教职工文体活动领导小组

教职工文体活动领导小组（共11篇）

教职工文体活动领导小组篇1

1 建筑企业职工开展Q C小组活动的必要性

1.1 Q C小组的概念、宗旨、特点及作用

QC小组是指在生产或生产工作岗位上从事各种劳动的职工, 围绕建筑企业的经营战略、方针目标和现场存在的问题, 以改进质量、降低消耗、提高人的素质和经济效益为目的组织起来, 运用质量管理的理论和方法开展活动的小组。QC小组的宗旨:一是提高职工的素质, 激发职工的积极性;二是改进质量, 降低消耗, 提高经济效益;三是建立文明的、心情舒畅的生产、服务、工作现场。QC小组的主要特点:明显的自主性;广泛的群众性;高度的民主性;严密的科学性。通过开展QC小组活动, 可以起到几方面的作用:有利于开发智力资源, 发掘人的潜能, 提高人的素质;有利于预防质量问题和改进质量;有利于实现全员参与管理;有利于改善人与人之间的关系, 增强人的团结协作精神;有利于改善和加强管理工作, 提高管理水平;有助于提高职工的科学思维能力、组织协调能力、分析与解决问题的能力, 从而使职工岗位成才;有利于提高顾客的满意程度。

从QC小组的概念、宗旨、特点及作用都说明了QC小组是吸引广大职工群众积极参与质量管理的有效组织, QC小组的人员是企业的全体员工, 不仅包括领导人员、技术人员、管理人员, 而且更应注重吸引在生产第一线的操作人员参加。只有吸引企业广大职工更多地参与QC小组活动, 参与企业质量管理, 才能提高职工的素质, 发挥广大职工的积极性和创造性, 群策群力分析问题, 解决问题, 改进质量, 降低消耗, 提高经济效益。最终, 提高企业的竞争力, 使企业持续发展。

1.2 与先进国家比较, 我国的Q C小组活动还处于落后的地位

自1978年开始, 随着我国改革和推行全面质量管理, QC小组活动由点到面, 蓬勃发展, 经久不衰, 显示出了强大生命力。它已从工业生产扩展到了交通运输、工程建设、商业、服务业、医疗卫生等各个领域。2002年, 全国累计注册的QC小组数为2000万个, 约1亿多人参加QC小组活动, 为企业直接创造的经济价值达3600亿元。日本不仅是世界上最早开展QC小组的国家, 也是参加QC小组活动的占职工总数比例最大的国家, 如目前日本的服务业已推行全面质量管理的企业中, 参加QC小组活动的人数占了服务业总人数的60%。日本之所以从战败国发展成今天的强大的经济强国, 开展QC小组活动起了很重要的作用。我国参与QC小组活动的人数占职工的比例和创造经济效益与日本相比还远远落后。只有吸引企业广大职工更多地参与QC小组活动, 广泛开展QC小组活动, 才能在开发智慧、开发人才、提高质量、降低消耗、增加效益等各方面, 发挥更加重要的作用, 在物质文明和精神文明建设中和把我国建设成富强的国家做出重大贡献。

2 如何吸引建筑企业职工参与Q C小组活动

2.1 各级领导重视, 是吸引建筑企业职工更多地参与QC小组活动的关键

吸引企业广大职工更多地参与QC小组活动, 推进QC小组活动, 领导起着关键作用, 只有领导的重视和大力支持, QC小组活动才能顺利进行, 企业的广大职工才会更多地参与QC小组活动。企业可以将QC小组活动纳入企业的计划, 成立QC小组活动的机构, 机构由企业领导和各部门的负责人组成, 制订企业QC小组活动的方针、计划和激励政策, 定期研究QC小组活动的发展方向、活动目标以及提供活动经费和奖励来源, 开展QC小组活动不能只关心经济效益, 对经济效益低的, 但社会效益大的QC小组活动同样要大力支持。领导要积极参与QC小组成果的发布会, 为获奖成果颁奖。不要将QC小组活动当作业余时间的工作, 要尽量安排在工作之间进行。充分发挥工会和共青团组织的作用, 把基层工会和共青团工作与QC小组活动结合起来, 鼓励职工、共青团积极地参与QC小组活动。有了领导的重视、支持和推进, 企业的职工就会更多地参与QC小组活动, 从而推进QC小组活动的开展, 为企业创造更多的经济效益。

2.2 健全管理制度, 是吸建筑引企业职工更多地参与QC小组活动的保证

要确保是吸引企业广大职工更多地参与QC小组活动, 深入开展群众性的QC小组活动, 就要有不断完善的管理制度。企业的管理机构建立由上至下确认, 做到管理机构和人员落实。企业QC小组活动机构对QC小组活动的开展进行定期检查, 检查QC小组活动的开展活动情况, 沟通并指导解决活动中出现的问题, 同时检查活动的记录情况, 保证活动的最佳效果。

完善QC小组活动的制度, 企业应将QC小组活动的管理程序与细则编写成文件, 并纳入企业的质量管理体系文件中, 并根据内外因素变化及时修改完善, 作为职工开展QC小组活动的指导性文件, 使企业的职工懂得QC小组活动的程序和如何开展活动。

2.3 加强培训教育和创造学习机会, 是吸引建筑企业职工更多地参与QC小组活动的基础

加强系统化的培训和教育为员工打造基础知识, 创造学习的氛围。如培养QC小组活动的骨干。从企业的各个层次的单位中选取多人参加市、省和国家QC小组活动的诊断师的考核培训, 培训人员不但要有技术人员、管理人员, 还要选取生产第一线的操作职工, 充分显示QC小组活动广泛的群众性, 吸引更多的职工参与QC小组活动, 提供职工的积极性和创造性。在企业内部对全体职工进行QC小组活动的知识培训, 可以邀请质量管理的专家讲课培训, 也可由QC小组活动的骨干对职工进行培训。培训内容既要有QC小组活动的基础知识, 还要注重理论联系实际, 将企业历年的成果和一些本系统的成果汇编成集, 作为培训的案例。通过详细地讲解QC小组活动的目的、程序和方法, 以及直观的案例分析, 是大家熟练掌握QC活动的技巧和质量管理技术工具的应用。通过层层培训, 在企业内部营造浓郁的学习文化, 吸引职工不断地自觉地参与到QC小组活动中来, 使员工的素质不断提高, 激发他们的积极性和创造性, 培养出一支勇于创新、不断改进质量的员工队伍, 为企业和社会创造效益做出贡献。

