社区治理的成效(精选8篇)
小学学校安全工作事关我们千家万户的幸福,是维护社会稳定,推进学校素质教育顺利实施的重要因素安全工作是关系到人民生命财产 的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮,学生是祖国的未来、民 族的希望。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会 的稳定。因此,做好学校安全工作,创造一个安全的学习环境是十分 重要的,我校认真贯彻市教育局和学区落实的各项安全要求,大力整 治周边环境、安全工作,取得了一定的成效。
一、领导重视,措施有力。为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领 导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了校长为组长的安全工 作领导小组、周边环境治理工作小组和食品卫生工作领导小组,学校 领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的 具体形势,把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到人,做到 每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管领导,防止 了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓,分管组长具体抓,教导主任具体分工负责组织实施,全校教师齐心协力共抓安全的良好局面。
二、各项安全制度,实施扎实到位。
1.建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。学校与少先大 队、教导处、总务主任、班主任等签订相关安全责任合同,严格执行 责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故,追究相关责任人的自然,情节和后果严重的,将由有关部门追究法律责任。
2.签订责任书。学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意 识,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教 职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责” 的原则,做到职责明确,责任到人。
3.不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作 的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管 理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。对涉及学校安全保 卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4.建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定了重特大安全事故应急处 理预案。为了及时快捷地开展工作,学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构。并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的 处理提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都进行紧急疏散的预 演,收到良好的效果,为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
三、社会学校家长齐动员,群防群治群利。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极本地派出所、卫生所、街道综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法 制教育活动,交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束,我们都 邀请法制校长、安全治保主任以及司法所的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课,取得了良好的教育效果。
