合同制消防员展望

合同制消防员展望（共6篇）

合同制消防员展望 篇1

“部队管理太严，每天训练很苦，工作又有危险，而且经常24小时待命，但拿到的钱却很少，我觉得付出与回报不成比例。”刘强说，合同制消防员与现役消防员相比，从事的工作相似，但合同制消防员每周有两天假期，这是现役消防员没有的优势。

目前，针对合同制消防员和现役消防员，多地均实行混编管理，自然而然，就有人会对二者进行对比。类似问题不仅存在于陕西，包括上海、杭州、云南等地大中城市的消防干部均以文章的形式提出了问题与对策，提出了缩短工作时长、提高待遇以及给予合理的职业发展空间等建议。

比如，制定及颁发《消防员职业标准》，将工作表现和工资奖金挂钩，每月定期考核，不合格者加强培训及教育，并给予一定的奖金处罚，考核优秀者给予精神及物质奖励。另外，还有消防干部建议地方政府对于贡献大、优秀的合同制消防员，解决其家属就业、子女入学等问题，以激励其发展。

虽然职业化是未来的必然趋势，但应该辩证地看待现役消防员与职业消防员的各自优劣，目前在国内实施消防职业化的时机尚不成熟。

首先是基础设施不足。以陕西为例，2012年年底，陕西省消防安全委员会曾披露一组数据，数据显示，全省城市应建消火栓近30000个，现实有消火栓9234个，欠账高达64%；应建城市消防站215个，实有146个，欠账32%；应配执勤车辆959台，实有587台，欠账39%；应配抢险救援及个人防护装备13.75万余件（套），实有6.39万余件（套），缺口7.36万余件（套）。在一些农村地区消防专业力量几乎处于空白，各地多种形式消防队伍建设滞后。

其次是经费问题。目前，消防队的经费是地方和国防相结合的模式，而深圳的做法是借鉴国际经验，建了国内唯一的公务员编制职业化消防队。但问题是，这样做耗去了地方政府的大量编制和经费。因此，深圳有官员建议，撤销消防职业化，重新组建由现役军人组成的消防队。

中国人民武装警察部队学院消防指挥系教授李本利在接受媒体采访时指出，在我国很多地区，消防器材及装备水平有限，“在这种情况下，招收现役军人、保持战斗力的年轻化可以弥补装备质量水平不足的问题。”

近年来，随着社会经济的迅速发展和城市化进程的加快，火灾、毒气泄漏、建筑物坍塌等各种灾害事故不断增多，消防部队遂行的各项安全保卫任务日益繁重。为缓解沉重的消防保卫压力，切实解决消防兵力不足的问题，湖北省在深入调查研究的基础上，积极探索，大胆实践，创新消防队伍建设体系，由政府出资在全省向社会公开征招合同制消防员，充实一线消防执勤灭火力量，实行现役制与合同制二元执勤新模式，走出了一条消防队伍建设新路子。

一、合同制消防队存在的几点问题。

（一）队伍人员应聘的目的不正确、人员流动大、人才难保留。

合同制队员的经费由地方政府拨付，每年每人经费有限，但除去被装费，伙食费、社保、医保等其它费用，实际上每人每月能拿到手的工资只有千来元，合同制队员工资偏低，社会保障不多、地位不高，与现役部队待遇相比，部分合同制消防员认为自己的付出与收入不成正比，体现不出自己的价值，造成人员流动大、人才难以保留。社会认同度不高，工作性质不确定，就业前景不明朗，打上了“临时工”流动性、临时性的烙印。使得合同制消防员在消防中队工作期间，只是把从事消防职业作为一种谋生的手段，当成权宜之计，缺乏长期思想，缺乏从业光荣感和使命感，影响本职工作。

合同制消防队伍是消防体系中的一个重要组成部分,担负消防安全保卫任务,是维护社会稳定、保障人民安居乐业的守护神,要求应聘人员具有较高的政治思想素质和高尚的道德品质,热爱消防工作,把消防作为自己人生的一项事业来追求。而从当前应聘入队的合同制消防员的目的、动机来看:有的是来消防队过渡的,有的是来消防队打工的,有的是来消防队锻炼的,还有的抱着好奇的心态加入进来的等等。在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质及任务、消防队的管理要求根本不了解,上岗之后,发现消防工作与其个人的追求相差较大,造成队员流动性较大,队伍管理比较困难。

（二）合同制消防队员素质参差不齐，队伍管理在低水平徘徊。

一是业务素质偏低。虽有部分合同制消防员和文职雇员接受过大专以上学历教育，具有相对系统的专业知识，但是对消防业务还是“门外汉”，知道的不多，了解得不深。二是军政素质偏低。虽然在正式使用前都经过集中训练，但短时间的训练远远不够，他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距,尤其缺乏雷厉风行、令行禁止的作风。三是身体素质偏低。征招的合同制消防员年龄一般都在18岁至30岁之间，大都是独生子女，缺乏必要的劳动锻炼，身体素质偏弱，吃苦精神不够。

消防部队相对于其他工作的人员，在平常的正常工作时间，他们必须得全天候值勤备战，24小时处于战备状态，经常还会在节假日值班、加强战备等，到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候，任务更加繁重。队员的工作时间比较长，工作比较艰苦也比较繁忙。他们大多刚刚高中毕业，年轻气盛，抱负远大，但现实与理想有差距，使一些合同制消防员感到茫然和消沉，加之从事消防工作的稳定性不够，收入与其超负荷的工作强度不成比例，不同程度地挫伤了他们的工作积极性，产生心理失衡。

（三）基层单位文化氛围不浓厚，合同制消防队员思想问题较多。

基层单位由于受场地的限制，开展活动的空间有限，大多数大、中队官兵文化生活的氛围不浓厚，战士的空闲时间多，除了打篮球、看电视外没有其他的文化活动，中队干部在这方面办法不多、效果不明显，这就造成了战士思想活跃，头脑复杂，心存杂念，容易引发不安定因素。战士普遍感觉中队生活单调，枯燥无味，时间一长，就出现了自己购买MP4、游戏机等物品用于打发课余时间。

基层中队对新形势下加强合同制消防员管理的重要性认识不足，对如何做好合同制消防员管理工作缺乏研究，合同制消防员管理缺乏有效的方法和措施，尤其是在合同制消防员婚恋观、家庭观的管理教育，请销假制度上存在把关不严，出现程序错误等现象。中队干部缺乏对合同制消防员队伍的正确的引导和教育，这些问题都在一定程度上影响了队伍管理。个别中队干部管理队伍方法简单，与合同制消防员缺乏基本的交流，对合同制消防员的性格特点、家庭情况和社会关系不了解，不善于在生活的细节中发现合同制消防员的思想问题，不善于观察合同制消防员的情绪表现，造成合同制消防队员思想问题较多。

二、如何加强和改进合同制消防队伍管理教育的几点对策

从当前的社会和部队发展形势来看，合同制消防队伍将会越来越壮大普及，他们的管理和教育是一个无法回避的问题，如何消除消极负面影响，让他们安心在部队工作，为消防事业的发展尽心尽职，不断提升队伍灭火救援水平，就结合工作实际，谈一些粗浅的看法供大家参考。

