清晰，具体计划和配套措施有力，执行良好，改革成效显著，有一定数量的获省部级（含）以上成果奖励（包括教学成果奖、精品课程等）

C标准：

课程设置合理，教学计划完备，教学内容基本达到大纲要求；课程体系改革有思路、计划和措施，有一定成效

主要观测点：教学内容和课程体系改革

教学内容和课程体系改革是人才培养模式改革的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。教学内容和课程体系改革重点是考察总体思路、具体计划措施、执行情况和已取得的成果。即学校有一定数量的获省部级（含）以上成果奖励（包括教学成果奖、精品课程等）。学校应根据培养目标和人才培养模式，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设，进行优质课程建设、系列课程建设、课程教学内容整合和精品课程建设，逐步形成一批教学质量高，有特色的本校优质课程。

①省部级（含）以上成果奖励是指近两年评奖中获奖的成果。如近两年评奖中获奖的成果不多，可将前几年的纳入统计范围。

②精品课程是指具有一流教师队伍、一流教学内容、一流教学方法、一流教材、一流教学管理等特点的示范性课程。

3.教材建设

A标准：

有科学的教材选用和评估制度，执行严格，教材选用整体水平高，使用效果好；针对本校的优势学科，有重点支持特色教材编写的规划和措施，成效好，有一定数量的获省部级（含）以上奖励的教材

C标准：

有科学的教材选用和评估制度，主干课程选用同行公认的优秀教材，并注意选用近三年出版的新教材（特别是理工类、财经政法类和农林类专业）

教材建设要完善教材的评审、评价、选用机制，要严把教材质量关，要选用高质量的精品教材和新版教材，要采取措施支持和出版有特色的教材。要针对本校的优势学科，有重点支持特色教材编写的规划和措施，成效好，有一定数量的获省部级（含）以上奖励的教材，各专业要汇总近四年使用国家统编教材的情况。统编教材是由某权威部门组织编写、多院校同时使用的教材；规划教材指在教材上有十一五、十二五规划教材标志的教材；国家统编教材是指国家组织一定单位、一定部门统一编写的教材。

并不是所有的学校都有能力进行教材建设，要做好教材的选用，特别要强调教材的评审、评价、选用机制，要使用高质量的教材。4.教学方法与手段改革，教学效果

A标准：

积极改革教学方法与手段，成效显著；必修课应用多媒体授课的课时≥30％，有一定数量自行研制开发的多媒体课件，教学效果好；有实施双语教学的激励措施和政策；适宜的专业采用双语授课课程比例≥10％，教学效果较好；其它专业能积极实施双语教学；毕业论文或毕业设计结合实际，全面反映培养目标要求，质量好

C标准：

注意改革教学方法与手段，多媒体教学技术使用面≥15％；重视并积极实施双语教学；双语授课课程达到一定比例；毕业论文或毕业设计结合实际，基本符合培养目标要求，论文或设计规范，质量合格

（1）教学方法改革的中心是加强学生的创新精神和实践能力的培养，改革要有利于学生的创新思维和创新精神的培养，要有利于增强学生自学能力、分析问题、解决问题的能力和实践能力的培养，要有利于学生个性和才能的全面发展。

（2）教学手段的改革主要是采用现代教学技术和手段，特别是多媒体教学技术，教育部2005 年1 号文件要求，国家重点建设高校必修课里面利用多媒体授课课时不少于30％，其他院校不低于15％；重点建设高校是指“211 工程”建设的高校；2005 年以前按照方案执行，2005 年及以后要按照2005 年1 号文件执行。这里的多媒体授课是指利用多媒体技术授课。多媒体技术是指利用计算机综合处理文字、声音、图像、图形、动画等信息的技术。

（3）双语教学的课程是指采用了外文教材，并用外语授课的课时占该课程课时的50%以上(含5O％)的课程。在A级标准中，对于生物技术、信息技术、金融和法律等专业，双语教学课程的比例有数量要求，其他没有数量要求，要求学校采取措施，积极实施双语教学。当前，主要是提高双语教学课程的质量，继续扩大双语教学课程的数量。

双语授课比例是指开设双语教学的课程数占相关专业开设课程总门数的比例。

4.实践教学

A标准：

实践教学时间有保证、措施完善、效果好；实践教学内容与体系符合培养目标要求，实验开出率达到教学大纲要求；有综合性、设计性实验的课程占有实验课程总数的比例≥80％，效果好；实验室开放时间长，开放范围及覆盖面广,效果好