组织企业内部成果发布会, 邀请企业领导和全体职工参加, 由企业的QC小组活动的诊断师担任评委, 对QC小组的成果和发布的效果进行点评, 并评出优秀的成果, 由领导颁奖, 优秀成果送系统和省市参评。这样不仅QC小组的骨干得到学习的机会也使与会的职工受益匪浅, 同时又能增加广大职工对QC小组活动的兴趣, 激发职工更多参与QC小组活动的积极性。可以在企业内部建立QC小组文化的博客, 让各QC小组活动成员互相讨论和学习。对QC小组活动进行系统的管理, 把QC知识编成文本, 进行全面覆盖教育文化, 让QC文化渗透到企业组织中去, 成为企业每一位员工的QC学习指南。在活动中, 适时请资深的老师对各个小组进行现场指导。通过系统的培训, 提高全员的质量意识, 为全员参加QC小组活动打下良好基础。

2.4 激励制度和宣传, 是吸引建筑企业职工更多地参与QC小组活动的手段

建立和完善激励制度, 制定相应的措施, 对取得成果的QC小组给予积极的宣传、关心、鼓励并进行适当的奖金奖励, 并把绩效考核、评先评优工作与之挂钩起来, 这样不仅认可QC小组取得的成绩, 而且可以鼓舞小组继续活动的热情, 可以吸引企业的广大职工更多参与QC小组活动。

每年举办QC小组活动成果发布会, 根据企业的激励制度, 由领导批准, 对各个QC小组取得的成果进行表彰和激励。按获奖的等级给予QC小组发放一定的奖金, 以进行物资鼓励。在发布会, 可以根据评审的结果, 将QC小组成果分成若干奖项, 规定每个奖项多少奖金, 各个奖项的奖金金额相差不宜过大, 但要有适当的区别。同时要多设立一些鼓励奖, 使参加QC活动的小组容易获奖。除奖金外还要办法证书。从而鼓励广大职工参加QC小组活动积极性。

企业年终总结评比活动应将QC小组活动作为质量管理先进班组、部门和个人的考核内容之一, 按各班组、部门QC小组开展的情况、取得的成效进行加分。对评选出的先进个人、班组、部门, 由企业领导在表彰会上进行表彰, 颁发奖状和荣誉证书, 并给予一次性嘉奖。

对QC小组活动, 取得的成效, 不论在企业内部、省、市、部和国家获奖, 均要将各小组的获奖情况, 在企业的网上、简报上进行表扬和宣传。同时将QC小组的成果, 取得的经验和成效, 在企业的刊物上登出, 进行大力宣传和介绍, 让其他QC小组和广大职工学习。

QC小组活动是群众性的企业活动, 企业只有通过恒之有效的措施, 吸引企业广大职工更多地参与QC小组活动, 才能实现全员参与企业的质量管理, 并深入开展QC小组活动, 提高职工的素质, 发挥广大职工的积极性和创造性, 改进质量, 降低消耗, 提高经济效益。最终, 提高企业的竞争力, 使企业持续发展。●

参考文献

阳光体育活动领导小组篇2

筠连县第三中学

关于成立“阳光体育活动”领导小组的通知

为贯彻落实国家体育总局关于开展“全国亿万学生阳光体育活动”的决定，坚持“健康第一”“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，大力推广体育大课间操活动为重点，蓬勃开展“阳光体育活动”。经校务会研究决定，成立“阳光体育活动”领导小组：

组长：朱朝敏（校长）

副组长：罗顺友（分管副校长）罗俊（副校长）谢军（副校长）

组员：全体行政、年级组长、各班主任、各体育教师

活动总指挥：胡龙（体育处主任）

安全负责员：邓丽负责新楼三楼

江运初负责新楼四楼

马敏负责新楼二楼

钟学宇负责新楼小楼梯四楼

韩世洪负责新楼小楼梯三楼

刘梦书负责新楼小楼梯二楼

宋刚负责旧楼三楼

余萍负责旧楼二楼场地负责人：宋刚陈均负责高中部

罗顺友邓丽

韩世洪负责初二年级

钟志坤周静胡龙负责大操场

领导小组下设调度办公室，由吴立涛陈建吴知让担任日常工作。

筠连县第三中学

二0一二年九月一日主题词：阳光

体育

领导

通知

打击非法行医专项活动领导小组篇3

打击非法行医专项活动领导小组

组

长：王惜民

副组长：张俊会

成员：苗树凯

贾桂玲

吝汝利毕树强索用文张爱芬

磁县中医院

打击非法行医自查自纠工作情况汇报

为认真贯彻落实省2006年打击非法行医专项行动会议精神，按照市县统一部署，扎实开展我院打击非法行医专项行动，净化医疗服务市场，优化医疗环境，确保医疗安全。使医疗机构设置达到规范，医务人员执业合法，无超范围执业行医，无非法外出会诊、义诊、坐诊等违法违规行为，现将我院打击非法行医专项治理工作情况汇报如下：

一、组织领导

为切实加强打击非法行医专项行动，依照县局文件精神，我院成立了打击非法行医专项活动领导小组。

组长：王惜民，副组长：张俊会，组员：苗树凯、吝汝利、索用文、贾桂玲、毕树强、张爱芬。

二、组织学习宣传动员

为搞好这次打击非法行医行动，院领导组织全院干部职工由上到下逐级学习上级有关文件精神，结合本院实际进行宣传动员。特别对取得执业医师资格证书的各级人员，进行了专题专项学习、教育和动员，使其提高认识，认清当前形式，自觉遵守医疗法律法规和医院制定的相关规章制度，严行律已，要进行自查自纠、自报，认真填写打击非法行医自查自纠调查表，并写出本人保证书，进行自我约束。

