小星星幼儿园各类安全事故应急预案（推荐7篇）
幼儿园各类安全事故应急预案
为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进园各项工作顺利开展，防范各类安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及相关法律法规，从园实际出发，特制定本预案。
一、安全事故抢险救灾组织机构
1、抢险救灾指挥机构
总 指 挥：周金环（园长、支部书记）
副总指挥：孙宏霞（副园长）
成 员：王 影（园教师）
毛 静（园教师）
郑 微（园教师）
李 静（园教师）
戴思维（园教师）
房 英(园教师)牟 丹（园教师）
董淑红（园教师）
2、主要职责：
（1）、加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）、充分利用各种渠道进行安全知识的宣传教育，组织、指导全园安全常识的普及教育，广泛开展有关安全技能训练，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
（3）、认真搞好各项物资保障，严格按照预案要求积极配备安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。
（4）、采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。
（5）、调动一切积极因素，全面保证和促进园各项工作持续、稳定、健康发展。
阜新市清河门区清矿小星星幼儿园紧急应急预案
二、抢险救灾队伍
1、总指挥：周金环
2、抢险救灾工作组
⑴、工作机构：
组 长：孙宏霞（园副园长）
成 员：毛 静、牟 丹、王 影
⑵、工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示或命令，由工作小组组长具体负责现场指挥，全面组织救援抢险工作，及时抢救被困及重要物资，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，确保师生人身安全和财产安全。
3、后勤保障工作组
⑴、工作机构：
组 长：房 英（园教师）成 员：劳艳超、戴思维
⑵、工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长指示或命令，确保抢险设备设施及物质供应，负责联系医院对伤员进行及时救治或进行抢救，负责现场抢修及灾后水、电等恢复工作，安排好师生生活、学习等工作，保证园师生水、电等正常供应。
4、警戒疏散工作组
⑴、工作机构：
组 长：李 静（园教师）成 员：郑 微、董淑红、毛 静
⑵、工作职责： 根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命 令，负责设置警戒区，维护园正常秩序和抢险工作秩序，确保现场的原始状态，配合有关人员进行现场调查工作，严格控制进出人员及车辆，劝阻围观人员离开事故现场,看守抢救出来的物资，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸，有效、安全地疏散师生撤离危险地带，安定师生情绪。
5、善后处置工作组
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⑴、工作机构：
组 长：孙宏霞（副园长）成 员：牟 丹、王 影
⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，协调相关部门，组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的动态。抢险过程中和事故结束后，负责保证现场及善后过程中的稳定工作。
6、通讯督导工作组
⑴、工作机构：
组 长：李 静(园教师)成 员：戴思维 赵玉洁
⑵、工作职责：根据事故现场情况，执行领导小组组长指示或命令，负责事故现场各小组与指挥部及外部的通讯畅通，确保指挥部对现场的指挥调控，负责对事故的原因、发展形势、产生后果进行分析、预测，并落实抢险救灾过程中的具体措施的指导与施行，负责事故现场处理过程和结果的对内、外信息发布工作。
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二、安全事故抢险救灾应急预案
（一）、火灾事故应急预案
1、处置火灾事故的组织：园领导，值日教师，消防安全员。
2、报告程序： 目击者→园长→地方党委政府→公安消防部门→县教育局
3、报警程序：
⑴、迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。⑵、根据火势如需报警立即就近用电话或手机报告消防中心（电话119），报告内容为：“„„发生火灾，请迅速前来扑救”，待对方放下电话后再挂机。
⑶、在向园、教育局领导汇报的同时，派出专门人员到显眼位置或主要路口等待引导消防车辆进入现场。
4、组织实施：
⑴、参加人员：在消防车到来之前，以校区内消防安全员和教师成员为主，其余人员（幼儿除外）均有义务参加扑救。
⑵、防车到来之后，迅速配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。⑶、使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被、沙土等。⑷、园各级领导和教师要迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”；或用扩音器宣传自救办法和安慰被困人员。
⑸无关人员要远离火场和校区内的固定消防栓，以便于工作，便于消防车辆驶入或操作。
5、扑救方法：
⑴、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。
⑵、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。
6、注意事项：
⑴、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
⑵、火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。⑶、灾后应掌握的原则是边救火，边报警。⑷、不得组织幼儿参加灭火。
⑸、发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，并立即报告教育局和当地乡镇人民政府。
⑹、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。⑺、积极配合消防人员灭火。
⑻、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
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（二）、食物中毒应急预案
1、处置事件的组织：园领导，教育局领导，园值日教师，卫生防疫部门人员。
2、报告程序：园→中心校→教育局领导→地方和上级卫生防疫部门。
3、处置措施：
⑴、发现情况后立即向有关部门和园主要领导汇报。
⑵、以最快速度将疑似中毒人员送往就近医院，情况紧急时拨打急救中心电话“120”或“110”请求救助。
⑶、饮食服务管理人员封存现有食物。
⑷、立即组织骨干教师组成陪护人员队伍，由各园领导安排负责陪护，无关人员未级批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。
⑸、根据领导要求，分别向上级主管部门和市、区防疫部门报告。
4、注意事项：
⑴、稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
⑵、如有个别家长来园探视，由园做好家长的思想工作和接待工作。⑶、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想工作。
⑷、有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，园和个人一律不得接受采访，以避免报道失实。
⑸、现师生有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治。⑹、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
⑺、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是园外食物所致，也积极配合有关部门取样。
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（三）、被盗案件应急预案
1、处置事件的组织：园负责人，中心校、教育局领导，园值日教师，公安干警。
2、报警程序：发现者→园长→经园长同意后向中心校、县教育局和公安机关报案。
3、处置措施：
⑴、接报后，园领导迅速赶到现场，同时向有关领导报告。⑵、接报后，园后勤管理人员迅速赶到现场,安排人员保护现场，了解被盗物品的名称和数量，并做好登记。
⑶、根据被盗物品的数量和价值，经请示后向公安机关报案。⑷、积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
4、注意事项：
⑴、此类案件一般内部掌握，知情者未经允许不得向外界宣扬。⑵、注意保护现场，以便为侦破案件提供条件。
⑶、做好工作，不要因此影响正常的工作秩序和学习秩序。
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（四）、大型活动突发事件处置应急预案
1、组织领导：园长，园教导主任负责人。
2、报告程序：园长→园教导主任→班主任或者当值负责人
3、处置措施：
（1）、园任何人员在大型师生活动中，发现或确认建筑物或构筑物出现严重安全隐患、电器设备或其他物品爆炸、收到恐吓电话、发现可疑物品、电线断路起火、发生火灾事件、活动特别拥挤且无序进行、人员伤亡、自然灾害无法进行等，要在第一时间报告园长。由园长根据预案和实际情况现场发布停止或疏散命令。
（2）、应急预案起用后，领导小组人员按照分工和职责要求，全面进入紧急工作状态。（3）、如果师生出现伤情，立即组织人员送往医院救治，情况紧急报警求助。
（4）、立即确定疏散路线，并组织人员疏通所有安全通道，排除障碍，引导人员分流，确保人员安全疏散。（5）、阻止无关人员进入相关区域。
4、注意事项：
（1）、园长应根据险情结束、隐患消除后宣布应急状态的终止。（2）、原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须园长决定。（3）、应急预案终止后，园长应立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等作出书面报告。
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（五）、传染病预防与控制应急预案
1、组织领导：园领导，中心校、教育局领导，园值日教师，卫生防疫部门人员。
2、报告程序：值日教师→园领导→根据事件需要，报告当地和上级卫生防 5 疫部门→经园长同意后报告当地党委政府、教育局领导。
3、处置措施：
（1）、幼儿或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时，应及时就医并向园请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
（2）、幼儿或教职工在园内出现传染病，在园的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离休息。幼儿出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理幼儿。如果教职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。
（3）、出现疫情，园领导要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。
（4）、园对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的幼儿、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。
（5）、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。（6）、园师生员工中发现传染病人，立即上报。
（7）、如传染病烈性感染，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。具体做到：
①、封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停园一切活动。停止园内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和县教育局的处理意见。如园长已隔离，分别由副园长、教导主任、少先队辅导员、教师代表、教研组长、办公室负责人组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。
②、疫点消毒。对园所有场所进行彻底消毒。
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③、疫情调查。园密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
（8）、园领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护园稳定，树立战胜传染病的信念。
4、注意事项：
（1）、一旦发生“疫情”，园各班级应该根据具体情况向园长申请变动教学时间，待批准后及时调整工作时间、工作内容。