C标准：

实践教学时间有保证、措施得力、效果较好；实践教学内容与体系基本符合培养目标的要求，实验开出率达到教学大纲要求的90％；有综合性、设计性实验的课程占有实验的课程总数的比例达到50％－60％，效果较好；有开放性实验室，有一定效果 主要观测点：实习与实训；实践教学内容与体系；综合性、设计性实验；实验室开放。

（1）实习与实训主要考察学校实习时间有没有保证，采取什么有效地措施保障实习和实训的时间，是否收到好的效果。这里强调要保证实习的时间，要保证实习的效果，要科学的制订实习与实训方案，科学的设置实践教学体系，要不断改革实践教学内容，改革实践教学方法，要创造条件让大学生较早的参加科研和创新活动。

（2）实践教学内容与体系

实践教学内容包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业设计(论文)、学年论文等，也包括军训、创业活动以及纳入教学计划的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。上述内容要形成科学合理的体系，对实现人才培养目标有重要作用。实践教学是评估中的关键性指标。要强化实践育人的意识，合理制定实践教学方案，科学地设置实践教学体系。实践教学方案和实践教学体系要符合培养目标的要求，符合学校学科的结构。

（3）综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。

（4）设计性实验是指给定实验目的要求和实验条件，由学生自行设计实验方案并加以实现的实验。

（5）实验室开放有利于培养学生的创新思维、实践能力，而且是教学管理改革的重要内容。实验室开放要考察开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面其中开放的范围包括科研（专业）实验室。

体育工作 A标准：

大学生体质健康标准合格率≥97％；群众性体育和竞技体育开展得好

C标准：

大学生体质健康标准合格率≥95％；重视群众性体育，学生养成良好的健身习惯

四、教学条件和利用（前5项为授予单位指标，第6项为授予专业指标）

这个指标，既讲条件又讲利用。一个学校教学条件不够当然不行，但是一个学校条件有了但没有充分利用，没有充分发挥条件的效率，也不行，特别是教学基本设施这个二级指标，考察学校要首先达到C 级（合格）标准。如果C 级达不到，这一观测点就是D。1.校舍面积

 A标准：

各类功能的教室齐备，很好地满足教学需要；其它相关校舍满足人才培养的需要

 C标准：

生均占地面积(平方米/生)≥54 ；生均宿舍面积(平方米/生)≥6.5；生均教学行政用房(平方米/生)≥14；教室、实验室、实习场所和附属用房面积以及其它相关校舍基本满足人才培养的需要

主要观测点：生均学生宿舍面积；生均占地面积；生均教学行政用房面积。

（1）生均学生宿舍面积是用学生宿舍面积除以全日制在校学生。（2）生均占地面积是用学校占地面积除以全日制在校学生。

（3）生均教学行政用房面积是教学行政用房面积除以全日制在校学生。所谓的教学行政用房是指教学用房和教学辅助用房再加上行政的办公用房，要求是学校产权的。教室包括普通教室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、绘图绘画室等。辅助用房是指直接为教学服务的教学准备室、教具陈列室、实验室的仪器库、体育设备室等的建筑面积。行政办公用房是指学校党政机关办公用房及各院、系、部的教研室和行政办公用房的建筑面积。

注：建筑面积是指已经使用的建筑面积，在建项目不算，按去年评估中心的意见，对西部地区特殊政策，在建面积只要资金到位可以看作是已经使用面积处理。教育部高教司2005 年7 号文件和2005 年评估通知里面有一 句话，就是生均行政教学用房面积和生均图书，专家要根据实际情况自 主进行考察，其含义就是一方面要坚持标准，学校要按照标准进行建设，另一方面专家组会考虑到学校建设过程中存在的困难，实事求是的进行评价。3．

 仪器设备

A标准：

各类功能的教学实验室配备完善，设备先进，利用率高，在本科人才培养中能发挥较好作用；校内外实习基地完善，设施能满足因材施教的实践教学要求；校园网建设水平高，运行良好，在本科教学中发挥了重要作用

 C标准：

实验室、实习场所的配置能满足教学基本要求；校园网在本科教学中发挥了作用；生均教学科研仪器设备值(元/生)≥5000 ；新增教学科研仪器设备所占比例(％)≥10；百名学生配教学用计算机台数(台)≥10 ；百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数(个)≥7