三、进行调查摸底，自查自纠，自我保证

1、对有执业医师资格的进行摸底，填写了打击非法行医自查自纠调查表，由本人自己填写，全院36名执业医师，另加2名麻醉人员，全部填表。

2、对有执业医师资格的36名人员和2名麻醉人员进行了签定个人保证书，进行自我约束。应做到：①保证不在院外私自开设诊所；②保证不到黑诊所坐诊行医；③保证不与他人联手非法开设诊所，非法到他院及乡村诊所做手术、麻醉、接生、检查等；④保证不私自非法出诊、会诊、义诊、搞体检；⑤保证不超范围行医。以上各条如有违犯，自愿接受有关法律法规、制度的处罚。

3、依照卫生部《医师外出会诊管理暂行规定》和县卫生局（2006）56号通知，县人员政府（2007）55号通知，结合本院实际制定了“关于规范医师外出会诊管理规定”，严格加强执业医师管理，坚决杜绝非法行医，要做到合法行医、合理用药、制度化管理，确保医疗安全。

4、自查自纠

在打击非法行医活动中，院领导根据本院摸底掌握的情况，对重点人员进行了重点培训、学习、教育，把打击非法行医重点内容传达到每一个人。逐科逐人进行自查自纠、自报，并组织人员进行查访，未发现有违法行医、在外开诊所的，已全部关闭取缔。在院内自查07年无非法行医、无超范围行医，无私自到院外会诊、义诊、手术、接生、检查、坐诊等现象。

党风廉政建设教育月活动领导小组篇4

领导小组的通知

各乡镇文广站、局属各单位：

为了做好第十四个党风廉政建设教育月工作,认真贯彻落实县委、政府各项有关工作，经文广系统党委研究决定，现成立伽师县文广系统党风廉政建设教育月工作领导小组，组成人员如下：

组长：努尔比亚〃阿皮孜（文广系统党委书记）副组长：吕林（文体广电局局长）

李凯春（文体广电局副局长）组员：王丽（办公室主任）

艾山江〃瓦依提（文工团党支部书记）

米吉提〃卡德尔（文化图书馆党支部书记）

亚力坤〃吾甫尔（业余体校党支部书记）

李向阳（电影放映管理中心支部书记）

罗孝和（电视台支部书记）艾力江〃卡德尔（局机关党支部书记）领导小组下设办公室，办公室设在三楼局办公室，李凯春同志兼办公室主任。

伽师县文化体育广播影视局

无领导小组讨论面试解析与应对篇5

一、无领导小组讨论面试解析

无领导小组讨论面试顾名思义是没有领导参与的以小组的形式进行的讨论。小组成员人数一般在5——7人, 由主考官给出命题, 小组成员围绕着一个中心目标展开讨论, 考官根据小组成员的表现进行测评。

(一) 无领导小组讨论面试的基本特征

1、面试的群体性。

讨论式面试是一种集体 (小组) 的行为, 实际上它通过小组中每个成员的独立思考、各抒己见、仁者见仁、智者见智, 集合群体的智慧, 共同完成作业。

2、思维的互动性。

讨论的本身就是一种互动合作的过程。小组成员在讨论过程中相互碰撞、互相启发、相互补充、相互修正, 求大同存小异逐渐形成共识。

3、测评的综合性。

在讨论中考官会根据考生在讨论的全方位表现, 对考生的综合素质做出评价。如对考生的认知能力、环境的适应能力、应变的能力、团队的合作精神、逻辑思维的能力、语言表达的能力、情绪的掌控能力、人际交往的能力、行为举止、礼仪修养等都能做出评价。

(二) 无领导小组讨论面试测评要素解析

1、认知能力的测评。

认知能力要考核考生对试题的正确判断与全面深刻的理解能力。正确判断命题是指对命题的性质、命题的指向、命题的意义要认识清晰;全面深广的理解命题是指不仅要认清命题的表象, 更重要的是要透过现象看本质, 由此及彼, 由表及里, 抓住命题的内核。

2、心理与行为的测评。

心理是考生内在素质的反映, 行为是考生的外在表现的反映。这两者之间有着密切的联系, 考生的心理活动往往会通过外在的表情传达出来。如考生的心态是否平和、情绪是否稳定、是否有乐观合作的精神等都会从考生的情绪、表情、姿势及语言表达中表现出来。

3、人际交往能力的测评。

人际交往能力是考生社会成熟度的综合表现, 它能够全面客观的揭示出考生的综合能力与综合素质。在面试讨论中的人际交往能力主要是针对考生在讨论中表现出来的主动沟通能力、亲和力、自信力、凝聚力、合作能力、说服力、感召力等展示出来。

(三) 无领导小组讨论面试题型解析

1、开放式命题。

开放式命题是限定条件少、容易引发发散型思维的一种命题方式。从命题的内容来看具有广泛的自由度、思路开阔, 考生可以任意发挥其想象, 表达自己见解;从测评的角度看, 这种命题没有统一的标准答案, 着重考查考生的潜能与发散型思维的能力。

2、选择式命题。

选择式命题有时可能两选一, 有时也可能多项选择。但无论是哪一种都是在是与非、利与弊之间做出判断与选择, 并且说明其选择的理由。这种命题主要考核考生的判断能力、分析能力、雄辩的能力、说服的能力与应变的能力。

3、案例分析题。

案例分析题往往是从社会生活中的某一现象入手, 举出具体实例, 考核考生对这一事例的认识、分析、判断以及解决问题的能力。这种命题具有很强的针对性, 实践性和操作性

二、无领导小组讨论面试应对策略

(一) 无领导小组讨论面试测评要素的应对

1、认知能力的测评。

接到命题后首先要对命题的性质和意义要做出正确的判断, 不能为命题的表象所迷惑;其次在讨论中要善于鉴别不同观点的正确性、合理性;其三要善于归纳整合其它相同或相近的观点, 以充实自己的观点;其四, 对于不同的见解要进行反驳和修正, 但应注意要有理有据有节。