（2）、为防止传染病病毒的传播，园将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动。
（3）、园传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。
（4）、正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保校园稳定。（5）、一旦发现疑似病人或传染病病例，园要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。园要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。（6）、疫情期间实行每天“0”报告制度。
（7）、教师生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告园。（8）、坚持就诊登记制度，健全常见传染病监控信息表册，做到发现疫情能快
5、速、准确的向园领导报告。
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（六）、防洪抗汛抢险应急预案
1、组织领导：园领导，园值班教师，全体教师。
2、报告程序：园长→地方党委政府→中心校、教育局。
3、处置措施：
（1）、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法发出紧急警报，并组织师生有序撤退到安全地带。（2）、有关人员对园建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。
（3）、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止灾后滋生其他危害。（4）、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
（5）、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。（6）、加强对师生进行防汛抢险的宣传教育，向师生提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。（7）、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握园情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。
（8）、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
4、注意事项：
（1）、高度重视防汛抢险工作，要以国家财产和人民生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开园，24小时单位内有人值班，通讯工具畅通。
（2）、进入防洪抗汛紧急状态后，防汛抢险领导小组通过电话、发通知等形式通报情况。
（3）、在防汛抢险应急行动中，各方要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
（4）、灾情过后，园要迅速组织人员大力检查受影响的建筑物，按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常教学秩序。
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（七）、楼道拥挤发生踩踏事故应急预案
1、组织领导：园领导，园值周教师，班主任教师，园任课教师。
2、报告程序：园长→地方党委政府→中心校、教育局
3、处置措施：
（1）、幼儿在经过楼梯因拥挤而发生踩踏事故时，现场教师要及时切断后面幼儿的通行、抢扶被压倒的幼儿。
（2）、一旦发生踩踏，现场老师要马上报告园领导，园领导接报后，立即组织教师对后面拥挤的幼儿进行疏散。
（3）、对受伤幼儿进行逐个了解情况，一般伤情，园应立即把所受伤的幼儿送到当地医院检查治疗，有严重受伤者，园要立即拨打“120”请求救助，将重伤幼儿送到指定医院救治。
（4）、园立即通知受伤幼儿的监护人，并派专人护送、照顾，直到受伤幼儿
（5）、下课、课间操、中午和下午放学等时段，分班通过楼道，每层楼道必须安排教师维持秩序。
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(八）、校舍倒塌事故应急预案
1、组织领导：园领导，园值周教师，班主任教师，园任课教师。
2、报告程序：园长→地方党委政府→中心校、教育局
3、处置措施：
（1）、发现校舍倒塌，第一知情人立即报告园长，预案组织机构人员立即赶赴现场抢救受伤人员。
（2）、疏散围观幼儿，各班主任立即集合各班幼儿点名清人，发现有缺席幼儿要逐一将缺席幼儿的去向了解核实清楚。（3）、园立即报告当地政府、教育行政主管部门。
（4）、有伤亡人员，要立即拨打“120”请求救助。将受伤人员送医院进行救治、并随即通知受伤人员的父母。
（5）、园后勤人员要保证抢救伤者的费用到位、死者善后处理的费用到位。（6）、保护好现场，为堪测现场、确定事故原因提供依据。（7）、安抚幼儿情绪，解除幼儿的恐怖心理，维护好园正常的教育教学秩序。
（8）、做好伤、亡幼儿父母及亲友的接待工作和解释工作。
4、注意事项：
（1）、一旦发生校舍倒塌事故，园领导及老师要冷静，立即启动预案，措施要果断。
（2）、稳定师生情绪，不能引起不必要的混乱。
（3）、如有媒体采访，必须请示园和县教育局同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
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（九）、交通事故应急预案
1、组织领导：园领导，园值周教师，班主任教师，园任课教师。
2、报告程序：园长→中心校、教育局→交警大队
3、处置措施：
（1）、幼儿发生交通事故后，应迅速将伤者送到就近医院进行抢救，严重者立即拨打“120”求助，将重伤人员送到医院抢救。（2）、迅速报告县教育局和其它有关职能部门。（3）、组织保护好现场，及时通知受伤者监护人。（4）、积极配合交警做好事故处理及后续工作。
4、注意事项：
（1）、园坚持交通文明“六制”（幼儿路队教师管理责任制、班主任教师教育管理制、家长接送幼儿制、上放学路队制、门卫值班管理制、值班教师静校疏散制）。
（2）、定期开展道路交通安全教育培训。
（3）、坚持每周一升国旗后集中进行安全教育，每周安全课以班级为单位对幼儿进行全方位安全教育，每天对幼儿进行安全告诫。
（4）、建立健全道路交通安全监督机制、举报制度。
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（十）、自然灾害应急预案
1、组织领导：园领导，园值周教师，班主任教师，园任课教师。
2、报告程序：园长→地方党委政府→中心校、教育局
3、处置措施：
（1）、在自然灾难发生后，园必须立即向县教育局和相关部门报告情况，启动灾难救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。（2）、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。（3）、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
（4）、根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
4、注意事项：
（1）、园应密切关注气象、地震和灾难预告部门发出的灾情预警。
（2）、及时向县教育局汇报灾情和救助工作进展情况，及时处理日常事务。（3）、做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
（4）、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。
（5）、落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后园饮水，食品卫生工作。
（6）、做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。（7）、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律
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（十一）、饮食、饮水卫生安全应急预案
1、组织领导：园领导，园值周教师，班主任教师，园任课教师。
2、报告程序：园长→中心校、教育局
3、处置措施：
（1）、一旦发现有食物中毒应立即向园长汇报，园长迅速赶赴现场，全面负责救援指挥，统一调度安排应急处理，明确分工，落实职责，确保到位，认真、及时组织好救援行动。
（2）、立即将中毒者或疑似中毒者送医院进行抢救，必要时拨打120请求急救。同时，立即停止有关人群食用的相关食物。
（3）、切实保护好现场，保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备及现场等，等候上级教育、卫生、公安等部门的调查处理。
（4）、及时联系幼儿家长，如实说明发病情况。
（5）、做好幼儿家长思想安抚，防止过激行为发生。及时解答家长提出问题，及时、准确做好信息公开，力所能及地为家长做好服务工作。（6）、如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
（7）、做好调查处理工作，主动、如实提供有关材料和样品。（8）、落实上级和卫生部门要求采取的其它措施。
阜新市清河门区清矿小星星幼儿园紧急应急预案
（十二）、园紧急事态预案
1、“紧急事态”是指校园暴力、校园恶性伤害、敲诈勒索案件、严重殴打突发事件等。
2、组织领导：园领导，园值周教师，班主任教师，园任课教师。
3、报告程序：园长→报警→中心校、教育局
4、处置措施：
（1）、园一旦发生紧急事态，知情人必须在第一时间报告园长，园长根据情况决定是否启动本预案或拨打110报警电话或拨打“120”救护车。（2）、控制事态发展。（3）、救护救治师生。
（4）、配合公安干警制止不法分子，直至抓获。（5）、保护现场，保存物证。
（6）、按规定程序报告上级，告知幼儿监护人及教职工家属。（7）、协助有关部门调查、了解事态发生的真实情况。
（8）、总结经验教训和书面向上级主管部门报告情况。
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（十三）、幼儿急性伤病处置预案
1、组织领导：园领导，园值周教师，班主任教师，园任课教师。
2、报告程序：园长→上级组织
3、处置措施：
（1）、班主任和科任教师要对幼儿密切观察，发现幼儿有异常状况时（如脸色异常、高烧咳嗽、恶心呕吐、胃痛、肚痛、神情异常、颤抖、无力站立、烦躁不安、趴在课桌、流鼻血、皮肤异常、意外伤害等），要及时巡问，查明原因，并及时救治因病因伤幼儿和报告园。
（2）、如果幼儿出现严重情况（如休克、昏厥、腹泻不止、大出血、内出血、骨折等），教师要一边及时送幼儿去指定医院救治，一边及时报告园长。（3）、如果幼儿的伤病不宜由园教师护送者，及时拨打120急救电话，请求立即赶往现场救治。
（4）、任何教职工发现或接到幼儿伤病报告，都要毫不犹豫迅速将伤病幼儿送医院救治。在救治幼儿的同时，及时报告幼儿的班主任教师或科任教师，同时要及时向园行政值周领导和园长报告。
（5）、如果情况危急，要在第一时间报告园长，并按照园长指令拨打“120”救护。
（6）、在救护幼儿的同时，班主任教师或科任教师要及时与家长取得联系，并要求家长及时赶到医院。
（7）、如果幼儿伤情特别危急，由医院决定是否转院救治。（8）、如果医院要求先缴纳救治伤病幼儿的医疗费用，由教师请求医院先救
治后付医疗费用，或由教师先予以垫付医疗费用，待家长到达后予以核计费用。
（9）、教师带领幼儿救治前，必须及时向其他教师进行班级工作移交。
4、注意事项：
（1）、健全制度，加强管理。（2）、加强安全宣传教
（3）、加强园内日常巡视和护导工作。
阜新市清河门区清矿小星星幼儿园紧急应急预案
（十四）、外来人安全管理预案
1、组织领导：园领导，门卫、值班员。
2、报告程序：园值班教师→园负责人
3、处置措施：
（1）、园每一位教职工都有权利和义务，依法、规范对到校的外来人员严格盘查登记，防止有不良意图者进入园。
（2）、全体教职工应该加强课间教学区域的巡视工作，遇到陌生人或可疑人员应上前询问，做到防微杜渐。
（3）、凡本校教职工的亲属等到园内探亲、访友或住宿，都要提前到园登记，离开园时要履行相应手续。
（4）、禁止教职工及其家属将不明真相的外来人带到园内。（5）、出现外来人员肇事时，教职工应尽可能地稳住肇事人的情绪，机智冷静地确保师生和自己的安全，同时设法通知园长或行政值周教师。（6）、园长或行政值周教师、其它教师根据情况机智、冷静、果断处置或拨打110报警。
（7）、事发后，园领导应注意稳定教师和幼儿的情绪，防止造成大面积恐慌。
（8）、园领导在到达出事现场后应立即参与解决问题。（9）、在警方到达后，园行政和教师应积极配合警方解决问题
阜新市清河门区清矿小星星幼儿园紧急应急预案
（十五）、触电事故应急预案
1、组织领导：园领导，责任人。
2、报告程序：园长→相关部门
3、处置措施：（1）、立即切断电源；
（2）、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；（3）、迅速向相关部门报告；
（4）、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。
（十六）、其它伤害事故应急预案
1、处置事件的组织：园领导、值周教师、班主任教师、科任教 师。
2、报告程序：园领导→根据事件需要，经园长同意后报告 地方党委政府、中心校、教育局领导。
3、处置措施：
（1）、如发现师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊 治。（2）、及时向园长报告。