主要观测点：生均教学科研仪器设备值；新增教学科研仪器设备所占比例；百名学生配教学用计算机台数；百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数。

（1）教学仪器设备是指直接面对学生、用于教学的仪器和设备，不含行政机关、教学管理、科研等使用的。教学科研仪器设备值是指单价高于800元的仪器设备（含订有一年以上合同期的租赁的仪器设备）。计算教学科研仪器设备总值时，应以设备台帐为准，已签订合同尚未到货的设备不能计入。凡教学科研仪器设备总值超过1亿元的高校，当年新增教学科研仪器设备超过1000万元，该指标为合格。

（2）生均教学科研仪器设备值是用教学科研仪器设备资产总值除以折合在校学生。生均教学科研仪器设备值不包括软件费用、土建工程投资，但校园网投资的设备部分可以计入。生均教学科研仪器设备值是指教学仪器设备和科研仪器设备的总值，而不是单指本科生使用的教学仪器。计算生均值时，经费数和学生数应同步，如教学科研仪器设备值是年底的决算数，则学生数用年底的折合学生数。（3）新增教学科研仪器设备所占比例=当年新增教学科研仪器设备值/（教学科研仪器设备资产总值-当年新增教学科研仪器设备值）。在计算新增教学科研仪器设备时，应将前后两年的设备总值相减得出新增值，而不是是直接将当年购买并入账的仪器设备值作为新增值，未考虑设备报废问题。

（4）百名学生配教学用计算机台数=(教学用计算机台数/全日制在校生数)×100。百名学生所拥有的教学用计算机台数，这里专指教学用计算机，行政办公、科研、后勤管理用的都不能算。

（5）百名学生配多媒体教室和语音实验室座位数=(多媒体教室和语音实验室座位数/全日制在校生数)×100。

4． 文献资料

A标准：

管理手段先进，图书馆使用效果好

 C标准：

生均图书(册/生)≥100；生均年进书量(册)≥4

主要观测点：图书馆管理手段、使用效果好；生均图书；生均年进书量。图书不仅要考察生均图书册数，还要考察每年的生均进书量，看学校所拥有的电子图书的数量及使用的情况，能不能基本满足教学的要求。

（1）图书馆“管理手段先进，使用效果好”是指利用计算机网络及其他现代化手段采集、交流信息，管理能做到使用方便、效率高、利用率高。

（2）生均图书和生均年进书量（册）包括校图书馆和院系资料室的图书。计算图书数量时，文字、光盘、声像等各种载体的文献资料都不能计算在内。所用学生数是折合在校生数。

①生均图书是指纸介质的图书，不包括电子图书。生均图书=图书总数/折合在校生数。

②计算生均年进书量时，年进书量是照学年统计，按实际购书数量计算而不是按预算；学生数也用学年学生数。生均年进书量=当年新增图书量/折 合在校生数。4.校内外实习基地

学校的实践教学除在校内的实验室、实习场所进行外，还应根据学校性质和人才培养要求，规划、选择、建设校外实习基地，形成完善的实习基地群。实习基地应具备如下条件：稳定的场所；有明确的实践教学目的和内容；有稳定的指导教师队伍；有实习项目；场地、设施能满足教学需要。

5.体育设施

该项指标考核的内容有以下几点：一是室内体育场馆情况，包括体育馆、游泳馆、体操室、器械室、训练室等；二是运动场地情况，包括田径场、篮球场、排球场、足球场、羽毛球场、综合投掷区、健身区等。要求生均面积≥3平方米。计算生均运动场面积所用学生数是全日制在校学生数(自然数)。即运动场面积/全日制在校生数；三是有符合学校特点的专项训练场地和设施；如溜冰场及设施、乒乓球场地及设施、艺术体操场地及设施等；四是各种配套设施情况。

注意：建筑面积是指已经使用的建筑面积，在建项目不算，按评估中心的意见，对西部地区实行特殊政策，其在建面积只要资金到位则可以视为使用面积。

6.教学基本设施

主要观测点：图书资料册数；校内外实习基地情况；实验室建设情况。实验室建设情况是指各类功能的教学实验室配备完善、仪器设备先进；开放时间长，开放范围及覆盖面广；管理人员到位、制度健全，符合国家规范，执行效果好。前两个观测点见上3和4相关说明。