四、加强思想教育,提高自我保护能力。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周,安全教 育活动月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动如(六
一、各种演练)等的安全教育。对学生进行防溺水事 故安全教育。教育学生在放假前和暑期期间不得私自下水游泳,不得 擅自与同学结伴游泳,到河塘等地嬉戏玩耍,同学之间要相互提醒,劝阻和制止,与学生家长的联系,通过家长会等形式,增强家长安全 意识,提醒家长履行监管责任,将防止溺水事故的有关事项告知家长,建立家校齐抓共管的管理机制。开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、安全 教育课、德育活动、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学 生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校园黑板报、宣传 栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生 学习《中小学生安全教育读本》、利用安全教育月学校全体师生做了十个一活动等形式开展丰富多彩的安全教育。学校利用周一升旗活动 时间强调安全事项。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案 例,增强家长的安全意识。通过多方面的教育提高了广大学生的安全 意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过齐抓共管,营造全校教 职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财 产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
五、强化安全检查,及时整治整改。加强学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观 念和安全意识,自我保护能力。学生处多次利用晨会、班会、班主任 会、黑板报进行各有侧重点的法制观念,安全知识教育。开展常规检 查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查,同时,加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映,及时整改。
六、校门口设置了,学校门口车辆缓行的警示标志,一定程度上 解决了交通安全隐患。
七、对校外小卖铺的经营者进行食品卫生安全宣传,提高了校外 小卖铺的经营者的思想意识,基本杜绝了购置三五食品的事件,也基 本解决了学生饮食卫生存在的隐患。
八、周围农民乱倒垃圾者较多,学校通过对周围乱倒垃圾的农民进行沟通,要求他们对生活垃圾进行焚烧、掩埋,学校周围卫生脏乱 差现象解决了,我校校容和卫生有了明显的好转。
畜禽养殖要坚持以科学发展观为指导,与农业种植基地相联,按照种养结合、健康养殖、资源循环、环境友好、节约高效的要求,结合新农村建设、节能减排等工作,优化畜牧业区域布局与产业结构,同时,依靠科技进步,创新结合模式,大力推进种养结合,发展生态循环型畜牧业,加快转变畜牧业发展方式。关停规模小的分散养殖点,整合规模较大的养殖场,不仅有效地突破了畜牧业的用地瓶颈,拓展了畜牧业发展空间,联合农业种植基地,能够显著提升了畜禽排泄物的资源化利用,促进了畜禽养殖污染治理和节能减排,这对改善农村人居环境、促进农业结构优化升级、提升农畜产品质量和农民增收也发挥了重要的推动作用。
为此,常熟市政府及相关部门制定了2014~2016年畜禽养殖业污染专项治理行动。活动于2014年年初开始着手准备。鉴于每个地区的养殖都有其特点,为了更好地贯彻市政府和农委相关文件的要求,因地制宜地将养殖污染治理工作和责任落实到位,常熟市碧溪新区专门成立了碧溪新区畜禽养殖业污染专项治理工作领导小组,负责2014~2016年养殖污染治理的各项工作。为了更全面更细致地了解全区养殖户的养殖环境,从2月20日起,常熟市碧溪动物防疫站对全区的畜禽养殖场进行了挨家挨户的调查,对各养殖场的规模、法人、养殖数量、有无环保和防疫审批等情况做了细致地了解,并将整治活动向各养殖场人员做了传达,然后把搜集的资料收集整理成一户一档的《碧溪新区养殖场概况》,全面掌握了全区畜禽养殖业生产和环境现状,为整治工作的开展打下了坚实的基础。