（一）妥善处理福利待遇两极化难题。

工作的两级差异是合同制消防员感到不平衡、工作无激情的主要原因，要想解决此类问题，就要从提高合同制消防队员的工资待遇上入手，在保障合同制消防队员工资按月足额发放的同时，还应向当地政府汇报合同制消防队员工资待遇偏低以及他们在大队的工作中和这支队伍里所发挥的重要作用，提请政府每年有计划的增加合同制消防员工资。另一方面是从解决个人福利待遇上入手，适当从预算外经费里给大家解决了一部分福利，为队员购臵配备了一些帽子、鞋等一些生活用品，虽然是杯水车薪，但也让众多队员心理上得到了满足和缓解，让这些当过兵的同志有“回家”的感觉，让那些没有部队经历的同志对军营也会有一种更为亲切的感受。

（二）以教育解决服务宗旨意识淡漠化问题。

如何加强合同制消防员思想政治教育是一项抓当前、促长久的有效措施。一是将合同制消防队员的思想政治教育工作与消防部队共同组织开展起来，同计划、同安排、同教育、同学习、同检查、同考核，做到时间不少、内容不漏、标准不降，通过强有力的思想政治工作打牢合同制队员的思想基础；二是带兵干部要坚持每周谈心、思想骨干帮教谈心、“个别人”定期谈心，沟通思想感情，准确把握他们在想什么、需要什么，遇到什么困难和挫折，帮助他们解开思想“扣子”；三是落实“部队、家庭、社会”三合一管理，将部队的管理和家庭、社会充分结合在一起，与队员家属建立双管制度，定期相互沟通，详细了解队员家庭最近的情况及队员平时在家的生活情况，并适时邀请合同制队员家长、家属深入到警营进行参观和学习，让他们亲身体验一下队员们平时的训练、生活和学习，客观、全面的了解部队的一些基本情况；四是要深入开展消防职责教育、部队优良传统教育和理想教育等等，通过深入细致的思想工作，及时掌握他们的思想动态，教育他们牢固树立“服从管理，服务社会”的大局观念，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。

（三）优化工作环境，创造拴心留人条件。

一是优化文化生活环境，充分利用俱乐部建设，组织开展学唱革命歌曲、开展读书演讲、体育竞赛、卡拉OK比赛和科学文化学习等活动，不断丰富合同制消防员的业余文化生活；二是优化物质生活环境，加大营区绿化、美化、亮化建设经费投入，规范库室场点，配备空调、饮水机等生活设施和电脑等办公设施，确保为他们创造了一个良好的工作环境；三是优化人际关系环境，结合现役和合同制消防队员的生日时间，为他们举办生日晚会，使他们充分感受到大家庭的温暖。

（四）是保障权益突出人性化管理。

一是在增加工资福利待遇的基础上，积极协调政府从个人的统筹、各种保险金上缴纳、医疗保险、意外伤害保险、养老保险上给予一定的倾斜和减免，或建立必要的保障措施，切实维护和保障合同制消防队员的合法权益，让他们真正感到有保障、无后顾之忧；二是要在人性化管理上下功夫，从个人家庭、婚姻、探亲、休假上给予合理安排，如在本地的可以实行周工作日，每周进行倒班；如遇有个人婚恋、家庭有变故等情况时适当开展内部调整，这样既能使合同制消防队员得到正常休息，有宽裕的时间处理个人事务，又能确保合同制消防队员有旺盛的精力投入各项工作中；三是突出精细化、规范化管理。我们应重点抓好“五个严格”和“五个一致”。“五个严格”即：严格一日生活秩序，严格内务卫生管理，严格警容风纪，严格请销假制度，严格执勤训练”。“五个一致”即：政治地位一致、学习教育一致、管理标准一致、训练要求一致、灭火作战一致；四是建立奖惩制度，制定出台合同制消防队员量化考评细则，对合同制消防队员的政治思想、理论学习、执勤备战、业务训练、履行职责、灭火救援、遵规守纪、作风养成、内务卫生等纳入月考评、季考评、年终考评，按照优秀、称职、不称职三个等级进行评定，严格按照考评结果兑现奖惩。对优秀的，给予一定的物质奖励和精神奖励，在受奖、入党、续签合同等方面予以优先。对称职的，可续签下一《劳务合同》，并享受普通的福利待遇。对不称职的，扣除当年所有的奖金和福利补助，并可以解除《劳务合同》，予以辞退，我相信只有落实这一系列竞争激励机制和监督制约机制，才能保证合同制消防队伍始终充满生机和活力。

合同制消防员展望 篇2

目前,我国市面上的外墙保温材料多为聚苯乙烯板,包括聚苯板和挤塑板,该类材料优点是价格低廉,施工简便,但各方面性能也相应较差,特别是在防火性能上,聚苯乙烯易燃且燃烧后会排出大量有毒气体的材料,央视新址、南京中环广场等大型公共建筑火灾便是实例。在欧美等发达国家建筑节能保温几乎不采用该材料,而是使用性能上更优的PU材料、酚醛泡沫、岩棉和玻璃棉,如德国、瑞典及芬兰等西欧国家广泛使用岩棉,而在日本、韩国等建筑保温主要也是以PU材料、耐热性优良发烟量低的酚醛泡沫为主,住宅、高层框架建筑多采用PU材料,其市场占有率很高。

1 设计考虑事项

(1)保温材料本身的成本造价。

建设单位在满足消防部门设计审核合格和施工工艺要求的前提下,成本越低越好;常用的建筑外保温材料主要有聚苯板(EPS)、挤塑板(XPS)和聚氨酯(PU)三种,随着新产品的不断开发,如无机发泡水泥板,发泡陶瓷保温板、复合水泥发泡保温板、加气混凝土板、岩棉板、蓝海板等国家A 级防火保温材料。

(2)保温材料的保温效果。

不同的选材保温性能差异很大,节能效果参差不齐,尤其在寒冷的北方地区该项要求尤为突出。

(3)保温材料的自质量。

某些保温性能良好,消防耐火等级达到A级的产品由于自质量很大,或吸水率高雨后会吸水导致自质量增减,时间长会有脱落的危险。

(4)保温材料的使用寿命。

外墙保温材料在建筑物的最外层,常年的风吹日晒,受外界影响很大,这就对材料本身的使用寿命有严格的考验。

(5)施工工艺。

施工工艺也是决定保温材料使用寿命的重要因素,合格的产品要求与建筑物同寿命。那些施工工艺简单易行,时间周期短,对人损伤小的产品建设单位比较青睐,人工费用也会降低。

(6)保温材料的节能效果。

节能技术与建筑墙体改革的发展是建筑节能技术的一个最重要的环节,发展外墙保温节能材料则是建筑节能的主要实现方式,建筑外保温材料的节能效果是实现建筑节能的最有效方式之一,是国际国内建筑发展的整体趋势,也是未来建筑发展的目标之一。

2 建筑保温材料引发火灾的主要原因

(1)保温材料没有统一规范的行业标准。

我国建筑消防设计对建筑外墙保温系统标准为宜选用A级耐火等级材料,而很多施工项目在实际的施工过程中对外墙保温材料的选用没有按照消防设计要求,使得保温材料的耐火等级和耐火极限均达不到要求。

(2)施工周期长。

外墙保温材料多隐匿燃烧,蔓延速度很快,高层建筑和大型建筑施工周期较长,施工现场可燃材料聚集,管理难度大,火灾隐患不易被及时发现。

(3)市面上保温材料种类多,价格差距大。

A级保温材料价格高昂,施工工艺复杂,当前国内外墙保温材料经专业的鉴定机构鉴定符合A级耐火等级的生产厂家数量很少,部分施工单位为了降低施工成本而使用廉价材料从而忽略产品的质量。