五、教学管理（1、2为授予单位指标和授予专业指标，3为授予单位指标）1.管理队伍

主要观测点：结构与素质；教学管理及其改革的研究与实践成果。教学管理队伍是指校、院(系)两级教学管理人员：学校主管教学校长、教务处等专职教学管理人员、院(系)教学院长(主任)、教学秘书等，专指本专科教学管理人员，不包括成人教育、研究生教育管理人员。教研室正、副 19 主任、系办公室主任也不纳入教学管理人员

（1）结构与素质

管理队伍在年龄、学历、学缘、专业、职称，及能力、任职时间等方面，构成合理的结构，发挥最佳的整体管理职能。可通过以下几方面考察：

①管理队伍的稳定性，教学管理队伍不稳定的，其教学管理秩序也是不稳定的，所以在考察教学管理队伍时要考察任职时间。

②对管理者个人要求具有适应管理工作的德和才，应具备从事管理工作必需的业务水平，具有与岗位相应的能力、理论和学术水平。在重要岗位工作的管理人员应有从事教学工作或教学管理工作的经历。

③规范教学管理人员的岗位职责，促使管理人员把主要精力投入管理和服务工作。

（2）教学管理及其改革的研究与实践成果

教学管理机构是行政机构，是服务机构，也是学术研究机构。开展教学管理和教育、教学研究是教学管理人员的重要任务之一。因此，一方面要考察教学管理工作，考察这个队伍是不是严格执行教学的规章制度文件，严格的教学管理；同时还要看这支队伍有没有服务意识，能不能做到以人为本；第三还要看其研究的项目和研究成果。要看你的科研状况怎么样，特别是教学和教学管理的研究状怎么样，实施改革状况怎么样。2.质量控制

主要观测点：教学规章制度的建设与执行；各主要教学环节的质量标准；教学质量监控。

（1）教学基本文件和规章制度健全、完善，体现先进教育思想，并积极采用现代管理技术。采取措施，确保各项规章制度严格执行。

（2）学校应制定主要教学环节的质量标准。没有质量标准就无法评判教学质量的高低。教学质量是多层面、多样化的，各学校的定位不同，培养目标不同，对学生的知识、能力、素质的要求是不一样的。主要教学环节包括理论教学、实践教学（实验、实习、社会实践、课程设计、毕业论文或设计等）。质量标准是指为达到目标、水平和要求而制定的规范性文件。标准应具有目的性、规范性、可操作性。质量标准要符合学校的定位、人才培养目标和规格。课程建设、专业建设也都应有相应的质量标准，教师的教学工作 20 也应有相应的工作规范。考核时除要求提供系列质量标准文件外，还要考核标准的执行情况。

（3）建立自我完善、自我约束的教学(包括实践教学)质量监控体系是质量控制的重要保证，也是水平评估工作的主要目的之一。教学质量监控与保障体系包括六个环节，一是目标要确定，二是各个教学环节的质量标准要建立，三是信息与收集（包括统计、检测），四是评估（建立学校评估机制），五是信息的反馈（收集的信息要反馈），六是调控，几个环节构成教学质量监控体系。这里特别强调了毕业设计（论文）环节的规章制度，包括低毕业设计（论文）所要达到的教学目的、选题原则、指导教师的资格等，要体现不同专业特点的质量标准、评分标准、答辩成绩等。毕业论文或毕业设计管理要规范化。学校有合理、科学的关于毕业环节的管理制度。

教学工作评估与检查是学校教学管理部门对教学质量进行过程控制的重要手段。学校要建立教学工作评估体系，评估的重点是课程评估、教师授课(包括实践教学)评估、学生学习评估、院系教学工作评估等。3.教风学风

主要观测点：教师的师德修养和敬业精神（教风）。学生遵守校纪校规的情况；学风建设和调动学生学习积极性的措施与效果；课外科技文化活动（学风）。

（1）教师风范是教师的德与才的统一性表现，教师风范是教师整体素质的核心，学校的名牌实质是教师风范的名牌。考察的重点是学校要重视师德建设，是否制定相应的规章制度和奖励措施保证教师的主要精力投入到教学活动当中，是否正确处理教学与科研的关系，教师是否严格的履行教师的岗位职责，教书育人，为人师表。

（2）学习风气是学生在校学习生活过程中，所表现出来的精神面貌，是学生在学校中，经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚-学习风气是一种无形力量，它通过潜移默化的作用方式，对人才培养质量起希重要作用。学习风气的考核主要从以下几方面看：