（3）、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料的初查工作。（4）、通知受伤害者的家属或家长。
关键词：建筑工程,安全,事故应急预案,现状问题
1 国内建筑工程安全管理现状
安全事故严重威胁着国家财产甚至施工人员的生命安全。建筑业属于安全事故多发行业, 在我国建筑行业从业人员达到4000万以上, 因此建筑施工安全管理工作事关国计民生, 至关重要。近年来, 在建工程和新完工工程安全事故频频发生, 一线施工人员占伤亡人数的大多数, 建筑安全形势严峻。故此, 建筑工程安全事故应急预案建设显得尤为重要。我国建筑施工的安全管理水平和事故应急响应能力与发达国家比还存在相当大的差距, 要提高国际竞争力, 更应加强建筑工程安全事故应急预案的建设和规范。
2 建筑工程建立重大安全事故应急预案的必要性
建筑工程建立安全事故应急预案是对过去所经历的惨痛事故的应对手段。由于没有事先建立针对重大事故的安全事故应急预案, 使得事故发生后, 抢险救援不及时, 无相应的应对措施和能力, 造成严重的人员伤亡、财产损失。因此, 建筑工程安全事故应急预案有着相当的必要性。
首先, 建筑工程由于工程体量巨大, 施工环境恶劣, 人员和材料集中, 施工工艺和程序繁杂, 极易发生安全事故。建筑行业的施工现场处处存在安全隐患, 作业工人素质相对偏低, 重大危险因素众多, 可发生的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、机械伤害事故等。第二, 安全是相对的, 危险是绝对的。虽然建筑工程有相应的技术规范、操作规程和安全施工措施, 可以预防事故发生, 降低风险, 但还达不到绝对的安全。第三, 建立有效的安全事故应急预案可以大幅度降低事故的损失。有资料表明, 建立有效地安全事故应急预案的事故损失只有未建立安全事故应急预案的事故损失的六分之一左右。第四, 由于建筑工程自身具有的生产安全特点, 决定了建筑工程的安全状况必将成为各级政府密切关注的对象。第五, 国家安全生产法等法律法规明确规定, 各级政府行政首长、企业法人应组织有关部门、有关人员对所辖区域内的危险源进行辨识、登记、建档, 制定重大安全事故应急预案。建立建筑工程重大安全事故应急预案是各级政府、企业负责人履行法律责任的重要体现。
3 建筑工程安全事故应急预案建设中存在的问题及分析
第一, 各个建筑工程安全事故应急预案缺乏整体性和统一性, 内容、结构不一, 同一级的安全事故应急预案之间也缺乏沟通, 预案与预案之间的逻辑接口与相互支持性比较差。暴露出有关部门在建筑工程安全事故应急预案建设方面缺乏指导、协调、监督, 这不仅增加了今后主管部门统一建筑工程安全事故应急预案的难度, 而且各个企业和工程项目安全事故应急预案之间由于缺乏交流、沟通, 各个建筑工程应急预案自成体系, 造成有限的应急资源的浪费。
第二, 建筑工程安全事故应急预案与当地政府编制的区域安全事故应急预案之间不衔接, 各级安全事故应急预案之间的逻辑整体性、相互支持性还有待于完善。建筑工程在编制安全事故应急预案时不注重和当地政府部门沟通, 不去了解政府对建筑工程编制安全事故应急预案有什么要求。政府在编制区域安全事故应急预案时, 不具体了解所辖区域企业重大危险源及针对重大危险源所编制的安全事故应急预案的情况。
第三, 一方面建设工程各方责任主体本身的安全意识不够强, 普遍出现“重质量、轻安全”的现象, 以至于安全措施资金不足, 应急救援体制不健全;另一方面, 施工企业会认为对安全的投入是一种资金的浪费, 是对企业效益的牺牲, 存在盲目的侥幸心理, 安全事故应急救援机构虚设、救援设施装备不到位, 应急预案不切实际。
第四, 对于在市场经济条件下发展的建筑业, 由于众多的施工企业各自在独立的区域内进行生产, 使得政府在如何管理众多建筑工程安全事故应急预案这件事上办法还不多。
4 建筑工程安全事故应急预案建设对策与建议
针对我国建筑工程安全事故应急预案建设中存在上述问题, 按照“以人为本, 常备不懈”的原则, 提出如下对策与建议:
第一, 国家要强化建筑工程安全事故应急预案的管理, 提高安全事故应急预案统一性、整体性及应急效率。建议按照“政府为中心, 企业分中心”的模式建设, 即一级政府部门建立一个综合性应急响应中心, 全面负责整个区域内的应急管理工作。同时, 企业设立分中心, 政府安全事故应急预案与企业安全事故应急预案高度统一, 依法管理, 分级控制, 条块结合, 系统联动。
第二, 建议政府在编制区域安全事故应急预案时将所在区域内的建筑工程、重点企业的安全事故应急预案相关内容纳入其中。为此, 政府一方面要尽快出台建筑工程安全事故应急预案的编制规范标准;另一方面政府要组织相关研究机构加强安全事故应急预案编制技术研究, 如在编制安全事故应急预案时如何参考同级、上级安全事故应急预案的内容等。
第三, 建议政府主管职能部门应建立统计备案制度, 充分利用和发挥现有资源, 对已有的各类应急救援机构、人员、设备、物资、信息、工作方式进行整合, 保证对事故的有效控制和快速处置, 一旦发生事故, 确保发现、救援、报告、指挥、处置, 调查等环节紧密衔接、快速反应, 协同应对。
第四, 建议政府主管部门委托有关研究机构加强建筑工程安全事故应急预案技术的研究工作, 按照事先预防与应急救援 (响应) 相结合的原则研究如下问题:1.如何解决各级建筑工程安全事故应急预案之间的接口问题, 使不同级别安全事故应急预案之间高度关联、高度统一;2.编制安全事故应急预案过程中着重要解决的若干关键性技术难题, 保证预案的针对性、适用性、可操作性、衔接性;3.如何开展桌面演练、功能演练与综合演习及如何协调三者之间的关系等。
5 结语
通过本文的研究, 可以使我们认识到安全事故应急救援预案建设的重要性和迫切性, 及其对经济效益提高的合理性, 从而促进建筑工程安全管理和事故应急救援建设的发展。
参考文献
[1]董华.浅谈建筑工程安全管理的现状及其优化措施[J].华章, 2012, (24) .
关键词：秀宁隧道 危险源 安全事故 应急预案
中图分类号：U458.1文献标识码：A文章编号：1674-098X（2014）03（b）-0020-02
近年来，我国安全生产事故频发，造成了极大的人身财产损失，因此安全事故应急响应越来越受到关注。从国家到地方各单位甚至每个工程项目都高度重视安全事故应急救援预案的编制和演练。在安全事故突然发生时如何正确快速地实施救援，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，把事故的影响降到最低是我们所追求的目的。
隧道施工一直都伴随着诸多风险，围岩坍塌，火灾，涌水涌泥等等。事故一旦发生往往便会造成严重的人员伤亡和财产损失。为了减少施工施工的发生，降低事故发生后造成的损失。秀宁隧道施工方结合公司相关规定及秀宁隧道的工程特性制定一个高效有序的安全事故应急预案，有效保证施工过程的安全进行。本文对秀宁隧道施工过程中存在的危险源进行分析，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对现有应急预案编制中的应急措施进行了研究。
1 工程概况
秀宁隧道（原名安禄隧道）为改建铁路成昆线广通至昆明段最长的双线隧道，设计时速为200 km/h，是全线的控制性工程，也是我国目前在建的最长的高速铁路单洞双线隧道。隧道位于禄丰南车站与双湄村车站之间，全长13187 m，最大埋深565 m，进口里程为DK993+173，出口里程为DK1006+360。线路坡度设计为：进口端11727 m为11‰的上坡、出口端1460 m为9‰的上坡。隧道横穿象山及孝母山脊梁，经下箐、上箐、大麦地、大龙潭、中村等村落后，于吴家村附近出洞，其间穿越数条横向沟谷。出口段位于半径为5000 m的左偏曲线上，其余位于直线上。其中，直线地段隧道轨上有效净空面积为81.37 m2，按国际隧道协会（ITA）定义的断面数值划分标准，此隧道属于大断面隧道（50～100 m2）。
2 隧道危险源
对隧道施工过程进行全面危险辨识工作，主要应用系统安全分析方法进行，在此基础上，依据国家、行业或地方发布的法规、规范、标准、规定推出危险源。通过对施工现场的勘察认为秀宁隧道在施工过程中存在以下危险源：（1）隧道塌方、涌水突泥及其引起的地下水位严重下降、地表沉陷（2）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌（3）山体滑坡、泥石流、洪灾等自然灾害（4）施工引起既有线设施损坏或影响列车安全运行（5）起重吊装等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等（6）电气设备故障、严重漏电（7）锅炉事故（8）火灾、爆炸（9）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、淹溺、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。
3 应急预案编制原则
秀宁隧道安全事故应急预案编制的原则本着以人为本，最大程度地保护人民群众的生命财产安全。认真贯彻“以人为本，预防为主”的方针，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。坚持项目部统一领导，分级管理，条块结合，以块为主。建立好项目部、作业点、作业班组各级安全生产管理制度和应急救援体系，实行分级管理，明确责任。各部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。实行各部门分工协作，密切配合，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
4 应急组织机构和职责
应急预案由领导小组制定，当出现安全事故时，领导小组首先分析紧急状态和确定风险事故级别，负责向有关部门、组织、机构联络和报告事故情况；对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金和设备支持，制定抢险救援方案；及时通报上级和有关部门并听取相关的抢险救援方案措施，做好应急抢险救援工作。在事故现场要及时确定现场指挥最高负责人；发布应急救援命令、信号；掌握汇总有关情报信息，及时做出处理决断；调动有关力量进行抢险救护工作。事故现场处置结束后组织做好善后工作，配合上级开展事故调查。
领导小组下设分管小组，分别负责不同方面任务，相互协调配合，更好地处置突发事件。各分管小组主要由以下几个组成：（1）现场处理组：负责深入现场掌握情况，报告事故处理和进展情况；传达领导批示，协调有关单位的救援工作。（2）专业抢险组：迅速抢救伤员，采取控制事故险情蔓延扩大的有效措施；抢救被围困人员，及时撤离伤亡人员；负责对事故人员进行现场救治。（3）警戒维护组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路。（4）医疗救护组：负责伤员的救护，开设现场急救所，保证救治药品和救护器材的供应；及时联系就近或医疗条件较好的医院。（5）交通运输组：负责现场抢险设备、人员、药品等急需物资的运送，疏散现场人员。（6）后勤保障组：负责保障抢险救援物资的供应，协助医疗救护组处理伤员的救护工作，安排指挥人员和抢救人员的食宿和伤员的转移；组织安全保卫人员对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序；控制无关人员进入事故现场和事故危险区；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访等。（7）善后处理组：负责对死难、伤员家属的安抚、慰问工作，做好思想稳定工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，控制事态的进一步发展，最大限度地减少事故造成的损失。（8）机动预备组：弥补救援力量的不足，由总指挥临时决定调动和投入。（9）事故调查小组： 对事故责任人，目击证人和其他有关人员调查询问取证；查明事故发生的经过、原因、人员伤亡、机械设备损坏和经济损失情况；认定事故的性质、确定事故责任、提出对事故责任者的处理建议；写出事故调查报告。
5 应急响应程序
结合秀宁隧道的施工特点，并参考相似工程安全事故应急响应程序的制定。把响应程序等级分为两类：一般响应程序和重大事故响应程序。对于一般事故的应急响应，当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目经理汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。现场负责人组织应急成员对事故进行处理，并在半小时内向指挥部领导报告。而对于重大事故的应急响应，在重大施工安全事故发生后，项目部应立即组织应急小组人员对事故按应急程序进行处理，并立即报告应急救援领导小组，领导小组立即奔赴事故现场指挥事故处理工作。
6 结语
近年来，在铁路隧道建设中，发生了多起安全事故，给国家和人民生命财产造成了重大损失。在总结沉痛的教训之后，各施工单位都意识到了制定安全事故应急预案的重要性。一个完善、周全的应急预案可以将事故所造成的损失降到最低，保证人身安全的同时还能尽可能的减少经济损失。只有根据现场隧道施工的实际情况，才能制定出合理的应急预案；只有在分析各种危险源的特点，保证各种应急反应资源处于良好的状态的前提下，才能保证在事故发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。
该文介绍了秀宁隧道施工安全事故应急预案制定的内容，从危险源分析到应急组织机构的布置再到应急响应程序的制定。可以看出秀宁隧道对于安全事故应急预案的重视，此预案的研究对相近工程也有很大的借鉴作用，对于预案中不足之处还需在工程进一步开展过程中进行响应的改进。
参考文献
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[5]叶英.隧道施工不良地质应急预案研究[J].中国地质灾害与防治学报，2009，20（2）：60-64.