(4)建筑消防设施不完善。

建筑消防设施不完善,不易察觉初期火灾,火灾蔓延得不到及时控制,从而延误扑救的有利时机。

(5)空调外机的老化引起电器着火引燃外墙保温材料。

空调室外机长期放置在室外,老化程度快于室内机,故障不易察觉,大多数没有设置专门安装位置的建筑,在安装室外机时往往破坏了建筑物的外保温层或建筑隔离带,一旦外机线路着火,直接引燃B2、B3级的保温层。

3 外墙保温材料火灾防范措施

(1)出台建筑外保温材料的消防规范。按建筑的耐火等级和建筑材料本身的耐火性能等规范外墙保温材料的建筑使用范围,设置专业机构认定各类建筑外保温材料的耐火等级,确保保温材料的使用符合消防规范要求。我国目前该行业现行规范有《外墙外保温系统技术要求及评价方法》,其中提出了外墙外保温系统评价,由耐久性评价、安全性评价、经济性评价、节能性评价、环保性评价6个部分组成。建议外墙外保温技术标准或规程规范采用上述方法进行试验,消防设施检测机构增加对在建和投入使用建筑物外保温系统的防火构造和防火安全性能的评价。

(2)要加强建筑施工工地人员的培训教育,采取有效措施,降低外墙保温材料在施工和使用过程中的火灾风险。在生产和施工前,确定工地周围的水源位置,加强对施工人员的管理和电气焊等特殊工种人员的消防岗前培训,制定工地的消防管理制度和火灾逃生预案,确定责任人和管理人,按照逐点位负责制,把消防安全放在工地管理的首要任务,可大大降低施工工地的火灾。

(3)应制定相关的消防法规,同时加强日常监督管理,结合审批规范标准要求,严格把好新老建筑的外墙保温材料使用的合法性。现行法律、规范对外墙保温材料在实际监督中的规范要求比较模糊,在行政处罚中没有与外墙保温材料相关的内容,也使得在实际执法工作中对该行业的法律约束缺乏力度。

(4)结合目前天津的城市形象改造工程,很多老社区或沿街的楼房外墙翻新改造,外墙保温多为改造工程中的重要一项,该项工程也是清理原易燃可燃保温材料最快捷的途径之一,但是目前只规定新建项目的审批,而旧楼改造则多被忽视,检查中发现某些建设单位牵头的旧楼改造项目还在沿用低廉的可燃、易燃保温材料,施工采用的外墙保温材料多数没有经过地方消防部门的审批。

4 建筑保温材料发展趋势

(1)隔热保温节能效果优良。

保温层要有足够大的传热阻,设计、施工中尽可能地减少热桥的影响,要求保温材料蓄热系数较大,导热系数较小,符合国家节能标准的要求在实际施工中,外墙平均传热系数有时会受外门

窗口侧面的影响,应做适当的保温处理以达到节能、隔热、保温的要求。

(2)耐火、防火性能高,安全系数高。

一般耐火度在1 000 ℃以上的A级不燃材料,消防安全性能就很优越;目前使用的材料中沙加气等的性能优势比较突出。

(3)耐候性能好。

要求保温层和基层墙面贴合牢固,不开裂、不空鼓、抗风压、不会热胀冷缩而产生开裂、脱落现象,在气候寒冷的北方和潮湿的热带该项都是建筑施工首要考虑的内容。

(4)环保性能优良。

材料在生产施工中不会产生对环境的污染,无毒、无味、无害,保温层有一定的透气和温度相变作用,冬暖夏凉,有益于居住者的舒适健康。

(5)施工快捷简便。

省时、省工、省料,自然干固,不需添加任何物品,尤其那些对工人身体有损伤的施工材料,例如某些劣质的岩棉对身体就有刺激性。

(6)使用寿命长。

使用中抗外力和雨淋,不吸水不脱落,要求使用年限与建筑物主体结构使用寿命相一致,指定要求下,应当使用机械锚固件。

(7)性价比优越。

国际先进的整合设计和科技理念是以“高舒适度、低成本、低能耗”为核心的,物美价廉与整合节能理念一致,是适合中国国情的外墙保温材料的主导发展方向。

另外,施工的质量也至关重要。夏季没有采取相应的养护措施,气温过高时墙体可能会出现空鼓和裂缝现象,在施工中,如不严格按照施工规范的要求执行,即使材料配方再好,也可能会产生一些质量问题。如在涂抹抗裂砂浆时,应事先对保温砂浆层进行洒水处理,等表面无明水时方可涂抹。冬季在气温较低时(<5 ℃)一般不进行外墙外保温系统施工,如果这时施工,极容易使系统的黏结力下降,进而影响保温板及网格布的黏结强度。

5 开展外墙保温系统构造防火研究

根据国外的先进经验,解决外墙外保温防火安全问题的主要技术途径是构造防火,因此国内外很多单位机构都在研究设计外保温系统的防火构造措施。但由于我国目前还没有相应的外保温系统防火试验与评价方法,难以对外保温系统的防火安全性能以及防火构造措施的有效性进行科学的评价。因此,及时编制《建筑外墙外保温系统防火试验方法》产品标准,确定科学统一的试验方法,用于检验和评定外墙外保温系统的防火安全性能以及防火构造措施的有效性,对于提高外保温系统整体构造、进一步规范外墙外保温材料的防火安全性能十分必要。2012年6月4日,国家防火建筑材料质量监督检验中心新建的外墙保温系统防火性能试验馆正式通过验收。该试验馆包括了七个固定燃烧墙体和测控中心,占地面积约1 500 m2。新建成的外保温系统防火性能试验装置包括固定式燃烧墙体和灼热燃烧性能试验装置两部分,测试系统全由电脑控制,完全满足BS 8414标准和正在制定的国家标准《建筑外墙外保温系统的防火性能试验方法》的规定要求。该装置目前已正式投入使用。该试验场馆和防火性能试验装置的建成,为科学、有效地测试和评价建筑外墙外保温材料及系统的防火安全性提供了技术保障,将即将颁布的有关外墙外保温系统标准、应用要求等法规的实施,降低外墙保温系统的火灾风险发挥积极作用。

摘要：针对多起因建筑外墙保温材料引发的火灾,对国内外目前常用建筑外保温材料自身性能、火灾危险性进行详细分析,重点分析易引发火灾事故的五个方面,提出对建筑外保温材料要进行严格行业规范,并从施工角度对外保温材料的选用、安装进行评述。

关键词：外墙保温,建筑材料,高层建筑,火灾

参考文献

[1]王少南.节能建材的发展方向[J].建材发展导向,2006,(1):5-10.

[2]席宇鹏,任红侠.外墙保温技术的应用与发展[J].建筑技术,2006,(10):731-732.

[3]柳建峰.新型外墙内保温系统的应用探讨[J].建设科技,2008,(18):20-22+24.

[4]周洋,吴希晖,李季,等.建筑外保温系统构造防火措施的探讨[J].消防科学与技术,2011,30(12):1146-1149.

[5]卓萍,王国辉,杜霞,等.我国建筑外保温系统发展动态及趋势[J].消防科学与技术,2011,30(1):8-11.