2、心理与行为的测评。

讨论中始终要保持平和的心态、友善的态度和自然的姿态;无论对方的观点是否与已相同都要尊重对方, 保持谦逊谨慎, 不能表现出傲慢无礼、不屑一顾或是恼怒与不耐烦。

3、人际交往能力的测评。

讨论中要表现出一种积极主动地态度, 摆正自己的位置, 诚挚地与其他考生交流与沟通, 不要强迫别人接受自己的观点, 要以理服人, 显示自己的亲和力和人格魅力;要善于理顺和协调各种不同见解, 在错综复杂的局面中要沉着应对, 把握主流方向, 求同存异, 目标一致。

(二) 无领导小组讨论面试题型的应对

1、开放式命题。

要紧紧围绕命题的核心拓展思路, 从多角度、多层次、多侧面展开发散思维。这里最重关键的是无论怎样“发散”都不能偏离中心。

2、选择式命题。

无论的单选还是多选都要对其选项的意义、作用、社会价值进行分析比较, 对自己选中的项目都要进行进一步的深入分析, 从多方面来论证自己的观点是正确的;认真听取其他考生的见解, 取长补短;对于多项选择还应注意排除其“干扰”项, 去伪存真。

3、案例分析题。

要对案例进行全面深入细致的分析, 发现问题、找到问题结症, 分析问题产生的原因, 提出解决问题的方案。

(三) 讨论过程中的应对

要注意礼仪修养、谦逊和蔼, 要有气度、温文尔雅, 给予每位成员同样的尊重。不要盛气凌人, 流露出轻蔑、不屑一顾的态度。

要注意人际关系, 要有团队合作的精神, 要善于找到与对方的共同点, 要善于消除紧张气氛, 调解争议;不要树敌, 不要对不同意见的考生恶语相向。

教职工文体活动领导小组篇6

中共库伦苏木党委

中共库伦苏木政府

关于成立整顿机关作风活动领导小组的通知

各嘎查,各有关单位：

根据中共察右中旗旗委印发《关于开展整顿机关作风活动的实施意见》（中党办发〔2011〕34号）精神，为切实加强对我苏木机关作风教育整顿活动的领导，经苏木研究，决定成立库伦苏木机关作风教育整顿活动领导小组，其组成人员如下：

组长：都格尔(党委书记)

副组长：乌仁其木格(党委副书记、政府苏木长)

任志军(党委副书记、纪检委书记)

成员: 高巴雅尔(政府副苏木长)

贺连厚(政府副苏木长)

冯树平(政府副苏木长)

丁佼奇(人武部部长、经济发展办主任)

安凤鸣（纪委副书记、党政办主任）

领导小组办公室设在苏木纪委，任志军同志兼任主任，办公室电话5841007。

中共库伦苏木党政办

2011年5月29日

主题词：成立干部作风机构通知中共库伦苏木党政办2011年5月29日印发

教职工文体活动领导小组篇7

关于成立医院管理创新年活动领导小组

根据卫生局相关文件指示精神，结合我院实际，为提升医疗质量管理和临床服务能力，在本院开展管理创新和服务创新活动，要求各科室开展各种质量管理创新工作，减少医疗缺陷和差错的发生，同时开展服务创新活动，推出各种不同的服务举措，切实提高病人满意度。

要树立以人为本的管理理念，积极引入现代市场营销观念，发展品牌战略优势，重视医院文化建设，加强对医疗风险的防范，加强内部管理的创新，服务意识的创新，对医院进行“人性化服务设计，”紧紧围绕“一切为了病人，为了病人的一切，为了一切病人”服务宗旨，重新设计服务流程，积极开展医院管理创新年活动。

组长：何志威

副组长：王远宗

成员：李传辉古志刚周正凯钟卫国朱碧容

威远王氏医院

教职工文体活动领导小组篇8

十七届三中全会有关农村土地管理制度改革的政策指向

两个“最严格的制度”相配套，土地管理更加严格规范

记者：党的十七届三中全会前，各方面对下一步农村改革的议论集中在土地制度上，国内外有很多猜测，各类媒体也是持续热炒，这个话题为什么有这么高的关注度?

陈锡文：这么多人关心中国农村的土地制度，第一说明它非常重要，第二说明现行的土地管理制度确实存在缺陷，需要继续改革和完善。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》(简称《决定》)出台前，我看到不少报道，有媒体把农村土地制度改革叫第三次土改，或者是新土改，说是要试行土地的私有制，推行土地的自由买卖等等，在舆论上搞得大家比较迷茫、混乱。我出去吃饭，连餐馆的服务员都问：是不是我们在外面打工, 家里的地要收回去了?《决定》发布之后，大家已经看到，并没有这些内容，那些猜测是没有根据的。

记者：《决定》发布之后，说实行土地私有、自由买卖的没有了，但各种解读还是五花八门，您认为十七届三中全会关于农村土地制度改革的基本政策指向是什么?

陈锡文：三中全会对农村土地管理制度的改革提出了一系列要求，非常重要，应该全面把握。如果说最基本的政策指向，那就是对土地的管理更严格更规范了。《决定》提出，要坚持两个最严格的制度，第一个是最严格的耕地保护制度，坚决守住18亿亩(1亩=1/15ha)耕地红线;第二个是最严格的节约用地制度，从严控制城乡建设用地总规模。仅有最严格的耕地保护制度是不够的。即使不增加耕地占用，也不能超越国家的宏观控制，计划外增加自己的建设用地。

这两个制度配套进行双边约束，实际对整个中国的土地管理是一个非常严格的要求。原因很简单, 首先，我国人均土地非常稀缺，我们现在的耕地面积已经降到了18.26亿亩，人均耕地面积只有一亩三分八，只相当于世界平均水平的40%，再减少确实会危及国家的粮食安全乃至于社会稳定。在过去的11年中，我国耕地的总面积已经减少了1.25亿亩，超过了一个河南省的耕地面积。其次，建设用地是投资的载体，是宏观调控的闸门。相当长的一段时间内，为什么那些高耗能、高污染的企业下不来?很重要的就是跟超计划的建设用地供给有关系。

土地承包关系“长久不变”是一大亮点

土地流转政策已实行多年，并非首次提出

记者：《决定》中对于农村基本经营制度强调要稳定，这似乎是一贯的基调，您认为其中最大的亮点是什么?