目 录
一、关于成立学校应急工作领导小组的通知
二、学校应急领导工作小组职能
三、学校应急工作值班制度
四、各类突发事件应急预案
1、突发事故、事件应急处置方案
2、突发公共卫生事件应急处置预案
3、交通安全应急预案
4、食品卫生安全应急预案
5、消防火灾事故紧急疏散预案
6、招生考试工作突发事件应急处置预案
7、大型活动应急预案
8、紧急情况疏散预案
9、自然灾害应急预案
一、关于成立学校应急工作领导小组的通知
各部门：
为了加强对突发事件的处理能力，维护学校的安全稳定，保障正常教育教学秩序，最大限度地减少社会影响，根据教育局有关应急工作的要求，经研究决定成立学校应急工作领导小组。成员名单如下： 组
长： 甘炎宗（校长）
副组长： 高
静（政教处副主任）练常康（工会主席）
成员： 李加勇（教务处副主任）李雷子（团委书记）
汇英学校 2011年3月1日
二、学校应急工作领导小组职能
1、负责全校突发事件日常管理工作；
2、研究制定学校各类突发事件应急预案；
3、组织实施各类突发事件应急预案；
4、收集、分析各类信息，做好预防和处置突发事件的准备工作；
5、指导、检查和督促学校各部门的应急工作；
6、完成镇教育办应急工作领导小组赋予的其他任务。
三、学校应急工作值班制度
1、实行24小时值班制度，节假日实行领导在岗带班制；
2、负责处理值班中的各类事务，并按程序和要求逐级报告；
3、需要报告的事项，应及时上报，并根据领导批示意见，及时传达落实；
4、值班员对值班期间发生的事项必须详细记载在值班登记表上，做到内容完整，字迹清楚.四、各类突发事件应急预案
一、突发事故、事件应急处置方案
为迅速有效地处置学校内发生的各类突发事故、事件，切实维护学校的稳定，维护正常的教育教学秩序，保障各项工作的正常开展，结合我校工作的实际，制定本预案。
一、突发事故、事件的范围
本预案所称的突发事故、事件：指突然发生的、不可预见的人为或自然因素而造成，或者可能造成重大人员伤亡、财产损失，危及公共安全的紧急事故、事件。根据突发事故、事件的发生过程、性质和机理，事件主要分为以下类：
1、自然灾害。主要包括地震、洪水、台风、暴雪等自然灾害。
2、事故灾难。主要包括重大火灾；重大安全事故（主要指校舍安仝、运动器械安全、交通安全、重大活动安全和群殴事件等）；严重影响正常的教育教学秩序寻危及师生生命财产安全，造成伤亡的事故。
3、公共卫生事件。主要包括突然发生，造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病、流行病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒
4、社会安全事件。主要包括校园周边及治安、预防性侵害、防拐带、防校园欺凌等 上述各类突发事故、事件往往是相互交叉关联的，某类突发事故、事件可能和其他类别的事故、事件同时发生，或引发次生衍生事故、事件，应当具体分析，统筹应对。
各类突发事故、事件按照其性质、严重程序、可控制性和影响范围等因素，一般可分为四级：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。
二、组织领导
成立由校长任组长，相关科室负责人为组员的应急工作领导小组。下设办公室，办公室设在校办公室。
三、运行机制
建立应对突发事故、事件的预测、应急处置、恢复重建等机制，提高应急处置能力和指挥水平。
（一）预测
常态下对各种引发的特别重大、重大突发事故、事件，定期开展风险和险情分析，做到早发现、早报告、早处理。突发事故、事件发生后，全力进行监测和跟踪预测。
（二）应急处理
1、信息报告。突发事故、事件发生后，事发部门要在第一时间如实报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事故及事件性质、影响范围、事故及事件发展趋势和已经采取的措施等。处置过程中，要及时续报有关情况。报告程序为：
（1）正常工作日向办公室及相关部门报告。
（2）休息日、节假日和夜间向校领导报告。紧急情况下、可直接向校长报告；
（3）特别重大、重大突发事故、事件由校领导如实向镇教育办报告。
2、启动预案。接受到发生突发事故、事件报告后，学校应急工作领导小组的领导根据事态及发展趋势，研究决定是否启动相关《预案》，有关人员在最快的时间就位，可就地成立临时指挥机构，并迅速有效地开展工作。
3、应急处置结束。突发事故、事件处置工作结束后，或者相关危险因素消除后，临时指挥机构予以撤销。
（三）恢复与重建
1、对突发事故、事件的伤亡人员、应急处置工作员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，由校或有关部门按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供司法援助。
2、调查与评估。对特别重大、较大突发事故、事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题，由学校会同有关部门、单位进行调查评估，并向总校报告。
3、恢复重建。恢复重建工作由学校和事发部门负责。需要援助的，学校提出请示，报相关部门审批。
四、责任与奖惩
（一）突发事故、事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。
（二）对在突发事故、事件应急处置工作中做出突出贡献的先进部门和个人给予表彰奖励；对负伤、致残人员要依法给予抚恤与评残；对牺牲人员要依法追任为烈士，对其家属子女要在政策许可的范围内给予照顾。
（三）对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事故、事件重要情况或者在应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、预案管理
本预案由学校制定，由办公室负责解释与组织实施。各部门按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。
汇英学校
2011年3月1日
二、突发公共卫生事件应急处置预案
一、总 则
1、编制目的
为提高学校应对和处置学校突发公共卫生事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，保障广大师生的健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校教育持续稳定的发展。
2、编制依据
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、国务院《突发公共卫生事件应急处理条例》、及省、市等相关法律法规制定本预案。
3、分类分级
学校突出公共卫生事件主要分为两类：
（1）学校传染病疫情，群本性不明原因疾病；
（2）学校食物中毒事件；根据突出公共卫生事件性质，危害程度，涉及范围。学校突出公共卫生事件划分为四级： I级（特别重大）、Ⅱ（重大）、Ⅲ（较大）和Ⅳ（一般），由国家、省、市、区卫生行政部门负责认定。
4、适用范围
本预案适用于汇英学校突然发生，严重干扰学校正常教育教学秩序，造成可能造成师生身心健康，严重损害的重大传染病，群体不明原因疾病，重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。
5、工作原则
（1）预防为主，防患未然。
贯彻“学校教育要树立健康第一的指导思想”，本着“教育在先，预防在前”的原则，坚持预防应急相结合，常态与非常态相结合，落实各项防范措施，切实做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作，认真开展好学校健康教育工作和学校保健教师的培训工作，不断提高广大师生的健康意识，自我防范意识以及自救，互救的知识技能，对各类可能引发突出公共卫生事件的情况及时分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。
（2）以人为本，减少危害。
切实履行教育行政部门为学校和师生服务的职能，有计划地加强常态下的演练，形成统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效的学校突发公共卫生事件应急管理机制，把保障学校师生身心健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共卫生事件及其造成的人员伤丁和危害。
（3）统一领导，分级负责。
在镇教育办统一领导下，建立健全分工负责，条块结合，部门属地管理为主的学校突出公共卫生事件应急组织体系和管理网络。在镇教育办的领导下，学校各部门按照各自的职能和职责，负责组织实施学校突出公共卫生事件应急处理的有关工作，并实行“一把手”责任制。
（4）依法规范，措施果断。
依据有关法律法规，建立健全规范的学校突发公共卫生事件应急处理工作制度，加强学校突发公共卫生事件应急管理，维护广大师生的身体健康和合法权益，使学校应对突发公共卫生事件的工作迅速化、规范化、制度化、法制化。加强与卫生部门的通力合作，充分发挥卫生专业人员的作用，主动依靠和配合卫生部门及专业人员快速反应，协同应对学校突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件，及时有效地开展监测、报告、处理、稳定等工作。
6、应急预案体系
学校突发公共卫生事件应急预案体系包括：
（1）学校突发公共卫生事件应急预案体系。本预案为全校突发公共卫生事件专项预案，由学校负责制定和实施，并报镇教育办备案。
（2）各部门突出公共卫生事件应急预案。由各部门负责制定和实施，并报学校备案。
二、应急组织体系及职责
1、应急领导机构与职责
根据全区教育系统突发公共卫生事件的级别，必要时成立上海市汇英学校突发公共卫生事件应急指挥部，由校长任总指挥，书记、副局长担任副总指挥，并分工负责相关应急工作。成员由处室主要领导担任。在校长的领导下，通过专题会议研究、决定、处置和部署学校特别重大，重大和较大（必要时）的突发公共卫生事件。
应急指挥部设6个应急组：
（1）应急指挥协调组：主要负责重要会议和重大活动的安排及相关重要文稿的起草；有关领导督导检查行程安全；相关文件的运转和整理归档；协调落实防控期间值班人员及值班电话的畅通，发挥综合协调、运转枢纽作用。
（2）应急防控组：主要负责了解、掌握全校突发公共卫生事件的基本情况；办理镇教育办、区政府部署紧急重要事项；及时向镇教育办、区政府报告学校突发公共卫生重要情况和建议；会同镇教育办卫保所和卫生部门分析、研究，提出符合实际的防控政策和措施，根据学校突发公共卫生事件的级别和情况，指导各部门实施应急响应，启动各级应急预案，指导学校突发公共卫生事件应急防控、应急处理、调查评估等工作，防止突发事件在校园内发生和流行，全校防控人员的业务培训。
（3）应急信息组：主要负责全校防控工作下情上达信息渠道的畅通；收集汇总（日报告、零报告），分析和上报有关工作信息；应急处置工作的正面宣传报道，重要信息、工作简报和必要的宣传材料编印发放，总结推广防控工作经验和做法。
（4）应急监督组：主要负责督促落实区政府、镇教育办领导和学校领导有关批示、指示、决定的事项；帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实，汇总上报落实情况及存在的问题。
（5）应急保障组：主要负责全校的通信畅通；组织、协调、保证突发公共卫生事件应急处置所需的医疗救护设各、救治药品、医疗器械、防护用品、消毒设备和药品等物资的采购，调度和供应；经费预算和相关经费落实；办公地点、设备、用品的落实；指挥部及相关人员的生活保障、交通保障、卫生防护保障、医疗保障等各项后勤保障工作。
（6）应急教育教学管理组：主要负责停课、复课、考试、招生活动安排等教育教学工作管理；停课不停学，指导学生利用各种形式学习；做好学生、教职员工的宣传教育和校园秩序稳定工作。
2、常态管理机构与职责常态情况下，全校突发公共卫生事件应急管理机构与办事机构设在政教处。
主要职责：
指导全校突发公共卫生事件应急组织体系和应急信息平台建设，预防预警机制建设，学校传染病，食物中毒事故监测，预警预防信息的发布以及“即发即报”工作”，指导学校各部门开展突发公共卫生事件应急演练及各项防控措施的落实，开展学校突发公共卫生事件应急预案、应急处置、应急演练的培训，提供技术服务，努力提高应急能力，开展学校卫生老师的业务培训，提高业务知识水平和管理能力，协助卫生部门处置较大和一般的学校传染病流行，食物中毒事故，负责学校突发公共卫生事件应急的日常管理工作。