合同制消防员后勤管理规定 篇3

第一章 装备器材管理

1、器材管理执行“谁使用，谁负责；谁保管，谁负责”的原则。

2、各班随车器材由各班长负责，随车器材分配到各号战斗员、驾驶员保管。各班长、战斗员、驾驶员分工保管的器材装备必须与中队签订管理承诺书。

3、对分工保管的器材装备每日在早操后要检查一次，擦拭灰尘，保持清洁，摆放整齐。每周车场日必须对分工保管的器材进行维护保养，检查器材的状况，测试器材的技术性能，发现问题及时报告。严禁将脏、乱、湿器材放置器材箱内。

4、在训练中严格执行操作规程，爱护装备器材，严禁乱丢乱抛，严禁坐在消防头盔上，训练结束后及时将器材整理还原。

6、严禁将装备器材外借、变卖。

7、在参加灭火救援战斗中，各战斗人员必须严格履行职责，按操作规程熟练运用器材装备，严禁随意使用器材，违规操作器材。

8、灭火救援行动中要防止器材遗失，被盗。

9、撤离现场前要清点器材，检查器材有无遗漏。

10、灭火救援结束归队后，要及时对车辆器材进行维护保养。

11、解除合同时，必须按规定履行器材管理交接手续。对所分管的器材因管理不善，造成数量短缺、损坏的，必须按价赔偿。

第二章 被装管理

1、个人被装不得私自拆改、变卖、送人或捐赠，未经中队批准，不得私自邮寄。

2、凡属灭火救援和执行任务中因不可抗拒的原因造成丢失和损坏的被装，通过逐级上报，经支队核实后予以补换发。

3、中队应严格按“三分四定”要求进行管理。

4、解除合同时，帽徽、领花、肩章、胸牌、个人领用的公用被装必须交回。

第三章 伙食管理

1、严禁截留、克扣、挪用和变相支出伙食费，保证合同制消防员吃到规定的食物定量和供应标准。

2、亲属、朋友一般不得在中队就餐，确需在中队就餐时，必须按标准交纳伙食费。

3、司务长要科学管理伙食费，开支合理，在保证合同制消防员吃饱、吃好的前提下略有结余。

4、中队干部、士官必须按标准每月交纳伙食费。

5、合同制消防员休假不退伙食费。

6、食物采购实行采取双人采购制。

7、伙食开支做到日清月洁。

第四章 厨房管理

1、厨房内外应保持清洁，厨餐具类要定期消毒，不吃腐烂变质食物，严防食物中毒。

2、爱护厨房设施和餐厨具，做到无损坏，无丢失。

3、厉行节约，杜绝浪费，发扬节约光荣，浪费可耻的精神。

4、就餐完毕后，要及时清洁卫生，保证水池无杂物，餐桌无油质，地面无水质的三无现象。

5、餐具及厨房用品要摆放统一并整齐，要养成哪里拿哪里放的好习惯！

6、每周要定期进行食堂及厨房大扫除，保证油烟机，蒸饭 机等设备的卫生清洁和性能完整好用。

7、炊事员在就餐完毕后，要对门窗及刀具严格管理，保证安全。

8、无特殊原因未经领导批准，不得私自在厨房开小灶，聚餐。

第五章 就诊制度

1、合同制消防员患病，受伤经执勤队长批准后，到就近的医疗保险定点医院就诊，医疗费从医疗保险费中支出，不足部份自行解决。

2、就诊必须填写请假报告，注明出诊时间及归队时间，经执勤队长签字同意后方可外出就诊。

第六章 营区营房管理

1、中队营区营房管理应认真贯彻执行“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,营区内卫生按划定的责任区坚持每天打扫，始终保持干净整洁，不留卫生死角。

2、营区营房内未经大队批准，不得随意设置、悬挂各种宣传标语、板排等。

3、严禁任何人在营房墙壁、门窗等处随意乱涂乱画，一经发现责令其恢复原状，情节严重的给予相应的处理。

4、不得故意破营区营房设施，一经发现，照价赔偿，情节严重者给予相应的处理。

第七章 营产营具管理

1、中队的营产营具实行定人、定岗、定位、定责管理，始终保持完整、干净，未经上级批准，不得随意变动位置或外借。

2、个人领取使用的营具必须进行登记、计价，如因管理不善，造成损坏或丢失的照价赔偿。

3、落实到各责任人管理的营具要精心爱护，做到轻拿轻放，不能乱扔、乱摔、乱砸，不得在营具上乱刻乱画，不得用营具支撑重物，对故意损坏的对当事人在照价赔偿同时，给予相应的处理。

4、公用场所的营具未经批准不得私自挪用、外借或改变结构、造型。

5、公用场所的营具计价后，由中队指定人员负责保养和管理，如有损坏应及时查明原因，并由当事人照价赔偿，如无法查明原因的应由管理责任人赔偿。

6、解除合同时，应及时同司务长办理营具交接手续。

第八章 水电管理

1、所有人员都应节约用水用电，做到人走灯灭、水关，杜绝长明灯、长流水现象，保证营区用水用电不超过消耗定额。

2、未经批准任何人不得乱拉乱接电线，严禁使用电炉，电暖器等高耗能电器设备，如发现违反者，造成的损失全部由个人承担。

3、严格控制空调的使用，炎热季节气温高于35℃，严寒季节气温低于0℃，或正常操课时间经中队主官批准后方可使用，并控制好使用时间。

合同制消防员展望 篇4

摘要

随着我国经济的发展和社会的进步，消防安全保卫任务日益繁重，公安现役消防部队警力不足已成为制约消防工作发展的重要因素。为此合同制消防员队伍应运而生，成为新时期多种形式消防队伍建设的重要组成部分，是公安现役消防力量的有力补充。但如何加强对合同制消防员的管理，调动他们的积极性和主动性，最大限度的提升部队战斗力和凝聚力，成为现阶段管理工作中亟需解决的问题。遵循“现役为主，多种力量，多策并举，综合治理”的建设发展思路,我省合同制消防员队伍建设经过几年“渐进式”的发展，这支队伍日益壮大稳定。取得可喜成绩同时，我们必须清楚的认识到：如何正确处理队伍管理、工资待遇、社会保障、工作激励措施等问题，才能确保现役官兵和合同制消防员的和谐关系，保持部队稳定。其中，“名利”是解决问题的关键。

【摘要】：合同制消防员的征召,有效解决了现役消防警力不足的问题;但是,他们的融入给部队基层管理带来了新的问题,增加了管理难度。如何管理好合同制消防员,调动其工作的积极性,提高消防部队整体的战斗力和凝聚力,值得我们每个消防工作者去思考。【关键词】： 合同制消防员 问题 对策

【正文快照】：

在当前社会形势和消防警力不足的情况下,合同制消防队伍应运而生,经过几年“渐进式”的发展,这支队伍日益壮大稳定。如何使这支具有双重身份即既是战斗员,更是“合同工”;既是兵,更是“合同兵”;既要实行“全军事化”管理,更要实行“准军事化”管理的合同制消防队伍迅速发挥。

随着社会经济的快速发展，消防部队担负的灭火救援任务日趋增多，加上城市高层建筑火灾及其他复杂火灾扑救难度增大、抢险救援难度的增大，公安消防部门面临的形势日益严峻。自然形成了消防部门警力、编制严重不足与承担的繁重的防火、灭火、抢险救援工作任务之间的矛盾日益突出，现役基层大中队官兵的力量已无法满足形势发展的需要。合同制消防员是新时期多种形式消防队伍建设的重要组成部分，是公安现役消防力量的有力补充，一定程度上缓解了基层消防部队执勤灭火救援任务重的压力，但是由于合同制消防员本身职业的特殊性，入伍前有的是学生，有的是退伍士兵，有的是商人，思想成分复杂，进部队目的不一，他们进入部队，如何与现役士兵共同相处，如何尽快适应部队的正规化管理，如何在确保安全稳定的情况下熟悉自身业务，最大限度的提升部队战斗力和凝聚力，成为我们现阶段管理工作中急需解决的问题。