陈锡文：《决定》中提出，现有的土地承包关系要保持稳定并长久不变。“长久不变”是这次文件的一大亮点。农村改革后，1984年中共中央1号文件提出了土地承包期延长到15年，1993年中共中央11号文件又提出土地承包15年到期后再延长到30年。现在顺应农民的期盼，提出土地承包关系“长久不变”，这件事情意义非常重大。这颗“定心丸”吃了，农民才会珍惜土地，投资土地，放心自主地流转土地。现在应该认真考虑的是怎么让土地承包经营权做到长久不变，《决定》明确提出，要搞好农村土地确权、登记、颁证制度。没有这项制度，一代人、两代人，再往下就没有人搞得清楚了。赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，就是要依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。

记者：现在还是有许多人把注意力放在土地流转上，他们认为，这是中央首次允许土地承包经营权流转。

陈锡文：这是很大的误解。在党的文件中, 土地承包和土地承包经营权流转一直是放在一起讲的。1984年1号文件，讲延长土地承包期，也讲鼓励耕地向种田能手集中;1993年11号文件，讲土地承包15年到期后再延长到30年，也讲允许农民依法、自愿、有偿地流转土地承包经营权。2002年全国人大常委会通过《农村土地承包法》，那里面有整整一节12个条款是讲怎样依法、自愿、有偿地流转农村的土地承包经营权。这个事情农民在实践中已经干了20多年了!就说不久前胡锦涛总书记考察的安徽小岗村，在这个大包干的发源地，农民的地已经有1/3流转了。只有产权清晰稳定，流转市场才能健康发育。这些年为什么流转市场发育不起来?很重要的一点就是农民的土地承包经营权不够稳定。

过去我们的职能部门主要是管承包合同的登记，今后要给需要转出、转入土地的农民提供平台，提供信息，进一步加强土地承包经营权流转的管理和服务。当然，在土地流转过程中，要坚持三个“不得”：不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。如果农民有更好的就业机会，有更高的收入, 有更可靠的保障, 他会自愿离开土地, 这是一个自然的过程。

记者：《决定》发布之后，有不少人问，征地制度要改革，以后要逐步缩小征地范围，城镇规划圈外的公益性用途才能征地, 那非公益性项目用地是不是不用通过土地管理部门，只要跟农民商量就可以直接买了?

陈锡文：这一点应对社会广为宣传，农用地转为非农用地、任何建设性用地必须是在严格管制的前提下，照样要符合规划、纳入年度建设用地计划。《决定》对征地制度、农村集体建设用地的开发和经营、逐步建立城乡统一的建设用地市场等提出了改革的方向，这是一个很重大的改革决策，非常有意义。但是《决定》也明确指出，要抓紧完善相关的法律法规和配套政策，规范推进农村土地管理制度的改革。只有等具体的实施细则出来后，才能规范推进。否则，由于各个方面存在对建设用地的需求饥渴症，可能会失去控制。

讨论研究土地管理制度应该在一定的前提下进行

从国情出发，尊重前人经验和现代国家一般规律

记者：现在，研究农村土地制度的人很多，专家学者争论得很激烈，有些观点相去甚远，对此您怎么看?

陈锡文：有这么多人关心农村土地制度的改革，这是好事。但是由于土地这个要素非常特殊，在很多方面有别于一般的经济要素和自然资源，所以在任何国家，土地制度的确立都有一定的前提。不确定前提就没有办法讨论问题。从我们国家的实际状况来看，我觉得至少有三大前提：

第一个前提, 必须有利于推进科学发展、促进社会和谐。具体地说，第一层含义就是必须有利于守住18亿亩耕地红线;第二层含义是在城镇化、工业化的过程中，切实保障农民的合法权益，真正使被征地农民的生活水平不下降、有提高，长远生计有保障;第三层含义是要有利于国家宏观调控目标的实现，建设用地不能突破总供给量。这关系到转变经济发展方式、调整经济结构和保障经济安全。

第二个前提，土地的管理在任何现代国家都有其特殊规律，我把它概括成为四句话：第一是统筹规划;第二是分类管理;第三是用途管制;第四是严格审批。有人以为, 在市场经济国家，土地所有权可以决定一切。实际上，对土地的利用，现代国家从来都是用途管制超越所有权。不能因为土地是你的, 你想怎么用就怎么用。当然，规划形成必须科学严密，并通过民主程序，做到公开公正，为绝大多数老百姓认可，一旦确定下来，就具有法律效力，政府和任何用地者都不能违背。

第三个前提，经过30年的探索，在土地管理方面，我们已经有了一套法律法规和政策体系，要从当前的实际出发去研究，这套制度在什么地方、哪个环节存在问题和毛病，怎么样改革和完善，而不能无视它的存在。

同时，还要有一些基本常识才能讨论。有的学者认为，农田和城市建设用地，森林和草原都可以不加区分地想怎么用就怎么用，这样问题永远也讨论不清楚。我们国家城市和农村的土地是两种所有制，仅仅一个农村集体建设用地，就涉及很多类型，有福利型的宅基地，有公益型的小学校用地等，也有经营型的乡镇企业用地等，把这三类混到一起改，岂不乱套?

与土地有关的改革试验涉及农民切身利益

应按程序，有预案，在可控的范围内稳妥进行

记者：现在全国各地有不少涉及土地的改革试验，改革就难免会突破现行的一些政策法规，试验就有成功和失败两种可能，怎样处理改革与规范、试验与推广的关系?怎样规避试验的风险?

陈锡文：从试验当中提取规范性的政策，这是我们党领导农村改革的重要经验。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，就是从农民的创造中提炼和升华为我国农村的基本经营制度的。我赞成搞改革试验，但是，有一点要说明，我们已经初步形成了一个法律法规的体系，和30年前相比, 这是很大的不同之处。我认为，现在搞改革试验应该遵循几项原则：

第一个原则：讲程序。承担试验，要经过批准。比如重庆、成都的试验是国务院批准的，天津的试验是国土资源部批准的。确定下来要做的试验，如果要突破现行法律法规和政策，就要获得制定这些法律法规和政策的部门认可、批准。否则制定法律法规和政策还有什么用?