在全面深入的摸底调查之后,领导小组制定了《碧溪新区2014~2016年畜禽养殖业污染专项治理实施方案》,以进一步明确和细化工作任务,经过多次小组会议明确了40户存在着喂食餐饮废弃物、群众举报频繁、违章搭建或擅自改建扩建、废弃物直排河道污染严重以及水源地保护区域内的养殖点列为关停对象,在不新增养殖户的基础上,将剩下的养殖点列入整治名单。
养殖污染治理的主体是全区各养殖户,整治过程要顺利进行必须得到养殖户们的支持和配合,因此,为了加强各位养殖户对污染整治工作的认识,在2015年3月份,由养殖污染专项治理工作领导小组牵头,各村委和居委多方配合,召开了全区养殖户污染治理动员大会,将关停和整治工作的精神向全区养殖户做了传达,并取得大多数养殖户的认同和支持,为接下来整治工作的开展营造了良好的氛围。
动员会议之后,3年整治行动就正式拉开帷幕。在同养殖户的沟通过程中我们发现,大多数养殖户都是相当配合的,在养殖数量和设施设备清点时都能做到实事求是,但是不乏个别要价过高或希望在数量上作假的,对于这样的养殖户,我们必须心平气和地跟他们进行沟通,耐心进行劝导,要从思想上帮助其纠正错误的观念,经过一次又一次登门说服,最终改变了他们观念中的错误思想。在每个环节我们都秉持着“合情、合理、合法”的原则,执法过程中做到依据充分、程序严格、方式灵活,不仅要让每位参与整治行动的养殖户都得到应有的赔偿,也要杜绝少数投机情况的发生,确保整个整治活动公正、公平。此外,在关停协议签署之后,我们给予养殖户充分的时间处理存栏牲畜,以最大限度减少养殖户的损失。对于关停的养殖户而言,畜禽养殖曾是他们谋生的工具,参与关停行动以后,他们的主要经济来源被切断了,为了保障养殖户们的切身利益,维持他们及家人的原有的生活水平,所以在所有手续都办妥之后,补偿款必须要准确有序地发放到养殖户手中。整治活动开展至今,6月底之前18户参与关停的,补偿款已于8月底之前全部发放到养殖户的银行卡上,下半年有23户养殖户参与关停工作,补偿款计划在明年1月底前发放到位。
在关停的同时,对未列入关停范围的生猪养殖户的环境整治也在进行,其目的是通过干湿分离、雨污分离,全面推广生态拦截工程建设,减少地表径流入河污染。2014年该区对5家养殖户进行了整治,剩下的计划根据关停的进展情况再统一进行整治。要保证整个整治行动顺利进行,笔者建议按照以下步骤有序进行。
1规划先行
根据《常熟市畜禽养殖业污染治理规划》,分别对废弃物(即固体粪便、养殖污水和病死畜禽的无害化处理)和养殖场治理提出了整治的具体要求,对主要措施及奖补政策也做了明确说明,因此在整治过程中,必须严格按照文件的要求进行。
2做好典型示范
对于那些规模较大,整治态度积极的养殖场进行优先整治,配套建设好相应的干湿分离机、沼气池、沉淀池、生化塘(机械曝气或自然氧化)、鱼塘等足够容量的物理和生化治理设施,整治活动后,组织其他整治对象参观实际成果,通过示范,辐射带动整个碧溪新区的专项治理活动,以对碧溪新区生态畜牧业发展起到推动作用。
3难点突破
对于那些不配合整治的养殖场,要派专人会同村委会上门沟通,过程中要注意交流的语气和方法,晓之以理,疏堵结合,耐心不急躁,尽量说服养殖户配合整治,对于多方多次沟通仍不同意整治的将其列入关停名单。
4整合资源
首先,是整合项目,将畜禽养殖的废弃物用于菜篮子工程。根据粪便还田的要求,由村委会牵头,同种田户或者农业种植基地签署粪污消纳协议,将经无害化处理以后的粪便用于田间施肥,同时严令禁止未经处理的粪污直接流入农田。同时,农田收获后的留下的秸秆可经处理作为饲料回报畜禽养殖,把此类的生态循环养殖作为重点优先扶持。其次,是整合技术,畜禽养殖污染治理看似是畜牧部门的工作,但是要将此项目做好,必须会同财政、国土、水利、环保、科技、文广等多部门的人才和技术,在资金、环境、宣传等方面积极为畜禽污染治理献计出力,保证整治活动的有序开展和顺利完成。
在整个畜禽污染整治过程中,不管是关停一批还是提升一批,我们必须做到以文件为基准,合理、合法地开展行动。当然,大方向把握了,我们也不能忽视细节。首先,在整治过程中,要加强对养殖户的培训。整治中要求使用的干湿分离、沼气池等相关设施设备需要由专业技术人员进行培训和指导,建立技术人员与养殖户一对多的指导模式,使养殖户一有问题便能得到专业的答复,解决在养殖过程的困惑。其次,加强巡查,在全区范围内禁止新办养殖场,对已经关闭拆除的养殖点跟踪监管,防止反弹,巩固前期整治工作成效。再次,资金使用要合法。对财政资金使用的监督必须加强,凡发现有虚报、骗取、套取奖补资金行为的,一经查实,收回奖补资金,并按照相关法律法规追究相关人员的法律责任。最后,建立月报制度,保障整治进展。领导小组规定,每月20号各村信息员要将本村的养殖场治理情况和治理资料上报给领导小组办公室,即碧溪动物防疫站。每月21~23日,相关资料汇总整理后,经新区畜禽养殖业污染专项治理工作领导小组确认后上报市整治领导小组办公室。另外,制定定期督查制度。在整治活动结束后,要建立巡查责任制定,定期对养殖场环保设施设备使用、无害化处理等进行督查,防止二次污染,曝光一批反面典型,捍卫整治活动的成果。