一、合同制消防员管理存在的问题：

一是招收渠道与用工形式存在一定缺陷。在招收的合同制消防员中，基本没有固定的招收渠道，基本局限于本地区及支队人员内部推荐，这样做虽然每次都能保证人员的数量，但由于招收的渠道比较窄，招收时只能是“矬子里拔大个”。另外从用工形式上，现在的合同制消防员都是采用劳务派遣的形式，这样做虽然能够在一定程度上规避用工风险，但这种用工形式既增加了企业的管理成本，也增加了管理的难度，而且随着国家规范劳务派遣用工，目前这种用工形式对企业来说还有什么好处也存在着很大的不确定性。

二是合同制消防员人员成分复杂，整体素质层次不一。从目前辽阳石化征招的合同制队员的成份来看，有退伍战士，有待业青年，还有刚毕业的学生，来自不同的行业，他们中既有来自城镇的子弟，又有来自边远山区的孩子，社会阅历不一样，对待生活的态度也存在很大差异，进入企业的目的也不一样，因此表现出来的工作态度也不一样。另外文化水平程度有差异。按照招收条件要求，招收的合同制消防员要有初中以上文化程度，但实际上操作过程中，初中文化程度的条件下每个合同制队员的实际文化素质也不尽相同，个别队员有大专以上学历，部分有高中学历，其余多是初中文化。

三是条令意识与服从意识差、缺乏自觉性。招收的合同制消防队员，虽然经过了一个月的集中训练，但是与义务兵相比，他们无论在军事素质还是政治素质方面都还存在一定的差距，特别是条令意识与服从服务意识差，缺乏雷厉风行、令行禁止的作风，工作中较多存在讲条件、怕吃亏、缺乏自觉性的现象。

由于长期在地方上的工作、学习、生活，在应聘前对消防工作的目的、消防队的性质、任务、消防队的管理要求根本不了解，应聘之后，发现消防工作与其个人的追求相差较大，尤其是与现役士兵同样接受部队正规的条令条例及规章的约束、一日生活秩序的落实，思想上“接受”不了，不愿意接受军事化管理，尤其到了过年、过节或重大活动等重大保卫的时候，任务更加繁重。部队工作时间比较长，工作比较艰苦也比较繁忙。他们大多适应了地方上无拘无束的生活，年轻气盛，抱负远大，但现实与理想有差距，使一些合同制消防员感到茫然和消沉，加之从事消防工作的稳定性不够，收入与其超负荷的工作强度不成比例，不同程度地挫伤了他们的工作积极性，产生心理失衡。面对“严格、紧张、有序”的部队生活，感觉与仅部队前的环境差别甚大，不愿服从部队管理，队伍管理比困难。

四是吃苦耐劳的能力普遍不高。现已征招的合同制消防队员年龄都在18－30岁之间，独生子女多，缺乏必要的锻炼，独自生存能力差，吃苦耐劳精神不强。

五是责任心、事业心不强、应聘动机不纯

当前，对于合同制消防员的征招工作仅仅依据《劳动法》和《合同法》出台了一些文件，且大多没有明确合同制消防员的用工性质。由于社会认同度不高，工作性质不确定，就业前景不明朗，政治、经济待遇相对偏低，打上了“临时工”流动性、临时性的烙印。使得合同制消防员在消防大、中队工作期间，只是把从事消防职业作为一种谋生的手段，当成权宜之计，缺乏长期思想，缺乏从业光荣感和使命感，影响本职工作。大部分合同制队员到期拿工资，对个人利益看得比较重。以小部分合同制消防员抱着对部队的向往和来队锻炼的思想来到消防部队。还有一部分的合同制消防员把部队当跳板、持有观望的思想，先在消防部队待着，一旦有更好的工作岗位就提出不干，自动离职。

六是与现役官兵相比享受的政治待遇的差距，一定程度上挫伤了合同制消防员的积极性。《消防法》规定，各级人民政府应当根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力。但该规定只是从法律层面上提出要加强消防组织建设，没有具体涉及到合同制消防员和文职雇员身份定位等问题。现役士兵表现优秀的可以立功受奖、入党、学技术等，而关于合同制消防队员的奖励问题并不明确，或一些奖励目标遥不可及或得不到上级的重视;所以一定程度上挫伤了他们工作的积极性。

二、存在问题的原因

一是从主观方面分析，合同制消防员大部分都是社会待业青年、农家子弟，属于家庭比较困难，文化程度偏低，较早辍学者。他们“打工挣钱”的思想非常牢固，“拜金主义”比较严重，容易受到外界环境的影响。一旦听说在外地打工的同学、朋友的工资比自己高时，就动摇决心，提出解除合同或者偷偷跑掉。部分同志存在吃苦性较差，奉献意识不强，工作中纪律观念淡薄、消极懒散现象。

二是个人想法多。总体来看，相对现役官兵而言，合同制消防员想法较多，在消防部队的发展前途，能否学技术，合同到期以后怎么办，在消防部队工作年龄大了怎么办，这些都是影响中队稳定的主要因素。

三是准军事化的严格管理使他们感到不适应。从消防部队工作环境对合同制消防队员来讲，长期严格的正规化管理和艰苦的体能、技能训练、执勤战备工作容易使合同制队员感到艰苦，容易产生枯燥、单调、无趣，慢慢的对消防部队的新鲜感就消失了，逐渐放松了要求，造成在平时在工作中拈轻怕重，累活脏活不愿干、不主动、不积极、讲条件、私心较重。

三、加强合同制消防员管理的对策：

(一)、出台相应的法规政策，给其“身份定位”，使消防部队在管理上有章可循。现行《消防法》(修订草案)中有“各级人民政府应当加强消防组织建设，根据经济和社会发展的需要，建立多种形式的消防组织，增强火灾预防、扑救和应急救援能力”的规定，但未直接明确合同制消防员的法律地位。这需要公安、劳动、保障、财政等部门联合制定部门规章，对合同制消防员建设作出专门规定，明确合同制消防员的法律地位，明确合同制消防员的职业定义、等级、标准、职业功能、职业要求以及职业保障条件，将其纳入消防正规化建设体系。然后由县人民政府根据上位法的规定制定地方政府规章，结合当地实际，对合同制消防员和文职雇员队伍的建立、管理、使用、经费保障等问题作出具体规定，增强可操作性。