3、各部门职责
学校各部门是突发公共卫生事件的执行机构，直接负责本部门突发公共卫生事件的预防控制，应急准备、应急处置、宣传教育。
三、运行机制
1、监测、预警与报告
（1）监测
学校建立监测网络，完善监测机制。依据上级有关部门提供的监测信息，以及学校各部门报告各种传染病流行及食物中毒事故发生或可能突发等情况，整合监测信息，及时开展危害程度、可能发展趋势的风险分析。学校建立和完善学生因病缺课的监测机制。（2）预警和发布
学校根据教育局监测分析结果，学校要进行同步应对，向全体师生员工发出预警。
预警级别依据学校发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：I级（特别重大）、II《重大）、Ⅲ（较大）和Ⅳ（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警信息包括学校突发公共卫生事件的类别，预警级别，起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取的预防控制措施和发布机关等。
预警信息的发布、调整和解除可通过学校网站、电子屏幕等方式进行。
（3）报告 学校突发公共卫生事件应做到早发现、早报告、早处理，建立学校责任报告人制度，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。特别重大和重大的学校突发公共卫生事件由学校立即如实向教育局、政府及有关部门报告。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。
2、应急处置（1）先期处置
学校突发公共卫生事件发生后，应按照分级响应的原则，学校立即做出应急反应。学校和各部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向镇教育办报告，学校和各部门在报告特别重大、重大、较大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。（2）应急响应
对于先期处置未能有效控制事态，或者需要区政府、镇教育办处置重大、较大突发公共卫生事件，根据政府领导、教育局领导指示或者实际需要，经政府领导或教育领导批准后启动应急预案。
（3）应急响应措施 学校应急措施：
A、执行上级政府和教育局及其有关部门决定采取的措施；
B、在有关部门指导、帮助下，制订采取救援的措施和方案，组织专家队伍和应急队伍实施救援，防止扩大、次生事件；
C、根据学校突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作，必要时，向区政府、镇教育办及有关部门提出支援请求； D、帮助、指导、检查、督促各部门防控政策、措施的落实；
E、全校或部分班级限制或者停止集会活动、停课，启动停课不停学方案；
F、及时向政府、教育局有关部门报告应急处置情况：
各部门响应措施：
A、按照教育局、卫生局和学校的要求，落实各项措施；
B、根据突发公共卫生事件处理需要，调集各类人员、物资和相关设施设备参加应急处理工作；
C、紧急采取隔离阻断传染源，消毒等措施，封闭或者封存教室、公共饮用水源、食品以及相关物品等；
D、严格晨检、考勤制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；
E、实施“日报告”，“零报告”制度，24小时值班，密切保持与事件发生点的联系，及时了解情况，掌握突发事件动态信息；
F、严格学校门卫管理制度，加强学校外来人员的管理；
G、开展防治知识宣传和健康教育，提高广大师生自我保护意识和能力；
H、部署做好师生和家长的稳定工作，维护学校正常的教育教学秩序，控制事态发展； I、督促学生监护人按照有要求做好预防性服药和预防性接种工作；
J、及时向学校报告应急处置情况。
（4）应急结束
学校突发公共卫生事件隐患或相关危害因消除后，现场队伍应予以撤离。向教育局请求，解除突发公共卫生事件应急的状态。
3、信息发布学校突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责，任何学校和个人无权发布信息。
4、善后处置与调查评估
学校各部门要积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。学校要对特别重大、较大突发公共卫生事件的起因，性质、影响、责任、经验、教训等问题进行调查评估，并报教育局和上级有关部门。
四、应急保障
学校各部门按照职责分工和本预案做好学校突发公共卫生事件的应对工作，保障应急处理工作所需要的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等。
五、监督管理
学校各部门在各自职责范围内加强监督管理，定期开展指导、检查、督促工作。各部门要认真实施健康教育，落实各项卫生安全管理制度，广泛开展应急法律法规和预防、避险、自救、减灾等常识宣传教育活动，增强全体师生的忧患意识、责任意识和自救互救能力。要结合实际，有计划有重点地对应急救援人员、管理人员进行培训，开展应急预案的演练，不断提高其专业技能。
六、责任追究
学校突发公共卫生事件应急处置工作实行领导责任制和责任追究制。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究当事人的责任。
七、附则
本预案由学校制定，由学校负责解释与组织买施。各部门按照本预案的规定履行职责。并制订相应的应急预案。学校将根据实际情况的变化，及时修订本预案，本预案自印发之日起施行。
汇英学校 2011年3月1日
三、交通安全应急预案
一、指导思想
安全工作关系到千家万户的幸福，为了维护道路交通秩序，杜绝交通事故的发生，预防和减少交通事故，保护师生的人身安全，强化安全意识，提高通行效率，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应；为预防我校师生可能发生的交通及其他安全事故，提升学校应对交通安全突发事件的快速反应能力和处置水平，确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作，确保安全，特制订本方案。
二、组织机构
由校长任组长，相关科室负责人为组员的交通安全应急工作领导小组。下设办公室，办公室设在校长办公室。
三、预防措施
1、定期召开交通安全工作会议，不断强化安全工作要求，使全体师生高度重视安全工作；
2、建立健全安全工作制度，规范安全工作管理，使安全工作做到经常化、制度化，坚持预防为主，防患于未然。
3、坚持责任到人，强化安全督查，开展多种形式的宣传教育活动。
4、值班教师要对学生进出校门的情况进行现场监督，对违反交通安全规定的学生进行批评教育，对不听教育的学生要将其报告给相关的班主任进行处理。
5、值班教师要在学生进出校门的时间到现场做好组织工作，要指挥师生和外来办事人员摆放好汽车、摩托车、自行车等交通工具，以防止阻塞交通。外来车辆应主动接受门卫管理并登记。
6、加强对师生交通安全教育和行为规范教育，定期组织师生学习交通法规及有关交通安全预防等方面知识，开展多种形式的宣传教育活动。
7、引导师生文明乘车，不坐无牌、无证车辆，不坐超载车。坐车时，不将头手伸出窗外，不抢座位。
8、教育师生上下班或上学、放学走绿色通道，在指定位置过马路，横穿马路时做到一停、二看、三通过。
9、教育学生不在马路上玩耍、游戏、打闹。
10、加强教职员工自驾车辆和租用车辆人员的安全管理，确保安全行驶。
11、教育学生按规定骑车，确保安全。
12、学校组织的群体性外出活动，应按上级有关部门的规定租用车辆和船只等交通工具，确保安全。
四、应急处置
1、报告。一旦出现交通安全事故，我校所有教职工均有权、有义务立即报告。一般情况报告程序：现场教师或知情教师与学生应在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组报告情况；交通安全工作领导小组的成员在第一时间内，立即向学校交通安全工作领导小组组长报告情况；组长根据情况决定向上级及有关部门报告。情况非常特殊可越级上报。
2、应急工作分工：
（1）现场处理组：校长、书记
职责任务：迅速处理现场情况。根据现场情况决定以下事宜：
①迅速报告交管部门（电话110），保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。
②如有伤者，应在第一时间内及时将伤者送医院救治，做好抢救准备，尽可能将损失和影响消除或降低到最低程度。
③向镇教育办报告。
④向校内发出指令。
（2）留校处理组：政教处、总务处主任
职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：
①迅速查清事故教师或学生的人数、姓名、家庭地址、家长或家属姓名。
②迅速通知应急组及其他有关人员集中。
③根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车辆及有关人员。
（3）机动应急组：教导处、年级组长和各班主任
职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。
（4）安全工作领导小组的通讯要求
①工作日应做到24小时开机，必须保持通信畅通。
②休息日，尽可能做到24小时开机
3、发生交通事故未造成人员伤亡，对事故不争议的，可撤离现场，恢复交通，自行协商处理；不能撤离的，由交管部门处理。
4、应急预案小组和相关人员协助公安交警部门调查取证，尽快查明事故原因和作出处理，并组织上报。
六、责任与奖惩
1、对在交通安全突发事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰奖励。
2、发生事故后，相关人员应及时向学校汇报，不得迟报瞒报。对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予批评教育和相应的处罚。
汇英学校 2011年3月1日
四、食品卫生安全应急预案
为确保学校教育教学工作的正常进行，确保师生生命安全及国家财产的安全，能及时高效，合理有序地处理学校食品卫生突发事件，根据《中华人民共和国食品卫生法》和《突发公共卫生事件工作应急例》等有关规定，结合本校实际，制定本预案。
一、指导导思想
预防万一，防患于未然，有效应急处置学校内可能发生的食品卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障师生的生命安全，维护学校和社会稳定。
本预案所称的食品安全突发事件的定义为：突然发生，对人体健康和人身安全造成严重危害或者具有严重危害的食物中毒；食用感染疫病的动植物及其产品引发或可能引发重大食源性疾患；食用被污染的食物引发或可能引发严重的传染病爆发与流行；以及人为加入有毒物质，使人体健康受到损害的重大社会影响的急性事件。
二、组织领导机构
1、成立学校食品卫生安全工作领导小组 组 长： 甘炎宗（校长）
副组长：练常康（总务处副主任）成 员： 黎国立（食堂负责人）各食堂员工
2、机构职责
领导小组负责学校食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育教学秩序。定期对学校食品卫生安全工作进行检查、总结、研讨。
3、职责分工
甘炎宗——负责学校食品卫生安全全面工作。
练常康——负责与上级有关部门联络，通报信息，总结汇报工作。
黎国立——负责对师生餐厅、服务部食品卫生实行监督管理。
4、领导小组下设办公室、监督检查组、医疗救护组
办公室——全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。下发上级有关文件和学校制订的各项文件、通知，制订应急处理预案。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，有计划有组织地开展食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。
监督检查组：负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。
医疗救护组：当发生一般轻微食物中毒或较严重食品卫生安全事故时，都应立即向就近医疗机构发出医疗求援，或拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