① 校园氛围。学校的自然环境、人文景观、物质文化、制度文化、精神文化、学术气氛等都对学生产生耳濡目染的作用，能激励学生奋发向上、勤奋学习、努力成才。

②管理体系。学生工作要有一支高素质的管理队伍和科学的管理体系，有健全的规章制度和规范的管理。

③教育载体。学校组织的科技活动，文化、艺术、体育活动，第二课堂活动，创新、创业和社会实践活动等都对形成良好学风有促进作用。

④形象表现。学生群体的形象表现和学习、生活作风也能反映学风状态。学生考试的作弊情况、迟到早退情况、旷课情况、自习情况、课堂听讲情况等都从一个侧面反映学风状况。

六、教学效果（授予专业指标）1.基本理论与基本技能

主要观测点：学生基本理论与基本技能的实际水平；学生的创新精神与实践能力。

（1）这里讲的基本理论是指学生对基础课、专业基础课的掌握程度，基本技能是指学生基本的实践能力、应变能力、交流能力和创新意识等。该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能培养的现状、实际水平，从而判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。要了解学校对学生的知识、能力结构(培养方案)的要求，主要课程的教学大纲。考察时主要通过以下几方面：

①通过学生在校学习的成绩，特别是对学生学习主要课程的考试试题水平及学生考试结果的分析。不光看试卷的成绩，还要看试卷的质量，评分的标准和要求及是否执行严格，考试的管理以及考场纪律。

②要看学校之间横向可比较的考试和竞赛、比赛的成绩，全国的统考、地区的统考、全国的竞赛、地区的竞赛等。

③专家组考察的结果，通过查阅毕业论文、试卷、各种材料，还要通过各种形式的座谈讨论、测试等等来调查。专家组通过综合判断得出学生基础理论和基本技能的实际结果。

（2）考察学生的创新精神和实践能力，除了要考察学校在创新教育和实践教育方面的工作，主要通过调查、考核，考察学生创新精神和实践能力的 22 实际状况，以及这方面的成果和奖励。

2.毕业论文或毕业设计

主要观测点：选题的性质、难度、份量、综合训练等；指导教师；论文或设计的质量。

本科生毕业环节的作业(毕业论文、毕业设计)对学生是一次专业能力的综合训练。毕业论文或毕业设计的质量既反映学生在校学习的质量，也反映教师的水平和学校管理的水平。

（1）考察毕业论文或毕业设计，首先是看选题，选题的性质、难度、份量、综合训练等能否反映培养目标的要求，选题是否结合实际。

（2）其次是通过选题看指导教师的科研工作、实际工作(例如工程)背景，每位教师指导的学生数是否适当，是否有足够时间和精力指导学生，与学生交流、讨论。

（3）再次是考察毕业论文或毕业设计的质量。除考察毕业论文或毕业设计本身的学术水平、应用价值外，还应从学生以下几方面考察：解决实际问题的能力；综合应用知识分析问题、解决问题的能力；外语和计算机应用能力；在工作中应用各种工具(包括查阅文献、获取信息)的能力；某些学科的分析能力；撰写科研报告、论文、设计和表表达、交流的能力；在工作中的团队协作能力。要坚决杜绝抄袭现象。

3.思想道德修养

主要观测点：学生的思想道德修养与文化、心理素质。

（1）思想政治素质是最重要的素质。时代要求当代大学生有正确的世界观、人生观、价值观；初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点和“三个代表”重要思想；具有初步的辩证唯物主义观点，树立社会主义信念、牢固树立热爱祖国、振兴中华民族的使命感；培养探索精神、创新思维、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力；培养诚信守法、团结合作的精神。

文化素质的内容是广泛的、多方面的，它是需要长期的培养和熏陶的。文化素教育要开设以人文科学为主要内容的课程、讲座和开展相应的活动，同时要营造校园文化，形成浓郁的人文教育的氛围。

23（2）要重视学生良好心理素质的养成，要有心理咨询机构，要有相应措施，对有心理疾病的学生能及时进行医治。学生心理健康。4.体育

主要观测点：体育。大学生体质健康标准合格率是按教育部和国家体育总局发的《学生健康标准(试行方案)》(教体艺[2002]12号文件)统计的。除考察合格率外，还要看学校开展群众性体育活动和竞技体育的情况。