近日,工信部下发2015年12月垃圾短信息治理工作情况通报,湖南地区情况良好,垃圾短信息的投诉举报整体保持低位运行,其中湖南移动成绩较为突出,2015年共计拦截垃圾短信2.3亿条,月均受理垃圾短彩信投诉1500余件,同比下降33%,12321举报中心数据显示,我公司点对点垃圾短信(不含虚拟运营商)月均被举报率下降明显,治理效果省内行业领先。
2015年湖南移动结合实际情况,制定垃圾短信全年治理目标,从开展打击伪基站、源头治理等工作入手,对垃圾短信举报加大管控力度,突破治理瓶颈,具体举措如下:一是依托客户投诉数據,应用技术手段,从网络层面建立了垃圾短信阻断能力,有效保护了客户免受垃圾短信的骚扰。二是密切协同伪基站打击,对假冒房东、移动公司、银行客服号码发送诈骗信息的违法犯罪类垃圾短信与公安、无委联动治理,2015年累计破获伪基站案件55件,缴获伪基站设备76套,抓获犯罪嫌疑人47人。三是严格实行用户实名登记制度,从源头上把控。四是发动群众,借助全社会力量开展垃圾短信实时举报。客户收到垃圾短信后可通过如下三种方式进行举报:一是直接拨打10086热线举报;二是登录湖南移动网上营业厅举报;三是通过转发垃圾短信至10086999进行举报。以上措施有效遏制了垃圾短信的蔓延。
递上准备好的有关材料,和窗口工作人员略作沟通,不到10分钟,文成县玉壶镇东溪社区碧溪村村民邱国荣就在社区服务中心给父亲办好了老年优待证的申报。接下来,将由社区工作人员进行网络申报及去县民政部门代办,他只需等待电话通知,到时再跑一趟社区就能领证。“没想到建了社区,办事这么方便,越来越像城里了。”邱国荣满意地笑了。
这是记者日前在东溪社区采访时看到的一幕。按照东溪社区月均办理270多件类似事项来说,每天都有不少村民像邱国荣一样感受到社区给生活带来的鲜明变化。
随着网络化、信息化在农村新社区建设中的充分运用,在玉壶镇这个侨乡,村民们到社区服务中心不仅能办全县统一授权下放的29件即办事项,办涉外公证等44项证明类事项,还能通过“网络审批、同城办理”的方式办理26件事项。打个比方,某位村民要开具计生证明,他可以到户籍所在的社区办理,也可到自己居住的玉壶镇其他任何一个社区办理,受理社区将第一时间与其户籍所在社区联系审核,获得同意反馈后即予出具,免去群众来回奔波之苦。
“既解决了山区村民的出行难、找人难、办事难,也有利于村社融合。”玉壶镇党委副书记王荣华说,通过授权即办、全程代办、同城办理等举措编织起来的网络化服务网,是增强群众对社区认同感的一条重要渠道,让社区更富有活力和生命力。事实上,为了让村民真正接受社区,从去年7月开始,该镇就开设了“社区体验日”,每月固定一天组织村民到社区参加活动,了解办事流程,感受社区带来的便捷。
继去年率全市之先完成村级组织设置改革“转并联”第一年搭框架工作任务后,今年以来,文成县结合实际,以社区化党建为主要抓手,出台社区化党建“1+5”文件,整合各类资源,扎实推进社区组织设置网络化、管理服务网格化、工作人员专职化、便民服务一体化、社区活动主题化等“五化”建设,努力推动党的组织和工作在农村新社区的“全覆盖”,取得了初步成效。
为了充分发挥社区电子监控系统应有作用,把社区为民所办的实事办好,我社区治保会会同长丰派出一道,结合辖区实际,根据上级文件精神,采取三项措施,取得了明显效果。
制定实施《社区电子监控系统管理、使用规定》。一是对已建成电子监控系统的区域,明确系统管理维护责任人,负责对本区域内所有电子监控系统的管理和使用,确保电子监控系统的正常运转。二是社区安保队员要熟练操作电子监控系统,电子监控操作平台24小时有人看护,一旦电子监控系统出现故障,要及时报告社区治保会领导,社区治保会要立即与有关部门联系,排除故障,恢复正常使用。三是社区电子监控系统的管理、使用、维护情况,均要有专门记录本详细记录。
强化对社区电子监控系统管理使用的监督、检查。一是社区领导每周对本社区监控设备的运行情况和安保队员的值守情况监督不得少于三次;二是治保会经常组织力量,定期或不定期地对各社区监控室进行检查,对监控室无人值守或安保队员巡逻不到位的,及时予以批评、纠正,责令限期整改。三是社区的视频监控设施及监控室被社区领导检查通报的,该社区治保主任要向街综治办写出书面检查,并限期进行整改。