三、日常工作开展
1、完善制度。对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。
2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项食品卫生制度落实为重点，结合学校其他安全工作，进行定期和不定期的督查。
3、加强教育。广泛开展宣传预防食物中毒宣传教育。教学生不要随意在露天摊贩处用餐，并主动和城管部门联系取缔校园周围的流动摊贩。加强对广大师生特别是食堂、服务部从业人员的食品卫生知识的宣传教育，提高自觉性和责任感。
4、添置设备。对照配备标准，逐步落实食品卫生设施的配备。
四、食物中毒的预防措施
1、持证上岗，规划管理，做到区域明晰，责任落实。
2、加强食品的源头管理，对食品及原料采购必须规范，做到索证、有记录，并建立台帐。禁止向学生出售变质及“三无”产品。
3、加强食品储藏管理，做到生、熟分开，单独存放。
4、加强“四防”设施的管理，确保无蝇、无毒、无鼠、无蟑螂，确保食品的安全。
5、加强操作的过程管理。完善监管制度，杜绝无规范的操作现象，做好留样食品。
6、加强炊具的消毒力度，做到每日一次集中消毒，每周一次大型消毒，确保炊、饮具的安全卫生。
7、规范师生进餐的渠道畅通，确保中间环节正常。加强进餐管理，及时发现问题，对学生进餐发生的问题与反应必须迅速报告组长，情节严重的及时报告镇教育办及区卫生局，并及时采取有效措施控制势态的发生。
8、食堂分管主任、管理员、厨师做好每天到岗后的巡视工作，预防投毒事件发生。
9、加强食品操作流程的规范，严格对照《食品卫生法》执行。
10、搞好食堂、服务部内部卫生、餐厅卫生及周边环境卫生工作。
五、事故应急处理
1、报告制度。食品卫生安全事故发生后必须及时报告。学校食品卫生安全工作领导小组为第一责任人，各班班主任为第二责任人和责任报告人。各班必须在事发十分钟内向学校报告，学校在事发半小时内向教育局卫保所和卫生监督所报告。具体为：如涉及人数不多且后果不严重，白天，先就近送医院采取治疗措施，同时报告校值班领导，由班主任和管理人员负责照顾，注意观察。夜间，由值班管理人员送医院，同时向领导小组汇报，领导小组领导接报后应在最短时间赶到医院，视情况和家长取得联系。如涉及人数较多，不管有无造成后果，都应立即送医院进行治疗，并立即向领导小组组长报告，由领导小组报告卫生监督部门和向镇教育办汇报，食堂、服务部立即停业整顿，同时立即启动学校食品卫生安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重学校食品卫生安全事故，由领导小组组长负责救援指挥，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清症状，群体发病的还应彻底排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。
3、医疗求援。学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。
4、联系家长。学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生（学员）家长或亲属取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生（学员）家长或亲属思想安抚工作，防止其过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长和亲属提出的问题，力所能及地为他们做好服务工作。
5、病源保护。学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存食堂菜肴样品、小店食品、矿泉水等，以便及时查找致病原因。
6、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可抽调人员支援事故处理。
7、信息公开。保障广大师生和家长与亲属在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。
六、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报、漏报和不及时上报或处置不当的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
汇英学校 2011年3月1日
五、消防火灾事故紧急疏散预案
为认真贯彻落实国务院关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山 ”等系列重要指示精神，以及上级有关部门切实加强安全工作的重要指示和工作部署，有效预防群死群伤、损失巨大恶性事件的发生；为了宣传消防法规，普及消防知识，掌握灭火技能，学会火场自救，提高师生的消防意识，确保学校师生人身安全和财产不受损害，根据学校实际情况，特定以下疏散预案。
一、组织机构
成立学校消防火灾事故紧急疏散工作领导小组
组
长： 甘炎宗（校长）
副组长： 高
静（政教处副主任）练常康（工会主席）
成员： 李加勇（教务处副主任）李雷子（团委书记）
二、预防工作
1、加强对师生的防火安全教育，增强师生对防火突发事件的应对意识。
2、采取多种形式通过不同渠道向师生传授防火救灾知识训练基本技能，提高自防、自救能力。
3、加强硬件建设，及时更换灭火器具和设备，加强灭火设施的规范化建设，为预防突发事件做好充分的物质准备。
4、做好应急过程中所需的物品的准备工作，常抓不懈，一旦有火灾来临做到快速反应，将损失降到最低程度。
5、建立岗位责任制，重点要害部位责任到人，加强监督检查力度。
6、总务处加强对消防员的训练，使他们能够熟练掌握灭火器、消防拴的正确使用方法。
三、疏散原则
1、保护师生的生命安全及学校财产免受损失。
2、一切行动听指挥。
3、必要时可损坏门窗等物逃生。
4、着火时，切忌慌张乱跑，冷静看清着火方向，在狭窄通道不要拥挤，防止造成群死群伤。
四、具体行动
1、一旦发生严重火情时，首先报警（每位师生都有报警义务）。并在第一时间内通知教育局。
报警说明：
（1）拨打119电话。（2）报警时讲清单位地址。
（3）说明什么东西着火，火势怎样。
（4）讲清报警人姓名，电话号码和住址。学校具体报警人：值班行政人员或值日教师。
2、一旦发生火情，值日教师负责把有关着火点的电源路切断，以防火势蔓延。
3、政教处、教务处、值日老师负责指挥各班主任集合学生有序撤到操场上，所有班主任立即清查本班所有学生人数。
4、总务处主任负责到校门口引导消防车。
5、校医负责救护受伤人员。
6、护校人员看护大门，不准闲杂人员乱串，避免阻塞消防通道。
五、处理程序
一旦发生火灾，按下列程序处理：
1、打“119”电话报警，同时上报校长办公室和相关科室。
2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。
(1)人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人应在第一时间，有序地组织学生疏散转移。
①火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。
②利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上，从烟火中冲过去。
③楼层高着火时疏散时较为困难，因此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到走廊、阳台、平台上，或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员的到来。
(2)物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。
①首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验的易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。
②疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。
3、如有伤者要及时送医院救治，如学生受伤，要及时通知家长及教育局。
4、等待消防车来时，可组织校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。灭火扑救：初起火最易扑灭，在消防人员未到前，如能集中合力抢救，常能化险为夷，转危为安。根据不同的火原因，可采取隔离法、冷却法、窒息法，火灾现场指挥人员要在第一时间内调集临近所有灭火器，集中使用，对准火点，尽量抓住战机把火消灭，或控制住火势的发展，最后由消防人员彻底扑灭火焰。
5、配合消防部门调查事故原因，维持秩序。以上情况是我校在假设情况下疏散人员具体办法，但实际上各种火场情况是非常复杂的，万一遇到火灾无论是教师还是学生，要牢记十六大字：临危不乱，清醒果断，争分夺秒，巧妙脱险。总之，争取时间快速离开才是上策。
六、责任与奖惩
1、对在消防火灾突发事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。
2、对人为造成火灾事故、未能尽责而发生责任事故的有关人员，将根据有关法律法规由有关执法部门进行处理；对救灾工作不力人员，学校将根据有关制度给予相应的处罚。
汇英学校 2011年3月1日
六、考试工作突发事件应急处置预案
一、指导思想
为切实加强学校招生考试管理，严肃考风考纪，确保安全保密工作万无一失，维护考生的切身利益，保证招生考试工作平稳顺利进行，根据上级有关部门要求和规定，结合我校实际，特制定我校考试工作突发事件应急处理预案
二、领导小组
1、领导小组
组
长： 甘炎宗（校长）
副组长： 高
静（政教处副主任）练常康（工会主席）
成员： 李加勇（教务处副主任）李雷子（团委书记）
2、主要职责
（1）第一时间上报事件情况，包括：①事件原因；②事件性质；③波及范围；④目前措施；⑤对事件等级的初步判断。（2）执行上级的决策及指示。（3）做好善后处理工作。
三、处理步骤
（一）启动预案
突发事件的第一发现人应及时向招生考试重大突发事件应急处置领导小组成员报告，接报人要做好记录，弄清事件发生的时间、地点、原因、具体情况等，同时要逐级向上级报告。应急处置领导小组立即组织力量对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施，并上报镇教育办应急管理办公室。
（二）事故处理办法
1、试题遗失、被盗
（1）试卷在保密室一旦发现被盗或失、泄密，保密室负责人要立即报告主考。首先要控制现场、隔离试卷保密室所有工作人员，由主考向区招生办报告。案件侦破前，对调查情况严格控制，不得向新闻媒体和社会透露，以确保案件的顺利侦破。根据案件进展情况，如果上级领导统一部署，宣布考试如期或延期举行，应急指挥机构即开展工作，做好对考生及社会的解释、宣传、安抚等善后工作。
（2）试卷在运送途中遇到交通事故时，要立即控制现场，保护好试卷，严防失、泄密现象发生。并立即报告区招生办。
（3）试卷保密室配备不间断电源，不间断电源与电视监控系统配合使用，防止突发停电。保密室突发停电时，保密室负责人和值班巡逻人员要立即报告主考，同时严密监视试卷保管情况。由主考向上级相关部门报告，同时相关人员做好记录工作。
2、监考员拆开试题袋后，发现里面装的不是本场考试试题
（1）监考员在考前领取试题袋时，一定要认真检查所领试题袋是否是本场考试科目的试题袋。
（2）每场考试前10分钟，监考员拆开试题袋时，不要一下子把袋内试题全部取出。要先把试题只露出三分之一左右，仔细查验试题上所印的科目是否与试题袋标明的科目是否相符。如果完全符合，确是本场考试的试题，才全部取出清点。如果发现不符，立即将试题装入袋内，请机动监考员立即报告主考。
（3）主考了解情况后，立即采取以下应急措施：
①将该试题袋重新密封，交试卷发放工作人员装入保密柜封存。②考点应对该监考人员立即实施隔离，直至该科考试结束
③将情况报告本次考试主管部门。
④如果只有个别考场发现试题有误，经请示本次考试主管部门同意后，启用备用试题让考生参加考试，启用了备用试卷的，由考点主考写明情况，返卷时交本次考试主管部门。
⑤如果较多考场出现试题有误情况，超过了备用试题数量，应通知监考员，让考生在考场内安静休息，按本次考试主管部门意见作出相应处理。