全日制在校生数＝普通本、专科（高职）生数+硕士生数+博士生数+留学生数+预科生数+成人脱产班学生数+进修生数

折合在校生数＝普通本、专科（高职）生数+硕士生数×1.5+博士生数×2+留学生数×3+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+夜大（业余）学生数×0.3+函授生数×0.1

专家评审意见 篇4

评审意见

深圳市水务局于2007年1月23日~24日在银湖会议中心八角亭会议室主持召开《宝安区防洪（潮）排涝工程规划》（以下简称“规划”）评审会。市发改局、市财政局、市规划局、市国土局、市环保局、宝安区政府、区规划分局、区水务局、区环保局等单位的代表出席了会议，会议邀请了广东省及本市相关专业的九位专家组成专家评审组。（名单附后）

会议首先听取了深圳市水利规划设计院关于“规划”编制情况的介绍，与会代表进行了咨询和质疑，专家组进行了广泛和认真的讨论和评议，兹将专家组的评审意见综述如下：

1、“规划”做了大量的资料收集、调查和整理工作，对宝安区的洪（潮）涝状况进行了较全面的分析研究。“规划”内容全面，依据充分，资料翔实，指导思想和技术路线正确，规范、标准、法律、法规的运用合理，设计原则和任务明确，与相关城市规划基本协调一致，规划深度基本满足相关规定的要求，请根据本次的评审意见，协调相关规划，经过补充、修改完善以后可以供展开下阶段工作的参照依据。

2、洪（潮）涝灾害给宝安地区的经济、社会发展和人民生命财产已造成了很大的危害和严重的影响，从根本上治理洪（潮）涝灾害已刻不容缓，这是弘扬“以人为本”、“和谐社会”、“和谐深圳”最基 本的出发点和落脚点，是经济社会全面协调可持续发展的基础，应全力推进这项工作的展开。

3、治理洪（潮）涝灾害坚持全面规划、综合治理、加强管理的规划原则是正确的，要做好全流域治理，系统布局、统筹兼顾，要坚持因地制宜，讲求实效，突出重点，近远期结合的基本原则。近期应先解决流域中比较紧迫，与百姓密切相关的工程项目，使老百姓早日摆脱水涝之苦。

4、根据《深圳市防洪（潮）规划修编报告（2002~2010年）》提出宝安地区城市防洪标准为100年一遇的洪水标准，防潮标准为200年一遇潮位是合理和正确的。

排涝标准按：有调蓄能力时，10年一遇24小时设计暴雨1天排完的标准；无调蓄能力时，按市政室外排水暴雨重现期1~3年的标准是合适和可行的。建议采用P＝2设计标准。

鉴于计算所得50年与100年一遇的水位差和相遇洪水时的淹没范围均不大，因而工程所有设防标准建议均按标准值一步到位，不再分期。

5、对于茅洲河、观澜河及西部沿海流域的各主要支流防洪标准，以及防洪体系相结合的河道治理标准，按照支流保护对象的重要性，不降低现有支流堤防标准以及洪灾经济损失的定量对比分析等因素提出的设防标准基本上是合理和可行的。

6、根据地理特征分列茅洲河流域、观澜河流域和西部沿海三大水系的水文资料，推算所得两岸潮位、洪峰流量等计算方法基本合理 的。

7、关于防洪（潮）排涝工程规划：

1、对防洪排涝提出的泄、蓄、渗三种方式即通过大力清除河道内违法建筑和其它河道障碍以及河道清淤加大河道泄洪能力。充分挖掘现有水库、利用有条件的地形兴建水库，保留现有河道已有的鱼塘、低洼地兴建滞洪区或人工湿地等实施滞洪、削减洪峰、以及结合城区内雨水利用及城市建设等，修复下垫面，增大地面下渗能力，增加地面地下滞蓄能力的措施和理念是合理和行之有效的好方法。应予以肯定。

2、对茅洲河流域河道的治理方案采用上游以蓄为主，下游以泄为主，蓄泄结合的原则理念是合理和可行的，要坚持对影响河道的所有违章、违法和一切障碍物必须坚持予以拆除，不留隐患，要把河道划定的红、蓝线务必保留下来，坚持下去，早拆比晚拆好，应保障河道的基本泄洪断面尽可能不采取提高堤防和抬高水面的办法。