(二)、坚持“以情带兵”，加强条令学习、打牢合同制消防员的条令意识和服从意识。为增强部队的凝聚力和向心力，我们可以对合同制消防员实行人性化管理和服务。一是建立工作汇报制度。在重大节日，如元旦、春节、五一、八一、十一节，消防员因执勤不能与家人团聚，大队领导就可以把他们的亲人邀请到中队，以茶话会、联欢会、观摩消防演练等形式，向合同制消防员的亲人汇报合同制消防员在部队的工作、训练、生活情况，与家长交谈合同制消防员入伍后的成长进步，并让合同制消防员展示消防业务技能表演，让家长观摩合同制消防员的内务设置，参观部队的正规化建设，让每一位消防员的亲人潜移默化的关心消防事业，收到了一举两得的效果。他们的年龄大小不一，入队目的各不相同，入队后“军人”意识淡薄，把自己定位到一个“临时工”，工作主动性差，争先创优意识不强。因此，我们在管理中还应体现“以人为本”的原则，既要坚持用制度管理人、用纪律约束人，既要加强条令条例的学习，打牢其条令意识和服从意识，更要用环境造就人、用真情感化人。不责骂、不体罚，要坚决杜绝采取与《条令条例》和各种规章制度不相符的政策，要本着“人性化”的出发点，采取循循善诱的态度，与他们促膝谈心，听取他们对部队管理的意见和建议，要积极帮助他们解决工作和生活中的困难，要多鼓励、少批评，要以实际行动做到“以情带兵”，要通过组织开展多种文体活动，让合同制队员和现役战士经常进行思想交流，也有利于让他们在具体的活动中，使合同制队员主动消除心理隔阂，致力营造 “和睦、和谐、合作”的气氛，真正使现役官兵和合同制队员心往一处想、劲往一处使，形成了人人参与管理，人人服从管理，积极营造干部、战士、合同制亲如一家的和谐氛围。

(三)、理清管理理念的偏差，解决政治待遇、提高其工作积极性。为确保合同制消防员队伍保持强大的生命力，我们领导干部可以协调地方公安局、政府组织部门将合同制消防员的党(团)组织关系全部纳入了地方党(团)组织管理。部队按照党(团)章的规定，对新招收合同制消防员中的党(团)员按时将其党、团组织关系介绍信，交于政治部门，及时办理党、团组织关系转移手续，并随所在中队党支部、团支部参加组织生活。部队党(团)组织每年根据合同制消防员的申请和表现，报地方公安局批准，吸收其为党(团)员。对灭火救援表现突出的合同制消防员，部队将报地方政府，为其请功受奖。政治待遇上的平等，对合同制消防员的管理教育起到积极促进作用。

(四)、建立竞争激励机制，激发合同制消防员的敬业精神

合同制消防员补入部队后，原有的规章制度已经不能适应管理的要求。我们可以依据《合同制消防员量化考评规定》，对合同制消防员的执勤、训练、工作、学习、遵章守纪、灭火救援等方方面面加以规范，实行日考评、周总结、月结算，以量化分数衡量工作，对考核结果上墙公布，让事实说话，让全体队员心服口服。根据考评情况，确定奖励基金的发放额度。我们也可以充分利用黑板报、宣传栏、晚点名、军人大会等场合和时机，对工作积极、训练刻苦、纪律严明、团队精神强的优秀队员进行大张旗鼓的表扬，鼓励全体官兵向他们学习，营造了比学赶帮超的良好氛围。在与现役士兵及合同制消防员深入谈心交心的基础上，根据队员的个人愿望，结合实际条件，可以制定人才培养计划。对于表现突出、成绩优异的可以考虑联系地方驾校让其学习驾驶、相关技校学习厨师等，平等竞争，奖罚分明的管理模式，促使合同制消防员严格自律，奋发进取。奖惩激励制约机制的建立，有利于激发合同制消防员敢于争先、奋发有为的敬业精神。

总之，我们对于合同制消防员的管理教育还处于探索阶段，按照现有模式即现役官兵进行混编管理，我们相关部门要在工资待遇、社会保障、工作激励措施等问题上要及时出台合理的规定，提高合同制制消防员的待遇，使其安心工作、服从管理，对其定期开展谈心沟通，随时了解其思想脉搏，确保现役官兵和合同制消防员的和谐关系，保持部队稳定，从而进一步推动我们消防部队各项工作的开展。

一是开展经常性思想教育，牢固树立宗旨意识。要充分发挥消防部队思想政治工作的优势，采取有力措施，加强对合同制消防队员队伍的思想教育。一是将合同制消防队员的思想政治教育工作与现役消防部队一致开展起来，同计划、同安排、同教育、同学习、同检查、同考核，做到时间不少、内容不漏、标准不降，通过强有力的思想政治工作打牢队员的思想基础。二是开展经常性谈心活动。带兵干部要坚持每周谈心、思想骨干帮教谈心、“个别人”定期谈心，沟通思想感情，准确把握他们在想什么、需要什么，遇到什么困难和挫折，帮助他们解开思想“扣子”。三是要开展定期思想分析、思想汇报、定期检查总结制度，及时了解每一名合同制消防队员的思想状况，以及产生思想问题的根源，并及时建立合同制消防队员思想档案，做到随时发现问题随时解决问题，提高经常性思想工作的及时性和针对性。

二是大力开展专题教育，宣传灌输军人思想。可以紧密联系实际，结合合同制队伍大部分人员未有部队经历的实际情况，大力开展专题教育，积极引导他们适应合同制消防队伍的部队管理体制。组织开展合同制消防队员贴近实际、内涵丰富的专题教育活动。在教育活动中，给队员灌输“自己是一名准军人”的思想以及组织学习消防部队的条令条例和各项规章制度等方式，使得广大队员 “在思想上参军”，提高了广大队员作为一名消防队员的自豪感，树立自觉在日常生活和工作中以军人标准严格要求自己的作风意识，达到政工带动管理的目的。

三是深入挖掘合同制消防队员在工作当中涌现出来的先进典型，在合同制队员当中开展典型性教育。一是在平时的工作中，中队干部要深入到合同制队员当中，充分发觉在灭火救援中、英勇顽强和在日常工作中尽职尽责、思想积极上进的队员，利用队务会、军人大会等形式大力进行表扬，宣传他们的先进事迹，同时可以适当的给予一定的物质奖励。对于表现特别突出的合同制消防员可以报请当地政府给与相应的奖励，如评选为“先进工作者”等，将其树立为广大合同制队员学习的典型，在合同制队员之间形成一种比、学、赶、帮、超的浓厚氛围，营建一个良好的竞争环境，通过竞争不断体改合同制队员的素质。

四是要加强中队内部管理。严格落实好各项管理规定和规章制度，定期进行队伍分析，对违纪苗头进行定期的排查，及时消除在萌芽状态，对于违纪者要严格按照相关的规章制度进行处理，让其无空所钻。

五是要建立相应的奖励机制和量化考评机制。对于合同制消防员管理，需要给他们一种工作的动力，才能确保管理工作有效开展，要关心合同制消防员的切身利益，建立有效优胜劣汰的机制。同时还要建立量化考评机制，通过考评来激励合同制消防员工作的积极性和主动性。把每名消防员日常表现直接与个人利益相挂钩，建立个人的档案，使量化考评机制真正发挥到应有的作用。

合同制消防员展望 篇5

0556-5585658 安庆消防局：2014年安庆市公安消防支队招聘合同制消防员20

名简章

随着我市经济社会的迅速发展和城市化进程的加快，消防安全保卫任务日趋繁重，为有效解决消防现役警力严重不足的矛盾，提升社会火灾救援能力，安庆市公安消防支队面向全市(县)公开招收20名合同制消防员。

一、工作性质

属于非事业编制合同制用工，由市公安消防支队实行封闭式军事管理，日常进行学习训练，并24小时执勤备战，随时投入灭火和抢险救援行动。

二、招聘条件

(一)志愿从事灭火救援工作，遵纪守法、作风正派、品行端正、无违法违纪及其他不良记录。符合政审要求(有户口所在地公安派出所证明)的男性公民。

(二)合同制消防员年龄在18至30周岁之间，具有高中以上文化程度，(三)合同制消防员身高165厘米以上，身体健康，体检合格，基本符合国防部《应征公民体格检查标准》。