第二个原则：可控。既然是试验就必须掌握在可以控制的范围内。例如说这个试验项目在多大范围内进行?一个村，一个镇，还是一个县?报了什么，批了什么，必须在这个范围内执行。一失控就无所谓试验了。

第三个原则：要有预案。既然是试验，就可能成功也允许失败。成功了皆大欢喜。如果试验失败怎么办?我们国家干部、研究人员去帮助试验，失败了没关系，转身回到城里了。但是参与试验的农民怎么办?一定要建立一套机制，承担起对参与试验农民在试验失败后的责任。

第四个原则：应当相对封闭。在封闭的范围内试验，冷静观察，实际操作，看到底行还是不行。把全局的问题放到局部试验，目的就是要减少社会震荡。

教职工文体活动领导小组篇9

川教创先发〔2011〕8号

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转发《中央组织部、中央宣传部、中央创先争优活动领导小组关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神广泛开展向杨善洲同志学习活动的通知》的通知

各市（州）教育局党委（党组），各高等学校党委：

现将中央组织部、中央宣传部、中央创先争优活动领导小组《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神广泛开展向杨善洲同志学习活动的通知》（中组发[2011]9号）转发你们，请结合学习《陈光志同志在杨善洲同志先进事迹报告会上的讲话的通知》精神，认真贯彻胡锦涛总书记的重要批示精神，加强组织领导，结合创先争优活动的深入推进，把开展向杨善洲同志学习活动与“三赛三比一满 1 意”活动相结合，引导基层党组织和党员在履职尽责中建功立业,在发挥作用上创先争优。

四川省教育系统创先争优活动领导小组

2011年4月19日

中共四川省委组织部中共四川省委宣传部中共四川省委创先争优活动领导小组文件川组发〔2011〕6号

各市（州）委组织部、宣传部、创先争优活动领导小组，省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部、宣传部、创先争优活动领导小组，省国防科工办党委组宣处、创先争优活动领导小组，省总工会、团省委、省妇联组织部、宣传部、创先争优活动领导小组，中国工程物理研究院、中国第二重型机械集团公司党委组织部、宣传部、创先争优活动领导小组，东方电气集团有限公司党组工作部、创先争优活动领导小组，省直各行业系统创先争优活动指导（领导）小组：

现将中央组织部、中央宣传部、中央创先争优活动领导小组《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神广泛开展向杨善洲同志学习活动的通知》（中组发[2011]9号）转发你们，请结合学习省委创先争优活动领导小组《关于印发陈光志同志在杨善洲同志先进事迹报告会上的讲话的通知》（川创先发[2011]3号）精神，认真贯彻胡锦涛总书记的重要批示精神，加强领导，精心组织，迅速掀起学习杨善洲同志的热潮。要充分利用电视、报刊、网络等各种媒介，宣传杨善洲同志的模范事迹和崇高精神；要通过组织生活会、中心组学习、座谈交流、专题讨论等多种方式，交流学习体会，增强学习效果；要把开展向杨善洲同志学习活动与正在开展的创先争优活动各项工作紧密结合起来，为实施“十二五”规划和新一轮西部大开发开好局、起好步作贡献，以优异成绩向建党90周年献礼。

一是要把开展向杨善洲同志学习活动，与扎实开展公开承诺结合起来。继续组织引导基层党组织和党员围绕中心承诺，开门开放亮诺，突出实效践诺，进一步把注意力和积极性集中到推动“两个加快”上来。

二是要把开展向杨善洲同志学习活动，与深入开展党员示范行动结合起来。以本职岗位为平台，以窗口单位和服务行业为重点，以改善民生为着力点，深化党员示范行动，进一步组织引导广大党员亮明身份作示范、立足本职争优秀。

三是要把开展向杨善洲同志学习活动，与广泛开展志愿服务结合起来。紧扣中心任务，抓住重要节点，健全制度机制，组织开展集中性、经常性和突击性志愿服务活动，充分发挥党员先锋模范作用，使志愿服务成为党员展现先进性的红色品牌。

四是要把开展向杨善洲同志学习活动，与集中开展党性教育结合起来。围绕庆祝建党90周年，结合纪念“5.12”汶川特大地震3周年，以“讲优良传统、看灾区变化、唱感恩歌曲”为主要内容，集中开展“感恩奋进”主题教育，进一步为推动灾区发展振兴、加快四川跨越发展注入强大精神动力。

五是要把开展向杨善洲同志学习活动，与层层选树先进典型结合起来。广泛开展“乡学文建明、村学王家元”和“推荐我身边的典型、推出我心中的先进”活动，坚持“用身边人讲身边事、用身边事讲身边人”，进一步掀起比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的热潮，为创先争优营造浓厚的社会氛围。

中共四川省委组织部

中共四川省委宣传部

中共四川省委创先争优活动领导小组

2011年4月13日

关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要批示精神广泛开展向杨善洲同志学习活动的

通知

各省、自治区、直辖市党委组织部、宣传部和创先争优活动领导小组，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门、宣传部门和创先争优活动领导小组（指导小组），解放军总政治部组织部、宣传部，新疆生产建设兵团党委组织部、宣传部和创先争优活动领导小组，中央各金融机构党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：

3月7目，胡锦涛总书记对学习杨善洲同志模范事迹和崇高精神作出重要批示，指出：“杨善洲同志是党员干部的学习楷模，是离退休老同志的优秀代表。他一辈子忠于党的事业，一辈子全心全意为群众谋利益。他的模范事迹和崇高精神感人至深。每一个党员干部，特别是领导干部，都要向他学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。”同日，中央组织部决定，追授杨善洲同志“全国优秀共产党员”称号。