⑥如果监考员启封验卷时没有发现试卷科目有误而将试卷分发给了考生，监考员要立即收回试卷，装入原袋交考点主考将该试卷袋重新密封，交保密员装入保密柜封存，将情况报告本次考试主管部门，按规定程序启用备用试卷让考生参加考试，并将情况马上报告本次考试主管部门，根据本次考试主管部门统一安排进行处理。
3、考试时发现白卷（卡）或破损卷（卡）
（1）监考员通过机动监考员将情况报告考点主考（监考员接触开拆试题后不能出考场）。
（2）监考员核实情况，作好详细记载（考试科目、试题类型、白卷或破损卷张数及页码）。
（3）主考到考场核实情况。
（4）主考核实情况后，向本考试主管部门领导请示调用尾考场余卷。但调换的试题必须装回尾考场的余卷袋。如果尾考场余卷数量不够，启用备用试卷袋。
4、听力考试过程出现的各种突发事件处理预案
听力考试进行中，配备2名外语教师，当听力磁带无声、卡带或不清楚时，在主控室监听的学科教师要记录出现问题时的时间和播放进度，及时请示主考启用备用磁带或备用放音设备。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放，主考要立即上报本次考试主管部门，经本次考试主管部门批准后，顺延考试时间。如果短时间内问题无法解决的，经本次考试主管部门同意，可通知考生先进行笔试部分的考试，同时尽快排除故障。拿出补救意见报本次考试主管部门批准。笔试结束后，不准考生出场，立即按要求继续进行听力部分考试。对于个别考场考生反映听力考试听不清楚的，监考员要立即向主考反映，同时要把自己掌握的情况向主考汇报清楚。主考要向本次考试主管部门进行汇报，并尽快进行落实。主要落实听不清的原因、范围、涉及到的考生等，在可能的情况下要广泛征求意见，最迟在考试结束前40分钟落实清楚，拿出处理意见，将详细情况报本次考试主管部门，经请示本次考试主管部门，决定是否重新播放。若需重新播放，要通知涉及到的所有考生，考试结束不要离开考场。重新播放时，应从出现问题的前一道题开始播放。
配置不间断电源，与外语听力放音设备配合使用，防止突发停电。停电及处理情况及时向本次考试主管部门报告。
5、考生疏散工作
考试结束后，由相关人员负责考生的疏散，尽可能开通所有疏散通道，可以根据情况分楼层（分批）组织考生有序退场，避免人员拥挤，消除安全隐患。一旦发生安全事故，要向本次考试主管部门汇报，积极协调卫生、公安等部门，采取切实措施，确保考生的生命安全。
6、考试中途停电 正在考试时停电，由主考向本次考试主管部门汇报，并与供电部门联系，尽快供电。
7、防止考生用通讯工具作弊
（1）考前教育时，通过各种方式通知考生严禁将通讯工具带入考场。对违反者，开考后一经发现，取消该科考试成绩。
（2）监考员监考时要把严控考生利用通讯工具作弊作为监考的一项重要工作。如果发现本考场有异常情况，要密切注视。
（3）鼓励考生举报作弊的人员。一有线索就认真追查到底。
（4）若考场发现较多的考生利用通讯工具作弊，监考员要及时向主考报告。主考要立即向本次考试主管部门负责人报告。
8、防止考生集体食物中毒
加强食堂及周边饭店、小卖部的检查、监督和管理。一旦发生食物中毒事件，要协调卫生部门及时救治，并立即报告本次考试主管部门。
9、防灾害发生
加强校园、校产的巡查。一旦发生灾害时，应尽快开展疏散和救护工作，并迅速组织人力、物力救灾。
10、防集体舞弊
在考试前要加强教育，做好考生思想工作。大力提倡遵纪考试光荣，违纪舞弊可耻。监考员严密监视考场内，以及考场周边的情况，特别注意试题外传、答案外传和答案传入的渠道、方式等。考试时发现集体舞弊事件，要控制局面，要注意收取有关证据，监考员要立即向考点主考报告。主考要迅速报告本次考试主管部门，根据本次考试主管部门安排进行处理。对于范围较大，性质比较严重，特别是怀疑有组织有预谋的舞弊案件要立即报告本次考试主管部门协助上级部门进行突发事件的调查取证工作，保护好事故现场。善后工作。应急处置领导小组要对事件进行分析总结，并写出书面报告；对考生和招生考试工作人员做好教育疏导，认真检查及解决工作中的存在问题，改进工作，杜绝类似事件的发生。
四、报告制度和责任追究制度
（一）招生考试期间，如遇突发性事件，必须第一时间（得知情况30分钟 内）上报应急管理办公室。
（二）实行责任追究制度，处置突发事件时有下列情形之一的，对有关责任人追究责任：
1、隐瞒、缓报、谎报的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急处置领导小组指挥的；
4、在突发事件调查、控制、救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。
七、大型活动应急预案
一、指导思想
为进一步加快学校管理的科学化、规范化、法制化的进程，使学校安全管理工作运行健全，进一步规范安全工作的常规管理，保障和服务于学校安全管理工作，为保证学校在大型活动中师生的安全，确保无事故发生，根据我校的实际，特制定本预案。本预案适合200人以上公共场所举办的教育教学活动、会议、培训、学术报告、运动会、文艺演出等大型活动。
二、应对措施
1、活动申请时须向办公室、总务处提供以下材料，以备针对活动制定详实的安全预案，预案要在活动举办前12小时制定完毕：
（1）举办活动的目的、时间、地点、内容、程序及现场状况；（2）参加人员的身份，人数及领导、来宾情况；
（3）活动期间使用的证件样式及发放范围；
（4）活动实施方案；
（5）政治方面要符合国家方针政策的要求；
（6）安全措施，包括可能发生的紧急状态的应急措施等。
（7）活动现场需办公室、总务处派人协助维持秩序的，应一并说明。
2、总务处要在活动举办的前一天，对活动举办场所的设施以及用电情况进行彻底的检修，严防因线路老化、裸露、短路等情况造成线路起火及触电事故。活动在晚上举行的，要有应急照明设备。
3、办公室、总务处要对活动场所及周围的消防设施、疏散通道、疏散标志等进行检查，确保完好无损，能正常使用。并在举办活动场所配备足量的手提式灭火器，活动进行期间，疏散通道要全部打开，派专人负责，确保畅通。
4、在校园内露天举办的活动，参加人员在200人以上的，或活动主办单位认为现场需学校协助维持秩序的，办公室、总务处要派两人以上到现场负责维持秩序和治安。
5、活动主办部门要有专人负责活动现场的安全、秩序等事宜，负责安全人员要在活动举办前与办公室、总务处联系，熟知办公室、总务处制定的应急预案，并向参加活动的人员讲解预案的实施步骤，紧急情况发生时能引导参加活动人员有序的疏散。
三、应急情况处理
1、踩踏事故：
（1）发生踩踏事故后，现场的活动主办部门现场教师要立即投入救援，疏散后续赶上的学生，尽可能地抢救被压在底下的人员，并及时向校长、办公室、总务处报警。
（2）接到报警后，接警人员要迅速向领导汇报，并通知学校所有部门前去营救，通知相关人员携带急救设备到现场营救。
（3）救援人员赶到现场后，一部分人员打开所有安全出口，首先要让学生不要慌乱，要组织学生有秩序的后撤，从别的安全出口外出。另外大部分人参与营救踩踏事故中的人员。（4）医务人员要对营救出的受伤人员及时救治，伤势严重的要及时与区急救中心联系抢救。
（5）现场疏散人员将学生疏散出室外后，要指挥学生远离现场，为现场救援提供有序的环境。
（6）参加救援人员要从两个方向营救被踩踏人员直至全部救出。
2、停电事故
（1）停电发生时，活动主办要立即通知办公室、总务出，办公室、总务处应立即启用备用电源。（2）停电发生后，原则上活动应马上中止，另择期举行，活动主办部门现场人员要及时有序地疏散学生。若确实需要继续进行的，则利用备用电源进行。
（3）无备用电源或备用电源无法实用时，主办部门负责维持秩序的人员和现场安全保卫处人员应要求参加活动的人员不要慌乱，有秩序地按座位排次逐一离场。
（4）活动主办部门人员要在活动场所出口处指挥人员有序疏散，严防在此处出现踩踏事故。
（5）安全保卫人员要在楼梯口、安全出口处引导参加活动的人员有秩序涩疏散，严防在此处发生踩踏事故
（6）若发生踩踏事故时，按踩踏事故应急处理预案进行。
3、火灾事故
（1）火灾发生时，办公室、总务处应立即切断活动场所的所有电源，同时启用应急照明设备。
（2）安全保卫现场人员要立即向办公室、总务处汇报，请求支援，要立即向学校领导及主管领导汇报，同时通知义务消防队前去疏散人群，组织灭火，并报火警。报警时，要说明详细地点，尽可能说明起火原因，并安排人到大门口等消防车，引导消防车。
（3）现场主办单位人员和安全保卫人员首先要有序地指挥与会人员疏散，严防发生踩踏事故，再组织灭火。
（4）在疏散通道被锁或被封堵时，办公室、总务处人员或主办部门人员要用消防斧或其他工具打开通道，保证人员顺利安全疏散。
（5）现场保卫人员要利用现场的消防设施将火扑灭，或控制火势等待义务消防队和119火警支援。
（6）消防灭火车到校后，要引导消防车从最畅通的道路进入火灾现场，并帮助消防车找到最近最便捷的水源。
四、责任与奖惩
1、对在大型活动突发事件应急处理工作中，做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰奖励。
2、大型活动突发事件后要查明事故原因，追究相关责任人。对违反纪律者将视情节给予批评教育，严重者并给予纪律处分。对未能尽责而发生责任事故的有关人员，学校将给予批评教育和相应的处罚。
汇英学校
2011年3月1日
八、紧急情况疏散预案
一、指导思想
认真贯彻落实国务院有关切实加强安全生产工作的重要指示和工作部署，进一步加强学校安全工作，防患于未然，避免在火灾、地震等突发事件来临时，惊慌失措，造成新的或更大的损失，有效预防群死群伤和损失巨大恶性事件的发生，确保学校师生的人身安全，根据学校实际情况，特制订以下紧急情况疏散预案。
二、组织机构
组
长： 甘炎宗（校长）
副组长： 高
静（政教处副主任）练常康（工会主席）
成员： 李加勇（教务处副主任）李雷子（团委书记）
三、紧急疏散的判断标准
紧急疏散是在火灾、地震等突发事件来临时，为了避险，迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大，其行动自身也极具危险性，特别是对学生而言。因此，不到紧要关头不可实施，而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的决定由校长或值班校领导做出。
四、紧急疏散的信号及发布
紧急疏散的信号有广播、电铃和哨声三种：在电源和电铃系统可以使用时，宜采用广播和电铃信号，电铃信号为连续的两短一长声；在电源或电铃系统损坏或不便使用时，可采取哨音信号，哨音信号也为连续的两短一长声。信号的发布由决定紧急疏散的校长或校领导通知电教教师或体育教师实施，也可随机指定人员实施。紧急疏散信号从开始，应连续不断，直至全部人员撤出危险场所方可停止。五、疏散通道划分
1、上课期间疏散通道划分
上课期间紧急疏散通道以教室所在位置划分。各班级学生沿楼道上安全出口所指示方向顺楼道沿楼梯有秩序地下楼，由教学楼楼梯出楼到操场空地集合。注意不能在楼梯上拥挤，靠楼梯右边下楼，以免造成践踏事故。
2、课间和自由活动期间疏散通道划分
课间和自由活动期间紧急疏散通道以学生个体所在位置划分。学生在哪个班级位置活动，就沿上课时间所在班级或者各功能用室规定的疏散通道下楼。
六、安全集结地域
学生撤出楼门后，应尽量靠远离建筑物一侧的道路，迅速向操场中心位置集结。出教学楼的学生，应根据突发事件的性质或部位，可选择远离楼的路段向操场集结。各班应集中，各班班长和体育委员应主动招呼本班同学向一起集中。班主任到达安全集结地域后，应立即清查本班人数和损伤情况，迅速报告，并采取相应措施关照学生。
七、责任与奖惩
1、对在紧急情况疏散工作中，做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。
2、对在紧急情况疏散工作不力人员，学校将根据有关制度给予相应的处罚。
汇英学校
2011年3月1日
九、汇英学校自然灾害应急预案
“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的防灾方针，共同做好学校自然灾害工作，切实维护学校正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合学校的实际，制定本预案。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、机构设置
预防自然灾害应急工作领导小组： 组
长： 甘炎宗（校长）
副组长： 高
静（政教处副主任）练常康（工会主席）
成员： 李加勇（教务处副主任）李雷子（团委书记）
三、防灾领导小组职责