(四)符合上述条件的退伍军人、党员和有特长者在同等条件下优先录用。

三、工资及待遇

被录取人员实行军事化管理，合同期为2年，到期后表现优秀者可续签。

(一)月工资不低于2200元，试用期内1400元/月，另购齐五险(668元)。

(二)每年年底经考核合格后，下一年按照100元的基准上涨基本工资。

(三)实行24小时驻队执勤，工作1天休息1天，每年安排事假10天。

(四)每年免费组织一次体检。

(五)免费提供食宿，伙食标准与现役官兵一致(21元/天)，按季节气候特点发放制式服装及其他个人装备(每年约合2400元)。

(六)合同制队员因公受伤，医疗费参照部队待遇给予报销。

(七)合同期满后，对表现优秀者，优先向当地企事业单位推荐从事消防安保工作。

公务员考试辅导首先品牌中公教育安庆中公教育官网：anqing.offcn.com

安庆中公教育：安庆市菱湖南路201号（安庆二中隔壁）咨询热线：

0556-5585658

四、报名时间地点及注意事项

报名时间：即日起至7月25日

地点：安庆市皖江大道碧桂园1号公园往东200米

联系电话：5999100、***

联系人：陈鹏

报名携带资料：(1)身份证原件和复印件;(2)本人一寸免冠近照6张;(3)个人简历;(4)其他资料。如户口簿，毕业证书，证明个人特长的材料等。

简章发布地址：事业单位招聘网

五、录取程序

(一)政审(7月26日-8月12日)：参照应征入伍政审条件。

(二)面试、体能测试(8月15日)：政审合格者参加，体能测试三个项目：100米短跑，1500米长跑，俯卧撑，达到消防员基本体能要求。

(三)体检(8月24日)：面试及体能测试合格者参加，参照征兵体检标准。

(四)集中培训和试用(9月1日-30日)：招聘后首先进行不少于一个月的岗前培训和试用，经考核合格者正式签订劳动合同。

六、其他事项

(一)由安庆市公安消防支队负责本次招聘和本简单解释工作。

(二)本次招聘录用的人员，与安庆市劳动派遣中心、安庆市开发区劳务派遣中心签订劳动合同，派遣至安庆市公安消防支队下属各单位(市区)服务。更多考试信息请关注：安庆人事考试网 安庆事业单位招聘网 二0 一四年七月八日

安庆中公地址：安庆市菱湖南路中公教育（安庆二中大门隔壁）

安庆中公教育祝您考试成功！

合同制消防员展望 篇6

回首2008年中国消防协会工作的奋斗历程和非凡业绩, 令人欣悦, 令人振奋。2008年是中国消防协会工作不平凡的一年, 是在科学发展观指导下同心谋发展、戮力开新业的一年。一年来, 中国消防协会在公安部和中国科协的正确领导下, 在公安部消防局的直接领导下, 认真贯彻党的十七大精神, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕消防中心工作发挥了“提供服务、反映诉求、规范行为”的社会职能和“桥梁纽带”作用。面对新时期的新形势、新任务, 中国消防协会将充分发挥在职业技能鉴定、消防科技创新、国际交流和消防工作社会化方面的优势, 推动协会各项工作又好又快发展, 实现新跨越, 再攀新高峰。

1成功组织多项大型学术交流活动

中国消防协会紧紧围绕国内外消防科技发展的前沿性课题及消防工作的热点、难点问题, 组织开展了一系列高质量的消防学术交流活动。先后举办了三次全国性消防学术会议, 征集学术论文500余篇, 大会交流180余篇, 编印了4种论文集, 收集论文360余篇。其间, 还举办了两次国际消防学术交流活动, 交流论文200余篇。经过多年努力, 中国科协学术年会消防分会场的学术交流活动, 已逐渐成为全国消防科技工作者开展学术交流和推动消防学科发展的重点工程。2008年9月, 中国消防协会在河南郑州组织了有140人参加的“中国科协第十届学术年会第六分会场”消防学术交流活动, 组委会共收到各地消防科技工作者及专业工作者撰写的论文345篇, 经学术委员会专家评审, 有171篇论文入选“第十届中国科协年会”论文集, 有9个单位获论文征集优秀组织奖, 20名专家学者进行了大会交流, 交流内容涉及消防科技创新、消防行业发展和社会消防工作等诸多领域。许多新思路、新观点、新成果对突破行业发展的技术瓶颈, 对推动消防工作又好又快发展起到积极地促进作用。

中国消防协会还就国内外共同关心的重大课题举办了专题报告会。在第十二届国际消防设备技术交流展览会和国际消防协会联盟会议期间, 协会邀请时任公安部消防局局长郭铁男、北京市公安消防总队总队长赵子新、清华大学公共安全研究中心主任范维澄院士, 分别就“5·12”四川汶川地震抢险救援、北京奥运会消防安保和我国公共安全的科技框架等重大课题作特邀专题报告。来自五大洲30多个国家和我国港澳台地区以及国内的专家学者400余人参加了报告会。三个特邀报告生动深刻、新颖独到, 受到与会专家的欢迎, 反响强烈。

中国消防协会以国际民间组织会议为平台, 开展国际消防学术交流。与美国消防协会、美国消防研究基金会共同举办了水喷淋自动灭火系统与公路隧道消防新技术和标准研讨会。来自中美两国的专家、学者160余人参加了会议, 17位专家、学者作了专题报告。与会专家就“喷水灭火系统安装标准”、“美国和欧洲隧道消防安全标准”、“美国公路隧道火灾探测系统性能研究”、“长隧道火灾风险评估和消防安全系统”、“中国公路隧道消防安全状况研究”、“公路隧道消防和生命安全系统设计中先进技术的应用”等展开了广泛交流。

2008年10月27日至31日, 由中国消防协会承办的国际消防协会联盟全体会议和欧洲分会、亚洲分会会议在北京召开。来自五大洲19个国家和地区的62名代表在完成相关议程后, 分别就“气候变化对消防安全的影响”、“恐慌人群疏散及紧急出口设置”、“高层建筑的防火安全准则”、“对水依赖较少的灭火方式”等前沿课题进行了交流, 取得了开创性成果。

2第十二届国际消防展规模空前

中国消防协会将举办国际消防设备技术交流展览会作为消防行业科技创新和消防产业发展服务的重要平台, 坚持以创新求发展, 使第十二届北京国际消防展览会无论是科技含量还是服务水平都超过了以往各届。

展会规模超过往届。共有22个国家和地区的419家消防厂商和科研、检测机构参展, 展出面积从上届3.2万m2增至5.5万m2。共有72个国家和地区的业界人士前来观展和洽谈贸易合作, 有23个国家和地区的民间消防团体组团来访, 国内外观众达10万余人。展览组委会还邀请国内外有关专家举办了10场技术报告会和9场先进设备现场演示活动。美国、德国、韩国、马来西亚、印度、澳大利亚和新西兰等国消防协会代表团盛赞中国消防协会举办的展览会是亚太地区规模最大、品种最全、内容最为丰富的国际消防展。