加大对监控设备维护投入,严格落实奖惩。一是为了确保辖区视频监控设施的正常运转,社区在自身经费紧张的情况下,投入经费,在各个路口安装监控摄像头;二是在充分发挥电子监控设备作用中作出了突出贡献的值守人员予以了表彰、奖励
开展和加强社区统战工作,既是新形势下统战工作的重要基础和内容,也是城市化进程加快、城市功能扩展以及基层组织体制改革赋予统战工作的新任务。今年我们紧紧围绕市委统战部下达的目标任务,突出“健全网络、完善制度、突出特色”的工作思路,从开辟一块统战活动阵地,组织一支社区统战骨干队伍,建
立一套社区统战工作制度入手,依托XX和XX村,积极作好社区统战工作。
一、建立运行机制夯实工作基础
XXXX于2003年9月份成立,辖XX和XX两村,为加快城市化建设步伐,促进城市功能的拓展,扎实有效的推进社区统战工作,我们首先深入辖区进行调研,针对非公企业较多的情况,及时成立了街道商会,目前入会企业家。搭建了社区统战工作网络,成立了以街道党工委书记为组长,各企业和两村党组织和统战干部为成员的社区统战工作协调小组,对社区统战工作进行全面的指导和协调,明确两村一名干部具体抓社区统战工作,形成了一个以街道党工委为核心,企业和村党支部为基础,共同参与的社区统战工作机制。二是要求街道、村统战工作的领导和联络员,积极参加市统战部组织的社区统战工作基本业务知识培训,使他们熟悉和掌握统战工作政策和社区统战工作特点、工作任务和工作方法,提高统战干部的工作水平,增强他们做好统战工作的使命感和责任感。三是开展统战资源的摸底。通过统战干部挨家挨户上门了解情况,掌握了各类统战资源,分类建立了统战对象人口状况档案、人才档案、技术档案等。
二、完善工作制度创新工作载体
为积极推进社区统战工作的规范化、制度化建设,根据我街道的工作实际,建立了一整套社区统战工作制度,如:统战工作制度、统战服务制度、街道各界人士联谊会制度和统战对象走访制度,统战成员为社区服务的“双向服务”制度等。通过这些制度的建立,使辖区内的各界统战成员能够及时了解社区建设和管理方面的情况,为他们知情出力创造条件;能够及时听取他们对社区建设的意见和建议,尽可能为统战成员提供工作、生活上的帮助,不断增进与他们的联系和感情,使他们感受到党的关心和温暖;能够有效的发挥统战对象中的人才优势,促进社区三个文明建设。
在规范制度建设的同时,我们注重不断创建和完善社区统战工作载体。一是依托社区统战联谊小组作为工作载体。我们分别组成了以党外人大代表、政协委员、其他社会各界人士为成员的社区各界统战人士联谊小组,非公有制经济人士联谊小组、三胞亲属联谊小组等。如:工业示范区内主要以企业为主,而且大多是非公企业,我们就成立了非公有制经济人士联谊小组。二是依托社区统战志愿者队伍作为工作载体,形成一支流动服务队。我们利用退休在家热心为群众服务老干部、老教师深入到社区开展各种活动,促进统战工作的进行。随着社区统战工作载体的不断创建和完善,增加了街道统战工作新抓手,拓展了统战工作新渠道,推动了统战工作向纵深发展。
三、充分发挥优势突出工作特色
一是广泛动员,紧贴社区工作。我们认为统战工作要想有所作为,就必须紧紧围绕街道党工委的中心工作,社区统战工作也是如此。我们针对统战工作的社会性、群众性、服务性地域性强的特点,采取多种形势深入辖区,进行广泛地宣传发动,充分信任,真诚依靠,以最大限度地实现社区资源的共有、共享和共建,把推进社区建设与服务和营造“街道是我家、人人为大家”氛围作为社区统战工作的落脚点,从而起到了争取人心、凝聚力量的作用。二是服务非公有制企业,体现街道统战优势。工业示范区作为我市的工业企业聚居地,非公有制经济占有绝对的优势,我们充分把握统一战线的特点,坚持贯彻“团结、教育、引导、服务”的工作方针,积极作好非公有制经济人士的思想政治工作,促使企业加入街道商会。充分发挥去年成立的非公企业维权中心的作用,及时解决企业在社会中遇到的各种问题和矛盾。定期或不定期组织非公企业经济人士进行恳谈,听取他们对街道建设管理的意见和建议,为促进街道建设与管理贡献聪明才智。通过发挥统战组织的协调职能,发挥非公企业经济人士联系广的优势,不断引导他们拓展招商引资渠道,发展壮大企业,同时为街道的招商引资工作开辟新的途径,实现街道和企业双赢。三是开展活动,共建新型社区。我们坚持联系交友制度,街道领导、统战干部分别与重点统战成员结对子、交朋友,积极参加统战成员的联谊会活动,倾听他们的意见和建议,及时为他们解决困难、搞好服务。街道还积极引导关心下一代工作委员会和关工委成员创建筹办了一个爱国主义教育基地,教育辖区青少年爱国学习奉献,丰富了青少年文化活动。从而增进了街道工作人员与统战成员之间的感情。四是积极开展双向服务。坚持以服务争取人心,凝聚力量,为统战人士尽力做好服务工作,使统战人士切身体会到社区是温暖的家,从而调动统战对象充分发挥专长,为社区服务、为社区建设服务的积极性,形成了“双向服务”的良好局面。很多非公有制经济组织经常为社区工作献计献策,促进了街道的发展。不少统战人士还十分关心社区内困难居民的生活,经常扶微济困。我们还把支持个私民营经济的发展与推动街道经济发展结合起来,积极引导非公有制经济人士参与下岗再就业招聘活动,今年上半年在企业内安置下岗职工XX人。