结合城市水环境改善等景观需要建设蓄水滞洪区削减洪峰的设想是很好的，但因涉及城市用地，市政规划，运行调度和管理上及实施上会有较大难度，作为唯一的推荐方案不恰当，应把一、二、三个方案的优点和可实施的条件有机的结合起来，并以果断的行动推进一方案的实施。

3、对现有河道实施清淤护岸是十分必要的。一定要尽早尽快对河道实施全面的清淤工程，并对清淤后的河道强化管理手段。要进一步优化河道横断面设计，做到尽量少占地。对沿河景观、亲水文化 或护堤绿化等护岸形式，务必首先服从河道泄洪、行洪需要。要重视中水河床的整治。

要做好污泥处置及弃土场的选择和落实工作。

4、原则认同对燕罗片区、公明片区、沙井河－排涝河片区及衙边涌片区排涝方案中设定的高水高排、低水抽排的方案，应根据各片区水涝的严重程度和外河水位的水文条件进一步做好设计参数计算的复核、论证工作，并要与上层次和相关的市政规划进行协调，统一规划意见，尽快付诸实施。

5、观澜河流域干流大部分河段已经按100年一遇防洪标准进行整治或正在整治，可维持其原有整治方案，根据流域的地形特征和现状，流域的防洪宜采取以排为主，以蓄为辅的方案按设定的标准，继续完成全河段的流域内的整治工程。

6、西部沿海区域防洪（潮）排涝工程提出的两个方案尚需进一步予以深化技术、经济方面的比较。推荐利用沿江高速公路的开发用地，将十条河涌连通，分设三个排水口集中排海方案涉及公路用地、路桥桩基基础，河道水力坡降的利用，淤积和河涌水环境等多方面的不定因素，较难实施，而维持现有排水系统，各河涌独立排海的方案具有互不干扰、泄水顺畅，还可充分利用现有河涌、鱼塘滞洪削峰，安全可靠有较多优点，应予深入比选。

7、对沙井、福永、西乡、新安等街道办片区的局部内涝问题、因地势低洼，点多，面广，但单个内涝面积又不大的特点，采用分散设泵站抽排的方案是合适的，治涝标准可按不同条件选用短历时暴雨 P＝1~2年（原则可按2年选用），进行排涝泵站设置和复核计算。

8、机场外排渠至西乡河河口及西乡河口至新圳河河口段的海堤工程部分已施工完成，部分也已进入施工阶段，基本定型，但其设计标准按100年一遇潮位允许部分越浪标准设防，建议结合远期规划海堤轴线沿组团规划海岸线外推和结合港口布置等新建海堤方案，对防潮堤和防潮闸进行复核和调整。

8、河道生态修复及景观工程

结合河流和区域的排涝治污工程，实施对河道的生态修复和河流景观的改善是必要的，进行全面安排，合理布局，布置景点的规划也是必要的，但修复和景观工程必须建立在治污和河道整治取得基本成效的基础上实施并应以原生态的自然风貌为主体，不要过多的实施人工雕凿为好，景点设置也要结合市政规划，有重点的安排。不宜全流域、大面积、无目的展开。

9、工程投资估算的编制原则、编制依据和取费标准，基本上是合适的，但鉴于工程项目庞大、名目繁多，工程难度和影响面很大，不定因素很多，为此工程投资的估算，要分项目、分工程分门别类的进一步细化和深化。

要按工程轻重缓急，分、分时段提出分期的实施和投资计划，特别要把近期必须实施的项目列详实、列细化。

建议

1、茅洲河流域下游河段为深莞两市的界河，整治工作必然涉及到东莞市的协调配合，需要推进协调工作的进程，同时要做好在协调 工作未成效时，深圳如何应对过渡期的防洪排涝的手段并如何采取相应的措施。

2、鉴于“规划”涉及范围很广，内容繁多，影响面大，“规划”的深度很难覆盖和满足全局，建议“规划”名称改为“初步规划”或取消“工程”二字。

3、对防洪排涝设计的分区、分流域标准问题建议结合城市规划、地貌特征、水文条件等予以进一步论证明确。

4、“规划”文本的编制中部分原始资料，水文数据，计算方法或标准数据的取值存在一些偏差和错误，建议进一步详细校核和验证。

5、在防洪规划的理念上，要重视和研究对洪水资源的综合利用，要在防的基础上，把宝贵的洪水资源服务于人类的生存和环境。

专家评审组