科技含量进一步提高。国内外参展厂商纷纷推出新产品、新技术, 大大增加了展会的科技含量。如新一代机场消防车、大功率远射程重型消防车、安装有救援系统的气垫船、雷达生命探测仪、超高压细水雾切割灭火系统、单管路液压破拆工具、核生化防护装备等, 均是代表国际先进水平的高科技消防产品和技术装备。展会特别开设的“地震抢险救援器材展览专区”, 集中安排了生命探测搜救、破拆、救援等器材和技术装备的展览展示。许多参展的高科技消防产品和技术装备都代表了当今国际先进水平。

展览现场采购活跃, 交易额增长。许多省市地方政府和消防部门派出由主要负责人带队的采购团, 带着大额采购计划, 现场采购先进消防装备和器材, 仅展会期间成交额就达数亿元, 达成合作意向4 200余个。

现代化服务手段, 提升了展会专业水准。除开设独立招展网站, 启用网上招展系统和现场信息采集系统外, 组委会还免费为参展企业配备了用于采集和汇总相关信息的无线终端设备PDA, 设立了“免费公共上网区”, 为厂商及时处理和传递信息提供了便利。同时, 在各展馆内分别设立贸易洽谈区, 为参展厂商开展贸易活动创造了良好的环境和条件。

3职业技能鉴定工作取得突破

按照公安部、人力资源和社会保障部的授权要求, 在公安部消防局和国家职业鉴定中心的直接领导下, 中国消防协会的职业技能鉴定工作取得了突破性进展。

《建 (构) 筑物消防员》国家职业标准由人力资源和社会保障部正式颁布施行。由协会组织编制的《建 (构) 筑物消防员》国家职业标准, 经公安部消防局审核和国家职业技能鉴定中心终审, 已由人力资源和社会保障部正式颁布, 并于2008年1月2日起正式施行。协会还编写完成了职业技能培训讲义、习题集, 并建立试题库。2008年3月完成的“建 (构) 筑物消防员”职业技能鉴定初级培训讲义、习题集和试题库投入使用后, 又及时启动了中、高级相关教材和试题库的编写工作。

启动消防行业特有工种职业技能鉴定站筹建工作。在北京消防行业特有工种职业技能鉴定试点站获得人力资源和社会保障部《消防职业技能鉴定许可证》和牌匾后, 按照公安部消防局的要求, 在中国消防协会的指导下, 又有13个省、直辖市正式启动了消防行业特有工种职业技能鉴定站的建设和申报。

实现了消防行业特有工种职业技能鉴定考务统一管理。建立了消防行业特有工种职业技能鉴定计算机考务管理系统, 该系统直接与人力资源和社会保障部职业技能鉴定中心以及全国各消防行业特有工种职业技能鉴定站联网, 实现了全国消防行业特有工种职业技能鉴定报名、考试、制证、查询的统一管理。

正式开展消防行业特有工种职业技能鉴定。根据北京奥运会消防安保和社会化消防工作发展的实际需要, 从2008年6月开始, 消防行业特有工种职业技能鉴定 (北京) 站先后组织了四批共1 003名消防安保人员的岗位职业技能鉴定, 已有653人获发“建 (构) 筑物消防员”《国家职业资格证书》。

4设立并开评“消防科技创新奖”

中国消防协会于2008年5月正式设立了“中国消防协会科技创新奖”。该奖项重点奖励中国消防协会单位会员在消防科学研究、技术创新与开发、科技成果推广、科学技术普及等方面取得非涉密成果或做出突出贡献的单位和个人。“科技创新奖”每年评选一届, 由中国消防协会筹资20万人民币对获奖人员进行奖励。目前已制定完成了“中国消防协会科学技术创新奖奖励办法”, 成立了“中国消防协会科学技术创新奖评审委员会”, 组建了中国消防协会评审委员专家库, 首批“科技创新奖”的申报和评审工作正在进行中。

5民间交流成效显著

利用国际消防组织平台, 开展国际民间交流。中国消防协会依靠国际民间消防组织成员国的优势, 利用“国际消防协会联盟”和“世界义勇消防联盟”等国际民间消防组织搭建的交流平台, 积极开展国际间的交流与合作。2008年5月13日至20日, 由协会领导率团赴日本东京出席“世界义勇消防联盟”会议, 与亚、欧、美等10多个国家的代表就消防安全的诸多议题进行了广泛交流。积极发展“双边”友好合作关系, 不断拓展合作交流空间。特别是2008年消防展期间, 协会先后与美国、日本等20多个国家和地区民间消防组织进行了双边友好交流, 并与美国、埃及、韩国、印度等国家的民间消防组织进行友好协商并签订了友好合作协议。日本消防协会会长片山虎之助率26人友好访华团来访, 并在北京举行了中日双方的第24次协议会。波兰共和国政府副总理、波兰志愿消防协会会长帕夫拉克在来华访问时, 专门到中国消防协会拜访, 与协会领导进行了友好会谈。

积极推动“两岸四地”的民间交流。协会先后与港澳台地区的消防机构和民间消防组织进行了4次交流活动, 就消防安全技术和其他相关问题进行了广泛深入交流。

6消防科普宣传取得新成果

2008年4月, 公安部消防局下发通知决定与中国平遥国际摄影大展组委会、中国消防协会联合举办“2008中国平遥国际消防摄影展”。由此构成的“2008中国平遥国际消防摄影展”成为同年“中国平遥国际摄影大展”的一个亮点, 受到组委会和国内外观众一致好评。

协会有关领导直接参与了承办影展的领导和组织工作, 在较短时间内征集的国内外摄影作品达7 000余件。在对征集作品进行预选的基础上, 由公安部消防局和中国消防协会有关领导及摄影界著名专家组成评审委员会, 评出了一、二、三等奖和100余件参展作品。

由协会科普委组织开展的第七届“火凤凰杯”全国优秀消防科普宣传工作者评选活动, 共12人被评为第七届“‘火凤凰杯’全国优秀消防科普宣传工作者”, 报经协会批准后在科普委召开的年会上进行了隆重表彰。科普委还积极参与了中国科协科普网站“中国公众科技网”《防灾减灾》栏目的建设, 先后向该栏目提供了150篇消防科普文章和20个视频短片。科普委还与有关方面密切配合, 主动承担了中小学生消防安全手册的编写工作。

忆去岁, 收获来自耕耘;看今朝, 更觉任重道远。在新的一年里, 中国消防协会坚持以党的十七大精神为指针, 坚定不移地贯彻落实科学发展观, 按照中央对社团组织提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”的总体要求, 继续深入开展学习实践科学发展观活动, 推动协会工作又好又快发展;努力适应消防行业创新发展的需要, 全力办好“第十三届国际消防设备技术交流展览会”;着力推动全国消防行业特有工种职业技能鉴定工作全面开展;创新社会服务机制, 健全行业管理职能;开展年度“中国消防协会科技创新奖”评选工作;着力打造学术活动精品系列, 推动消防学科发展和消防科技创新;完善社会化工作机制, 全面加强科普能力建设;进一步加强国际民间交流与合作, 为发展我国消防事业服务;完善协会民主办会治理结构, 全面加强协会自身能力建设。切实增强协会为会员和广大消防科技工作者、消防专业工作者服务, 为消防事业发展和消防科技创新服务, 为消防中心工作和经济社会发展服务的能力, 充分发挥在学术交流、科普宣传、科技创新、行业自律、国际交往和消防工作社会化方面的优势, 锐意进取, 扎实工作, 再创新业绩, 再上新台阶。