1 广西石漠化现状、成因及其危害
广西岩溶土地分布广阔, 岩溶地貌发育典型, 范围涉及河池市、百色市、桂林市、崇左市、南宁市、来宾市、柳州市、贺州市、贵港市、梧州市等10市76县 (市、区) , 位于N22°11′~25°18′, E106°20′~110°01′之间;广西岩溶地区规划范围行政区域土地面积1787万hm2, 其中岩溶土地面积833万hm2, 占土地总面积的46.6%。岩溶地区石漠化现象普遍, 危害十分严重。
1.1 石漠化现状
石漠化指在热带、亚热带湿润、半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下, 受人为活动干扰, 使地表植被遭受破坏, 造成土壤严重侵蚀, 基岩大面积裸露, 砾石堆积的土地退化现象, 是岩溶地区土地退化的极端形式。广西现有石漠化土地238万hm2, 占岩溶土地面积的28.6%;潜在石漠化土地186.71万hm2, 占岩溶土地面积的22.4%。在石漠化土地中, 轻度石漠化面积23.53万hm2, 占10.0%;中度石漠化面积65.91万hm2, 占27.2%;强度石漠化面积13.04万hm2, 占55.2%;极强度石漠化面积18.05万hm2, 占7.6%。石漠化导致岩溶地区生态系统退化, 水土流失严重, 土地资源丧失, 成为广西头号的生态问题。
1.2 石漠化成因分析
石漠化是在自然岩溶过程基础上人为因素叠加所造成的, 而人类不合理开发利用资源是石漠化形成的主要原因。根据石漠化监测结果, 因生产经营方式落后、毁林开垦、过度樵采、滥放牧、乱采石矿等人为因素导致石漠化土地的面积148.5万hm2, 占石漠化土地面积的62.4%;因灾害性气候和地质灾害导致石漠化面积6.6万hm2, 占石漠化土地面积的2.8%;因其他自然因素导致石漠化面积82.81万hm2, 占34.8%。
1.3 石漠化主要危害
石漠化危害主要表现在:水土流失严重, 生态状况恶化, 部分石漠化地区生存条件丧失;自然灾害频繁, 人民群众的生命财产安全受到威胁;加剧贫困, 阻碍区域经济发展。据调查, 广西岩溶地区平均每年受洪水淹没的耕地达3.4万hm2, 粮食减产2.56亿kg, 因水土流失和石漠化被迫弃耕的农田已达0.8万hm2, 岩溶地区饮水不安全人数达440多万人。
2 广西区石漠化综合治理项目草食畜牧业工程实施
2008~2010年, 广西区在都安、大化、环江、凤山、田阳、田东、平果、天等、柳江、忻城、马山、平乐共12个县实施了《岩溶地区石漠化综合治理试点项目》, 项目总投资33227万元, 其中草地畜牧业项目投资4005.19万元, 占12.05%。项目实施3a, 共完成草地建设2162.97hm2, 棚圈建设71819m2, 青贮池建设16489m3, 购置铡草机1355台。通过项目工程的实施, 项目区生态环境得到显著的改善, 同时对岩溶地区草食畜牧业建设起到科技示范作用, 增加了当地农民的经济收入。
3 广西岩溶地区石漠化综合治理草食畜牧业工程的主要模式及成效
3.1“林+草+农作物秸秆+畜+沼+果 (菜) ”模式
石漠化地区环境恶劣, 人地矛盾严重。试点项目实施3a, 施行“林+草+农作物秸秆+畜+沼+果 (菜) ”模式, 林下种草共105hm2, 以每公顷年产鲜草10万kg计, 年产鲜草1050万kg, 结合利用农作物秸秆1750万kg, 年可圈养育肥出栏肉牛6200头 (可饲养肉羊约3万只/年) 。牛 (羊) 粪便用作沼气原料, 沼气供农户生活用能, 沼肥施用于果 (菜、草) ;项目区群众在林地种植牧草, 种草后的林间草群丛生, 增加林地植物覆盖度11.2个百分点, 从而减少水土流失;实行牛羊圈养使滥牧、过牧现象得到遏制, 减缓天然草地放牧压力, 有利于石山灌丛草地的保护与休养生息;沼肥施用于果 (菜、草) , 改善土壤结构, 实现农牧业生态良性循环, 实现农牧业同步可持续发展。林下种草, 解决了农民养牛用草料问题, 植被得到恢复, 科学利用农作物秸秆饲喂牛羊, 减少了空气污染, 生态环境得到有效保护。