杨善洲同志生前曾任云南省施甸区、县主要领导，保山地委副书记、书记，1988年退休，2010年10月因病逝世。在职期间，他坚定不移地贯彻执行党的路线方针和政策，带领干部群众发展粮食生产、推广科学种田、开展多种经营、兴修水利设施，为改变贫穷落后面貌、让老百姓过上好日子不懈奋斗，把深山大沟建成了全国闻名的“滇西粮仓”。退休之后，他主动放弃进省城安享晚年的机会，带领群众历尽艰辛义务植树造林20多年，建成了约5.6万亩的大亮山林场，使昔日的荒山变成了绿洲。2009年4月，他将价值超过3亿元的大亮山林场经营管理权无偿交给国家。他对群众满怀深情，经常拿自己的工资接济困难群众，为他们买粮食、购种子、送衣被；而对自己和家人却始终严格要求，从没利用手中的权力为亲属办过一件私事。

杨善洲同志六十年坚守共产党人的精神家园，始终忠诚党的事业，鞠躬尽瘁、死而后已；始终把人民利益放在第一位，尽心竭力为老百姓干实事、办好事；始终淡泊名利、廉洁奉公，一尘不染、两袖清风；始终艰苦创业，保持劳动人民的朴素本色。杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀，为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉的旗帜。为大力弘扬杨善洲同志的模范事迹和崇高精神，激励广大党员、干部坚定信念、牢记宗旨，无私奉献、创先争优，中央组织部、中央宣传部、中央创先争优活动领导小组决定，在广大党员、干部中广泛开展向杨善洲同志学习的活动。

广大党员干部特别是领导干部都要向杨善洲同志学习，自觉加强党性修养，自觉实践党的宗旨，努力做人民满意的好党员、好干部。要学习他坚定信念、对党忠诚的政治品格，坚定不移走中国特色社会主义道路，让共产党人的理想信念在心灵深处牢牢扎根；学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，一心想着群众、一切为了群众，诚心诚意为群众谋利益；学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，奋发有为、干事创业，为推动科学发展、促进社会和谐增光添彩；学习他大公无私、淡泊名利的奉献精神，艰苦奋斗、清正廉洁，自觉实践共产党人的人生价值和精神追求。

各地区各部门各单位要高度重视，加强领导，精心组织，认真学习贯彻胡锦涛总书记重要批示精神，迅速掀起学习杨善洲同志的热潮。要紧密联系实际，通过组织生活会、中心组学习、座谈交流、专题讨论等多种方式，增强学习效果，进一步推动形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

一要把开展向杨善洲同志学习活动，与学习贯彻党的十七届五中全会精神和全国“两会”精神结合起来，引导各级党组织和广大党员、干部牢牢把握科学发展主题，紧紧扣住加快转变经济发展方式主线，始终抓住保障和改善民生重点，锐意进取、埋头苦干，切实做好“十二五”开局各项工作。

二要把开展向杨善洲同志学习活动，与开展庆祝建党90周年活动结合起来，在广大党员、干部、群众中树立新时期共产党员、领导干部的良好形象，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律。

三要把开展向杨善洲同志学习活动，与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，教育引导各级领导干部以杨善洲同志为榜样，树立正确的权力观、地位观、利益观，努力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平，努力提高拒腐防变和抵御各种风险的能力和水平。

四要把开展向杨善洲同志学习活动，与加强对党员、干部群众观念、群众路线教育结合起来，引导广大党员、干部牢固树立以人为本、执政为民的理念，增强做好新形势下群众工作的本领，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，密切党同群众的血肉联系。

五要把开展向杨善洲同志学习活动，与做好老干部工作结合起来，贯彻落实好中央出台的一系列惠及离退休老干部的政策措施，着力营造政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老同志的良好氛围，引导离退休干部党组织和党员争创“五好”党支部、争当“四好”党员，为党和人民的事业发挥余热、多作贡献。

六要把开展向杨善洲同志学习活动，与开展创先争优活动和学习型党组织建设活动结合起来，进一步引导基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、干部示范引领作表率，努力争科学发展之先、创社会和谐之优，以优异成绩迎接建党90周年，为实现“十二五”宏伟目标作出贡献。

中共中央组织部

中共中央宣传部

中央创先争优活动领导小组

2011年3月10日

主题词：党员教育杨善洲学习活动通知抄送：省委创先争优活动领导小组成员单位

中共四川省委组织部办公室

2011年4月14日印

教职工文体活动领导小组篇10

活动领导小组的通知

按照区委、区政府和区教育局党委的要求，为确保作风整顿活动顺利开展，决定成立作风集中整顿活动领导小组，负责具体组织、协调、指导全校作风集中整顿活动。其组成人员如下：

组长：张跃华（校长）

副组长：徐永中（副校长）王洪军（副校长）

刘宗保（副校长）李跃来（副校长）

成员：周平（办公室主任）

童大信（办公室副主任、信息中心主任）

卞超（综治办主任）

魏士军（总务处主任）

蔡丽（小学教导处主任）

高应红（中学教导处主任）

淮南市洞山中学

洞山中学作风集中整顿活动实施方案

为认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实科学发展观，加强我校教职员工纪律作风教育，提高学校领导班子管理水平和全校教师的业务水平，按照《中共田家庵区教育局党委田家庵区教育局作风集中整顿活动实施方案》的要求，学校决定，在全校范围内开展为期一个月的作风集中整顿活动。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧密联系学校思想政治工作的实际，以“讲纪律、正教风、强师德、塑形象”为主题，切实解决教职工队伍中存在的人民群众反映强烈的突出问题，促进校风、教风、学风根本好转，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，造就一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、爱岗敬业，作风优良、公正廉洁、甘为人梯的教师队伍，打造洞山中学优质教育品牌。

二、工作目标

1、通过开展教育活动，使目前在学校和教职工中存在的群众反映强烈的问题得到有效解决，在学校内部形成“遵纪守德、爱岗敬业、乐于奉献”的良好局面。

2、通过开展教育活动，进一步树立教育、教师的良好形象，使学校形成“学生乐学、家长放心、群众满意”的良好局面。

3、通过开展教育活动，促进教育教学质量不断提高，形成“齐抓共管、努力工作、争先创优”的良好局面。

三、工作重点

一是解决大局观不强的问题。重点针对班子成员中个别人追求个人利益而损害教师形象，追求局部利益而影响学校大局等问题，坚决杜绝托关系、走门子，请客送礼，跑官要官；遇事不讲原则，讲情面；追求物质利益，重个人享受等问题。营造注重实绩、公平公正的学校管理工作氛围。