1、接受上级防灾指挥部的各项指令，制定校内防自然灾害应急预案，领导部署校园暴雨、滑坡、地震来临前的应急防御，做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。
2、认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示，传递防灾信息。
3、组织师生学习掌握暴雨、滑坡、地震等灾害预警信号，预防和自救知识
4、定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
5、制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。
四、防灾应急方案
1、全校六百多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
2、预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
３、在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源。
４、各科室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
５、发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
６、做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
一、指导思想：
坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工：
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组 组长：刘佳翠（园长）
组员：方伟（校车司机）
李小妙，刘佳翠（随车管理员）
2、明确各成员职责
组长：对本园校车直接实施安全管理；落实工作岗位人员并明确其职责。
组员：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。及时收集上级对校车安全的要求；根据需要，拟订各类校车管理制度等
校车安保督察员：负责校车的安全管理工作；对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警；阻止家长上校车。
校车司机：每天对车容、车况、安全性能（特别是制动系统）进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员：测量幼儿体温；开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为；及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
三、具体应急措施
（一）预防措施：
1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。
（二）处理程序
一旦发生校车交通安全事故：
1、报警求助。校车安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。
2、报告。校车安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。
3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报（先口头后书面）。
4、第一时间通知家长或家属。
组 长：
副组长：
成 员：
2、工作小组
组 长：
副组长：
成 员：
3、校应急人员联系电话：
领导小组负责本预案的制订和实施。如果发生交通安全事故，有关责任人应在第一时间内报告领导小组，并通知相关人员赶赴现场，协助交警等部门处理。全体成员分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的开展救援处理工作。
三、预案设置
学校根据人员特点把学校交通安全工作人员分成：
现场处理组
职责任务：以最短的时间到达现场，负责处理现场情况。根据现场情况决定：联系120进行急救;联系医院做好抢救准备;在交警赶来之前设置好路障，防止二次故事的发生;向校内发出指令;根据现场情况决定以下事宜：
① 向交警报告情况;
② 向医院要求，
③ 做好抢救准备;
④ 向教育局报告;
⑤ 向校内发出指令。
留校处理组()
职责任务：迅速做好了解情况、做好接应工作。具体准备工作：①迅速查清乘车学生的人数、具体姓名、家庭地址、家长姓名;②迅速通知应急组及其他有关人员集中;③根据现场处理组的指令，迅速落实医院、车辆、及有关人员。
机动应急组(刘作建、王振武、杨家寅)。
职责任务：迅速到校集中待命，做好随时准备接应的一切准备。
1、交通安全事故应急报告制度。
(1)事故出事后，现场教师或知情教师要在第一时间内应拔打120急救、交警部队，使学生在最短的时间内得到最有效的救助。
(2)在拔打急救电话后，学校所有教职工均有权、有义务立即向学校交通安全工作领导小组正、副组长或组员报告情况;组长根据情况决定向上级及有关部门报告，情况非常特殊可越级上报。
2、接报事故后5分钟内必须完成以下工作：
领导小组根据事故或险情情况，立即组织小组成员按应急预开展紧急救援工作。通知职能部门组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。组织抢救力量(现场处理组)，迅速赶赴现场。(留校处理组)立即通知班主任、家属等到位。
3、安全事故领导小组到达现场后应急处理措施：
根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集必需的机械设备及人员、车辆，迅速投入开展抢救及突击抢救行动，调查现场情况，如有人员失踪，立即判明方位，紧急安排有关小组成员根据事故特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排同乘学生或教师的疏散和护送问题，必要时请求消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散人群，维持现场秩序。
伤员抢救：请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
自我保护：在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
积极配合交通事故处理部门进行调查、处理，参与事故的调解。
四、关于安全事故的调查结案
原则：突发安全事故发生后应先抢险救急，及时汇报，按照依法办案、实事求是、尊重科学的原则开展事故调查处理。
1、确认事故现场，保护现场，抢救伤员排险，防止事态扩大而采取紧急措施和移动现场物件时应做出标志，协助交警、交管部门进行事故处理。
2、及时疏散人员，组织人员及时做好同乘学生或教师的护送工作。
3、如有伤亡事故，按《学生伤害事故处理办法》处理，教师车祸根据政策有关规定及时处理。
4、学校可依事故调查的需要，邀请相关部门专家参加调查分析，组建专家调查组，调查组任务是协助学校查明事故原因，确定事故责任者和对责任者的处理意见，制定防范措施写出事故报告。调查组可独立写出调查报告，报教育局、公安局。
五、其他
1、安全工作领导小组的通讯要求
安全领导小组成员应做到：
①领导小组的正副组长的通讯要保证24小时畅通，小组成员在工作日，上班前至清校后一小时内，必须保持通信畅通;
②休息日，上午尽可能开机;
③特殊情况，应做到24小时开机。
2、发生事故后，应及时向组长(法人)汇报，不迟报瞒报。
1. 生产安全事故应急预案管理的重要性
随着我国经济水平的不断提高, 各种工业技术的水平也在不断提高, 各企业的生产规模也在不断地加大。然而在各个企业不断的发展工程中, 却由于企业的安全生产管理工作不到位、企业员工普遍缺乏安全生产意识、安全生产操作流程不规范等一些原因, 造成不时地出现较大的安全生产事故, 给人民的生命财产安全带来巨大的威胁。因此这就需要加强生产安全应急预案管理的力度, 通过建立完善的生产安全应急预案管理体系来有效的降低生产安全事故造成的损失, 给人们的生命财产提供一定的保证。
2. 现阶段生产安全事故中应急预案管理出现的一些问题
尽管现阶段已经越来越多的人重视到了安全生产应急预案管理的重要性, 国家和相关部门也制定了一些生产安全的应急预案。然而各类应急预案的制定并没有形成一个统一严格的标准, 同时也缺乏专门的部门对预案进行审查, 这就导致在各类应急预案中存在着很多问题。例如, 预案缺乏实际的可操作性而且其中各要素不全, 各级做预案差距太大并且无法很好的协调, 这些都严重限制着生产安全事故中应急预案的管理, 无法使应急预案发挥出有效的作用, 另外在应急预案的具体的应急实施过程中还会受到一些物资设备的限制。
3. 加强生产安全事故应急预案管理的一些方法
3.1 加强各行业和各企业管理人员的应急预案素质
首先, 要加强各企业全体员工的应急预案管理的意识, 使他们充分意识到应急预案管理的重要性。同时加强各安全生产监督管理部门的整体素质, 提升他们的工作质量和监管力度, 为应急预案工作的展开提供保障。另外, 提升各行业监管人员的整体素质, 使他们能够真正落实监管工作。同时各企业的管理人员也需要在具备一定的安全生产知识的基础下, 增加应急预案管理的认识。在对各企业和各行业管理人员进行应急预案管理培训时要注意内容的全面性, 要让他们对预案的编制, 评审, 报备和演练各个步骤的管理都得到充分了解, 通过提升他们的应急预案管理素质来使预案编制的可操作性变强, 使应急预案能够得到有效的实施。
3.2 加强预案评审专家的素质, 提高预案评审的全面性
现阶段由于预案评审的专家库不够全面, 导致很多地方的预案评审工作遇到了很大的阻碍, 这就需要各个安全生产监督管理部门根据各地实际的情况, 来健全预案评审的专家库。注意在评审专家的选取上要足够全面, 不仅需要包含各行业的预案评审专家, 还需要综合预案评审的专家, 各地根据自己的实际情况来确定具体的预案评审专家的人数。同时要对预案评审专家进行多方面的培训, 提升他们的综合能力, 经常对他们的业务能力进行考核, 还要加强对预案评审专家的管理, 建立健全的管理制度, 确保预案评审工作能够有效的开展。
3.3 加强对监管人员的管理, 做好应急预案的报备工作
安全生产监督管理工作的好坏会直接影响到安全生产应急预案的报备工作的展开, 监管的力度不够会导致应急预案的报备率低, 因此各企业必须要提高监管人员的监管力度, 即监管部门必须要同企业的各个部门加强联系, 充分的了解企业规模大小, 各项技术, 各项生产步骤以及各项部门各项工作的展开情况。另外还需要通过加强监管力度来加强对应急预案报备工作的管理, 对应急预案报备工作没有落实的企业, 取消生产许可证的发放。实施监管工作责任制, 对监管工作不到位的主管部门或个人进行警告并且给于经济处罚或者行政处罚, 通过严格的处罚来落实监管工作。
3.4 通过资金各方面的投入来确保应急预案工作的有效展开
应急预案工作的有效展开会需要用到大量的救援物资和一些救援设备, 这些都需要大量的资金投入, 因此各部门各企业都应该为了能够保障应急预案工作的展开而投入大量的资金。资金到位后需要对应急预案工作相关的人员进行应急预案的培训教育, 通过对人员的培训来保证应急预案工作的落实。同时为了能够使预案工作能够更加有效的展开, 相关的部门也可以经常性的组织一些应急演练, 避免当安全生产事故真实发生时工作人员精神高度紧张, 手忙脚乱。企业也需要建立属于自己企业的应急管理组织, 配备一些应急需要用到的物资和设备, 并且加强对应急组织人员的应急预案的培训, 通过企业间的应急演练来提升员工的应急能力, 使安全事故发生时能够将损失降到最低, 确保员工的生命安全。
4. 结语
综上所述, 安全生产应急预案管理工作关系着人们的生命健康和财产安全, 因此各政府相关部门各企业都应该充分的重视到安全生产中应急预案管理的重要性, 采取有效的措施来提高应急预案管理工作的水平, 确保当安全事故一旦发生之时, 应急预案工作可以有效实施, 从而有效的避免更大的安全损失。
参考文献
[1]安全监管总局新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》解读[J].中国应急管理, 2016, 06:45-46.
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