广西现已实施退耕还林面积97万hm2, 退耕地有一部分坡度相对小, 土层较厚, 从而为种草创造了有利的条件。若实施3万hm2林草间作, 平均按年产量45t/hm2计算, 共可产鲜草135万t, 结合利用农作物秸秆135万t, 可增加饲养量300万个羊单位, 对广西区草食畜牧业经济的健康稳定可持续发展起到积极的促进作用。
3.2“退耕还草, 冬闲田地种草, 推行舍饲圈养饲养技术, 发展草食家畜”模式
广西区有“八山一水一分田”之特点, 而坡耕地每年的水土流失最为严重, 是石漠化的主要成因, 开展25°以上的坡耕地人工种草种植牧草, 发展草食家畜, 不仅能防止水土流失, 而且又可使农户获得可观的收益。据测定, 坡度为5°的农田, 每年流失15t/hm2;20°的坡耕地, 流失31.5t/hm2, 而有草地植被的24°的坡地可避免冲刷和土壤流失。若实施人工种植皇竹草、桂牧一号等多年生高产牧草, 以8.25万kg/hm2计, 补饲蛋白质类精料0.1~0.15kg/只·天, 每年可出栏肉羊50只, 可获纯收入30000元/hm2, 若种植玉米, 收效最多只能在9000/hm2·年, 种草养羊比单种玉米可增加纯收入21000元/hm2, 有效地提高了农户的经济收入。通过种植多年生高产牧草, 实施牛羊等草食家畜的舍饲或半舍饲, 是避免草山草坡遭受破坏的一项重要措施。
广西冬闲田地资源充裕, 可用于开发冬季种植的耕地约203万hm2, 若每年用6万hm2种植高产牧草, 平均年产鲜草按9万kg/hm2计, 可产鲜草540万t, 另补饲蛋白质类精料0.1~0.15kg/只·天, 可提供饲料达590万个羊单位 (或118万个牛单位) , 既可缓解人畜争粮争地, 又可使天然草地得到有效保护。
3.3“野生杂草, 农作物秸秆 (农副产品) , 推行舍饲圈养, 发展草食家畜”模式
广西区水热资源充足, 尤其适合灌木、草本植物的生长, 草地资源丰富。经调查, 全区可利用的草地面积有655万hm2。由于传统观念和习惯的影响, 丰富的草地资源未能得到很好地利用, 任其一岁一枯荣或樵采烧掉, 造成资源的极大浪费;全区年产各类农作物秸秆及副产品约5500万t, 只有约700万t用于饲喂家畜, 绝大部分也被烧掉。在石漠化综合治理试点区域, 根据各项目户条件和能力, 规划饲养8~12头肉牛或20~30只优质母羊, 项目规划配置有饲草机械、青贮池、家畜栏舍及种植牧草。试点项目实施了3a, 第3年至目前, 已有约20%的项目户, 自备电动三轮车或微型小气车, 至交通较便利的山坡上割杂草, 经过物理加工, 发酵4~7d再饲喂;不同的季节利用不同的农作物秸秆和农副产品:甘蔗尾叶、玉米秸秆、稻草、黄豆秆、花生藤、苜蓿渣、黄豆渣等, 经总结, 农作物秸秆和农副产品可以用到总饲草量的60%。每个饲养户年可获利36000~50000元, 达到致富的目的。充分利用野生杂草和农作物秸秆 (农副产品) , 增加了饲料来源, 降低了饲养成本, 同时结合家畜品种改良、动物疫病防治、适量补饲精料等舍饲圈养技术;产出的农家肥可提高农作物和草地产量, 从而达到农业生态良性循环的目的。
4 结语
人为因素是岩溶地区石漠化的主要原因, 逐步改变农民生产、生活行为是生态修复的关键所在。实施石漠化综合治理项目, 退耕还林还草、充分利用丰富的农作物秸秆和农副产品资源, 改变传统的散养方式, 推行家畜舍饲圈养, 既使生态环境得到保护, 又能提高养殖业生态效益。广西区实施石漠化综合治理工程, 主要实行植被恢复、基本农田建设、农村能源建设、草食畜牧业和后续产业发展、易地扶贫搬迁六大措施, 而草食畜牧业是十分重要的环节, 对其他几个环节都有积极的促进作用。实践证明, 大力发展草食畜牧业对巩固岩溶地区石漠化综合治理成效已产生非常积极的作用:
4.1 林下种草
增加土地植被覆盖度, 涵养水源。
4.2 为种植业提供优质的有机肥
改善土壤肥力和结构, 提高农产品产量和质量, 从而也提高了经济效益。
4.3 为农户提供上好的沼气原料
解决农户生活用能需要, 节约薪柴, 保护森林资源, 亦即实现节支增收。截至2012年底, 全区户用沼气池总量达395.1万座, 沼气入户率达49.3%, 据调查, 一个8m3沼气池每年可满足一个4~5口农家的炊事用能需要, 每年可节约薪柴2.5t, 相当于每年保护1333.3m2森林资源, 同时每年可实现节支增收1550元。
4.4 解决了项目区域群众生产、生活的经济来源
发展草食畜牧业, 是把生产、生活和生态有机结合起来的行之有效的重要途径, 已成为农民收入增加的重要来源, 也将成为稳定广西脱贫致富与改善生态环境相协调的重要途径之一。
参考文献
[1]规划编写组, 张菁.广西壮族自治区岩溶地区石漠化综合治理规划[J].草业科学, 2008 (9) .