二是解决政令不畅的问题。坚决克服阳奉阴违、推诿扯皮、敷衍应付、作风不严谨、工作我行我素等现象，杜绝落实工作搞形式、走过场，遇事推拖，强调理由，讨价还价等问题。树立学校工作一盘棋的思想，严明纪律，对学校和上级的各项决策部署一抓到底，抓出成效。

三是解决纪律观念淡薄的问题。重点解决工作态度不端正，不遵守工作纪律，迟到早退，工作时间随意外出办私事、上网聊天、玩游戏、看电影，不注意影响乱发帖子；工作虚夸，人浮于事，从事第二职业等问题。树立好遵规守纪、勇做表率、甘愿奉献的行业精神。

四是解决敬业爱岗不强问题。突出整治违反上级规定，组织学生进行有偿补习、收费辅导；向学生推销、摊派非统一组织的教辅资料、学习用品或变相组织学生购买学习资料等行为。通过切实有力的工作措施，提升群众对教育工作的满意度。

五是解决师德修养不高的问题。着力解决不重视学生人格，教育方法不当，体罚、变相体罚学生，讽刺、挖苦、歧视、驱赶学生；训斥、讽刺学生家长，委托学生家长办私事、接受学生家长宴请或礼品；酒后上课、课堂上接听电话等问题。做到为人师表、一身正气、两袖清风，树立教育工作者良好形象。

四、实施步骤

全校作风集中整顿活动从2013年12月初开始，到2013年12月底结束，共分学习提高、查摆整改、建章立制三个阶段。

（一）学习提高阶段（12月上旬）

1、思想发动。召开工作作风整顿动员会，充分认识开展活动的重大意义，对活动进行具体的安排部署，增强参与的主动性和自觉性。

2、组织学习。将个人自学与集中学习结合起来，保证学习时间，做好学习笔记，集中学习讨论。重点学习领会党的十八大以来中央、省、市、区委关于加强作风建设的一系列文件精神，切实提高学习的质量和效果。

3、征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱，开通举报电话等形式，广泛征求对班子及教职工的意见建议。对领导班子的意见在班子成员会议上进行通报，对教职员工的意见以书面形式向本人如实反馈。

（二）查摆整改阶段（12月10日—12月23日）

1、开展谈心活动。各部门、各年级组负责人要逐一与本部门人员进行谈心，了解大家的心里想法和对工作的要求与建议，找出各自在作风方面存在的主要问题，把每个教职员工的积极性和创造性都充分调动，树立主人翁的责任意识。

2、开展批评与自我批评活动。各处室、年级组开展批评与自我批评大讨论，采取人人剖析、个个亮相的方式。每个教职员工都要针对自己当前作风纪律方面存在的突出问题进行自我剖析，深入剖析产生的原因，如何改善。要发扬解剖自己不怕严，听取意见不怕刺，亮出问题不怕丑，触及思想不怕痛的精神，实事求是地总结经验教训，认真反思。

3、召开专题民主生活会。做到“四查”，即：查工作纪律是否严明，查组织观念是否强化，查自身职责和工作责任是否落实，查家长、学生反映的问题是否了解和得到解决。每个教职员工都要对自己的作风情况进行“回头看”，对过去纪律执行情况进行反思，查明产生问题的原因特别是主观原因。每位教师员工特别是领导、党员都要写出分析检查报告，并提出切实可行的整改措施，并在学校通报公示，接受监督。

（三）建章立制阶段（12月24日—12月31日）

1、制订整改措施。对自查评议阶段查找和剖析出的共性问题进行归纳、分类，有针对性地制订整改措施，将整改措施向教职工公开，广泛征求意见。教职工个人要针对自我排查出的问题制定整改方案，及时整改。对分析评议阶段查找和剖析出的个性问题，学校要千方百计帮助存在问题的教职工整改提高。

2、建立长效机制。要严格执行例会学习制度、请销假制度、首问责任制、岗位责任制、节假日值班等制度，过错责任追究制、工作量化考核制度和公示制度、考核督查制度等制度体系，建立干部职工纪律作风建设的长效机制。

3、及时总结通报。活动结束后，学校要召开作风集中整顿活动总结大会，对纪律作风集中整顿活动进行总结。对整顿过程中发现的问题既要及时改正，建章立制，堵塞制度上的漏洞。同时要积极研究探索新形势下加快发展的新路子，确保学校平稳有序健康发展。

五、组织领导和保障措施

一要加强组织领导。为了加强组织领导，学校专门成立由张跃华校长任组长的作风整顿领导小组，并组建专门办公室，具体负责开展相关工作。结合实际制定好实施方案，采取有力措施，强力推

进集中整顿活动扎实开展。学校领导和党员要带头参加学习，带头参加民主评议，带头找准存在问题，带头落实整改措施。

二要加强舆论宣传。要通过网站、广播、标语、板报、墙报等宣传形式，大力宣传作风集中整顿的重要性和必要性，激发广大干部群众投身集中整顿活动的积极性、主动性和创造性。要下定决心，集中曝光和处理一些师生和家长反映强烈的部门和个人，以儆效尤。

三要加强信息反馈。结合我校实际注意创新工作思路、活动载体和工作方法，及时总结活动各阶段进展情况，及时上报活动开展中的好做法、好经验，推动集中整顿活动扎实开展。

四要加强督促检查。学校要设立举报信箱，受理举报反映。通过明查暗访、突击抽查等方式，了解掌握每个人参与活动情况。对没有按时完成活动任务的要通报批评，责令进行补课；对不认真履行职责的领导干部，要根据有关规定严肃追究责任。确保作风集中整顿活动扎实有效开展。

淮南市洞山中学