一、挖掘社区有效木偶教育资源,实施亲子木偶教育活动,提升家教指导成效
1.借助亲子木偶活动开展家庭教育指导,更新家长教育观
如今的家庭普遍存在隔代教育、独生子女教育等问题,不少家长的教育观念存在误区,欠缺正确的教育方式方法,产生了许多困惑。如何帮助家长树立正确教育理念,提高家长的家庭教育能力,也是我们教师一直在探索的。我们以亲子活动为平台,教师指导家长了解亲子活动对幼儿发展的意义并让家长学会亲子互动的一些方法,从而更改了家长“不会和孩子玩”“不懂怎么教孩子”……一些常见的消极家庭教育观念。如,在社区亲子活动“走进锦绣装、感受闽南文化”中,教师指导家长如何用生活中的资源,和孩子一起感受木偶并动手制作木偶,如何用木偶和孩子一起游戏,体验亲子学习、游戏的快乐。家长在活动中体验到和幼儿一起游戏的教育价值,并认识到木偶作为媒介对孩子学习的积极作用,更新了家长消极的教育观念。
2.巧用资源,扩展家庭教育指导的内容,提高家教指导成效
《指南》中指出:“善于发现幼儿感兴趣的事物、游戏和偶发事件中所隐含的教育价值,把握时机,积极引导。”这就要求教师不仅要观察到孩子的兴趣点,更要有能够敏感捕捉社区中隐藏着的教育资源的能力,能够“引导幼儿对身边常见事物和现象的特点、变化规律产生兴趣和探究的欲望”。我们幼儿园能敏锐地捕捉到“古艺新姿活傀儡”专场木偶表演的信息,我们巧用这一资源生成了一系列的主题活动,如:及时地组织班级幼儿观看“古艺新姿活傀儡”专场演出,让幼儿一同感受和体验演员们精湛的木偶表演艺术,增进幼儿对木偶的了解,同时还能结合木偶艺术节系列活动,萌发幼儿热爱木偶的情感。同时我们还细致做好家长工作,为在木偶表演方面有优势的幼儿提供展示的机会,我们班廖×小朋友在木偶表演技能上比较突出,但是没有自信,我们通过多次的家长约谈,与家长共同鼓励他,让他在同伴面前能积极、大方地表演,经过一阶段的努力,他渐渐变得大方自信了,本次6月份被推荐参加提线偶“森林欢乐颂”,到社区木偶剧院演出,孩子们娴熟的表演获得了台下观众和闽台木偶艺术家长们一致的好评,孩子也获得了成功和自信。
(1)家教指导,提高幼儿木偶技能
“闽台木偶艺术展”这一活动中,家长和孩子们被各种各样的木偶吸引住了,同时,家长能与孩子一起关注其喜欢的木偶,感受木偶的形象美和造型美,还能通过家庭之间的讨论与老师的互动等,增进对木偶的了解。其中,小沙弥下山、舞狮等的精彩演出深得孩子们的赞赏,让幼儿对木偶有了很高的期待,有的家长则带孩子要到锦绣庄买狮子让孩子模仿表演,大大提高了幼儿的木偶表演技能。
排练班级木偶剧中,在选择参加幼儿木偶剧彩排的人员时,我们开展了家庭教育指导,引导家长和孩子一起先进行亲子木偶表演,让幼儿掌握正确的持偶技能,表演简单的动作,获得基本的自信心。通过这次的选拔活动,家长和孩子们都能积极参与,幼儿布袋偶表演的技能得到了很大的提高。像振×小朋友平时在班上是技能比较薄弱的,通过本次亲子木偶表演,技能得到了很大的提高,入选表演演员中,孩子也比较自信、大方了。家长看到孩子的进步非常感慨,表示将更积极参与到活动中,共同促进孩子发展。
(2)家教指导,培养幼儿木偶表演的合作意识
在本次木偶艺术节幼儿木偶剧会演中,我们请家长共同参与排练,让家长在现场共同关注孩子的表演情况,及其和同伴的配合情况,请家长扮演与孩子配合的角色,通过多次的配合排练,大大提高了孩子与同伴合作表演木偶的意识,与同伴的衔接比较自然,提高了老师排练的时效性。
二、盘活社区的人力资源,促进木偶园本课程的开发
我们能充分挖掘和巧妙利用社区的人力资源,发挥木偶剧团人员的特长和优势,通过“请进来”的形式,提高教师的木偶表演技能和指导幼儿木偶表演的能力,从而有效地促进木偶园本课程的开发。如:邀请木偶剧团的陈××、戴×等老师来园指导幼儿木偶剧会演。
总之,积极、科学而有效地对家长进行家庭教育指导,已成为现代教育的一种趋势和必然选择,它不仅可以满足现代家庭对教育的需求,为家长提供家庭教育方面的帮助,更有利于促进儿童身心健康和素质的和谐发展。借助“家庭亲子木偶活动”,发挥社区教育资源优势,以幼儿的发展为本,遵循孩子身心发展的规律和家庭教育指导工作规律,满足了家长自身的需求和社会发展的要求,优化了家庭教育环境,增强了家庭、学校、社会共同参与素质教育的意识与合力。它不仅更新了家长的育儿观念,提高了他们科学育儿的知识与技能,促进了孩子各种能力的发展,更可喜的是实实在在地促进了我们园本木偶课程的提高,促进了孩子的全面发展。
参考文献:
[1]张庆兰.课题研究中社区资源的开发与运用[J].都市家教月刊,2011.
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